在全县土地督察发现问题整改工作会上的讲话[大全五篇]

第一篇：在全县土地督察发现问题整改工作会上的讲话

同志们：

现在开会！

刚才，我们一起收听收看了省、市土地督察发现问题整改工作电视电话会议，形势严峻、问责严厉。特别X市长的“六个三”讲话精神，指导性和操作性都很强，必须全力落实到位。当前，面对中央、省市的决策部署和“六个必拆”的硬性要求，已经到了背水一战、攻城拔寨的关键时期，没有退路可讲、没有理由可言，各级各有关部门务必高度警醒、攻坚突破。下面，再强调几点意见：

一、形势逼人，必须心怀敬畏、拒绝理由

国土资源是发展之基，民生之本。党中央、国务院高度重视土地管理利用工作，十八大以来，习近平总书记就加强土地耕地保护，优化土地空间开发，健全国家自然资源管理体制，作出了一系列重要论述，强调要实行最严格的耕地保护制度，要像保护大熊猫一样保护耕地，必须坚定不移地推进节约集约，努力优化土地利用结构，提高土地利用效率。各级各部门要树牢“四个意识”、落实“两个维护”，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、省政府决策部署上，深化思想认识，精心组织谋划，抓好问题整改，确保按照时间高质量完成整改任务。

X月X日，市委、市政府召开了高规格的土地例行督察整改攻坚行动会议；

X月X日，县委、县政府召开了专项动员会议，至今已经X天时间，工作情况如何？工作进展如何？工作效果如何？给大家通报一下情况：一是全市排位倒退。X个县（市、区）中，我县名次由原来的中游逐步下滑，昨天通报的排名、是倒数第X，今天上午的排名、是倒数第X。相比别的县区，冀南新区已经全部完成并验收，X个县完成比例达到X%以上，X个县完成比例达到X%以上，应该引起高度重视。二是任务差距较大。我县201X－201X年例行督察整改任务，共计X个图斑、X亩。截至目前，仅完成X块图斑、X亩，剩余X块图斑尚未完成，其中X块都是硬性任务，压力可想而知。三是畏难情绪严重。①是部分乡镇存在观望、等待和缓改拖延的思想，不为整改想办法、只为不拆找理由，甚至期待“像往常一样侥幸过关”。②是整改标准较低，此次督察整改、上级验收非常严格，稍有不对、就不予通过。但至今仍有的乡镇低标准、穷对付，不想拆、不敢拆，绝不允许！③是用老思想看新问题，耍嘴皮子、磨洋工，没有直面困难、害怕较真碰硬，与“新时代新担当新作为”的要求差距较大。

对此，各级各有关部门必须提高政治站位，拿出背水一战的决心、攻城拔寨的气势、刺刀见红的勇气，自断后路、全力攻坚，拆不到位不罢休、完不成任务不罢休、验收不过关不罢休。

二、时间之紧，必须不讲条件、全力攻坚

市里要求：时间上，整改节点是X月X日，验收节点延长至X月X日；

标准上，全部按照监测面积计算，拆不到位、达不到标准的，一律不计入完成比例。并从今天开始，进行申请验收，逾期不再受理。各级各部门要拒绝理由、不讲条件，做到“四个务必”：

一是务必坚决态度。越到最后，越是难啃的“硬骨头”，越要树立“红线”意识、“底线”思维，切实把思想和行动统一省、市要求上来，真正将“土地例行督察问题整改”作为一项政治任务，主动担当，严肃对待，传导压力、攻坚作为，坚决打好打赢这场硬仗。

　二是务必加快进度。县国土局要发挥好牵总协调作用，各乡镇、园区和相关责任单位要盯紧任务目标，一鼓作气、强力攻坚，特别针对重点、难点图斑，要逐一攻克、逐一问效，必要时要开展联合执法行动，依法依规、从速从快，坚决完成整改任务、不留一处违法图斑。

三是务必严格时限。目前，已经进入最后冲刺阶段，时间紧迫。各乡镇和经开区，要及时拆除、及时上报；

国土局要组织精干力量，全程留痕、及时核查；

整改到位的、立即申请验收，避免工作被动。

四是务必高标整改。上级验收是严格遵照“监测面积”，不能“拆次留主”，要杜绝虚假整改、杜绝隐瞒整改、杜绝侥幸整改，必须按照整改要求和验收标准，全部达标，保证X月X日前一次验收过关。

三、责任重大，必须较真碰硬、严格惩处

市里明确要求：X月X日后，未完成整改的，要逐图斑倒查责任，一查主体责任，二查监管履职责任，三查整改责任。大家不要“犯糊涂、当儿戏”。

一是责任再压实。对于剩余拆除图斑，涉及乡镇和经开区要盯紧盯死、一盯到底，全体人员要24小时在岗在位，逐一明时限、严责任、强措施，集中力量、集中攻坚，两天内要全部拆彻底、拆干净。

二是惩治再加大。结合“扫黑除恶”专项斗争，加大打击力度，公安局、信访局和法检两院要密切配合、形成合力，凡顶风作案、违法犯罪、寻衅滋事的，要依法做到快捕、快诉、快判，形成强力震慑；

教育部门要对违规办学造成的违法占地，抓紧查处到位、处置到位。

三是问责再严厉。督查室和国土局要强化督查，驻守现场，及时反馈，跟踪问效；

县纪委监委要按照时间节点，对规定期限内完不成整改任务的，依纪依规开展调查、严肃问责，倒逼工作落实。再次重申：今后，绝不允许新增一处违法图斑，否则，既要处理事、也要处理人，绝不姑息迁就，更没下不为例！

谢谢大家！

第二篇：在2021年全县土地督察发现问题整改工作会上的讲话

在2021年全县土地督察发现问题整改工作会上的讲话

同志们：

现在开会！

刚才，我们一起收听收看了省、市土地督察发现问题整改工作电视电话会议，形势严峻、问责严厉。特别X市长的“六个三”讲话精神，指导性和操作性都很强，必须全力落实到位。当前，面对中央、省市的决策部署和“六个必拆”的硬性要求，已经到了背水一战、攻城拔寨的关键时期，没有退路可讲、没有理由可言，各级各有关部门务必高度警醒、攻坚突破。下面，再强调几点意见：

一、形势逼人，必须心怀敬畏、拒绝理由

国土资源是发展之基，民生之本。党中央、国务院高度重视土地管理利用工作，十八大以来，习近平总书记就加强土地耕地保护，优化土地空间开发，健全国家自然资源管理体制，作出了一系列重要论述，强调要实行最严格的耕地保护制度，要像保护大熊猫一样保护耕地，必须坚定不移地推进节约集约，努力优化土地利用结构，提高土地利用效率。各级各部门要树牢“四个意识”、落实“两个维护”，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到省

委、省政府决策部署上，深化思想认识，精心组织谋划，抓好问题整改，确保按照时间高质量完成整改任务。

X月X日，市委、市政府召开了高规格的土地例行督察整改攻坚行动会议；X月X日，县委、县政府召开了专项动员会议，至今已经X天时间，工作情况如何？工作进展如何？工作效果如何？给大家通报一下情况：一是全市排位倒退。X个县（市、区）中，我县名次由原来的中游逐步下滑，昨天通报的排名、是倒数第X，今天上午的排名、是倒数第X。相比别的县区，冀南新区已经全部完成并验收，X个县完成比例达到X%以上，X个县完成比例达到X%以上，应该引起高度重视。二是任务差距较大。我县201X－201X年例行督察整改任务，共计X个图斑、X亩。截至目前，仅完成X块图斑、X亩，剩余X块图斑尚未完成，其中X块都是硬性任务，压力可想而知。三是畏难情绪严重。①是部分乡镇存在观望、等待和缓改拖延的思想，不为整改想办法、只为不拆找理由，甚至期待“像往常一样侥幸过关”。②是整改标准较低，此次督察整改、上级验收非常严格，稍有不对、就不予通过。但至今仍有的乡镇低标准、穷对付，不想拆、不敢拆，绝不允许！③是用老思想看新问题，耍嘴皮子、磨洋工，没有直面困难、害怕较真碰硬，与“新时代新担当新作为”的要求差距较大。

对此，各级各有关部门必须提高政治站位，拿出背水一战的决心、攻城拔寨的气势、刺刀见红的勇气，自断后路、全力攻坚，拆不到位不罢休、完不成任务不罢休、验收不过关不罢休。

二、时间之紧，必须不讲条件、全力攻坚

市里要求：时间上，整改节点是X月X日，验收节点延长至X月X日；标准上，全部按照监测面积计算，拆不到位、达不到标准的，一律不计入完成比例。并从今天开始，进行申请验收，逾期不再受理。各级各部门要拒绝理由、不讲条件，做到“四个务必”：

一是务必坚决态度。

越到最后，越是难啃的“硬骨头”，越要树立“红线”意识、“底线”思维，切实把思想和行动统一省、市要求上来，真正将“土地例行督察问题整改”作为一项政治任务，主动担当，严肃对待，传导压力、攻坚作为，坚决打好打赢这场硬仗。

二是务必加快进度。

县国土局要发挥好牵总协调作用，各乡镇、园区和相关责任单位要盯紧任务目标，一鼓作气、强力攻坚，特别针对重点、难点图斑，要逐一攻克、逐一问效，必要时要开展联合执法行动，依法依规、从速从快，坚决完成整改任务、不留一处违法图斑。

三是务必严格时限。

目前，已经进入最后冲刺阶段，时间紧迫。各乡镇和经开区，要及时拆除、及时上报；国土局要组织精干力量，全程留痕、及时核查；整改到位的、立即申请验收，避免工作被动。

四是务必高标整改。

上级验收是严格遵照“监测面积”，不能

“拆次留主”，要杜绝虚假整改、杜绝隐瞒整改、杜绝侥幸整改，必须按照整改要求和验收标准，全部达标，保证X月X日前一次验收过关。

三、责任重大，必须较真碰硬、严格惩处

市里明确要求：X月X日后，未完成整改的，要逐图斑倒查责任，一查主体责任，二查监管履职责任，三查整改责任。大家不要“犯糊涂、当儿戏”。

一是责任再压实。

对于剩余拆除图斑，涉及乡镇和经开区要盯紧盯死、一盯到底，全体人员要24小时在岗在位，逐一明时限、严责任、强措施，集中力量、集中攻坚，两天内要全部拆彻底、拆干净。

二是惩治再加大。

结合“扫黑除恶”专项斗争，加大打击力度，公安局、信访局和法检两院要密切配合、形成合力，凡顶风作案、违法犯罪、寻衅滋事的，要依法做到快捕、快诉、快判，形成强力震慑；教育部门要对违规办学造成的违法占地，抓紧查处到位、处置到位。

三是问责再严厉。

督查室和国土局要强化督查，驻守现场，及时反馈，跟踪问效；县纪委监委要按照时间节点，对规定期限内完不成整改任务的，依纪依规开展调查、严肃问责，倒逼工作落实。再次重申：今后，绝不允许新增一处违法图斑，否则，既要处理事、也要处理人，绝不姑息迁就，更没下不为例！

谢谢大家！

第三篇：在县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上的讲话

在县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县生态环境保护督察整改“回头看”暨X经济带生态环境突出问题排查整改工作会议。其主要任务是：深入贯彻落实省、市X经济带生态环境突出问题暨中央环境保护督察反馈意见整改工作会议精神，安排部署我县X经济带生态环境突出问题排查整改工作，全面做好迎接中央第二轮生态环境保护督察和省、市生态环境保护督察准备。刚才，X、X同志宣读了相关工作方案，并对各部门的工作做了详细的安排部署，责任明确、分工细致，我完全赞成。下面，就进一步做好全县环境保护工作再强调三点意见。

一、提高政治站位，切实增强问题整改责任感

推动中央、省、市生态环境督察整改“回头看”和X经济带“共抓大保护、不搞大开发”，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是习近平生态文明思想的重要内涵。去年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央生态环境保护督察工作规定》，今年省、市也印（转）发《X省生态环境保护督察工作实施细则》，规定和实施细则以党内法规形式明确生态环境保护督察要规范化、常态化，这充分体现了党中央和省、市委推进生态文明建设、加强生态环境保护工作的坚强意志和坚定决心。我县作为黄河上游生态屏障和重要水源涵养地，抓严、抓细、抓实生态环境保护已成为全县X万群众和各行各业义不容辞的责任；各级各部门要坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“像爱护眼睛一样爱护生态环境”的理念，着力解决好生态环境突出问题，统筹解决好长远发展的瓶颈问题，才能实现新时期的全面振兴、全方位振兴；要本着对人民负责、对X发展负责的精神，切实增强抓好反馈问题整改“回头看”暨X经济带突出问题排查整改的责任感和紧迫感，把督察反馈意见整改作为生态环境保护的基础性、底线性任务，坚决整改、全面整改、彻底整改，把中央和省、市的要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和环境质量改善的实际成效。

二、保持严实作风，全力确保问题整改实效性

进一步增强大局意识、责任意识和发展意识，自我加压、持续用力、久久为功。今年，我县将接受第二轮中央、省、市生态环境督察。从通报的情况来看，2018、2019、2020三年生态环境保护督察反馈我县问题共X个，目前已整改销号X个，年内需完成整改X个（长期坚持X个），各级各部门务必要切实在环境整治上下深水、见实效，下足绣花功夫，坚决防止问题反弹。现在，又要面临2020年第二轮中央、省、市生态环境保护督查和X经济带突出生态环境问题整治，形势不容乐观。X月初，副市长X在全市生态环境推进会上，明确提出了加快整改各类生态环境保护督察反馈剩余问题，决不能拖全市、全省后腿，在此，我们也明确提出要求，哪个部门整改不到位，出了问题，拖了后腿就严格实行责任倒查，坚决予以严肃处理。

第一，上级反馈问题要认真改、巩固好。针对反馈的X个方面问题目前已整改销号X个，还剩余X个问题（长期坚持X个）。各分管领导和相关部门主要负责同志要第一时间调查、第一时间整改、第一时间报告，对至今仍然没有进行整改的问题要进行再梳理、再研究，划定时序步骤，有力有序整改。县环保督察工作领导小组要充分发挥牵头抓总的作用，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。各责任单位要切实承担整改落实工作职能，全力以赴抓好本部门、本系统、本行业问题的整改。各乡（镇、场）要认真履行属地管理责任，主动配合、积极行动，坚决做好整改落实工作，绝不能遗留任何问题，绝不能出现环境问题反弹现象，县生态环境保护督察整改工作领导小组要适时进行抽查核查，发现敷衍整改、表面整改、假装整改现象的将依法依规严肃追究责任。

第二，执法督查抽查要常态化、控增量。我县地处X黄河两大流域重大生态保护屏障，是中央、省、市确定的生态环境保护先行实点地区，经过X经济带生态环境问题自查和中央、省、市生态环境保护督查及其“回头看”，解决了一批突出生态环境问题。但是，通过自查和中央、省、市督查督导，始终不断发现新问题。今年，中央、省、市已经明确在开展例行督察之外，加大暗访抽查常态化力度，各乡（镇、场）和相关部门通过对辖区和行业开展自查，及时整改。按照X经济带自查发现问题清单动态管理的要求延伸扩展问题查找全面，认真梳理排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐条列出清单，逐个研究解决，防止类性、重复性问题发生，切实做到发现一起、整改一起，决不能走过场、打折扣。

第二，重点领域问题要深入查、坚决改。各级各部门要对涉及还剩余的3个问题：一是X县污水收集管网建设；二是洛须污水处理厂建设进度较慢，未建设完成投入使用；三是砂石行业总体整改效果欠佳的问题。按照省、市推进会要求，一件一件找原因、一项一项查源头、一个一个查主体，不回避、不遮掩、不手软，坚决彻底开展整改，精准查找问题产生的深层根源，根据问题成因对症施策，真正把突出问题整改好，按时完成阶段目标任务。同时，要结合今年X经济带突出问题排查，加大对“垃圾填埋场等生活垃圾处置不规范，未进行环保验收”，砂石采挖废弃物品处置，河道污染、饮用水源地环保监督管理等方面还要进行拉网式排查，将排查出的问题全部纳入X经济带自查发现问题启动整改，所有涉及问题必须先报请县生态环境督查整改领导小组同意后上报。

三、坚持问题导向，合力织牢环境保护生态网

一要突出重点，用严肃的问责促进责任落实。要形成环境保护“党政同责、一岗双责”“勠力同心、齐抓共管”的工作局面。环保督察工作领导小组对各项环境问题的整改都明确了具体的目标任务，县委、县政府要成立联合督察检查组，对照已列出的责任清单，逐项督查整改效果，要针对督察整改任务中的重点、难点问题，督促各有关单位制定切实可行的整改方案，列出计划，挂图作战，坚决做到整改一件销号一件，直至任务全部完成。

二要抓住关键，用强有力的领导把整改做实做细。这次环保督察整改“回头看”暨X经济带生态环境突出问题排查是全县扎实推进生态环保、大力推动县域经济良好持续发展和持续巩固X、黄河生态屏障的一项基础性工作，我县的生态地位在全市、全省生态环境保护工作中的重要性大家都清楚，我们整改工作的好坏直接影响着全省、全市的环保督察的结果，务必要引起高度重视，不能有丝毫的大意。各级各部门一把手对整改落实工作负首责、负总责，认真落实责任分工，密切配合协作，扎实做好整改工作；这里，我重点强调一下，各级各部门决不允许出现推诿扯皮、敷衍了事的现象，决不允许出现观望、等待的现象，县委、县政府一旦发现，将严肃追究部门主要领导的相关责任，我们的目标是要全方位、多层级做好立查立改工作。

三要统筹联动，用多种手段形成工作合力。环保督察工作不是环保督环保的事情，涉及的部门多、范围广，各级各部门要进一步强化责任意识，主动作为、勇于担当，着力构建“党政同责、整改带动、社会同心、多极联动”的环境保护工作新格局。牢固树立“环境保护一盘棋”思想，进一步建立完善协调联动机制，各司其职、协同作战、形成合力。

同志们，“一分部署、九分落实”。保护生态环境是我们必须长期抓好的一项重大工程，也是各乡（镇、场）、各部门义不容辞的重大责任。我们一定要全面贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，以更大的决心、更严的措施，不断提升环境保护督察问题整改工作成效，为经济社会发展提供坚实的生态环境保障，为积极构建“生态、文化、幸福”X建设做出新的更大的贡献。

我的讲话完了，谢谢大家！

在县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上的讲话

一、高度重视，认真对待。

省环境保护督察是省委、省政府关于推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排，是对地方环境保护工作的一次全面“把脉问诊”，是对我们各级党委政府十九大以来生态文明建设成果的检验，也是对我们各级党政领导班子的政绩观和发展观的检验。各乡镇、各部门要充分认识开展环境督察工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到省环保督察组的工作要求上来，从增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的高度，提高接受督察的主动性，自觉把配合好省环保督察作为当前的重要政治任务、作为推进全县生态文明建设的重大机遇，自觉接受督察，主动配合督察，全力支持督察，不添堵、不添乱，把环境保护最好的一面展示给督察组，确保督察任务顺利完成。

二、抓住重点，认真整改。

本次省环保督察进驻衡阳，重点督察去年中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办理情况、国家生态文明建设和环境保护决策部署贯彻落实情况、突出环境问题及处理情况、环境保护主体责任落实情况，我们要围绕这四个重点开展迎检工作，切实做到尽职履责。一是要坚持问题导向抓整改。我们要聚焦中央环保督察交办的案件、聚焦省级环保督察发现的问题、聚焦群众反复投诉举报的环境问题作为重点，各乡镇、各部门要严格依法依规抓好问题整改，确保体现出督察的成效，促进环境质量的提升。二是要压实责任抓整改。各乡镇、各部门要切实承担整改落实的第一责任，务必严格落实管理责任，要坚持动真碰硬抓整改，同时严肃追责问效，坚决杜绝懒政怠政行为，切实做到“四不放过”，即问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

三、统筹协调，加强联动。

环保督察的实质和核心问题，基础就在“党政同责”、“一岗双责”，目的在于督促地方党委、政府及各职能部门要恪尽职守，要总体处理好环境保护和经济发展的关系。我们千万不能把环境问题都归结于环保局一个部门，而要按照有关法律规定和政府关于各个部门环保责任划分的文件要求认真履责。

第四篇：土地例行督察整改实施办法

推荐阅读：高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来

按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。

一、指导思想

依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。

二、组织领导

成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。

(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安机关和检察院移送案件。

(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。

(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。

(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。

(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。

(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。

(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。

(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。

(十二)市城投公司负责收储土地上相关问题的整改工作。

(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。

(十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。

三、整改内容及措施

(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在 月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安机关追究刑事责任,9月底移送到位。

(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。

(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。

(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。

(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。

四、时间安排

(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。

(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。

(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。

五、工作要求

(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。

(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。

(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建立土地违法行为部门联动遏制机制。要形成政府领导、国土资源部门牵头、政府有关部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理体系。

第五篇：市委书记在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话

市委书记在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话

同志们：

今天会议，既是省环保督察问题整改集体约谈会，又是整改落实工作推进会，就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才，X同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况，请大家务必要高度重视，认真对号入座，进一步对标中央、省环保督察要求，加快环保督察问题整改，确保如期全面完成整改任务。下面，按“双约谈制”工作规则，我就抓好整改落实工作再强调三点意见。

一、要提高政治站位，进一步增强思想行动自觉。

全市上下要在思想认识上再提高，深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来，党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局，把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容，出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作，前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视，政策越来越明晰，要求越来越严格，问责将越来越严厉，做好生态环境环保工作，抓好环保督察问题整改，不仅仅是认识问题，更是严肃的政治问题。对此，市委市政府的态度是十分明确的，那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。X书记在市委X届X次全会上强调，各级各部门要全力抓好环保督察整改，按时完成整改任务。X市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调，要全面压实环境突出问题整改工作责任，即知即改、立行立改，坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出，要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到，全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改，既是一项重要的业务工作，更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底，从根本上反映出大家是否真正履行政治责任，是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题，要进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力抓好环保督察问题整改工作。

二、要敢于正视不足，有的放矢狠抓重点问题整改。

今年以来，全市各级各部门统筹推进中央、省环保督察反馈问题整改，做了大量扎实有效的工作。目前，我市中央环保督察“回头看”的X个问题，实际整改完成X个，整改完成率70%；涉及省环保督察组交办的X个问题中实际整改完成X个，整改完成率80%；涉及省环保督察组反馈问题X个，已上报整改完成X个，正在履行销号程序。但从X同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看，当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻，主要表现在以下方面：一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位，环保的压力传导存在层层递减的问题，整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实，配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强，沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后，有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月X日，全市XX专项整治工作整体进度滞后，未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高，整改措施不到位，存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实，方案未制定，整改工作进度仍有差距。今年，中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办，“回头看”检查未过关的，将面临严厉的问责追责，大家一定要算好这笔政治账。过来，我们完成了大量的整改工作，可以说容易整改的问题基本上都整改完了，剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题，进一步坚定信念，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。

三、要落实落细整改措施，确保按时完成整改任务。

各级各部门要坚决克服松懈麻痹思想，把整改工作摆在重要位置，把落实整改工作作为一项政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓，层层压实责任，积极巩固整改成果，全力推进整改工作落到实处。一是加强领导，落实责任。各县市（区）、各相关部门要强化责任意识，主要负责人要履行好整改工作第一责任人责任和“党政同责、一岗双责”责任，进一步加强组织领导，统筹力量，整合资源，细化工作目标，按照时间节点，全力抓好整改。特别是被约谈的X人民政府要采取切实有效措施，加大整改力度，加快整改进度，确保按时按质完成整改任务。各整改责任单位，特别是被约谈的X自然资源局，X住建局，XX等单位要严格对照《省环保督察反馈意见整改工作方案》《关于进一步明确省环保督察反馈问题市直有关监管责任单位整改工作任务的通知》等相关文件要求，切实履行好主体责任，落实1名领导具体抓，专门人员具体对接联络，及时准备销号材料，全面压实整改责任。二是深入研究，分类实施。各相关部门要认真研究分析环保督察交办、反馈问题，对到期尚未完成整改的问题，要逐项分析，查找原因，制定措施，狠抓落实，尽快完成整改任务；对已完成整改的问题，要认真对照整改实施方案中的整改措施，逐条梳理、逐项对应；对整改措施不完善、未落实整改措施或落实不到位的要依照销号标准坚决整改到位，巩固成果，严防反弹；对属“中长期类”的问题，特别是整改时限要求于2020年下半年完成的整改事项，要逐项检查是否达到整改时序进度，并强化督办，确保按期完成；对需要长期坚持整改的问题要制订计划，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理，并列出清单，本周内向各县市（区）下发《工作督办通知》。各县市（区）要对所有督办事项逐一明确具体整改措施，并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查，加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查，全面进行回访，确保全部按照要求和时限整改到位，并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治，既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进，也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治，举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域，在全方位排查的同时，要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改，能销号的必须按时完成销号。四是严把标准，确保质量。这次市专项督察中，对县市（区）上报的X个办结问题（涉中央环保督察“回头看”问题X个、省环保督察交办问题X个），市督察组否定其中X个问题的办结结论（中央回头看X个、省环保督察交办X个），这反映出一些县市（区）抓整改的标准不高、要求不严，甚至有些应付了事，特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的，或者是没有整改到位的，甚至是欺下瞒上的，要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题，各县市（区）和市直监管部门要进一步对整改要求再对标，对整改事项再审视，对整改任务再落实。同时，要进一步完善资料，各牵头部门要统筹安排，加强调度，加强基础工作，加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档，确保各项问题整改硬件、软件双过硬，切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导，严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办，实行“一月一调度”、“一季一督察”，也可根据具体情况，针对具体环节，适时开展专项督察督办，每次督查结果纳入市对县市（区）五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市（区）和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账，加大调度和督促力度，对凡是未按要求完成工作任务的，在目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督，对整改工作不力，进度滞后、履职不到位，影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。

同志们，环境保护是一项基本国策，落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程，大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来，攻坚克难，用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作，着力解决环境突出问题，确保按期完成整改任务。