第一篇:镇长在镇森林防火会议上的讲话
同志们:
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导,建立健全制度
森林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。
建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。
四、加强队伍建设,促进工作高效
为了更好地预防和扑灭火灾,有一支精干高效的防火队伍极为重要,扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补,数量上要增补到至少40名以上,所有队员在防火期内一律待命,随时出发,保证能够拉得出,拿得下。相关部门要安排一定的资金购置一些必要的防火机具,确保我镇的防火队伍专业化,机具器械化,各村也要相应成立村组应急扑火小分队,人员上以民兵为主,各村不少于25人,有条件情况下还可分步进行一些必要的训练,村两委要明确责任人,形成镇村二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。
森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员先进性教育活动,各部门及工作人员要以此为契机,忠实践行“xxxx”重要思想,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展,确保我县“331”行动计划顺利实施,为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。
第二篇:市长在森林防火会议上的讲话
在森林防火会议上的讲话提纲
(3月15日下午3:00,第二会议室)
同志们:
近段时期,我市的森林火险等级居高不下,加之清明节将至,林区内上坟烧纸、燃放鞭炮等现象时有发生,火灾隐患增多,森林防火形势十分严峻。3月10日鸠山镇老王沟村发生了一起比较大的森林火灾,虽然得到了及时扑救,但教训十分深刻。为举一反三,切实做好我市的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾,杜绝重特大森林火灾事故的发生,今天,我们再对这项工作进行专题部署。按照上级电视电话会议精神,结合我市实际,我讲五点意见:
一、要全面加强野外火源管理。针对当前森林防火的严峻形势,各乡镇要切实承担起监督检查职能,对林区各类火灾隐患,要及时通知,限期整改。在重点林区和与外市接壤部位要抓紧开割隔离带;国有林区、风景旅游区交通要道路口要设立入山检查站,严禁进山人员携带火种。尤其是在清明节的高火险时期,各乡镇的领导要亲自带队,分片包干,组织力量上山头、守坟头、把路口,加强巡查,严防死守,千方百计把野外的火源切实管住、管好。林业部门要组织人员加强巡逻,对违反森林防火法律法规,肆意违法用火的,要坚决依法严肃查处,决不姑息迁就。
二、要加强森林防火基础设施建设。各乡镇要建立森林防火物资储备库,风力灭火机储备量不少于5台,2号扑火工具不少于300把。尤其是14个山区乡镇,要抓紧组建不少于30人的森林防火专业应急分队,把森林防火巡逻、火情应急扑救和封山禁牧稽查等工作承担起来。会后,政府办将组织人员对各乡镇的物资储备进行检查,对物资储备不足,影响火灾扑救工作的要通报批评。
三、要抓好森林防火宣传教育。市护林防火办公室要充分发挥广播电视和报纸等新闻媒体的舆论导向优势,在印发、张贴《森林防火公告》的同时,将护林防火宣传教育传单发放到山村中的家家户户,对森林防火进行大张旗鼓的宣传。各乡镇要悬挂宣传横幅,在各交通要道书写森林防火宣传标语、修建森林防火宣传标牌,必要时,还可采取广播、电视、出动宣传车等各种有效的方式和手段,广泛宣传护林防火法规政策,引导群众树立“护林防火,人人有责”的意识,形成浓厚的工作氛围。
四、认真执行值班报告制度。各乡镇必须设立专门的森林防火值班电话,坚持24小时值班制度,有关领导要亲自带班,书记、乡镇长等领导要确保24小时通迅畅通,随时处理突发火灾事件。再强调一下,一旦发生火情,要立即组织扑救并及时上报市护林防火办公室。对行动迟缓、组织不力,贻误扑火时机的,给予从重从严处理。要坚决纠正个别乡镇报喜不报忧,有火不报、缓报,大火小报的失职行为。对隐瞒不报、缓报的,没有酿成大灾的,要在全市通报批评;酿成大灾、造成重大损 失的,将严惩不贷。
五、严格落实森林防火责任。各乡镇的行政一把手要切实承担起本辖区森林防火第一责任人的职责,把森林防火工作作为当前林区工作的头等大事,切实做到亲自安排、亲自组织、亲自督查,发生火灾后必须亲自组织指挥扑救和火场看守。对工作不力,玩忽职守,造成严重后果的,我们将严格按照《河南省森林防火责任追究办法》,严肃追究责任。
在森林防火工作方面,衡量领导是否到位,温家宝总理明确提出了“五条标准”:一是乡镇级以上各级森林防火指挥部及其办事机构健全稳定,高效精干;二是森林防火指挥部要明确其成员的森林防火责任区,签订防火责任状,加强对火灾预防工作的领导,并经常深入责任区督促检查,帮助解决实际问题;三是森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划;四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算;五是一旦发生森林火灾,有关领导及时深入现场组织指挥扑救。今后,我们就按照这“五条标准”对各级领导班子进行考核,以此检验领导是否有力。
总之,森林防火工作责任重,难度大,也非常辛苦。希望大家按照会议要求,切实把各项措施落实到位,把各自的责任履行到位,确保全市森林防火安全,确保国家资源和人民群众生命财产不受损失。
第三篇:市长在森林防火会议上的讲话
在森林防火会议上的讲话提纲
(3月15日下午3:00,第二会议室)
同志们:
近段时期,我市的森林火险等级居高不下,加之清明节将至,林区内上坟烧纸、燃放鞭炮等现象时有发生,火灾隐患增多,森林防火形势十分严峻。3月10日鸠山镇老王沟村发生了一起比较大的森林火灾,虽然得到了及时扑救,但教训十分深刻。为举一反三,切实做好我市的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾,杜绝重特大森林火灾事故的发生,今天,我们再对这项工作进行专题部署。按照上级电视电话会议精神,结合我市实际,我讲五点意见:
一、要全面加强野外火源管理。针对当前森林防火的严峻形势,各乡镇要切实承担起监督检查职能,对林区各类火灾隐患,要及时通知,限期整改。在重点林区和与外市接壤部位要抓紧开割隔离带;国有林区、风景旅游区交通要道路口要设立入山检查站,严禁进山人员携带火种。尤其是在清明节的高火险时期,各乡镇的领导要亲自带队,分片包干,组织力量上山头、守坟头、把路口,加强巡查,严防死守,千方百计把野外的火源切实管住、管好。林业部门要组织人员加强巡逻,对违反森林防火法律法规,肆意违法用火的,要坚决依法严肃查处,决不姑息迁就。
二、要加强森林防火基础设施建设。各乡镇要建立森林防
火物资储备库,风力灭火机储备量不少于5台,2号扑火工具不少于300把。尤其是14个山区乡镇,要抓紧组建不少于30人的森林防火专业应急分队,把森林防火巡逻、火情应急扑救和封山禁牧稽查等工作承担起来。会后,政府办将组织人员对各乡镇的物资储备进行检查,对物资储备不足,影响火灾扑救工作的要通报批评。
三、要抓好森林防火宣传教育。市护林防火办公室要充分发挥广播电视和报纸等新闻媒体的舆论导向优势,在印发、张贴《森林防火公告》的同时,将护林防火宣传教育传单发放到山村中的家家户户,对森林防火进行大张旗鼓的宣传。各乡镇要悬挂宣传横幅,在各交通要道书写森林防火宣传标语、修建森林防火宣传标牌,必要时,还可采取广播、电视、出动宣传车等各种有效的方式和手段,广泛宣传护林防火法规政策,引导群众树立“护林防火,人人有责”的意识,形成浓厚的工作氛围。
四、认真执行值班报告制度。各乡镇必须设立专门的森林防火值班电话,坚持24小时值班制度,有关领导要亲自带班,书记、乡镇长等领导要确保24小时通迅畅通,随时处理突发火灾事件。再强调一下,一旦发生火情,要立即组织扑救并及时上报市护林防火办公室。对行动迟缓、组织不力,贻误扑火时机的,给予从重从严处理。要坚决纠正个别乡镇报喜不报忧,有火不报、缓报,大火小报的失职行为。对隐瞒不报、缓报的,没有酿成大灾的,要在全市通报批评;酿成大灾、造成重大损
失的,将严惩不贷。
五、严格落实森林防火责任。各乡镇的行政一把手要切实承担起本辖区森林防火第一责任人的职责,把森林防火工作作为当前林区工作的头等大事,切实做到亲自安排、亲自组织、亲自督查,发生火灾后必须亲自组织指挥扑救和火场看守。对工作不力,玩忽职守,造成严重后果的,我们将严格按照《河南省森林防火责任追究办法》,严肃追究责任。
在森林防火工作方面,衡量领导是否到位,温家宝总理明确提出了“五条标准”:一是乡镇级以上各级森林防火指挥部及其办事机构健全稳定,高效精干;二是森林防火指挥部要明确其成员的森林防火责任区,签订防火责任状,加强对火灾预防工作的领导,并经常深入责任区督促检查,帮助解决实际问题;三是森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划;四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算;五是一旦发生森林火灾,有关领导及时深入现场组织指挥扑救。今后,我们就按照这“五条标准”对各级领导班子进行考核,以此检验领导是否有力。
总之,森林防火工作责任重,难度大,也非常辛苦。希望大家按照会议要求,切实把各项措施落实到位,把各自的责任履行到位,确保全市森林防火安全,确保国家资源和人民群众生命财产不受损失。
第四篇:镇森林防火工作总结
镇森林防火工作总结
本以来,我镇认真贯彻中央和上级有关部门的相关精神,为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,结合本镇实际,制定落实以“五个一”为主要内容的防火措施,做到任务明确、责任到人、措施到位,为做好森林防火工作打下了良好的基础。现将工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实责任。
成立了以了镇长为指挥长,分管副镇长、政法委书记、派出所所长为副指挥长,林业站及相关部门负责人为成员的森林防火指挥部,实行“乡镇干部管片、驻村干部管村、村干部管山、护林员管坞”,做到任务明确、责任到人、措施到位,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
二、积极做好宣传工作,切实增强广大群众的防火意识。防火期间,在全镇范围内进行全面的宣传发动工作,充分利用会议、标语、宣传车等形式进行宣传。共召开防火专题会议1次,出动宣传车2次,张贴永久性标语11幅,临时性标语83幅,组织人员进村入户开展宣传5次,同时,不定期利用赶鸡场天发放宣传品、年画及利用各种与老百姓接触的机会口头宣传等,做到家喻户晓,人人明白,在社会上营造良好的氛围。
三、火情火警情况
火险期间,共发生火警2次(晚间老百姓烧桔杆),出动救火车辆2次,组织救火人员50余人次,全年无森林火灾发生。
四、下一步工作打算。
1、继续做好防火宣传工作,提高思想认识。
2、克服麻痹思想,提高警惕,把此项工作继续作为当前主要工作来抓。
3、做好扑救森林火灾的各项准备,扑火队员要保证通讯联络畅通,一旦发生火情做到迅速出击,达到“打早、打小、打了”的目标。
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
第五篇:镇森林防火工作制度
XX镇森林防火工作制度汇编
为加强我镇森林防火工作,有效的防止森林火灾的发生,保护好现有的森林资源,做到“群众广泛参与,社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火制度。结合我镇实际情况,特制定本制度。
一、明确森林防火总体目标
各村、各有关单位要认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭”的方针,切实做好辖区内森林防火工作,确保森林火灾受害率不突破市下达的控制指标,做到无发生重大以上的森林火灾,无发生人员伤亡事故,无发生山火烧毁民房的森林防火工作总体目标。
二、森林防火期
根据我镇情况,森林防火期从当年1月1日至6月30日为止。其中2月1日至5月30日为森林高火险期,其中:春节、清明节及高温干旱时段确定为森林防火戒严期。
三、森林防火责任
1、森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制和林业岗位职能负责制。各村的村主任是本村的第一防火责任人。
2、防火第一责任人的职责。(1)贯彻执行国家和地方森林防火工作的法律、法规及方针、政策。(2)组织开展森林防火的宣传教育工作,制定本辖区的森林防火措施,组织群众预防森林火灾。(3)组织开展森林防火安全检查,及时消除火灾隐患。(4)掌握火情动态,制定森林扑火预案,组织指挥扑救森林火灾。(5)配合森林公安机关调查处理森林火灾案件。
3、镇林业单位承担组织、协调、指导、监督全镇森林防火工作的责任及全镇的森林防火指挥部工作;负责制定全镇森林防火基础设施建设计划并组织实施;负责全镇森林扑火专业队伍和护林员的组织、管理和培训;组织森林防火科学研究,推广森科防火先进技术;组织开展安全检查和宣传教育,消除火灾隐患;保障森林火灾扑救工具和器材的供应调配;侦破和查处森林火灾案件。
四、强化森林火灾预防措施
1、开展经常性森林防火宣传活动。各村、镇林业单位及镇森防办要认真制定《森林防火预案》,在春季和冬季森林防火期内个组织一次森林防火宣传月活动,镇林单位及镇森防办在宣传上要采取各种方式进行宣传,在森林防火期内利用宣传车到各村、集市巡回宣传《森林法》、《森林防火条例》及镇政府有关防火通告,印发有关防、扑火知识到各村,并张贴省、市、县有关森林防火公告,在各村社刷写森林防火标语。各村要利用宣传车到集市、村社进行宣传有关林业法规、法律及方针、政策,发放镇政府森林防火公告及有关宣传资料到农户手中。各成员单位及有关帮扶单位分别到各自责任区开展宣传活动。各旅游景区和重点林区要制作醒目的宣传牌、宣传标语或者对宣传设施进行一次刷新,进入林区的主要路口要设置或补齐森林防火固定标志,刷新森林防火标语。新闻、宣传部门要利用广播、电视等宣传媒体,开辟森林防火专题节目和栏目,播放森林防火公益广告。加大对火灾肇事者的处罚案件和典型火灾案宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。教育部门要加强中小学生、职业教育学校学生等防火安全教育,在防火期间每月至少要上一课时的防火宣传课。
2、建立联防机制。在相邻的村、村组、农户之间层层建立防火联防机制,加强毗邻交界处的森林火灾预防工作,划定联防区域,明确联防责任,制定联防制度和措施,一旦发生山火,不论是谁的区域,都要共同积极组织扑救。
3、加强队伍建设。组建护林护火网络和扑火网络队伍,镇级层面组建20人的半专业扑火队,每村组建10人义务扑火队,镇专业扑火队由XX镇消防救援中队负责组建,各村扑火队由村委会负责组建。同时,要加大对扑火队伍的培训力度,组织扑火队员学习防火扑火知识和安全避险知识,提高防火队员的科学扑救能力。
4、确保防火基础设施建设和经费落实。镇、村两级财政要把森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算,镇及各村要加大对森林防火工作资金、物质和劳力投入,配备好防火器材,力所能及地改善防火条件,确保防火工作实际需要。
5、进入森林防火期内,各村、成员责任单位要落实专人设卡和巡查,严防火种上山,特别是重点林区。
6、各村主要领导、镇林业单位及成员单位要加大对森林防火工作的督促检查和指导。
7、镇森林防火指挥部要不定期的组织开展森林防火安全检查,及时消除火灾隐患。
五、防火扑火预案
1、各级防火指挥部均要制定防火预案。内容包括:本辖区的基本情况、指挥部成员名单及分工、护林员的分布情况及职责、扑火队人员组成及发生山火后的扑救指挥程序、通讯情况及联络方式等。
2、各村的防火扑火预案于下一个防火前上报镇森防办。
3、各级森科防火指挥部要严格按照扑火预案落实各项防火工作。镇森防办将对扑火预案的制度情况进行检查,并将检查情况与防火的考核评比挂钩。
六、防火值班
1、进入森林防火期,各村、镇林业单位及镇森防办必须实行24小时值班核领导带班制度。各成员单位及帮扶单位领导应保证24小时开机,保证信息畅通。
2、公示带班人员、时间、责任,将值班表报镇森防办备案。
3、值班人员应熟悉本地区的防火情况,能够熟悉使用通讯设备,保证信息上传下达畅通。
4、值班期间不准脱岗、不准饮酒、不准搞娱乐活动,按规定做好值班记录。同时,要对本辖区值班情况进行不定期的抽查,避免脱岗、漏岗现象的发生。
5、遇有火情要及时向森防办报告。
6、备有防火专用值班车,随时准备应付突发火情。
七、森林防火巡护管理
1、建立镇?、村两级护林防护网络,加强对全镇森林资源的管护工作。
2、村级按照村民小组的情况毎组不低于1名的标准,配备兼职护林员。
3、护林员的职责是:巡护山林。管理好野外用火,及时制止火种上山和报告火情,协助森林公安查处火灾案件,负责责任区内的防火隔离带清理,承包山地防火隔离带由业主负责,护林员督查,并向村政府、村级组织汇报,各村政府负责落实。
4、镇林业单位负责对全镇防火隔离带的清理进行检查验收。
5、防火戒严期,各村应设卡并派专人在岗检查,根据森林防火的实际需要配足护林员。
八、加强野外用火管理
1、在森林防火期内,在林区及林区的边缘禁止一切野外用火。
2、各村要对林中空地及林区边缘田、地进行登记造册,做好动员工作,签订责任书,严禁烧灰积肥、烧田土坎。
3、在防火戒严期内及高火险天气,各村森林消防巡逻队及护林员要加强巡逻检查,及时发现事故苗头,消除火灾隐患,做到戒烟就查,见火就罚,违法就抓。在火灾多发区、重点林区路口、主要交通道两旁的林区设置防火检查站,检查站人员有权对林区车辆和人员进行防火检查,有权扣留不准携带的火种和易燃物品。
4、各村、各组要做好智障人员的管理,并做好登记造册,逐人落实监护人和监控措施,防止发生意外。
5、防火期内确需生产用火,必须经过林业部门批准,经批准后,由专人负责,远离林区边缘,开好防火隔离带,准备好扑火工具,有组织地在三级风以下的天气用火,严防失火。
九、火情检测及火灾报告
1、火情检测及火灾报告主体是镇、村两级护林员及主管单位。其他单位和个人也有报告火情的责任。
2、发生火情要立即将火情发生或发现的时间、地点、地被物的状况、火势的大小、蔓延方向及扑救情况报告镇森防办。
3、镇、村要立即组织扑火队伍开展扑火。
4、保护好起火点,发现可疑人员,应于截流并主动协助森林公安破案。
5、对重、特大森林火灾及有特别重大森林火灾影响的森林火灾事故的火情发展趋势、人身伤亡和经济损失等信息,由镇森防办核实后交由镇森林防火指挥部副指挥长以上领导签署意见后方可上报及发布。
6、各村发生火灾后,应立即报告镇党委、镇政府及镇森防办,不得越级上报。每月25日前各村必须向镇森防办统计上报该村发生的森林火灾。
7、镇森防办、防火值班电话:028-23260115、对于及时报告火情,挽回重大损失的,镇森林防火指挥部给予表彰和奖励。
十、扑火指挥调度
1、村区域内的林区发生火灾后,应立即成立前线扑火指挥部,火场指挥由所在的村的负责人或村森防办指挥部指挥长担任。
2、发生在各村交界处的森林火灾,任何一方发现火情的,应及时通知屁毗邻村,应立前线指挥部,镇林业主管部门主要负责人第一时间内必须亲临现场进行指挥。
3、森林时间燃烧超过2小时或受灾森林面积5公顷以上且继续蔓延的森林火灾,镇林业主管部门主要负责人第一时间必须到现场指挥扑火,包片成员单位积极到现场给予援助,组织人员或经费支持工作。超过6小时忍没扑灭火灾或发生受害森林面积10公顷以上或可能酿成重大火灾副指挥长必须靠前亲自指挥扑救,超过12小时,镇森林防火指挥部指挥长必须靠前指挥,也可指定专人担任火场指挥。需要镇级专业队援助时,由现场最高指挥长统一调度指挥。
4、火场指挥根据火场地形、森林类别、风力、温度等因素,正确判断扑火人员到岗、物质到位情况,不得因指挥不当引起人员伤亡事故。火场指挥做出的增员人员,交通运输和物质调运的决定,有关单位必须执行,不得有误。
5、指挥长在指挥扑火的同时,及时安排追截火灾肇事者或嫌疑人员,进行调查取证。
6、镇专业扑火队应服从镇政府和镇森林防火指挥部调度,接到火情报告后,立即开扑火场参加扑火工作,服从前线指挥部指挥。
7、火场明火扑灭后,要安排足够人员看护火场,防止死灰复燃。
8、严禁老人,不满16周岁以下儿童、残疾人、孕妇进入火场。
十一、防火设施物质管理
1、镇防火指挥部应要有充足的防火物质,明确管理物质责任人。
2、防火设施设备进行分类造册登记,一个防火清理一次,掌握增减情况,并及时进行补充更新。
3、每个村应配备10把以上二号扑火工具。村主任、分管村主任、林业单位站长及专职护林员在有条件的情况下都要配备手机对讲机。
4、防火物质必须保证性能良好,随时能用,并做好防潮、防虫、防雨的工作。
5、遇到重大火情,全镇防火物质统一调动使用。
十二、后勤保障
镇林业部门要组织保障扑火所需机具物质的需要。镇属其它部门要做好粮食、食品、衣物、等救灾物质的调配和供应;后勤部门要为运送扑火人员、救援物质和灾民等优先提供运输工具,确保交通畅通;卫生院要做好医疗队伍组织、医疗物质储备、调度等工作,组织医疗队赶扑火场做好医疗救治工作。
十三、培训演练
镇森林防火指挥部办公室每年不少于一次要有计划地组织扑火指挥员、扑火队员以及村社护林员、群众进行扑火指挥、扑火及战术和安全知识的培训,加强实战技术的培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队的综合素质和扑火作战能力,普及避火安全知识。
十四、整合资源、合力推进森林防火工作
建立镇级领导、森林防火成员单位联系帮扶村森林防火责任制度,镇级领导督导检查所联系的村森林防火防患措施,并督促联系村的部门帮助解决森林防火工作中存在的问题和困难,抓好森林防火工作的落实。
各成员单位要认真按照森林防火指挥部及其成员单位的职责认真履行职责,每年春季和冬季森林防火期内要在责任区内组织开展森林防火安全检查和戒严期内设卡检查,对检查结果进行通报,并督促落实整改,消除火险隐患。
成员单位和帮扶单位在森林防火期内,需经常深入责任区督促检查,并帮助解决实际问题,在防火戒严期和高火险天气,各单位须派人到责任区参加巡逻设卡,不能派人巡查的单位,可出资聘请当地人员巡查。
联系村发生火灾后,各单位在接到命令后,立即奔扑现场参加扑火,做到“打早、打小、打了”的原则。若单位不能及时参加扑救,可出资给各村作为请人扑火及扑火人员生活补助费用。
十五、森防火灾案件查处
1、森林火灾发生后,所在村、林业单位及护林员应当及时查明起火原因。
2、发生火情后,当地公安派出所及林业部门应立即赶赴现场,查明起火原因、起火地点、查清肇事者,及时调查取证立案查处。
3、镇林业部门成立火灾损失专业调查组,主要调查火灾失火面积、森林受害面积,林木损失等。每次火灾发生后,专业调查组应到实地调查,写出书面报告,报镇森防办。
4、发生重大火灾后,镇森林防火指挥部应迅速组织镇安全、林业等部门成立联合调查组对案件进行调查。
5、加大打击力度,森林火灾案件应从快、从严处理,并及时曝光,起到警示教育的目的,减少火灾发生。
十六、森林防火责任追责
1、严格执行森林防火行政领导负责制。
2、有下列情形之一的,按有关规定追究第一责任人行政责任:
(1)在森林防火工作中,未落实各项责任制及防火扑火措施,在本辖区内每月发生2起以上火灾的或森林火灾受害率超过责任指标的。
(2)在森林防火期内,未设卡、隐瞒火情、值班不到岗或贻误扑火战机,造成森林受害面积15亩以上灾害的。
(3)发生森林火情,组织指挥不得力、不到位’造成森林受害面积15亩以上灾害的。
或有人受伤,给国家、集体、人民生命财产安全造成严重损失的。
各帮扶单位帮扶不到位,在该责任区内发生一般森林受害面积15亩以上灾害的。
各单位、各部门在接到镇?政府或镇?森防指挥部电话后,不及时组织单位应急专业队到达指定地点参加扑救森林火灾的。
3、其他情况的追究:按《国家公务员法》及《森林防火行政责任追究制度》规定执行。
4、应玩忽职守,在扑救森林火灾中造成森林资源严重损失,发生重大火灾或人员死亡的,依法追究有关人员的刑事责任。