在全区创建全国文明城市工作加压推进会上的讲话提纲 区委书记

同志在全区创建全国文明城市工作加压推进会上的讲话提纲

一、认真贯彻落实全市创建文明城市工作会议精神，切实增强创建工作的责任感使命感

推进百城建设提质和文明城市创建工作，是市委、市政府着眼于全市经济社会发展情况，围绕践行新发展理念、全面建成小康社会、增强城市区域竞争力、顺应群众对美好生活新期待作出的重大决策部署。当前，全市文明城市创建工作进入了年度测评冲刺阶段，市委、市政府对文明城市创建工作高度重视。昨天上午，高规格召开了全市百城建设提质暨文明城市创建工作推进会，王书记、张市长分别作了重要讲话，目的就是确保创建全国文明城市年度测评工作高质量顺利过关，进一步推进百城提质和文明城市创建工作。梁园区作为商丘的主城区，市委、市政府给我们下达了硬性任务，陈向平书记、王全周部长等市领导多次深入我区检查指导文明创建工作，在这种形势下，我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，认真贯彻落实全市创建文明城市工作会议精神，进一步认清形势、提高认识，把迎检冲刺摆在重中之重的位置，作为当前我们的中心工作抓在手

上，坚定创建信心，卯足创建劲头，加大创建力度，不折不扣地抓好各项任务落实，扎扎实实地做好迎接中央文明委考核验收的各项工作。

二、充分认清我区创建工作的形势压力和主要短板，进一步坚定创建冲刺的信心决心

全国文明城市是综合评价城市发展水平的重要标尺，是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。今年以来，全区上下按照市委、市政府总体部署，围绕争创全国文明城的工作载体，通过举全区之力，全民动员，齐抓共管，上下联动，取得了阶段性实际成效。更为重要的是，在创建过程中，我们的干部队伍得到了锻炼，创建机制得到了检验，积累了有效的创建经验。同时，各级各部门按照各自职责，加快各项工作深入推进，让群众看到了变化、得到了实惠，进一步激发了全民共创、积极参与的高涨热情，为冲刺全国文明城市奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，还必须充分认识到，我们的创建工作还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在：一是认识不足的问题还没解决好。目前，仍有部分单位仍没有意识到创建全国文明城市的重要性，缺乏工作的积极性和主动性，存在被动应付思想，滋长懈怠情绪，有的甚至在多次督导的情况下，仍然迟迟不见行动。二是城市基础设施建设还需提

升。主次干道、公共设施等建设仍存在诸多问题，老旧小区、交通设施等依然是创建工作的薄弱环节，一些街巷路面坑洼不平、地砖缺损等现象较为突出，店面整洁度和环境卫生水平不高，对照文明城市创建标准，我们不管是中心城区，还是乡镇的公共设施均不完善，还有非常大的改造和提升空间。三是环境卫生脏乱差现象依然突出。城乡结合部脏乱差，老旧小区、经营性公共场所、交通秩序管理等老大难问题依然存在，交通拥堵仍没有彻底解决。四是群众参与创建工作的意识不强。目前，我区创建工作主要依靠机关单位、文明单位、街道社区干部和城管队员、环卫工人等推动，组织动员群众不够，群众参与意识不强，乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放现象屡禁不止，车窗抛物、车辆乱停乱放，以及电动车、自行车闯红灯等现象比较突出，公共场所不排队、大声喧哗等现象依然存在，社会不文明现象还比较严重。五是群众对创建工作的知晓率满意度还不高。群众对社会核心价值观宣传普及率、文明行为的满意率、城市社会治安的满意率都很低，加快各项工作普及和推进任重道远。六是创建常态长效机制还未建立起来。创建工作习惯搞突击、应付检查，没有成熟的时间表、路线图，勉强干、带着情绪干，存在瞻前顾后、畏首畏尾的畏难情绪。

“开弓没有回头箭”，全国文明城市我们必须要创，而且要创好、创成，给全区人民群众一个交代，给市委、市政府

一个交代。今年是创建验收测评的第一年，希望大家进一步坚定决心、树立信心，全力以赴打好创建全国文明城市的攻坚战，务求首战告捷。

三、紧盯测评体系和重点任务，锲而不舍精准发力，突出实效

最近中央文明委出台了新的《全国文明城市测评体系》，涉及12个测评项目、88个测评内容、180条测评标准，相比过去，内容更多、标准更高、考评更严，不仅限于城区，还有乡镇农村，不再是按照区域测评，而是全面抽查测评。面对即将迎来的国家“大考”，容不得半点闪失，我们要以更加坚定的决心、更加细致的工作、更加务实的作风，对照新的《全国文明城市测评体系》，聚焦交通秩序治“堵”、市容卫生治“脏”、生态环境治“污”、公共服务治“差”、市民参与治“冷”、农村创建治“弱”、无主楼院治“乱”等问题开展好工作，细致用心研究，卡死时间节点，逐条对照落实，确保各点位达标，全力以赴做好文明城市创建工作。

当前，重中之重，关键之关键是做好全国文明城市首次测评工作。按照中央文明城市创建工作的统一部署，今年的测评工作已经开始。按照测评要求，今年的成绩占三年总成绩的15%还要多，意义重大、任务艰巨、时间紧迫。我们的工作容不得半点的放松与懈怠，必须严格对照全国文明城市材料审核、实地考察和问卷调查三个方面，进一步突出工作

重点、紧扣得分要点，集中精力，全力以赴，尽锐出击，确保文明城市创建工作取得良好效果。重点抓好以下几个方面：一是完善基础设施。基础设施建设是创建文明城市的硬指标，要坚持问题导向，查缺补漏，确保全部整改到位，要对各街道、广场、店前路面、停车场、居住小区等公共区域地面破损，路灯设置率和亮灯率不足，人行道道口无隔离墩，盲道、无障碍卫生间等设施不完善，分类垃圾箱设置不到位等问题进行重点整改。广场、绿地及公园所有的基础设施都要配套齐全；二是优化环境卫生。对照全国文明城市测评体系中硬件建设标准，全面整治群众反映强烈的城市“脏、乱、差”等问题，重点解决农贸市场、商业大街、背街小巷等重点区域。全区各责任单位、参与单位拿出最高的创建标准，制定最硬的工作措施，出动最多的工作力量，确保城市大环境干净、整洁、文明、有序，无盲区、无死角、无乱象，达到最高管理水平、展示出最佳状态，充分展示出创建成效。三是提升群众素质。要强化思想道德教育，大力弘扬社会主义核心价值观，让文明成为人民群众的生活理念和行为自觉。要广泛开展志愿服务，引导广大市民在做好事、献爱心，坚决杜绝不文明现象。四是营造创建氛围。要全民动员，加大宣传力度，广泛运用报纸、广播、电视和网络等全媒体矩阵，高密度高频率宣传推送，各乡镇、街道要采取公益广告、文体活动、社区宣传、走访入户等主体宣传作业方式，让广大人民

群众家喻户晓，人人皆知，调动全社会理解、支持、参与文明城市创建的积极性、主动性和创造性，大打一场文明创建的人民战争。加强未成年人思想道德建设，在中小学校周边200米不能有一些网吧、歌厅等经营性场所。要巩固扩大“小手拉大手，文明一起走”的丰硕成果，开展以“扣好人生第一粒扣子”为主题的教育实践活动，激励广大中小学生自尊、自立、自强，充分发挥老师、学生、家长、社会的连带帮带作用，形成学校、家庭、社会共同创建的良好局面。五是促进城乡协调。创建全国文明城市，不仅要对中心城区测评，还要测评乡镇。要按照“属地管理”的原则，建立区、乡镇（街道）、社区（村）三级负责的管理体制和运行机制。乡镇（街道）党政主要负责人要对本辖区的创建工作负总责，书记乡长（主任）一起上，每天要到所辖区创建工作的点位上，重点到问题集中、矛盾突出的老旧社区（村）、背街小巷，一项一项内容来对照，一类一类问题去研究，一个一个点位精打造。要强化责任意识和担当精神，充分运用脱贫攻坚和信访维稳的机制、经验和做法，落实包保责任，承担起本辖区创建的各项工作任务，紧盯看牢辖区内的点位，确保在11月底前完成各项创建工作任务。六是做精做细资料。资料收集申报占40%的分值，我们一定要在资料上不失分，不能满足于不缺项、不漏项，而要务必做到精细、周密、规范，通过相关资料充分展示我区的创建成果，确保创建资料全面达

标，努力得满分。

四、压实责任，协调联动，严格督导，凝聚创建冲刺的强大合力

创建全国文明城市是责任、是使命，更是一项严肃的政治任务。全区各级各部门务必进一步增强大局意识、责任意识，以更好的状态、更实的作风、更有效的举措，通力协作、密切配合，切实做好迎检测评工作。一是继续做好省文明办暗访反馈问题的整改落实工作。各工作组一定继续抓好整改，将其作为近期一项重要工作，把整改工作做到位。整改完成后要持续跟踪督查，确保问题不反弹。我们梁园区是老城区，设施陈旧相对落后，但我们一定要保持“干净”，然后要对照整改清单，一项一项抓好落实。我们要保持创建工作的常态化，区创文办要盯紧压实，在日常上加大力度，在精细化上下功夫。二是要保持各单位和各部门的协调联动。我区共有十四个专项工作组，明确了牵头单位和职能部门，大家一定要按照各自的职能分工，统筹考虑，增强责任意识、担当意识，要强化责任落实，区创文办要切实做好组织协调和督促检查工作，强化属地管理责任，做到责任全覆盖、管理全覆盖。要强化宣传引导，弘扬真善美、鞭挞假恶丑，传递正能量，为迎检工作鸣锣开道。三是要强化督促检查。创建工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效，我们要对每个方面、每个细节的工作都要跟踪督导问效，对创建工作有

贡献的要鼓励表彰，对措施不力、推诿扯皮、行动迟缓，影响创城大局的单位和人员，都将严格追究责任，决不姑息。