州政府重点工作推进会议讲话稿(大全五篇)

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第一篇:州政府重点工作推进会议讲话稿

同志们:

州政府召开这次政府重点工作推进会,主要任务是贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委的工作部署,推进政府重点工作落实,切实扭转经济下行态势,力争实现时间过半任务过半。刚才,太洋秘书长、程灿副秘书长、恩平主任、仕连局长就1-5月份相关工作进行了通报,恩明、清平、益群、李平副州长就分管重点工作进行了具体安排,麻超副州长进行了书面安排。请大家按照要求,抓好落实。下面,我讲四点意见:

一、认真研判经济形势,切实增强责任感和紧迫感

今年以来,全州各级各部门围绕年初确定的目标任务,统筹推进各项工作落实,取得了积极进展。三大攻坚战有力推进,承接产业转移实现良好开局,招商引资取得新突破,巡视整改有力有效,营商环境不断优化,政府管理持续加强。但受宏观经济形势影响,全国全省经济下行压力传导进一步显现,全州经济下行压力持续加大,发展形势不容乐观。

第一,稳增长压力大。1-4月,全州主要经济指标除规模工业增加值增速较去年高0.1个百分点外,其余指标均有较大幅度下降。特别是拉动我州经济增长的投资、消费比较疲软,较去年同期大幅下降,加上当前企业运行困难,新型矿业复产达产存在较多不确定性,稳增长压力较大。

第二,稳投资压力大。由于重大项目储备不足,前期工作不够扎实,可研编制、土地报批及征拆、资金筹措等工作滞后,严重影响重点项目推进。1-4月,xx经开区、花垣、吉首、保靖投资分别下降x%,特别是xx经开区下降幅度大,对全州影响较大。加上农村微建设、产业建设等方面投资没有入统,稳投资压力大。

第三,财政收支压力大。受经济下行和国家更大规模减税降费政策影响,仅减税降费政策预计全年减少税费收入11亿元,财政增收困难。1-4月,全州财政总收入下降2.2%,泸溪、花垣、xx经开区、龙山财政总收入分别下降x%。财政“三保”和精准脱贫、污染整治、民生保障等刚性支出资金量大,加之今年政府性债务需还本付息59.2亿元,财政支出压力大。

第四,防灾减灾压力大。我州地质灾害隐患点多,山塘水库多,尾矿库多,非煤矿山多,古城古镇古村落古民居多,农村公路线长面广,极易引发自然灾害。加上安全生产历史欠账多,基础比较薄弱,风险防范任务十分繁重。当前处于机构改革职能交接期,新的体制机制正在建立健全,防灾减灾压力大。

针对这些困难和问题,全州各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,保持战略定力和韧性,落实州委州政府的部署要求,坚持目标问题导向,强化措施抓推动,切实做到以月保季、以季保年,确保全年目标任务全面完成。

二、聚焦重点抓推进,切实扭转经济下行态势

我们必须坚持发展第一要务,聚焦重点稳增长,聚精会神抓发展,通过抓实重点工作,扭转经济下行态势。

第一,加快推进项目建设。对我州来说,稳增长必须稳投资,推进项目建设,扩大有效投资。一要抓好项目推进。各级各部门要多措并举,加快推进省州重点项目、民生实事项目、东西部协作扶贫项目和社会发展项目建设,形成工程实物量,尽快扭转投资下行态势。要全面盘清底数,实行项目台账管理,各县市区、州直各部门要在6月12日前,全面完成对本地区、本行业投资500万以上的基础设施、产业发展、生态环保、民生和社会事业等项目清理,州发改委6月17日前将全州清理结果按照竣工、在建和拟开工三类,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账。对未开工和拟开工的重大项目,牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理相关手续,需要上级办理的,相应职能部门要派专人跟踪衔接,协调攻克征拆、融资等难题,确保如期开工建设。对在建但进度较慢的“卡壳”项目,主管部门要做好协调服务,找准症结,拿出具体解决措施。对于竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。6月中下旬,州政府将组织开展项目集中开工活动,州发改委要统筹做好准备工作,各县市区要认真筛选上报,确保一批项目集中开工,对此次开工项目,将给予工作奖励。二要抓实项目争取。全州投资下滑,有周期性因素,更是项目前期深度不够、谋划储备不足的问题。各级各部门要瞄准国家重大战略和新开口子,依托全州资源优势和产业基础,结合编制“十四五”规划,远近结合,在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、健康养老、乡村振兴等领域,开发储备一批符合高质量发展要求和事关民生福祉的好项目、大项目,确保动态储备保持在2000亿元以上,产业项目在1200亿元以上,对储备的每个项目至少做到都有可行性研究报告,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目建设良性发展机制。要加大向上对接力度,每个县市区都要争取一批重大项目纳入2020年国省投资计划和“十四五”规划笼子。三要抓优项目环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,切实缩短项目落地周期。要加强项目资金保障,在全力争取上级资金的同时,积极融通金融资金,加强政银合作,在不增加政府性债务前提下,积极推介引导金融机构加大对重点建设项目、补短板重大项目、PPP推介项目、民生项目等项目的金融支持。要鼓励引导民间资金,用好《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10)等文件,积极在基础设施补短板以及健康、养老、文化、体育、旅游等领域规范推广PPP项目,吸引民间资本参与合作。要积极采取城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡改造等办法,充分保障项目建设用地指标。要根据项目建设计划,有序对接、协调水、电、运、油、气等项目要素保障。四要抓严项目管理。《政府投资条例》是我国关于政府投资管理的第一部行政法规,将于7月1日施行。我们要落实条例,加强工程建设管理,严格项目招投标、项目资金和质量安全管理,加强事前、事中、事后监管,严肃查处围标串标、资质挂靠、转包、违法分包等行为,确保工程资金、质量安全。

第二,全力抓好产业建设。产业是支撑经济高质量发展的关键。一要抓好承接产业转移示范区建设。承接产业转移示范区获批后,各级各部门启动推进,做了大量工作,实现良好开局。当前,要科学编制产业规划、园区规划,建立推动承接产业转移的目标体系、政策体系、责任体系,建立一套有效推进机制。要抓好产业“四区”基础设施和服务设施配套,统筹推进国家高新区创建、“135”工程升级版、海关平台、投融资平台、信息平台、科技创新平台等,夯实承接产业转移的平台基础。二要持续推进十大产业发展。去年以来,州委州政府立足产业基础和资源优势,确定了十大重点产业,成立了领导专班抓推进,取得了积极进展。最近调研发现,部门之间、县市区之间重视程度不一,有些牵头部门还没有成立专班,没有落实相关政策;有的县农村居民人均产业面积超过3亩,来势很好,有的还不足1亩,差距明显。州政府将按季调度十大产业建设情况,久久为功,持续推进,抓出成效。三要加大企业培育帮扶。在当前企业运行比较困难情况下,我们要积极兑现政策,抓好企业帮扶,帮助企业破解融资难、要素成本高、复产达产难等问题,让企业得到实实在在的支持,帮助企业渡过难关。今年以来,金融部门开展“百名行长联千企”活动,对1075家民营、小微企业提供“一对一”金融服务,促进全州1-4月新增贷款66.4亿元,工作值得充分肯定。

第三,加快招商项目落地。招商引资工作是扩投资、上项目、强产业、增后劲的有效途径,我们要在引进和落地上下功夫。一要开展精准招商。要总结粤港澳大湾区招商的经验,做实招商基础工作,重点围绕十大重点产业延链、强链、补链,建立意向企业名录库和招商项目库,制定时间表、路线图,熟悉掌握每一个意向企业的投资方向和投资动态。对于有意来州投资的企业,要紧盯、紧跟、紧对接。要创新招商引资方式,加大园区招商力度,充分发挥政府驻外机构驻点招商和xx(长沙)“科创飞地”园区作用,用好对外招商平台,推介好xx项目,组织好精准招商。二要促进项目落地。要抓好签约项目调度跟踪服务,分层次建立跟踪联系服务制度,认真落实《2019年重点招商引资项目履约督办责任的通知》要求。各级各部门主要领导要亲力亲为、亲自过问、亲自协调、亲自督办,着力解决项目引进、落地、建设和运行中的困难与问题,对签约率、履约率、开工率实行一月一调度、一月一排名、一月一通报,促进项目落地。三要兑现优惠政策。要坚决兑现承诺的签约协议,落实好已出台的各项优惠政策,保持政策的稳定性、连续性,加强政府诚信建设,提高政府的公信力。

第四,持续优化营商环境。要牢固树立“抓环境就是抓发展”理念,全力优化营商环境。一要着力解决企业群众办事难问题。去年以来,州政府对标长沙等地先进经验,围绕方便企业和群众办事,扎实推进“放管服”改革,今年又出台了政府1号文件。各级各部门要对标对表,根据新机构的职能职责,重新梳理优化办事流程,要在6月底之前公布;要对证明事项实行负面清单管理,清单外的一律不需提供证明材料;要加强对规范性文件立、改、废清理。州优化办要每月通报一次进展情况,每年开展一次评估,对落实不到位的,移交纪委监委问责。要加快“智慧xx”建设、应用和推广,推进数据的共链共享,加强“互联网+政务服务”一体化平台与“互联网+监督”平台对接,优化精简审批服务流程。全州一盘棋按照州、县、乡、村四级政务服务工作导则建立实体大厅和“互联网+政务服务”体系,按照国省要求推进到位,努力实现“窗口办、马上办、网上办、就近办、帮代办”。二要打造公平市场竞争环境。要严格落实支持民营企业发展政策,严厉打击侵害企业合法权益的违法行为。要认真对政府采购等涉及市场主体经济活动的文件和政策进行清理,对各类投资主体,只要法律、法规未明确禁止准入的,都可进入。三要构建“亲”“清”政商关系。建立“亲”“清”政商关系是优化营商环境的重要内容,我们要做到同企业家感情亲近、目标贴近,真心实意地为企业发展提供最优服务,但利益要清、边界要清、底线要清。

第五,切实用好用活国省政策。政策资源是最大的资源,各级各部门要高度重视政策研究,加强政策争取,推动政策落实。一要加强衔接汇报。党的十九大以来,国省从扶贫、基础设施补短板、产业、财税、金融、国土、生态等方面出台了支持深度贫困地区、民族地区的系列政策文件,近期中共中央国务院又印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,这些政策都有利于我州争资上项,促进发展。各级各部门要加强衔接汇报,及时掌握政策动向,建立政策清单、项目清单、对接清单和责任清单,做到普惠性政策尽快落地见效,差异性政策确保全面落实,竞争性政策争取最大支持。二要加强资金争取。争取政府性资金是解决收支平衡的关键。要积极争取中央对地方转移支付、中央预算内资金和地方政府专项债券,今年中央对老少边穷地区转移支付安排2489.05亿元、安排中央预算内投资5776亿元、安排地方政府债券2.15万亿元,分别增长14.7%、7.4%、59.3%,目前全省新增债务限额达到1136亿元,大家要抓紧做好项目谋划储备,加大资金争取力度,确保中央转移支付增长15%,中央预算内投资增长8%,地方政府债券增长60%。要积极争取卷烟易地生产指标,确保今年卷烟易地生产指标入库在16万大箱以上。要积极争取土地增减挂钩跨省交易指标,今年新增指标1万亩以上,并抓紧与省财政衔接,确保6月份去年18.9亿交易价款到位。三要加强政策落实。各级各部门要扭住政策执行这个关键不放松,认真制定实施方案和实施细则,明确政策执行的具体目标、任务、举措、责任,打通政策落实“最后一公里”。要加强政策协同,部门之间要做到资源共享,避免推诿扯皮,给基层落实带来困难。要定期对政策执行情况进行考核评估,确保政府承诺的事项坚决落实到位。

三、坚守底线保安全,切实防范化解重大风险

要牢固树立居安思危、未雨绸缪的风险防范意识,着力提升风险防范能力,增强风险防范实效。

第一,要防范化解安全生产风险。当前,我州已经进入安防重点期,根据省州气象、水文部门预测,今年我州汛期降水总量较常年偏多2成左右,防汛抗灾形势严峻。各级各部门必须立足防大汛、抢大险、救大灾,全面强化防灾减灾责任,提升防灾减灾能力。要做好道路交通、水库、尾矿库、非煤矿山等地质灾害隐患点的监测监控和监督检查,及时排除事故隐患,全面完成州政府挂牌督办的37处重大安全隐患和省、州督查交办的隐患和问题整改。要强化值班值守、监测预警和应急信息报送工作,打好防灾减灾主动战。最近,外来物种“草地贪夜蛾”的入侵蔓延,给我州玉米等农作物生长造成了严重危害,州政府已安排100万元防控经费,各级农业农村部门要集中力量打好歼灭战。同时,还要继续做好非洲猪瘟、松毛虫、松材线虫的防控工作。在这里,特别要强调的是,目前正处在机构改革的过渡期,各职能部门要落实责任,认真履职,已经下达三定方案的,按新方案落实责任,还没下达的,按原职责落实责任。对因职能移交不及时贻误工作造成事故的,要按照有关规定严肃追责。

第二,要防范化解政府债务风险。最近几年,我州正处于还款的高峰期,偿债压力较大。各级各部门务必牢固树立过“紧日子”的思想,多措并举确保“三保”资金保障到位。要依法规范地方政府性债务限额管理和预算管理,继续通过财政预算安排、新增地方政府债券、资产处置、土地出让、延期展期等多渠道化解债务,切实抓好政府性债务风险防范工作。

第三,要防范化解生态环保风险。目前,全州还有124件环保督察问题尚未完成整改,其中中央环保督察反馈问题2件、中央环保督察“回头看”交办问题3件、省环保督察交办问题13件、省环保督察反馈问题106件,加上污染防治攻坚战“2019年夏季攻势”必须整改完成的7大类问题。各级各部门务必高度重视,对标对表,加强整改,确保按时完成整改任务,坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,推动我州实现绿色转型和高质量发展。

第四,要防范化解民生领域风险。深入学习贯彻总书记在重庆考察重要讲话精神,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,切实解决好与群众生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房等问题,切实加快扶贫资金使用物化率,严防易地扶贫搬迁稳不住、已脱贫人口返贫、扶贫领域信访问题带来社会不稳定风险,提升人民群众满意度。

四、转变作风攻坚克难,切实推动工作落实

习总书记强调,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。当前,多重任务聚集,多种困难叠加,越是这种时候,越要理清头绪、分清主次,紧盯问题,转变作风,推动落实。一要集中精力。前不久,中办印发通知,将 2019 年确定为“基层减负年”,省州正在开展整治形式主义官僚主义专项行动,最终都是为了让广大干部从繁文缛节中解脱出来,集中精力抓好工作落实。各级各部门要履行好“施工队”的职责,深入项目现场、深入企业、深入矛盾和问题多的地方,解决问题,推动落实。二要勇于担当。越是困难当头,越要勇于担当。各级各部门尤其是一把手要勇于担当,直面困难问题,攻坚克难。通过苦干实干,破解发展难题,实现发展目标。三要增强本领。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解新发展理念,吃透中央方针政策,结合我州实际,推动国省战略在我州落地实施。要善于运用创新思维、法治思维和底线思维处理问题,提高依法行政和驾驭风险的能力。四要强化督查。要完善抓落实的工作机制,健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度,发挥督查考核的导向作用。坚持政府工作推进到哪里,督查指导就跟进到哪里。州政府督查室和相关职能部门要对政府重点工作实行按月按季督查调度,及时掌握工作进展,排除工作障碍,解决困难问题。要严查不作为、慢作为、乱作为行为,强化考核成果运用,让想干事、会干事、干成事者有干劲,有舞台,有奔头。

再过几天,就要进行高考,各级各部门要高度重视,加强组织领导,按照既定的方案,切实做好保障服务工作,确保万无一失,预祝全州学子考出优异成绩。

同志们,面对当前的经济形势,我们要坚持发展第一要务,聚焦重点稳增长,千方百计抓落实,力争实现时间过半任务过半,努力完成全年政府工作目标任务,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

第二篇:在州政府重点工作推进会上的讲话

在州政府重点工作推进会上的讲话

同志们:

州人民政府召开这次重点工作推进会,主要任务是贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委关于当前经济工作的决策部署,安排部署推进后四个月政府工作。上周五,省政府召开了市州长视频会,达哲省长对今年后四个月工作进行了全面部署,要求全省牢记嘱托,扛起责任,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,对标对表推动高质量发展,提高全面建成小康社会成色,努力实现“十三五”规划圆满收官。刚才,印钊副主席通报了审计发现问题整改情况,太洋秘书长通报了民生实事进展情况,7个州直职能部门就相关重点工作作了发言,提出了下步工作建议。全州政府系统要对标对表、全力以赴抓好后四个月工作,力争实现全年经济社会发展目标。下面,我讲几点意见。

第一,要坚决打赢脱贫攻坚收官战。当前,脱贫攻坚距年底收官只剩下四个月时间,虽然最近全州脱贫攻坚普查显示,我州1.56万剩余贫困人口已经全部达到脱贫条件,但省里还要进行全面评估检查验收,国家还要抽查和考核。越是到最后关头,越要绷紧思想之弦,坚决克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保首倡之地必须如期脱贫,全面建成小康社会,向习近平总书记和全州人民交出一份优异答卷。一要抓好问题整改清零。要坚持问题导向,对照国省考核内容,继续抓好问题排查整改,一项一项查漏补缺,一户一户对账销号,把短板补齐,把基础做实,把群众反映的突出问题解决好。特别是对国家脱贫攻坚督查、普查中反馈交办的问题,要及时整改清零。要加强对边缘户、患病家庭、受灾户和收入不稳定人群的动态监测,及时发现、及时预警、及时帮扶,切实有效防范化解扶贫领域可能发生的各类风险。二要抓好贫困群众稳定增收。要持续抓好产业扶贫,动员群众做好秋冬季农业农业生产,大力发展烤烟、油茶、中药材等市场前景好、附加值高的农业特色产业。州农业农村局牵头起草建立健全产业扶贫利益联结机制的意见,州林业局牵头起草支持中药材、油茶产业高质量发展的意见,9月底前报州政府研究。要抓好农产品销售,特别是抓好金秋梨、猕猴桃、柑橘等大宗农产品销售,发挥好产销联盟作用,多渠道拓展销路,绝不能出现大面积滞销而影响脱贫成效。要开展好消费扶贫,目前全州消费扶贫销售额6.25亿元,为省定目标任务的54.97%,各级各部门在争取外界参与支持的同时,组织干部职工积极参与消费扶贫。要强化贫困劳动力就业帮扶,确保贫困劳动力稳定就业、稳定增收。三要抓好易地扶贫搬迁和东西部扶贫协作。国家易地扶贫搬迁交叉检查抽查将于9月2日抵达湖南,永顺县要做好迎检工作,围绕国家抽查检查指标,尤其是要对照州指导帮办组发现的问题,重点完善安置点地勘、地灾评估、质量验收等方面资料,务必在9月1日前完成所有整改,确保高质量完成国家抽查检查。要加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度,州发改委要根据国省最新政策和搬迁后出现的新情况、新问题,加快完善易地扶贫搬迁后续帮扶政策,进一步加大易地扶贫搬迁安置区和搬迁群众后续帮扶力度,为搬迁群众排忧解难;要想方设法降低易地搬迁群众生活成本,积极创造条件,通过利用荒山荒坡和土地流转等形式,尽可能让搬迁群众有菜地种菜,降低生活成本,减轻生活压力。要做好东西部扶贫协作迎国检工作,10月底前,援助资金要全部使用,援助项目要全部竣工并发挥效益,确保在全国考核中排名靠前。习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。各级各部门要立足当前,着眼长远,统筹谋划推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有效衔接。

第二,要全力以赴稳增长。一要着力扩大有效投资。要加快重点项目建设,州政府从8月中下旬开始,开展重点项目“百日攻坚”行动,各级各部门要对照行动方案,按照按期开工一批、快速推进一批、竣工投产一批、整改销号一批、前期储备一批、服务保障一批“六个一批”要求,围绕2020年省州重点项目建设目标任务,以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务,聚力攻坚奋战100天,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。9月中下旬,州人民政府将组织开展第三轮重点项目集中开工活动,以重点项目集中开工,在全州掀起新一轮项目建设热潮,确保省重点项目完成投资64亿元以上、州重点项目完成投资500亿元以上。要抓好要素保障,建立健全要素保障服务长效机制,成立常态化的资金、用地、建设环境等要素保障服务组,制定工作方案,安排专人负责,实行台账管理,上下联动、横向协同破解项目要素“瓶颈”制约问题。要管好用好特别国债、专项债券、一般债券和预算内资金、转移支付资金,对于尚未开工的,该调整的调整,该收回的收回。要抓好项目谋划,根据2021年国省预算内投资安排领域和“十四五”规划5大类31个方向要求,谋划上报一批好项目、大项目,跟踪好已对接上报项目,争取更多项目获得上级支持。要积极做好2021年省州重点项目筛选,11月底要拿出明年重点项目盘子。二要着力激发消费活力。要做好世界地质公园开园和全域旅游推介活动,抓住中秋、国庆假期比较集中的有利时机,推动旅游业快速复苏。要抓好矮寨奇观景区创建5A验收工作,确保创建成功。要鼓励支持商场、建材市场、4S店开展展会、展销、促销,提升建材家居、汽车、家电等重点商品消费。要积极申报、打造特色小镇,推动电商重点向农村拓展,畅通城乡双向联动销售渠道,促进消费扩容提质。要有序发展夜间经济,完善夜间交通、安全、环境等配套措施,打造一批夜间消费场景和集聚区。要加快推进教育、托幼、康养、家政、医疗等服务业发展,满足人民群众对多样化服务的需求。三要抓好“四上”企业培育入统。“四上”企业是支撑经济增长、体现发展成效的重要主体。从

1-7月来看,全州仅新增34家“四上”企业,离今年新增200家的目标任务差距很大,规模以上服务业、限额以上住宿餐饮业没有1家入规,有5个县还没有新增1家规模工业,有1个县新增“四上”企业为零。我们了解到的情况是,各县市达到四上企业标准的企业不是没有,而是工作没有做到位,没有入规入统。各县市要高度重视,加大工作力度,切实做好入规入统工作。各行业主管部门牵头,统计、税务、市场监管等部门配合,在稳定现有企业不退出的基础上,要一个领域一个领域、一个行业一个行业梳理,精准施策,确保所有符合条件企业全部入规入统,真实反映我州实体经济发展水平。

第三,要着力推进高质量发展。一要全力保住市场主体。要不折不扣落实各项惠企政策,尽可能降低企业成本,帮助企业渡过难关。要加大重点企业的联系帮扶,联系领导和部门要带着责任、带着感情,上门服务,协调解决生产经营中面临的困难和问题。我最近到多家企业调研,现场协调解决了一批困难和问题,同时,我坚持每个月定期调度上年纳税500万以上的237户重点骨干税源企业。各县市区和各部门主要领导也要对本地区、本行业影响较大,对上年纳税超过100万企业进行重点调度、重点帮扶,推动企业达产增效。要研究降低物流成本办法,加快组建州级融资担保公司,建立企业白名单,解决好融资、物流等方面的困难,尽可能减轻企业负担。要制定政府优先采购同类州内企业产品的支持办法,帮助州内企业做强做大,州工信局、财政局牵头,9月底前完成办法起草。二要做实做强产业链。州人民政府将实行产业发展链长制,初步确定了“十条”产业链,建立“一条产业链、一名州政府领导、一个工作专班、一个扶持政策、一套专业招商方案”的推进机制。各个专班、要聚焦十条优势产业链,认真研究我州企业在每一个产业链的市场需求量、占有率、话语权,上下游的关联产业,未来发展趋势,精准推进产业链条建设。要发挥龙头企业在产业链建设中的带动作用,支持龙头企业带动关联配套企业落地,着力打通堵点、难点,畅通市场循环、产业循环。要鼓励支持州内企业参与配套协作,拉长产业长板,以优势产业的加快发展提升产业市场竞争力。三要推进园区高质量发展。最近,省里下发了

2019134个省级及以上产业园区综合评价情况的通报,与2018年比,从“占据”后三名到全部摆脱,这就是我州抓承接产业转移示范区建设、抓园区建设的重要成效。下步,各个园区要按照《湖南省人民政府关于推进全省产业园区高质量发展的实施意见》,按照州委、州政府关于园区体制机制改革、推进园区高质量发展等文件,加大考核奖惩力度,严格兑现政策,加快推进园区高质量发展。要以提高园区亩均投资、产出、税收为重点,依法推进园区调区扩区和闲置低效用地处置。要加强园区基础设施及配套服务建设,确保省级以上工业园区污水处理设施全覆盖,并纳入实时在线监测,推动园区循环化、智能化、绿色化改造。要跟踪好国家高新区创建工作,做好各项验收准备,确保年内创建成功。同时,国家已制定高质量发展考核指标体系,省里根据国家的考核指标,对原有的考核指标已进行调整,待省政府出台后,我们要及时调整考核指标,以考核指挥棒推进园区高质量发展。

第四,要全力保障和改善民生。一要办好民生实事。对省定12件和州定20件民生实事,各县市区、州直牵头单位要高度重视,对标对表抓好各项任务落实。特别是对于进度滞后的村卫生室运行经费下拨、新改扩建特困人员供养服务机构、供养服务机构新增床位、新增特困人员护理床位、城镇老旧小区改造、农村公用厕所等

6项省定民生实事,新改扩建城镇公共厕所、新改扩建旅游厕所、芙蓉学校建设、小区配套幼儿园治理、污水处理设施建设等9项州定民生实事,要加快进度,确保所有民生实事项目年底前全面交账,兑现对人民群众的承诺。二要切实稳住就业。要严格落实创业就业系列扶持政策,开展好“点亮万家灯火”就业帮扶活动,着力促进高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等重点群体就业。要多渠道促进就业,通过转移就业、就近就业、创业带动就业、以工代赈和开发公益岗位,确保农村劳动力转移就业稳定在84万人以上、新增城镇就业2.3万人。人社部门要走进农村墟场,易地搬迁安置点,开展精准招工,帮助企业解决用工难题,帮助未就业人员实现有效就业。要密切关注就业走势,动态监测变化情况,严防突发性、规模性失业风险。三要加强公共服务能力建设。要加大教育、医疗、卫生等公共领域服务保障力度,抓好义务教育免试就近入学、校园安全整治行动、师德师风专项整治行动、新增公办幼儿园学位、大班额化解等工作,办好人民满意的义务教育。要围绕这次新冠肺炎疫情暴露出来的问题,补短板、堵漏洞、强弱项,加强公共卫生服务体系建设,扎实做好重大疾病防控和公共卫生工作。要加快推进州级公共卫生救治中心、紧密型县域医共体和州县两级妇幼保健机构能力建设,抓好县、乡、村三级医疗卫生机构标准化建设,提升医疗服务能力。四要织牢社会保障网。继续落实好中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分免征政策。要落实好基本医疗保险和生育保险州级统筹改革,各县市政府及医保、财政、人社、卫健、税务等部门要积极稳妥推进,确保州级统筹顺利实施。要及时救助孤寡老人、孤儿及困境儿童、重病重残人员、低保对象、特困人员、流浪乞讨人员等特殊困难群体,以及受灾影响导致生活困难的无保障供养对象。要加强物价监测,及时启动物价上涨联动机制,确保困难群众生活不受影响。

第五,要开源节流确保收支平衡。一要多措并举组织收入。要加大财税征管力度,加强房地产等重点行业税源管理,挖潜增收、堵漏增收、应收尽收;要着力提升财税质量,不折不扣落实减税降费政策,大力培育财源税源,做实收入、杜绝空转。要加大盘活存量资源力度,加快清理处置国有资产资源进度,采取集中拍卖、公开招租、调剂使用等方式盘活存量资源,弥补财政收支缺口。要全力争取中央转移支付、地方政府债券、中央预算内投资和抗疫特别国债,加快资金的拨付使用,尽快发挥效益,增加新的财源。二要严格落实新预算法。要严格落实新修订的预算法实施条例,切实强化财政收支预算管理,按预算支出,让“钱袋子”管理更加科学精细。要牢固树立过紧日子思想,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处,将“三公”经费支出压减20%以上、非急需非刚性支出压减50%以上,对非“三保”支出,要坚决管住,任何人绝不能开新口子。要进一步加快预算执行进度,加大结余结转资金清收和财政对外借款清欠力度,对于长期沉淀资金一律收回,把“趴在账上的钱”激活,让违规出借的资金“归位”。三要防范财政领域风险。要严格控增量、化存量,加快推进平台公司市场化转型,四季度又是还款高峰期,一定要打好提前量,统筹好资金,确保三类债务总量不增加,守住隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险事件不发生的底线。要把财政保基本民生、保工资、保运转作为重中之重,及时足额保障“三保”支出,绝不能发生支付风险。

第六,要着力守住各类底线。一要守住生态环境安全底线。要抓好长江经济带、中央、省交办督办突出问题整改及“夏季攻势”任务落实,把握好

9月和12月这两个时间节点,对部分交办问题整改标准不高及采石场、垃圾填埋、尾矿库等整改工作进展滞后的,要加快进度,确保按期完成;对于已完成整改的,要按照销号程序尽快销号,必须在10月中旬省环保督察回头看前,按时序完成各项任务。要抓好花垣县突出环境问题整改,严格按照方案的时序进度,确保年底前整改到位,彻底解决好遗留环境问题。要抓好省生态环境厅关于地表水环境质量状况预警函所指出问题的整改,州生态环境局要加强督促指导,吉首市、凤凰县、花垣县、古丈县、永顺县、龙山县要按要求整改销号。要全面排查整治重点行业、重要生态功能区和环境敏感区风险隐患,守住生态环境安全底线。二要守住安全生产底线。要狠抓地质灾害隐患点、非煤矿山、水陆空交通、工程建筑和消防等重点领域及车站、商场和大型城市综合体等人员密集场所专项整治,开展安全生产顽瘴痼疾专项整治行动,及时排除事故隐患,坚决遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。要深入推进道路交通顽瘴痼疾集中整治,确保道路交通安全。要抓好安全生产重大风险管控,对州政府挂牌督办的46处重大安全隐患及督查发现的问题,要及时整改清零。三要守住社会稳定底线。马上要开学,又要迎来国庆长假,必须慎终如始抓好常态化疫情防控,落实好各项防控措施,及时补齐防控漏洞,决不能发生逆转,9月中旬前,全部完成各县市核酸检测实验室建设和人员培训。要高度关注、及时化解教育领域信访问题,加强宣传引导,绝不允许出现网络舆情事件和大规模群体事件。要推进“网格化+信息化”社会治理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,依法及时就地解决群众合理诉求。要持续深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食品药品、生态环境、非法集资等领域违法犯罪。四要加强审计发现问题整改。2019年7月以来,审计部门对预算执行情况、重大政策落实情况等进行了审计,发现

215个问题。截止目前,122个已完成整改,有93个正在整改中。对审计部门发现的问题,各相关部门要高度重视,坚持目标导向、问题导向和结果导向,以钉钉子精神狠抓整改落实。要对审计发现的问题举一反三,加强长效机制建设,推动源头治理,完善制度规定,堵塞管理漏洞。要强化审计结果运用,用有力有效的审计整改推动各方面制度更加健全完善、衔接配套。

第七,要持续优化营商环境。一要全面推进政策落实。推进政策落实就是保市场主体,就是保社会生产力,为经济发展积蓄基本力量。今年以来,国省密集出台了系列政策,州政府也出台了系列推进高质量发展的文件政策,并组建专班、抽调专人抓督查推进,州推进办已根据国省州相关政策,梳理出减税费、降成本、缓期限、优服务等350条优惠政策,1-7月为市场主体减免和兑现政策资金15.07亿元,取得了明显成效,得到省政府主要领导的高度肯定。各县市、相关部门要进一步提高思想认识,必须确保各项政策决策不折不扣落实到位。州推进办要加大加大推进和问责力度,该通报的通报,该整改的整改,该问责的问责,决不允许将政策束之高阁、成为摆设,坚决打通政策落实的“最后一公里”。二要持续深化放管服改革。今年,省里将开展营商环境第三方评估,州发改委牵头,对照省里工作要求,全面开展自评,及时补齐短板弱项,以好的成绩迎接省里评估。要加快智慧湘西应用系统建设,全面落实政务服务导则和200件事跨县、跨州、跨层“一次办”办理,以改革的实际成效让人民群众和企业受益。要全面落实工程建设项目审批制度改革,将工业生产许可证再压减一半以上,工程、能源、交通和水利等建设项目审批时间压缩到50至100个工作日。要全面开展营商环境专项整治,要抓好电力、招投标等领域的专项整治行动,解决好企业、群众反映的突出问题。要开好网上中介服务超市,推动中介服务的市场化、规范化、透明化和便利化,切实降低企业制度性交易成本。三要持续加强金融服务。加强政银企合作是解决当前市场主体融资困难的重要举措。此前,我们已连续开展了两轮政银企对接活动,签约资金

100多亿元,较好地缓解了企业资金困难。要继续发挥平台机制的重要作用,进一步提升政银企合作对接水平。州金融办牵头,对前两轮签约项目履约情况进行调度,筹备好9月份的第三轮政银企对接会,力争达成更多更好的合作意向,解决好各方合作利益诉求,实现互利共赢、共同发展。要加快亚行贷款项目前期工作,确保贷款协议签订后,项目如期开工建设。

第八,要切实做好人口普查工作。一要强化普查认识。第七次全国人口普查是今年政府的一项重要工作,与脱贫攻坚普查同等重要,关系国省政策制定的考虑因素,关系脱贫攻坚和全面小康建设有关指标人均值的计算,比如财政转移支付、公共服务均等化、人均GDP、常住人口城镇化率、城乡居民人均可支配收入等,可见,人口普查十分重要。目前,人口普查已进入全面清查摸底阶段,为11月1日正式入户登记作准备。各县市务必要高度重视,县市长是普查领导小组组长,要亲自安排,高位推动,确保人口普查顺利实施。二要强化经费保障。当前,大部分县市普查经费落实不理想,全州人普经费保障率只有10.7%,人均仅为1.1元。各县市要按照不低于每人10元的全省统一标准要求,尽快落实普查经费,确保本月底经费落实到位,以保障普查设备采购、“两员”补贴等经费需求。三要强化行政推动。人口普查是一项复杂的系统工程,涉及全州近300万人口,需动员近2万名普查指导员和普查员进行普查,需要有强大的行政组织力和推动力,州直各部门、各县市、各乡镇街道、各村社区、各网格,要密切配合,通力合作,形成合力,公安、人社、医保、扶贫等部门要及时提供有关人口比对信息,特别是公安部门要加快户口整顿工作进度,9月15日前以电子版形式将整顿好的全部户籍及流动人口资料提供给同级普查办,便于人口清查摸底和信息比对工作。要把人口普查工作列入各级政府目标考核考评内容,州政府督查室和州人普办要加大督查考核力度,确保各项工作落实到位。

第九,要持之以恒转作风抓落实。一要对标对表抓落实。面对当前前所未有的复杂局面,各级各部门全面贯彻习近平总书记对湖南和湘西工作的重要指示精神,聚焦目标管理指标、小康指标、绩效指标和高质量发展指标,聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚重点任务,聚焦“六保”“六稳”任务,聚焦民生实事、重大基础设施项目,加强调度,补齐短板。特别是全面小康负增长的指标,必须确保全部达到小康考评标准,州统计局、国家统计局湘西调查队、古丈县、永顺县、泸溪县、花垣县要认真研究,做实基础工作,确保农村居民可支配收入过万;龙山县、古丈县的农产品加工产值占农业总产值比重实现程度还不到50%,高新技术产业增加值占GDP比重实现程度还不到20%,要精准施策,聚力攻坚,补齐短板。二要真抓实干求突破。各级各部门要高度重视真抓实干争取上级督察激励工作,落实责任,强化措施,大力推进,确保湘西州各项工作在全省进步晋位,争取更多工作获得省政府督查激励。今年省政府下达25条督查激励措施,我州很有希望获得督查激励的事项大约有27小项,较有可能获得督查激励的事项65小项。州政府领导要确保所分管的工作至少有1项获省政府督查激励;各县市区、州直各部门主要负责人要亲自抓,确保每个州直牵头部门及湘西经开区至少有1项获省政府督查激励,每个县市有2项以上获省政府督查激励。三要优化工作推进机制。要继续用好层级管理机制,充分调动广大干部干事创业的积极性,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面,不能胡子眉毛一把抓、大小领导一起管。要大力推广“四联”工作机制,切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任,深入基层、群众、市场、企业、项目建设一线,推动问题在一线解决,工作在一线落实。要强化督查考核工作机制,健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度,发挥督查考核的导向作用。州推进办、州政府督查室和相关职能部门要对政府重点工作实行按月按季督查调度,及时掌握工作进展,排除工作障碍,解决困难问题。四要编制好“十四五”规划。近一年来,习近平总书记主持召开中央政治局会议、经济社会领域专家座谈会等,从战略和全局高度对“十四五”规划编制工作和谋划“十四五”发展提出明确要求,是我们做好“十四五”规划编制的根本遵循,为我们规划编制提出了要求、指明了方向、明确了重点,各级各相关部门要学深悟透习近平总书记重要论述和指示精神,深化思想武装、强化战略引领,立足当前、着眼长远,进一步把思路理清、把规划编实,拿出既符合实际,又引领发展、经

得起实践和历史检验的五年规划。9月份,州委将召开“十四五”规划编制务虚会,10月份,我将逐一调度各个专项规划编制情况,听取各部门“十三五”和今年工作完成情况汇报,谋划“十四五”时期及明年政府工作。

同志们,做好四季度的各项重点工作,意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在州委的坚强领导下,克难攻坚、奋力拼搏,坚决打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会。

第三篇:重点工作推进会议讲话稿[小编推荐]

今天这次全市重点工作推进会议,是经市委常委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。

刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。

借此机会,我再强调三个方面的问题。

一、关于经济工作

前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。

所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。

所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入2015全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。

所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。

关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:

第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区” 特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。

第三,要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力,特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱,地位是不可动摇的。工业项目投资不足,意味着我们的发展后劲不足,这是我们工作的一大短板。同时,各个县区发展也不平衡,部分县区固定资产投资大幅减少,甚至有两个县区是两位数的负增长,拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆,对症下药,尽早补齐短板,为全市发展大局做出更大贡献。抓投资,关键是招商引资,这是关键一招。实践证明,通过开放招商推动承接东部地区产业转移,形成新的经济增长点,借助外力加快发展,这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标,围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略,进行谋划,精准招商,不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念,更加注重促进传统产业升级改造,更加注重质量效益,更加注重引进项目质量,有选择性地进行招商,着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目,不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划,认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目,真正把政策红利放大,尽早产生效益。比如,黄河故道流经我市3个县,市里总体牵头,3个县怎么呼应包装项目,开放招商。在国家十三五规划盘子的,只要项目包装的好,招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》,把各项扶持政策兑现到位,真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。

第四,要大力营造干事创业氛围。最近,有不少领导同志向我反映,有人写信反映某某领导的问题,组织上找他谈话了,感觉有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作为。对此,我强调三点:首先,自己要正确对待。新常态之下,在全面从严治党的背景之下,有信件反映一些问题,组织上进行核查,这是正常的工作程序,也是对干部负责的态度。“心里没有鬼,不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之,无则加勉”的态度,正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面,就是心理测试。去年,我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部,如果连这点压力都承受不了,一点定力都没有,心理素质太差,这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时,要继续坚持原则,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作为回应不实的诬告。反之,如果因此而泄气,不敢坚持原则,不敢作为了,或者从此萎靡不振,这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次,组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部,为他们撑腰鼓劲。只要出于公心,不谋私利,要宽容失误,允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责,既要严肃查处腐败分子,也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的,对于不实之词,要认真核查,依纪依法追究相关诬告者的责任,以此树立良好风气,保护好干部的积极性。第三,要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此,市委旗帜鲜明地亮出观点,就是要选敢于作为的人,用敢于担当的人,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地,让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位,该查办的查办,以此营造风清气正的从政环境,让大家放心大胆工作,为推动全市经济社会发展创造良好的条件。

二、关于脱贫攻坚

中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视,先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后,省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议,对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看,全市扶贫工作会议之后,全市上下行动迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些进展。但是,我们也不能估计过高,工作中还存在一些问题和不足,形势不容乐观。最近,市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导,同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查,反映的问题主要体现在以下方面:从识别情况看,不精准的问题比较突出;从建档立卡看,相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看,能力不足,责任心不强的问题十分突出。对此,我们必须始终坚持问题导向,正视不足,补齐短板,采取超常规举措,拿出过硬办法,主动担起责任,层层传导压力,级级压实责任,举全市之力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题,也是重大政治问题,是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看,我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位,“上热中温下冷”的现象十分突出,市委高度重视,县里一般重视,乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上,对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作,省委省政府向中央递交了责任状,市委市政府向省委递交了责任状,县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”,不脱贫就脱“帽”,这不是小事,不可掉以轻心,这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,直面问题,勇挑重任,克难攻坚,确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。总书记指出:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会,精准精准再精准,进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变,真正实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困户的精准性扶持,对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础,必须细之又细、一丝不苟,决不可大而化之。刚才我讲到,尽管我市投入很大力量、做了很多工作,但从了解的情况看,建档立卡信息还不够准确,精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致,定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查,把致贫原因分析清楚,为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用,坚持识别标准,创新识别方法,逐家调研、逐户核对,既要敢于较真碰硬,又要深入细致做好矛盾化解工作,把不应成为贫困户的识别出去,把真正的贫困户识别进来,做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持问题导向,把精准施策做实做精准。要坚持一户一策,根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫,做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”,不能大水漫灌,确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先,县委书记、县长要亲自挂帅,切实履行好第一责任人的职责,勇于担当,敢于负责,对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实,扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次,派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中,我们发现很多第一书记不称职,一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责,对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人,要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的,在对本人问责的同时,还要追究派出单位领导的责任。其三,要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到,一些基层“两委”班子软弱涣散,当不了带头人,更难以发挥战斗堡垒作用,有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况,尽快充实加强,选好配强带头人,更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四,要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责,特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型,把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究,对未完成减贫任务的县区和乡镇,要视情况约谈批评、公开通报,问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场,鼓励有作为,整肃不作为,真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。

三、关于社会大局稳定

没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的,在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦,但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在,有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作,增强忧患意识和责任意识,像抓发展一样,把稳定工作放到更加突出的位置,守土有责、守土尽责,警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类风险,力争少出事,坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制,严格落实领导包案、三级接访等制度,畅通信访渠道,注重依法化解社会矛盾,有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理,加强立体化社会治安防控体系建设,深入开展打防违法犯罪专项活动,始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育,让人们远离非法集资,落实属地管理责任和监管部门责任,分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题,加快涉案款物的追缴工作,最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错,没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果,严格落实安全生产责任制,进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治,深入排查和有效化解各类安全生产风险,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作,严格落实责任制和责任追究制,确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高,极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度,积极应对食品安全所面临的形势,突出预防,加强监管,强化措施,切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好,确保消除隐患、不留死角,确保不发生重特大食品安全事故。同志们,面对复杂严峻的形势和艰巨任务,我们一定要按照省委、省政府的要求,坚定信心,加压奋进,千方百计抓好各项工作落实,确保完成全年各项目标任务,确保上半年时间过半、任务过半,推动我市各项工作上台阶、上水平。同时,希望同志们严格落实全面从严治党要求,持续深化作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实管好自己、抓好班子、带好队伍,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微,既要干成事又要不出事,着力营造政治上的“绿水青山”,为经济社会持续健康发展提供坚强保证。

第四篇:农村重点工作推进会议主持词

在全市重点工作推进会议上的主持词

XX

XXXX年XX月XX日

现在开始开会。前一阶段,我们已经先后两次召开过农村重点工作推进会议,今天之所以再次召开主要基于三点考虑:一是深入贯彻落实全市重点工作推进会议精神;二是省、绥化市对组建农机作业合作社和股份合作经济组织工作又提出了新的任务和要求;三是总结上半年农村重点工

作进展情况,安排部署下步工作。

这次会议只有一项日程,下面请佟书记做重要讲话。

刚才,佟书记代表市委、市政府做了非常重要的讲话,佟书记的讲话总结了上半年农村重点工作进展情况,客观公正地给予了肯定。结合实际,从领导干部思想状态、工作作风和方式方法三个方面入手,分析查摆了在农村重点工作推进中存在的突出问题,应该说查摆出的问题主客观兼具、共性个性并存,实事求是、切中要害。这些问题就是制约当前重点工作顺畅推进的根本症结和最大瓶颈,各乡镇、各部门要对号入座,抓住问题产生的根源,认真克服,全面整改,彻底纠正。佟书记围绕当前农村重点工作,从存在的具体问题入手,以狠抓落实为核心,进行了详细安排和部署,可以说任务指标明确、措施具体,具有极强的针对性和可操作性。今年市里所抓的农村重点工作,特别是股份公司、农机合作社,对大家来说,都是适应新形势要求的新生事物,都是以民为本,为群众办的实事、好事,从大的方面说,是建设全面小康、构建和谐社会的现实要求,是对保持党员干部先进性、提高执政能力的实际测试,对我们自身而言,是对工作能力、创新能力和抓落实能力的一次考验,意义重大。能否创造性的完成任务,把好事办好,加强工作中的领导含量,抓好落实至关重要。下面,就领导干部如何抓好落实我讲四点意见。

一要落靠责任抓落实。为确保农村重点工作顺畅高效发展,要进一步加大组织领导力度,各乡镇党政一把手在负总责的基础上,针对各项重点工作和各个环节,把领导责任明确细化各负其责,把工作任务层层分解各司其职,把领导力量科学投放各尽其能,要使乡村两级干部都带着任务指标干,带着责任干,把工作潜力充分挖掘,把工作能力充分释放,以此高压紧逼,全面加强重点工作的指挥指导。同时,也要落靠督办检查责任,在推进落实上坚持定期检查,跟踪问效,一段一交流,一段一总结,一段一推进,做到环环紧扣,步步落实。对在工作和督办检查中,弄虚作假、敷衍塞责、措施不力的领导干部,要严格追究责任,落实奖惩。

二要培育典型抓落实。抓好重点工作各方面典型,提高典型标准,扩大典型影响力,既是推进工作落实的有效措施,也是我们工作的重点,我们要善于发展和培育各业典型,及时总结和推广各业典型,用典型的标准、效益去说话,要组织奶牛标准化生产、农机作业合作社、劳务输出等方面的突出典型,逐村屯巡回演讲,现身说法,激发农民学习典型、向典型看齐、想成为典型的积极性,真正实现以点带面、带动各业发展的效果。同时,要充分发挥乡村两级干部的示范带动作用,不仅要做好指挥指导服务工作,更要成为重点工作实际参与的带头人,通过示范、引带,推进各项重点工作顺畅高效开展。

三要贴近群众抓落实。每项重点工作,都关系到广大群众的切身利益,都需要群众的积极参与和密切配合,为此,我们要彻底转变工作作风和方式方法,坚持一线工作法,要沉下去,蹲得住,扑下身子深入基层,真抓实干。要有为群众办实事、办好事,把好事办实办好的态度和决心,特别是在动员群众、筹集资金、组织实施等方面,敢于攻坚,勇于破难,针对存在的困难和问题,要在群众中想办法、谋良策、抓落实。只要我们深入群众做扎实、艰苦、细致的工作,就一定能够把各项工作真正推进好、落实好、完成好。

四要统筹协调抓落实。当前这几项重点工作,头绪多,标准高,时间紧,任务重,应该说我们面临相当压力和严峻挑战,各乡镇主要领导要弹好钢琴,统筹兼顾,决不能顾此失彼,打乱仗,要统筹推进各项工作顺畅开展。农委、水务、农机、联社、劳转办等部门,对所承担的重点工作,要对上做好协调,对下做好指导服务,要努力争取在省、绥化市当排头、争一流。同时,部门和乡镇要搞好密切配合,要从大局出发,共同推进农村重点工作顺畅高效开展,确保圆满完成各项重点工作任务。

最后,我在强调一下信访工作,从前一阶段看,农村信访没有出现重大群体越级上访和恶性案件,市委、市政府对我们的工作比较满意,尽管前段工作我们取得了阶段性成果,但个别重点案件也频繁发生,不稳定因素依然存在,特别是现在正处于农闲季节,正是上访高峰期,各乡镇要时刻警钟长鸣,要毫不松懈、毫不动摇地继续把农村信访工作作为大事要事来抓。为了进一步巩固现有的良好工作局面,保持农村社会稳定,当前要抓好三个方面的工作。一是对于历史遗留的案件,能够解决的必须解决到位,不能解决的,要千方百计做好说服教育和引导工作,争取群众的理解和支持。二是对于突发性案件,要严格监控案件发展

动态,力争解决在基层,如果自身解决不了、解决不好的要及时与市委、市政府沟通,以便采取有效措施,控制局面,防止事态扩大。三是对于越级访、重复访案件,要按照新的信访条例规定,依法治访,要严格按照规定程序认真处理和解决。总之,要认真做好信访案件排查工作,进一步落实包保责任制和责任追究制,决不能出现重大越级访案件发生,确保农村社会持续稳定。

第五篇:农村重点工作推进会议主持词

农村重点工作推进会议主持词

在全市重点工作推进会议上的主持词 XX XXXX年XX月XX日 现在开始开会。前一阶段,我们已经先后两次召开过农村重点工作推进会议,今天之所以再次召开主要基于三点考虑:一是深入贯彻落实全市重点工作推进会议精神;二是省、绥化市对组建农机作业合作社和股份合作经济组织工作又提出了新的任务和要求;三是总结上半年农村重点工

作进展情况,安排部署下步工作。这次会议只有一项日程,下面请佟书记做重要讲话。刚才,佟书记代表市委、市政府做了非常重要的讲话,佟书记的讲话总结了上

半年农村重点工作进展情况,客观公正地给予了肯定。结合实际,从领导干部思想状态、工作作风和方式方法三个方面入手,分析查摆了在农村重点工作推进中存在的突出问题,应该说查摆出的问题主客观兼具、共性个性并存,实事求是、切中要害。这些问题就是制约当前重点工作顺畅推进的根本症结和最大瓶颈,各乡镇、各部门要对号入座,抓住问题产生的根源,认真克服,全面整改,彻底纠正。佟书记围绕当前农村重点工作,从存在的具体问题入手,以狠抓落实为核心,进行了详细安排和部署,可以说任务指标明确、措施具体,具有极强的针对性和可操作性。今年市里所抓的农村重点工作,特别是股份公司、农机合作社,对大家来说,都是适应新形势要求的新生事物,都是以民为本,为群众办的实事、好事,从大的方面说,是建设全面小康、构建和谐社会的现实要求,是对保持党员干部先进性、提高执政能力的实际测试,对我们自身而言,是对工作能力、创新能力和抓落实能力的一次考验,意义重大。能否创造性的完成任务,把好事办好,加强工作中的领导含量,抓好落实至关重要。下面,就领导干部如何抓好落实我讲四点意见。

一要落靠责任抓落实。为确保农村重点工作顺畅高效发展,要进一步加大组织领导力度,各乡镇党政一把手在负总责的基础上,针对各项重点工作和各个环节,把领导责任明确细化各负其责,把工作任务层层分解各司其职,把领导力量科学投放各尽其能,要使乡村两级干部都带着任务指标干,带着责任干,把工作潜力充分挖掘,把工作能力充分释放,以此高压紧逼,全面加强重点工作的指挥指导。同时,也要落靠督办检查责任,在推进落实上坚持定期检查,跟踪问效,一段一交流,一段一总结,一段一推进,做到环环紧扣,步步落实。对在工作和督办检查中,弄虚作假、敷衍塞责、措施不力的领导干部,要严格

追究责任,落实奖惩。二要培育典型抓落实。抓好重点工作各方面典型,提高典型标准,扩大典型影响力,既是推进工作落实的有效措施,也是我们工作的重点,我们要善于发展和培育各业典型,及时总结和推广各业典型,用典型的标准、效益去说话,要组织奶牛标准化生产、农机作业合作社、劳务输出等方面的突出典型,逐村屯巡回演讲,现身说法,激发农民学习典型、向典型看齐、想成为典型的积极性,真正实现以点带面、带动各业发展的效果。同时,要充分发挥乡村两级干部的示范带动作用,不仅要做好指挥指导服务工作,更要成为重点工作实际参与的带头人,通过示范、引带,推进各项重点工作顺畅高效开展。

三要贴近群众抓落实。每项重点工作,都关系到广大群众的切身利益,都需要群众的积极参与和密切配合,为此,我们要彻底转变工作作风和方式方法,坚持一线工作法,要沉下去,蹲得住,扑

下身子深入基层,真抓实干。要有为群众办实事、办好事,把好事办实办好的态度和决心,特别是在动员群众、筹集资金、组织实施等方面,敢于攻坚,勇于破难,针对存在的困难和问题,要在群众中想办法、谋良策、抓落实。只要我们深入群众做扎实、艰苦、细致的工作,就一定能够把各项工作真正推进好、落实好、完成好。

四要统筹协调抓落实。当前这几项重点工作,头绪多,标准高,时间紧,任务重,应该说我们面临相当压力和严峻挑战,各乡镇主要领导要弹好钢琴,统筹兼顾,决不能顾此失彼,打乱仗,要统筹推进各项工作顺畅开展。农委、水务、农机、联社、劳转办等部门,对所承担的重点工作,要对上做好协调,对下做好指导服务,要努力争取在省、绥化市当排头、争一流。同时,部门和乡镇要搞好密切配合,要从大局出发,共同推进农村重点工作顺畅高效开展,确保圆满完成各项重点工作任务。

最后,我在强调一下信访工作,从前一阶段看,农村信访没有出现重大群体越级上访和恶性案件,市委、市政府对我们的工作比较满意,尽管前段工作我们取得了阶段性成果,但个别重点案件也频繁发生,不稳定因素依然存在,特别是现在正处于农闲季节,正是上访高峰期,各乡镇要时刻警钟长鸣,要毫不松懈、毫不动摇地继续把农村信访工作作为大事要事来抓。为了进一步巩固现有的良好工作局面,保持农村社会稳定,当前要抓好三个方面的工作。一是对于历史遗留的案件,能够解决的必须解决到位,不能解决的,要千方百计做好说服教育和引导工作,争取群众的理解和支持。二是对于突发性案件,要严格监控案件发展12全文查看

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