区委书记在2022年全区组织工作会议上的讲话范文
同志们:
今天在这里召开全区组织工作会议。主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,贯彻落实上级组织部长会议精神,研究部署今年党的建设和组织工作重点任务,进一步践行新时代党的组织路线,努力开创我区党的建设和组织工作新局面,为推动高质量发展超越提供坚强的组织保障。下面,我强调三点意见。
一、切实提高政治站位,准确把握新时代党的组织路线
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的十九届六中全会指出“必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九大以来,习近平总书记对党的建设和组织工作提出一系列新理念新战略,特别是今年在全国党的建设研究会第七次会员代表大会上强调“深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。”为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。全区各级党组织要深入学习领会,准确把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断提高党的建设和组织工作质量和水平。
去年以来,全区各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进党史学习教育,坚决扛起管党治党的政治责任、主体责任,推进党的建设和组织工作取得了较好成效。比如,一是在政治建设方面,在全区各个领域、各条战线、各行各业开展党史学习教育,举办了县管科级干部专题研讨班、读书班等专题学习研讨会议,深入开展专题组织生活会、专题民主生活会,组建“理论宣讲轻骑兵”,深入一线广泛宣讲,推动学习贯彻新思想走心走深走实。二是在基层党建方面,圆满完成x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”;开展村级集体经济提升计划,全面消除村级集体经济“空壳村”,整顿软弱涣散党组织x个;着力打造党建品牌,建立全区流动党员管理服务中心。三是在抓党建促乡村振兴方面,深化“党建富民强村”、“千名干部帮万户”工程,下派x名驻村第一书记,组建x支乡村振兴工作队进驻乡镇督促指导乡村振兴工作,涌现了x、x、x等党建促乡村振兴典型。四是在干部队伍建设方面,制定出台激励干部新担当新作为、关心关爱基层干部、容错纠错等系列政策措施,大力实施人才计划,全面推行一线跟踪考察干部和蹲点调研工作机制,将x个重点项目和x项重点工作列入跟踪考察范围,有效激发了干部干事创业活力。这些成绩的取得,得益于上级党委的正确领导,也凝聚着全区各级党组织、广大党员干部的辛勤汗水。在此,我谨代表区委向全区各级党组织和广大党务干部、组工干部表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区党的建设和组织工作还存在一些薄弱环节,比如:基层组织建设不够有力,一些基层党组织重业务轻党建问题不同程度存在,党组织功能弱化,服务能力不强,党内政治生活不够严肃;村级党组织建设乏力,“造血”能力不足,全区仍有x个村集体经营性收入在x元以下,党建引领乡村振兴的力度仍不够。同时,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即满”的意识,面对复杂的经济形势和繁重的发展任务,一些领导干部对新常态不适应,破解企业运行困难、项目建设滞后等难题办法不多,推进工作按部就班、不紧不慢,缺乏闯劲、拼劲,等等。对于这些问题不足,我们必须高度重视,认真分析研究,采取有效措施,切实加以解决。
二、切实聚焦主责主业,努力开创全区组织工作新局面
今年是党的二十大召开之年,是全区推动高质量发展超越的关键之年,做好今年的党建和组织工作,意义重大。全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握新形势新要求,努力提高党的建设和组织工作水平。
一要聚焦突出政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全区各级党组织要深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,毫不动摇地把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,持续强化理论武装,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要加强思想政治建设。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置,持续掀起“大学习”热潮,经常性开展“政治体检”,严肃党内政治生活,推动党员干部特别是领导干部坚定捍卫“两个确立”,坚决坚决做到“两个维护”。二要巩固拓展党史学习教育成果。学好党史、用好党史是一项长期任务,要把党史学习教育融入日常、抓在经常,建立常态化、长效化制度机制,继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。三要持续加强作风建设。要大力弘扬伟大_精神,发扬党的优良传统和光荣作风,以“钉钉子”的精神、抓铁有痕、踏石留印的韧劲,推进各项工作任务的落地落实。要严格落实党中央八项规定及实施细则精神,深入整治形式主义、官僚主义等作风顽疾,坚决破除享乐主义、奢靡之风,着力纠“四风”,树新风,推动党风政风持续向上向善。
二要聚焦突出政治标准。推动全区高质量发展超越,需要有一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。我们要坚持好干部标准,真正把好干部选出来、用起来。一要树好选人用人方向标。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》,健全完善选拔任用体系,坚持把政治把关和政治素质考察摆在第一位,坚决把政治不合格的挡在门外。要健全完善“年度考核、一线考核、蹲点调研、专项评议、绩效考评”的干部考核体系,精准考察识别干部的政治能力、斗争精神和担当作为情况,提高选人用人的精准度。二要强化激励约束管好干部。要坚持工作实绩导向,加大干部交流力度,充分运用一线考察和蹲点调研成果,大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,尤其是关键时刻、重大任务面前豁得出去、顶得上去的干部。要坚持抓常抓长、抓早抓小,对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,确保干部不出事能干事干好事。要完善容错纠错工作机制,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要进一步健全关心关爱基层干部机制,落实好基层减负、干部福利待遇、关注干部身心健康等措施,激励干部新担当新作为。三要加大培养选拔优秀年轻干部力度。要认真贯彻落实上级关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的部署要求,实施优秀年轻干部储备培养计划,有计划将年轻干部安排到基层一线、艰苦地方、吃劲岗位,在重点工作和重大活动中培养锻炼,提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。
三要聚焦突出政治功能。基础不牢,地动山摇。要从全局和战略的高度,以提升组织力为重点,扎实推进农村、城市、机关等党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要抓党建引领。要认真贯彻《中国共产党农村基层党组织工作条例》,坚持把抓党建促乡村振兴紧密结合起来,研究制定抓党建促乡村振兴的措施办法,增强党建引领乡村振兴的作用。要深入实施“领头雁”培养工程,开展好村(社区)主干集中轮训工作,着力提高村干部队伍能力和素质。要严格落实《党支部工作条例》,深入实施村级集体经济行动,持续整顿软弱涣散党组织。二要抓质量提升。城市基层党建要重点以街道社区党组织为核心,统筹社区内各种党建资源,实现组织共建、资源共享、机制联结、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建要继续加大和巩固党组织的覆盖率和质量,积极培育一批“两新”组织党建示范点。机关事业单位党建要落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,着力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。三要抓典型塑造。要继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,着力打造城乡党建融合共享平台。要探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等新模式,用信息化技术手段加强基层党组织建设。尤其是今年各乡镇(街道)要按照“一支部一亮点、一示范一品牌”的思路,大胆探索创新,认真总结提升,切实打造1-2个党建创新项目,以点带面,全面推进基层组织建设。
四要聚焦突出政治引领。我们要坚持党管人才原则,持续深化人才发展体制机制改革,建立人才发展激励机制,优化人才发展环境,为全区发展集聚更多优秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,坚持用事业吸引人才,用产业集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的办法,吸引更多高层次急需紧缺的“候鸟型”人才,尤其要围绕新能源产业、文旅开发等产业发展需求,精准引进一批高层次人才团队,推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要打好“乡情牌”,主动上门引智借力、项目对接,吸引集聚一批x籍优秀人才回乡创业发展。要进一步优化人才服务保障,切实把人才政策宣传到位,确保人才住房保障、子女就学、医疗服务等各项政策待遇及时兑现落实。
三、切实强化使命担当,推进管党治党各项任务落到实处
坚持党要管党、全面从严治党,关键是要抓好党建责任制这个“牛鼻子”,压紧压实各级党委(党组)管党治党的政治责任。
一要树牢主责意识。各级党委(党组)要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,进一步强化主责意识,把党建工作紧紧抓在手上。党委(党组)书记要认真履行好第一责任人的责任,把抓好党建作为最大政绩,对关系党的建设的重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。党委(党组)班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,通过一级抓一级、一级带一级,真正把党建工作实体化。
二要强化责任落实。组织部门作为管党治党的重要职能部门,要进一步完善党建工作综合考核评价办法,用好“党建述职评议考核”指挥棒,综合运用考核排名、末位核查、约谈通报等方法,以考核评价的硬措施保障党建工作成效。要强化党建考核结果运用,加大对落实党建责任的督办力度,对履行党建责任不到位的,要及时批评指正;对抓党建不力、出现严重后果的,要严肃追责问责。
三要加强自身建设。打铁必须自身硬,组织部门要按照习近平总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,旗帜鲜明讲政治,把“以党的政治建设为统领”贯穿到组织工作各方面全过程,大力推进全面从严治部,锤炼对党忠诚的政治品格,恪守公道正派的职业操守,提升履职尽责的专业素养,锻造严以律己的过硬作风,打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
同志们,当前全区正处于高质量发展超越的关键时期,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断谱写新时代党的建设和组织工作的新篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
区委书记在全区组织暨人才工作会议上的讲话
同志们:
这次全区组织工作暨人才工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议和市组织工作会议精神,进一步动员全区各级党组织和组织部门,以改革创新的精神、扎实有力的举措,大力抓好组织人才工作,提升干部素质,强化队伍建设,为“三快三先”提供坚强的组织保证和人才支撑。刚才,宣瑞部长作了工作报告,客观总结了去年工作,安排部署了今年任务,讲的很好,我完全同意,希望大家认真学习、抓好落实。5家单位从不同层面、不同角度就加强基层组织工作作了很好的经验交流,发言各有亮点,希望大家能够相互学习借鉴,共同推进组织工作再上新台阶。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全区上下以“争先进位、跨越发展”为主题,以“融入主城区、建设副中心”为目标,大力实施“十大行动计划”,深入推进“八件大事”,开创了贾汪跨越发展的新局面,呈现出“综合实力增长快、城乡面貌变化大、人民生活改善多、社会保持和谐稳定”的突出特点。全区完成地区生产总值170亿元,增长14;财政一般预算收入超11亿元,增长51.6,增幅居苏北24个县(市)第6位;主要经济指标增长高于全市平均水平,以区为单位全面建成小康社会,成功争取到国家第三批资源枯竭城市政策扶持,实现了“xx”发展的良好开局,经济社会发展迈入了快车道。
一年来,全区各级组织部门认真贯彻中央和省、市、区委决策部署,开拓进取、奋发有为,各项工作都取得了显著成绩,为全区发展大局作出了新的贡献。一是党委集中换届圆满成功。镇党委换届成功率达100,换届风气测评满意率达98。换出了干部队伍的精气神、换出了领导班子的战斗力、换出了科学发展的新局面。二是干部人事制度改革深入推进。竞争性选拔干部成为常态,基层一线和年轻干部培养选拔力度进一步加大。三是人才工作取得新突破。实施研究生企业集聚工程、企业博士集聚计划和创新创业平台打造工程,为人才发挥才干提供了崭新的载体,营造了良好的环境。四是基层组织建设进一步加强。坚持基层领导班子建设与基层党建工作创新有机结合,深入开展创先争优活动,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。五是大学生村官工作形成品牌。中央政治局委员、中组部部长李源潮专门来我区视察大学生村官工作,给予了充分肯定。
《人民日报》、《党的生活》等党报党刊多次宣传报道我区经验,产生了广泛影响。对组织系统一年来的工作,区委是充分肯定的。在此,我代表区委,向受表彰的先进基层党组织和个人表示热烈的祝贺!向全区组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年是党的二十大召开的喜庆之年,是区镇人大、政府和区政协集中换届之年,也是贾汪跨越发展、转型发展的关键一年。23日,区委召开了全委(扩大)会议,结合省委罗志军书记对徐州工作提出的“两快两带三先”的新要求和市委全委(扩大)会议精神,提出了“三个坚持”、“三快三先”的新目标,要坚持“稳中求快、又好又快,争先进位、跨越发展”总定位不动摇,坚持“融入主城区、建设副中心”总目标不放松,坚持创建“全国资源枯竭城市转型发展示范区”总要求不懈怠,进一步加快发展步伐,在全市“两个率先”中争先进;进一步加快跨越步伐,在苏北全面小康建设中做先导;进一步加快转型步伐,在全省科学发展中当先锋。实现以上奋斗目标,关键在人、关键在干部。组织部门要紧紧围绕中心、服务大局,切实做好选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础的工作,为“三快三先”提供坚强的组织保证和人才支撑。下面,我强调几点意见:
一、以迎接党的二十大为主题,高标准完成人大政府政协换届
召开党的二十大是今年全党全国各族人民政治生活中的一件大事,组织部门承担着重要的工作任务。全区各级党组织和组织部门要以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实做好迎接党的二十大有关准备工作。要深化创先争优活动,积极推动服务型基层党组织和党员队伍建设,深入开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动,努力构建创先争优长效机制;组织好“七一”前后创先争优活动总结表彰工作,树立一批基层党组织和党员干部先进典型,引导广大党员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态投身经济社会发展的实践中去,以优异的工作成绩迎接党的二十大胜利召开。二十大召开后,要深入学习二十大精神,迅速组织全区党员干部认真学习大会文件,以二十大精神武装头脑、指导实践、推动各项工作。
根据省市统一部署,今年上半年,我区人大、政府、政协和镇人大、政府将进行换届。人大政府政协换届,事关大局、事关长远,是今年组织工作的重中之重。各级党组织和组织部门要按照省、市委统一部署,认真总结运用党委换届中的好经验好做法,抓紧时间、精心组织,抓细抓实,确保全面完成区镇换届工作。一要形成一个好报告。认真组织起草《政府工作报告》等各类报告,把省、市、区党代会精神落到实处;深入调查研究,广泛征求意见,使起草和审议报告的过程,成为集思广益、凝聚共识的过程,成为发扬民主、增进团结的过程,成为进一步明晰科学发展思路、激发“三快三先”热情的过程。二要选出一个好班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准,进一步提高选人用人公信度,合理优化领导班子结构,切实增强整体功能;
统筹考虑班子成员专业特长、能力结构、工作经验上的互补性,合理把握班子主体年龄结构,注重大力选拔优秀年轻干部,切实增强班子整体功能。三要营造一种好风气。严格执行换届纪律,坚持教育在先、警示在先、预防在先,耐心细致地做好思想政治工作,教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守纪律,正确对待个人进退去留,严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”,严密防范选人用人上的不正之风,全力维护风清气正的换届环境。
二、以加强思想政治建设和能力建设为重点,全面提升各级领导班子素质和水平
组织部门担负着选好干部、用好人才的重要使命。随着人大政府换届陆续展开,一大批优秀干部特别是年轻干部走上领导岗位,要根据换届后的新情况新特点,大力加强领导班子建设。随着贾汪大发展大建设的快速推进,一些重要领域和岗位,亟待充实一批专业人才,要根据发展的新形势,大力抓好人才队伍建设,努力打造推动科学发展的领导核心和人才队伍。今年,要在全区开展“领导班子建设年”活动,区委组织部要切实发挥牵头作用,认真制定实施方案,狠抓工作落实,确保取得实实在在的成效。
一要加强党性建设。切实加强对领导班子成员进行科学理论教育、理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育;认真组织学习贯彻党的二十大精神,推动领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识,始终保持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信心,始终保持党员干部的先进性和纯洁性,始终保持为民、务实、清廉的政治本色,真正经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。
二要加强能力建设。突出抓好新一届党政正职培训和新进领导班子成员任职培训,全面提高领导干部谋发展、抓大事、惠民生、促和谐等方面的能力,以能力素质的大幅度提升,推动各项事业的大踏步前进。要坚持“缺什么补什么”的原则,针对性地开展教育培训,重点围绕推进“三重一大”、促进转型升级、城市建设、招商引资、破解发展瓶颈制约、推进社会管理创新等方面,积极推行“专题化培训、案例式教学”,不断增强干部实战技能,全力打造善操作、会落实、能创新的领导班子。
三要加强作风建设。各级干部要始终坚持以人为本、执政为民,深入开展“三联三解三促”活动,带头深入群众、深入基层、深入一线,面对面倾听民声,心贴心化解难题,进一步密切同人民群众的血肉联系,始终保持领导干部的良好形象。要牢固树立正确的政绩观,切实解决领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的突出问题。要不断加强以民主集中制为核心的制度建设,进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度,完善议事规则和决策程序,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
四要加强人才队伍建设。人才是贾汪跨越发展、转型发展的第一资源。要切实加大高层次人才引进、培养和使用力度,努力造就一支规模壮大、结构合理的高素质人才队伍,为推动贾汪又好又快发展提供有力的人才保证。要抓好招才引才,坚持招商引资、招才引智“双招联动”,在项目洽谈中引才,在人才合作中招商,努力做到招来一个龙头企业、聚集一批优秀人才,引进一批领军人才、带动一个产业崛起;
紧紧围绕实施“三重一大”,加快“四个转型”,推进“十大行动计划”和“八件大事”,进一步加大高层次创业创新人才的引进力度。要抓好培才育才,着力培养一批优秀专业技术人才、企业经营管理人才和高技能实用人才,着力培养青年拔尖人才,继续完善大学生创业就业的相关扶持政策。要优化人才环境,进一步加大人才投入力度,区财政设立人才发展专项资金,全力保障人才优先发展。
三、以“基层组织建设年”为抓手,着力提升组织工作科学化水平
中央确定今年为“基层组织建设年”。各级组织部门要准确把握新形势下组织工作的特点、规律和发展趋势,创造性地开展工作,努力使组织工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一是着力抓好“基层组织建设年”行动计划落实。
各级党委要以“基层组织建设年”活动为契机,认真贯彻落实区委出台的《“基层组织建设年”行动计划实施方案》,切实加强对各领域基层党建工作的指导。要大力推进村党组织“四有一责”建设,落实社区“三强一化”要求,坚持在非公企业、社会组织、农村经济合作组织、产业一线创新党组织设置,注重基层党组织带头人队伍建设,加强城乡统筹共建。要进一步做好大学生村官工作,认真贯彻落实李源潮同志与大学生村官座谈时的重要讲话精神,坚持热情关心与加强管理相结合、支持干事与扶持创业相结合,引导大学生村官扎根基层群众,染牢“农民底色”。要通过“基层组织建设年”行动计划的实施,切实发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用,进一步夯实党的基层基础。二是切实加强组织部门自身建设。
组织部门,是党委负责选用干部的重要职能部门,虽然不直接在发展主战场发挥作用,但却承担着为主战场调兵选将的任务,从这个意义上讲组织部门的效率是最高的。组织工作的特殊性质决定了对组工干部的要求更严、标准更高。全区各级组织部门要继续发扬优良传统和作风,切实把“讲党性、重品行、作表率”的要求落实到组织部门的各项任务和组工干部的实际行动中去,围绕中心、发挥职能,内强素质、外塑形象,树立“模范部门、过硬队伍”的良好形象,真正把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家。每位组工干部都要善于学习、勤于实践,不断提高知人善任、服务发展的能力水平。把组工干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、公道正派、务实创新的高素质干部队伍。三是进一步强化对组织工作的组织领导。
各级党委要着眼于党要管党、从严治党,切实加强对组织工作的组织领导和工作指导,及时研究和解决组织工作中的重大问题,高度重视组工干部队伍建设,为组织部门开展工作创造良好条件。全面落实党建工作责任制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局。同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,进一步开拓创新,扎实工作,不断提高组织工作科学化水平,为贾汪实现“三快三先”、又好又快发展作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开!