在创建抓党建促脱贫示范县安排部署会议上的讲话范文合集

第一篇：在创建抓党建促脱贫示范县安排部署会议上的讲话

在创建抓党建促脱贫示范县安排部署会议上的讲话

同志们：

根据县委安排，今天我们召开*县创建抓党建促脱贫攻坚示范县安排部署会议，主要目的是：全面贯彻落实中组部和省、州委组织部关于*县创建抓党建促脱贫攻坚示范县的一系列安排部署要求，进一步明确各乡镇各部门各单位工作任务，理清工作思路，细化工作措施，压实工作责任，动员全县上下以更加有力的措施、更加务实的作风，咬定目标，提振精神，全面冲刺，奋勇创建，以“党建引领作用好、党员干部队伍好、富民产业发展好、农村基层治理好、人民群众生活好”的“五好”示范县创建成果，推动全县上下坚决打赢脱贫攻坚战。

下面，我作为*县创建抓党建促脱贫攻坚示范县领导小组副组长和创建领导小组办公室主任，就做好全县抓党建促脱贫攻坚具体工作，做如下安排部署：

一、用心领会，聚焦创建目标要求，切实提高思想站位

一要深化思想认识。创建抓党建促脱贫攻坚示范县，是中

中央组织部和省州委立足*县作为灾后重建地区、深度贫困地区、少数民族地区“三区”际，作出的一项重大决策部署，也是我县脱贫攻坚工作中的一项重大政治任务。为了扎实推动抓党建促脱贫攻坚示范县创建工作，省州县三级组织部门专门组成10个调研组，分赴全县19个乡镇和部分县直单位，进行了大调研大摸排，掌握了第一手资料，为创建工作打下坚实基础。随后，经中组部驻*扶贫工作组领导同志协调，省州县三级组织部门有关负责人先后赴*进行了为期一周的考察学习，以“他山之石可攻玉”的恒心，以“点石成金看*”的虚怀，为我县创建工作取来了“真经”，并加以消化吸收，为我县所用。在此基础上，由省委组织部全程指导，州委组织部派出专家团队，县委和县委组织部全力配合，制定了《*县创建抓党建促脱贫攻坚示范县工作方案》。《方案》历经乡镇党委书记、县直部门主要负责人2次座谈讨论，广泛征求各方面意见建议，专家工作组10余次反复研究起草，中组部驻*扶贫工作组和省委组织部反复审核，县委常委会2次讨论审定。可以说，《方案》的落定，凝聚了上级组织部门的悉心用情，吸纳了各方面的宝贵意见，汇集了大家共同的智慧用心。

二要抓好学习贯彻。《方案》在结构分布上包括指导思想、目标任务、基本原则、任务措施、实施步骤、工作要求6个大项，其中目标任务明确了我县要利用2年时间，实现“党建引领作用好、党员干部队伍好、富民产业发展好、农村基层治理好、人民群众生活好”的“五好”目标。任务措施共分“十大行动”（凝心铸魂行动、固本强基行动、选贤用能行动、尖兵排头行动、堡垒提升行动、引贤聚才行动、产业升级行动、乡村治理行动、党群共建行动、作风锤炼行动）和“十大示范”（在践行初心促脱贫上做示范、在组织引领促脱贫上做示范、在建强队伍促脱贫上做示范、在先锋引领促脱贫上做示范、在优化服务促脱贫上做示范、在人才支撑促脱贫上做示范、在致富带富促脱贫上做示范、在共建共治促脱贫上做示范、在激发活力促脱贫上做示范、在敢担善为促脱贫上做示范），涵盖了思想政治建设、基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设、活动阵地建设、人才队伍建设、经济产业发展、乡村社会治理、群团组织建设等抓党建促脱贫攻坚领域的方方面面。实施步骤共分为5个阶段，第一阶段的工作已经完成，第二阶段的工作当前正在开展；

第三阶段延伸到2020年10月底，这期间的工作有“三最”特征：责任最大、任务最重、时间最紧；

第四阶段延伸到2020年底，是我县沉淀“家底”、厚积薄发的阶段，要形成一批能在更大范围可推广、能复制的好做法好经验；

第五阶段乃至以后，是整县脱贫攻坚晋位升级和发展转型的重要历史机遇期，要实现从抓党建促脱贫攻坚到抓党建促乡村振兴的重大“蜕变”。今天会前，《方案》已经县委同意并印发，大家要从深入领会，提高思想站位的高度，对《方案》逐条逐项研读、逐字逐句学习，全面吃透精神，精准把握要义，结合各自实际，层层抓好学习贯彻。

三要强化组织领导。为了在全县上下形成层层抓创建、合力抓创建的工作格局，县委成立了县委书记为组长，县委副书记、县委各常委、副县长为副组长，各乡镇党委书记，县直各党（工）委、党组、党支部书记为成员的创建领导小组，同时明确了各乡镇党委、县委有关部门、县直各相关单位的工作职责。为确保创建工作责任分解到人，措施细化到位，县委还附发了《*县抓党建促脱贫攻坚示范县责任清单》，明确了重点任务、推进措施和要求、责任领导、牵头单位、责任单位、完成时限。各乡镇党委书记，县直各党工委、党组、党支部书记要严格按照县委的要求，切实履行第一责任人职责，树立目标导向,明确时间节点,自我加压、主动作为，大胆试、扎实做、出真招、见实效,以党建促脱贫成效检验基层党建成效。

二、用力落实，围绕脱贫攻坚大局，切实扛起政治责任

一要不折不扣抓好理想信念教育。创建工作是关乎全县凝聚人心、汇集力量、众志成城、攻坚克难的大事，时间紧、任务重，落实创建举措首要在“人”、要害在“人”、关键在“人”，思想是行动的先导，抓好创建工作，思想教育是第一位。日前，党中央已经对全党上下开展“不忘初心，牢记使命”主题教育做出了具体安排部署，县委开展凝心铸魂行动，根本目的就是教育全县广大党员干部通过悟初心、守初心、践初心和担使命，找差距、抓落实，锤炼忠诚干净担当的政治品格，从而牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，引导全县各族人民感念救助帮扶之恩，感党恩、听党话、跟党走，为坚决打赢脱贫攻坚战，建设幸福美好新*共同奋斗。

二要转变观念抓好基层组织建设。目前，*县5大领域（我县没有国企党组织）共有基层党组织*个，当前最大的问题就是党组织数量庞大，横向发展建设不平衡，纵向管理导向不明确。中央和省委巡视、以及州委巡察反馈意见多次提到党委、党组抓党建主体责任履行缺位，党支部抓党建直接责任缺失；

组织设置不规范，“小党员大总支”和“大党员小支部”的问题反复存在，基层党组织无从下手，所属党委指导不力；

一些县直部门抓党建和搞业务“两张皮”，认为党建工作是“软指标”，项目经济才是“硬杠杆”，主体责任“挂空挡”，党组织书记不会抓、不愿抓的现象普遍存在，甚至有些业务部门“只抓项目不抓党建、只管资金不管党建”，遇到巡视巡察“临时抱佛脚”，过后仍然把整改挂在嘴上，落实不到行动上；

还有一些村级党组织，驻村干部包办党建、闭门造车、弄虚作假，党组织书记却严重背离主责主业，“甩手当掌柜，背手当老板”；

部分党组织党内组织生活流于形式，不注重过程控制，该记不记，该写不写，懒得留痕，过后突击拼凑、胡编乱造、应付检查、欺上瞒下；

个别党组织发展党员程序不规范，未经支委会研究和党员大会通过，“口头发展”“网上发展”的现象不同程度存在。省州委巡视巡察过程中，随机抽查询问的一些党组织书记和党务人员，对党支部建设标准化这一党建工作标志性的制度改革，不但连基本的*个规范*项标准概念一问三不知，还缺乏“知耻而后勇”的意识和勇气，宁可《手册》任其搁置，也不愿意研读，致使理论知识一再匮乏，指导实践自然成为空谈，这些问题充分暴露了我县基层组织建设的“硬伤”。这次创建抓党建促脱贫攻坚示范县，县委开展固本强基行动，根本目的就在于通过深入开展“五学”活动、规范基层组织设置、严肃党内政治生活、选树标准化样板、开展结对共建、先进促后进、后进增后劲、持续整顿软弱涣散问题等一系列措施，系统地解决基层党建工作干什么、怎样干、谁来干和由虚向实、由繁到简、由零散到系统、由软指标到硬杠杆转变等“老大难”问题，从而全面提升基层党组织党的建设质量，更好地服务抓党建促脱贫大局。在此，我要特别强调一点，创建示范县不是针对哪一个乡镇而言，更不是针对某一个部门或某一项工作而言，而是覆盖全县各级党组织和各行各业各领域的整体创建，各乡镇各部门要一改以往抓基层党建工作中的不良作风，切实转变观念，上下一致抓规范、上下齐心抓创建，不能让一个党组织“掉队”，更不能因为一个单位一个领域出现问题而影响全县抓党建促脱贫攻坚大局，否则，问责必追责，追责必处理。

三要刚柔并济抓好干部队伍建设。“火车跑得快，全靠车头带”，乡镇和县直部门领导班子在抓党建促脱贫攻坚中的作用举足轻重。脱贫攻坚，除了有一个坚强的党组织堡垒，还要有一支思想政治工作搞得好、帮扶工作抓的好、脱贫政策落实好的“三好”队伍。县委开展选贤用能行动，根本出发点就是要在建强队伍促脱贫上作示范，通过深入分析乡镇和县直部门领导班子运行现状、班子结构、工作实绩，推进干部能上能下办法，强化对各乡镇各部门领导班子的督查、考核、激励，增强整体功能；

稳步推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作，建立村干部候选人县级联审机制，全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，实行村干绩效考核，选派优秀扶贫专岗工作人员到贫困村担任村党支部书记助理或文书；

开展县乡村干部队伍轮训，提升履职干事能力；

健全第一书记驻村长效机制，在建档立卡贫困村全覆盖基础上，往软弱涣散村、集体经济薄弱村、乡村振兴重点村选派；

推行三项制度，深化服务群众等一系列刚柔并济的举措，旨在建强脱贫攻坚一线“指挥部”、培育基层“领头雁”、充实脱贫攻坚“突击队”、建立为民便民“服务队”、开设素质提升“大课堂”，凝聚脱贫攻坚“千军万马一线出击”和“党员干部尽锐出战”的强大合力。各乡镇各部门要全力配合做好县乡村干部队伍的建设工作，尤其乡镇党委要认真履行主体责任，要在管理好驻村帮扶工作队的同时，将工作力量和重心下移到村干部队伍建设和软弱涣散农村党组织整顿工作上，要对不胜任不尽职、班子不团结、群众意见大的村干部，结合“一肩挑”工作尽快进行调整撤换，年内实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例达到25以上，同步抓好教育培训。要全面实行村级班子及村干部绩效考核，并将考核结果与村干部报酬挂钩，将村干部报酬从农民人均可支配收入的2倍提高到3倍，对绩效补贴按考核等次实行差异化发放。对年度考核不称职的，由乡镇党委进行诫勉谈话并责令限期整改，拒不整改的，责令辞职。同时，要紧紧围绕扫黑除恶专项行动，持续用力抓好软弱涣散农村党组织整顿工作，必须把工作做细致，工作进度要加快，涉及到的每个村必须清楚自己属于被整顿对象，属于哪种类型；

县上一村一策必须注意整顿措施和问题相匹配、整顿原因和村子实际相匹配；

领导包抓整顿不能只见文件不见动作。要坚决摒弃“年年面上整顿，年年无人过问”的“等靠要”思想和侥幸心理，运用硬手，找准软肋，快准稳狠，整顿一个，提升一个，监测一个，巩固一个。

四要多措并举加强党员队伍建设。我县目前共有党员*人，脱贫攻坚战需要充分发挥党员队伍这支庞大的生力军始终冲锋在前的感召力，才能形成党群齐心协力上阵，打赢脱贫攻坚战的浩大声势。尤其农村党员，是基层党组织中一面鲜红的旗帜，是党和国家在广大农村的坚实组织力量和执政的重要基础，是联系服务群众的桥梁和纽带，是脱贫攻坚的骨干力量和“排头尖兵”。当前，我县党员队伍建设不同程度存在先锋模范作用发挥不充分，职责履行不到位，党员意识淡薄，党员不像党员的问题。县委开展“尖兵排头”行动，目的就是通过加强党员教育管理、强化党员党性教育、探索党员活动载体、促使党员发挥作用，在先锋引领促脱贫上做示范。各乡镇党委、县直各党（工）委要组织力量全力排查参教信教党员，依法依规解决共产党员信仰宗教问题；

要严格党员发展程序，落实政治审查制度，对存在问题的发展对象坚决取消发展党员资格；

要开展党员发展突出问题专项整治行动，年内对十八大以来全县各级党组织党员发展工作开展1次集中审查，对党员发展中存在的弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题，进行专项整治；

要按照发展党员新

“十六字”方针（控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用），严把党员“入口关”，保证新发展党员质量。同时，要开展以“政策宣讲进农户、服务奉献进农户、慰问关怀进农户、帮难解困进农户”为主要内容的农村党小组“四进”活动，使群众真切感受到身边党员的关切关怀；

要通过开展党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”实践活动，切实增强党员意识，促使党员理想信念更加坚定、服务意识明显增强、服务能力大幅提高；

要着眼“双培”帮带能力提升，把“政治素质高、群众口碑好、产业基础实、奉献能力强”作为确定党员致富带头人重要标准，优先从有一定产业发展基础的致富能人和35岁以下优秀党员中进行双向培养。

五要强化突出乡村阵地服务功能。5月中旬，省州县三级组织部门有关负责同志赴**实地考察期间，对*市“8分钟党员活动圈”和三县两区活动阵地建设的做法，对照我县当前乡村阵地建设，尤其对村级活动阵地建设实际进行了深入的思考和探索，获益良多。*的做法，对于我县今后突出阵地政治功能和强化阵地服务功能，具有极高的借鉴价值，我们既要消化吸收并加以学以致用，又要结合实际避免盲目复制、死搬硬套。下一步，各乡镇要抓紧对未实施“五小工程”（小食堂、小澡堂、小卫生间、小阅览室、小文体活动室）项目的建设确保2020年底实现所有乡镇“五小工程”全覆盖，改善基层干部工作条件。要坚决转变

以往活动阵地外围“展板多，成绩就越多”，活动室内墙壁门面“越花哨，氛围越浓厚”的错误理念，要按照“443”（四突出——突出亲民开放性、突出简约实用性、突出服务群众性、突出功能完备性；

四体现——体现布局合理性、体现功能实用性、体现设施齐全性、体现服务便捷性；

三坚持——坚持把握标准、规范管理，坚持抓主抓重、区分类别，坚持过程控制、自然留痕）的基本做法，对村级活动阵地整体外观进行改造提升，规范村级活动阵地室内布置设计工作，彰显党建元素，突出服务党群主题，并坚持把握标准、抓主抓重、过程控制的原则，规范党建软件资料。同时还要全面整改活动场所问题，对应建未建的村级活动场所年内抓紧完成建设任务。要突出村级活动场所的政治功能和服务功能，同步建立村级党群服务中心，并按照“先村后乡再到县”和“先站后所再到中心”的工作步骤，到2020年底，在县、乡、村三级逐步建成新时代文明实践中心（所、站），打造新型党群教育中心，设立村史馆和退役军人服务站。在此基础上，要坚持“开放透明、活动经常、就近方便、服务群众”的原则，把“党群互动”作为基本形式，依托党群服务中心和新时代文明实践站两个平台，全面推行“阵地开放日”，打造开放亲民式党群教育的大讲坛、村民自治的议事厅、党务村务公开的主阵地、为民服务的大平台、文化活动的大舞台、矛盾纠纷的调解庭、典型人物的评选台、脱贫攻坚的拉练场，切实提升村级阵地公共服务能力，活跃党群生活，化解难题纠纷，繁荣农村事业，推动基层政权与基层民主、群众自治互融共促，为实施乡村振兴战略构筑坚强的基层堡垒。

六要紧抓机遇加强人才队伍建设。解决抓党建促脱贫攻坚人才难题，引才是“支撑点”，引智是“突破口”。开展引贤聚才行动，要着眼当下脱贫攻坚任务，放眼脱贫发展未来方向，注重扶贫同扶志、扶智相结合。下一步，要充分利用中组部定点帮扶的有利机遇，高起点、高标准科学制定*职业中等专业学校发展规划，积极协调争取项目和资金，改善办学条件，扩大办学规模，通过省州县三级联动，增加教师编制，配齐配强专业教师队伍，并协调对接天津对口帮扶单位选派专业管理团队，通过传、帮、带和专业培训，不断提升专业化管理水平。要根据国家产业结构调整与技术改造升级方向，开设市场需求大、成才几率高的专业学科，不断拓展招生就业渠道，通过省州各级协调，争取与省内大专院校开展结对帮扶，组织开展农村劳动力培训，增强职业教育服务“三农”能力，探索制定招收培养贫困户家庭适龄学生倾斜政策，阻断贫困代际传递。在建好用好*职业中等专业学校的同时，继续做好沟通协调，每年争取一批专家到我县开展“组团式”健康扶贫医疗工作，并申请帮助我县打造*所左右具有中藏a医特色的村级卫生室，每年为我县培养不少于*人的本土医疗人才和选派*名以上医疗卫生人员赴外学习进修，不断提升本土医疗人才业务能力和水平。针对全县教育教学水平较低、专业人才缺乏等现实问题，开展“组团式”援藏支教工作，采取“引进来”和“走出去”相结合的方式，不断提升扶贫扶智水平。在此基础上，按照*职业中等专业学校、*县7个特色产业实训基地的“1+7”培训模式，大力实施农村实用人才培养开发计划，培养一批“土专家”“田秀才”，每年精准培训*名左右农村实用人才，努力实现培训一人、学技一门、带动一家、激励一村的目标。

七要持续发展壮大农村集体经济。当前，*县*个行政村现有的村集体经济发展模式良性循环动力不足，部分初具规模的集体经济项目受多方因素制约，处于“上热中温下冷”的状态——政府大力扶持，基层发展思路模糊，项目实施村发展后劲不足。我们在考察*村集体经济运行发展模式的过程中，对我县集体经济的发展工作做了一些积极的探索。下一步，县农业农村局要在牵头开展农村“三资”清查，摸清各村“家底”的基础上，用好专业团队智慧和力量，*月底前编制完成今后*年全县村级集体经济发展总体规划和*个行政村集体经济发展规划。各乡镇党委要按照地域相邻、产业相近、基础较好的原则，探索建立跨区域“联村党支部+专业合作社党支部+特色党小组”模式，大力推广支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链”建设经验，全面推广“党支部+合作社+集体经济”模式，探索股份制经济合作机制，采取竞争性立项的方式，突出区域特色，科学确定发展模式，坚持一村一策、一村一品，宜农则农、宜工则工、宜商则商，探索农村集体多元化发展模式，提倡实行聘任荣誉主任，支持外聘职业经理人或委托专业机构管理，推行村党支部书记担任股份经济合作社理事长，激发发展集体经济的积极性。各乡镇各部门要围绕全县*6大产业发展需求，重点打造*等7个特色产业实训基地。各乡镇党委要结合实际，制定村级集体经济“三资”管理办法和村级集体经济资金管理办法，实行“村财乡管”制度，严肃查处发展村级集体经济经营活动中的违法违纪行为，严厉打击非法侵占、挪用、私分、损坏集体资产等违法行为。同时，要借鉴*集团“美丽党建”打造经验，按照组织联建、队伍联建、阵地联用、活动联办、发展联动的“五联”机制，建立党建联盟，并在*农业科技有限责任公司党支部打造“绿色党建”，*镇*农民专业合作社打造“甜蜜党建”，*县天河菌业联合党支部打造“致富伞党建”等各具特色、主题鲜明的党建品牌，为抓党建促脱贫工作注入“新鲜血液”。

八要创新开展乡村社会治理。“基础不牢，地动山摇”。农村社会的和谐稳定，直接事关脱贫攻坚的大局。下一步，县纪委监委、县公安局、县检察院、县法院、县民政局、县信访局等相关部门要于2020年5月底前联合完成村“两委”成员任职资格联审“回头看”工作，对联审中发现问题的村“两委”成员，及时进行处理，对违法违纪的干部，坚决予以清理。要集中整治黑恶势力、宗族宗教恶势力、“村霸”干扰侵蚀基层政权问题，把每个村“两委”班子都要过一次筛子，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部清理出队伍。政法部门要制定应对村“两委”正职“一肩挑”突发事件的工作预案，协调公检法严厉打击家族、宗族、宗教势力操纵、干扰选举等违法行为；

信访部门要及时受理群众来信来访，及时将矛盾化解在基层。县直有关部门要以关注民生为根本，以解决热点难点问题、维护群众切身利益问题为核心，以案结事了为最终目的，开展“大排查、大走访、大起底、大整治”专项行动，强化矛盾纠纷源头治理，加大综治维稳力度，推进“平安村”建设工作，促进社会和谐稳定。各乡镇党委要从严落实“四议两公开一监督”制度，确保“集体的事情集体议”。县委宣传部要以“两评三榜”活动，加快“德润家园”建设为载体，加强村级自治管理，推进基层“一核多元”体系建设（“一核”即一个核心，主要指村党组织；

“多元”泛指各类村级自治组织，如红白理事会、村委监督委员会等）。各乡镇各部门要以开展“支部主题党日”和推进农村“两型”（资源节约型、环境友好型）家庭建设为载体，以深入开展“拆旧排危”专项整治为契机，组织动员全县广大党员群众纵深推进环境卫生综合整治，打造环境革命升级版。

九要全面推进党群共建工作。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带,也是脱贫攻坚的重要力量。下一步，全县各级党组织要把党建带团建，党建带妇建、党建带社建纳入党组织全年工作计划，同安排、同部署，同推进，要积极引导广大青少年、妇女、积极参与精准扶贫、环境卫生整治、维护社会稳定等重点工作，为社会做出应有贡献。尤其是县教育局，要把加强中小学党建工作，大力实施学生德育工程建设作为重中之重，针对少数民族地区实际，把做好学生德育工作置于教育教学第一位，建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制，结合县情历史、重点节庆、感恩教育、“关心下一代，传承红色基因”四大载体，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，让学生了解国情、关心社会，从小树立爱党爱国爱家的情怀，发扬艰苦奋斗精神，争做时代新人，使中小学生成为维护藏区和谐稳定的重要力量。

十要持续加强脱贫攻坚队伍作风建设。中央巡视反馈明确指出“干部队伍作风素质与脱贫攻坚任务不相适应。有的乡镇党委书记对脱贫攻坚政策不求甚解,工作被动应付;有的扶贫干部作风不严不实;有的贫困村干部整体素质不高;文化程度低,推动工作能力弱”。当前，我县脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨的冲刺期，能否打赢脱贫这场胜仗，关键要看脱贫攻坚队伍作风是否优良。要以“察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假”“四察四治”专项整治为主要内容，集中解决影响和制约脱贫攻坚、基层减负、“放管服”改革、优化营商环境等工作中的形式主义官僚主义突出问题。县纪委监委，巡察办、发改局、财政局、审计局、扶贫办等部门单位要加大扶贫领域腐败和作风问题专项整治力度，始终保持警示震慑高压态势。各乡镇要继续开展“六包双承诺”活动（包思想教育、包产业开发、包创业致富、包代理服务、包纠纷调解、包维护稳定，干部承诺坚持上门搞服务，农户承诺爱国守法反分裂），农村党支部要实行村干部“五个一”履职规范，每周至少开展1次环境卫生清扫义务劳动；

村干部包片联组、党员网格联户，每周至少开展入户走访一遍；

对照任期目标和年初承诺，每年召开1次全村党员或村民代表大会，进行述职；

村党组织每月确定一个主题，开展1次支部主题党日活动；

每个季度通报村“两委”班子工作完成情况，接受党员群众监督。

今天的安排部署会，各乡镇党委书记，县直各部门党委、党组书记，村党支部书记都在场，在此我需要特别强调一点，创建工作不是组织部门一家的事情，牵扯到各乡镇、各村和各部门、各单位，主体责任在乡镇党委书记身上，直接责任在县直各党组书记身上，创建方案“十大行动，十大示范”也是事先多次征求过大家意见的，并采纳多方面提供的建议起草定稿的，责任分工明确、目标措施清楚，如果在创建工作中出现认识不到位、履职不尽责、创建工作打不开局面的人或事，县委组织部将及时约谈提醒；

对不担当、不作为、乱作为、不愿干、不会干和作风不实、落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的，将提请县委调整撤换甚至撤职。希望大家提前醒目醒神，做好全力以赴抓创建的准备。

三、用情实践，紧扣创建重点任务，切实增强担当意

抓党建促脱贫脱贫攻坚工作，讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。各乡镇党委、县直各部门务必把思想和行动统一到中央和省州组织部门，以及县委的安排部署上来，从时代要求和全局高度出发，切实把主要精力放到创建抓党建促脱贫攻坚示范县这个任务上来，坚持“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作思路，紧密联系实际，找准关键节点，突出重点环节，提高思想认识，强化责任担当，确保按要求完成各项创建目标任务。县委任命我担任创建工作领导小组办公室主任，这既是对我的信任，也是鞭策。在此，我向县委郑重表态：我将坚决拥护县委决定，积极探索创建之策，以身作则、带头创建，同时也希望各位领导和同志们能够给予大力支持和关心，我将不辱使命，用心用情，有力有序推动创建工作落实。潮平岸阔风正劲,扬帆起航正逢时”。同志们，在这脱贫攻坚已经到了“啃硬骨头、攻城拔寨”的决胜期,我们以“十大行动、十大示范”的硬抓手，迎来“大抓党建促进脱贫，攻坚贫中之贫、困中之困、难中之难”的重大机遇，今后的创建工作中，希望大家以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的政治担当，在新时代征途中踔厉奋发、坚定前行！

第二篇：在全市抓党建促脱贫攻坚推进会议上的讲话

在全市抓党建促脱贫攻坚推进会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央关于抓党建促脱贫攻坚的一系列新要求，按照全市脱贫攻坚第六次推进会议部署，总结工作、分析形势、明确任务，动员全市组织系统担当尽责、奋发有为，进一步提升抓党建促脱贫攻坚工作质量和水平。

召开这次会议，主要有以下几点考虑：一是党的十九大以来，习近平总书记就脱贫攻坚工作发表一系列重要讲话，我们必须深入学习、深刻领会、坚决贯彻。二是中组部就抓党建促脱贫攻坚工作作出新的部署，需要认真抓好落实。三是全市脱贫攻坚第六次推进会议对抓党建促脱贫攻坚提出了新的更高要求，市委书记XXX要求聚焦党的政治、组织、作风、能力建设，为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。组织路线历来是为政治路线服务的。在我市脱贫攻坚由全面推进转入集中总攻的关键阶段，需要我们动员全市组织系统共同担责担难，把抓党建促脱贫攻坚作为关键一招，深入推动、深化落实。刚才，X个先进单位和个人作了很好的大会发言，值得学习借鉴；XX同志对第二次推进会以来抓党建促脱贫攻坚工作情况进行了通报。下面，我就进一步做好抓党建促脱贫攻坚工作，讲3点意见。

第一，要以更高的政治站位认清使命责任

去年特别是全市抓党建促脱贫攻坚第二次推进会议以来，全市各级组织部门认真贯彻落实中央部署和市委要求，自觉在服务大局中强化政治担当，推动各项任务落地见效；广大党员干部认真履职尽责，带头真抓实干，形成推动脱贫攻坚工作强大合力。中央领导同志对我市抓党建促脱贫攻坚工作充分肯定。回顾一年来取得的成绩和发生的变化：一是“干”的氛围更加浓厚。全市组织系统自觉站在政治和全局的高度，对党建引领和保障脱贫攻坚地位作用的认识更加深刻，贯彻中央、市委决策部署的态度更加坚决，抓党建促脱贫攻坚的思路更加清晰、统筹更加有力、信心更加坚定，营造了想干事、真干事的浓厚氛围，形成了能干事、干成事的生动局面。二是“抓”的举措更加精准。从推动实施“五大专项行动”、全方位保障脱贫攻坚工作，到着力抓好“三项重点”、聚焦解决重点难点问题，一系列务实举措陆续推出，抓党建促脱贫攻坚不断向纵深推进。各地结合实际积极探索，创造了党员积分管理、“党建＋产业扶贫”、新时代讲习所、“三组一评”等好经验好做法。三是“促”的作用更加凸显。通过建强干部队伍、夯实组织基础、强化人才支撑，党的政治优势、组织优势和群众工作优势进一步彰显，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，党建优势、党建资源、党建成果正在转化为扶贫优势、扶贫资源、扶贫成果。兰考、滑县、舞阳、新县等地实践证明，党建工作给力，脱贫攻坚推进就越发有力。四是“实”的作风更加自觉。广大党员干部特别是基层干部和第一书记，甘当“扶贫孺子牛”，甘为“他人做嫁衣”，用自己的辛苦指数换来贫困群众的幸福指数，不仅锻炼了党性，而且同群众建立了深厚的感情，涌现出村民联名挽留第一书记留任等一批感人事迹。借此机会，我谨代表市委组织部部务会，向辛勤工作在全市脱贫攻坚一线的广大党员干部，表示亲切慰问和崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和不足：一是政治站位还不高。有的思想认识存在偏差，重视程度不够，抓党建促脱贫还停留在表面化、一般化推动上；有的认为党建是虚功，只要抓好脱贫攻坚就行了，党建抓与不抓一个样；有的认为抓党建是长线任务，短期内难以见效，存在消极懈怠思想。二是工作思路还不清。有的不知道抓党建促脱贫应该抓什么、怎么抓、怎么促，找不准抓党建促脱贫的切入点、着力点；有的开展工作四平八稳，习惯于“老一套”，缺乏创新进取精神；有的看似下了不少功夫，但举措不够精准，服务脱贫攻坚成效不明显。三是攻坚劲头还不足。一些地方形式主义、官僚主义有所抬头，有的担当精神不够，存在畏难情绪，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头；有的工作只停留在安排部署层面，很多时候“前紧后松”，缺乏跟踪问效，导致政策棚架、工作棚架；有的干部“懒人自有懒办法”，上面抓得紧就抓一抓，不要求就大撒把。四是统筹整合还不够。有的统筹结合不够，就党建抓党建、就脱贫抓脱贫，就事论事、各自为战；有的缺乏系统思维，“哪里痒挠哪里”，捡了芝麻丢西瓜；有的只注重锦上添花，打造盆景亮点，对抓基础利长远、补短板强弱项的功夫下得不够。对于这些问题，大家要高度重视、着力解决。

在脱贫攻坚的集中总攻阶段，抓党建促脱贫攻坚面临的形势任务发生了重大变化。从政治要求看，标准更高。到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。党的十九大把脱贫攻坚作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。习近平总书记十分牵挂脱贫攻坚工作，每次考察工作都要访贫问苦，每逢重要场合都要讲脱贫攻坚，每遇难事难题都要亲自督办，在成都会议上再次向全党发出打好脱贫攻坚战的明确信号。市委书记XXX同志一到XX，就深入XX等地调研指导脱贫攻坚工作，要求把脱贫攻坚作为落实“四个意识”的突破口、转变作风的突破口、检验干部能力的突破口、推进发展的突破口。从攻坚任务看，难度更大。截至201X年底，全市还有X个贫困县、X个贫困村、X万农村贫困人口，贫困人口数量排在全国第X位。今年全市要实现X万农村贫困人口脱贫、占全市贫困人口的一半，X个贫困县脱贫摘帽、占全市贫困县的X%，今年要全部实现贫困人口脱贫，所有贫困县、贫困村脱贫摘帽。从现在算不到一年时间，而且越往后越是难啃的硬骨头，仅深度贫困村就有X个。紧锣密鼓还不一定能够按期完成，按部就班更不可能。从职责使命看，责任更重。中组部及时跟进中央决策部署，响亮提出抓党建促脱贫攻坚，先后召开集中连片贫困地区、深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会，两次开展专项督查，并将督查重点由201X年的X项调整为今年的X项，而且内容越来越具体。市委吹响了集中总攻的号角，突出强调把提高脱贫质量放在首位，聚焦“三山一滩”深度贫困地区。抓党建促脱贫攻坚是组织路线服务政治路线的根本要求和生动体现，也是时代赋予组织部门光荣而艰巨的历史使命。我们一定要树牢“四个意识”，以高度的政治自觉和强烈的政治担当，统筹干部、组织、人才三项工作，持续用力、精准发力，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的组织保证。

第二，要以有力的政治担当推进重点任务

根据中央、市委部署，当前和今后一个时期抓党建促脱贫攻坚工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实中央、市委关于抓党建促脱贫攻坚的新部署新要求，坚持组织、干部、人才三个轮子一起转，持续紧盯压实市县党政正职责任、整顿软弱涣散基层党组织、强化第一书记管理服务三个关键，夯实市县乡扶贫干部骨干支撑、基层党组织战斗堡垒支撑、驻村帮扶力量尖兵支撑，进一步补齐贫困村党组织软弱涣散、扶贫能力弱、干部人才缺、集体经济薄弱四个短板，全面、深入、从严推进，以高质量党建保障高质量脱贫攻坚。

把握这一总体思路，要厘清把准三个轮子、三个关键、三个支撑、四个短板之间的内在关系。三个轮子是抓党建促脱贫攻坚的总布局，体现了全面、系统、联动的理念，体现了组织部门全员上阵、尽锐出战的政治姿态；三个关键是抓党建促脱贫攻坚工作全局中的牛鼻子，是牵一发而动全身的主要矛盾和矛盾的主要方面；三个支撑是抓党建促脱贫攻坚工作的顶梁柱，是保障脱贫攻坚的骨干力量、核心力量；四个短板是抓党建促脱贫攻坚的突破口，是党建与脱贫攻坚良性互动的着力点。这四者是抓党建促脱贫攻坚的纲和目，构成一个有机整体，必须全面把握、统筹谋划，系统推进、重点突破。

（一）着力筑牢骨干队伍。

打赢打好脱贫攻坚战，领导干部是中坚力量、决定因素。一要坚决保持贫困县乡党政正职稳定。总书记多次强调，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记是“一线总指挥”。保持贫困县乡党政正职稳定，有利于保持脱贫攻坚工作的稳定性连续性。中央一再强调，不脱贫不调整、不摘帽不调离，这是一条刚性纪律。但也有少数干部思想不通，影响了工作积极性。组织部门作为“干部之家”，要深入细致做好思想政治工作，把政策讲清楚、讲透彻，帮助他们深化认识、提高觉悟。保持稳定，不是绝对的。XXX书记在全市脱贫攻坚第六次推进会上强调，在保持队伍稳定的同时，对于不胜任的要及时撤换，对于弄虚作假的要坚决问责。二要配齐配强市县党政领导班子。当前一些地方的领导班子配备还不够强、结构还不够优，有些关键岗位还有缺职，特别是党政正职还没有配齐。X书记要求，市市组织部门要抓紧拿出意见，报党委研究，决不能出现责任空白，决不能影响脱贫攻坚进程。要加强对脱贫攻坚一线干部的跟踪考察，对那些表现优秀、条件成熟的，及时向党委提出使用意见，尽快配齐配强。要注意拓宽视野、统筹选人，加强对贫困地区领导班子的综合分析研判，缺什么样的干部就配备什么样的干部，在市市范围内，把最优秀、最合适的干部调整到脱贫攻坚关键岗位上。三要加强履职尽责考核。市委出台《市县党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法》，就是要整合考核资源，统筹运用考核结果。要发挥考核“指挥棒”作用，推动干部沉下去、抓落实。要围绕解决考核环节失真失实风险、考核结果运用不充分等问题，会同扶贫部门，确保考核精准、运用精准。要根据最新任务要求，适时调整完善考核指标，改进考核方法，加强过程管控与结果评价。要强化考核结果运用，继续建好用好市县党政正职履行脱贫攻坚责任考核档案，对履责有力、成绩突出的，及时表彰奖励；对那些不负责、不称职的，该批评的批评，该诫勉的诫勉，该调整的调整，不能听之任之、姑息迁就。四要充分调动广大干部积极性。各层级各领域的干部在脱贫攻坚战中都担负着重要责任。对脱贫攻坚任务完成得好、成效显著的，应予以提拔重用；对苦干实干、作出重要贡献的，大张旗鼓宣传表彰。特别是要落实对贫困地区干部的关心关爱措施，加强经常性谈心谈话，帮助解决实际困难，最大限度激发内生动力。

（二）着力建强战斗堡垒。

脱贫攻坚工作最终要落到村，必须要把村级党组织建好建强。一要配齐配强贫困村党组织书记。当前全市村“两委”换届选举正处于关键阶段，要加强组织领导和具体指导，把选优配强贫困村党组织书记、确保带头人个个过硬作为重中之重，对本村没有合适人选的，选派县乡机关优秀干部担任，或者由第一书记兼任，绝不能“降格以求”。二要加强后备干部队伍建设。这是一项基础性战略性工作，要充分重视起来。这次换届中，一些地方再次暴露出村干部年龄老化、青黄不接、后继乏人甚至无人可选问题。除人口流动、外出务工等客观因素外，更多的是平时对后备干部培养不到位。要借助这次换届，坚持“三有三带”标准，加紧物色培养后备干部，争取每个贫困村储备1至2名，通过跟班学习、参与中心工作，锻炼提升能力，为脱贫攻坚注入“源头活水”。三要夯实基础保障。河南基层党建摊子大、任务重，基础保障水平相对偏低一直是老大难问题。近年来尽管投入力度不断加大，但不平衡不充分问题依然存在。各地要对村干部基本报酬、村级组织办公经费、活动场所等情况，一项一项对标政策、查漏补缺。四要充分发挥党员先锋模范作用。打赢脱贫攻坚战，党员要当先锋、作示范。要推动党员带头致富、带领致富，推动有帮带能力的党员结对帮扶贫困户，带领群众跟着干。要规范和完善支部主题党日活动，确保每次活动都能解决实际问题。要加大贫困村党员发展力度，每村每两年至少发展1名年轻党员，不断补充新鲜血液。

（三）着力用好帮扶力量。

驻村帮扶是抓党建促脱贫的重要经验。去年，我们稳妥有序完成了全市X万名第一书记新老轮换工作，同时还有X万个村级脱贫责任组、X万名工作队员在村帮助工作，这是一支重要帮扶力量，既要管好，更要用好。一要进一步加强管理服务。攻坚离不开“尖兵”。要把握工作重点，抓住主要矛盾，发挥第一书记在产业扶贫、基层党建上的“尖兵”作用。要加强对第一书记和工作队员的统一管理、从严要求，严格执行各项纪律，督促他们“五天四夜”在村在岗，对驻村不认真不投入、群众不认可不满意的及时召回，真正打造一支能力作风过硬的驻村队伍。要注重从脱贫攻坚中锻炼干部、考察干部、发现干部、使用干部，对那些能力强、作风正、有作为的第一书记和驻村工作队员，该提拔的提拔，该表彰的表彰。要全力做好服务保障工作，切实为第一书记落实好驻村补助、工作经费和专项资金扶持等措施，确保融得进、待得住、干得好。二要进一步凝聚帮扶合力。贫困村脱贫责任组是我市首创，在实践中发挥了重要作用。要继续管好用好，推动乡村干部和帮扶干部心往一处想、劲往一处使。市县组织部门在对乡镇干部的考核中，要把包村履职情况、所在村脱贫成效作为重要考核内容，与干部的职级晋升、职务调整直接挂钩。三要进一步提升帮扶能力。要采取集中办班、观摩交流、传帮带等形式，加强对第一书记和工作队员的教育培训，为他们“加油充电”。要注意引导第一书记树立正确政绩观，让他们扑下身、沉下心，多调查、多研究，多为村里做一些打基础、利长远的事。驻村帮扶工作要紧扣“精准”二字，进一步理清思路、强化举措、提高质量，建立巩固成果的长效机制。

（四）着力补齐基础短板。

麻绳最容易从细处断。党建的短板弱项，既是工作中的重点难点，也是影响抓党建促脱贫攻坚质量的瓶颈制约，必须下大力气解决，防止“木桶效应”。一要补齐贫困村党组织软弱涣散短板。去年以来，各地围绕村“两委”换届，集中整顿了一批重点难点村，解决了脱贫攻坚的卡脖子问题。但就目前换届进展情况看，全市还有X%左右的村党组织未完成换届，这些都是难啃的“硬骨头”，也是软弱涣散集中的村。这一方面说明，整顿工作不可能一劳永逸、一蹴而就，需要长期抓、持续抓；另一方面也说明，我们的责任还不到位、工作不够深入、解决问题还不触底。下步整顿怎样抓，关键是坚持抓乡促村，落实兰考“六步工作法”，压实责任、落实责任。对“老大难”村，县委组织部长要亲自抓、带头抓。乡镇党委要负起直接责任，乡镇干部要包村整顿，特别是党委书记要包整顿难度最大的村。各级组织部门要把这项工作作为硬任务，会同有关部门，综合施策、加大督导，坚决防止名不副实的“被整顿、被转化”。对已完成换届的村，也不能“万事大吉”。按照X书记要求，要及时进行“回头看”，对一些新当选还不适应的，抓好培训提升；提升还是不行的，也要换人，不能因人误事。二要补齐扶贫能力弱短板。有的扶贫干部自身政策不熟、知识欠缺、视野狭窄，有些贫困村干部缺信息、缺思路、缺技术，有心无力、力不从心，当务之急是搞好精准培训。要突出村党组织书记和村委会主任这个重点，围绕惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容，每年集中轮训1次。还要通过先进典型现身说法、现场指导、观摩学习等方式，开展灵活多样培训，确保听得懂、记得住、用得上。三要补齐缺人才短板。贫困地区最缺的是专业人才，最突出的问题是人才引进难、稳住难、留下难。要统筹整合干部人才资源，进一步向贫困地区尤其是深度贫困地区选派优秀干部和急需人才。谋划实施专家人才服务脱贫攻坚专项行动，更大力度做好科技特派员、博士服务团选派工作，有序引导人才向基层和贫困地区流动。要落实艰苦边远地区基层公务员考试录用、事业单位公开招聘有关政策，深度贫困地区可以进一步降低进入门槛，同时落实和完善县以下机关公务员职务与职级并行政策，以及津补贴、周转房等相关待遇保障，营造拴心留人环境。要以县为单位建立本土人才库，加强联谊沟通，点对点动员返乡创业，打包用活政策，持续推进乡土人才回归。四要补齐集体经济薄弱短板。村级集体经济基础薄弱特别是不少村空白，脱贫攻坚工作缺少基础保障。这项工作，要作为抓党建促脱贫攻坚的重要专项任务来抓。2016年以来，我们在全市X个县选取X个村开展试点，探索了路子。市县党委牵头抓总，乡镇党委和村“两委”班子是主体，财政资金是杠杆，组织部门负责统筹协调。要坚持因村制宜、一村一策，先易后难、示范推动，加快发展壮大薄弱村空壳村集体经济。发展情况纳入基层党建述职评议和贫困县经济社会发展实绩考核。

第三，要以强烈的政治责任保证质量效果

一分部署，九分落实。面对艰巨繁重的集中总攻任务，要深入学习习近平党建思想和扶贫开发重要战略思想，牢固树立效率意识、质量意识，营造严的氛围、干的氛围，推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落细落小、快速落地。

一要有敢亮剑的担当精神。脱贫攻坚是全党的重中之重，抓党建促脱贫攻坚，组织部门责无旁贷。要向责任亮剑。脱贫攻坚进入集中总攻阶段，工作的标准更高、难度更大、要求更严。但变的是形势任务，不变的是责任担当。在决战决胜的紧要关口，组织部门要挺在前面、当好后盾，不能驻足不前，更不能临阵退缩。要向挑战亮剑。脱贫攻坚越往后面临的越是难打的硬仗，这是对我们能力素质作风的挑战和考验。关键时刻要拿出关键举措，出实招、想新招、用硬招。要有“功成不必在我、功成必须有我”的政治担当，鼓舞迎难而上的昂扬斗志，发扬连续作战的优良作风，踢好抓党建促脱贫攻坚的“临门一脚”。要向问题亮剑。勇于向漂浮散漫的坏作风、虚头巴脑的花架子、“在其位不谋其政”的懒干部和习以为常的顽症痼疾亮剑，激发干部等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。

二要有打硬仗的攻坚作风。XXX书记强调，“只有干部沉下去，工作才能实起来”。2020年是脱贫攻坚作风建设年，各级组织部门要大力开展抓党建促脱贫攻坚作风问题专项治理。要亲力亲为。按照“三个走遍”要求，我带头走遍全市的贫困县，市级党委组织部长要走遍贫困乡镇，县级党委组织部长要走遍贫困村，真正做到底数清、情况明。重点难点问题，要解剖麻雀、现场推动，防止把说了当做了、把做了当做好了。要善做善成。坚持“专业、专责、专题、专项”，组建工作专班，明确专人专责，重大问题专题研究、专项突破。按照既定的路线图、任务书、时间表，稳扎稳打、步步为营。要一抓到底。抓党建促脱贫攻坚，没有捷径可走。要舍得下笨功夫、下苦功夫，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点推进，一个难点一个难点突破，积小成为大成，积小胜为大胜。

三要有铁一般的严明纪律。把党员干部有效组织起来，打赢脱贫攻坚战，一靠自觉，二靠纪律。要坚持严的要求。现在，市委组织部正在开展纪律作风问题专项整治，就是要“刀刃向内”、自我革命，用铁的纪律锻造“铁军”，为全市组织系统做好表率。坚持严的标准。在抓党建促脱贫攻坚这个主战场上，组工干部要以更高标准严格自我要求，勇当攻城拔寨的精兵强将、尖兵闯将。坚持严的纪律。进一步严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，做到令行禁止，有过必罚。对既定的工作目标，定了就办、言出行随，不能讲空话、放空炮。

四要有动真格的管用机制。机制就是导向，机制就是保障。要抓好跟踪督导。不发通知、不打招呼、不听汇报，组织经常性的督查暗访，实施最严格的考核评估，直接到基层一线察看实情、发现问题，随时约谈整改，倒逼作风改进。要重视正向激励。贫困地区干部和帮扶干部担子重、压力大，工作条件艰苦，需要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。要及时解决他们的后顾之忧，建立关爱慰问制度，对优秀干部注重发现、表彰、提拔使用。要严格问责追责。对抓党建促脱贫攻坚重视不够、不在状态的，要视情况约谈提醒、通报批评、诫勉谈话。对措施不力、失职失责、后果严重的，严肃问责追责，真正推动责任上肩、工作落地。

同志们，抓党建促脱贫攻坚进入到了决战决胜的关口，做好这项工作意义重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实党中央决策部署和市委要求，主动担当、奋发有为，高标准高质量做好抓党建促脱贫攻坚各项工作，为全市如期打赢脱贫攻坚战做出应有贡献！

第三篇：抓党建,促脱贫

抓党建、促扶贫

抓党建是打赢扶贫攻坚战的客观需求，是全面决胜小康的力量源泉，是实现共同富裕的现实需要。扶贫攻坚战打响以后，庙沟门学区深入学习贯彻总书记扶贫开发重要战略思想和县委县政府关于扶贫攻坚的各项要求部署，抓好党建促脱贫，立足“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”总体思路，针对我学区建档立卡学生18人，通过加强组织建设、阵地建设、制度建设和思想建设等，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实，充分了发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。开展党建+扶贫工作以来，我学区不断提升基层党组织整体功能，努力完成脱贫攻坚各项任务，以完善机制推进脱贫，以建强组织引领脱贫，以精准用人服务脱贫，走出了一条符合校情的党建+扶贫新模式，确保打赢脱贫攻坚战，全面消除贫困。我学区抓党建促脱贫攻坚工作调研报告如下：

一、主要做法

（一）加强组织建设。加强领头队伍建设，一是成立了以学区刘永林校长为组长，各校园校委会成员为领导小组，具体负责组织协调全学区精准扶贫工作。二是成立精准扶贫督查小组，不定期对各校园进行精准扶贫工作交叉大检查，重点检查各校园的组织领导机构、政策宣讲情况、建档立卡资料、帮扶政策落实、脱贫验收资料建设等情况。

（二）加强制度建设。“没有规矩，不成方圆”，我学区坚持开展党委中心组理论学习，并形成“三会一课”制度，制定出台了《庙沟门学区工作制度》、《庙沟门学区财务管理规定》、《关于建立健全工作督查机制的通知》、《庙沟门学区2017绩效考核实施办法》等一系列规章制度，着眼形成长效管理机制。通过制度建设实现了用制度管党建，用党建引领精准扶贫工作，党建和精准扶贫工作在制度上深度融合。

（三）加强思想建设。加强学习，搞懂弄通。坚持用知识武装头脑，用理论指导实践。深入学习领会总书记系列重要讲话精神，搞懂弄通上级扶贫办的扶贫政策文件，通过学区领导带头学习，带动了各校园认真学习精准扶贫文件，理清建档立卡资料的逻辑关系、时间节点等注意事项，确保资料建设规范化。

三、具体措施

1.4月份我学区召开了扶贫工作会议，各校园组织全体教师学习了府教发【2017】54号和55号文件；各校园制定了切实可行的扶贫工作实施方案，成立了扶贫工作领导小组，设立了教育扶贫办公室。

2.5月份各校园摸清了学生家庭经济情况，并为属于建档立卡户的学生及幼儿家庭建立了基本信息；并召开了扶贫工作家长会，会上教师们为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》，并告知家长举报电话：8961152；月底各幼儿园发放了贫困幼儿生活补助。

3.六一期间学区校长刘永林等对建档立卡学生家庭进行了走访，并送去了学习用品等幼儿在家的一些情况。

学区校长刘永林对建档立卡学生家庭进行走访

6月1日当天中心幼儿园李春华园长带领教师对4名建档立卡户幼儿家庭进行了走访，并送去了孩子喜欢的玩具。

中心幼儿园李春华园长带领教师对建档立卡户幼儿家庭进行走访 4.7月份各校园建立了教育扶贫档案专柜，并对建档立卡家庭进行电话访问及家访。

5.中心小学王云霞、李丹等教师利用暑假期间和周末对3名残疾儿童开展了送教上门活动。

中心小学李丹等教师对残疾儿童开展送教上门

6.沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友家庭进行了走访并送上学习用品。

沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友进行走访

7.秋季开学初各校园利用开学报名时机向家长发了“府谷县教育脱贫精准资助政策”宣传单。

8.9月份各校园制定了“三秦教师结对帮扶贫困学生”开展专项行动实施方案和帮扶安排表，各校园对新入学的学生及幼儿家庭情况进行了一次全面的摸底，确定建档立卡和贫困学生及幼儿名单,实行教师“一对一”或者“多对一”的结对帮扶贫困学生，确保将扶贫工作落到实处。

在“世界扶贫日”当天庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会，贺慧杰老师进行了详细的资助政策宣传，同时为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔，对学生给予精神上的鼓励，让他们立志成才，树立“寒门出贵子”的思想意识。

庙沟门中学资助政策宣传为建档立卡学生和贫困学生捐赠

9.10月17日庙沟门中心小学下午学校出资为7名建档立卡学生和一名随班就读残疾儿童购买了学习用品，并组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动。

庙沟门中心小学组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动

10.此外，教师们利用下班时间对贫困学生进行了走访，在走访过程中，通过细致交谈，老师们对贫困学生的家庭情况又有了进一步的了解，同时也向贫困学生家庭表达了长期关注与帮扶的诚恳情谊。

三、工作成效

通过党建引领扶贫工作以及学区领导及学区全体教师的共同努力，取得了一定的成效，一是扶智。教育扶贫日活动中，庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会，对学生给予精神上的鼓励，让他们立志成才，树立了“寒门出贵子”的思想意识；庙沟门沙梁教学点深入帮扶家庭了解情况，暑假对王俊德家进行了走访，班主任及科任教师在课余时间给予了学习上的帮扶，同时校委会成员也经常性的上门进行家访、帮扶，送上学习用品并与家长进行沟通交流；庙沟门中心小学“残疾儿童送教上门”工作及时开展，王云霞、李丹等教师利用暑假和周末时间，对学校3名残疾儿童送教上门，活动颇有成效并留有影像记录；庙沟门中心幼儿园于7月3日召开了建档立卡户家长会，会上李园长为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》以及学前教育资助项目免保教费（每生每年1500元），并且免去了席彩丽（114元）、温焓舒（98.8元）、郝星宇（109.2元）、王慧萱（114元）6月份的伙食费，共计420.4元整，并分别由李春华、陈菲、尚慧、王旭琴负责支付；10月份，我学区各校园对精准扶贫幼儿和学生的资助金额进行了公示，确保资金精准到户。二是捐钱又捐物，温暖送到户。庙沟门第二小学对王艳华、王永星等6名贫困学生实地走访调查慰问，走访入户了解相关情况并赠送书包；庙沟门中心幼儿园和第二幼儿园开展了教育扶贫系列主题活动，活动中孩子们积极参与了爱心募捐活动，图书、玩具、衣物无不包含着孩子们对贫困小伙伴的暖暖心意，庙沟门第二幼儿园刘园长和教师代表苏老师分别赠送李远章书包和学习用品，鼓励孩子积极进取，天天向上；各校园于10月17日为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔；庙沟门第二幼儿园教师于本学期第十二周每天利用下班时间开展贫困幼儿走访活动，老师们走访慰问了园内贫困幼儿，为他们带去了园领导及全体老师的关心与问候，并送去了学习用品、生活用品等，家长们深切感受到了幼儿园的温暖，异常感激，孩子们也感受到了来自幼儿园的浓浓暖意；庙沟门中学号召全体师生为贫困学子捐款，并将捐款如实发放到贫困学生手中。三是浇树浇根，知心暖心。庙沟门中小学专门设立了心理咨询室，全面调查了解学生，对其各方面情况做到心中有数，特别关注学贫困生的心理健康，真切感受他们在学习过程中的各种心理表现和看法，如对学习的畏惧、犹豫、冷漠等，及时沟通引导并鼓励他们，而这一切是做好转化工作的基础。

精准扶贫，任重而道远，脱贫决不是一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识、创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信，多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

第四篇：抓党建促脱贫事迹材料

抓党建促脱贫事迹材料5篇

抓党建促脱贫事迹材料5篇

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xx镇xx村贫困户共XXX户XXX人。脱贫攻坚以来，领导高度重视，xx镇xx村大力推进脱贫攻坚工作，通过不断努力，摸清贫困户底数，并通过完善农村基础设施、为贫困家庭开“药方”、引导贫困群众发展特色产业、“四支队伍”引路等帮扶措施，让贫困群众逐渐走上脱贫致富的道路。

一、摸清实情，认清扶贫目标

xx村位于吴堡县最北端，与佳县、绥德相邻，距镇政府所在地0.5公里,“张岔”路穿村而过，交通便捷,属市级新农村建设示范村、省级“一村一品”示范村。全村共XXX户XXX人,党员XXX人，其中流动党员5人，贫困户XXX户XXX人。全村总土地面积2932亩，耕地面积936亩，截止目前，已脱贫XXX户XXX人。

xx村是《舌尖上的中国Ⅱ》手工空心挂面和央视《农民春晚》拍摄地，电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地，央视《外国人在中国》、央视《经济半小时》电商备战双十一、湖南电视台《我的纪录片》也在xx村取景拍摄，也是吴堡家庭工业密集区和吴堡县空心挂面的主要生产基地。该村的主导产业是手工空心挂面。

二、突出党的建设，坚持思想引领

xx村始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任，依托“两学一做”常态化教育，不断增强村两委的凝聚力和战斗力，调动村三委的主动性、积极性，确保村各项工作运转有序。在县民政局的包扶引领下，投入XXX万维修党建活动室，完善办公室设施，购置办公设备，改善了xx村“两委”的办公条件，巩固党组织活动阵地，为凝聚党员、服务群众提供有力保障。

三、真抓实干，打好脱贫攻坚长远战

（一）抓基础、增设施，改善生产生活条件。xx村支部以基础设施建设为突破口，组织村民修缮水毁道路、拓宽村内干道、实施美化亮化、修建停车场、整治道路边沟等工程，努力改善人居环境。

（二）抓卫生，促环境，整治村容村貌。xx村党支部带领党员群众，积极开展家园清洁活动，实行党员分片区责任制，并加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，增强群众积极性和主动性，逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。

（三）抓生产，引项目，促进农村经济发展。村党支部充分利用“舌尖上中国”

和《农民春晚》拍摄和热播所带来的广告效应，带领村民抢抓机遇，扩大挂面生产规模，通过党员示范带动、支部扶持帮做等方式，现发展到XXX户，形成了户户做挂面，人人谋创业的局面,为了解决销路和提高附加值，村党支部多次组织外出考察，引进西贝等知名企业与本村农户签约包销，与西北农林科技大学合作，开展新品种研发，现已试制出胡萝卜面、菠菜面、艾叶面、藜麦面等高端面种投放市场，大大提高了挂面生产增加值，增加了收益，形成了挂面产业高中低档全覆盖。成立了张世新手工挂面有限公司、金震农副产品加工有限公司等3家企业，张世新手工空心挂面有限公司申办QS认证成功。xx村也成为xx镇的挂面生产密集区，挂面成为全村的主导产业，20**年全村产量达600吨，产值XXX万元，纯收入XXX万元，户均收入4-5万元，占农民人均可支配收入的XX%。

（四）抓机遇，细规划，着力发展乡村旅游。利用该村是央视《农民春晚》拍摄地，电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地这一特有条件，转变发展思路，提出发展“乡村旅游”的新思路，得到村民积极响应，现已着手发展“观光、体验、美食、民俗展”为一体，以手工挂面为主题的美丽乡村旅游产业，党支部引导党员干部把学习教育中激发出来的热情，转化为担当作为、干事创业的实际行动，从长远增加农民的收入。20**年，村集体对接相关单位投资XXX万元，打造xx塄村文化墙；投资XXX万打造乡村旅游接待点、挂面制作体验户等。

四、加强新民风建设，构建民主和谐新村

在脱贫攻坚工作中，我村把扶贫开发和宣传教育、基层党建、新民风建设相结合，使农户真正拥有参与权、知情权、选择权、监督权、决策权、受益权。真正促进了基层党建工作与脱贫攻坚发展相融互动，促进了党群、干群关系的根本改善，并制定和完善了村规民约，村民积极投身村级事务的决策和管理，村民民主化意识得到进一步提升。在四支队伍的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。

五、发展集体经济，争做“三变”亮点村庄

全方位、多形式宣传“三变”改革的意义和方法步骤，让广大干部群众充分认识推进农村“三变”改革的必要性和重要性，争取群众对改革的理解和支持，真心拥护和广泛参与改革，为改革的顺利推进创造良好的舆论环境。20**年，该村完成了清产核资，成员鉴定，成立了xx村股份经济合作社，为发展集体经济奠定了基础。

党的十九大，为我们打赢脱贫攻坚战创造了良好的条件，xx村脱贫工作虽取得一定成绩，但我们深知，我们仍存在很多问题，下一步我们将按照有关部署要求，进一步创新机制，实行更科学更有效的扶贫举措。注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合，汇聚强大力量，努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，合力同心打赢这场硬仗。

自抓党建促脱贫攻坚工作开展以来，xx县民政局党组带领全局机关干部全面落实中省市关于精准扶贫的各项政策，开展美丽乡村建设、帮助群众发展致富产业、丰富群众精神文化生活、与群众同吃同住同劳动，在帮扶工作中与东加录村群众建立了密不可分、情谊相连的鱼水情。

结合村情实际

打造美丽乡村

脱贫攻坚贵在有恒心，敢担当。民政局的党员干部以身作则，树新风、扬正气，起好模范带头作用，与群众心连心，同吃同住同进退，为实现全面小康社会凝聚力量、集思广益，坚定地走在这条为民利民爱民的路上。

东加录村共有建档立卡贫困户XXX户XXX人。今年以来，在扶贫包联部门县民政局的大力支持下，对全村进行了环境绿化、道路硬化、墙体美化。民政局全体党员干部积极参与东加录村环境卫生大整治活动，主动发现卫生死角，清除杂草、杂物和垃圾。美化村子两边的文化墙近4000平方米，投资XXX万元改造了原村委会的办公设施和环境；硬化了道路小广场，规划了停车位；投资XXX万元安装太阳能路灯，修通了12.9公里的通村路，方便了村民出行；投资XXX万元完成了一至三组村边一期改造1300米，计划二期再投入150余万元，改造2500米巷道及全村村道排水工程。在东加录村文化广场举办了“知党恩、颂党情，精准扶贫奔小康”主题文艺活动庆祝建党96周年，群众反映强烈，还自发组织社火表演，东加录村老老少少以及周围群众共5000余人参与其中，极大地丰富了群众文化生活。

坚持扶贫扶志

密切干群关系

xx县民政局的帮扶干部坚持与帮扶对象同吃同住同劳动，他们经常会与村上的一些贫困老人交流座谈，倾听他们的喜怒哀乐，鼓励他们在生活中乐观开朗，并为这些老人做一些力所能及的事情，替老人们干一些农活、家务活。每次去的时候，老人们都会拿出辛勤收获的各种吃的给帮扶干部。因为帮扶干部给于他们的不仅是物质上的帮助，更是心灵上的慰藉和支持。

72岁的唐花肖老大娘每次看到民政局干部们的到来都很开心，大娘总说民政局的干部们就是她的亲儿女，每天都有人来看她，操心她。老大娘一个人生活，在家里一个人做饭一个人劳作一个人进进出出，显得那样孤单。可是，自包联帮扶以来，她有了亲人，在她的心里，民政局的女同志就是她的闺女。唐花肖老大娘常说：“我觉得这一生谁都靠不住，前半生指腹为婚，不幸福，后半生老了没人管了，共产党把我管了，我非常感激”。有一次，民政局局长去看望老大娘的时候，老大娘提着半袋杏仁颤颤巍巍的走到他的身边，她说自己也没有啥可以送的，打了些杏核不敢吃，就等着左峰局长来，把这个送给局长，以表达自己的感谢，而那半袋杏核，是老大娘一个个剥出来的，上面撒满了她辛勤的汗水，更寄托着她真挚的亲情....改善群众生活

彰显民政关怀

在东加录村，每到一处都能感受到党的扶贫政策带来的变化，聚众人的智慧，群策群力，xx县民政局在脱贫攻坚的道路上，走在前面，干在实处。激发每个人每一份力量，从产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等多维度全方位推进扶贫工作，发挥优势，起到了引领示范作用。

这段时间，县民政局局长左峰正带领摄影专家马夫老师实地考察发展乡村旅游规划。马夫老师谈道，东加录村虽然离城有点远，但是很有特色，也具备发展乡村旅游产业的基本条件，靠山吃山靠水吃水，充分挖掘资源潜力，把青山绿水变成造福老百姓的金山银山。东加录村现有60岁以上老人XXX人，民政局左峰局长在走访贫困户时，发现很多老人一辈子都没照过一张照片，他立即于马夫老师商量，连续在村子里住了十多天，走进东加录村每一户60岁以上老人家中，为老人拍下生活中最幸福的时刻、最美的笑容，此举赢得了全村老百姓的点赞和掌声。

此外，民政局还积极推进东加录村危房改造工作，为每一户贫困户额外补助2XX元，建造节能灶，盘炕等生活设施。同时，注重贫困户生活环境的改善，加强排查，下力气维修贫困户家中损坏的路面、围墙等硬件设施。73岁的老大娘王凤珍和75岁的老伴唐青海逢人就夸党的好政策，夸扶贫干部比亲人还亲。“感谢党的好政策，感谢各级领导的关心，我们老两口再也不怕下雨天窑洞灌水漏雨了。这是县委、县政府给我家盖的新房子，还有县民政局给盘了新灶台和新炕，村里人都叫‘爱心灶、暖心炕’，新门新窗严严实实，既漂亮又暖和，大冬天再也不怕冷了”。

人内心的感动往往就在一瞬间，人与人的心近了才更容易感受到对方的温度，虽然已经进入冬季，而东加录村却一直与温暖同行。民政局的爱心灶、暖心炕、记录幸福时刻，以及打造文化自信、服务精神脱贫、聚力产业脱贫、与群众心连心的暖心行动，正在讲述着脱贫攻坚的生动故事。

今年以来，xx县全面落实从严治党要求，围绕“抓党建、促脱贫、惠民生、筑和谐”的总体思路，突出“红旗如画映丹州”主题，着力提升“两力两率”，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康奠定了坚实的组织基础。

配强脱贫攻坚“领头雁”

以村“两委”换届契机，着力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍，不断提升“两委”班子致富带富能力，为打赢脱贫攻坚战续航助力。一是强化班子研判。围绕班子运行、后备人选等方面，采取听取汇报、个别谈话、实地走访、“两率两力”测评等方式，对全县XXX个村级班子进行综合研判，评定好类村XXX个、一般类XXX个、差类8个，对差类村落实台账管理、工作月报、验收销号等制度抓整改、抓提高。二是注重后备培养。大力实施“雏雁工程”，建立人员筛选、教育培训、联系帮带、试岗锻炼、考核管理五项机制，培育村级后备干部XXX人，有效解决了村干部后继乏人、青黄不接问题。三是严格管理考核。建立农村基层干部管理考核办法，扎实开展“双向述职评议”活动，通过年终组织农村党支部书记向乡镇党委和党员群众进行述职晾晒业绩、接受评议，给群众交了一份明白账。四是严把选人标准。坚持加强党的领导、充分发扬民主和依法办事相结合，严明“五选八不选”标准，建立换届选举沟通报告、全程签字等制度，严把人选标准、换届程序、换届纪律三个关口，顺利完成112村两委换届工作，支部书记中生产大户和致富带头人达到XXX名。

锻造脱贫攻坚“主力军”

坚持按照“精选配强、夯实责任、激发动力、从严管理”的原则，强化“四支队伍”管理，着力打造一支脱贫攻坚铁军。一是配强人力。按照“政治过硬、敢于担当、务实清廉、作风优良”的标准和“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”的原则，整合XXX个部门单位帮扶XXX个贫困村，选派优秀乡镇干部和第一书记专职从事XXX个非贫困村基层党建和扶贫工作，帮扶工作力量全面加强。二是凝聚合力。成立乡镇脱贫攻坚作战室、村级脱贫攻坚前线指挥室和临时党支部，推行“县级领导联系乡镇和县乡领导联系包抓贫困村和非贫困村、部门下派驻村工作队、乡镇副职划片包抓村组、领导干部包扶贫困户”四项机制，严格驻村工作队“五天四夜”和请销假工作制度，形成逐级负责、分级落实的责任体系。三是激发动力。严格执行“三项机制”，先后提拔重用一线扶贫干部XXX名，市县表彰脱贫攻坚工作先进单位XXX个、先进个人XXX名，让扶贫干部看到了方向、看到了希望。制定完善《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩的暂行办法》，将工作任务与补贴待遇相挂钩，有效激发了基层干部脱贫攻坚动力。四是督查有力。严格落实脱贫攻坚“十条铁规”，推行脱贫攻坚定期督查、随机暗访、月通报、交叉考核等工作机制，先后问责XXX人次，给予党纪政纪处分XXX人，组织处理XXX人;通报批评单位XXX个，集体约谈乡镇党委班子1个，书面检查5人。

筑牢脱贫攻坚“桥头堡”

对照党建“四化”建设要求，不断提升党建工作标准化、品牌化、信息化和人性化水平，使基层党组织成为带领群众脱贫攻坚的一线堡垒。一是对照标准抓落实。扎实开展“千村示范、万村达标”活动，深化推进“四化”建设，投资XX.X万元为XXX个村党支部党员活动室安装三路高清视频监控，打造省级示范点1个、市级示范点4个。二是集中整顿补短板。突出“七个必看”、“两查一评一走访”要求，落实专人对全县XXX个软散村进行了验收，经验收软散村先后调整基层干部6人，改建扩建活动阵地2个，调处纠纷21件，办实事好事134件，群众满意度均达到XX%以上。三是提升服务树形象。按照“开门服务、上门服务、预约服务、代办服务、结对服务”五种模式，设立“爱心超市”XXX个，组建志愿服务队21支，开展结对帮扶230余次，增强了党组织凝聚力。四是党员带动促增收。推行党员带富机制，培树带富党员XXX名，带动贫困群众XXX户，涌现出发展合作社的范建红、引领新农村的张延刚等一批党员带富典型。五是三变改革增活力。推进“三变”改革试点工作，建立资金互助社，抓树陈家山“政府搭台、支部引领、公司主推、贫困户参与”等一批典型，落实党费XXX万元支持发展空壳村集体经济2个。

用好脱贫攻坚“助推器”

坚持把抓党建与推动精准扶贫相结合，按照分类推进的办法，针对不同扶贫村情况“因地施策”，加快贫困群众脱贫致富步伐。一是抓产业转型，让贫困群众“鼓腰包”。创新推行“一包双诺三联四实现”工作模式，通过驻村工作队包村、干部包户，包扶工作队、包扶干部与贫困村和贫困户双向承诺，采取户社联合、户企联合、户户联合等方式，大力推进产业转型，实现群众致富增收、人居环境优化、素质技能提升、管理科学民主四大目标。二是拉伸产业链，让贫困群众“见红利”。探索推行“支部+合作社+电商+扶贫”工作模式，一方面党支部依托农民专业合作社，采取为贫困群众入股分红的办法，增加群众收入；另一方面，村党支部指导合作社建立电商平台，利用互联网资源将合作社中有机农副产品搬上互联网的舞台进行展示、销售，拓宽销售渠道，提升品牌效应，提高农副产品附加值，增加群众收入。三是凝聚发展合力，让贫困群众“得实惠”。推行“双联双加”工作模式，依托贫困村周边非公企业发展优势，实施“企业联系一个贫困村+扶贫创业基地”，“领导干部联系精准扶贫户+服务示范岗位”的双联双加扶贫工作模式，调动全社会各类优势资源，为贫困群众增收贡献力量，确保了脱贫路上一个都不掉队。

“斗天斗地xx人民有志气、苦干实干撸起袖子加油干”，这是地处昌明镇海拔1500米偏远高寒地区的xx村刻写在村委会旁巨石上的大红标语，也是xx村党支部带领全村1XXX名党员群众坚决打赢脱贫攻坚战、绘就xx“高原”脱贫攻坚亮丽风景线的精神写照……

选能人，搭好班子齐修路

关键靠支部

“以前我们这里啊地都荒着呢，山高，土地也比较肥沃，我看我们就搞分层种养殖，准得行。”“高山畜牧养殖、冷凉蔬菜种植及山地风情观光是我的兴村思路。”这是20**年春节前，xx村党支部书记袁华宁组织召开的外出务工返乡群众座谈会上的一幕，会上，村里的致富带头人和优秀创业青年xx你一言我一语的发表这自己的看法。像这样的座谈会，袁华宁支书已经坚持召开了5年。2010年当选村干部以后，袁支书每年都要利用春节前后，把在外打工的村里年青小伙召集在一起，听大家介绍外面的世界，为家乡的发展出主意。

袁支书也是在广州闯荡过几年的，但他毅然放弃在外打拼的事业，回到家乡做起了一名村官。“一个人的力量是有限的，要大家一起干才有出路”，他把目光瞄向了村里面在外打拼的优秀青年，xx就是这样走进了他的视线。

xx2000年就前往广州打工，一去就是十几年。20**年，在返乡过春节时，昌明镇政府工作人员鼓励和带动下，参加返乡农民工座谈会及SYB(创业)培训后，萌生回乡创业的想法。他亲自到广东、福建等地进行市场调研了解销售渠道，说服在广州打工的亲戚朋友入股，总投资XXX万元，回乡创立贵州省大田生态牧业开发有限公司，开始原生态山羊养殖。

在与村支书袁华宁的不断交流和引导下，xx感觉在外打拼只能自己富，只有回家带着群众富，才能实现自己的价值。思想上的进步，使xx迫切的想要加入党组织，郑重地向党组织递交了入党申请书。

20**年换届，袁华宁又做起了xx的思想工作，动员他报名参选村委会主任，踏实肯干、深受群众好评的xx最终高票当选了新一届的村委会主任。

“xx村的出路在哪”？袁华宁和xx搭建班子之初也曾感到迷茫。xx村四面环山，交通不便，只有一条从西边进村的道路，一个口子进去一个口子出来，跟一个口袋没有什么区别。由于东面没有出路，xx村一直被外界称为“口袋村”。

“破袋”先“破路”。为打破大山的阻隔，村党支部积极与中广核风力发电基建项目部联系沟通，申请获得批准修通毛坡组与麻江县交界接壤，实现麻江到xx道路的贯通，打通“口袋村”东边没有出路的局面，撕开了“口袋村”与外界交流的第一大“口子”。

有了通往外界交流的道路，还必须打通“产业路”。从xx寨到风力发电草场全长4公里多的产业路，需要占用群众大量的土地，经过多次深入各组做群众思想工作，大家也开始慢慢转变，自愿让出了土地，袁华宁和xx就带领村支两委一道不分昼夜的投入到了修路中，两人自费投入30多万修通了毛路。今年，修建的产业路获得县交通局“组组通”项目支持，全部进行水泥硬化，并将拓宽到4.5米宽。

在村党支部的号召下，外出务工的优秀青年纷纷返乡创业，如今，“回乡创业”已成为xx青年的新时尚。

兴产业，物质扶贫谋思路

核心在干部

外联的“交流路”与发展的“产业路”修好后，xx的产业在何方？成了摆在村党支部面前的现实问题，如何立足xx高寒山区的特点，结合实际发展产业，带领群众致富增收，变得迫在眉睫。

村党支部经过盘算，念起了“山字经”。决定由支书袁华宁跑镇里面找项目，主任xx到沿海闯荡过的地方找市场，经过一番合计，最终决定利用xx村高差大的地域特点，分级发展产业，利用山脚的农田种植反季节蔬菜，利用山上的天然草地发展肉牛、黑山羊养殖。

“想到就做，说了就干”。由村支书、村主任带头入股成立的贵州省大田生态牧业有限公司成立了，公司投入资金400余万元，养殖肉牛150头，黑山羊400多只，采集“公司+农户”的优良模式，带动XXX户贫困户发展养殖，合理分配利益，让贫困户不仅可以在公司务工收入，还可以参与年底分红。

村党支部还牵头成立xx村牛发种养殖农民专业合作社，动员群众把集体土地流转出来，发展高山特色生态畜牧养殖业。在大家的努力下，xx9组的XXX户村民主动让出组集体的100亩土地，以土地入股的形式，加入到村集体领办的合作社中，与村集体签订养殖协议，发展育肥牛养殖，现已投资基础设施建设40余万。同时，与“四好家庭户”、“星级文明户”等签订合同，实行“订单化”生产和销售，解决贫困户散种散养、单打独斗的问题，切实增加了农户种养殖收益，拓宽全村富余劳力就业及增收渠道，实现农民增收与集体增收“双赢”。

“出去打工回来，看到我堂哥xx的大田公司在做养殖，也带动我们，让我们大家一起搞养殖。”打工回家陈志方赶上了村里产业发展的良好势头。陈志方在村里面的带动下，创办了贵州省雪库山种养殖农民专业合作社、贵定xx众发畜牧养殖场，目前合作社里已有XXX个成员参加，其中XXX户是精准贫困户，整个养猪场一年可出栏近千头，对于未来的发展景象，陈志方信心满满。

现在，在村支两委的示范带动下和县、镇各级部门的支持下，像陈志方这样的养殖大户建立的种养殖合作社也在陆续的建起来，许多项目也在陆续启动中，xx村在全镇率先走出了一条特色产业与脱贫攻坚紧密结合、产业发展与贫困群众紧密相连的特色产业扶贫之路。

从“交流路”、“产业路”到群众思想，“口袋村”的“袋子”一一被撕开，被称为“口袋村”的xx正经历着一场“破袋”的蜕变，村党支部的凝聚力在不断增强，村里的产业不断发展，集体经济不断壮大。

颂党恩，思想扶贫闯新路

小康是全部

“山多坡陡，海拔落差大，村寨住户规模小，居住分散，少数民族人口比重大，文化素质、思想观念相对落后，每一样都是xx村扶贫攻坚要啃的‘硬骨头’”看着村民一天天富起来，支书袁华宁感到时刻不忘颂党恩、用斗天斗地的决心改变村寨的面貌尤为重要。

于是，xx村党支部抓住“扶贫先扶志、扶贫必扶智”这个关键，紧紧围绕“山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物是景观、山乡环境处处美”的目标，结合xx的地域风貌和民族特色，因陋就简、就地取材，以xx寨为首个示范创建，修缮xx寨“爱乡亭”、树立村规民约碑、利用山崖刻写社会主义核心价值观“核心岩”、在水井边树“饮水思源碑”、绘制孝老敬亲、爱国爱家农村画、利用废弃簸箕制作思想扶贫永久性标语、利用废弃石磨等在各家各户立家训明家规，因陋就简变废为宝，形成处处事事物物是景观，让群众时时感受思想教育，激发脱贫的信心和动力。

全面小康不光是物质上的致富增收，更是精神上的“涅槃”。如今，走进xx村，到处一片欣欣向荣、朝气蓬勃的景象，村民们门前的菜园里那些被精心打理过的花花草草，房前屋后绿树成荫，被美丽风景环绕一派祥和的寨子里，折射出来的是村民“勤俭持家、以和为贵”的好家风，就像村门口刻的大红标语一样。无论是拿着锄头锄草的农妇，还是背着书包上学的孩童，无论是山坡上放牛羊的牧人，还是拿着扫帚清扫通组道路的农民，他们的脸上，都洋溢着幸福的微笑；他们的身上，从上到下、从里到外都焕发着自信和自豪。

在脱贫攻坚的路上，xx村党支部信心百倍，与天斗与地斗其乐无穷，不等、不靠、身先士卒的实干精神，以及不气馁、敢试、敢闯的创新精神，谱写了xx“高原”的脱贫攻坚赞歌，筑就了别样的风景。

近年来，xx镇党委以“两学一做”学习教育为载体，围绕“紧扣脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”的工作思路，继续推进“领头雁工程”，认真实施“严乡强村育新计划”，基础党组织建设明显增强，精准扶贫工作取得了较好成效。

一、抓好基层党组织建设，夯实脱贫“战斗堡垒”

以党组织建设为基本点，充分发挥党组织在脱贫攻坚中的引领优势，全力以赴抓好全镇XXX个党支部班子建设，推动基层党组织成为带领群众脱贫致富的“火车头”。

一是加强村级班子建设。调整配强田洼村、曾围孜村两委班子，培养能力强、思想进步、有致富带贫能力的年轻人担任村党支部书记，利用县企业养老中心帮扶契机，大力加强罗洼村党组织建设，改变其软弱涣散村的局面。今年，镇党委在财政十分紧张的情况下新建了孙围孜、李岗、徐坪、蔡围孜4个村党组织活动场所，并对黄大塘、何尔冲、黄涂湾、王围孜4个村部进行了整修，进一步夯实基层党组织服务群众的基础。

二是扩大党组织覆盖面。在党员比较集中的企业和合作社分别成立众鑫石料场党支部、茶产业协会党支部和富民粮油种植专业合作社党支部。20**年底，建立了北京富源泉建设发展有限公司党支部和北京环城旺泉公司党支部，外出流动党员发挥正能量，为家乡的脱贫攻坚积极出策出力。

三是加强基层组织基础保障工作。通过加强驻村第一书记管理，保证第一书记每年工作经费不低于1万元；提高村干部待遇及村级办公经费，镇财政按照村干部报酬每年不低于8XX元的要求按期发放，对贫困村及非贫困村转移专项扶贫办公经费XX.X万元和1万元，保障农村干部待遇，激发干部干事创业、脱贫致富的内在动力和积极性。

二、抓好党员干部队伍建设，打造脱贫“战斗主力”

一是落实党员干部帮扶责任。今年以来镇党委政府对驻村干部进行调整，确保思想好、作风正、能力强的干部驻村开展扶贫工作，进一步加强了驻村帮扶工作力量。

二是健全学习培训制度。建立支部书记学习培训制度。定期组织村支部书记到党校学习培训，使其开拓视野、增强致富本领。每月组织党员集中学习讨论，开展便民服务，村支书为党员上党课，组织党员学习党的方针政策，积极参与精准扶贫，宣传扶贫先扶志，引导贫困农户自力更生，自主创业，在全镇营造了浓厚的扶贫先扶志氛围。定期组织党员干部到全镇各村党员致富带贫示范点学习观摩，交流经验，弘扬社会主义价值观。目前，全镇共有党员致富带贫示范点XXX个，引领全镇产业快速发展，为全镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实产业基础。

三是抓好村级后备干部培养。镇党委注重培养农村优秀青年，通过培训、帮带、放权、压责等形式，实行一带一、多帮一，将比较成熟的后备干部放在村级岗位锻炼，成熟之后选拔到村级岗位任职，全镇培养村级后备干部XXX名。黄大塘村培养了4名年轻后备干部，在老同志的带领下，让深入工作实际，尽快熟悉情况，更快地进入角色。全镇农村党员干部队伍进一步强化，为脱贫攻坚提供了人才保障。

四是引导外出成功党员汇报家乡。由陈良富等XXX名在京务工党员倡议成立的北京爱心爱家基金会，募集资金达百万元，为xx镇贫困户送来米、面、油和慰问金总计3万元，为徐坪村患重病贫困户徐世龙、黄涂湾村肾病患者秦元启和雀村肾病患者余俊各资助困难救助金1万元。海南三亚天泽实业投资有限公司董事长胡泽斌建立“恩升奖扶促进会”，每年拿出XXX万元，奖励品学兼优的学子和帮助扶持家庭困难学生完成学业，目前已有XXX名学生受益。

五是培养一批党员致富带头人。开展以“比带头创业的实绩、比带民共富的实绩、比带村发展的实绩”为主要内容的“三比”活动，打造富民强村先进典型5个以上，全镇党员致富带头人XXX人

三、抓好扶贫产业发展服务

培育脱贫“帮扶产业”

镇党委按照“一村一品、一村多品”原则，致力于“多彩田园”产业资源发掘，将产业发展作为脱贫攻坚的核心举措，一大批专业合作社脱颖而出，产业帮扶作用逐步显现。目前，xx镇已形成了以无公害蔬菜、瓜果、茶叶、养鸭、养鸡、苗木种植等产业。

一是推行“党建+产业基地”，发挥产业发展带动效应。镇党委把党支部建在产业基地上，发挥党组织在产业基地上的引领示范带动作用，带动更多贫困户参与产业发展。在东岳寺、李岗、蔡围孜、黄大塘、黄涂湾、邬围孜、何尔冲等村建有产业基地，通过与合作社合作、发包等方式，每年为全镇村集体经济创收5-XXX万元左右，打破了无集体经济收入的格局，并带动200余户贫困户增收脱贫。通过大力发展特色农业、乡村旅游产业，建立并壮大了禾园粳稻生产、蔡围孜顺昌综合农业、大岗养殖和苗木花卉、黄涂湾无公害蔬菜、东岳寺茶叶、刘田瓜果六大农业基地，镇区商贸中畈粮，北岗畜禽南岭茶”的产业布局已经形成，产业发展呈现出百花争艳的良好势态。

二是推行“党建+合作社”，发挥党员主观能动作用。引导贫困村优秀党员、致富能人组建各类经济合作社，并按照“合作社建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，引导合作社大力发展产业，鼓励党员干部带头发展产业，带头致富，主动带贫，全镇产业快速发展，一村一品、一村多品发展模式形成。黄大塘村党员黄修运成立的红太阳农机专业合作社已流转土地1600余亩，带动帮助80余户贫困户脱贫；党员林燕成立的兴德农业合作社流转400余亩土地种植苗木花卉，带动40多户贫困户脱贫；党员黄泽志成立的万利养殖专业合作社每年出栏育肥猪3000余头，安排十余户贫困户就业贫。在这些基层党员的带动下，xx镇逐步形成“镇区及周边村商贸物流、中部大畈高产粮油种植、北部岗岭畜牧养殖和苗木花卉”的产业布局，为实现今年贫困户脱贫、贫困村摘帽提供了强大的产业支撑。

通过全镇广大干部群众共同努力，实现了贫困户精准识别、精准帮扶，迎接了国务院、省、市、县检查验收，取得了较好成绩。下一步，镇党委将扎实开展“严乡强村育新计划”，继续推进“两学一做”常态化学习教育，充分发挥党建在脱贫攻坚中的引领作用，坚持一手抓党建，一手抓扶贫，积极探索以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式，建立党建扶贫新机制，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。

第五篇：抓党建促脱贫心得体会

抓党建促脱贫心得体会

经过最近一段时间对脱贫攻坚政策知识的学习，结合本村脱贫攻坚工作实际，对抓党建促脱贫有了更深刻的理解和认识，深刻体会到打赢脱贫攻坚战，更须奋力抓党建。

一、深刻领会抓党建对打赢脱贫攻坚战的重要意义 2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的总体目标。总书记也多次强调，抓党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。

要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。打赢脱贫攻坚战，关键是要强化农村基层党组织的领导核心地位，强化政治引领功能，调动各方面的积极性，推动各项工作落到实处。要把党和政府的惠民政策、帮扶措施贯彻好、落实好，推动党的各项路线方针政策在农村落地见效，必须要有一个坚实有力、能够协调各方形成合力的基层党组织。

二、从实际工作出发，切实做好抓党建促脱贫 一是要结合“两学一做”学习教育，推动党员强化模范意识。开展结对帮扶，引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在热爱家乡上，把“讲规矩、有纪律”体现在诚信守法上，把“讲道德、有品行”体现在艰苦奋斗上，把“讲奉献、有作为”体现在带富乡亲上。

二是要不断壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民产业带头人中发展党员力度。注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等素质较高的人才中发展党员，增强基层组织战斗力；注重在青年村民中培养和发展党员，为党员队伍注入新鲜血液，增强基层组织活力。

三是要强化党员技能培训，提高他们带动村民致富的本领。积极联系县劳动就业服务机构、农业技术培训机构，为务工经商人员开展技能培训、为务农村民提供产业指导，切实提高群众依靠自身脱贫的能力。

三、发挥大学生村官作用，服务好抓党建促脱贫 一是发挥自身特长，助力村民发展产业。积极发挥自己熟悉网络的优势为贫困村民提供务工、产业发展信息服务；依托农村淘宝，让无法外出的村民可以结合自身所长，发展自己的产业，带动周围村民致富。

二是借力远程教育，教育引导村民。利用每月组织远程教育学习的机会宣传扶贫政策，激发村民干事创业热情，增强他们依靠自身努力脱贫的信念；播放生产养殖技术视频，提高他们致富创业的能力。