在全市机关党建暨城市基层党建工作现场会议上的讲话[五篇模版]

第一篇：在全市机关党建暨城市基层党建工作现场会议上的讲话

同志们：

X设地建市二十多年来，城乡基层社会结构、生产方式和组织形态都发生了深刻的变化，基层党建工作的环境、对象、方式也发生了深刻的变化，已经从传统的街道党建、社区党建转变到了城市基层党建，这不仅是体制机制的创新，更是思维方式的创新。抓城市基层党建，就是要认真研究新情况新变化新挑战新要求，坚持问题导向、与时俱进，保持城市基层党建工作与人民群众期待相适应。当前和今后一个时期，全市城市基层党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中央、省委、市委决策部署，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以解决突出问题为突破口，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商圈市场、各类园区、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区市县、街道、社区党组织四级联动体系，提高城市基层党建工作整体效应，为加快建设美丽繁荣和谐×、谱写中国梦×篇章提供坚强组织保证。下面，按照市委要求，我讲四点意见。

一、进一步转变观念、提高认识，准确把握街道社区党组织的功能定位

街道社区党组织是党在城市工作的基础，正确认识街道社区党组织的功能定位，我们要注意把握好以下几个方面。

（一）不断强化街道党组织统筹协调功能。街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”，只有街道党组织坚强有力，才能有效发挥统筹协调作用。一要引导街道党组织聚焦主责主业。街道党组织的主责主业就是抓党建、抓治理、抓服务，该街道承担的组织公共服务、实施综合管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等职能要进一步强化，要进一步剥离不该街道承担的协税纳税、招商引资、项目建设、专业管理等职能。二要赋予街道党组织相应职责职权。各区市县委要积极为街道开展工作创造条件，赋予街道对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权，对职能部门下沉社区事项的统筹协调权，对职能部门派出机构负责人人事考核意见反馈权。三要调整优化街道内设工作机构。按照省委要求，所有街道在规定限额内综合设置党建办、服务办、综治办。本着精简、统一、高效原则，该撤并的要撤并，该整合的要整合，各区市县、产业园区务必在今年内完成此项工作。

（二）充分发挥社区党组织战斗堡垒作用。社区党建工作抓好了，党的各项任务才能真正落实落地。一要使社区各项工作体现党的意志和要求。社区的所有工作都要贯彻党的宗旨，使群众时时感受到党组织就在身边。比如，在社区场所设立明显党建标识、社区党员干部佩戴党徽、党组织融入小区物业等做法。二要把社区各类组织凝聚在党的周围。通过社区“两委”成员交叉任职、书记和主任“一肩挑”，加强对社区自治组织的示范带动。通过把社区社会组织负责人纳入党管人才工作，注重把优秀社区社会组织负责人推荐为“两代表一委员”，加强对社区社会组织的政治引领。通过推动社区工青妇组织负责人按程序进入社区“两委”班子，加强对群团组织的领导。三要以社区党建树立党的形象和威信。今后，上级提供给社区的资金资源，要以社区党组织为主渠道落实到位，时时处处都要体现党的存在、党组织的存在，把为群众办实事办好事的过程，转化成为树立党组织形象和威信的过程。

（三）着力提升党建引领基层治理能力。要坚持党对一切工作的领导，以党建贯穿基层治理始终。一要坚持政治引领。现在城市基层各类组织特别是社会组织，发展快、人员多、非常活跃，有些社会组织还带有政治色彩。党组织必须发挥自身政治功能，引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动。二要坚持组织引领。要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人。比如，现在一些环保公益组织很得民心，我们党组织要有意识地把党员推荐为这些组织的负责人。三要坚持能力引领。要充分发挥党组织的独特优势，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中坚持依法办事。我市不少社区属于村改社区，要加大对新改社区的培训、支持和帮扶力度，加快农业转移人口市民化，真正实现农村变社区、村民变居民、村干部变社区干部。四要坚持机制引领。要不断健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与等机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织和广大群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，做到共商、共建、共治、共享。

二、进一步强化统筹、健全机制，聚焦解决当前城市基层党建工作的重点难点问题

现在，我们一些社区辖区范围内有市级机关、县级机关，还有企业以及其他一些组织，但都是各干各的，没有形成区域化大党建格局。

（一）构建区域化大党建格局。核心是解决城市基层党组织各自为政、条块分割问题，推进街道社区党建、单位党建、行业党建“三方共建”。一要坚持共驻共建。要引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，所有街道全覆盖成立“大工委”、所有社区全覆盖成立“大党委”，通过“兼职委员”或者“兼职副书记”等形式，整合辖区内的重点组织和重点单位，推动驻区单位、社区社会组织、社区社会工作者、社区志愿者、社区内“两代表一委员”等积极参与社区治理和服务。二要坚持条块结合。建立健全以街道社区党组织为核心的多元城市基层党建运行机制，推行城市基层联席会议制度，实现双向压实责任，双向沟通协商，双向考核激励，双向重点管理，双向评价干部。各行业单位要主动融入属地中心任务和党建工作，承担起双重责任，明确职责范围，将街道社区党建、单位党建、行业党建拧成“一股绳”。三要坚持开放融合。要建立区域公共资源联建共享机制，经济上有条件的，支持社区搞好基础设施建设，改善社区的办公和服务条件；

人才上有优势的，帮助社区开展党员教育、居民文体、教育医疗等活动；

活动场所便利的，鼓励驻区单位开放文化、教育、体育等设施和场所，最大限度实现社区资源共有、共建、共享。

（二）加强新兴领域党建覆盖。重点是把握新兴领域党建工作起步晚、基础弱等特点，扎实推进党的组织、活动、作用发挥“三个覆盖”。一要抓好商圈市场党建。要依托物业公司、驻区单位、属地街道、市场管理部门建立党组织，积极开办政策咨询、事务代办、组织关系转接、文体活动、组织孵化等服务。同时，依托工商、税务等监管部门，将党建情况纳入“登记申报、年检年报”的范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。二要抓好产业园区党建。纳入规范管理的产业园区，都要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部，专职副书记没有配备的要及时配备，党群工作部门没有成立的要尽快成立，要配齐配强人员，这是保证“三覆盖”最基本的要求。符合建党条件的入园企业必须建立党组织，暂不符合条件的，采取招聘党员职工、倾斜党员发展计划、联建派建带建等措施，实现党的工作有效覆盖。三要抓好互联网业党建。各级网信办、新闻办及工商、税务等部门要担负起业务监管和党建指导双重责任，街道、社区党组织要担负起党建兜底管理责任，发挥党建工作优势，推动互联网业健康发展。

（三）健全城市基层党建工作体系。关键是要让市、区市县、街道、社区四级党组织联动起来，形成整体合力。一要健全组织联动体系。基本方法是：分级建立党建联席会议，协调推动城市基层党建工作。在市级层面，建立健全市委负责城市基层党建总体规划责任体系。在区市县级层面，将街道党工委负责人吸纳成为党建联席会议成员。在街道层面，成立街道区域化党建工作指导委员会，由党工委书记负责，吸收有关单位、非公企业和社会组织党组织负责同志参加。在社区层面，党组织领导班子成员除专职党务干部外，还要注意吸收社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人参加，推动区域内各层级基层党组织互联互动。二要健全责任联动体系。市委履行主体责任，协调解决重大问题。区市县委履行第一责任，提出思路目标，加强具体指导。街道党工委履行直接责任，统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织履行具体责任，对辖区内小微企业、社会组织等党建工作进行兜底管理。三要健全制度联动体系。各地要积极探索逐级建立党建例会、调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效等制度，确保上下衔接有序、政策系统配套、各方执行有力。

（四）加强城市基层党组织自身建设。党的基层组织要在城市基层发挥核心作用，需要上级党组织给予支持，但更重要的是自身练内功、强筋骨、长本领。一要强化思想政治教育。加大对城市基层党组织负责人的培训力度，引导基层党组织加强理论学习、强化党性锻炼。要进一步严肃党内政治生活，坚持“三会一课”制度，用党的创新理论武装头脑。二要切实改进工作作风。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题；

全面推进党务、政务、居务公开，着力管好“微权力”、惩治“微腐败”，有效解决侵害群众切身利益的突出问题。三要积极推进社区减负。以区市县为单位制定完善社区“两委”依法依规履行职责事项清单和依法协助政府工作事项清单，属于基层人民政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；

应由社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件；

凡没有明确法定授权、没有落实费随事转的，原则上一律取消。四要加强党员日常管理。从严管理直管党员、双重管理在职党员、动态管理流动党员、关心关爱困难党员，把每个党员都纳入党组织的有效管理；

注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，进一步优化党员结构。

三、进一步加大创新、搭建平台，持续优化城市基层党组织服务功能

城市基层党建工作要以建设服务型党组织为抓手，带动社区自治组织、社区社会组织建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众，不断增进群众福祉。

（一）织密服务网络。方便、快捷、优质的便民服务网络，是帮助群众对美好生活的向往变成现实的需要。一要建立网格化服务平台。建立社区公共服务综合信息平台，合理划分服务网格，组建网格服务团队，充分发挥社区收集社情民意、采集相关信息、化解矛盾纠纷、服务社区居民的功能。二要建立信息化服务平台。强化行业部门单位信息资源整合，促进党建信息平台与政务信息平台、城市管理平台等多网联动、叠加融合，实现区域互动、数据共享、信息共联、服务更优。三要建立社会化服务平台。依托政务服务网络、社区志愿服务等平台，大力培育社区生活服务类、公益慈善类、文体活动类、法律服务类社会组织，引导各类社会力量，积极参与公益服务和社会治理。大力推动全市社区建立老年协会并成立协会党组织，搭建老年人参与社区治理的平台。

（二）建强服务力量。社区干部是推进基层治理和服务的骨干力量。一要加强社区党组织书记队伍建设。通过基层选拔、社会招聘、组织委派、退休特聘等渠道选好党组织书记。建立社区党组织书记后备人才信息库，确保每个社区有×-×名书记后备人选。依托职业技术学院开展学历培训，×年内全市所有社区干部必须达到中专、高中以上文化程度。二要配齐社区专职工作者。要落实好每个社区专职工作者不少于×人、常住人口在×人以上增配×名专职副书记的政策要求，经济条件好、社区人口多、工作任务重的，可以适当增配部分社区专职工作者，也可以临聘部分社区工作者。三要提升社区工作者专业化水平。要大力实施“四个一批”工程，每年面向高校遴选一批社工专业毕业生到社区就业，试点面向社会招考一批社会工作专业人才，在社区工作者中培育一批社工师、助理社工师，岗位历练储备一批优秀年轻社区干部。探索建立符合自身实际的社区工作者岗位等级序列和薪酬体系，完善社区干部聘用、管理、考核和退出机制。

（三）丰富服务载体。常态长效服务群众，才能持续让群众得实惠。一要深化机关干部“走基层”活动。县级以上党员领导干部要结合工作分工，确定×-×个城市基层党建联系点，定期到联系点指导工作、听取意见、解决问题。机关干部要进百姓家、说百姓话、解百姓难。二要健全党员干部直接联系群众制度。县级领导干部每月、街道领导干部每周到社区研究工作不少于×次，社区干部要经常性入户走访群众，及时掌握居民群众问题诉求，建立问题台账，分级办理、逐一销号。三要深入开展“双报到”志愿服务。建立以社区报到卡、服务记录卡、意见反馈卡为主要内容的“三卡”服务机制，做好平台搭建、岗位设置、项目编制等供需对接工作，引导机关党员干部到街道社区明身份、亮承诺、做实事。

（四）强化服务保障。今年，×书记在×区调研社区工作时强调，要着力建设基础设施完善、服务水平较高的高品质、智能化新型社区。×区要率先建设一批示范点，每个区市县至少要建设×-×个示范点。一要建好活动阵地。要按照每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于×平方米，社区服务站面积不低于×平方米，街道（乡镇）社区服务中心面积不低于×平方米的标准，逐步实现社区阵地一楼一广场。要按照“因地制宜、分类建设、一室多用、便民利民”原则，规范建设“六站一平台”。老社区要逐步建设到位；

新建社区时，住建、规划等部门在审核规划时，一定要留足社区办公活动场地。二要强化经费保障。按照不低于上年度当地社会平均工资水平，落实社区专职工作者基本报酬；

统筹把社区工作经费纳入县级以上财政预算，严格落实每个社区每年办公经费×万元以上，服务群众专项经费×万元以上，并逐步加大投入力度。三要增强“造血”功能。要大力发展社区集体经济，探索通过盘活集体资产、发展壮大优势产业、提供个性化服务等方式，增强社区“造血”功能。

四、进一步明确责任、狠抓落实，切实加强对城市基层党建的组织领导

各级党委和党员领导干部要把抓好党建作为最大政绩，切实担负起组织领导责任。

（一）要压紧压实责任。各级党委要把城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题研究一次，解决重点难点问题。党委要负起全面从严治党主体责任，书记要履行第一责任人责任，副书记要以主要精力协助书记抓好党建，党委班子成员要抓好分管领域党建。

（二）要注重统筹协调。抓好党建是本职工作，不是哪一个部门的事情，每一个部门都有党的组织，需要各个部门发力支持。党委组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调。政法、民政、工青妇等部门单位要密切协作，推动党建引领基层治理。财政、人社、编办等部门要大力支持，落实基础保障、建设社区工作者队伍，切实发挥各自职能优势，推动城市各领域党建相融互动。

（三）要务实有序推进。要注重借鉴同类型城市、更发达城市的成熟经验，又要防止照搬照抄、千篇一律。要积极运用“互联网+党建”“智慧党建”等手段，广泛推广基层党建项目化运作、品牌化建设中的有效做法，及时发掘和树立各类先进典型，推动城市基层党建创新发展。

（四）要强化督导考核。建立健全驻区单位参与社区治理责任约束和评价考核机制，在对机关、事业单位党建工作考核时，要将这些单位为社区所做的工作作为重要考核指标。在驻区单位绩效考核、党员干部提拔考察、公示和评先评优时，有关部门要主动听取社区的意见；

逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。要建立健全落实基层党建工作季度现场观摩、情况通报、诫勉谈话等制度，对工作扎实、成效突出的予以表扬激励；

对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改。

同志们，城市基层党建永远在路上。我们要以深入学习贯彻党的十九届五中全会精神为契机，坚决落实中央、省委和市委的决策部署，加强学习实践，注重创新发展，坚持务实稳健，推进城市基层党建工作全面进步、全面过硬，为建设美丽繁荣和谐×，推进×向“全面小康、经济强市”跨越提供坚强的组织保证。

第二篇：在机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天上午，我们召开市人大常委会机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会和机关党建暨党风廉政建设工作会议。在警示教育大会上，集中观看了警示教育片，市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕全面从严治党作了讲话，机关党组书记赵振国作了表态发言；在党风廉政工作会上，机关纪检组组长胡国刚同志通报了机关2018年党风廉政建设工作情况，赵振国同志对机关2019年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。通过两个会议，让我们进一步掌握了全面从严治党的新形势、新任务和新要求，强化了规矩意识和底线思维，动员机关干部认真落实“改革创新、奋发有为”大讨论工作要求，夯实责任、明确目标、补齐短板，推进全面从严治党向纵深发展。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。

一、坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向

在今年1月份召开的十九届中央纪委三次全会上，总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。总书记的讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，同时也标志着全面从严治党进入了“巩固发展压倒性胜利”的全新阶段。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训，切实筑牢防腐拒变的思想防线

刚才，在机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会上，大家集体观看了赵惠民、李建刚、关玉生等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质十分恶劣，情节特别严重，教训极其深刻，让我们深感震撼、深受教育。市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕这些典型案例，深刻阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时，从胡国刚同志通报的情况来看，市人大机关2018年党风廉政建设工作总体是好的，机关上下政治站位明显提高，组织结构不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉；有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生；制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。

三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者

机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，赵振国同志对机关2019年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，又贯彻了“改革创新、奋发有为”大讨论的精神，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。

一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。

二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强“三基建设”的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“基层减负年”为契机，结合2018民主生活会问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。

四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

四、以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，推动人大工作打开新局面、提升新水平

当前，全省上下正在开展“改革创新、奋发有为”大讨论，目的是破除“僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散慢”，来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命。这就需要我们立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，聚焦本的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。

同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共运城市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为“走进新时代，建设大运城”作出新的更大贡献！

第三篇：在全县非公有制企业党建工作现场会议上的讲话

同志们：今天这次会议，主要是研究部署我县非公有制企业党建工作，动员大家进一步提高认识，加大力度，强化措施，狠抓落实，推动全县非公有制经济健康快速发展。刚才，我们参观了改制企业和民营企业党建工作的4个现场，下面，我就如何做好非公有制企业党建工作，讲三个方面问题：

一、统一思想，切实增强做好非公有制企业党建工作的自觉性对非公有制企业党建工作，县委一直非常重视，先后多次召开会议、下发文件进行专门研究部署，并把今年定为非公有制经济组织党建工作规范化建设年。“七·一”前夕，县里开展了非公有制企业党组织成立集中揭牌活动，并且召开了现场性的调度会议，提出了明确的目标和要求，推动了非公企业党建工作的深入开展。我县非公有制企业党建工作虽然取得了很大成就，但也存在一些问题和不足。主要是非公有制企业党组织组建率仍然偏低、覆盖面过小，全县有一定规模的非公有制企业2074家，已建立党组织的仅85家，占4.1%；个别企业党组织定位不准确、工作不规范，作用发挥不够；企业党建工作缺人才、少经费、无场所等问题比较突出，等等。究其原因，主要是部分党组织、企业对非公有制企业党建工作思想上存在误区，认识上有偏差。一方面，作为直接组织领导者的有关部门和乡镇党（工）委，对这项工作思想上还不够重视、措施还不够有力。有的认为非公有制企业搞不搞党建是企业自己的事，对企业党建工作不关心、不指导，放任自流；有的怕麻烦，认为多一个党组织就多一份工作和责任，工作不积极，不主动；还有的担心企业负责人不支持、党建工作难开展，畏难发愁，无所作为。另一方面，作为具体组织实施者的非公有制企业，对党建工作不了解、存有变相抵触的现象。有的认为建党组织是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持；部分企业党组织负责人不注意学习提高，不懂得如何开展工作，有组织无活动；个别企业主特别是非党企业主担心党组织建立后，会干预企业事务，本能地排斥党组织进入企业。应当看到，随着社会主义市场经济体制的日益完善和改革的不断深入，非公有制经济必将会有更大的发展，加强非公有制企业党建，能够为其快速健康发展提供坚强的组织保证。首先，加强非公有制企业党建工作，是巩固和扩大党的群众基础、执政基础的客观要求。在非公有制企业中，聚集着一大批思想活跃、技术先进、勤奋有为的优秀人才，只有建立党组织，加强党的建设，才能更有效地组织和团结他们，不断巩固和扩大党的群众基础。否则，就会使他们游离于党的组织活动之外，甚至失去这部分群众，党的阶级基础和执政基础就有被削弱的危险。其次，加强非公有制企业党建工作，是加快非公有制企业健康发展的重要保证。党的政治优势和组织支持，是企业发展的重要保证。加强党的建设，充分发挥好党组织的政治优势，有利于团结和凝聚职工，化解矛盾、理顺关系，调动方方面面的积极性，形成企业发展的内在动力；有利于组织和帮助职工，参与决策、集思广益，为企业发展建言献策，提高企业的管理水平；有利于教育和锻炼职工，提高素质、增强技能，树立企业的良好形象，取得社会各界的认可和支持。再是，加强非公有制企业党建工作，是全面加强党的基层组织建设的基本内容。目前，非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组织部分，并且呈现加速发展的良好势头。与之相适应，非公有制企业党建工作也成为党的基层组织建设的重要组成部分。从我县情况看，与农村党建、机关事业单位党建和改制企业党建相比，非公有制企业党建工作还是一个薄弱环节。要全面推进党的基层组织建设，必须下决心把这一薄弱环节抓起来、促上去。因此，各级一定要从政治的、战略的高度，充分认识抓好非公制企业党建工作的重要性和必要性，切实增强抓好非公有制企业党建工作的政治责任感和历史使命感，下决心、下气力抓好非公有制企业党建工作。

二、突出工作重点，开创全县非公企业党建工作的新局面根据全县非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动意见的要求，从现在开始到年底，凡具备建立党组织条件的企业都要建起党组织，已建起的要按照“五好”要求，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，从而开创全县非公有制企业党建工作新局面。

（一）抓组织建立，实现党的工作覆盖面的新拓展。建立党组织是开展非公有制企业党建工作的基础。要因企制宜，对符合建立党组织条件的非公有制经济组织，按规定单独建立党组织；对党员人数不足，暂时不具备单独建立党组织条件的，可以采取结对联建、挂靠组建、区域联建等方式联合建立党组织；对没有党员的企业，要选派党建工作指导员，帮助指导企业开展工作。要加强非公有制企业工会、共青团、妇女等群团组织建设，搞好入党积极分子培养，为建立党组织创造条件。在建立党组织过程中，要注意突出重点、以点带面，优先考虑在规模大、员工多、经营好、有人选、业主开明的非公有制企业中建立，发挥示范带动作用，实现组建一个、带动一片。要按照属地管理的原则，进一步理顺非公有制企业党组织隶属关系。特别是各乡镇党（工）委要高度重视，负起责任，根据《意见》要求，组织人员逐个企业进行调查摸底，把党组织关系理顺好。

（二）抓队伍建设，实现非公有制企业党务政工干部队伍和党员队伍整体素质的新提高。一要选优配强党组织负责人。通过外聘、内选、下派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、善于做思想政治工作的党员，选配到党组织领导岗位上来。要重视和加强非公有制企业党务政工干部的教育培训工作，特别要定期对党组织书记进行政治理论、党务政工、经营管理和工作方式方法等方面的系统培训，努力提高他们的综合素质和能力。要维护和保障非公有制企业党务政工干部的合法权益，帮助解决实际困难，消除后顾之忧，鼓励和支持他们放手开展工作。企业解聘党组织负责人必须符合有关法律规定，并征得上级党委的同意。二要择优派强党建工作指导员。要按照“知识化、年轻化、专业化”的要求，继续把那些政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派到非公有制企业，并加强检查考核，成绩突出的表彰鼓励，工作不力的及时调整。三要切实加强党员队伍建设。各级要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好非公有制企业发展党员工作。要从非公有制企业党员的特点和思想实际出发，不断创新党员教育管理方式方法，使广大党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体。要积极开展民主评议党员工作，严格要求、严格管理、严格监督，保持党的纯洁性。

（三）抓作用发挥，实现非公有制企业党组织创造力、凝聚力和战斗力的新增强。企业党组织要紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营，着眼于党和国家方针政策、法律法规的贯彻执行以及党组织影响力、凝聚力和战斗力的增强，着眼于加强党同职工群众的联系以及促进非公有制企业的健康发展，积极开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。一是充分发挥党组织的决策参与作用。要发挥独特的政治优势，对关系国家、企业、职工利益，关系企业发展方向和生产经营等重大问题，发动党员提合理化建议，积极向企业建言献策，确保企业决策的科学化。二是发挥党员的骨干带动作用。积极开展争创“三员一标兵”、“党员责任区”、“党员先锋岗”活动，组织党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担，在深化改革、促进生产、加强企业精神文明建设中争当模范，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，增强党员的带动力和影响力。三是发挥党组织的凝心聚力作用。企业党组织要以加强企业文化建设为载体，有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体。要组织工会、共青团、妇女等群团组织围绕党的中心工作，按照各自章程开展活动，以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操，以深入细致的思想工作激发职工的工作热情，以团结稳定的职工队伍增强企业的发展动力和活力。四是发挥党组织的监督协调作用。党组织要全力支持帮助企业主，团结带领职工搞好企业生产经营，提高经济效益，共同把企业做大做强。要充分发挥对党的政策学习早、了解早的有利条件，帮助企业把准方向。同时积极协调好企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾，维护企业和职工的合法权益。

（四）抓规范提高，实现非公有制企业党建工作制度建设的新突破。加强非公有制企业党建工作制度化、规范化建设，是提高非公有制企业党建工作水平的根本途径。工作中，一要深入开展“五好”创建活动。各级要把领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五好”创建作为非公有制企业党建工作的目标，采取切实措施，认真抓好落实。乡镇党（工）委和县直有关部门要对所辖非公有制企业党组织现状进行深入调研，列出单子，分类排队，制定方案，明确创建时间和具体要求，确保目标实现。二要重视抓好党员活动阵地建设。有党员活动室的，要完善设施，充实内容；没有的，要积极争取支持，创造条件予以解决。要充分发挥党员活动室和党的宣传窗口的作用，不断丰富党员活动内容，提高党员活动质量，促进党的活动经常化。三要加强制度建设。这次会上，县委组织部下发了《非公有制企业党组织建设工作规范》，各级要结合各自实际，认真贯彻执行，进一步规范党组织的工作程序、运行机制和活动方式，提高党组织建设水平。关于改制企业党建工作，我县抓得早，研究得及时，取得了良好的成果，但是，要适应企业改革发展新形势、新任务的要求，牢固树立“企业改制不抓党建不行，抓党建不创新更不行”的思想，做到适时调整工作思路、找准工作重心、探索发挥作用的有效载体和途径，不断深化和完善改制企业党建工作。工作中，要切实增强大局意识，处理好中心与核心的关系，在组织设置、职能界定等方面探索相互交叉、分合共进的办法，解决好“两心”难以协调的问题，实现组织系统一体化。要切实增强创新意识，处理好人治与法治的关系，按市场配置原则完善选人用人机制、按生产经营需求健全党员监管机制，实现党员干部队伍管理社会化。要切实增强效益意识，处理好务虚与求实的关系，努力创建服务型、高效型、经营型党组织，实现党建工作效益最大化。

三、加强组织领导，确保非公企业党建工作的顺利开展一要强化领导，明确责任。要强化不抓非公有制企业党建是失职、抓不好是不称职的观念，落实领导责任制，党（工）委主要负责同志亲自抓，分管的同志靠上抓，组织其他班子成员协同抓。要建立健全领导干部联系非公有制企业制度，帮助非公有制企业搞好党的建设和生产经营。二要齐抓共管，形成合力。纪检、组织、宣传、团委、妇联、工会、中小企业局、工商局等有关部门要树立“一盘棋”思想，积极参与，各司其职，协调配合，形成合力。县委组织部门要发挥牵头协调作用，加强督查，及时通报，对开展工作不力、变化不明显的，要提出批评，限期整改。年底，要进行一次检查考核，并把考核成绩作为基层组织千分制考核的一项重要内容。三要深入调研，创新思路。要经常深入开展非公有制企业党建工作调研活动，摸清找准存在的突出问题和不足，及时制定办法对策，不断创新适合非公有制企业特点的党建工作新路子。四要加强宣传，扩大影响。各级要利用新闻媒体，广泛宣传非公有制企业党建工作，营造良好的舆论声势，不断扩大非公有制企业党建工作的影响力。通过扎实有效的工作，推动非公有制企业党建工作健康开展，为我县非公有制经济的大发展、大跨越提供重要的政治保证。

第四篇：2021推进城市基层党建工作讲话

2021推进城市基层党建工作讲话

一要强化党工委领导核心作用。各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。

同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。

党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。

二要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。

在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

三要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。

要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。

要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。

四要加大城市基层党建工作创新力度。创新是引领发展的第一动力。当然，创新并不是说就必须是别人没做过的，学习借鉴外地的有效经验和做法，再结合我们的实际，体现我们的特色，这就是我们自己的创新做法。各街道（社区）推进城市基层党建工作必须坚持问题导向，树立精品意识，创新工作理念，针对自身存在的薄弱环节和突出问题，在做好基础性工作的同时，每个社区要抓住2—3个创新点持续用力，把党建工作做精做细做实。

比如，辖区单位比较多的社区，就要在区域化党建工作方面下功夫，从制度机制、具体举措、载体平台等方面入手，全方位推进、多角度融合，探索建立起完善的双向服务、双向互动、双向评价等长效运行机制；在职党员多的社区，就要针对在职党员的不同特长、兴趣爱好等设计不同的载体，分类施策，使在职党员的作用充分有效的发挥出来；商圈市场、商务楼宇多的社区，就要兼顾有形和有效，持续推进“两个覆盖”，结合行业特点、企业属性、员工特点等实际，通过设立党建服务中心、创新设计服务载体、共建载体等措施，使城市基层党建与新兴领域党建在融合发展中实现共赢；对信息化配套设施比较好的社区，就要突出党建信息化建设，考虑在“智慧社区”建设上先行一步，实现党建工作与社会管理服务深度融合，等等。

在8月中旬前，每个社区都要结合前期安排的共建共治共享试点方案，整体考虑、系统谋划，拿出城市基层党建创新提升工作方案，提出创新点，报区委组织部审定后创建，经过大家共同努力，争取今年年底前，在全区城市基层党建的各个层面上创建具有自身特色和亮点的党建品牌，形成各具特色的品牌建设梯次。

五要切实强化城市基层治理能力和水平。总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。

要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。

要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。

要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

六要着力加强党组织引领功能。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：

首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。

再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。

第五篇：在城市基层党建工作推进会上的讲话

在城市基层党建工作推进会上的讲话

同志们：

按照今年重点工作任务部署，今天我们召开城市基层党建工作推进会议。主要目的就是对落实全面从严治党、抓好城市基层党建工作的再要求、再部署。刚才，Ⅹ个社区从不同方面作了交流发言，讲的都很实、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能够继续保持好精神势头，从严抓好各项任务落实。

一、要聚焦中心大局，确保城市党建工作呈现良好态势

上半年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届四中全会精神，大力推进党建引领社区治理创新，不断强化党组织为民服务功能，取得了明显成效。一是较好发挥了示范引领作用。各社区按照

“一社区一特色、一领域一特点”的工作思路，以小区楼院为重点，围绕网格化管理、物管服务质量提升、社区治理和服务创新等重点工作落实，深挖内涵，拓展视野，“党员微心愿”、“爱心服务队”等老党建品牌内涵不断丰富，“幸福民主”“红色物业”等一批新党建品牌亮点纷呈，示范引领效果明显。二是较好发挥了党员先锋模范作用。各社区始终坚持把政治建设摆在首位，坚持每月至少Ⅹ次中心组学习，每周至少Ⅹ次政治理论学习，着力提高党员干部政治素质和履职能力，进一步树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。充分利用党建信息化平台，规范落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，常态组织党员开展环境整治、矛盾纠纷调处、扶危济困、改变居民不良生活习惯等志愿服务活动，党组织和党员参与社区建设的先锋模范作用有效发挥。三是较好发挥了网格化管理作用。各社区积极推行网格管理服务模式，选优配强网格队伍，强化网格阵地建设，下沉党的建设、居民服务、城市管理、信访维稳等服务事项，通过逐级培训、现场指导、观摩学习、应急演练等方式，网格员积极参与社区居民信息收集、环境卫生整治、矛盾纠纷排查化解、志愿服务等各项治理活动，“社区中有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的联防联控群防群治社区治理体系初步形成，基层社区治理服务触角不断延伸。四是较好发挥了物管工作作用。各社区坚持以党建引领服务提升为基础，以“网格管理”体系建设为依托，以破解物业管理难题为切入点，深入开展物业服务质量规范提升年活动，加强物业公司监管，选准配强业委会，定期召开社区、业委会、物业公司三方联席会议，共商共治解决物业管理中存在的问题。督促物业公司做好视频监控架设、门禁系统更新、环卫设施配备、私搭乱建拆除、绿地树木养护、停车位规划等工作。至目前，物管小区业委会完成选举Ⅹ个，完成率Ⅹ%；散居楼院自管委员会完成选举Ⅹ个，完成率Ⅹ%；安装门禁系统小区楼院Ⅹ个，完成率Ⅹ%；架设监控系统物管小区Ⅹ个，完成率Ⅹ%；背街小巷、楼院小区新增、复种绿化面积Ⅹ万㎡；化解物业矛盾纠纷Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物业管理和服务水平得到有效提升，居民与社区、物业公司关系和谐融洽。

二、要坚持查漏补缺，确保党建问题得到有效整改

虽然我们各项工作取得了较好的成绩，但从督查和平时掌握的情况，特别是疫情防控期间暴露出来的问题看，各社区在抓党建工作中仍存在一些不容忽视的问题和亟待强化的薄弱环节。一是作用发挥还不够明显。一些社区抓党建工作流于形式，看似热热闹闹，实际效果不佳。对居民党员包括在职党员教育管理没有抓手，对于新形势下如何促使党员参与社区治理发挥作用没有深入的思考，觉得能抓在手里的只有低保户，这是一个很大的误区。目前，我们街道社区直管党员Ⅹ人，最多的社区党总支直管党员Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能发动引导大多数的党员发挥带头作用参与社区治理，这将是对社区工作力量的一个最直接有效的补充和延伸。二是思想认识不到位。一些社区工作思路不清晰，对党建工作认识还有局限，缺乏对以党建统揽带动全局，推动网格化管理、物业管理服务提升、社会治理和服务创新、示范点打造等重点工作落实的思考与融合，还停留在以党建抓党建的老观念上，思路不够宽，眼光不长远。个别社区三会一课、主题党日组织不及时，部分社区“学习强国”排名长期靠后，这其中有客观原因，但更多的还是主观认识不到位。三是工作进展不均衡。经过我们督查和平时掌握的情况，目前存在的一个明显问题就是工作推进不均衡，社区与社区之间整体推进不同步，社区各楼院网格党支部之间工作进展不平衡。比如今年的示范点创建工作，我们的要求是在全面创建的基础上着力打造示范点，以点带面，整体推进，但是个别社区把工作精力仅放在示范点创建上，没有将点上的经验及时向面上推广，大部分社区还没有培育出切合实际的特色亮点，示范点创建还停留在计划上，没有落实在行动上，在具体工作中推一步、动一步，缺乏精品意识和创新理念。

三、要抓好统筹安排，确保有序推进今年工作任务

加强城市基层党建是推动重点工作落实，提升社区治理水平的坚实基础和重要前提，是硬职责、硬任务，来不得半点虚功，各社区要切实发扬“钉钉子”精神，在抓好常态化疫情防控工作的同时，切实把党建工作贯穿于城市基层治理的各方面和全过程。一要持续深化党支部标准化工作。各社区一定要充分认识，坚决落实，特别要高度重视软弱涣散党组织整顿工作，大家要把整顿末尾党组织作为补齐“短板”的有力抓手，严格按照整改方案，坚持问题导向，分析症结所在，明确整顿重点，针对病因对症下药，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。注重调动各方力量，有效整合项目、信息、资金等资源，推动各项整改任务按时限、按标准完成。街道社区党工委将对今年确定的末尾党组织采取重点指导和资金倾斜帮扶等措施给予支持，力争在年底前全部达标、晋位升级，确保社区党建工作任务落实有保障。二要规范开展党内政治生活。各社区要把握组织生活学习教育、议事决策、志愿服务三个重点，通过集中轮训、专题培训、远程教育等途径，组织基层党组织和党员认真学习两会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，推动学习教育走深走实。要充分利用“学习强国”“X党建”等信息平台，督促各支部规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，围绕主题党日认真组织党员开展环境整治、矛盾纠纷调处、扶危济困、改变居民不良生活习惯等志愿服务活动，充分发挥党组织和党员参与社区建设的先锋模范作用。要认真审查和发现一些支部只上传记录不开展活动、只追求数量而轻视质量等问题，切勿让“三会一课”流于形式，坚决杜绝无内容无效果无人在意的情况。近期，各社区要结合重点工作的落实，系统谋划做好庆祝建党99周年系列活动，开展好评优树模、关怀慰问、志愿服务、主题党日等活动，此项工作刚才在中心组学习会已做具体安排，不再着重强调，请大家按要求抓好落实。三要聚力培育党建特色品牌。典型引路是我们历来抓好工作的有效方法。我们首先要明确，抓品牌创建不是搞推倒重来，很多社区这几年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效应的很少，下半年各社区要继续按照“一社区一品牌”的要求，立足品牌创建的目标方向，找准定位、挖掘主题、拓展内涵，使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、群众认可。要在推进过程中不断总结充实品牌目标和内涵，不断增强党建品牌“含金量”。在党建示范点的打造上，要以小区楼院为重点，围绕网格化管理、物业管理服务提升、社区治理和服务创新等重点工作落实来打造，我们的思路是既要保证在点上开花，更要追求在面上结果，示范点不是只有这一个点、这一项工作做得好，而是要抓点促面、由点及面切实发挥好示范带动作用。四要深化拓展共治共建。今年我们在社区党建上提出了共建的工作思路，各社区要善于整合资源，学会“借力发展”。要本着“共建联创、优势互补、资源共享”的工作思路，积极与“五联双报到”单位、辖区单位进行联系对接，开好一季度一次的党建联席会议，深入挖掘共建共享契合点，最大限度把各级各领域的党建阵地、经费、人力资源整合起来，进行统筹配置和使用，不断提升服务居民的能力水平和城市基层治理水平。五要提升党建引领社区治理水平。要坚持把党建工作贯穿于城市基层治理全过程各方面，强化系统建设和整体建设，探索建立区域共建、党群互融、多元共治的党建引领城市基层治理新模式。具体到我们的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、乱象治理、人居环境改善、社区治理和服务创新、安全隐患治理、“城中村”治理、矛盾纠纷调处、居民素养提升等方面突出政治引领，构建党组织统一领导、共建单位和社会组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系。通过组织开展丰富多彩学习教育及奉献实践活动，引导社区居民提升文明素养，积极参与社区建设。创新搭建居民议事协商平台，定期召开居民议事会，着力解决涉及居民切身利益问题，鼓励和引导各类组织和居民群众共商共建共治共享。

同志们，今年是全面建成小康社会决胜之年，做好今年城市基层党建工作，意义深远、责任重大，希望大家以今天的会议为契机，进一步提高政治站位，统一思想认识，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风，持续加大工作力度，积极创新工作措施，不断提升城市基层党建工作质量和水平。

今天就讲这么多，谢谢大家。