在全局党务暨党风廉政建设重点工作推进会上的讲话（五篇范文）

第一篇：在全局党务暨党风廉政建设重点工作推进会上的讲话

同志们：

这次全局党务暨党风廉政建设工作会议，是局党组决定召开的一次重要会议，主要任务是对党务暨党风廉政建设工作进行安排部署，明确目标，强化重点。刚才，X做了工作安排，这些文件都是经过了局党组讨论决定的，大家务必抓好落实。纪检组X副组长做了讲话，这是市纪委驻市建委纪检组对我局工作提出的最新廉政要求，全局上下必须坚决按要求对照执行。下面，我就全局党务及党风廉政建设工作讲三点意见。

一、要始终高度重视党务及党风廉政建设工作

党的建设是一项复杂的系统工程，我们局作为全市重要的公共基础设施建设单位，承担着较重的项目建设任务，一帮的技术骨干，往往就容易忽略党建的重要性。要抓好党建，就要明白这几个道理：

一是抓党建就要抓执行力。党的建设，首先是政治建设，就是讲政治。对于我们来说，坚定不移、不打折扣地执行市委市政府决策部署、执行局党组的决定安排，就是讲政治，所以，抓党建，首先要抓执行力。哪个部门执行力强，哪个部门的党建工作就是抓得好，争先创优，首先要争这一点。机关党委继续创新并推进党员积分制管理办法，要强化到对执行力的考核上来。

二是抓党建就要抓敢担当。敢担当就是敢啃硬骨头，能迎难而上。过去这一两年，我们清理了很多遗留欠款，解决了很多以往项目的扫尾问题，得到了市委市政府肯定和人民群众的欢迎，这就是敢啃硬骨头的表现。今年我们的工作任务更加重，项目更加多，需要协调的各方主体更加复杂，这就需要我们，尤其各工程处室、项目组、项目部负责人，发挥聪明才干，敢于担当，关键时刻能冲上去，带领各参建单位，与项目涉及到的省市区各部门做好关系统筹，推动项目有序开展。

三是抓党建就要抓讲奉献。我们绝大部分同志都能做到不计利益得失，坚守岗位，确保任务完成。疫情防控的时候，我局的X等项目，坚持作业不停息，得到了省市主要媒体的报道，这就是讲奉献的典型。今天，我们更加需要讲奉献，不要总是想上级能给我什么政策，局里能给我什么资源，同事能给我什么帮助，如果所有条件都成熟了，还需要我们个人的能力做什么呢？我们要多想，作为一个团队的一员，我能为这个队伍提供什么，我们这些年的发展进步，就是与这种只讲奉献，不谈条件的拼搏精神息息相关。

四是抓党建就要抓廉政。十八大以来，党的反腐败斗争已经取得压倒性胜利，廉政建设也已经是常态化工作，逢会必讲，逢事必提。党风廉政建设，局党组是主体责任，班子成员要带头，分管领导要切实运用“四种形态”，在部署业务工作过程中，发现问题，及时处置。各部门负责人是廉政风险重点防治对象，如果部门下面的同志犯错，我们要“一案双查”，既追究直接责任人责任，也追究部门负责人责任。

五是抓党建就要抓宣传。要进一步总结党建经验，防止好的做法流失。我们这些年有些很好的党建工作经验，“支部建在项目上”就是一个很好的典范，要继续强化项目基层党组织建设，落实投标人在重大项目施工招标中的党建工作责任。我们还要继续推进党组织和党员积分制管理办法，要对这些做法，及时形成经验材料，通过相关媒体，在广度和深度方面，进一步正面宣传我局党建工作经验。

二、要始终高度重视当前存在的一些问题

一是党建业务“两张皮”的问题。不能将党建工作停留在“上面”。局党组多次强调党建工作的重要，到了下面的部门在具体执行过程中，就变了样，减了分量，我们每年都签订各式各样的责任状，就是要将工作下沉，决不能各部门负责人签了字，却没把责任领走。不能将党建工作停留在“书面”，要找资料，都在“文件”上，要找经验，都在“总结”里，有任务就是开个会传达一下，这就是没有真正将党建工作融入日常。不能将党建工作停留在“表面”。一说党建工作，还是停留在那些日常的口号，其实，党建工作与业务工作有着血肉联系，没有离开业务的党建，更没有离开党建的业务，我们的经验告诉我们：党建工作做好了，就能用先进的思想凝聚人，用榜样的力量鼓舞人，用铁的纪律警示人，就能有力推动项目建设的优质高效完成，还能全面保护我们的干部职工。

二是合理合法使用手中权力的问题。虽然现在制度已经很严密，外界也普遍紧盯我们，但我们毕竟直接与项目打交道，与参建单位打交道，手中还是有些决定权。难免处于被“围猎”、被腐蚀的风险中，个别同志就开始动摇，有些甚至主动打着领导的旗号，向参建单位提要求，“提篮子”、影响工程分包等，这是纪律严令禁止的行为！我在各种会议上多次强调，局里也下发了各类文件，决不允许有人越雷池。同志们一定要珍惜组织给予的工作机会，不要装聋作哑、心存侥幸，甚至专动歪脑筋。机关纪委要坚决做到发现一起，查处一起。

三是形式主义、官僚主义的问题。去年开始，从中央到省、市纪委，重点整治的就是形式主义、官僚主义问题，这个问题在我们局里同样不同程度地存在。我们要不断反思，我们的工作效率怎样？参建单位来局里办事，能跑一趟的事，实际跑了几趟？上面发了文件，我们具体执行下去，是怎么落实的？有没有以文件对文件？机关纪委要开展对参建单位的回访，了解参建单位对我们有些什么样的信息回馈，如果我们还存在形式主义、官僚主义之类的问题，就一定要及时发现，及时改正。

三、要真正发挥问责机制的作用

一要进一步夯实主体责任。支部党组织书记就是机关支部党建工作的“第一责任人”，要有责任意识，要唱“主角”、担“主责”、积极主动创新作为。切实把支部党建工作作为分内之事、应尽之责，既挂帅又出征，尤其在今年的党支部“五化”建设中，要主动承担任务，持续用力解决“两张皮”和工作一般化等突出问题。各部门负责人是部门廉政建设“第一责任人”。决不能出现“项目起来，干部倒下”的情况。我们的处室长、项目组长、项目部长要时刻警醒自己，要时刻给自己算好经济账、政治账，名誉账。要对部门同志负责，该红脸地必须红脸，该警告地必须警告。

二要进一步强化制度建设。相关处室要牵头，以本次机构改革为契机，全面检查局内制度内容。凡是与上级文件政策精神、局党组决策要求不符的，一律限期修改；

在局机构更名后，所有文件全部修订更名；

通过设立举报箱、开展回访、实地调查等方式切实加强对项目过程中影响分包、材料选择等行为的纪律监管。要进一步强化对制度执行的监督检查。相关处室牵头，分别对招投标、直接委托事项执行制度情况的检查，每年不少于2次；

对设计变更执行制度情况进行检查，每年不少于4次；

对作风建设进行检查，每年不少于6次。

三要进一步抓好违纪典型。市纪委多次明确发文强调，要把“四种形态”的第一种形态真正做成常态化。局班子成员要带头，对于苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒，红脸出汗，并且要有谈话记录。凡是在全局通报中点名的部门或个人，由分管领导组织谈话，谈话记录由机关纪委备案。凡是被群众或参加单位举报的，一律按纪律严肃处理。

同志们，党务和党风廉政建设是所有工作的引领和保障，在廉政问题上出了问题，所有成绩都是零，这是一票否决的事情。希望全体同志能够高度重视这项工作，能够在日常工作、生活中时刻保持警惕，为全局事业发展，共同营造一个积极向上、山清水秀的干事创业好环境。

第二篇：2021-2022局党委书记在全局党务暨党风廉政建设工作推进会讲话

在全局党务暨党风廉政建设工作推进会讲话

这次全局党务暨党风廉政建设工作会议，是局党组决定召开的一次重要会议，主要任务是对党务暨党风廉政建设工作进行安排部署，明确目标，强化重点。刚才，x做了工作安排，这些文件都是经过了局党组讨论决定的，大家务必抓好落实。纪检组x副组长做了讲话，这是市纪委驻市建委纪检组对我局工作提出的最新廉政要求，全局上下必须坚决按要求对照执行。下面，我就全局党务及党风廉政建设工作讲三点意见。

一、要始终高度重视党务及党风廉政建设工作

党的建设是一项复杂的系统工程，我们局作为全市重要的公共基础设施建设单位，承担着较重的项目建设任务，一帮的技术骨干，往往就容易忽略党建的重要性。要抓好党建，就要明白这几个道理：

一是抓党建就要抓执行力。

党的建设，首先是政治建设，就是讲政治。对于我们来说，坚定不移、不打折扣地执行市委市政府决策部署、执行局党组的决定安排，就是讲政治，所以，抓党建，首先要抓执行力。哪个部门执行力强，哪个部门的党建工作就是抓得好，争先创优，首先要争这一点。机关党委继续创新并推进党员积分制管理办法，要强化到对执行力的考核上来。

二是抓党建就要抓敢担当。

敢担当就是敢啃硬骨头，能迎难而上。过去这一两年，我们清理了很多遗留欠款，解决了很多以往项目的扫尾问题，得到了市委市政府肯定和人民群众的欢迎，这就是敢啃硬骨头的表现。今年我们的工作任务更加重，项目更加多，需要协调的各方主体更加复杂，这就需要我们，尤其各工程处室、项目组、项目部负责人，发挥聪明才干，敢于担当，关键时刻能冲上去，带领各参建单位，与项目涉及到的省市区各部门做好关系统筹，推动项目有序开展。

三是抓党建就要抓讲奉献。

我们绝大部分同志都能做到不计利益得失，坚守岗位，确保任务完成。疫情防控的时候，我局的x等项目，坚持作业不停息，得到了省市主要媒体的报道，这就是讲奉献的典型。今天，我们更加需要讲奉献，不要总是想上级能给我什么政策，局里能给我什么资源，同事能给我什么帮助，如果所有条件都成熟了，还需要我们个人的能力做什么呢?我们要多想，作为一个团队的一员，我能为这个队伍提供什么，我们这些年的发展进步，就是与这种只讲奉献，不谈条件的拼搏精神息息相关。

四是抓党建就要抓廉政。

十八大以来，党的反腐败斗争已经取得压倒性胜利，廉政建设也已经是常态化工作，逢会必讲，逢事必提。党风廉政建设，局党组是主体责任，班子成员要带头，分管领导要切实运用“四种形态”，在部署业务工作过程中，发现问题，及时处置。各部门负责人是廉政风险重点防治对象，如果部门下面的同志犯错，我们要“一案双查”，既追究直接责任人责任，也追究部门负责人责任。

五是抓党建就要抓宣传。

要进一步总结党建经验，防止好的做法流失。我们这些年有些很好的党建工作经验，“支部建在项目上”就是一个很好的典范，要继续强化项目基层党组织建设，落实投标人在重大项目施工招标中的党建工作责任。我们还要继续推进党组织和党员积分制管理办法，要对这些做法，及时形成经验材料，通过相关媒体，在广度和深度方面，进一步正面宣传我局党建工作经验。

二、要始终高度重视当前存在的一些问题

一是党建业务“两张皮”的问题。

不能将党建工作停留在“上面”。局党组多次强调党建工作的重要，到了下面的部门在具体执行过程中，就变了样，减了分量，我们每年都签订各式各样的责任状，就是要将工作下沉，决不能各部门负责人签了字，却没把责任领走。不能将党建工作停留在“书面”，要找资料，都在“文件”上，要找经验，都在“总结”里，有任务就是开个会传达一下，这就是没有真正将党建工作融入日常。不能将党建工作停留在“表面”。一说党建工作，还是停留在那些日常的口号，其实，党建工作与业务工作有着血肉联系，没有离开业务的党建，更没有离开党建的业务，我们的经验告诉我们：党建工作做好了，就能用先进的思想凝聚人，用榜样的力量鼓舞人，用铁的纪律警示人，就能有力推动项目建设的优质高效完成，还能全面保护我们的干部职工。

二是合理合法使用手中权力的问题。

虽然现在制度已经很严密，外界也普遍紧盯我们，但我们毕竟直接与项目打交道，与参建单位打交道，手中还是有些决定权。难免处于被“围猎”、被腐蚀的风险中，个别同志就开始动摇，有些甚至主动打着领导的旗号，向参建单位提要求，“提篮子”、影响工程分包等，这是纪律严令禁止的行为！我在各种会议上多次强调，局里也下发了各类文件，决不允许有人越雷池。同志们一定要珍惜组织给予的工作机会，不要装聋作哑、心存侥幸，甚至专动歪脑筋。机关纪委要坚决做到发现一起，查处一起。

三是形式主义、官僚主义的问题。

去年开始，从中央到省、市纪委，重点整治的就是形式主义、官僚主义问题，这个问题在我们局里同样不同程度地存在。我们要不断反思，我们的工作效率怎样?参建单位来局里办事，能跑一趟的事，实际跑了几趟?上面发了文件，我们具体执行下去，是怎么落实的?有没有以文件对文件?机关纪委要开展对参建单位的回访，了解参建单位对我们有些什么样的信息回馈，如果我们还存在形式主义、官僚主义之类的问题，就一定要及时发现，及时改正。

三、要真正发挥问责机制的作用

一要进一步夯实主体责任。支部党组织书记就是机关支部党建工作的“第一责任人”，要有责任意识，要唱“主角”、担“主责”、积极主动创新作为。切实把支部党建工作作为分内之事、应尽之责，既挂帅又出征，尤其在今年的党支部“五化”建设中，要主动承担任务，持续用力解决“两张皮”和工作一般化等突出问题。各部门负责人是部门廉政建设“第一责任人”。决不能出现“项目起来，干部倒下”的情况。我们的处室长、项目组长、项目部长要时刻警醒自己，要时刻给自己算好经济账、政治账，名誉账。要对部门同志负责，该红脸地必须红脸，该警告地必须警告。

二要进一步强化制度建设。相关处室要牵头，以本次机构改革为契机，全面检查局内制度内容。凡是与上级文件政策精神、局党组决策要求不符的，一律限期修改；

在局机构更名后，所有文件全部修订更名；

通过设立举报箱、开展回访、实地调查等方式切实加强对项目过程中影响分包、材料选择等行为的纪律监管。要进一步强化对制度执行的监督检查。相关处室牵头，分别对招投标、直接委托事项执行制度情况的检查，每年不少于2次；

对设计变更执行制度情况进行检查，每年不少于4次；

对作风建设进行检查，每年不少于6次。

三要进一步抓好违纪典型。市纪委多次明确发文强调，要把“四种形态”的第一种形态真正做成常态化。局班子成员要带头，对于苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒，红脸出汗，并且要有谈话记录。凡是在全局通报中点名的部门或个人，由分管领导组织谈话，谈话记录由机关纪委备案。凡是被群众或参加单位举报的，一律按纪律严肃处理。

同志们，党务和党风廉政建设是所有工作的引领和保障，在廉政问题上出了问题，所有成绩都是零，这是一票否决的事情。希望全体同志能够高度重视这项工作，能够在日常工作、生活中时刻保持警惕，为全局事业发展，共同营造一个积极向上、山清水秀的干事创业好环境。

局党组书记在2021年党风廉政建设工作部署会讲话

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，全面贯彻上级党风廉政建设会议要求，总结2020年以来廉政工作，部署下一步工作任务。经局党组研究，今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面，由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾，并就2021年党风廉政建设工作进行部署，请大家认真抓好落实。

一、2020年以来工作回顾

过去的一年多来，我局认真落实县委、县政府的决策部署，积极发挥职能作用，强化财源基础，优化支出结构，深化财税改革，各项工作有序推进，取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任，高标准、严要求推进我局党风廉政建设，反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面：

（一）落实“两个维护”坚决有力。

一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育党员干部自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求，局党组第一时间传达学习，确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个，占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会，查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度，通过定期提醒、通报等，督促各党小组严肃党内政治生活，提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请，并获批成立局党总支，进一步完善了党组织设置，提升规范化建设水平，巩固党组织战斗堡垒，实现了我局党组织建设历史上新的跨越。

（二）作风建设深入推进。

一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次，传达贯彻各级作风建设有关要求，组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题，切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理，倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风，机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动，向社会公开作出十项承诺，以“钉钉子”精神，大力推动作风建设和业务工作齐头并进，全年收支预算全面完成，收入增幅排名位居全省前列，收入总量持续赶超，为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合，建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体，有效丰富机关文化内涵，营造积极向上的浓厚氛围。2020年，我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。

（三）“从严治党”全面落实。

认真贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数，促以上率下。高度重视党组的作用发挥，始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，坚持以身作则，带头廉洁从政。同时，加强对班子成员和股室（单位）负责人的教育和监管，层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话，促警钟长鸣。落实廉政提醒制度，做到大会小会提，时时刻刻抓，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作，充分运用“第一种形态”抓早抓小，累计开展谈心谈话×余次，推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设，促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动，设置“党员示范岗”和“党员服务岗”，号召全局党员干部亮明身份，发挥模范带头作用。

（四）为民谋利积极有为。

坚持以保障和改善民生为第一宗旨，扩大公共财政的覆盖面，2020年×项民生支出累计×亿元，同比增长×%，比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”：

一是支持教育事业优先发展，教育支出增幅达×%，义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收；

。二是支持医疗社保体系巩固健全，全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河，受益人口×万人，有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%，有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点，累计整合财政涉农资金×亿元，用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元，为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金，支持企业续贷周转，为×家企业解决流动资金困难，转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量，严格控制债务规模，严格遏制隐性债务增量，去年上半年，×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年，统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚，助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程，彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略，大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元，生态文明建设迈上新台阶。

（五）权力制约机制更加完善。

一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠，对重要领域、重点岗位人员进行重点管控，严格按制度管人管事，确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度，不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管，开展扶贫领域项目结算第三方审核，提高资金使用绩效。同时，开展财务收支情况内部监督检查，防范廉政风险和财政财务风险。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨，一些顽瘴痼疾还没有得到根治，一些深层次问题才刚刚破题，一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动，活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉，征集到好点子×条，其中评出优秀“金点子”×条，同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题，比如：少数干部组织纪律不强，律己不严；比如部分干部服务意识不优，办事效率不高，庸、懒、散等问题还不同程度的存在；比如有的干部缺乏大局意识，遇事推委扯皮，履职能力不强，担当意识有待提高。当然，也还对我们班子指出了问题，比如我们考核体系的指挥棒作用不明显，奖勤罚懒的激励性导向不鲜明，等等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。

三、下一步工作主要任务

2021年，做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记视察江西（赣州）时的重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设一支“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的财政干部队伍，坚决走好新时代我们财政人的长征路，为不断开创实力时尚幸福×建设新局面，奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。

今后的党风廉政建设工作，重点要做好以下五个方面：（根据全县统一部署，近期要召开专题组织生活，我和×书记要带头给大家上党课，所以，这里，我也结合这次廉政工作会议主题，结合今后的廉政工作任务部署，结合前面提到的的这些问题，和大家作个共同探讨交流，也作为给大家上廉政党课的内容）

（一）定准“位”，牢固树立从严治党政治定位。

去年以来，中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开，同志们务必深刻学习领会，充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实上级决策部署，对党忠诚老实，与党中央同心同德，不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场，更为笃定的政治信念，坚定政治方向不动摇，按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，自觉把财政工作置于党的领导之下，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置，是做好工作的前提，要时刻把党的政治建设摆在首位，每个党员，不论职务高低，都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面，以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念，始终站稳人民立场，把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点，时刻关注民生，回应群众关切，认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当，确保民生资金落到实处、惠及民生。

（二）完善“管”，全面健全廉政建设制度约束。

要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，把权力关进制度“笼子”里。

一是管人要讲规则。

前段时间，我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件，有几个单位×名干部涉案其中，在我们身边的政府采购领域，也发现数量不少的围标串标案件，现在正在查办当中，其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂，这个月县交警部门通报我局，我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为，下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频，这×个案例看了让人触目惊心，这些案件都发生在我们身边，给我们敲响了警钟，我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。

习近平总书记强调:“公权为民，一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私，遵守法纪，在履行公权职责过程中，我们党员干部要是拿了一分钱财，那就降低一分威信；破一次规矩，那就留下一个污点；谋一次私利，那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心，用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验，进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制，营造干事创业的良好氛围。

二是管事要讲规矩。

坚持“依规办事”与“依法办事”并重，以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度，建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度，推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了，去年我们班子敢于刀刃向内，对自己亮剑，通过“金点子”意见征集活动，虚心听取大家意见建议，既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求，又通过开诚布公的征求意见，主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题，更为重要的是，结合大家指出的问题和强烈的呼声，我们班子目前已经初步提出了新一轮的绩效考核办法，应该说在现行制度框架内，充分吸纳了大家的意见，建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的考核机制，比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确，采取加分制激励先进，同时对评为先进的干部职工和见习生，建立了进一步的成果利用机制，真正体现绩效考核正向激励作用，这一考核制度的出台，将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题，初步方案已通过了局党组会、班子会议，我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报，得到了认可，下一步我们将认真的抓好组织实施。同时，我们工会也在同步加大力度，在不违规、不超标、不增支的前提下，努力增加我们每个工会会员的获得感。

借鉴班子的做法，我们内部的每个局、股、办、所，能不能也来一次小范围的“金点子”活动，请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈，从个人到集体，从思想到业务等多个角度，深入客观的分析分析，查查自身存在的问题，大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过，外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象，甚至也还有个别同志不向好的学，专和不干的比，认为别人不干我也可以不干，认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲，也可以当工作的旁观者、南郭先生，这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然，这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话，听到这个说法的时候，我心里很不是滋味，财政是我们大家共同的家，财政事业是我们大家共同的事业，这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁，听到这个说法心里都会不舒服。所以，针对这种现象，自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象，应该成为我们每一位同志的行动自觉。

这里我还要和同志们分享另外一件事，前段时间，几位县领导找到我，说起他们家属在我们财政，可能平时大家出于对领导的理解和敬重，给他们家属安排的工作任务并不多，这些领导知道后主动提出，要求我给他们家属安排相应工作任务，他们家属也愿意和我们大家一起，共同为我们的财政事业添砖加瓦，我听了以后非常感动，我们财政是个大系统，每个人都有每个人不同的情况，我在政府办工作多年，平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导，社会上说到领导感觉都很风光，但我可以负责任的说，实际上这些人是最累最苦的，特别是我们县领导，工作压力大、问责追究严，什么难事累事苦事都摊得上。所以，要说起个人困难来，我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有，我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲，她们的二孩也还小，但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作，要加班照样加班。我想，这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作，我们其他同志，还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善，如果还出现这种情况（除了极端的身体健康原因外），那么对不起，除了纪律制度的约束外，绩效奖励上也将受影响，局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致，在这里可以明确向大家承诺：今后，干与不干肯定不会再一样！

三是管钱要讲规范。

管钱是我们财政人的主业，如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题，特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下，如何管好用好每一笔钱，应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来，很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上，都和我有深度的交流沟通，虽然平时会议很多，上班时间在办公室待的时间不长，但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠，更不是不相信大家，而是想通过这种交流，和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法，过好当前的紧日子，让我们在保障支出方面，该花的钱一分钱都不要省，不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革，推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面，在全面延伸监管链条，实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面，要以改革的思路解决发展中的问题。同时，要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台，进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督，切实做到花钱必问效、无效必问责，规范资金管理，保障资金安全。

（三）追求“更”，筑实筑牢拒腐防变自我防线。

平时外界说起财政，都会开玩笑说：我们是财神爷，财政干部见官大三级。为什么这样说，就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部，还是我们的一般干部职工，在外界看来，手中都或多或少有一定的权利，这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎，刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人，这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工，手上有那么一点经办的权利，就出了大问题，可以说权利不分大小，如果自己用权不慎重，那么岗位再小也会有大风险，干部就再小也容易出大问题。所以，请大家在用权履职方面，一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记：权力只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具；要时刻牢记：我们只能做一名为民造福的公仆，而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这方面县里已经出台了方案，我们虽不是重点，但也是主角，要自觉把自己摆进去，紧扣主题主线，学深悟透笃行，把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书，前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程，说实话，读的时候真的被深深触动了，深深感觉到革命先烈的伟大，感觉到今天成就的来之不易，感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前，忠诚于革命，忠诚于事业，无私奉献甚至牺牲自我，是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度，营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程；要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺，切实做到履职尽责、为官有为，巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来，我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动，这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节，我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，切实强化财政扶贫资金使用管理，要持续开展“四风”专项整治，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题，重点整治形式主义、官僚主义的新表现，规范干部从政行为，扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为，让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果（包括当前在开展政府采购领域问题治理，我们要积极配合公安部门依法查处）。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法，通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式，开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用，精准运用“第一种形态”，强化监督执纪，注重抓早抓小、防微杜渐，开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话，既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题，又增强干部“不想腐”的思想自觉，防止干部踩“地雷”、掉陷阱，提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。

（四）强化“责”，从严落实反腐倡廉责任机制。

一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上，统筹部署、积极谋划，做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识，深化党员教育管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制，层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子，刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举，这是我局党组织发展的一个历史性时刻，是一件大事、喜事，我想不仅仅是名称的改变，更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后，我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成，所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责，既要干出好的工作业绩，又要带出好的队伍、好的风气。

（五）切实“提”，大力提升作风效能工作实效。

结合工作实际，党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字：“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述，我想就是三句话：

一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。

我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求，着力建设风清气正的政治生态，大力弘扬担当实干，持之以恒正风肃纪，努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上，常怀敬畏之心，把红线刻在心上，自觉念好“紧箍咒”；把清廉扛在肩上、抓在手上，始终做到清廉履职。干事不出事，用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。

二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。

习近平总书记在江西视察期间强调，“我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际，我们的高质量发展体现在哪里，体现在高质量脱贫摘帽，体现在高质量打好六大攻坚战，结合财政实际，也体现在高质量的做到“三保”，也体现在高质量的防范风险化解债务，也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话，就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。

作为政府办的工作人员，观影后，都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考，都要从电影中汲取爱民理念，提升为民境界，并在自己的工作实践中加以践行。其实，我们财政人也一样，无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好，还是项目建设资金拨付，无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨，哪些钱要缓着拨，哪些钱要加快拨，实质上都是为了保障发展、服务人民，工作中一样需要我们常怀爱民之心，践行为民之举，在爱民、为民的工作实践中能干事，用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。

三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。

团结就是力量，团结就是事业发展的基石，团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺，任何单位也都不可能有完美无缺的制度，任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法，这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结，在对待内部制度约束和管理面前要团结，在完成任务推进工作面前要团结，要多从个人服从集体角度，要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情，在努力把自己的事情做好的同时，服务事业大局，全力加强合作。要有容人容事的气度，同事之间要多包容，要有宽容善良的心态，工作中做到团结协作，共同进步。我们财政系统人才济济，老同志经验丰富，可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率，不要有船到码头车到站的懈怠，（即便那一天明天就到来，也请大家站好最后一班岗）。我们年轻干部激情满怀，要多配合协助老同志，不能说自己没有接触过，这个不懂那个也不会，永远只想做配角、当跟班，要多向老同志学习，努力上进。今天的廉政工作会议，我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席，这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣，在财政战线上奋斗了一辈子，从刚才他们参会的情况来看，更是我们的学习榜样，到会准时、参会认真，而我们有些同志，8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟，我在这里点一点，请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习，他们为我们大家打好了这么好的基础，请大家一定要好好接过手中的接力棒，你我同心同向谋发展，大家团结一心干事业，共同营造同心同德的工作氛围，共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业，用我们的同心指数提升事业的幸福指数。

同志们，全面从严治党永远在路上，做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们党组（班子）的职责使命，也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，不断开创党风廉政建设工作新局面，为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献！

谢谢大家！

第三篇：在全县农村基层党风廉政建设现场会暨现阶段重点工作推进会上的讲话

在全县农村基层党风廉政建设现场会暨现阶段重点工作推进会上的讲话

同志们：

经县委同意，今天我们召开全县农村基层党风廉政建设现场会暨重点工作推进会，主要任务是深入贯彻中央和省市县委推动全面从严治党向农村基层延伸的部署要求，巩固和提升新形势下的农村基层党风廉政建设，同时对现阶段的几项重点工作进行再强调、再落实。会议之前，大家参观学习了xxxxx，目的在于使大家在观摩中受到启发，在对比中拓宽视野，在思考中探索创新，以便更好地推动全面从严治党向基层延伸各项部署安排落地落实，巩固和提升新形势下的农村基层党风廉政建设工作，更好地提升党风廉政建设群众满意度。

刚才，xxxx同志就全年农村基层党风廉政建设做了部署安排，对当前重点工作做了再强调、再落实，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就如何巩固和提升新形势下的农村基层党风廉政建设工作，我再讲三点意见：

第一，正视问题，客观审视当前工作存在的问题及症结

近年来，全县各级党组织、纪检监察组织认真贯彻落实上级部署安排，纵深推进全面从严治党向基层延伸，农村基层党风廉政建设成效明显。但回顾成绩的同时，我们的问题也不少，反而要客观审视当前工作中存在的问题及其症结所在。

一是压力层层递减的现象比较突出。

就全县来说，推动全面从严治党向农村基层延伸“上热、中温、下冷”的问题还比较突出，不少镇党委缺少压实责任的刚性措施，党风廉政建设没有具体抓手，开个会、讲个话、学个文件等表面工作多，动真格、抓具体、抓落实的实际工作少，不少的镇领导干部对“两个责任”认识不清、研究不透、措施不力、效果不明。有的分管领导说起分管工作口若悬河、滔滔不绝，但谈起“主体责任”往往只有几句套话、空话，笔记本上找不到履责痕迹，有的还找各种理由逃避检查。去年不少镇党委书记的述责述廉报告写的都是大套路、空口号，没有实实在在的举措和成效。居于末端的村（社区）干部，更是普遍缺少从严治党意识，党风廉政建设缺位十分严重，有的甚至连形式都没有。这些现象，说明不少镇党委、县级部门、村级党组织的思想认识还跟不上全面从严治党向基层延伸的要求，抓农村基层党风廉政建设还缺少责任感和紧迫感。

二是没有把农村基层党风廉政建设作为促进农村经济社会发展的重要抓手。

目前，很多镇党委尤其是“一把手”对党风廉政建设的思想认识还停留在过去，认为农村党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚，会影响当地经济和事业发展，会影响镇村干部的积极性，从而把主体责任视为不得已为之，把党风廉政建设当成任务被动开展。事实上，做好农村各项工作，不仅要靠正确的理论和路线方针政策，更要靠一支具有良好思想作风和工作作风的镇村干部队伍。镇村干部处在联系服务群众的第一线，直接接触农民群众，其作风的好坏直接关系到党的路线方针政策能否在农村得到贯彻落实，关系到经济社会发展目标任务能否实现。因此，从本质上说，党风廉政建设只是一种手段，目的就是为了保障经济社会发展各项工作健康有序地推进。对此，大家一定要有清醒、深刻的认识，自觉把加强农村基层党风廉政建设作为推动农村乃至全县经济社会加快发展的重要举措，不断增强工作的自觉性和主动性，努力为农村经济社会发展营造风清气正的良好环境。

三是农村基层干部作风是群众不满意的最大原因。

俗话说，村看村，户看户，群众看干部。农村基层干部，处在工作的最前沿，直接面对群众、面对农村的各种矛盾和问题，一言一行、一举一动，直接影响着党和政府的形象，关系千家万户的直接利益。相对于远在天边的“老虎”、全党全国的“大气候”，基层党员、群众对近在眼前的“苍蝇”感受更为真切，对于身边的“小气候”更有切肤之痛。去年有xx余名受访群众反映镇村干部服务态度不好，xxx余名受访群众反映涉及群众利益的事没有落实，xxx余名受访群众反映村干部办事不公和吃拿卡要，这3类问题占问题总数的XX%，这些农村基层干部为官不为、为官乱为、为官慢为的问题不解决，绝大部分群众的获得感就无从提升，满意度下滑的趋势就无法扭转。

第二，厘清思路，以务实态度破解难点难题

农村基层党风廉政建设是一项涉及方方面面的系统工程，既不能单打独斗，就党风廉政建设抓党风廉政建设，也不能不分主次、等量齐观，必须紧扣农村经济社会发展这个中心和大局，通过完善和落实教育、制度、监督、惩处等综合性举措，促进农民收入持续增长、农村经济快速发展。

一要抓住干部教育管理这条主线。实事求是地讲，这些年重视科级领导干部的教育管理多一些，对农村基层干部尤其是村干部的教育管理做得不够，对这部分干部不能搞不教而诛，惩处不是目的，对干部要经常红红脸、出出汗。前几年，湖南省一名村干部因贪腐被查后，竟然理直气壮地反问：“我当村干部不就是为了捞两个吗，怎么还违法了？”这件事虽然发生在湖南，但我县也不能盲目乐观，从查处的违纪村干部来看，一小半是法盲，一大半是纪盲，还有一小撮的抱着“天知地知、你知我知”的侥幸心理。其实无论哪一种，教育到位了这些村干部都可能不会走向违纪违法道路。农村干部是党委政府工作的支点、群众依靠的基点、干群分界的拐点，其素质的高低，直接决定党的方针政策能否在农村落地生根，如果教育管理不跟上，政策执行肯定会有偏差，甚至出现“小官巨贪”、黑恶势力之类的大问题。正所谓“勿谓言之不预”，目前镇村刚换届，当务之急是把纪律规矩挺在前面，把功夫花在平时，常态化地组织学习“两准则四条例”，真正做到内化于心、外化于行。同时，要抓早抓小、动辄则咎，把谈话提醒作为落实“两个责任”的重要途径，作为挺纪在前的重要抓手，及早纠正苗头性、倾向性问题，防止小毛病变成大问题，这才是真正关心、爱护好干部。

二要突出维护群众利益这个基点。近年来，强农惠农政策覆盖面越来越宽，脱贫攻坚政策力度越来越大，但带来的矛盾也越来越突出。去年以来，全县查处扶贫领域村干部违纪案件xxx件，占村干部违纪案件总数的xxx%。而去年各级财政在我县投入涉农项目xxx个，涉及资金xxx亿元，这还不包括交通、水务等方面的资金，这么多的涉农项目资金如何安全管理使用，是当前亟待解决的重大问题，也是提升群众获得感的关键。无论是乡镇还是主管部门，都要重点聚焦脱贫攻坚、强农惠农资金的管理使用，不断健全针对性强、操作性强的监管机制，完善涉农项目及资金末端管理制度，对资金安全、规范、有效运行负责。另一个重点是农村集体资产管理，过去抓得比较多的是资金管理，集体资产、资源监管相对乏力。随着脱贫攻坚步伐的深入推进，全县都要盘活资源发展新型集体经济，过去单一的资金管理将转变为资产、资源、资金的全面管理，而经营性资产的监管将是重中之重，也是摆在我们面前的新课题。这方面，唐明渡村、金紫铺村等已做了一些卓有成效的探索，同志们要多借鉴他们的经验，建立起规范、多元、阳光的集体资产管理模式，切实盘活农村集体资产，不断发展壮大集体经济。

三要扭住制度机制建设这个根本。“用制度管权、管事、管人”的理念大家都知道，各镇都建立了比较完善的制度体系，但有不少搞成了“牛栏关猫”这种形式主义，要么制度存在先天缺陷、漏洞百出，要么从未真正执行过，导致村干部不但对制度越来越没有敬畏感，反而刺激更多的人想方设法钻制度的漏洞。真正的好制度不在于高大上，而在于小而精、实用管用。粗放的制度关不住村干部手中的权力。尤其是脱贫攻坚、强农惠农政策等领域，村干部的话语权很大，必须立足于防，着力于控，有针对性地把制度的栅栏补紧补密扎紧，构建起符合农村实际、具有农村特点的惩治和预防腐败体系。再有就是制度的生命在于执行，如果挂在墙上当摆设，或仅用于装进档案盒迎接检查，搞制度和现实“两张皮”，最终会纵容村干部违规违纪。

四要聚焦民主管理监督这个关键。实践证明，把民主管理和监督的问题解决好了，农村基层党风廉政建设就搞好了一半。去年，我县涉及农村的xxx件信访举报件中，反映村干部作风、经济等问题的占xxx，姑且不论这些问题是否属实，但问题的背后肯定是民主管理、监督不到位导致的群众不信任，同时民主管理、监督不到位也助长了违纪村干部的侥幸心理。比如，去年曾有群众投诉，说村上买扶贫项目用的砖，没有请群众代表随同监督，怀疑里面有问题。再看xxx，群众按照自己的意愿投票，无论选举结果如何，群众肯定都服气。这一反一正的例子说明，民主管理和监督就是对群众的尊重，唯有如此才能获得群众的支持。反之，如果搞暗箱操作，封闭运行，肯定无法获得群众的信任。事实上，除了村“两委”换届外，多数镇没有指导过辖区内各村（社区）的村级事务民主管理工作，这种“无为而治”，终将导致群众“事不关己、高高挂起”的心态越来越突出，也很容易导致村干部恣意妄为。当前，各镇要以规范村级事权、财权为核心，聚焦脱贫攻坚、强农惠农政策等涉及群众切身利益的领域，以落实“四议两公开”为基础，多形式、多渠道地搭建群众参与管理和监督的平台，防止“村民自治”变成“村官自治”。尤其要注重发挥村务监督委员会专责监督的作用，支持和指导村务监督委员会依法、依规开展工作，创新村监委监督机制，规范村监委监督流程，并想办法为村监委提供必要的工作条件。

五要坚持挺纪在前这个基调。由于村干部自身素质等原因, 推进全面从严治党向农村基层延伸，仅靠村干部自律肯定只是一厢情愿的幻想，还必须把纪律和规矩立起来、严起来，突出抓早抓小、动辄则咎。一方面，要实践运用好监督执纪“四种形态”，把村干部作为“抓早抓小”的重点对象，把损害农民切身利益、损害基层党员干部形象、尚未构成违纪的问题作为“抓早抓小”的主要内容，健全完善问题线索早发现、早提醒、早纠正机制，对有苗头性、倾向性问题的干部，要综合运用诫勉谈话、函询、通报批评等方式，督促其改正错误。另一方面，要全面加强纪律审查工作，对损害农民群众利益的行为，对虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挪用套取、私分滥发各类扶贫项目和强农惠农资金，以及优亲厚友、吃拿卡要、挥霍浪费等发生在群众身边的不正之风问题，发现一起、查处一起，有多少处理多少，坚决破除“法不责众”和“基层贪腐是小问题”的心态，持续保持不敢腐的高压态势。

第三，强化举措，推动各项工作落地见效

农村基层党风廉政建设政策性强、涉及面广、关注度高，要用科学的思维、系统的观点、发展的眼光，统筹部署、狠抓落实，才能真正把全面从严治党延伸到农村最基层。

一要强化责任担当。推进全面从严治党向农村基层延伸的责任链条中，镇党委是名副其实的“最后一公里”，也是最关键的一环，党委的集体领导责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，再延伸到村组和站所，这四个层次的责任，都是应尽的分内事，务必盯紧抓牢，想方设法落地落实，否则就是失职渎职。借这个机会，我再次强调，镇党委必须把支持纪委回归主业作为履行主体责任的重要内容，还没有落实纪委书记分工要求的，必须抓紧时间调整到位，把镇纪委书记从业务外工作中解放出来。镇纪委要切实履行监督责任，积极协助党委政府组织协调好农村基层党风廉政建设工作，加强对重点领域、重要环节、重要岗位和工作落实情况的监督检查，确保各项任务落实见效。涉农主管部门要各司其职，按照“谁主管、谁负责”的要求，切实履行好监管责任，尤其要将群众反映强烈问题的专项整治与业务工作结合起来，统一部署，同步推进。

二要坚持分类指导。我县各镇之间发展水平差异较大，每个村的村情也不尽相同，加强农村党风廉政建设工作，必须坚持立足实际，因地制宜，分类指导，针对不同村的特点，抓住主要矛盾和突出问题，制订切实可行的工作目标和推进措施，力求使各项措施符合当地的经济社会发展水平，符合当地干部群众的思想状况，不断提高工作的针对性和实效性。对工作相对滞后的村，要在建立和落实基本制度上下功夫；对于已有一定基础的村，要增强制度实效，进一步提高工作质量；对于工作相对领先的村，要先行先试、大胆探索，打造亮点特色，为全县工作提供借鉴。

三要注重典型引路。要结合廉洁细胞创建工作，把总结典型、树立典型、宣传典型作为提升农村基层党风廉政建设的有力抓手，按照每个镇都要有典型村、每个村都要有典型经验的要求，通过先行先试、示范引领、复制推广的方式，以点带面推动全县工作水平整体提升。今天大家参观的金紫铺村集体经济监督模式、明心寺镇村级财务决算中心，都找准了关键环节，达到了可防可控的目标，花钱少，效果好，虽然还要完善提升，但已经值得借鉴推广。希望大家尽快行动起来，找准问题关键，多出创新举措，并善于把别人的成功实践移植过来加以丰富完善，变成自己的东西，通过点上的突破来推动各项工作的开展。

四要严格督导考核。各镇、各主管部门要采取专项检查与一般检查、全面自查与个别抽查相结合等方式，切实加强农村党风廉政建设工作的监督检查。对检查中发现的问题进行认真梳理、逐项整改，并根据情况进一步建立完善相关规章制度，从源头上探索治本办法和措施，确保农村党风廉政建设各项工作落到实处、取得实效。今年，县纪委在季度督导、日常监督检查中发现的问题，将按照主体责任的划分，如实通报县委及相关领导。同时，今年将加大问责力度，对工作进展缓慢、敷衍塞责拖了全县后腿的，或因不履行职责、措施不力而造成不良后果的要严格问责；对影响恶劣的，严格实行“一案双查”。

同志们，农村基层党风廉政建设事关农村和谐稳定大局，事关农民切身利益，事关党风廉政建设群众满意度提升，希望大家按照今天会议的部署和要求，结合实际，狠抓落实，以实实在在的工作成效提升群众满意度。

第四篇：在全局党风廉政建设报告会上的讲话

在全局党风廉政建设报告会上的讲话

同志们：

今天，我们在这儿召开教育体育系统党风廉政建设报告会，刚才传达了廉洁勤政的工作意见，重庆三小、郑州路小学分别作了大会发言，同时六个单位的代表签署了廉洁勤政的承诺书。为了进一步把我局党风廉政和反腐败工作推向深入，我代表局党委再强调二个方面的问题。

一、提高思想认识，增强反腐倡廉的自

觉性

反腐倡廉工作是加强党的建设，促进党风根本好转的一项重要内容，党中央历来都高度重视，党的十六大报告中明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”胡锦涛同志在中纪委二次全会上强调：“党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是全面贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容，坚决防范和克服各种腐败现象，是我们党永不懈怠，我们社会主义永不变色的根本保证。

近年来党中央不断加大反腐倡廉工作的力度，查处了一大批大案要案，仅去年全国就立案172649件，给予党纪、政纪处分的174580人，其中省部级21人，县处级6043人，厅局级411人，在反腐倡廉方面，各项措施不断深化，在注重组织监督的同时，更加注重自下而上的监督，在注重干部自律的同时，更加注重他律，在注重治标惩治措施的同时，更加注重制度建设，在注重查办案件的同时，更加注重教育预防，标本兼治，由于党中央加大了党风廉政建设和反腐败工作的力度，有力的推动了党风政风的明显好转，得到了广大人民群众的拥护，但我们也看到腐败现象易发的土壤和条件在一定范围内仍然存在，重大的违法违纪案件时有发生，损害群众利益的不正之风也不断发生，腐败手段更加隐蔽，党风廉政建设的任务还是很重的。从我们局来看，近几年我们一直非常重视党风廉政建设和反腐败工作，在预防和治理方面，组织开展了许多学习教育活动，去年，我们又进一步完善了党风廉政责任制等一系列有关规定和制度，党风廉政工作取得了比较好的效果，全局在党风廉政方面基本上没有出现什么问题，但是我们也应该看到，在我们的工作中也存在着一定的问题和不足，在某些方面还存在一定的薄弱环节，其表现在以下几个方面：一是个别党员干部对党风廉政建设重要性的认识不足，认为自己在基层廉政反腐败和自己关系不大，因此自我约束力不强，艰苦奋斗的意识淡薄。二是廉洁高效，勤政为民的服务意识不够，工作效率不高，责任心不强，有的工作态度、工作作风方面还存在一定的问题，三是全心全意为人民服务的意识不强，工作作风不扎实，工作不细致导致干群关系紧张，对这些问题，我们切不可掉以轻心，必须引起高度的重视，采取有效措施，及时加以解决。

二、提高理论素养，坚定理想信念，做廉洁自律的表率

领导干部，其自身是否廉洁，直接影响到本单位和本部门的风气，因此，必须加强学习提高理论素养，坚定理想信念，自觉遵守廉洁自律的各项规定，真正起好表率作用。

一是要搞好自身修养，坚定理想和信念。

党章明确规定，党员干部要“具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”理想和信念是共产党人的精神支柱和力量源泉，对一名党员干部来说，理想信念的动摇是最危险的动摇，也是党性不纯的表现，从许多违法违纪的案件来看，尽管情节不同，但往往都是从丧失理想信念开始的，因此，作为共产党员干部，必须要加强学习，不断提高思想水平和理论素养，在实践中，始终保持政治上的清醒和坚定性，在权力、金钱、美色和各种诱惑面前经受住考验，不断保持党的先进性。

二是要自觉遵纪守法，严格按规章制度办事

加强执政能力建设的一个重要方面就是要提高领导干部依法办事的能力。党员干部要模范遵守法律法规，要学法、知法、懂法，增强法律意识和法律观念，自觉地用法律法规和有关规章制度来约束自己，从思想和行动上做到廉洁、奉公、守法。做遵纪守法的模范。

三是树立正确的权力观，自觉接受群众的监督

权力意味着责任和义务，权力越大，责任越大，义务越重，要树立正确的权力观和义务观，要坚持对党和人民负责，时刻以群众的利益为重，做到权为民所用，利为民所谋，要进一步强化监督意识。实践证明：失去监督的权力必然导致腐败，不受监督的干部最容易出现问题，因此，我们要认真对待监督，自觉接受监督，始终把自己置于党组织和群众的监督之下。最近区委召开了廉政建设工作会议，会上有五个部门进行了廉政承诺，按照区委的安排，全区副处以上干部都填写了廉洁勤政承诺，借此机会，我代表局党委领导班子向大家郑重承诺。

（一）牢记党的宗旨，忠实实践“三个代表”，自觉同党中央保持一致，自觉遵守“四大纪律，八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则的规定，清正廉洁，务实为民。

（二）廉洁从政，严于律己，履行职责，接受监督。带头遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定和个人重大事项报告制度，严格自律，以身作则，要正确行使人民赋予的权力，依法办事，不弄虚作假，不滥用职权，认真执行党风廉政责任制，切实肩负起“一岗双责”责任，坚决同腐败现象和不正之风作斗争，自觉接受党组织、党员干部和群众的监督，正

确对待和虚心接受来自各方面的批评和建议。

（三）办事公道，作风正派，遵守组织人事纪律，公道正派，自觉抵制各种用人上的不正之风，遵守民主集中制，不独断专行，不软弱放任。要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。

（四）艰苦奋斗，勤政为民，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费，不参加由公款支持各种高消费娱乐活动，做移风易俗，勤俭节约的表率，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持群众利益无小事，克己奉公，执政为民，决不与民争利，损害人民群众利益。

我本人和局领导班子将认真履行上述承诺，同时也欢迎大家给与监督。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们一定要高度重视，认真抓好确保不发生任何问题。最近，中纪委书记吴官正同志在有关会议上强调要下“重药”治理四股歪风。即坚决制止向领导干部送钱的歪风；坚决制止跑官要官的歪风；打着领导干部旗号办私事的歪风；党员干部参与赌博的歪风对这四股歪风的治理，上级部门已作了具体安排，希望大家都要认真遵照执行。

最近中央召开了十六届四中全会，全会的中心议题是“加强党的执政能力建设。”会议确定的具体目标是：“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政，民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实，开拓创新，勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”永远保持先进性、经得住各种考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

这是我们各项工作的努力目标，做好党风廉政建设工作是确保各项工作健康发展的重要保证，因此我们应该协调发展，整体推进，把党风廉政建设和全面贯彻党的十六届四中全会精神结合起来，不断提高执政能力，转变工作作风，提高办事效率，促进我区教育体育工作的全面发展。

加强党风廉政建设要与加强的党的建设相结合，为教育体育事业的发展提供有力的政治保证，要以提高党员干部的思想政治素质为重点，加强政治理论、理想信念和党纪法制教育，健全党的生活制度，要加强党员干部队伍建设，加强党性观念，思想道德和职业道德教育，严格管理，严格要求，切实提高党员干部队伍的整体素质。

加强党风廉政建设与全面落实各项工作目标责任制相结合，要深入开展好“三访谈”、“三快一提高”和“双学三创”活动，精心打造好“真情融教”服务品牌，按照求真务实的要求，努力实践“三个代表”的重要思想，真正做到为民、务实、清廉，为我区教育体育事业的发展做出我们应有的贡献。

二○○四年九月二十日

第五篇：在全局党风廉政建设报告会上的讲话

在全局党风廉政建设报告会上的讲话

同志们：

今天，我们在这儿召开教育体育系统党风廉政建设报告会，刚才传达了廉洁勤政的工作意见，重庆三小、郑州路小学分别作了大会发言，同时六个单位的代表签署了廉洁勤政的承诺书。为了进一步把我局党风廉政和反腐败工作推向深入，我代表局党委再强调二个方面的问题。

一、提高思想认识，增强反腐倡廉的自

觉性

反腐倡廉工作是加强党的建设，促进党风根本好转的一项重要内容，党中央历来都高度重视，党的十六大报告中明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”胡锦涛同志在中纪委二次全会上强调：“党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是全面贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容，坚决防范和克服各种腐败现象，是我们党永不懈怠，我们社会主义永不变色的根本保证。

二、提高理论素养，坚定理想信念，做廉洁自律的表率

领导干部，其自身是否廉洁，直接影响到本单位和本部门的风气，因此，必须加强学习提高理论素养，坚定理想信念，自觉遵守廉洁自律的各项规定，真正起好表率作用。

一是要搞好自身修养，坚定理想和信念。

党章明确规定，党员干部要“具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”理想和信念是共产党人的精神支柱和力量源泉，对一名党员干部来说，理想信念的动摇是最危险的动摇，也是党性不纯的表现，从许多违法违纪的案件来看，尽管情节不同，但往往都是从丧失理想信念开始的，因此，作为共产党员干部，必须要加强学习，不断提高思想水平和理论素养，在实践中，始终保持政治上的清醒和坚定性，在权力、金钱、美色和各种诱惑面前经受住考验，不断保持党的先进性。

二是要自觉遵纪守法，严格按规章制度办事

加强执政能力建设的一个重要方面就是要提高领导干部依法办事的能力。党员干部要模范遵守法律法规，要学法、知法、懂法，增强法律意识和法律观念，自觉地用法律法规和有关规章制度来约束自己，从思想和行动上做到廉洁、奉公、守法。做遵纪守法的模范。

三是树立正确的权力观，自觉接受群众的监督

权力意味着责任和义务，权力越大，责任越大，义务越重，要树立正确的权力观和义务观，要坚持对党和人民负责，时刻以群众的利益为重，做到权为民所用，利为民所谋，要进一步强化监督意识。实践证明：失去监督的权力必然导致腐败，不受监督的干部最容易出现问题，因此，我们要认真对待监督，自觉接受监督，始终把自己置于党组织和群众的监督之下。最近区委召开了廉政建设工作会议，会上有五个部门进行了廉政承诺，按照区委的安排，全区副处以上干部都填写了廉洁勤政承诺，借此机会，我代表局党委领导班子向大家郑重承诺。

（二）廉洁从政，严于律己，履行职责，接受监督。带头遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定和个人重大事项报告制度，严格自律，以身作则，要正确行使人民赋予的权力，依法办事，不弄虚作假，不滥用职权，认真执行党风廉政责任制，切实肩负起“一岗双责”责任，坚决同腐败现象和不正之风作斗争，自觉接受党组织、党员干部和群众的监督，正

确对待和虚心接受来自各方面的批评和建议。

（三）办事公道，作风正派，遵守组织人事纪律，公道正派，自觉抵制各种用人上的不正之风，遵守民主集中制，不独断专行，不软弱放任。要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。

（四）艰苦奋斗，勤政为民，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费，不参加由公款支持各种高消费娱乐活动，做移风易俗，勤俭节约的表率，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持群众利益无小事，克己奉公，执政为民，决不与民争利，损害人民群众利益。

我本人和局领导班子将认真履行上述承诺，同时也欢迎大家给与监督。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们一定要高度重视，认真抓好确保不发生任何问题。最近，中纪委书记吴官正同志在有关会议上强调要下“重药”治理四股歪风。即坚决制止向领导干部送钱的歪风；坚决制止跑官要官的歪风；打着领导干部旗号办私事的歪风；党员干部参与赌博的歪风对这四股歪风的治理，上级部门已作了具体安排，希望大家都要认真遵照执行。

最近中央召开了十六届四中全会，全会的中心议题是“加强党的执政能力建设。”会议确定的具体目标是：“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政，民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实，开拓创新，勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”永远保持先进性、经得住各种考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

这是我们各项工作的努力目标，做好党风廉政建设工作是确保各项工作健康发展的重要保证，因此我们应该协调发展，整体推进，把党风廉政建设和全面贯彻党的十六届四中全会精神结合起来，不断提高执政能力，转变工作作风，提高办事效率，促进我区教育体育工作的全面发展。

加强党风廉政建设要与加强的党的建设相结合，为教育体育事业的发展提供有力的政治保证，要以提高党员干部的思想政治素质为重点，加强政治理论、理想信念和党纪法制教育，健全党的生活制度，要加强党员干部队伍建设，加强党性观念，思想道德和职业道德教育，严格管理，严格要求，切实提高党员干部队伍的整体素质。

加强党风廉政建设与全面落实各项工作目标责任制相结合，要深入开展好“三访谈”、“三快一提高”和“双学三创”活动，精心打造好“真情融教”服务品牌，按照求真务实的要求，努力实践“三个代表”的重要思想，真正做到为民、务实、清廉，为我区教育体育事业的发展做出我们应有的贡献。

二○○四年九月二十日

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