在全县司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议上的讲话[本站推荐]

第一篇：在全县司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议上的讲话[本站推荐]

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省市县委有关会议精神，总结2020年工作，安排部署2021年任务措施，对党史学习教育和全县司法行政系统队伍教育整顿活动进行动员，从而进一步凝聚共识，全力以赴，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，推动全县司法行政工作取得新的更大的成绩，为实现“十四五”的各项任务目标开好头、起好步。

下面，根据局党组研究的意见，我讲两个方面的内容。

第一，锐意进取，务实重干，2020年全县司法行政工作取得新进步

（一）团结进取，全力以赴，2020年工作成绩显著

过去的一年，全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署，围绕建设“强富美高新×”总目标，按照“求突破、争进位”的总要求，主动作为，奋发有为，充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，以优质的法律服务和坚实的法治保障，为平安×、法治×建设做出了积极贡献。

——统筹协调，创先争优，法治建设取得新突破

一是法治政府示范创建取得新突破。2020年×月份，我县申报的以“四加强四提升”推进行政执法监督改革项目于被省委依法治省办命名为“第一批×省法治政府建设示范项目”。

二是统筹协调好全面依法治县，沟通协调机制更加顺畅。2020年，依法治县办共牵头召开各项工作部署会议×次，开展法治督察活动×次，县委理论中心组学法报告会×次，县政府常务会议研究讨论法治专题汇报×次，全县法治干部培训×次。

三是推行“网上办案＋移动执法”，行政执法监督信息化程度大大提升。2020年×月我县被纳为全省“移动执法2020PP”应用试点县。开展行政处罚与行政强制权力事项上网运行×件；

组织行政执法重点领域专项督察×次；

协同制发行政执法监督意见书×份；

开展行政执法案卷评查×次。

四是持续开展“减证便民”，法治营商环境进一步优化。及时公示证明事项的保留、取消、告知承诺“三张清单”，并实施动态化管理，全县保留证明事项×项，取消×项。

五是严格合法性审核和备案流程，把好政府法治审核的方向盘。2020年共审查各类规范性文件×份，重大行政决策×件，政府合同×份，提出修改意见建议×条。

六是全力抓好行政复议和行政应诉，确保权力在阳光下运行。2020年共受理行政复议案件×件，办结×件，纠错率×%。行政应诉×件，行政负责人出庭率×%。

——发挥职能，积极作为，服务全县经济社会发展创造新业绩

一是围绕中心，服务大局，建立服务全县“三重”工作机制。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民营经济发展、信访维稳、疫情防控等重点工作，抽调精兵强将，全力搞好支持配合，确保了全县重点工作和大项目建设的全面推进。

二是突出重点，以点带面，持续推动三大平台建设，公共法律服务水平和质量有效提升。优化提升县-乡-村三级实体平台。“×”法律热线和“×县普法办pf2021”微博、“×司法行政”微信公众号、“法治中都”抖音号等网络平台服务效果显著。“一村（社区）一法律顾问”工作规范有序，经费保障逐步落实。法律援助不断降槛扩面提质、实施告知承诺制，公证领域推行“一次办好”、费用减免，×名资深律师被选为新一届党政一体化法律顾问，基层法律服务推行“两所共建”、开展纪律作风大整顿，公共法律服务的质量和水平大大提升。

——创新实践，规范执法，维护社会稳定取得新成效

一是夯实基础，人民参与和促进法治工作成绩明显。基层调解组织建设有力，形成了纵向贯通县乡村三级、横向各行业性专业性的多元化调解组织网络体系。目前，全县共有各类调解组织×个，人民调解员×名。“和为贵”调解室覆盖×个乡镇（街道）、×个村，其中达到五星级标准的有×个。大力增强“济宁智慧民调”系统使用效能。做好重要时间节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解。2020年，共摸排各类矛盾纠纷×件，调解成功×件，调解成功率×%。按照法定程序推荐选任×名济宁市检察院人民监督员。

二是创新提升，特殊人群教育管理工作更加规范。疫情防控期间，与监所无缝对接，对刑满释放人员派员接回、定点隔离、妥善安置。历时×个月，涉及×个监管场所×人次，协助核酸检测×余人次。积极推进社区矫正机构建设，组织成立×县社区矫正委员会，扎实开展《社区矫正法》学习宣传贯彻。社区矫正评审委员会会议、矫情分析会议制度化、常态化。开展专项督查×次，确保了重点时间节点社区矫正领域的安全稳定。创新施教方式，结合疫情防控、扫黑除恶等开展线上、线下相结合的劳动学习，严格落实好“两个八小时”规定。严格规范使用电子定位腕带，提升科技监管水平。深入推进刑罚执行一体化，发挥好派驻警察作用，增强社区矫正执法的严肃性和威慑力。2020年，共接收社区矫正人员×人，解除×人，在矫×人，调查评估×件。

三是创新形式，普法宣传教育效果深入人心。深入开展“七五”普法活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。着力抓好县乡村三级法德文化主题公园（广场）、民主法治村（社区）”和“两个基地”等普法阵地建设，法治电视栏目《法润中都》、“法治中都”抖音号快手号、企业信息平台等普法新媒体建设和普法宣传队伍建设。×月份，康驿金街清真寺宗教领域普法宣传教育基地挂牌成立，系全县首个。利用“普法+阵地”、“普法+新媒体”、“普法+文艺”等模式，以“法律十进”为抓手，相继开展了“公共法律服务中都行”、”法治扶贫百日清零“、“新时代文明实践法律服务”、“×·×宪法宣传”等系列活动。2020年共举办活动×场次，发放宣传材料×万余份。×月份，顺利通过市委依法治市办“七五”普法工作检查验收。

（二）认清形势，明确目标，适应新时代司法行政工作新任务新要求

过去的一年，在工作任务重、强度大、节奏快的情况下，我们的广大干部和法律服务人员，做到了忠于职守、敢于担当、务实重干，司法行政各项工作都取得了优异成绩，彰显了我们这支队伍的向心力、凝聚力和战斗力。特别是圆满完成本系统领域的疫情防控工作，更加彰显了我们这支队伍关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。上述成绩的取得，是各级领导关心支持的结果，是镇街、部门支持的结果，更是广大司法行政干部和法律工作者们扎实苦干的结果。在此，我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级领导表示衷心地感谢，向默默无闻付出心血和汗水的一线干部、法律服务工作者们表示崇高的敬意！

2020年，尽管各项工作取得了较好成绩，但面对新形势、新任务、新要求，我们也要清醒地认识到工作中还存在问题和不足：全县法治政府建设整体基础还不牢固；

个别地方基层行政执法监督不到位；

公共法律服务服务水平和质量不高；

法律服务行业队伍监管手段不完备；

村居法律顾问工作宣传力度不够；

法治宣传方式方法不够灵活有效；

队伍专业化程度还不够高等。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究，切实加以解决。

（三）强化责任，真抓实干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开启2021年新征程

2021年是“十四五”的开局之年，是中国共产党诞辰×周年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，新的法治建设规划和新时期的法治政府、法治社会实施纲要也都开始全面实施。新发展阶段，无论是推动经济高质量发展，还是提升地方政府治理能力，都迫切需要法治全过程全环节参与保障。我们注定将会面临更严的要求、更多的工作、更重的任务，这既是机遇，也是挑战。在2021年的工作中，我们要主动对标“十四五”规划目标和 × 年远景目标，对标习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话，对标省市县委和省司法厅有关会议精神，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面深化“一个统筹、四大职能”，扎实开展司法行政队伍教育整顿，全力争创全国法治政府建设示范县，加快推进法治、法治政府、法治社会一体建设，忠诚履职尽责，奋发担当作为，为法治×、平安×建设提供坚强法治保障和优质法律服务，以优异成绩庆祝建党×周年。

2021年，重点做好以下六个方面的工作。

——高点谋划、重点抓实，统筹推进全面依法治县工作。一是做好法治×建设顶层设计，编制《法治×建设规划》和省、市法治政府建设、法治社会建设实施纲要配套落实方案。二是压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责年度述法活动。三是加强干部法治教育和培训，邀请知名高校法学名家辅导授课。四是开展法治督察，重点督察学习贯彻习近平法治思想情况、法治政府建设、实施纲要任务完成情况等，实现法治建设考核、法治督察、法治政府建设一体推进。

——敢为人先、积极创新，加快推进全县法治建设。一是学习贯彻习近平法治思想，全力推动全面依法治县纵深发展。充分发挥县委依法治县办职能作用，抓好依法治县统筹协调、机制建设和重点任务督察落实。二是深化法治政府示范创建。把法治政府示范创建作为今年工作重要牵引和重中之重，加强顶层谋划和组织领导，广泛深入发动，细化分解任务，加强督察考核，形成上下同心、内外合力。适时召开全县法治政府建设现场推进会，全力争创第二批全国法治政府建设示范县。在县直部门、镇街中开展依法行政先进单位示范创建活动，推动法治政府建设水平整体提升。三是提升政府依法决策水平。进一步规范规范性文件合法性审核机制、畅通部门间沟通协作渠道。探索建立新型重大行政决策专家论证风险评估制度，以“准听证会”形式进行论证，进一步提高文件审核质效。发布2020年度规范性文件合法性审核工作白皮书。深化党政一体法律顾问工作制度，积极向镇街推广。四是增强行政执法监督效能。持续深化网上办案和移动执法，深入推进行政执法“三项制度”，组织开展重点执法领域专项督查，推广“局队合一”“室所联动”工作机制，推动行政执法监督职能向基层延伸。

——健全完善公共法律服务体系，更好服务保障改善民生

一是持续推动公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展。开展公共法律服务品牌创建活动。出台×县公共法律服务建设五年行动计划，推动出台政府购买公共法律服务有关文件，健全运行保障机制。二是进一步建立健全我县公共法律服务标准、考核评价机制。加强对公共法律服务的考核评估，建立涵盖基础设施、人员配备、服务质量等方面的综合评价机制切实提升公共法律服务的质量和水平。

——加大全民普法工作力度，培育全社会法治信仰。一是科学制定“八五”普法规划，多形式落实好“谁执法谁普法”普法责任制。二是创新普法形式。以“七个巡回”（巡勤、巡讲、巡展、巡映、巡演、巡诊、巡查）深入推进“服务大局普法行”、“公共法律服务中都行”等系列法治宣传活动常态化，形成×特色。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》，推动法治乡村建设“七个一”工程。四是抓好民法典主题学习宣传活动，谋划创建民法典主题公园，印制系列宣传书籍，使民法典走到群众身边、走进群众心里。五是发挥普法讲师团实效，实施订单式普法，驻牢“十进”阵地。逐步推出干部订单、学生订单、社区订单等法律菜单。

——坚持创新创优，构建更优法治营商环境。一是健全“免罚轻罚清单”“法律服务代理”等机制，为企业发展营造良好法治环境。二是推动行政机关负责人出庭应诉，争取出庭率达×%。抓好《济宁市行政应诉办法》的贯彻落实，建立行政败诉案件通报制度，加强对行政败诉案件分析研判，推行行政诉讼案件网上办理，加强庭前行政和解工作。三是健全行政复议工作机制，调整行政复议咨询委员会、成立行政复议调解和解委员会，将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用，打造“和为贵”行政复议调解和解品牌。

——积极参与平安×建设，推进构建社会治理新格局。一是强化司法行政基层工作。开展人民调解“创品牌、争先进”活动，深化“和为贵”调解室品牌建设；

开展司法所“强素质、树形象”活动，推进规范化创建；

开展法律服务所“抓规范、促服务”专项活动，打造“五规范、四统一”品牌法律服务所。二是强化社区矫正制度建设。推行社区矫正执法“队建制”管理模式改革。开展“社区矫正规范化建设年”活动，以工作指引抓手，持续规范基层执法行为，确保社区矫正领域持续安全稳定。推进“智慧矫正”建设，提高社区矫正信息化水平。推动乡镇（街道）社区矫正委员会建设，力争年底前县、乡两级全覆盖。

——营造争先创优干事氛围，打造全面过硬司法行政铁军。一是提升党建工作水平。举行庆祝建党× 周年系列活动，开展党史学习教育，激励党员干部不忘初心、牢记使命。压实党建责任，深化标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建，突出党建“品牌化”建设，提升基层党组织组织力。实施律师行业党建强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程。二是切实转变队伍作风。巩固深化纪律作风建设年活动成果，组织开展司法行政队伍教育整顿，着力级解决队伍存在的突出问题。积极培树先进典型，开展“发现榜样”活动，举办“最美司法行政人”选树活动。三是强化宣传教育培训工作。坚持党管宣传、党管意识形态，严格落实网络意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。持续加强全系统教育培训工作，完善机制增加教育培训覆盖面。树牢实干实绩实效选人用人导向，激励干部担当作为。

第二，坚持问题导向和整顿重点，精心组织好全县司法行政系统队伍教育整顿活动

近日，中央、省市县委分别召开了政法队伍教育整顿动员部署会议，司法行政系统也从上至下相继召开会议进行动员安排。今天我们召开会议，就是要学习贯彻上级部署，全面启动我县司法行政系统的教育整顿活动，确保与党委同频共振，与系统步调一致。下面，我就如何开展好我们系统的教育整顿活动，讲几点意见。

（一）统一思想认识，提高政治站位

此次全国政法队伍教育整顿，是党中央作出的一项重要决策部署，是刮骨疗毒式的自我革命，是激浊扬清式的“延安整风”。我们作为政法队伍中的一员，责无旁贷要把此次活动开展好、要把潜在问题消灭掉、要将司法行政队伍整顿好。全体人员要深刻学习领会，充分认识开展教育整顿的重大意义，自觉把这一重大政治任务抓紧抓实，着力解决司法行政队伍存在的突出问题，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、司法行政公信力进一步提升。

——要做忠诚可靠的司法行政人。坚定理想信念、对党绝对忠诚，是司法行政队伍任何时期、任何条件下都必须坚定不移的宗旨。总的看，我们的队伍主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍。但是也要清醒看到，当前司法行政队伍中还存在一些问题……开展教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大司法行政人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终听党指挥、忠诚使命。

——要做自我革命的司法行政人。要发扬彻底的革命精神，针对司法行政职能，紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题，坚持全链条发力、全系统整治，刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。

——要做对人民负责的司法行政人。我们的职责与人民群众接触广泛，可以说，我们承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立司法行政机关司法为民的良好形象。

——要做履职尽责的司法行政人。当今世界百年未有之大变局加速演变，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我国发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，这对司法行政工作提出了新要求。我们借助此次教育整顿活动，主动适应新形势、新任务的要求，着力补齐依法履职中的短板弱项，不断提升专业化能力，为助推我县“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。

（二）精准把握要求，认真落实任务

此次教育整顿的目标任务，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保思想、政治、行动自觉。

——突出抓好学习教育，筑牢思想根基。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要紧紧围绕政治建设这个首要任务，把学习教育贯穿始终，强化理论武装，深化思想发动，有效解决思想根子问题。要以开展党史学习教育为契机，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想基础（插入党史学习教育的内容）。要突出警示教育，认真学习党规党纪和国家法律法规，强化政策规定的感召力。强调一下，从今以后如果再有被纪委发现、通报的问题线索，我们局将不再姑息，一定让这个人站到前面来现身说法，使更多的人引以为戒，从而达到教育整顿的目的。要突出英模教育，通过举办英模事迹报告会、观看英模先进事迹宣传片等，大力弘扬英模感人事迹和崇高品质，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

——坚决抓好查纠整改，动真碰硬整治顽瘴痼疾。查纠整改环节是队伍教育整顿的中心环节。要坚持问题导向、民意导向、目标导向，敢于动真碰硬、触及要害，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。我们鼓励自查自纠，实行“自查从宽、被查从严”政策，要主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干部，依纪依法给予从轻、减轻处理；

“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干部，坚决依纪依法从严查处、绝不姑息。下步我们将全面精准梳理本系统队伍在政治、纪律作风和执法司法方面存在的突出问题及其具体表现，比如按时上下班问题、请休假问题、个人重大事项报告问题等等，找准顽瘴痼疾背后深层次原因，紧盯病灶制定靶向治疗方案。

同时，经局党组集体研究决定，在律师和法律服务工作者队伍中开展专项整治，成立专班，找准问题、瞄准方向、靶向治疗。希望律师事务所和法律服务所的主要负责人提高政治站位，看清政治形势，组织开展好各自的教育整顿活动。律师党支部要发挥党组织的政治优势和组织优势，身先士卒开展活动。

——扎实做好总结提升，巩固和拓展教育整顿成果。重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。教育整顿的成效如何，要以队伍思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准。对需要持续深化解决的难点问题，分门别类建立台账，列出整改清单，明确整改时限。特别是对一些共性问题，坚持上下联动、左右协同，推动整改到位。要把教育整顿中的好经验、好做法固化下来，建立健全正风肃纪长效机制，不断提升司法行政能力。

在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上，李志红书记要求在整顿过程中要创新争先，要在高标准完成规定动作的基础上，结合实际，精心设计自选动作，研究制定独到性、创新性举措。接下来我们会根据自身实际，开展独特有效的教育活动，争取打造司法行政队伍教育整顿×模式、×经验。

这里再强调一下，这次教育整顿活动，在编在职人员全部参与，任何人都不能置身事外，学习教育要服从安排，自查自纠要主动积极，专项整治要担当负责，整个教育整顿过程也是考察干部、鉴别干部的过程，希望大家严肃对待。

（三）加强组织领导，明确责任分工

为协调做好此次队伍教育整顿活动，经党组研究，我们也成立了活动领导小组，我作为组长对整个活动负全责，班子成员任副组长，负责分管范围内的教育整顿活动，各科室、单位主要负责人任成员。同时我们成立了律师和法律服务工作者专项整治工作专班，任组长，任副组长，相关科室、律师事务所、法律服务所主要负责人为成员，实行一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

第二篇：司法行政系统队伍教育整顿方案

司法行政系统队伍教育整顿方案

为深入开展全县司法行政系统队伍教育整顿活动，根据《中共市司法局党组关于开展全市司法行政系统队伍教育整顿的实施方案》和《县政法队伍教育整顿领导小组关于开展全县政法队伍教育整顿的实施方案》要求，结合我县司法行政系统实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

（二）基本原则：开展全县司法行政系统队伍教育整顿，必须坚持党对司法行政工作的绝对领导，严格落实司法行政机关党组直接责任，确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力。

坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，实行“自查从宽、被查从严”政策，教育大多数、惩处极少数。坚持全面从严管党治警，紧紧抓住“关键少数”，从县司法行政机关“一把手”做起，从领导班子成员严起，“严”字当头、一严到底，带动政治生态进一步优化。坚持问题导向，抓住重点环节，着力解决突出问题，不搞运动式、“一刀切”，坚持开门搞教育整顿，把群众满意作为出发点和落脚点，从群众最不满意的问题改起，从群众最期待的事情做起，做到过程受群众监督、效果让群众评判。坚持标本兼治，既解决最突出、最急迫的问题，又注重抓源治本、常治长效。

二、目标任务

全县司法行政系统队伍教育整顿的工作目标是，着力解决司法行政队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，推动全县司法行政系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，督促广大司法行政干部职工更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

（一）筑牢政治忠诚。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决防范和抵制西方“宪政”、“三权分立”、“司法独立”等错误思潮，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。推进全面从严管党治警，严明政治纪律和政治规矩，确保司法行政队伍忠诚干净担当。

（二）清除害群之马。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查司法行政腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚决整治司法行政不严、不公、不廉和“微腐败”，以清除害群之马维护全县司法行政队伍肌体健康。

（三）整治顽瘴痼疾。

聚焦群众反映强烈的热点、制约严格司法行政的堵点、影响司法行政队伍建设的难点，集中整治违反防止干预司法“三个规定”；司法行政干部及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷；律师和基层法律服务工作者与司法人员不正当接触交往；法官、检察官离任后违规从事律师职业，充当司法掮客；法律服务人员违规违法执业，损害群众利益等。强化治建并举，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞，健全执法司法制约监督体系，完善司法行政队伍教育管理监督机制，防范化解廉政风险。

（四）弘扬英模精神。

广泛学习宣传全国政法英模和全省、全市、全县人民群众满意的政法干部职工。深入挖掘我县司法行政干部职工在执法办案、维护人民群众权益、承担急难险重任务中涌现出的先进典型事迹，树立一批忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的新时代司法行政英模。大力弘扬英模精神，激励和引领全县司法行政干部职工忠诚履职、为民服务、担当作为，在全社会展现司法行政队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

三、时间安排

全县司法行政系统队伍教育整顿从2月底开始至6月底基本结束，参加人员范围是全县司法行政系统全体在编在职干部职工。按照市司法局统一部署，开展律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理，从2月底开始至10月底基本结束。

四、主要环节

司法行政系统队伍教育整顿分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节。要把学习教育贯穿始终，把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来，扎实推动教育整顿走深走实。

（一）学习教育环节。

要突出政治教育引领，深入开展政治教育、警示教育、英模教育，增强政治自觉、筑牢忠诚根基。

1、紧扣理论武装开展政治教育。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，举办习近平法治思想专题讲座，组织司法行政干部职工参加政治轮训和业务培训，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，精心组织开展党史学习教育，认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。司法局主要领导要向司法行政干部职工讲主题党课。结合党史学习教育，开展党史知识专题测试。传承红色基因，组织开展革命传统教育，重温入党誓词，举办主题党日活动和人民司法优良传统宣讲活动，引导司法行政干部职工悟初心、守初心，自觉践行司法为民。

2、紧扣以案促改开展警示教育。全县司法行政干部职工要深入学习党章和党纪党规，增强纪律意识和法律意识。组织司法行政干部职工进行党纪法规知识考试，对不合格者要进行专门补课和补考，确保全部达标过关。要通过召开警示教育大会，观看违纪违法干部职工忏悔录警示片、旁听职务犯罪案件庭审、赴商州监狱开展警示教育等方式，教育引导司法行政干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。以反面典型案例为镜鉴，以深化赵正永严重违纪违法案以案促改，坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响。对“四个查一查”和“四个专项工作”查摆出的问题组织开展一次整改“回头望”，进一步巩固以案促改成果，案明纪、以案说法、以案促改。持续加强司法行政系统党风廉政建设，不断涵养风清气正的政治生态。

3、紧扣正向激励开展英模教育。通过报告会、巡回宣讲等方式，深入学习宣传司法行政系统模范人物的感人事迹，树立学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。充分利用门户网站、微信公众号等新媒体，对全县司法行政系统涌现出的先进典型进行宣传报道，引领司法行政干部职工忠诚履职、为民服务、担当作为，展现良好的精神风貌和形象。以“法律九进”为抓手，开展“我为群众办实事”活动，认真开展调查研究、倾听群众呼声、征求意见建议、解决实际困难，引导司法行政干部职工增强群众观念，切实解决群众急难愁盼问题。学习教育环节结束后开展评估，重点是“三看”：一看“三项教育”是否都深入开展；二看司法行政干部职工学习教育参与率是否达标；三看学习教育成果是否转化为思想成果和工作成果，对达不到预期效果的，要进行“补课”。

（二）查纠整改环节。

查纠整改环节是教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节。要以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，突出“自查从宽、被查从严”，坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾，做到边查边改、即查即改、真查真改。

1、全面自查自纠。把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，深入细致做好思想发动和政策宣讲。采取领导带头查、干部职工自己查、同事互相查、组织约谈查、群众帮助查等方式，教育引导司法行政干部职工敢于直面问题、勇于改正错误，主动讲清自身存在的违纪违法问题。

2、强化组织查处。通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查等方式，深入排查掌握司法行政干部职工违纪违法问题线索。建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制，深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”。用好“四种形态”，让主动坦白、真诚悔过的干部职工依纪依法得到宽大处理，让拒不交代问题的违纪违法者依纪依法受到从严处理。

3、开展专项整治。聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，开展大排查、大起底、大整治。突出行业特点，精准梳理本系统本单位的顽瘴痼疾。结合地域特点，深入排查整治影响营商环境执法司法等突出顽疾。扎实开展律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理，坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。

查纠整改环节的评估重点是“五看”：一看自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入；二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索；三看案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显；四看顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除；五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后，县司法局要召开党组扩大会通报整治情况，班子成员对整治效果作出承诺。

（三）总结提升环节。

要突出抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果，推进源头治理。

1、深化问题整改。要及时总结查纠整改环节工作成效，对群众反映的焦点难点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点，分门别类建立问题台账，列出整改清单，持续抓好整改落实。

2、抓好建章立制。围绕教育整顿中暴露出的突出问题，深刻剖析问题根源，找准司法行政队伍教育管理的短板弱项，把教育整顿的好经验好做法固化为制度。深入贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和我省实施细则，健全完善正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干部职工素质能力提升机制、司法行政干部交流轮岗机制等，促进教育整顿成果长效化。

3、客观总结评估。坚持从司法行政干部职工素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估教育整顿效果，检视不足。

五、组织领导

（一）成立领导小组。

县司法局党组成立全县司法行政系统队伍教育整顿领导小组，组长由党组书记担任，副组长由党组班子成员担任，各司法所、局属单位及各股室负责人为成员，主要职责是认真贯彻执行党中央、省委、司法部、省司法厅、市司法局和县委关于开展教育整顿的部署要求，落实省上指导组工作要求，制定教育整顿实施方案并动员部署，抓好教育整顿组织实施等。领导小组下设办公室和律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作组，成立案件线索查办专班、自查自纠专班、顽瘴痼疾整治专班，工作组组长和各专班负责人由领导小组副组长兼任。

（二）压实工作责任。

全县司法行政系统党组织承担直接责任，具体负责组织开展本系统本单位的教育整顿，主要领导要切实担负起第一责任人责任。各司法所长和下属单位负责人要切实担起责任，履行第一责任人职责，确保教育整顿和专项治理取得实效。律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作组要切实发挥职能作用，进一步完善工作机制，细化方案措施，一体推进落实。

（三）把握政策策略。

既坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，又保持严厉惩治司法行政腐败的高压态势。依纪依法实行“自查从宽、被查从严”政策，研究制定具体意见，准确界定自查、被查的情形，明确适用时间、适用对象、处置流程等。明确司法行政干部配偶、子女及其配偶从事经营活动的政策界限。

（四）强化督察指导。

全县司法行政系统队伍教育整顿采取条块结合的方式组织推进。在“条”上，县司法局党组加强对顽瘴痼疾专项整治和律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作的督察指导和推动，做到上下联动。在“块”上，各司法所要依靠镇办党委，加强组织领导，强化责任落实，加强与县委驻点指导组的沟通衔接，协调配合做好相关工作。

（五）加强宣传引导。

把握正确政治方向和舆论导向，充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，加强正面宣传，充分展示司法行政机关正风肃纪反腐倡廉的坚定决心，有序引导人民群众参与，及时反映工作进展和成效，适时选树先进典型，让社会各界感受到司法行政队伍的新变化新气象。严肃宣传纪律，稳妥开展媒体舆论监督，发挥典型案例教育警示作用。加强网络舆情监测，防止引发负面炒作，为教育整顿营造良好的舆论氛围。

（六）坚持统筹兼顾。

把司法行政系统队伍教育整顿与党史学习教育紧密结合起来、与维护安全稳定工作结合起来、与解决执法司法突出问题结合起来，与正常司法行政工作结合起来，把教育整顿成效转化为推动司法行政工作高质量发展的强大动力，统筹推进全面依法治县工作，以务实有效的措施抓好法治政府建设、行政执法监督、社区矫正、人民调解和公共法律服务等工作，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强有力的法治保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第三篇：在交警支队队伍纪律作风集中教育整顿工作动员部署会议上的讲话

在交警支队队伍纪律作风集中教育整顿工作动员部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全体民警大会,其主要目的就是全面贯彻落实市局纪律作风集中教育整顿工作会议精神,对支队纪律作风集中教育整顿工作进行动员部署,切实解决当前交警队伍中存在的比较突出的纪律作风等方面的问题。刚才,X副支队长传达了全市政法队伍建设工作会议精神,X副支队长宣读了《X市公安机关队伍纪律作风集中教育整顿工作方案希望各科队认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、正视问题,端正态度,必须严肃认真地对待这次教育整顿活动。

近年来,全市各级交警部门始终坚持“压事故、保安全、保畅通事故四项指数逐年下降,取得了比较满意的成效,多项工作处于全省前列,用我们的辛劳和汗水,党委政府的满意、社会各界的认可、人民群众的理解。这也充分说明，我们这支队伍的主流是好的，是一支党委政府和人民完全可以信赖的队伍，是一只“非常能战斗、非常能吃苦、非常讲奉献、非常听指挥”的队伍。但我们必须清醒地看到,面对道路交通安全形势、执法环境和群众期待的新变化,我们的队伍还存在许多问题和不足,我们的工作还存在许多差距和薄弱点。一是公仆意识薄弱,官本位思想严重。少数民警的工作态度和作风不够端正,作风较散漫,主动性较差,缺乏足够耐心,有“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等现象,执法为民思想淡薄,服务意识不强,常常以管理者自居,不能做到主动为群众解决问题,导致在群众心目中的形象不好。二是执勤执法不规范,重罚款轻管理现象仍存在。有的民警把权力当做谋取私利的工具,徇私舞弊,办关系案、人情案、金钱案。有时在纠正道路违法行为和处理交通事故中,图省事,不告知当事人享有的权利,不能耐心听取当事人的陈述和申辩。在执法过程中以执法者自居，对待违法车辆驾驶人耍特权，“给了钱就私了，不给钱就公办”，不能很好地遵守各项法律法规和纪律要求。三是纪律作风意识差，八小时以外生活约束不到位。个别民警政治思想意识不够强，世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固，对社会上存在的一些消极腐败现象的本质认识不透、抵制不够，艰苦风斗的优良传统有所淡化，个别民警自我约束能力不强,在工作八小时以外,贪图安逸享乐,生活不检点,结交一些不该结交的人,出入一些不该出入的场所。四是责任心不强,工作缺少勇于进取的拼搏精神。个别民警工作中存有“等、靠、要”的消极思想,心态浮躁,工作没有激情,警容不整,业务知识钻研不够深、业务素质不够高,存在“当一天和尚撞一天钟”的敷衍思想,不能全身心地投入工作,“无错既是功”的错误理念直接导致各项工作仍是原地踏步甚至倒退,不能很好地适应新时期、新形势下日趋复杂的道路交通安全形势对交警工作提出的新要求,更不用说主动以竞争、创新、开拓的积极态度、敬业精神去开展工作,推动交管工作实现新跨越。上述问题的存在玷污了我们这个集体,败坏了我们的形象,这些顽疾不解决,我们的工作就很难开展起来,我们的形象就很难提升起来。必须引起我们高度警觉,认真查摆反思。

二、抓住关键,认真整改,切实提高规范执法、服务群众工作水平，纪律作风是一个团队、一个单位内在精神素质与外在面貌形象的综合体现,具体到公安交警队伍而言就是“立警为公、执法为民”的宗旨理念在新时期、新形势下道路交通安全管理工作中的折射和延伸。

一支队伍能查形成战斗力、能形成怎样的我斗力,完全取决于这队伍有着怎样的作风素质，一支作风优良、纪律严明的队伍,注定会是一支众志成城、无坚不摧的钢刀队伍。同样,一支纪律涣散、作风不正的队伍,不仅完不成党委政府所赋予的使命任务,更会酿成严重的违法违纪事件。坚持注重教育的原则,把工作着力点放在转变民警思想观念上。这次教育整顿的关键是加强学习教育,转变民警思想观念,因而,我们要把思想教育贯穿整顿活动的全过程,在学习中提高思想素质,在对比联系和吸取教训中转变执法观念,提高服务意识,树立正确的管理理念。要紧密结合民警思想、工作、执法、服务的实际,采取多种有效措施,对民警进行宗旨教育、严格公正的法制教育。要联系民警违纪的反面教材和我们身边发生的问题,认真总结教训,进行警示教育,使每个民警在心灵深处真正受到一次震动,从思想深处切实受到一次教育。通过认真开展教育活动,使每名民警破除错误的执法、管理和服务的意识,牢固树立起“立警为公,执法为民”的思想,切实以思想上、观念的大转变,促进执法环境的大改善,管理和服务效率的大提高。坚持突出重点的原则,把工作着力点放在查摆和解决突出问题上。在教育整顿中,我们要明确政,抓住重点部门、重点位、重点问题,采取自相明访相合的方式,对容易发生题的窗口岗位的工作进行一次全面的大兜底、大检查。要重点查摆和解决群众反映强烈的问题,而且要一件件地清、一起一起地查,做到查深、查透,对查摆发现出来的问题,要逐一登记和梳理,围绕问题查找责任,针对问题制定整改措施。要做到问题认识不到位不放过,问题解决不到位不放过。我想做为支队的员,每名民警都应该认真反思一下,如何为我们这个团队增彩,而不是抹黑,这是我们应该遵守的最起码的底线。坚持重在治本的原则,把工作着力点放在用制度和机制严格规范日常行为上。抓治本就是对反复出现的问题从机制上找原因,对普遍存在的问题,从制度上找原因,要进一步建立和完善一套严格的、操作性强的制度和机制,真正用制度去规范执法,用机制去约束行为。一要健全制度、完善机制抓规范。各科队要抓住这次教育整顿这个契机,紧密结合本部门作的实际,进一步建立和完善程序严密、操作具体制约有力的执法监督制度,不断弥补制度上的“空白”和漏洞,切实发挥《基层警队建设規范》的作用,从队伍建设、内务管理、执法规范和勤务管理等四方面规范民警执勤执法行为,认真执行公安部“五条禁令和市局四条“铁规”，真正把民警的全部工作纳入制度的约束之中,支队将加大监督力度,形成监合力。通过对关键环节和重点部位的监督,解决纵向监督乏力、横向监督流于形式和事前、事中监督不到位的问题,让监督真正进入全部执法程序。同时,要进一步落实警务公开制度,实行“阳光作业”,将工作置于社会各界和广大人民群众的监督之下。二要约束行为严肃执纪抓规范。各科队要严格执行工作规范和行为规范,依规范和程序办事,防止权力滥用,违规操作,确保办事质量。在今后的工作中,对于那些敢于违规办事、以身试法的人,不论涉及到什么人都要一查到底,严肃处理,用严明的纪律和铁的手腕规范执法行为,捍卫法规的权威,树立交警队伍的威信和良好形象。

三、强化组织领导,落实工作责任,确保教育整顿取得实效。

这次教育整顿能否抓出成效,关键在领导,关键在组织落实。各分管领导、科队长要真正把此项工作当做首要任务来抓,当做大事、急事来抓,对部署的整顿工作任务要一项一项地抓好落实,确保整顿效果。为了强化组织领导,支队把这次育整顿活动纳入“一把手”工程,建立由一把手负总责,主管领导专门负责,班子其他成员按战线负责的责任机制各科队“一把”要率先垂范,统好班子,统好队伍这是首要任务,中层班子要团结务实,有能力、有感力、有战斗力,要带头查摆，带头整改，否则,班子没有战斗力,队伍就是一盘散沙,工作不可能有起色。要坚持高标准严要求,强化规范化管理,提高依法执政能力和水平。要通过整顿我们管理和队伍建设中存在的问题,完善制度,健全机制,最大限度地调动民警的主动能动性,从而不断巩固和发展整顿成果,不断改善队伍形象。各科队既要抓好整顿工作,又要抓好各项业务工作,做到两手抓、两不误,相互促进,共同发展,不断取得阶段性成果。

同志们,教育整顿是当前一项紧迫而重要的任务,希望各科队要端正态度,坚定信心,以饱满的热情,以强烈的责任感和紧迫感,扎扎实实地开展好这次教育整顿工作,切实解决存在的突出问题,为建设政治坚定、业务料通、作风优良、执法公正的交警队伍做出不懈的努力以实际行动做到让党委政府放心,让人民群众满意。

第四篇：司法行政系统队伍教育实施方案

司法行政系统队伍教育实施方案

为扎实开展区司法行政系统队伍教育整顿，根据《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》及省委、市委、省司法厅、市司法局、区委、区委政法委部署要求，结合我局司法行政系统队伍实际，制定如下方案。

一、总体要求

（一）重要意义。

开展政法队伍教育整顿是党中央作出的重大决策部署，是从政治上建设司法行政队伍、确保忠诚纯洁可靠的重要举措，是解决突出问题、锻造过硬司法行政队伍的迫切需要，是坚持以人民为中心、践行司法为民的必然要求，是司法行政事业迈向新征程、奋进新时代的现实需要。开展教育整顿，有利于锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的司法行政队伍，有利于激发全区司法行政干警更加自觉践行习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，有利于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。作为区司法行政系统各单位，在教育整顿过程中政治站位必须要高、思想认识必须要深、行动自觉必须要强。

（二）目标任务。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，贯彻落实省委、市委、区委部署要求，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，不断提高全区司法行政队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力为革命圣地打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，为建设更高水平平安、法治提供坚强的队伍保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

（三）对象范围。

区司法局全体在编在职干警和局属各处、所、中心工作人员。

（四）时间安排。

从2021年3月初开始，至6月底结束，时间为4个月左右。分学习教育、查纠整改、总结提升三个环节进行，其中：学习教育环节至3月底，查纠整改环节从4月1日到6月15日，总结提升环节从6月16日到6月底。律师、公证、基层法律服务所整治工作延迟到10月底结束。教育整顿工作要坚持把学习教育作为先导并贯穿始终，把警示教育与自查自纠、问题整改与总结提升结合起来，推动教育整顿走深走实。

二、学习教育环节

突出思想教育引领，开展政治教育、警示教育、英模教育，筑牢思想根基，增强政治自觉。

（一）深入开展政治教育

1.坚持开门搞教育整顿，了解群众所思所想所盼，召开座谈会，广泛听取“两代表一委员”和管理服务对象对司法行政工作和队伍的意见建议。

2.开展党史学习教育，召开党史学习教育动员部署会议，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持学习党史与学习新中国史，改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

3.开展政治轮训，印发政治学习手册，分层分批组织干警参加政治轮训；举办习近平法治思想专题培训会，邀请大学法学专家开展专题辅导，着力提升司法行政队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力；集中学习《习近平谈治国理政》《习近平论坚持全面依法治国》，习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神等《市县两级政法队伍教育整顿学习教育参考资料清单》上的规定书目。

4.利用红色教育资源开展革命传统教育，分批次组织干警到枣园、杨家岭、王家坪和边区高等法院等革命旧址开展现场教学。

5.开展“一把手”讲党课,以习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示精神，政法队伍教育整顿的重大意义和中央关于教育整顿的部署要求，司法行政队伍存在的突出问题和努力方向为题，为全体干警讲专题党课。

6.举办整风专题讲座，邀请党史专家开展专题辅导，撰写心得体会，举办主题征文比赛，以整风精神去疴除弊。

7.组织观看电影《平安中国之守护者》。

（二）深入开展警示教育。

1.邀请区纪委监委有关领导同志作廉政教育报告，深入剖析政法系统违纪违法案例，特别是扫黑除恶专项斗争以来查处的具体案例，宣讲“自查从宽、被查从严”政策，教育引导存在问题的干警敢于直面问题，勇于修正错误。

2.召开警示教育大会，通报近年来司法行政系统违纪违法案例，教育引导存在问题的干警放下思想“包袱”，及时向组织交代问题，争取宽大处理。

3.开展党纪法规培训，组织学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规以及防止干预司法“三个规定”等资料，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4.组织干警观看政法系统近年来违纪违法案例警示片，撰写观后感。

5.组织参观廉政教育基地，以党支部为单位，开展主题党日活动，组织干警深入廉政教育示范基地开展廉政教育。

6.组织旁听职务犯罪案件庭审，联合区人民法院组织开展一次职务犯罪案件庭审旁听活动。

（三）深入开展英模教育

1.举办英模事迹报告会，邀请近年来政法系统英模或烈士家属讲述先进事迹，感悟为民初心。

2.观看政法英模先进事迹宣传片，组织干警观看英模电影《扫黑英雄》，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

3.开展“我为群众办实事”活动，组织律师、公证、法律服务所等法律服务工作者开展免费法律咨询、代写法律文书、上门法律服务等活动。

4.选树政法英模和典型，深化“十佳”司法所长、“十佳”调解能手等系列评选活动，在司法行政队伍中选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学先进典型。

5.开展跟班“学先进、找差距”学习活动，选拔基层青年干警到“全市人民满意政法干警”、“全区人民满意政法干警”所在科室参加跟班学习活动，激发创先争优意识。

学习教育规定和自选动作完成后，要组织开展学习教育环节评估，重点做到“三查”：一查“三项教育”是否开展到位；二查干部学习教育参与率是否达标；三查学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果，对不达标的单位要进行“补课”。

三、查纠整改环节

查纠整改环节是教育整顿动真碰硬、触及要害、取得实效的关键环节，要召开查纠整改部署会，明确查纠整改措施、任务，制定和明确从宽从严政策处置流程，及时向社会公开顽瘴痼疾整治内容，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾。做到边查边改、即查即改、真查真改。

（一）开展自查自纠

1.广泛开展谈心谈话，做到单位一把手与班子成员，班子成员之间谈，班子成员和科长，科长与普通干警，班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、任职关键岗位的干警之间的“五个必谈”。

2.全面开展个人自查，对照党规党纪、法律法规和“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其家属违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师和基层法律服务职业、充当司法掮客)，制发《干警自查事项报告表》，组织全体干警如实填报并提交自查报告。

3.召开专题民主(组织)生活会，开展“党性体检”自查活动，从政治思想、工作作风、担当作为、能力素质、遵纪守法五个方面深入查找存在问题、深刻剖析原因，深入开展批评与自我批评，持续查找问题，明确整改方向。

4.加强核查并兑现从宽政策，依规依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求，把握好从宽与从严的界限和适用情形,细化处置流程,强化政策攻心。对干警个人自查情况组织开展全面核查，对主动交代问题的，在查清相关事实后，对符合从宽条件的，及时作出从宽处理。

（二）强化组织查处。

1.开展举报线索核查，在“法治”微信公众号公布举报监督、来电来访来信方式，向“两代表一委员”、其他单位部门和社会各界服务对象广泛征求意见建议，拓展违纪违法线索来源渠道；建立健全问题线索、案件线索汇总整理、集中曝光、移交督办工作机制，按照职能分工依纪依法对受理线索进行调查处置。

2.开展涉黑涉恶案件(线索)倒查，建立与扫黑除恶常态化工作有机衔接机制，对上级督办案件和交办线索，组织开展案件评查和线索核查。

3.开展重点案件评查，配合市司法局和区委政法委，对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查，并从中深挖干警违纪违法问题。

4.开展涉法涉诉信访案件清查，对全区信访案件总体合账中涉及司法行政机关的信访案件进行全面梳理评查，实施领导干部包案，带案下访，最大限度解决群众合理诉求，实现息诉罢访。

5.开展法律监督专项检查，对照执法司法人员涉嫌14种罪名的职务犯罪案件开展法律监督前的自查自评，深挖执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索。

6.开展智能化数据排查，围绕顽瘴痼疾大起底、执法司法问题大清查等内容，争取相关部门支持，运用大数据分析等手段，加强分析排查干警及家属违规从事经营活动，法官检察官离任后违规从事律师职业，社区矫正人员漏管失控等突出问题。

7.开展队伍检查巡查，在区委政法委开展巡查前，开展一轮队伍建设巡查，从班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面梳理发现问题，切实整改到位。

8.依纪依法从严管理，对自查自纠、群众举报、上级交办的干警违纪违法问题，按照职责分工，依法依纪依规进行查办；重大案件建立挂牌督办制度并进行点对点督办。

（三）强化专项整治

1.整治违反干预司法“三个规定”，重点查处插手过问案件、大搞利益输送、司法人员与律师、基层法律服务工作者不当接触交往等系列问题。

2.整治干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷，在个人填报基础上，对有关情况进行核实核查，严查一批隐瞒不报、欺瞒组织的人和事。

3.法官检察官离任后违规从事律师、基层法律服务工作者职业、充当司法掮客，开展全区律师、基层法律服务工作者行业大摸排、大起底、大清查活动，坚决查处法官检察官离任后违规从事律师、基层法律服务工作者职业，注销执业资格。

4.开展律师、公证、基层法律服务行业突出问题专项整治，紧盯党的十八大以来律师、公证和法律服务行业最突出、最紧迫的问题，理清思路、找准问题、精准施策。

5.整治司法行政系统其它突出问题，从意识形态、工作出勤、文电办理、服务群众、交通出行、业余生活等环节梳理易发多发问题，查找作风慵懒散漫虚、服务冷硬横推拖等问题，一并纳入整治范围。

查纠整改期间，要坚持民意导向，集中推出一批便民利民措施，公证、法律援助推行“最多跑一次”，进一步简化办事服务流程、落实好“马上就办、办就办好”和“网上办、自助办、预约办、上门办、寄递办”服务承诺，依托“张思德便民服务队”、“六好”司法所和人民调解品牌化创建进一步提高全区司法行政队伍服务群众效能和水平。

查纠整改环节，召开党组会议及时通报整治情况，班子成员逐一作出承诺，通过多种方式及时向社会公布整治成果，按照“五看”(一看自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入；二看组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索；三看顽瘴痼疾是否全面整治，存量问题是否基本消除；四看重大案件查办是否到位，清除害群之马成效是否明显；五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位)要求，对查纠整改情况进行评估。

四、总结提升环节

突出抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果，推进源头治理，确保长效长治。

（一）持续深化整改

1.梳理问题台账，摸清顽瘴痼疾整治总体情况和剩余存量，分类建立已解决、未解决、正在解决的问题台账，形成问题清单。

2.制定持续整改方案，尚未解决的问题列出具体内容，剖析形成原因，明确整改目标、整改措施、责任主体、完成时限，实施挂图作战。

（二）探索建章立制。

围绕教育整顿过程中暴露出的日常管理、权力运行和律师、公证、法律服务行业突出问题，找准司法行政队伍教育管理监督的短板漏洞，用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来，进一步健全正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、干警能力素质提升机制和干部交流轮岗机制。要在工作中积极探索总结好做法好经验，固化推广应用。

（三）开展总结评估。

采取适当方式，开展评价调查，邀请社会各界评价评议，为全区司法行政队伍教育整顿打分，让社会检验教育整顿成效；组织评估验收，对教育整顿情况进行指导、审查，组织召开意见反馈和总结会，注重在教育整顿中选树一批先进典型，挖掘一批创新做法，做好表彰奖励和宣传报道工作，树立圣地司法行政队伍良好形象。

五、组织领导

（一）压实直接责任。

队伍教育整顿是当前一项重大政治任务，区司法局成立由党组书记、局长同志担任组长，党组班子成员担任副组长，局属各单位为成员的教育整顿领导小组，抽调相关人员组成工作组。按照方案制定各项计划安排，确保目标任务落细落实。

（二）健全工作机制。

领导小组及工作组要切实增强政治站位和工作责任感，坚持重大事项请示报告制度、信息简报制度，及时报送工作进展、经验做法。工作组要严格落实周一工作例会制度，传达学习上级部署精神、总结上周工作、研究重大问题、布置当周工作；坚持各环节前召开安排部署会，环节结束后召开总结评估会；认真落实教育整顿各项工作安排，逐条逐项落实学习教育、自查自纠、问题整治任务清单，严格排查自身工作、队伍管理中存在的问题，确保教育整顿工作各环节得到坚决贯彻。

（三）加强宣传引导。

坚持内外有别，严格落实新闻宣传把关机制，严格把握对外宣传口径，原则上干警违纪违法案例在教育整顿期间不对外公布。发布敏感信息，必须报区委政法委审批，要及时报道教育整顿工作进展、成效及其亮点经验，大力宣传政法英模感人事迹，向全社会展现圣地司法行政队伍的良好形象。

（四）坚持开门整顿。

组织召开“两代表一委员”、离退休老干部、群众代表、服务对象等社会各界广泛参与的民意座谈会，充分听取社会各界的意见建议，精准查找在队伍管理和工作过程中存在的问题，及时解决群众诉求。做到群众呼声在整顿中有回应，群众意见在整顿中有落实。坚持把群众满意作为检验教育整顿成效的标准，做到教育整顿受群众监督，效果让群众评判，以执法为民的新形象新面貌取信于民。

（五）坚持统筹推进。

注重思想工作先行，加强司法行政队伍内部安全管理，保持队伍稳定。坚持实事求是、依规依纪依法，提高查纠整改的针对性，着力解决突出问题，防止运动式、“一刀切”。把司法行政队伍教育整顿与维护国家安全和社会稳定结合起来，与解决律师、公证、基层法律服务行业突出问题结合起来，与建党100周年和“十四运”安保维稳结合起来，与推进区域社会治理现代化和新时代“十个没有”平安建设结合起来，努力把教育整顿的实际成效转化为做好司法行政各项工作，推动新时代追赶超越的强大动力，以司法行政队伍的新面貌和维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩检验教育整顿成果，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

第五篇：县委书记在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上的讲话

在全县政法系统主题教育动员大会上的讲话

同志们:

党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位，并派出指导组驻点指导，充分体现了党中央、中央政法委对

XX

工作的高度重视，充分体现了对

XX

市委、市委政法委的充分信任，充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此，我代表

XX

表示衷心的感谢!一会儿，**

还将作重要讲话，我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、坚定政治忠诚、保持政治定力，全面落实党中央和中央政法委部署要求。

今年

月，习近平总书记对政法工作作出重要指示，强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，支持政法各单位依法履行职责，选好配强政法机关领导班子，研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题，深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示，深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求，为我们做好试点工作提供了根本遵循。

中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，赓即召开

中央政法委第27

次全体会议，对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7

月

日，中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调，“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点，适时在全国铺开，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7

月

日，全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开，中央政法委秘书长陈一新同志强调，“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务，必须大胆探索实践，敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话，为我们做好试点工作指明了方向。

全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后，试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动，在XX

组长的带领下，立即赶赴

XX

开展领导、指导、督导工作。7

月

日，第三驻点指导组

**

组长在XX

市见面会上指出，“在XX

市以及珙县政法机关开展试点，是中央政法委和中央政法单位的信任，责任重大，使命光荣，只能成功，不能失败”。同日，**

在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示，“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务，我们将坚决服从试点工作安排，全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。**

组长、**

书记的讲话，为我们做好试点工作明确了具体要求。

全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，以高度的政治责任感、时代使命感，在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关，开展一场刮

骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在XX

落地落实。

二、突出政治标准、坚持政治建警，扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作。

我市政法队伍教育整顿的指

导思想是:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，全面推进正风肃纪反腐强警，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的XX

政法铁军。

工作目标是:

通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题，使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。

围绕指导思想和工作目标，要重点做好以下工作。

(一)狠抓学习教育，树牢政治意识。

要扎实抓好忠诚铸魂专题教育，试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神，组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习，领导班

子成员要讲专题党课，要分系统分层次开展政治轮训，以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育，召开警示教育大会，组织观看《警示教育专题片》，开展反对司法腐败形势宣讲，参观法纪教育基地，研读《忏悔实录》读本，旁听职务犯罪案件庭审，筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析

**“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题，用身边事警示身边人，教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育，深化中国特色社会主义法治理念教育，邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座，组织法律基础知识业务学习、测试，不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育，深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型，广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物，开展“XX

十佳平安卫士”评选活动，举办政法干警先进典型事迹报告会，形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育，采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式，政法各单位内部之间、相互之间，展示和交流学习教育成果，形成比学赶超的浓厚氛围。

(二)狠抓问题查纠，推进自我革命。

要扎实开展顽瘴痼疾大治理，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾，逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排，通过深挖

涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式，全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策，采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法，动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理，由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索，进行全面清理，认真调查核实，提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索，要逐一调查核实，及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研，对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查，形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研，进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底，开展选人用人专项检查，全面掌握德能勤绩廉并综合评价，强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议，坚持开门教育整顿，通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式，广泛征求社会各界和人民群众意见，自觉接受监督。

(三)狠抓整改总结，确保试点实效。

要强化党建引领，压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”，切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设，切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督，引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警，结合省委对我市正在开展的巡视工作，加大对政法干警违纪违法的查处力度，重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为，坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的，不得降格处理。要整改落实到位，坚持以案促改，以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点，深挖根源和成因，采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析，找准症结原因，制定整改方案，建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”，即查即改、限期整改，实行销号管理，对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会，对照剖析检查，认真整改问题。要健全制度体系，完善强化党的绝对领导制度机制，把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制，形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制，构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治，组织开展教育整顿“回头看”，进行全景式、全方位回顾检视，进一步查缺补漏、补齐短板。同时，要召开教育整顿总结大会，部署推进整改落实、长效常治工作。

三、强化政治担当、扛起政治责任，确保教育整顿试点工作圆满完成。

开展教育整顿试点工作，是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视，加强组织领导，创新推进机制，落实有效举措，确保试点工作取得实实在在的成效。

(一)压实领导责任。

市委主动履行教育整顿工作的主体责任，成立由我任组长的领导小组，统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委，负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位，要根据职能职责积极做好相关工作。

(二)全力支持配合。

教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展，我们务必全力支持配合驻点指导组工作，及时请示报告，决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验，力争为全国政法队伍教育整顿提供

XX

经验、XX

方案。

(三)严肃追责问责。

坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”，对推动教育整顿工作搞变通、打折扣，做表面文章、弄虚作假，抓得不紧、抓得不实的干部，发现一起、查处一起，决不姑息。同时，将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的目标考核，坚决动真碰硬、兑现奖惩。

(四)加强宣传引导。

科学严谨制定宣传方案，重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督，发布案件查处等敏感信息时，要规范内部审核把关，防止形成负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。

(五)确保社会稳定。

根据驻点指导组要求，对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件，要提前做好应急处置预案，并加强相关舆情监控，保持舆情平稳，切实维护社会大局和谐稳定。

借此机会，我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求，特别是认真落实今天

**

部长、**

书记的重要讲话精神，坚决履行政法队伍教育整顿主体责任，始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任，以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作，为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!

县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话

同志们：

在政法系统中集中时间开展

“

强理念、提素质、树形象

”

主题教育，是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策，是落实中央和省委有关精神，深化社会主义法治理念教育，切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育，县委常委进行了专题研究，认真查摆了问题，出台了教育整顿方案，提出了

“

以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主

”的教育整顿方针。刚才，贫农同志对主题教育进行了深入动员，阐述了教育整顿的目的和意义，提出了紧紧抓住

“

五个关键环节

”

实现

“

五个进一步

”的目标，希望大家认真领会，狠抓落实。下面，我再强调四点意见。

一要把握重要性。把握教育的重要性，就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神，结合**的实际，决定在全县政法系统开展

“

强理念、提素质，树形象

”

主题教育，这是新形势对政法工作的要求，具有十分重要的意义。

首先，开展主题教育是学习贯彻

“

三个代表

”

重要思想、坚持学用结合的具体体现。前段时间，全县上下广泛开展了共产党员先进性教育学习活动，政法系统正在兴起社会主义法治理念教育学习的新高潮。学习的目的不是喊口号，走过场，而是要把理论学透，学用结合，付诸于行动，运用于实践。要做到学用结合，必须从人民群众反映的热点难点问题入手，从权力部门入手，从与人民群众息息相关的重点工作入手。政法机关是党和国家的重要执法机关，在全县政治、经济、文化建设中处于十分重要的地位，代表党和国家履行打击敌人、保护人民、维护稳定、促进发展的神圣职责，政法队伍的表现折射出党和政府的形象。开展政法系统主题教育，使政法干警进一步提高认识，切实解决自身建设中存在的突出问题，这是人民群众的强烈愿望，是学习贯彻

“

三个代表

”

重要思想和社会主义法治理念的具体体现。

其次，开展主题教育是督促政法干警始终做到执法为民的重要举措。宪法和法律赋予司法机关生杀予夺的执法大权。实际工作中，绝大多数政法干警也能执法为民，正确对待权力，依法行使权力，但是，政法队伍中仍然存在不少问题。比如说藐视法律、以权谋私问题，耍特权、抖威风问题还一定程度存在，公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化现象仍然存在。这些问题如不妥善解决，广大人民群众的根本利益将会受到严重威胁，党和群众的密切联系将受到严重破坏。开展政法系统主题教育，就是要使广大干警深刻认识

“

我们党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众

”的内涵，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公，执法为民，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

第三，开展主题教育是维护稳定发展大局、优化经济环境的内在要求。当前，我县虽然社会政治大局稳定，但形势仍不容乐观，一方面，刑事案件时有发生；

“

法轮功

”

等邪教组织活动尚没有完全停止；生产、交通、消防安全隐患仍然存在；部分涉军群体、企业改制、重点工程建设开工等使不稳定因素有所增加，社会政治稳定容不得我们有半点疏忽。另一方面，乱收费、乱摊派、乱拉赞助屡禁不止；政法部门利益驱动严重，有钱的案子争着办，无钱的案子拖着办的现象在一定程度上存在；少数政法干警思想素质不高、工作能力不强、服务意识不浓，严重影响了执法质量，执法环境不理想导致了经济发展环境受到影响。开展政法系统主题教育，就是要进一步增强政法干警自觉维护社会政治稳定、优化经济发展环境的责任心和紧迫感，尽职尽责、尽心尽力地为县域经济跨越式发展创造条件，保驾护航。

二要加强针对性。加强教育的针对性，就是要坚持

“

缺什么学什么、有什么问题就解决什么问题

”，着力解决政法队伍中存在的突出问题。应该肯定，近年来，广大政法干警忘我工作，无私奉献，为维护全县社会政治稳定作出了突出贡献，涌现了肖武忠等一批杰出代表。但客观地看，政法队伍中存在的一系列问题同样不容忽视，要以这次主题教育为契机，把群众反映强烈、严重损害形象的问题查找出来，逐一分析，逐一整改，逐一解决落实。

要着力解决利益驱动问题。利益驱动问题是我县群众反映最大、意见最集中的问题，主要表现在：以办案经费不足为由，在执法中过分强调经济创收，甚至把创收与评优、单位福利挂起钩来；片面强调依法独立办案，不考虑全县长远发展和全局的需要，动辄封帐、罚款、扣人，不教而诛，严重影响经济发展环境和

**

形象；为娱乐场所充当保护伞，捞取好处费，等等。对这些问题，要引起高度重视，进行全面清查。

要着力解决以权谋私的问题。有的政法干警私欲膨胀，利欲熏心，利用手中的权力为个人或小团体谋取不正当利益，也是我县群众意见较大的问题。主要表现在：罚款不给票据，进私人腰包；抓了赌博嫖娼不是公了，而是私了；接受当事人请吃、请玩、请娱乐，案子未破先收钱，吃了原告吃被告；直接或间接参与经营酒楼、茶馆和娱乐场所，唯利是图；有的甚至压案不报、重罪轻判，私下了难，严重损害了政法队伍形象。

要着力解决执法不公问题。当前，政法队伍在执法过程中有失公允的地方仍然存在，重处罚、轻执法，重审判、轻执行，重经济和治安案件、轻刑事案件，重办案、轻监督等现象还比较普遍，超期羁押、空调白判、执法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜绝。执法不公现象，使一些应该受到法律制裁的犯罪分子逍遥法外，损害了执法队伍形象和党委政府威信，务必坚决抵制。

要着力解决特权思想问题。政法队伍中少数人特权思想、霸道作风比较严重。具体体现在：开

“

霸王车

”，警车私用，横冲直撞，乱停乱靠；签

“

霸王单

”，不管店主是否许可强行签单，强行开房；摆

“

霸王面孔

”，办事不公却强词夺理，以势欺人，以权压法，动不动就打骂、侮辱、刁难群众。特权问题的实质是对人民群众感情淡薄，务必牢固树立

“

一切为了群众，一切依靠群众

”的观念，摆正人民群众在自己心目中的位置，严格规范自己的行为。

要着力解决队伍管理失之于宽、失之于软的问题。对政法队伍中存在的问题，少数领导认识不足，以办案经费不足、工作任务压头等种种理由推卸责任，为极少数违法违纪政法干警开脱说情，助长了问题的蔓延。要抓好教育，坚持

“

治病救人

”，规范政法干警的行为。要强化整顿，该批评的批评，该警告的警告，该训诫的训诫，该处理的处理。要从严惩处，对屡教不改、我行我素的违法违纪者绝不心慈手软，绝不大事化小，小事化了。要畅通群众举报渠道，对举报要限期查办，并公布查办结果，使群众监督落到实处；要强化人大监督，定期开展评议，对突出问题要进行质询；要畅通政法队伍出口，坚决清除害群之马，纯洁和优化政法队伍，树立新时期政法队伍崭新形象。

三要突出实效性

。突出教育的实效性，就是要使全体政法干警在教育整顿活动中普遍受到教育，推进整个政法工作向前发展。这次主题教育，既要坚持开门整顿原则，又要防止一哄而起，搞群众运动。要坚持

“

以教育为主

”，组织广大干警开展自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高，使全体政法干警业务素质明显提升，服务意识明显增强，法纪观念明显提高，平安创建明显推进，群众评价明显好转。

（一）开展

“

权力与义务相一致

”的职业道德教育。当一名政法干警，既是一种权力，一种荣耀，更是一种责任，一种义务。权力与义务是一致的，享有的权力越大，承担的义务就更多，责任就更重。政法干警一定要牢固树立

“

司法为公、执法为民

”的观念，把执法工作的出发点和落脚点放在维护最广大人民的根本利益上，努力改进工作方法，提升服务质量；要运用法律武器，针砭时弊，调处矛盾，打击犯罪，切实保护人民群众的利益不受损害；要把依法治警和以德育警有机结合起来，加强政法部门的职业道德建设，切实弘扬司法文明；要进一步抓好警务、检务、审判公开的各项措施，努力提高政法工作透明度；要大力开展服务承诺活动，多做亲民、爱民、为民、利民的实事和好事。

（二）开展

“

有法必依、执法必严

”的法律制度教育。政法干警是执法的主体，必须把

“

有法必依，执法必严，违法必究

”的社会主义法制原则落到实处。要提高法律素养，在政法系统加大上岗、晋升、任职等多层次全方位的业务培训力度，大力开展岗位练兵，努力造就一批精通法律的办案能手和业务尖子，大力推进政法干警职业化建设进程；要提高执法水平，做到以事实为依据，以法律为准绳，严格办案，执法如山。

（三）开展

“

法律面前人人平等

”的执法原则教育。要自觉遵守法律，坚持一切在法律范围内活动，一切以法律为准则，绝不能搞以情代法，以钱代法，徇私枉法。要模范执行法律，绝不能以执法者自居，游离于法律之外或凌驾于法律之上。要严厉查处违法违纪干警，对那些违法乱纪、以权谋私、充当违法犯罪活动保护伞的干警要严查彻处，以儆效尤。

（四）开展

“

服从和服务于大局

”的党性党纪教育。要紧紧围绕县委工作中心开展工作，服从和服务于全县稳定和发展大局，审视好自己的工作目标，定位好自己的工作职责；凡是有利于经济发展大局的，就要毫不犹豫地落实好、维护好，凡是有损于经济发展大局的，就要毫不留情地革除掉、摒弃掉。

四要注重严肃性

。注重教育的严肃性，就是要充分发挥领导干部在教育活动中的先锋模范作用，切实加强领导、严格纪律、狠抓落实。领导干部的行为，是无声的命令和最好的教育。在这次主题教育中，政法部门领导干部一定要发挥先锋模范作用，率先垂范，以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干。

要带头抓好教育整顿活动。一要组建班子。政法各部门、各单位要按照县委的统一部署，迅速组建教育整顿工作班子，坚持一把手亲自抓。二要深入动员。会后，公、检、法、司各单位都要精心组织召开动员大会，并结合多种形式，广泛宣传教育整顿的目的和意义、工作步骤和具体要求，使活动开展得有声有色，深入持久，取得实效。三要带头参与到教育整顿活动各个环节中去。动员部署要广泛全面，学习讨论要深入扎实，查摆问题要深刻准确，自查自纠要严肃认真，整章建制要切实可行。领导干部要带头检查自我，带头剖析自我，带头整改自我，率先提高自我，以确保教育整改活动收到实实在在的效果。

要带头抓好队伍建设。要带头维护班子团结，一把手要发挥班长作用，既要总揽全局，又要协调各方，充分尊重、理解、支持班子成员工作；班子成员之间要相互支持，步调一致，补台不拆台，补位不缺位。要带头严守工作纪律，做到言行一致，令行禁止，要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。要认真执行干部人事制度，用好的作风选人，选作风好的人，把坚持原则、德才兼备、想干事能成事的优秀干警充实到领导岗位上来，把机关干警充实到基层去。要带头严格执法，坚持用法律规范自己的言行，做到心中有法，虑必及法，言必循法，行必合法，不乱批条子，不乱开口子，不乱打招呼；执法要铁面无私，不徇私情，对于违法行为，不管涉及到谁，都要一查到底，绳之以法。

要带头弘扬正气。一要讲大局。树立全县一盘棋的的观念，坚决贯彻执行县委、县政府决策，做到局部利益服从全局利益，个人利益服从国家、集体利益。二要讲原则。忠于事实、忠于法律、依法办案、严格执法，切实维护法律的尊严和权威。三要讲公道。坚持公正执法，不以权压法，独断专行，暗箱操作；坚持清正廉洁，不为色所迷，不为利所动，不为情所困，不办人情案、金钱案、关系案。

要带头艰苦奋斗。当前，我县财政形势仍然比较紧张，政法队伍要树立过紧日子、过苦日子的思想，带头艰苦奋斗，少取多予，维护全县发展大局。要把艰苦奋斗视作立身之本，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，吃苦在前，享受在后；要把艰苦奋斗视作创业之本，脚踏实地，不畏艰难，顽强拼搏，真抓实干，坚决反对铺张浪费、大吃大喝、公车私用等不良现象；要把艰苦奋斗视作为官之本，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常去非份之想，做到一身正气、一尘不染。

同志们，这次政法系统集中主题教育，事关政法队伍建设，事关社会政治稳定，事关全县长远发展，意义十分重大。全体政法干警一定要坚持以

习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，内强素质，外树形象，为开创政法工作新局面，推进我县平安和谐社会建设而努力奋斗！