第一篇:在全县重点任务部署会上的讲话[大全]
同志们:
×月×日,市委召开×届×次常委(扩大)会议,分析总结了上半年经济形势,就下半年重点工作,提出要全力打好“五个攻坚战”。市委确定的目标和思路具体明确,我们要做的就是旗帜鲜明讲政治,以良好的精神状态和工作作风,坚定不移抓好落实。下面,就贯彻落实市委决策部署,有效推进下半年全市重点工作,我讲两个方面意见,概括起来两句话:强化五种意识;打好五个攻坚战。
一、强化五种意识,旗帜鲜明讲政治,切实增强干事创业的政治自觉和使命担当
第一,要强化看齐意识。进一步提高政治敏锐性,深入学习领会习近平系列重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治,始终把准政治方向、政治路线、政治立场,落实政治责任,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉向党中央看齐,向习近平看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,思想上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。落实到政府工作实际,就是要坚决贯彻落实好中央、省委和省政府的决策部署,特别是要坚决维护市委权威,认真执行市委决定。
第二,要强化全局意识。坚决贯彻执行市委的决策部署,坚持一张蓝图绘到底,一以贯之,思想上统一、步调上一致。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和舆论监督。“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时”。有没有全局意识,有没有大局观念,有没有远见卓识,是评价一名领导干部政治上是否成熟的重要标准,也是一个人事业上能否可为、可信的基本能力素质。强化全局意识,正确认识大局是前提,自觉服从大局是重点,坚决维护大局是关键。当前,加快转型发展实现全面振兴就是全市的大局,市委确定的中心工作就是全市的大局。认识到这个大局,就要以全局观念自觉从全市发展这一大局看问题,把区县、部门工作自觉放到大局中去思考、去定位、去摆布。要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。
第三,要强化忧患意识。习总书记对龙江发展提出要“扬长避短、扬长克短、扬长补短”。我省资源性、体制性、结构性矛盾在我市有着鲜明体现,煤炭产业一支独大,占规上企业×%,税收占×%,转型压力很大,发展还存在很多短板,我们要深入分析长在何处、短在何处。比如,我们有煤炭、石墨等资源之长,但精深加工是短板;我们有煤化工、机械制造等工业基础,但产业内部结构单一、高新技术产业支撑乏力是短板;我们有水、电、土地等要素优势,但整合发力是短板;我们的城市有英雄有冠军有故事,但包装推介和发挥城市名片效应是短板,等等。面对这些我们要有压力,如何把我们的“硬品牌”推向全国,要有危机感和紧迫感,从内心树立忧患意识,体现家国情怀,践行担当精神。
第四,要强化创新意识。如何突破瓶颈,补齐短板,省×次党代会和市×次党代会都明确提出通过创新驱动激发内生动力。落实市委要求,我们要有敢于创新的勇气和善于创新的智慧,在依法行政的前提下,勇于探索,敢于实践。比如,行政审批制度改革,同全国很多地市一样,×原来的行政审批同样存在“中介多、环节多、收费多、材料多”导致审批周期长的“一长四多”问题。镇江大胆创新,勇于实践,通过流程再造、组织再造,由串联改为并联办理,实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批的“多评合一”服务新模式,特别是通过模拟审批打通“堵点”,形成了企业投资建设项目许可审批的“清明上河图”,彻底解决了报批中互为前置交叉等问题。通过实施创新驱动发展推动“放管服”改革,为企业创造良好的发展氛围,为群众提供便利、公平的办事环境,让企业和群众满意。
第五,要强化职责意识。卫兵站岗,不可擅离职守,这就是职责意识,讲得是岗位担当。要把抓落实作为政府工作的生命线,不折不扣的将市委确定的目标落到实处。我们对自己的岗位要有深刻的角色认知,常问问自己“我是谁”“依靠谁”“为了谁”,做好份内应该做的事,承担应该承担的责任,履行应当履行的义务,完成应该完成的使命。简而言之,就是要守土有责、守土知责、守土尽责。这种职责意识,是一种境界,一种品质,更是一种能力,一种作风。强化职责意识,要始终保持良好的精神状态,在同等条件下,工作成效如何,比的是岗位担当和精神状态;在客观条件有差别的情况下,要取得良好的工作成效,比的更是岗位担当和精神状态。我们必须要做到真抓,抓市委决策部署落实、落靠、落地,确保市委定一件,政府干一件、成一件;要做到快抓,咬定目标分表必争、只争朝夕;要做到会抓,日常工作正常抓,基础工作常年抓,领导交办限时抓,重点工作特别抓;要做到善抓,善学善思、善做善成,充分运用市场、真理、制度、规则的力量推动工作;要做到敢抓,遇到困难不躲、不绕、不推,敢于负责、碰硬、破难题。坚持正向激励,尽职免责,奖优罚劣,为担当者创造良好的政治环境。
二、打好“五个攻坚战”,坚定不移抓落实,集中心思和力量确保重点工作取得新成效
下步政府重点工作,就是围绕贯彻市×次党代会精神,按照×届×次市委常委(扩大)会议要求,全力打好×强调的“五个攻坚战”,把市委的决策部署落到实处。
第一,打好产业项目攻坚战,全力稳增长调结构。围绕发展“六大重点产业”,加快推进全市×个重点产业项目,特别是纳入省重点的×个大项目,梳理存在问题,创新推进措施,尽快抓出实际成效,通过实实在在的产业项目建设,实现稳增长、调结构。一要抓好专业园区建设。要进一步提升产业承载能力,加快完善煤化工、“城市矿产”、木制品集聚、电子商务、石墨新材料、生物发酵及金沙健康产业园等专业园区的基础设施建设。特别是石墨新材料和生物发酵两个产业园区,前段时间专题会议已经研究并明确了推进措施和方法路径,相关部门要按照分工加强跟踪指导,确保工作落实到位。二要抓好项目包保推进。要树立和坚持领导干部“围着企业转、围着项目转”的服务理念,严格落实落实市、区县两级领导干部对重点项目的“四包四保”责任,包保领导要主动靠前、积极作为,及时了解产业项目建设进程,深入研究产业项目推进中的实际问题,针对问题现场办公、现场协调解决。三要抓好项目招商储备。要认真梳理具有供给优势和需求空间的新增长领域,做好项目谋划,做实项目前期工作,分层次推进“六大产业”,按照产业链开展专业招商、精准招商。利用广东和黑龙江对接契机,成立×广东商会,搭建合作平台,更多的引进战略投资者。
第二,打好精准扶贫攻坚战,确保完成目标任务。让全市人民更多更公平享受改革发展成果是我们一切工作的出发点和落脚点,要围绕改善和提高人民群众福祉利益,切实把好事办好,把实事办实,把民生工程打造成民心工程。一要抓好生存型民生工程。脱贫攻坚是重大政治任务,必须毫不动摇、千方百计抓好抓实。要防止形式主义,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,脱贫成效要真正获得群众认可。要巩固脱贫攻坚“回头看”成果,精准识别、精准施策,因人因户因村施策,对症下药、靶向治疗。要精准落实教育扶贫和健康扶贫等政策性兜底扶贫措施,突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。要落实责任、细化流程,确保年底前完成各项攻坚任务。另外,要扎实做好困难群体救助,残疾人、失地农民、“4555”人员等就业困难群体和零就业家庭就业工作。二要抓好发展型民生工程。一些涉及人民群众长远福祉利益的城市基础设施建设等民生工程,要在确保工程质量和施工安全的前提下,加快项目建设进度。城市引水,隧洞工程接近尾声,围岩结构复杂,施工难度增大,要注意施工安全。高铁建设,征地工作要加快节奏,不能延误哈牡客专公司设计工期,用地审批报卷按照要求做好前期准备工作,协调推进国家电网500千伏输变线路改迁工作。地下管网改造,包括供热老旧管网改造和城市生产生活供水分离工程,要抢抓工期,尽量减少工程施工给市民出行带来的不便影响,确保不耽误冬季供暖。
第三,打好煤矿兼并重组攻坚战,要做到三个坚决。务必要统一思想,以全局观念和系统思维自觉站在全市改革发展大局、站在全省安全稳定大局来提高认识,必须以壮士断腕、凤凰磐涅的勇气,敢于触及深层次的利益和矛盾,坚定不移地推进地方煤矿兼并重组。一要坚决完成兼并重组工作。必须加快工作进度,对已经启动兼并重组程序的矿井,严格按照标准验收。县区政府和各职能部门要帮助兼并重组主体企业解决困难,落实各项扶持政策,特别是财税金融部门要加大扶持力度,使重组后企业尽快释放优质产能,缓解煤炭供应紧张状况。对未参与兼并重组煤矿,要按照国家产业政策列入去产能范围。二要坚决打击煤矿非法违法行为。必须严格落实煤矿企业安全主体责任,严格按照法律法规和安全规程组织生产,坚决杜绝重大安全生产事故发生。鼓励煤矿企业购买煤矿企业安全生产责任保险,提升煤矿企业防灾抗灾能力。对列入去产能规划的矿井要严格监管,严厉打击超层越界开采和超能力生产等非法违法行为。三要坚决落实煤矿安全监管责任。县区政府及煤矿安全监管部门要严格按照《×市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》履行职责,密切配合,协调联动,做到监管工作无缝衔接。强化安全监管“人防”,推进“技防”建设,构建综合监管体系。加强一线安全监管人员业务培训,提升监管能力。落实各项待遇和奖励措施,稳定监管队伍。
第四,打好作风整顿攻坚战,优化经济发展环境。按照市委关于作风整顿工作的相关部署和要求,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,通过改进干部队伍作风,切实优化经济发展环境。一是守纪律。要强化纪律意识,特别是党员领导干部更要起表率作用,深入学习好《中国共产党纪律处分条例》,守好政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,守住底线,不碰红线。二是讲规矩。微观层面,讲规矩就是要严以修身、严以用权,严以律己,做到明底线、知敬畏,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。宏观层面,讲规矩就是要强化政府决策议事的制度规则意识,坚持科学决策、民主决策,坚持依法行政。三是强服务。1985年,邓小平同志就对热衷于发指示、说空话而不为群众干实事的领导作风进行了严肃批评,他强调指出“什么叫领导,领导就是服务”。要牢固树立这种“领导就是服务”的理念,转变“官本位”思想,改进工作作风,始终不忘初心,以强烈的公仆意识,为人民、为事业、为发展服务。
第二篇:在2020年全区重点任务部署会上的讲话
在2020年全区重点任务部署会上的讲话
同志们:
刚才,×从“深刻领会精神,凝聚共同意志;保持定力毅力,增强信心决心;紧盯目标任务,持续精准发力;坚持党的领导,强化党建引领”四个方面,系统传达了贯彻省委全会和市委全会精神,深入透彻研判形势,全面布置安排工作,讲话站位高远、催人奋进。各单位各部门一定要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就上半年经济社会发展和下半年重点工作,讲两个方面的意见。
一、肯定成绩、坚定必胜信心
今年以来,面对突如其来的新冠疫情,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”要求,以超常的举措和力度打好战疫情、稳增长、保基本、促转型“组合拳”,经济社会运行回稳向
(一)经济运行在逆境中出谷转正。
一是复工复产保障稳运行。在做好疫情防控工作基础上,千方百计保障重点企业、重点项目、重点工程尽快复工复产。×个省市重点项目、×个区重点项目,×家楼宇企业,×家营利性服务业企业,×家限上工业企业,×家中小企业全部有序复工,复工率达到×%,为经济止降填谷、出谷见稳打下坚实基础。二是主要指标实现正增长。规上工业增加值同比增长×%,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;社会消费品零售总额累计完成×亿元,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;固定资产投资同比增长×%,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;一般公共预算收入累计完成×亿元,同比增长×%,较一季度提高×个百分点;城乡居民人均可支配收入分别同比增长×%和×%,分别较一季度提高×和×个百分点。各项主要指标均由负转正,全区经济运行呈现平稳复苏态势。(二)项目引资在优化中增添新支撑。
一是重大项目持续发力。坚持“项目带动”,加快推进总投资×亿元的×个重点项目。上半年,共组织×次集中开工活动,×区跨境电商产业园、轴研科技轴承创新中心等×个重点项目顺利开工,完成投资×亿元,占计划×%。×个省市重点项目累计完成投资×亿元,占全年目标×%,项目建设呈现好的开端、好的势头。二是开放招商逆势而上。×面对疫情冲击,运量实现逆势增长,累计发出集装箱货柜×箱,货值约×万美元,运量较去年同比增长×%。上半年,我区克服疫情影响,累计签约×科技、×科技、×等亿元以上项目×个,总投资约×亿元,盘活闲置土地×余亩。三是发展环境更加优化。始终把营商环境作为经济发展的“命门之穴”,牢固树立效率服务理念,实行首见首问负责制,指派首席服务官,严格落实“马上办”“跑一次”要求,让每一位创业者在×感到尊严和尊贵。大力开展“联企入企惠企助企”活动,为企业发展、项目建设提供“保姆式”“店小二”服务。×一×月份受理项目立项审批事项×项,办结率×%。帮助×生物等×家企业争取到低息贷款支持×亿元;争取抗疫国债、专项债、一般债等×亿元;为高精度光纤惯性导航系统研发平台等项目争取上级补助资金×亿元;使用还贷周转金×笔,总金额×亿元,有效缓解了企业融资难、融资贵问题。(三)产业结构在转型中释放新动能。
一是结构调整步伐加快。深入实施“三大改造”,重点推进×时速×km高铁轴箱轴承、×铜合金新材料制备、×千万吨级×粉磨装备、×动力换档拖拉机、工业CT等一批产业转型项目,全面提升科技创新对经济转型升级的支撑能力。装备制造业展现更强活力,×重工防疫消毒机器人助力武汉“抗疫”;全省首台纯电动重型工程车在×下线;×为全球最大港口机械制造商提供海洋工程轴承;×方位轴承助力“天问探火”;×结构一功能一体化铜合金新材料产品已批量投放市场,初步实现了进口替代。依托基础优势,新兴产业蓬勃发展,铜工业文创园项目有序推进,文旅融合再添生力军;×步行街再现民国风貌,闪亮“古都夜八点”。上半年,我区第二产业增加值×亿元,第三产业增加值×亿元,三次产业比例为×:×:×,位居全市第×位。二是平台建设成效显著。全力推进×等五大科技园区协同建设,园区孵化器面积超×万平方米。持续推进中原智造云平台快速发展,构建起设备远程监测、农机车辆位置远程监控、车辆设备故障远程监测的综合性工业互联网体系,目前平台注册企业用户×余个,上云设备×台。三是创新体系不断完善。借力“双倍增”行动,×年第一批高新技术企业我区共申报×家,其中首次申报×家,申报总数和首次申报数均位列全市第一。继续鼓励企业开展技术成果转移转化,联动发力,为创新实力提升提供有力保障。×月份,高新技术产业增加值同比增长×%,占规模以上工业比重达到×%。全区技术合同登记×份,成交额达×亿元,位居全市第一。(四)城市建设在攻坚中呈现新面貌。
一是征迁攻坚突围破局。×月初以来,全区启动“征迁双月攻坚”行动,以征迁破解项目建设瓶颈制约。通过双日通报、征迁早例会等措施强力推进,征迁工作呈现出整体进展迅速、难点全面突破、工作成效显著的良好态势。“双月攻坚”以来,全区累计完成征迁×余万平方米,有效保障了×交通枢纽、×河治理、×村安置房等项目的稳步推进。二是基础设施更加完备。×路提升改造工程已提前完工。×路、×路小学门前路等×条背街小巷整治工程已基本完成。×街坊、西苑小区等×个老旧小区改造工程已完成×个。城市更新压茬推进,×等×个棚改项目均已按期开复工,在建面积达×万平方米。注重城市功能提升,创建×个星级农贸市场,新建×个小游园、×个停车场,完成×个老旧小区智慧安防建设。三是生态建设稳步推进。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大专项行动,形成全方位、立体式、持续化的高压态势。空气质量大幅提升,×月份,×区PM2.5均值为×微克/立方米,较去年同期下降×微克/立方米;PM10均值为×微克/立方米,较去年同期下降×微克/立方米。河渠治理全域铺开,×河×县界至×桥段全线施工,完成挖填方超过×万立方米,沿线新完成绿化面积超×万平方米。×护坡施工已完成×%,正在进行乐道及配套设施建设;×沿线征迁已全面启动,绿廊绕城、林水相亲的大生态格局正在形成。(五)民生福祉在发展中增加新获得。
一是社会保障不断完善。上半年,全区新增就业再就业×万余人,开展各类职业技能培训×余人次,全面确保了全区就业形势稳定。加强儿童福利监管,切实落实好疫情期间特殊儿童群体的生活保障。及时发放各类救助、补贴、优抚资金×余万元。二是社会事业全面发展。保障网络教学,疫情期间,家校联合、政企护航,辖区×万余名中小学实现网络教学。强化养老服务,利用智慧养老服务平台对各养老机构进行实时监控,检查落实疫情防控措施,加快公共卫生体系建设,×乡卫生院项目已完成立项和国债专项贷款申请,正按程序推进。三是社会大局和谐稳定。及时解决群众合理诉求,全国“两会”等重点时期未发生来自×的干扰。整改处置棚改(城中村改造)历史遗留问题项目×个,路径已全部打通,×个项目手续已办理完毕。处置非法集资案件×起,累计盘活资产约×亿元。强力推进×专项斗争,高标准严要求备汛防汛,坚决守好安全生产底线,始终保持了社会大局和谐稳定。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展的形势还很严峻,工作中还有很多不足和差距,必须认真对待。受疫情影响,上下游供应链产生受到较大冲击;转型压力大、创新成果转化慢、内需拉动不强、民生领域有欠账等问题仍然较突出。这与高质量发展和高质量发展的要求不相符,对此,我们要高度重视、主动作为、认真解决。
二、苦干实干、务求决战决胜
下一步,我们要认真贯彻落实省委省政府加快洛阳高质量发展工作推进会、省委市委全会和此次区委全会精神,加压奋进、苦干实干,确保三季度补欠稳升持续向好,四季度决战决胜完成全年目标任务。重点抓好以下六个方面工作:
(一)牢牢把握稳中求进这个总基调。
疫情当前,稳得住,才能进得好。我们坚持把“稳”作为工作的重中之重,以稳保进,以稳求新、以稳促好,决战三季度,奋力保全年。一要科学调度稳指标。加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警,针对部分领域苗头性、趋势性问题,特别是上半年一般公共预算收入等落后指标,进行专题研究,加强科学调度,实施精准调控,避免经济运行出现大起大落。坚持每月召开经济运行调度会,及时协调解决经济运行中存在的困难,把准经济发展的脉搏和方向。二要推进项目稳投资。紧抓项目建设“牛鼻子”,谋划组织好三季度集中开工活动。全区重大项目中,目前应开未开项目×个,应竣未竣项目×个,仍需盯紧抓好,确保既定项目早开工、开工项目快建设、建设项目早竣工。继续克服疫情影响、创新思路,围绕现代产业体系,结合我区资源优势、产业基础和园区特色定位,精准谋划、精准对接,切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率,为经济平稳运行压舱定锚。三要优化服务稳企业。深入开展“联企入企惠企助企“活动,把准企业需求,认真梳理、精准解决企业遇到的难题,积极为企业发展创造良好条件。激发企业内生动力,支持大企业满负荷生产,带动上下游左右链企业复产达产。帮助民营企业在产业链供应链上拓展边界、优化布局,支持引导外协企业本土化。继续大力对接中央投资、特别国债、政府专项债等优惠政策,积极争取上级资金。(二)牢牢把握动能转换这个大方向。
一要加快传统产业转型升级。把制造业高质量发展作为主攻方向,持续深化“三大改造”。加快绿色协同,重点实施大唐洛热退城转型、中铝×环保收尘系统等绿色改造项目。突出智能引领,稳步实施河柴自主能力提升、×自动化生产线改造等智能化改造项目。紧抓技术提升,继续实施×高端装备配套轴承、×国四农用柴油机等技术改造项目。二要加快新兴产业培育壮大。加快5G网络推广应用,探索数字经济新模式,推进数字技术在商业、教育、养老、医疗健康等领域的应用,助推经济高质量发展。着力打造×视频直播产业园,通过“直播+实体“的新模式,提升传统商业影响力。发展文旅产业,强化工业遗产街区保护,加快推进“两带四街”建设,实施×号、×号街坊苏式建筑修缮工程,×月底前完成×号街坊改造施工招标工作,积极筹建洛阳工业博物馆,切实让工业遗产活起来。三要推进优势资源整合融合。搭建和完善“五大平台”,深化研发、技术、产品、管理、资金互采互用、融合共享,推进产业链条本土化,实现抱团共生共赢。推进产业集聚区二次创业,加快集聚区提档升级。支持中原智造云平台做大做强,辐射带动大企业院所自有平台融合壮大。争取更大政策倾斜,紧盯洛阳市首期×亿元制造业高质量发展基金,为老工业基地注入新活力。用好本土人才,探索柔性聘用机制,推进大中小企业、产学研各领域人才互通共享。(三)牢牢把握扩大开放这个主抓手。
一要树立招商意识。全区上下要牢固树立“抓招商就是抓经济、抓招商就是抓发展”的理念,准确把握当前招商引资趋势特点,提高招商工作的主动性。善于捕捉招商信息,各单位各部门要摸排好本辖区、本行业闲置资源、闲置设备、闲置厂房信息,时时刻刻注重招商信息的收集。要坚持以商招商、以情招商,通过辖区优势企业,加大对产业链、上下游的招商力度,全力打造产业联盟。要重点利用好云平台、企业驻外机构和产业集聚区等载体,提升招商水平。二要扩大对外开放。充分发挥大企业龙头带动作用,利用×、×、中石化工程公司等海外平台,输出我区优质产能,不断拓展国际市场,提高产品全球份额。统筹抓好公铁海多式联运,持续推进×联运班列常态化运营,做好海关监管港和×万平方米货仓建设前期准备工作。加快推进省级跨境电商平台建设,构筑集交通、物流、电商于一体的开放型枢纽。三要优化营商环境。树牢“不能让时间成为成本,不能让感情成为负担”的效率服务理念,继续深化“放管服”改革,年底前“最多跑一次”实现率达到×%以上。在人才服务和保障上下功夫,营造引得来、留得住、善创业的人才环境。在法治环境上下功夫,积极融入全国法治政府建设示范市创建活动。(四)牢牢把握创新驱动这个增长点。
一要紧盯载体建设。加快×集群发展。推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所发展平台经济、共享经济。建好用好智能农机、有色金属、轴承等国家技术创新中心、重点实验室,为科技创新提供广阔平台。二要注重主体培育。发挥创新龙头企业带动作用,重点围绕主导产业,着力培育形成一批主业突出、行业引领能力强、具有国际先进技术水平和国际竞争力的创新龙头企业。加大科技小巨人企业培育力度,优化创新资源配置,力争全年新增高新技术企业×家,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重超过×%。三要突出成果转化。持续深化科技金融服务,积极运用科技贷、还贷周转金等政策,支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。建设一批科技中介超市、中试基地、科技成果转化基地,促进科技成果就地转化。加快轮毂在线检测系统、工业CT、特种机器人、5G氢燃料无人驾驶拖拉机、手机盖板检测仪等技术成果量产达效。(五)牢牢把握提升品质这个硬支撑。
一要完善城市功能。以百城提质为抓手,进一步优化空间布局、完善基础设施。切实做好×号街坊、兴隆寨、铜锣湾等改造安置工作,特别是已设置挂牌条件的×等建设项目,要千方百计往前推、赶进度、出形象。加快剩余×个老旧小区改造进度,确保×月底前全部完工。强化重点项目节点管控,全面完成全市城建项目“百日攻坚”涉及我区的×余项工程,要确保“十一”前×立交建成投用,年内×河治理工程大头落地,年底前×大道实质性开工。加快×步行街二期建设,力争×月底前完成前期手续办理。二要加强城市管理。以文明城市创建为载体,进一步深化“五项治理“,全面提升城市精细化管理水平。深入实施“街长制“路长制”,促进各街道办事处城管执法队伍工作融合。推进城区道路人工清扫保洁市场化运作和垃圾分类集中清运。探索小区物业管理、居民自治、社区代管新模式,完善推广大禹新村治理新经验。三要强化生态保护。继续加大空气、土壤、水污染防治力度,全力打好环境污染防治攻坚战,使辖区天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。力争全年日均PM2.5下降到×微克/立方米以下,PM10下降到×微克/立方米以下,切实增强人民群众蓝天获得感。深化河渠治理,完成×河×公里、××公里综合治理任务,确保××公里治理年内取得实质性进展;全力做好×路等×条主次干道雨污分流工作;加快×生态湿地建设,全面掀起新时代大保护大治理大提升治水兴水行动高潮。(六)牢牢把握惠民利民这个出发点。
一要强化社会保障。加强社会救助,落实残疾人、退役军人等重点群体优待政策。保障城乡低保、高龄补贴、抚恤救助、残疾人补贴发放。完善社会保险,实现应保尽保。二要办好社会事业。不断优化财政支出结构,将更多的财政资金用于教育、医疗、就业等方面。继续实施“暖冬工程”,抓紧利用暑假时间,完成×所学校暖气安装工作;积极推进建校工作,确保二外×分校×月顺利投用,广文一小×月底完成招标、年底前完成基础施工,做好新增×所公办幼儿园协调街接。强化公共卫生服务能力建设,加快推进×乡卫生院、洲西区公共卫生服务中心建设,全面提升应对突发重大公共卫生事件的能力水平。持续巩固疫情防控常态化成果,提前做好秋冬防物资储备。推进养老服务业发展,持续开展政府购买居家和社区养老服务,“十一”前完成剩余×个养老服务中心建设。三要抓好和谐稳定。坚持“党建引领,三治并进”,积极构建共建、共治、共享的社会治理格局。深入推进“三社联动”,不断完善社区治理,抓好×个规范化社区创建工作。做好已接收国企退休人员的后续服务工作,促进退休人员社会化管理。持续推进×、安全生产、防汛救灾、信访稳定、问题楼盘处置、打击非法集资等工作,着力营造和谐有序、安全稳定的社会环境。同志们,加快推进高质量发展,使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委坚强领导下,克服“三种心态”,强化“三种精神”,聚焦“六稳”“六保”,推进“五提”行动,提升落实力、执行力、穿透力,持续推进创新发展、转型发展、高质量发展,为加快高质量发展做出新的贡献。
第三篇:在2020年全县重点任务部署会上的讲话
在2020年全县重点任务部署会上的讲话
同志们:
×月×日,市委召开×届×次常委(扩大)会议,分析总结了上半年经济形势,就下半年重点工作,提出要全力打好“五个攻坚战”。市委确定的目标和思路具体明确,我们要做的就是旗帜鲜明讲政治,以良好的精神状态和工作作风,坚定不移抓好落实。下面,就贯彻落实市委决策部署,有效推进下半年全市重点工作,我讲两个方面意见,概括起来两句话:强化五种意识;打好五个攻坚战。
一、强化五种意识,旗帜鲜明讲政治,切实增强干事创业的政治自觉和使命担当
第一,要强化看齐意识。进一步提高政治敏锐性,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治,始终把准政治方向、政治路线、政治立场,落实政治责任,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,思想上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。落实到政府工作实际,就是要坚决贯彻落实好中央、省委和省政府的决策部署,特别是要坚决维护市委权威,认真执行市委决定。
第二,要强化全局意识。坚决贯彻执行市委的决策部署,坚持一张蓝图绘到底,一以贯之,思想上统一、步调上一致。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和舆论监督。“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时”。有没有全局意识,有没有大局观念,有没有远见卓识,是评价一名领导干部政治上是否成熟的重要标准,也是一个人事业上能否可为、可信的基本能力素质。强化全局意识,正确认识大局是前提,自觉服从大局是重点,坚决维护大局是关键。当前,加快转型发展实现全面振兴就是全市的大局,市委确定的中心工作就是全市的大局。认识到这个大局,就要以全局观念自觉从全市发展这一大局看问题,把区县、部门工作自觉放到大局中去思考、去定位、去摆布。要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。
第三,要强化忧患意识。习总书记对龙江发展提出要“扬长避短、扬长克短、扬长补短”。我省资源性、体制性、结构性矛盾在我市有着鲜明体现,煤炭产业一支独大,占规上企业×%,税收占×%,转型压力很大,发展还存在很多短板,我们要深入分析长在何处、短在何处。比如,我们有煤炭、石墨等资源之长,但精深加工是短板;我们有煤化工、机械制造等工业基础,但产业内部结构单一、高新技术产业支撑乏力是短板;我们有水、电、土地等要素优势,但整合发力是短板;我们的城市有英雄有冠军有故事,但包装推介和发挥城市名片效应是短板,等等。面对这些我们要有压力,如何把我们的“硬品牌”推向全国,要有危机感和紧迫感,从内心树立忧患意识,体现家国情怀,践行担当精神。
第四,要强化创新意识。如何突破瓶颈,补齐短板,省×次党代会和市×次党代会都明确提出通过创新驱动激发内生动力。落实市委要求,我们要有敢于创新的勇气和善于创新的智慧,在依法行政的前提下,勇于探索,敢于实践。比如,行政审批制度改革,同全国很多地市一样,×原来的行政审批同样存在“中介多、环节多、收费多、材料多”导致审批周期长的“一长四多”问题。镇江大胆创新,勇于实践,通过流程再造、组织再造,由串联改为并联办理,实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批的“多评合一”服务新模式,特别是通过模拟审批打通“堵点”,形成了企业投资建设项目许可审批的“清明上河图”,彻底解决了报批中互为前置交叉等问题。通过实施创新驱动发展推动“放管服”改革,为企业创造良好的发展氛围,为群众提供便利、公平的办事环境,让企业和群众满意。
第五,要强化职责意识。卫兵站岗,不可擅离职守,这就是职责意识,讲得是岗位担当。要把抓落实作为政府工作的生命线,不折不扣的将市委确定的目标落到实处。我们对自己的岗位要有深刻的角色认知,常问问自己“我是谁”“依靠谁”“为了谁”,做好份内应该做的事,承担应该承担的责任,履行应当履行的义务,完成应该完成的使命。简而言之,就是要守土有责、守土知责、守土尽责。这种职责意识,是一种境界,一种品质,更是一种能力,一种作风。强化职责意识,要始终保持良好的精神状态,在同等条件下,工作成效如何,比的是岗位担当和精神状态;在客观条件有差别的情况下,要取得良好的工作成效,比的更是岗位担当和精神状态。我们必须要做到真抓,抓市委决策部署落实、落靠、落地,确保市委定一件,政府干一件、成一件;要做到快抓,咬定目标分表必争、只争朝夕;要做到会抓,日常工作正常抓,基础工作常年抓,领导交办限时抓,重点工作特别抓;要做到善抓,善学善思、善做善成,充分运用市场、真理、制度、规则的力量推动工作;要做到敢抓,遇到困难不躲、不绕、不推,敢于负责、碰硬、破难题。坚持正向激励,尽职免责,奖优罚劣,为担当者创造良好的政治环境。
二、打好“五个攻坚战”,坚定不移抓落实,集中心思和力量确保重点工作取得新成效
下步政府重点工作,就是围绕贯彻市×次党代会精神,按照×届×次市委常委(扩大)会议要求,全力打好×强调的“五个攻坚战”,把市委的决策部署落到实处。
第一,打好产业项目攻坚战,全力稳增长调结构。围绕发展“六大重点产业”,加快推进全市×个重点产业项目,特别是纳入省重点的×个大项目,梳理存在问题,创新推进措施,尽快抓出实际成效,通过实实在在的产业项目建设,实现稳增长、调结构。一要抓好专业园区建设。要进一步提升产业承载能力,加快完善煤化工、“城市矿产”、木制品集聚、电子商务、石墨新材料、生物发酵及金沙健康产业园等专业园区的基础设施建设。特别是石墨新材料和生物发酵两个产业园区,前段时间专题会议已经研究并明确了推进措施和方法路径,相关部门要按照分工加强跟踪指导,确保工作落实到位。二要抓好项目包保推进。要树立和坚持领导干部“围着企业转、围着项目转”的服务理念,严格落实落实市、区县两级领导干部对重点项目的“四包四保”责任,包保领导要主动靠前、积极作为,及时了解产业项目建设进程,深入研究产业项目推进中的实际问题,针对问题现场办公、现场协调解决。三要抓好项目招商储备。要认真梳理具有供给优势和需求空间的新增长领域,做好项目谋划,做实项目前期工作,分层次推进“六大产业”,按照产业链开展专业招商、精准招商。利用广东和黑龙江对接契机,成立×广东商会,搭建合作平台,更多的引进战略投资者。
第二,打好精准扶贫攻坚战,确保完成目标任务。让全市人民更多更公平享受改革发展成果是我们一切工作的出发点和落脚点,要围绕改善和提高人民群众福祉利益,切实把好事办好,把实事办实,把民生工程打造成民心工程。一要抓好生存型民生工程。脱贫攻坚是重大政治任务,必须毫不动摇、千方百计抓好抓实。要防止形式主义,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,脱贫成效要真正获得群众认可。要巩固脱贫攻坚“回头看”成果,精准识别、精准施策,因人因户因村施策,对症下药、靶向治疗。要精准落实教育扶贫和健康扶贫等政策性兜底扶贫措施,突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。要落实责任、细化流程,确保年底前完成各项攻坚任务。另外,要扎实做好困难群体救助,残疾人、失地农民、“4555”人员等就业困难群体和零就业家庭就业工作。二要抓好发展型民生工程。一些涉及人民群众长远福祉利益的城市基础设施建设等民生工程,要在确保工程质量和施工安全的前提下,加快项目建设进度。城市引水,隧洞工程接近尾声,围岩结构复杂,施工难度增大,要注意施工安全。高铁建设,征地工作要加快节奏,不能延误哈牡客专公司设计工期,用地审批报卷按照要求做好前期准备工作,协调推进国家电网500千伏输变线路改迁工作。地下管网改造,包括供热老旧管网改造和城市生产生活供水分离工程,要抢抓工期,尽量减少工程施工给市民出行带来的不便影响,确保不耽误冬季供暖。
第三,打好煤矿兼并重组攻坚战,要做到三个坚决。务必要统一思想,以全局观念和系统思维自觉站在全市改革发展大局、站在全省安全稳定大局来提高认识,必须以壮士断腕、凤凰磐涅的勇气,敢于触及深层次的利益和矛盾,坚定不移地推进地方煤矿兼并重组。一要坚决完成兼并重组工作。必须加快工作进度,对已经启动兼并重组程序的矿井,严格按照标准验收。县区政府和各职能部门要帮助兼并重组主体企业解决困难,落实各项扶持政策,特别是财税金融部门要加大扶持力度,使重组后企业尽快释放优质产能,缓解煤炭供应紧张状况。对未参与兼并重组煤矿,要按照国家产业政策列入去产能范围。二要坚决打击煤矿非法违法行为。必须严格落实煤矿企业安全主体责任,严格按照法律法规和安全规程组织生产,坚决杜绝重大安全生产事故发生。鼓励煤矿企业购买煤矿企业安全生产责任保险,提升煤矿企业防灾抗灾能力。对列入去产能规划的矿井要严格监管,严厉打击超层越界开采和超能力生产等非法违法行为。三要坚决落实煤矿安全监管责任。县区政府及煤矿安全监管部门要严格按照《×市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》履行职责,密切配合,协调联动,做到监管工作无缝衔接。强化安全监管“人防”,推进“技防”建设,构建综合监管体系。加强一线安全监管人员业务培训,提升监管能力。落实各项待遇和奖励措施,稳定监管队伍。
第四,打好作风整顿攻坚战,优化经济发展环境。按照市委关于作风整顿工作的相关部署和要求,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,通过改进干部队伍作风,切实优化经济发展环境。一是守纪律。要强化纪律意识,特别是党员领导干部更要起表率作用,深入学习好《中国共产党纪律处分条例》,守好政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,守住底线,不碰红线。二是讲规矩。微观层面,讲规矩就是要严以修身、严以用权,严以律己,做到明底线、知敬畏,按照习近平总书记强调的要求,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。宏观层面,讲规矩就是要强化政府决策议事的制度规则意识,坚持科学决策、民主决策,坚持依法行政。三是强服务。1985年,邓小平同志就对热衷于发指示、说空话而不为群众干实事的领导作风进行了严肃批评,他强调指出“什么叫领导,领导就是服务”。要牢固树立这种“领导就是服务”的理念,转变“官本位”思想,改进工作作风,始终不忘初心,以强烈的公仆意识,为人民、为事业、为发展服务。
第四篇:2022年重点任务部署狠抓落实讲话
2022年重点任务部署狠抓落实讲话
刚才,*对今年重点任务进行了部署,明确了的具体要求和时间节点;目的就是让大家迅速紧张起来,行动起来,在新的一年努力开创全市高质量跨越式发展新局面。为了确保把各项工作抓实抓稳,我再强调几个方面:
一要提高政治站位抓落实。能否完成今年的各项目标任务,是对各级各部门政治站位、政治能力的检验。各级各部门要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到各项工作中去,体现在实实在在的工作成效上。
一是坚持用*思想wz头脑、指导实践、推动工作。
要把深入学习贯彻*思想作为首要的政治任务抓紧抓好,跟进学习党的*届*中全会精神以及最新重要讲话和指示批示精神,切实做到真学、真懂、真信、真用,以党的创新理论滋养初心、引领使命,始终坚定理想信念,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保各项工作沿着正确的方向前进。二是不折不扣完成全年目标任务。
要对照对*工作的重要指示精神,对照高质量跨越式发展的各项政策举措,按照市委九届八次全会关于巩固和发展全市已经形成的5个好势头、围绕5个短板弱项进一步发力的总体部署,落实好这次会议精神8个方面的工作任务,建立重点工作清单,明确时间表,确定责任人,以目标倒逼工作进度、检验工作成效,下更大气力推动全市经济社会高质量跨越式发展,把“两个维护”体现在实际工作成效上。三是坚定不移贯彻新发展理念。
新时代推动经济社会发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,要在推动高质量发展上下功夫,多做打基础、利长远的工作,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,坚持实事求是的作风,力戒形*主义和官*主义,从实际出发、因地制宜,创造性地贯彻执行上级的各项政策。要加大改革开放力度,营造良好的环境,增强发展的活力和动力。二要强化责任抓落实。现在我们所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,越是在这个时候,越要有担当的勇气和能力。
一要担责尽责。面对责任重担,是否敢接烫手山芋、敢闯新路涉险滩,是对一个干部政治素质的重要检验。各级领导干部要摆正位置,切实担起改革、发展、稳定的责任,对职责范围内的事不推诿、敢担当,恪尽职守,尽心尽力干到最好。
二要亲力亲为。对市委、市zf确定的事项,决不能只停留在嘴上、布置在会上,各级各部门主要领导是抓落实的关键力量,要亲力亲为抓落实,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。要以上率下,带头抓重点工作跟踪问效,带头到基层调查研究,带头联系服务企业,带头到矛盾困难多、群众意见大的地方解决实际问题,努力抓短板、强弱项,扑下身子抓落实。要大力发扬钉钉子精神,聚焦目标,持续用力,不达目的不罢休。要当攻坚克难的奋斗者、不当怕风见雨的泥菩萨,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验。
三要攻坚克难。今年,经济发展面临的形势更严峻,不确定性更加凸显,各种矛盾和问题更加突出。作为领导干部,我们必须要有“志不求易,事不避难”的志气和追求,难度再大也要迎上去,困难再多也要往前闯。我们要把困难估计得更充分一些,把标准提得更高一些,坚持底线思维,做好万全准备,争取最好结果。要带头啃硬骨头,做到困难面前不退缩,矛盾面前不绕道,当好“施工队长”,着力破解脱贫攻坚、基础设施建设、产业发展、改革开放、民生保障等工作中的难题,把破解难题的过程变成创造机遇的过程,把化解矛盾的过程变成加快发展的过程,不断开创工作新局面。
三要注重学习抓落实。面对新形势新情况新问题,加强学习和调查研究始终是提高经济工作能力和水平的重要途径,落实好这次会议精神,我们必须加强学习,搞清情况,结合本地区本部门实际,深入细致研究工作举措、推动工作落实。
一是注重学习政策。
上级出台的各种政策是我们做好工作“指挥棒”,要在学习政策、研究政策、吃透政策上下功夫,从政策中抓机遇、找项目、寻求突破口,确保上级出台的政策真正在文山落地生根、开花结果。比如,中央经济工作会议提出今年的宏观政策取向,就是积极的财政政策要大力提质增效、稳健的货币政策要灵活适度、就业优先政策要加大力度,其中就包含增加地方zf专项债券、解决融资难融资贵问题等大量具体可操作性的措施,我们要认真学习领会。二是注重调研总结。
各级领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,掌握第一手资料,要拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,提高调研实效性和科学性。要善于学会总结,大总结有大收获,小总结有小收获,不总结就没有收获。既要总结他人,也要总结自己。别人的经验是经验,别人的教训也是教训,自觉地汲取经验教训,提高边实践边总结的能力,才能站位脚、稳住身、走得远。三是注重学习业务知识。
现在有一种倾向,就是领导干部不注重学习业务,从宏观上思考问题的多,从微观上抓落实的少,外行人管理内行人,很多工作只知其然不知其所以然,不掌握具体情况,工作沉不下去,很多时候是“瞎指挥”或被“忽悠”。我们常说事怕具体,越具体就越能掌握实际情况,越具体就越看得清楚问题。各级领导干部要树立抓具体、具体抓的理念,认真学习本行业、本部门的业务知识,提升自己的业务水平,增强解决具体问题的能力。四要改进方法抓落实。一是坚持目标导向。要紧盯今年的各项目标任务不放,把任务分解到季、到月,把责任压实到人。要抓“早”,早计划、早安排,先人一步、快人一拍;要抓“紧”,一环扣一环,风风火火、雷厉风行,快速推进;要抓“细”,目标要明确、措施要细化。当前,就是要对照这次会议精神任务分解,主动认领任务,主动承担责任,认真制定好任务书、施工图、时间表,盯紧每一天,干好每个月,以天保月、以月保季、以季保年,确保全成全年目标任务。
二是坚持问题导向。
把解决突出问题作为工作重点,把发现问题、化解矛盾、破解难题作为打开工作局面的突破口,始终奔着问题去、扭住问题改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,要善于在改革发展稳定实践中发现问题,科学分析研究问题,努力探寻解决问题的方法,着力破解工作中的障碍,推进各项工作落地见效。特别要针对脱贫攻坚、稳增长、稳投资等方面,加强分析研判,制定措施,推动落实,确保取得实效。三是坚持结果导向。
要以实际工作成效作为衡量标准,把符不符合新发展理念、符不符合高质量发展要求、符不符合人民群众根本利益作为抓工作的标准,坚决杜绝形*主义和官*主义,特别要发扬求真务实的作风,对那些不该花、不必要花的钱坚决不花,能节约的要尽量节约,严禁建设形象工程、政绩工程,以真正过紧日子的实际行动为全社会作出表率。五要廉洁自律抓落实。党员干部过不了廉洁这一关,本事越大,对党和人民的事业危害越大。在座的都是全市各级各部门的“关键*”,要切实扛起管党治党的政治责任,深入贯彻落实中纪委*届三次全会和省纪委十届四次全会精神,以强烈的政治责任和担当精神,自觉履行好职责范围内的党风廉政建设责任。要带头守住廉洁自律这条底线,严格自律,千万不要以“一点小事无所谓”而放纵自己,以“一次不要紧”而开脱自己,克服侥幸心理和从众心理,在各种诱惑面前,做到嘴不馋、耳不染、心不动、手不伸,不为私心所困、不为私利所扰。要严格教育、严格管理、严格要求家属子女和身边工作人员,带头营造风清气的政治生态。
五要严格依法抓落实。推进依法行政、建设法治zf,是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。强调,各级zf一定要严格依法行政,切实履行职责,坚决克服zf职能错位、越位、缺位现象。全市zf系统要坚持在党的领导下,进一步加强法治zf建设,切实做到依法决策、依法行政、依法办事,严格执法、规范执法、文明执法,用法治来统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。
一要强化法治思维。牢固树立宪法和法律观念,坚持尊法、学法、守法、用法,深入推进法治zf建设,自觉把法治精神贯穿到zf工作全过程、各领域,不断提高运用法治思维和法治方式谋划发展、破解难题、推动工作的能力。要严守法治底线,在生态环保、安全生产、资源开发、国土管理等方面,要严格执行相关法律法规,决不能越过法律“红线”。要依法预防、调处化解各类矛盾纠纷,依法严厉打击各类违法犯罪,切实保障人民群众合法权益,维护社会和谐稳定。
二要带头践行法治。坚持法律面前人人平等,坚决抵制权力和利益对公正司法、依法行政的干扰,任何人任何时候都不允许以权压法、以言代法。要加强执法监督,对执法犯法行为“零容忍”,促进执法公正,维护法律权威和公平正义。要依法加强审计监督,深化政务公开,以公开为常态,不公开为例外,重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等信息公开,及时准确回应社会关切,让权力公开透明运行。
三要规范行政行为。全市各级zf及其zf部门的所有行政行为都要于法有据、程序正当、公平公正,该干什么,不该干什么,能干什么,不能干什么,都要依照法律法规执行。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,正确处理好zf、市场和社会的关系,把该管的管好管到位、该放的放开到位。要把依法依规贯穿于行政决策的全过程,坚决制止和纠正违反法规与程序的决策行为,特别是要充分发挥法制机构作用,确保zf各项决策合法合规。
第五篇:在2020年全市×系统重点任务推进会上的讲话
再鼓干劲
加压奋进
迎难而上
以时不我待的责任感努力完成全年任务目标
——在2020年全市×系统重点任务推进会上的讲话
各位领导、同志们:
在2019年市对市考核中,市发改委牵头承担的GDP、固定资产投资两项指标分别列全市第×位、第×位,居民人均可支配收入、单位GDP能耗两项指标超额完成任务,向上争取工作取得了新的突破,争取无偿资金×亿元,×个专项债券项目争取额度×亿元,为全市定量考核指标取得第×名成绩起到了重要的支撑作用。2020年,时间已经过去四分之三,面对当前严峻复杂的经济形势,我们必须正确理解“特殊时期要有特殊打法”的要求,坚定信心决心,鼓足十分的干劲,付出百倍的努力,确保四季度完美收官,坚决完成全年发展目标任务。下步,重点在四个方面苦干实干、奋力冲刺:
一是盯紧重点指标,以“攻坚战”的状态争进位。
牵头成立重点指标“百日攻坚”指挥部,组建GDP、大项目建设及固定资产投资、规上工业增加值三个攻坚专班,实行清单化、项目化攻坚,重点对“四上”企业、准“四上”企业和已纳统、准纳统项目进行责任分工,具体到人,具体到项目。目前已抽调×名业务骨干组成×个攻坚小组,共梳理出攻坚项目清单×个,下达升规纳统任务目标×个。建立例会制度、信息共享制度、督查通报制度,实行全过程全方位指导服务,逐个指标逐个项目分析,确保企业、项目应统尽统。把业务指导与上门服务结合起来,帮助企业共度难关,赢得企业的理解和支持,把全市的大数据与每个企业的小数据联系起来,真正把以周保月、以月保季、以季保全年变成用数字说话、用实物工作量说话。二是狠抓项目推进,以“倒计时”的打法赛速度。
树立一切围绕项目转,一切聚焦项目干的精气神,用好“要素跟着项目走”机制,以项目开工率、投资完成率为攻坚目标,重点推进×等×个项目建设,以高效服务千方百计推动在建项目形成更多实物量;全面梳理拟建重点项目和未开工项目,逐个项目列出问题清单,着力破解瓶颈制约,制订开工时间表和问题清零倒计时,力促项目尽早开工和纳统。积极谋划推进上半年及下半年市对市观摩项目,以观摩提士气,以观摩树形象。把项目建设与指标数据绑在一起抓,确保上半年重点在建项目完成投资×亿元,完成计划的×%。三是用力向上争取,以“横下心”的执着求突破。
抢抓政策机遇,精准对接各级稳投资政策信息,坚持时时关注、超前谋划、定向跟踪,提高向上争取成功率,力争争取无偿资金突破×亿元、专项债券资金×亿元以上。对已获批的×个专项债券项目,加快手续办理,9月底前开工率要达到×%以上,10月份全部开工。近期,省政府在扩内需方面即将出台一系列的扶持政策,我们抢抓这次难得机遇,在×个领域提前谋划储备了×个扩内需项目,总投资×亿元,下步将重点协调指导各项目单位完善项目手续,做好申报准备,努力在向上争取方面取得更大突破。四是打造一流团队,以“善执行”的作风抓落实。
目标和措施已经明确,关键在于落实。面对新形势、新任务、新要求,必须全面提升谋划能力、服务能力、执行能力。我们将在全局上下大力倡树“善执行”的良好风气,人人都有大目标、大方向,不以业务眼光看全局,要以全局眼光看业务,只要对全市的发展大局有利,我们都将敢于担当、勇往直前。坚持抓班子带队伍,以上率下,专线调度,专班推进,将工作任务全面覆盖每名干部职工,把每条工作专线,每个工作专班都打造成为“施工队”“突击队”,善做善成,务求实效。同志们,新时代赋予我们新挑战新要求。我们必须要适应新职能,应对和引领新常态,大力推进思想理念、工作方式、能力素质的革新,全力开创全市发改工作新局面。
一是以新职能适应新常态。
转变职能、简政放权是大势所趋,必须主动转、加快转,真正实现从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度设计、从单兵突进向纵横协调转变。发展改革部门作为党委政府的重要参谋部门,要保持对形势的敏感性,密切关注国内外发展趋势、经济走向、政策变化和产业布局调整,提前做好应对预案。视野要宽、眼光要远,既要看到变化的苗头,也要预见变化的趋势,还要看到潜在的风险,尽量想长远、顾周全,避免规划、政策成为应付性、应景性的工作。二是以新方式推动新常态。
要率先摒弃思维惯性和路径依赖,多想新办法、多辟新路子。更多地用精准的方式解决问题,研究问题,要以能否转化为政策、转化为规划、转化为重大项目为导向,出台政策,编制规划,谋划项目。要善于借助第三方的力量,开展课题研究、项目包装、规划评估、政策评价和价格监督,延长发改委的工作“手臂”。三是以新素质应对新常态。
新常态对发改系统的干部能力素质提出了新要求,必须在自身能力素质上全面提升。要会学习,只有学习,才能使自己成为行家里手。要会创新,只有创新才能把握新趋势、适应新变化,创新要体现在项目谋划上,要勇于推陈出新,大胆突破既有模式的局限,力求小中求大、点中见面。要会统筹,统筹协调是发改工作的重要职能,要善于在深入调研的基础上进行统筹,做到对上搞好疏通,左右搞好沟通,对下搞好连通,主动服务、积极配合、加强协作,实现资源共享。四是以新作风服务新常态。
面对新形势,大家在作风建设、系统形象上必须有危机感、紧迫感。要用自身的一言一行来改进工作作风、维护系统形象。坚决落实党风廉政建设责任制,建立经常性的廉政教育机制,坚持制度、教育、监督、惩处四个并重,努力营造干事创业、风清气正的良好氛围。同志们,时间紧迫,任务艰巨,希望大家增强紧迫感、压力感,提高责任感、使命感,抓住有限的时间,咬定目标不放松,真抓实干、埋头苦干、少说多干,在全市重点工作攻坚战中建功立业、贡献力量!
谢谢大家!