第一篇:在全市消防工作会上的讲话
一、肯定成绩,正视不足,切实把消防安全工作这项政治任务落实到位
2019年,全市上下围绕市委市政府确定的目标要求,进一步落实消防安全责任,深入开展火灾隐患专项整治,不断加强公共消防基础设施建设,广泛开展消防安全宣传教育,积极推进消防工作社会化进程,全市消防形势总体平稳可控。消防工作在保障人民群众生命财产安全,促进经济社会发展中发挥了积极作用,取得了明显成效。回顾过去一年,我觉得有三个方面的工作特别值得肯定。一是持续开展了夏季消防检查和冬春火灾防控工作。针对人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、重点火灾隐患突出单位,开展了一系列消防安全专项整治行动,整改销案了×处重大火灾隐患单位,取得了实质性效果。二是圆满完成了重大活动消防安保任务。切实加强重大活动火灾事故防控工作,圆满完成了第×届省运会以及“女儿节”“春节”“国庆”“两会”等重大节庆活动的消防安保任务,确保了活动的安全顺利进行。三是消防基础建设不断增强。全市×个重点镇专职消防队全部建成并实体化运行,×特勤消防站建设稳步推进,72米高喷消防车、高层供水车相继列装,全市消防队伍力量得到进一步加强,公共消防基础设施得到进一步改善。这些成绩的取得,是全市各级党委政府高度重视、持续推动的结果,是各级各部门认真履职、通力协作的结果,是全市消防官兵忠诚、担当、敢为的结果。在此,我代表市人民政府对全市消防战线的各级干部职工的辛勤付出表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,我市消防安全工作还存在很多问题和不足。一是随着我市工业化、城镇化的快速推进,火灾风险日益增多、风险面不断扩大,而群众的公共消防安全意识相对淡薄,城市火灾防控难度日益增加。二是我市还有×家重大火灾隐患单位和×个区域性火灾隐患等突出问题亟待解决,消防安全整体形势依然十分严峻。三是我们在灭火救援、装备配置、消防基础设施建设等方面的“短板”问题仍然存在。四是城市高层建筑不断增多、交通拥堵更为严重等现状,对我们的灭火救援工作带来了新的考验。
第二篇:副区长在全区消防工作会上的讲话
最近,从中央到地方,对于消防工作都高度重视,国务院、省政府、市政府都相继下发了有关加强消防工作的意见,提出了一系列严格的要求。这是因为当前的消防形势十分严峻,大家都看到,近来全国各地连续发生重大火灾事故,在泸州去年一个月之内就连续发生两起重大火灾事故,这些都跟我们消防工作基础不牢,消防认识不到位,消防措施不得力,消防防范不严密有重要关系。客观地讲,消防工作存在较多隐患、较多欠帐,不是一天两天形成的,而是由于认识的逐步深化,要求的不断提高,过去建设的老场镇和企业,现在来看消防隐患严重,但当时并没有这样的要求和规范。随着政府职能的全面履行,随着公众对公共产品、公共服务要求的提高,随着亲民爱民、以人为本要求的不断强化,给我们在座的同志提出了这方面的要求,也给我们带来巨大的工作压力。省、市分别在5月19日、6月16日召开了消防工作会议,为了抓紧传达落实省市的要求,安排部署我区的消防工作,在近段时间工作十分繁忙的情况下,我们仍然召开了今天这个非常重要的会议,希望引起各乡镇街、各有关单位、各企业的高度重视。刚才公安分局苏副局长说得好,企业是消防工作的责任主体,这是必需强调的,所以我们要把今天会议签到册查一下,对通知参会而没到会的企业要进行通报,虽然通报没有经济处罚,没有强制力,但是今后发生了事故,追究责任就有依据,就要重加一等。强调消防责任是全方位的,政府的监管责任要加强,群防群治的力度要加强,企业的主体责任更要加强。下面,我就我区消防工作取得的成绩、存在的问题和下一步的安排讲几点意见:
一、“十五“期间消防工作回顾
“十五”期间,我区消防工作取得了长足发展:
一是加强领导,落实责任,消防工作长效管理机制基本形成。区委、区政府对消防工作高度重视,将消防工作列入重要议事日程,纳入政府及单位的工作目标,落实责任,签订《消防安全责任书》;同时,各乡镇街、各部门也加强对消防工作的领导,将责任层层分解落实,基本形成了“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作长效管理机制。
二是夯实基础,加大对消防工作的投入。首先是加强消火栓建设,在市政消火栓的基础上,加强对乡镇消火栓的增设。目前,全区14个乡镇全部安装了消火栓。其次是加大对火灾隐患整治的投入。在关圣殿,区政府专门出资,按照群防群治的要求,组建自救组织,签订消防公约和互救协议,配备专用器材;在蓝田镇,对整个老场镇进行火灾隐患分级划区,绘制消防隐患分级防范图,每一个小区10-20户组织一个消防自救小组,配备必要的消防设备,政府进行一定的资金补助。再次是加大对消防宣传投入。几年来,区政府投入资金近5万元用于消防宣传工作,印制消防宣传品、制作宣传标语,组织消防知识培训。最后是加强了车辆和装备建设,全区新增消防安全检查车1辆,并专款购置了消防装备。
三是加强火灾预防,消防安全形势总体平稳。“十五”期间,我区加强对火灾的预防工作,先后开展了公众聚集场所、易燃易爆场所、商场(市场)消防安全专项治理、大宣传、大培训、大检查等活动。各级各部门、各相关企事业单位按照区政府的安排,结合自身实际,广泛动员,精心组织,扎扎实实开展了火灾隐患排查整治,消除了大量的火灾隐患。目前,我区范围内的泸州火柴厂、佳乐广场、江沙燃气充装站等重大火灾隐患已整改完毕,廉溪路、南极路等历史遗留问题也得到了有效解决。“十五”期间,全区共检查单位和场所5000余个,查出火灾隐患4000余起,整改火灾隐患5600余起。五年来,全区未发生一起死亡三人、损失十万元以上的火灾事故,消防总体形势平稳。
四是深入开展消防宣传教育和培训工作,大力宣传消防法律法规和消防基础知识,社会整体消防安全意识进一步提高。通过举办消防知识讲座、开展消防知识竞赛、散发消防宣传资料、开展消防演习等方式,大力宣传消防法律法规和消防基本常识。“十五”期间,全区各级宣传媒体刊载、播发消防稿件100余篇,印发消防宣传资料10万余份,组织开展各类培训100余次,培训人员5万余人,有效地提高了全区人民的消防安全意识。
二、现阶段我区消防安全工作中存在的主要问题
一是认识还有不到位的地方,措施还有不健全的地方,责任还有不落实的地方,监管还有不到位的地方。隐患既然存在,发生事故就有必然性,发生的时间地点有偶然性,但是由于以上几个不到位,其发生就是必然的。消防工作乃至任何安全工作任何时候都是从零做起,主要是因为我们的欠帐确实太多。一是政策欠帐,以前对消防安全的相关政策大多滞后;二是建设欠帐,包括城市建设、市场建设、大型商场建设、中小学校建设和其它人口密集场所的建设;三是市政设施欠帐,消防设施、消火栓、消防通道、疏散通道等不规范甚至缺乏;四是企业投入欠帐,不少企业建设时只顾形成和扩张产能,对于消防设施建设不重视。这些欠帐需要我们加大力度,逐步偿还弥补,不断缓解,这是我们在座各位共同的责任,各级政府,各个企业都应该切实担负起这个责任。
二是城区半岛消防形势不容乐观。城区半岛内综合性大楼众多,商场、市场、公共娱乐场所日益增多,火灾荷载大,人员众多,违章装修、搭建,堵塞消防通道等情况较为突出,极易造成群死群伤火灾发生;同时,城区半岛内仍存在耐火等级较低建筑或建筑群;居民区消防设施设备缺乏或被破坏。受市区同城体制下规划建设的制约,彻底改造老城区还需要一个较长的过程,我们不能改变体制,但是必需在本职范围内作最大的努力,尽应尽的职责。
三是辖区乡镇消防安全基础条件差,抗御火灾的能力弱。部分基层单位领导“重经济、轻安全”;乡镇企业业主消防管理混乱,从业者消防安全意识极差;村社消防工作较为薄弱等等。各地在招商引资时,要作好对投资者的消防宣传和把关,对于把握不准的,事先应向消防大队通报,消防大队将消防的要求及早与业主沟通,提供参考服务,否则,先建设再改造,就得不偿失。招商中要坚持理性,对于可预见有明显重大隐患又拒不按规定完善的项目,我们宁愿不要,否则一旦出事,产生的损失、付出的行政成本、造成的社会影响将远远高出一时的所谓“效益”。
三、“十一五”期间消防工作的主要任务
各级、各部门必须站在“立党为公,执政为民”的高度,牢固树立“宁可十年无火灾,不可一日无消防”的思想,面对挑战,迎难而上,充分履行职责,推动消防工作新发展。
(一)明确任务,加大投入,促进公共消防基础设施建设上新台阶
根据市政府的统一规划,2007年,我区要完成城南公安消防站的建设和江北镇的乡镇消防建设规划;2010年完成泰安镇的乡镇消防建设规划。全区乡镇五年内要增设消防水池5个、公共消火栓37个、便携式消防泵19台。区发改、财政、公安、建设、国土等部门要按照区政府的统一要求,明确责任,制定有效措施,切实加大城镇公共消防基础设施建设,按照“政府负责,落实规划,不欠新账,快补旧账,健全设施,加强管理”的工作要求,力争在“十一五”期间,加大投入,逐年实施。
(二)立足实效,加强宣传,促进社会消防意识新提高
各乡镇、各部门要主动承担起消防宣传的职责,开展经常性消防宣传教育,提高公民的消防安全意识。教育、劳动等部门要主动将消防知识纳入教学、培训内容,重点加强中小学生消防教育,结合贯彻落实公安部“八条措施”,积极开展“警校共育”活动。新闻媒体要切实履行法定消防宣传义务,充分利用传播优势,发挥舆论监督作用,曝光火灾隐患,促进隐患整改。公安消防机构要深化消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进景区”工作,以“消防日”、“安全生产月”为契机,认真开展消防安全知识培训,真正把消防安全自防自救落实到社会,落实到人民群众,打牢消防工作群众基础。
(三)加大隐患整治力度,进一步优化社会消防安全环境
要加强对火灾隐患的整治力度,坚决防止隐患整治过程中出现“整治、反弹、再整治、再反弹”的现象。要以人员集中场所、易燃易爆场所和大型活动场所的消防安全为重点,持续不断地开展消防安全专项治理。要建立完善消防安全检查、自查制度,建立完善火灾隐患举报、公示、挂牌督办、整改责任制度,建立完善消防风险评估和重大火灾隐患立案、销案等制度。要运用联合执法、社会监督,推动火灾隐患整改。对排查出来的重大火灾隐患,一律实行政府挂牌督办整改。现在省市都对火灾隐患进行挂牌整改,区上也将启动挂牌整改和立案、消案制度,挂牌的部门、乡镇街整改不了的,不能消案,直到整改完毕为止;挂牌的企业整改不过关的,政府要下狠手进行治理,唯有如此,才能把政府的监管职责履行到位,才能真正保护企业的利益、保护广大群众的利益。
(四)加强消防监督执法
要充分发挥公安消防机构在消防工作中的主力军作用,严格按照《消防法》和《四川省消防条例》的规定,履行各项消防工作职能,一是加强消防行政许可,严防留下“先天性”火灾隐患;二是加强监督检查;三是加强消防行政执法力度,对于火灾隐患不及时整改的场所,要加大执法力度,决不姑息迁就;四是要强化服务,寓服务于监管之中。
(五)进一步加强农村消防工作
各乡镇政府要成立消防工作领导小组,统一领导、管理和协调农村消防工作,定期开展消安全宣传教育和经常性的群众防火工作。各村社要成立相应的农村防火委员会,具体开展村社的各项消防工作:针对农村消防工作的特点,采取各种老百姓喜闻乐见、针对性强的方式进行消防宣传,教育群众管理好各种火源,注意生活用火、用电,注意小孩玩火等。同时,进一步拓展和深化我区的“联防防火责任制”模式,立足自防自救,大力发展农村消防力量,组建义务消防队,配备义务消防员和消防装备,形成防控一体的农村消防工作新局面。
“十一五”期间还有一项重要的工作,就是对全区消防隐患进行一次彻底的排查,从而制定全区的“十一五”消防规划。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
四、今年的主要工作
(一)开展全区消防安全状况调查
由区安监局牵头负责,区级相关部门配合,对全区各乡镇,对重点行业、单位、企业进行一次深入细致的摸底排查,对我区目前的火灾形势进行认真的分析,形成我区的消防安全基本情况调查报告,评定其火灾危险分级。一是重点对城区半岛的重点行业、重点企业进行调查,如商场、市场、中小学校、医疗卫生机构、文化娱乐场所及易燃易爆场所(酒厂、加油站点等),明确各行业、系统的消防安全基本状况及存在的问题。二是结合社会主义新农村建设的要求,明确各乡镇的消防安全基本状况:是否存在重大危险源,乡镇的重要部位、重点企业状况以及乡镇老场镇的基本情况、建筑结构、火灾隐患、消防设施设备配置情况等。
(二)推行“标准化管理”和“分级制管理”模式
在各行业中实行“标准化管理”模式:即是在每个行业中选定1—2个单位进行指导,制作出消防安全标准化管理的内容,明确基本消防设施配备;从而以点带面,推动整个行业的消防安全。在各乡镇推行“分级制管理”模式,根据调查结果,对全区各乡镇按照危险程度进行分级。对不同分级的乡镇采取不同的消防安全措施,并完善我区乡镇的“联防消防责任制”;针对老场镇、重点企业进行重点盯防,防止火灾的发生。
(三)进一步加大消防安全宣传工作
一是制定全区2006年消防工作宣传计划。二是结合消防安全宣传周开展我区消防宣传活动,在本月底或下月初,各乡镇要开展一次大规模的宣传活动,掀起农村消防宣传工作的高潮。蓝田、分水岭、泰安、丹林、通滩、黄舣等乡镇尤其要结合老场镇消防隐患加大宣传。三是结合消防安全进社区、进学校、进企业、进家庭、进景区活动,发放宣传资料,开展消防演习,组织消防安全知识讲座等。
(四)加大消防安全投入
一是各乡镇街在力所能及的范围内加大对消防的投入。二是区上也将进一步加大消防投入,蓝田的老场镇消防隐患整治,区上将按承诺匹配50%的经费。对区消防大队必要的消防宣传和必要的消防支出,区上也将较大幅度增加投入。
(五)其它工作
一是建立重大火灾隐患评估整改制度,将我区符合重大火灾隐患条件的场所全部进行清理;二是组织开展公众聚集场所消防安全诚信承诺活动;三是开展建筑自动消防设施专项治理;四是委托社会服务机构开展检测和保险服务,建立城市消防监控系统;五是在适当的时候对于在消防工作中做得好的乡镇、单位进行表彰奖励,对做得差的也要进行批评。
最后,结合当前的工作需要和连续高温的气候特点,再强调几点:
1、各乡镇街要立即对自身区域内的企业、单位进行一次检查,重点是酒厂、大型商场和学校等人口密集场所、张坝、方山、竹林经营市场等。酒厂的彻底整改可能会有困难,但有三项措施必需完善,一是酒罐的接地接零,二是冷水喷淋系统或遮阳降温措施,三是配备灭火器材。
2、进一步检查已制定的消防预案,对细化程度、可操作性进行完善,一要立足于抓小抓早,二要充分考虑紧急疏散线路,三要考虑撤离的工具,四要考虑人员的暂住和吃饭等相关需要。
3、各乡镇街要进一步组织、落实好应急队伍,要具体落实到负责人、成员、车辆、联系电话,一旦有事要召之即来,应急的物资要事先有所衔接,必要时能够立即调动。
4、要把所有的应急管理工作整合起来,把消防、防洪、安全等工作统筹考虑,不要每一项应急工作单独成立一个机构,建立一项制度,安排一项值班,那样做既不科学,也没有足够的人力物力财力。
近段时间,大家的工作都很忙,但消防安全再忙也要时刻警惕,丝毫不可懈怠,希望大家会后迅速行动起来,把今天的会议贯彻好,落实好,真正把消防安全工作抓好抓实。
第三篇:在2012全区消防工作会上的讲话
在2012全区消防工作会上的讲话
区政府副区长XXX
(2012年3月 31 日)
同志们:
今天,全区消防工作会议,主要任务是总结去年的消防安全工作,表彰奖励先进单位和先进个人,分析当前消防安全形势,部署今年消防安全工作任务。刚才,区消防支队刘久文支队长对2011年全区消防工作进行了总结,并对2012年消防安全工作进行了部署,区政府与有关单位签订了《2012消防工作目标责任书》,会上还表彰了一批全区消防工作和“清剿火患”战役专项行动的消防工作先进集体和个人,我完全赞成并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。2011年,全区消防工作在各级、各部门的共同努力和社会各单位的积极配合下,通过大力构筑社会消防安全防火墙,深入开展“清剿火患”战役,积极推进消防工作社会化进程,全社会抗御火灾的能力进一步增强,全区火灾形势保持了持续稳定。这些成绩的取得,是各级各部门高度重视、加强领导的结果,是各行各业齐抓共管、共同努力的结果,更是广大消防官兵严格执法、顽强拼搏、开拓创新的结果。在此,我代表区委、区政府向所有重视、支持消防事业发展的同志们表示衷心感谢和亲切慰问!并请各单位认真学习贯彻刘久文支队长刚才部署的今年消防工作重点,以及会议下发的全区消防工作意见。
下面,我就今年的消防工作强调三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
在过去的一年,我区消防工作取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,我区消防工作面临的形势依然严峻,工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。
一是公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应。在“十一五”期间,我区从1个执勤公安消防中队发展为现在的3个。今年,第4个中队也将正式投入执勤,水土特勤消防站也将开工建设。但是随着北碚区主城的扩展以及两江新区建设,在未来对于公共消防安全的需求将不断增大。虽然各地均组建了多种形式消防队伍,但受人员、资金和管理上的限制,“多层次、立体化”的消防队站建设还未形成成效。此外,市政消火栓的建设,两江沿岸消防取水点的设置还远远不能满足当前的需要。
二是消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应。消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题未得到根本改变,农村消防工作、城乡结合部整体薄弱的状况非常突出。从去年开展的“清剿火患”战役工作来看,各镇街消防安全管理办公室和村社消防工作领导小组职能作用发挥不明显,没有真正担负起其工作使命。政府消防工作还单纯的依靠公安机关和消防机构单独独斗。
三是公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应。随着城镇化、工业化步伐的加快,各级政府和部门以及一些企事业单位对消防工作的重视程度还有待进一步加强,尤其是初创企
业,未将消防工作纳入企业建设同步发展,先天留下火灾隐患。部分单位厂房投入使用而消防手续尚未办理,内部消防设施不全或损坏丢失严重,隐患触目惊心。社会群众消防观念也十分淡薄,农村居民、老弱病等特殊群体的防火意识还十分欠缺,“小火酿成大灾”的情况随时可能发生。
今年,党的“十八大”即将召开,“平安重庆”建设也将深入推进,因此,各单位要进一步认清形势,提高认识,统一思想,加强领导,落实责任,改进方法,强化措施,从解决制约消防工作发展的体制性、机制性和保障性问题入手,切实找准消防工作与经济建设的结合点、切入点和着力点,努力推动消防工作观念创新、机制创新、制度创新和监管方式创新,着力构建完备有效的消防安全防控体系,大力提升公共消防安全水平,牢牢把握同火灾事故作斗争的主动权。
二、突出重点,务求实效,大力提升公共消防安全水平
消防安全事关经济发展和社会进步的大局。当前和今后一个时期,各级各部门要着力解决带有根本性、全局性的重大消防安全问题,提高全社会抗御火灾事故的能力,筑牢推动消防工作长远发展的基石,促进消防工作与经济社会协调发展。
(一)夯实城乡消防工作基础。各级各部门要把紧紧结合国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的相关要求,严格落实消防安全“一岗双责”制度。各镇街要强化消防安全管理办公室和村社消防安全工作秩序,实现消防安全“网格化”管理,对所有村和社区进行消防安全示范社区创建,年内,每个镇街必须确保一个村社创建“市级消防安全示范社区”。
各社会单位要深入开展消防安全“四个能力”建设,加大硬件投入和软件管理,力争达到“四个能力”A、B级标准。
(二)提高公共消防安全水平。各级各部门要本着对国家、对人民群众生命财产安全和对法律高度负责的精神,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,大力开展火灾隐患整治工作,建立常态化火灾隐患排查整治机制,重点抓好“十八大”消防安全保卫工作,严防重特大火灾事故的发生,切实减少一般火灾事故的发生起数,确保火灾形势的持续平稳。公共娱乐场所、人员密集场所和易燃易爆场所要积极参保火灾公众责任险,提高单位自身的消防安全水平和灾后理赔能力。
(三)加强应急救援实战能力。各级各部门要着眼未来,强化大局观,切实提高各类消防队伍的灭火救援和应急处置能力。特别是区综合应急救援支队所涉及的相关部门要认真总结经验教训,加强联系,密切配合,进一步提高快速反应和处置救援能力。各镇街成立的综合应急救援分队和多种形式消防队伍也要狠抓队伍管理,切实从“人员、队站、器材、经费、保障”等方面入手,提高队伍作战能力。水土新区管委会要抓紧水土特勤消防建设步伐,确保年内开工建设。区消防支队要结合我区实际情况,进一步优化结构、提高质量、配全配齐各类器材装备。
(四)提高公众消防安全素质。各级各部门要贯彻市委、市政府办公厅《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)>的实施意见》,深化消防宣传“五进”工作,各镇街和村社要结合季节特点,开展有针对性的消防宣传和教育培训工作。区教委和区消防支队要认真抓好“消防安全
示范学校”创建工作,确保我区校园消防宣传工作走在全市和全国的前列。区委党校和区劳动与社会保障局要将消防宣传知识纳入领导干部和农民工教育培训内容之中,提高特殊群体的消防安全意识。
三、加强领导,落实责任,着力构建全社会齐抓共管的消防工作新格局
各级各部门要以宣贯国务院《关于加强和改进消防工作的意见》为契机,认真履行法定消防职责,加快形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,在落实消防工作各项各项目标任务时要做到组织领导到位、协调配合到位、责任追究到位。
(一)强化组织领导,层层落实责任。各单位主要领导是消防安全工作的第一责任人,有的可能没有参加今天的会议,但要充分认识到《责任书》就是“军令状”,特别是《责任书》和《2012消防委工作意见》责任表中明确的目标和任务,必须不打折扣的坚决执行。各单位要牢牢把握工作重点,进一步加大人力、物力、财力等方面的投入力度和保障水平,主要领导要亲力亲为、重点督导,必须确保在规定时限内高标准、高质量完成目标任务。责任书未明确涉及的单位和部门,也要根据本单位、本行业的实际,制定工作计划,明确目标和任务,确保全年工作和火灾防控目标的实现。
(二)强化协调联动,形成工作合力。抓好消防安全工作,绝不是哪一个部门的事,单靠消防部门更是远远不够。全区各级各部门要齐抓共管,严格落实各项办事制度和办事程序,加强部
门之间的配合,共同开展火灾隐患排查整治,各部门要形成合力,发挥职能作用,督促单位落实消防安全责任制,彻底整改火灾隐患。
(三)强化督导检查,加快工作进程。区委、区政府将组成督导小组,对各地落实责任状各项建设任务的情况进行督导检查,并将检查情况在全区通报。工作得力的,给予表彰奖励。办事拖拉、敷衍了事、措施落实不到位的要追究相关人员及单位责任,进行通报批评。
同志们,2012年我们面临的任务更加艰巨,希望大家按照此次会议确定的目标任务,统一思想,振奋精神,扎实工作,全面加强和改进消防工作,为党的十八大胜利召开而努力奋斗。
谢谢大家!
第四篇:2012年鹰潭市副市长在全市消防工作会上的讲话
在鹰潭市2012年消防工作会上的讲话
鹰潭市政府副市长、公安局长 张荣先
2012年2月23日
同志们:
今天,在这里召开全市消防工作会议,主要任务是回顾总结2011年消防工作,表彰先进,安排部署2012年工作任务。刚才,市消防支队樊全华支队长通报了去年全市消防工作情况,市公安局李长开副书记宣读了市政府关于表彰2011消防工作先进单位和个人的决定,并对获得先进单位代表和个人颁发了奖牌。在此,我代表市政府向获得先进单位代表和个人表示热烈的祝贺!
过去的一年,是我市经济社会发展较为困难的一年,也是我市全面融入鄱阳湖生态经济区取得显著成效的一年。在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设鄱阳湖生态经济区璀璨明珠的目标,按照“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的总体要求,扎实推进“四大一新”发展战略,积极应对国际金融危机的巨大冲击,实现了“十二五”良好开局,全市经济社会跃上了科学发展、进位赶超、绿色崛起的新起点。
过去的一年,是我市消防安保任务极其繁重的一年,也是消防工作和部队建设取得明显成效的一年。全市各级、各部门认真落实消防工作责任制,政府消防工作目标任务基本落实。深
入开展“五大活动”、“清剿火患”等专项整治,出色地完成了建党90周年、党代会、七城会等重大消防安全保卫工作,保持了全市连续25年无重特大火灾事故的良好局面。鹰潭市政府和余江县政府分别被省政府表彰为2011消防工作先进设区市政府和先进县政府,市消防支队被公安部荣记集体三等功,余江消防大队党委被公安部消防局党委表彰为先进基层党组织,支队先后13名官兵立功受奖。在各类灾害事故应急救援中,广大消防官兵以对党和人民的无限忠诚,不畏艰险、舍生忘死,赴汤蹈火、顽强拼搏,打赢了一场又一场硬仗,经受了一次又一次的生死考验,战胜了一个又一个的重大挑战,以实际行动赢得了党委、政府和社会各界的广泛赞誉。事实一再证明,我市消防部队是一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的好队伍,是一支在关键时刻和危难关头拉得出、冲得上、打得赢的好队伍,是一支让党委政府放心、让人民群众满意的好队伍。
回顾一年来的工作,在经济快速发展、消防工作形势日益复杂的情况下,全市消防事业取得了辉煌成就,非常不容易。这主要得益于省委、省政府的正确领导,得益于省公安厅和省消防总队的精心指导,得益于广大关注热衷于消防事业的社会各界人士的大力支持,得益于全市消防官兵的奋力拼搏。在此,我代表市委、市政府向长期关心、重视、支持消防工作的社会各界人士和全市消防部队官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,我讲三点意见:
一、从维护公共安全、满足群众需求的高度出发,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
消防工作,事关改革发展稳定大局,事关人民群众生命财产安全。各级、各部门要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,充分认识新形势下加强消防工作的重要意义,认真把握新要求,切实抓住新机遇,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感,实现在新的起点上全市消防工作的新跨越。
(一)构建社会主义和谐社会对消防工作提出了新的更高要求。当前,我市经济正进入不可逆转的快速发展轨道,无论是建设和谐社会,还是加快鹰潭崛起,都需要有稳定、平安的社会环境来支撑。消防安全是平安的重要组成部分,国务院《关于进一步加强和改进消防工作意见》已经明确了政府、部门及相关单位的消防工作职责,就消防工作社会化作了进一步阐述,各级、各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,严格落实消防安全工作措施,千方百计保持火灾形势持续平稳,全力维护人民生命财产安全和社会和谐稳定。
(二)党委、政府的高度重视给消防工作带来了新的机遇。市委、市政府历来十分重视消防工作。陈兴超书记上任伊始就视察消防部队,对消防工作进行调研。钟志生市长经常听取消防工作情况汇报,还亲自协调解决消防重大问题,杜德春主任、杨晓
群副主任等领导多次亲临一线指挥灭火救援工作,为消防安全倾注了大量心血,为我们树立了很好的榜样。市政府还多次召开消防专题会议、下发文件,一些制约消防事业发展的体制性、机制性、保障性问题得到了较好解决。市委、市政府对消防工作的重视和关心是消防事业发展的坚强保证,给消防工作带来了新的发展机遇。我们一定要倍加珍惜机遇,倍加努力工作,以实际行动回报市委、市政府和全市人民的殷切期望。
(三)近年来消防安全取得的巨大成绩为消防工作提供了新的起点。在各级政府、各部门和全市消防部队的共同努力下,全市火灾形势始终保持平稳态势,取得了三个重大成果。一是创造了连续25年无重特大火灾事故的良好局面;二是连续5年火灾起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指标维持在比较低的水平;三是连续3年火灾造成的死亡、受伤人数持续下降。
成绩的取得来之不易,要保持这种大好形势更不容易。从其它各地的重特大火灾事故中,我们可以深切地感受到,一个地方出了大的火灾事故,牵涉面广、后遗症多,极易引发各种各样的问题,导致社会不稳定。大家应该看到,当前我市火灾的稳定只是发展中的相对稳定,我们的消防基础工作还比较薄弱,消防力量与经济快速发展对消防工作的需求之间还存在很大差距。经济结构多元化,企业组织形态多元化,社会组织多样化,对消防工作提出了新的课题和挑战。消防部队抢险救援特种器材短缺、城乡消防基础设施滞后、社会消防力量不足、隐患整改时有反弹,给我市消防安全工作带来了巨大挑战,我们务必要居安思危,警钟长鸣。
二、从落实消防安全责任制、推进消防事业发展的角度出发,切实完成好2012消防工作目标任务
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,是我市全面融入鄱阳湖生态经济区谋求“更有作为、更有位置、更有形象”实现大跨越的重要一年,也是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。做好消防安全工作,意义十分重大。今年,全市消防工作的目标是:深入贯彻科学发展观,全面推进消防安全服务管理创新,着力打造人本消防、亲民消防、社会消防、专业消防、人文消防和责任消防“六大体系”,积极探索“将消防安全纳入政府公共服务供给体系,组织发动全社会力量参与消防工作”的融入式公共服务型社会消防创新发展之路,全力维护社会消防安全稳定,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
根据这个工作目标,我们要重点抓好以下工作:
(一)打造“人本消防”,推进发展模式的融入,注重消防社会管理创新与经济社会发展相结合
一是大力推进公共消防基础设施和装备建设。按照《江西省城市消防专业规划编制要点》和《江西省小城镇消防专业规划编制要点》,加快落实建制镇消防规划的编制、修订和报批,实现消防工作与经济社会同步协调发展。将城市新区和各类开发区的消防规划纳入“十二五”规划,纳入到当地城镇建设和社会发展总
体规划。全面落实市政消火栓达标建设任务。
二是全面加强农村和城市社区消防工作。落实《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》,建立健全农村消防工作管理、责任、保障、考评机制。将社区消防工作纳入社区综治工作当中。全面推广月湖区百佳城、赵家弄社区和瑞和国际小区消防管理经验,今年,全市100%社区要达到月湖区百佳城、赵家弄社区消防建设标准。
三是保持持续稳定的经费增长态势。各地要不断加大消防投入,保障公共消防设施、消防车辆和器材装备、多种形式消防队伍和公安消防部队建设所需经费,要将应急救援队伍建设、消防员职业补助津贴、消防宣传教育、信息化建设等经费列入财政预算。今年,各地的消防业务经费要在2011年的基础上增长20%,专项经费要全面满足装备建设和基本建设以及重大活动需求。积极争取外国政府贷款,加强消防装备建设。
(二)打造“亲民消防”,推进监管服务的融入,注重消防执法与消防服务相结合
一是加强和改进消防监督执法工作。全面落实警务公开,大力施行“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等效能建设制度。全面应用互联网上申报和受理消防行政台审批业务。完成县(市、区)“96119”火灾隐患举报中心建设,建立健全火灾隐患举报受理、查处、反馈和奖励制度,做到“报必查、查必果”。建立消防产品和装修材料见证取样网上公告制度,将消防产品准
入条件和质量监督及阻燃制品标识管理、装修材料见证取样检验工作纳入建筑工程审核、施工监督、消防验收、消防监督抽查的内容。认真开展执法评议,广泛征求社会各界的意见和建议,有针对性地加强和改进工作作风。
二是改革消防监督管理模式。坚持防消合一体制,推进消防监督执法规范化建设,全面落实消防支队、消防大队和公安派出所分级分类监督管理。推动建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制。实施高层地下建筑消防安全“户籍化”管理,推动住建部门建立对存在重大消防安全违法行为的建设、设计、施工、监理等单位的“黑名单”制度。大力加强消防设施设计、施工监管和检测、维护保养工作,落实建筑消防设施检测、维护和消防控制室值班操作人员培训持证上岗制度,提高建筑消防设施运行质量。年内,全市二级以上重点单位建筑自动消防设施完好率要达到100%。
三是强化公安派出所消防监督职能。制定公安机关三级消防安全重点单位界定标准,进一步明确公安派出所消防监督管理的职责与权限,施行分管所领导负责制和专职民警责任制,推动《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》落实。建立公安派出所消防工作经费和人员保障机制,按省里的要求标准,严格落实公安派出所消防工作业务经费。将派出所消防监督工作列入公安机关业务考评范畴和人员政绩考评的重要内容,作到与其他工作同部署、同实施。充分发挥公安消防部门业务优势,加大对派
出所的消防监督业务指导和培训力度,推动公安派出所对“九小场所”落实“宣传式检查”。
四是持续加大火灾隐患整治力度。深入开展以遏制亡人火灾事故为目标,以人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆单位等为重点的消防安全专项治理行动。部署开展“十八大”消防安全保卫。全面推行“网格化”管理模式,建立健全防范火灾隐患长效机制、常态化火灾隐患排查整治机制、重大事项通报机制、事故责任倒查机制。持续加大消防违法行为执行罚款和行政拘留处罚力度,坚持“什么问题突出就整治什么问题”的原则,有针对性地解决突出火灾隐患,加大重大火灾隐患单位与区域性重大火灾隐患挂牌督办和整改力度。年内,全市由政府挂牌督办24家以上重大火灾隐患单位或区域性重大火灾隐患。其中,贵溪、月湖、余江每两个月由当地政府挂牌督办1家重大火灾隐患单位或区域性重大火灾隐患;高新技术产业园区每季度由当地政府挂牌督办1家重大火灾隐患单位或区域性重大火灾隐患;龙虎山风景名胜区每半年由当地政府挂牌督办1家重大火灾隐患单位或区域性重大火灾隐患。全市100%乡镇、街道、农村、社区要达到“网格化”管理标准,100%的火灾高危单位落实严格的监管措施,100%的使用保温材料的建筑整治合格。
(三)打造“社会消防”,推进力量体系的融入,注重消防警力与社会力量相结合
一是大力发展多种形式消防队伍建设。贯彻落实《江西省专
职消防队和志愿消防队建设管理办法》,大力发展政府专职消防队和志愿消防队,发展和规范行政村多种形式消防队伍建设。各级政府要制定多种形式消防队伍建设标准,将多种形式消防队伍建设纳入政府综合治理、社会主义新农村建设考评当中,坚持走专群结合的社会化发展之路,努力构建以公安消防部队为主体,政府专兼职消防队、企事业单位专职消防队为辅助,村、社区义务消防队为基础,有人员、有队房、有器材、有训练、有执勤、有经费保障的多种形式消防队伍,建立完善科学的用工机制和稳定的保障机制,广泛动员组织社会力量参与消防事业,有效破解消防经费保障、装备站点建设、警力不足等“瓶颈性”难题,实现消防工作由消防部队单一管理向齐抓共管、综合治理的转变。年内,贵溪市工业园区建立有固定营房和相当规模车辆、装备的合同制消防站,樟坪畲族乡建立少数民族特色消防队,上清镇、锦江镇要建立1支政府专职消防队。
二是大力发展消防志愿者服务队。各地要进一步完善《鹰潭市消防志愿者管理办法》、《鹰潭市消防志愿者培训大纲》等管理制度,健全消防志愿者服务体系,抓住消防志愿者组织体系、队员招募和培训、志愿行动三个重点,力争在动员机制、工作制度、经费筹措上有新突破。通过多种方式加大宣传力度,大力弘扬志愿服务精神,加快推进我市青年志愿者活动项目化和消防工作社会化进程,积极满足全市广大人民群众参与消防公益事业的新期待与维护公共消防安全的新需求,着力提高全民消防安全意识。
三是积极推进“保消合一”队伍建设。发挥保安队伍在消防安全方面的作用,推动每个社区明确1名消防管理员、每栋高层建筑落实1名消防宣传员。
(四)打造“专业消防”,推进应急管理的融入,注重部队建设发展与承担应急救援任务相结合
一是加强应急救援队伍建设。贯彻落实公安部湖北会议和赣府厅字【2011】76号文件精神,贵溪按标准组建1支轻型地震救援队,完成综合应急救援指挥平台建设。全面落实200合同制应急救援队员的被装费、培训费、保险费、个人防护装备和救援器材经费等与应急救援工作相关的费用,其中市本级落实60名、贵溪落实40名、月湖落实30名、余江落实35名、龙虎山落实15名、高新产业园区落实10名、信江新区落实10名。充分发挥市应急救援队伍作用,针对我市可能发生的自然灾害,建筑施工事故、道路交通事故等生产安全事故,恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务,进行风险和危害评估,制定不同类别、不同等级的应急救援预案和战斗编成。建立分级响应、遂行作战、快速机动的指挥机制,以形成现役为主、多警联动、社会参与的重大灾害处置网络,最大限度地减少灾害损失,最大限度地保护国家和人民的生命财产安全。
二是加强公安现役消防部队建设。各地要继续关心和支持消防部队建设,切实帮助解决制约消防部队建设的体制性、机制性、保障性问题,积极支持消防部队搞好营房、设施、装备、信息化
建设,为部队完成灭火救援任务提供保障。同时,全市消防部队要大力提升消防部队技战术水平。要以岗位大练兵为平台、加强技战术演练,加强辖区“六熟悉”工作,有效提高部队实战能力和指战员指挥战斗素养。年内,全市购置消防车3辆、应急救援装备1404件(套),其中贵溪购置消防车2辆和应急救援装备517件(套),月湖购置1辆消防车和应急救援装备200件(套),余江购置应急救援装备254件(套),龙虎山购置应急救援装备233件(套)。要高标准加强消防部队基础设施建设,贵溪市政府要围绕“建设全省标杆、全国一流大队”目标,加强贵溪消防大队基础设施建设。龙虎山大队新营房要建成“景区花园式大队”正式进驻,市特勤消防站投入使用。余江县政府做好消防大队异地选址重建前期工作。信江新区、鹰潭高新技术产业园区要完成大队营区选址,并将消防业务经费列入当地财政一级预算并挂牌办公。战勤保障大队、应急救援培训基地要高标准设计、施工,努力建成全省消防部队“样板工程”。
(五)打造“人文消防”,推进消防宣传的融入,注重消防宣传教育与营造消防安全环境相结合。
一是突出地域文化。依托龙虎山风景名胜区环境优美、底蕴浓厚的优势和贵溪畲族少数名族聚集的特点,通过实施“家庭消防安全计划”、“社区平安使者计划”、“消防安全示范学校创建”、“领导干部教育基地建设”、“景区流动宣传点”、“单位提示性教育”工程,大力开展消防宣传教育活动,积极探索“品牌”宣传
模式,努力提高全民消防安全意识和法制观念。
二是突出志愿文化。总结深化龙虎山“道士”志愿消防服务队、百佳城“五老”志愿消防服务队、贵溪“畲族”志愿消防服务队建设成果,广泛宣传调动广大志愿者的参与热情和工作积极性,重点针对低洼危旧房、棚户区居民等弱势群体进行入户宣传。年内,力争100%的弱势群体家庭建立消防志愿者帮扶档案。
三是突出基地文化。深化市委党校“鹰潭消防教育基地”成果,推进县(市、区)党校消防教育基地建设。认真实施《社会消防培训大纲》,综合运用政府、单位网络和社会培训力量,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育。开展消防安全重点单位责任人和电工、焊工等特种作业人员消防安全培训。协调有关部门将消防安全知识纳入领导干部、公务员及农民工等培训内容。组织开展乡镇长、村“两委”负责人和中小学校长消防安全培训工作。年内,完成乡镇长、村“两委”负责人培训任务、完成50%中小学校长培训任务。贵溪建立1家县级领导干部消防教育基地,完成1家国家级消防示范学校创建任务;月湖、余江、龙虎山完成1家省级消防示范学校创建任务。
四是突出阵地文化。落实新闻发布制度,加强社会消防舆论引导;发挥广播、电视、报刊、网络等传媒优势,通过开设消防专版、专栏等形式,定期通报全市消防工作、曝光重大火灾隐患和典型消防违法行为,增强消防工作的透明度,让社会各界更多地关注和支持消防安全工作。
(六)打造“责任消防”,推进考核评价的融入,注重明确层级责任与从严考核奖惩相结合。
一是严格落实政府消防工作主导责任。认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,制定出台《全市消防安全责任制实施办法》,火灾高危单位、合用场所消防安全管理等规定。各县(市、区)政府,龙虎山风景名胜区、高新技术产业园区和信江新区管委会要制定本辖区消防发展“十二五”规划,将消防工作纳入国民经济和社会发展的总体规划,列入政府督察和综合治理的重要内容,定期分析、研究和解决消防工作中出现的新情况和新问题。同时,切实帮助解决制约消防部队建设的体制性、机制性、保障性问题。严格按市政府下达的消防工作目标任务,完成消防部队营房、设施、装备建设,有效提升部队灭火救援战斗力。
二是强化部门消防安全主体责任。按照公安部61号令和《消防法》有关规定,推动相关部门明确、细化消防安全管理职责和责任,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,完善“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制,将消防工作与行业、系统自身工作同部署、同检查、同落实、同考评。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责,及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告政府并通报相关部门。民政、建设、质监、工商、规划、文化、教育、卫生、市政、通信、广电等有关部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制定
适合本部门的消防安全管理办法,切实强化对本系统、本行业消防工作的监管,定期组织职工开展消防安全宣传教育活动,及时排除火灾隐患。
三是落实社会单位消防安全自我管理职责。以单位消防“职责明晰化、设施器材标识化、消防宣传标语化、培训演练经常化、检查巡查常态化、消防管理程式化”为目标,狠抓社会单位消防安全“四个能力”建设。推动社会单位落实消防安全自评、消防安全责任人管理人变更、建筑消防设施维护保养“三项申报”制度。年内,全市二级重点单位、人员密集场所的一般单位要100%达到“四个能力”建设标准。
三、从“建设富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭”这个主题出发,进一步提升消防工作服务社会经济发展的的能力
市第七次党代会指出, 要把鹰潭建设成为富裕、秀美、宜居、和谐的鄱阳湖生态经济区璀璨明珠,指明了今后五年鹰潭推进科学发展的前进方向,描绘了加速进位赶超的宏伟蓝图,吹响了实现绿色崛起的冲锋号角。各级各部门要结合新时期、新形势对消防工作的新要求,找准消防工作服务经济社会发展的切入点,结合地方、部门、系统、行业实际,创新消防工作思路和方法,实现工作成效上的新突破。可以说消防工作目标任务完成的好坏是检验消防工作服务社会经济发展能力高低的标准,任务能否全面完成“关键在基层,核心在基层,具体落实也要靠基层”。你们的任务非常繁重,责任非常重大。这就要求大家一定要立足岗
位,埋头苦干,以更大的干劲,确保任务全面完成。首先,要把干劲用在求真务实上。务实,是成就事业的基本要求,不务实,就必将误事。特别是基层,如果不务实,就可能产生浮夸,就必然产生缺憾,导致工作“空”、“假”现象,事业发展一塌糊涂。所以,我们必须对照消防工作目标任务,什么还没做,哪些还不行,逐条逐项对照,扎扎实实地制定措施,尽职尽责,埋头苦干,狠抓落实,不做表面文章,不摆花架子,力戒浮躁浮夸,更忌出现“忙乱中破罐子破摔”的现象。其次,要把干劲用在创新发展上。没有特色,就没有起色;没有创新,就没有发展。工作有没有创新,是对大家的最大考验。一要在形成工作合力上下工夫。加强消防工作源头监管,发改、建设、规划、工商、质检安监等行政许可部门要依法加强建筑消防设计、危险品监督管理和消防规划编制、文化娱乐场所监督检查。加强行业系统内部监管,加大部门间沟通协调。二要在强化问责上下工夫。各级政府要进一步强化消防工作责任,建立“事前明责、事中问责、事后追责”的网格化消防安全管理体系,健全消防安全重大火灾隐患整改跟踪问效机制,坚持事前追究与事后追究相结合,对公共消防设施建设缓慢、重大火灾隐患整改不力、多种形式消防力量建设滞后等问题,要明确政府领导跟踪督办解决;对因工作不力、监管不到位导致重特大火灾事故发生的,严格实行责任追究。三要在创新思路上下工夫。加强学习,不断开拓视野,思维;不断增强创新的勇气,不利于科学发展的条条框框,敢于突破,有利
于科学发展的想法和举措,大胆行之,敢于做一些“惯例没有、周边地区没有、上级要求暂时还没有”的创造。再者,要把干劲用在破解难题上。解决好难点问题,对于个人就是最大的政绩,对于消防事业就是最大的发展。大家一定要始终保持锐意奋进、攻坚克难的激情和干劲,用新视角观察新形势,用新思路化解新矛盾,用新办法解决新问题,只为成功想办法,不把困难当借口,做到知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难,真正使难题得到解决,事业得到发展。
同志们,构建和谐社会任重道远,做好消防工作责任重大。让我们以科学发展观为指导,在市委、市政府的正确领导下,以对党、对国家和对人民高度负责的精神和态度,采取有效措施,坚决预防和遏制火灾事故特别是重特大火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,不断促进社会平安和谐,确保我市改革开放和经济建设的顺利进行!
第五篇:在消防工作调研座谈会上的发言
在消防工作调研座谈会上的发言
尊敬的省调研组的各位领导:
根据会议安排,现将我市依托综治平台,强化消防安全网格化管理的有关工作情况汇报如下:
一、我市“中心+网格化+信息化”建设工作情况
“中心+网格化+信息化”建设是实现消防安全网格化管理的重要基础工程,我市高度重视“中心+网格化+信息化”建设工作。“推进‘中心+网格化+信息化’建设,建立县、镇、村三级联动排查工作机制”是市委常委会2019年工作要点之一,我委每月均向市委汇报该项工作进展情况。
当前,我市已按照国家标准,划分X个网格,配备专兼职网格员X人,网格化服务管理覆盖率达100%。并认真落实《广东省社会治安综合治理综治中心建设与管理规范实施方案》要求,建成X个镇(街)综治中心,X个村居综治工作站。其中县一级综治中心可依托综治信息系统,对辖区内消防安全隐患进行受理、处理、督办、反馈;镇(街)一级综治中心升级改造全面推开,已逐步实现实体化运作,安全隐患排除是镇(街)综治中心的三大基本任务之一,消防可依托综治信息系统,将日常排查出的居民用电隐患、私搭乱建、高空拉线、乱堆乱放、消防设施损坏等问题建立台账,及时处理,实时跟踪,最终形成管理闭环。村居综治工作站进一步加强了网格化管理、安全隐患排除的工作力度。
二、网格化管理机制不断健全
近年来,我市建立健全了首问负责、联勤指挥、网格员日常巡查走访、信息收集报告等系列工作制度,加强对中心管理员和网格员的培训,做到镇街中心线上线下一体化处置、一体化运作。通过应用网格化管理机制,一是工作职责更加明确,我市基层消防网格精细化管理以镇(街)为基本单元,镇(街)主要负责总体领导和组织协调,定期开展指导、检查,组织实施辖区内的排查整治行动。镇(街)综治办负责发动巡防队员等综治力量开展日常巡查、宣传,及时消除火灾隐患,对一些违法案件及时移交派出所处理,实现了基层消防管理工作常态化。二是切实将工作责任落实到网格责任人,我市按照科学管理原则,每个城市社区网格规模为300户,农村社区为200户左右,缩小管理空间,固定管理范围,明确管理责任人,实现了网格管理服务精细化。三是推进业务专业化管理,实现管理力量前置化。就消防工作方面,(大)部分乡镇,已聘请专业的消防队员负责网格化业务,实现基层社会管理资源的优化前置。
三、信息化建设不断加强
我市依托广东省社会治安综合治理信息系统,提高了消防安全管理过程中的信息获取、确认、处理、反馈速度,有效减少了信息与时间损耗,为消防工作争分夺秒。一是实现手机APP覆盖,做到管理流程扁平化。网格员可通过手机APP直接录入消防隐患信息,减少了从发现到处理所需的环节,创新了报送机制,提升了工作效率。二是建立隐患排查数据台账,实现消防隐患精细化管理。我市社会治安综合治理信息系统,可实现消防隐患采集、追踪、处理动态化管理。在隐患类型中,对未配备灭火器材,灭火器损坏,安全出口上锁、遮挡堵塞疏散通道,加工、生产、仓储、经营场所在一起,出租屋、居民区从事生产、经营、储存危险化学品、爆炸品,小商店经营场所违规设厨房、无防火门间隔,“三小”场所违规住人等类目信息均有明细,基本实现火灾隐患类型覆盖。三是部门联动更加便捷。我市综治信息系统不但纵向上通向镇(街)、村(居)网格,更实现了横向上市、县(市、区)各部门的联通,公安、消防、安监等部门均有开放了相应的账号,通过联合管理,进一步提升了监管效能。
四、积极参与试点工作
近期,我市正在积极推进消防安全网格化管理试点工作,拟在X和X进行试点建设,我委积极参加了前期调研工作,也对《XX市消防安全网格化管理试点建设工作实施方案》提出了一些合理化的建议。
下一步,我委将结合“中心+网格化+信息化”建设工作,进一步发挥群防群治力量,大力提高基础信息采集、消防安全检查和消防宣传教育能力。