第一篇:关于脱贫攻坚工作调度会上的主持讲话稿范文
关于脱贫攻坚工作调度会上的主持讲话稿范文
同志们:
今天我们召开这次会议,目的是再动员、再部署,再加压、再鼓劲,进一步警醒警示大家正视存在问题、压实攻坚责任,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以破釜沉舟的决心和勇气完成最后冲刺,加快补齐各项工作短板,及时解决存在问题,确保以优异的成绩通过国家、省成效考核。
刚才,XX同志通报了近期脱贫攻坚工作督查考核情况,并对下步迎检工作进行了安排,XX同志对全县脱贫攻坚工作进行了安排部署,讲的很全面、很系统,我都同意,请大家务必按照相关要求抓好落实。相关乡镇、街道和部门作了表态发言,希望大家言必信、行必果,言行一致、奋发赶超,以工作实绩兑现庄严承诺;其他单位要引以为戒、举一反三,对标对表抓好整改落实,确保成效考核取得优异成绩。下面,我再强调几点意见。
第一,必须正视问题,坚定不移走好脱贫攻坚最后一步
脱贫攻坚进行到今天极不容易、也极富成效。现在,真正到了“最后一步”的时刻,容不得半点马虎和失误。马上开始的省级成效考核,是确保我县脱贫攻坚取得最后胜利的关键之战,也是对几年来XX脱贫攻坚的一次全面检验,与过去相比,这次考核标准更高、要求更严、范围更广、考点更细。虽然我县的脱贫攻坚经过几年来全县广大干部群众的共同努力,已经胜利在望,但我们决不能盲目乐观、放松警惕,必须时刻保持极端清醒的头脑、时刻强化居安思危的意识。但通过我们的督查检查发现,仍然存在不少问题甚至颠覆性的问题。有的筛查不精准,如:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。有的资料收集不充分、不完善,如:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX,如:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。有的干部作用发挥不好,如:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。问题非常多,我就不一一列举了。这里我不禁想问一问:这些干部你们的责任落实到哪里去了?你们的主体作用发挥到哪里去了?涉及到的乡镇(街道)和相关部门,你们的责任落实到哪里去了?这些乡镇(街道)和部门的党政主要领导,你们的第一责任又落实到哪里去了?还有些领导,你们的督促、检查、指导等责任落实到哪里去了?
这些问题与大考来临之际的氛围和要求格格不入,这充分说明我们有的部门、乡镇和干部还没有彻底的醒悟过来、紧张起来,出现了心思浮躁、松劲懈怠的现象。也充分说明我们个别部门、乡镇和有的干部还没有清醒认识到脱贫攻坚尚未结束的现实情况,认为2020年马上结束了,脱贫攻坚就圆满结束了,出现了重心偏移、马放南山的现象。同时还充分说明我们个别部门、乡镇和有的干部还没有深刻认识到此次考核的极端重要性,认为这次考核与过去一样,甚至可能还没有之前的严格,一定程度上抱着无所谓的态度,坐等收官。这些错误认识和侥幸心理的存在,势必会严重影响全县脱贫攻坚质量成色、影响上级成效考核结果,大家扪心自问,这些问题的存在,我们如何高质量打好收官战?我们如何向党和人民交上一份满意的答卷?我们如何兑现许下的“誓言”?如何兑现立下的“军令状”?这里我再次警醒大家,必须抓紧整改到位,如果在上级脱贫攻坚检查中,再出现问题特别是颠覆性问题的,将严肃追责问题,决不姑息、绝不手软,坚决严肃处理。
全县各级各部门必须引起高度重视、深刻反思,清醒认识到当前脱贫攻坚工作仍然是我们必须完成的中心工作、政治任务,决不能在关键时刻掉链子、出岔子、捅娄子。必须要有时不我待的紧迫感和使命感,坚决走出“已经全部脱贫,坐等年底收官”的误区,始终保持政治定力,继续聚焦脱贫攻坚,严格落实“四个不摘”,坚持方向不乱、频道不换、精力不散,用行动自觉体现对党忠诚,以“不落一人”践行初心使命。必须严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态,以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量,坚决强弱补短、巩固成果、消除风险,不折不扣完成脱贫任务,确保一鼓作气打赢收官决战。
第二,强化底线思维,全力以赴坚决确保工作万无一失
前期,县里印发了有关通知,明确了具体工作,刚才XX同志、XX同志分别作了全面安排部署,这里我就不再赘述。但全县上下必须坚持“一条底线”,那就是高质量通过成效考核。所以,请大家务必把握好几个关键问题。
一是考纲研读绝不能有任何缺项。这次考核的考纲相比过去有很大变化,时间跨度涵盖了今年和过去几年,具体内容增加了多项新的指标,抽样对象涉及了所有贫困户和非贫困户、贫困村和非贫困村,同时考核结果将作为综合评价各地脱贫攻坚成效的重要参考,其范围之广、内容之多、标准之高远超前几次。全县各级各部门特别是各乡镇(街道)务必要对照考纲指标、规定、内容、要求,逐一研究分析,特别是要深入研究新增指标,做到精准精细、决不能放过任何一个可能影响考核结果的项目。县脱贫攻坚指挥部办公室要迅速加强业务能力培训,指导各乡镇(街道)、各部门研究学习,切实把考纲吃透、把准、落实。各乡镇(街道)要结合本地实际,对应考纲编制好相关方案,对路线图再优化、引导员再培训,确保不出任何问题。
二是红线指标绝不能有任何闪失。“两不愁三保障”对应下来的各项细指标,是脱贫验收考核的决定性指标,直接关系考核结果。全县各级各部门特别是各攻坚队、结对帮扶干部要从今天起,再迅速开展一次摸底“大排查”,逐村逐户、逐人逐项“过筛子”;XX月XX日前根据排查情况,对重点村、重点户、重点人再次摸排,坚决确保全面对标达标,决不允许出现人员信息不精准等颠覆性问题。必须做到两个全覆盖:一是帮扶全覆盖。今天起到XX月XX日之前,所有帮扶干部必须全覆盖到户扎实开展帮扶工作,计算好收支帐,完善好明示牌,攻坚队要逐户检查;要针对所包保建档立卡户情况熟练掌握应知应会,并引导群众熟悉政策,确保群众享受的政策人人知晓;要做好群众思想疏导和政策解释,讲清楚“脱贫不脱政策”,化解贫困群众担忧。所有帮扶单位要组织好帮扶干部到村开展帮扶工作,把台账完善好、保存好,发现短板及时报告,确保问题立即整改到位。二要排查全覆盖。各乡镇(街道)XXX月XX日前要组织各村(社区)级攻坚队按照“两不愁三保障”各项指标逐一排查一遍,不能有一户有一人有问题,必须全面完成。同时对重点村、重点户、重点人再次摸排,确保不出现颠覆性问题。要高度重视动态监测,特别是对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收入骤减或支出骤增户等“重点群体”实行“一对一”“点对点”精准帮扶,按职责分工预警到人,建立响应机制,明确责任单位和责任人,切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”,避免因责任不清导致措施延缓滞后。同时,及时完善应急预案,综合运用相关政策补助,确保一旦出现问题能够及时有效应对,坚决防止新的贫困发生。
三是工作对接绝不能有任何断档。各扶贫专项牵头单位现在就要开始准备,起草好总结材料,完善好档案资料,梳理研究脱贫攻坚的会议资料,所有资料要真实准确,合法合规,严格按要求来准备好。要做到数据准确,坚持基本情况、政策兑现、帮扶措施、工作责任“四实”,聚焦采集真实、录入准确、信息完整、监测及时“四性”,全面解决脱贫攻坚数据信息不实、不准、不全、不一致和更新不及时等问题,确保账账相符、账实相符,为客观真实反映脱贫成效提供可靠依据。
四是问题清零绝不能有任何遗漏。县脱贫攻坚指挥部办公室要聚焦历年历次、各级各类脱贫攻坚成效考核、督查暗访、巡视巡察等发现及反馈问题,来一次全面“大梳理”,各级各部门要同步对本地本行业本部门所有问题来一次彻底“大起底”,决不允许有任何遗漏。要对照整改结果逐一过细,对整改不到位、有反弹苗头的要“回炉重造”,从源头上、根子上解决问题,坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象;对正在整改的要加快进度扎实有序推进,所有问题整改XX月XX日前完成。
第三,严肃纪律作风,坚决做到履职尽责担当实干
越是胜利在望,越要扛牢守土之责。考核马上就要开始,时间非常紧,各级各部门必须强化纪律作风,认真履职担当,坚决破除一切障碍、克服一切困难,一鼓作气、顽强作战,奋力夺取收官之战的全面胜利。
一要压实责任抓落实。各地各部门党政“一把手”要扛牢责任,全面提升整体工作质量。乡镇(街道)、村(社区)要抓好责任落实、政策落地、工作推进,主要负责同志要扑下身子、下沉一线,把工作触角延伸到村组农户,真正做到底数清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守,进一步加强行业工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作,“两委一队”要坚守一线,走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向,始终保持干劲拼劲韧劲,持续强化落实力执行力,以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。县纪委监委要继续狠抓扶贫领域作风整治,特别是对近期在脱贫攻坚工作中纪律松散、作风漂浮的单位、个人,要认真梳理建立台账,坚决不能让各级干部在脱贫攻坚工作上抱有丝毫侥幸,待上级检查考核完后视工作成效从轻或从重追责问责。全县各级各部门要强化纪律约束,严禁弄虚作假,以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。迎接成效考核既要干好考好,关键还要不出问题,做到零遗漏、零差错。要认真研判本辖区本行业存在和潜在的风险隐患,主动化解迅速处置,妥善处置群众诉求和历史遗留问题,不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全县脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部,注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解,避免“负面情绪”造成“负面效果”。
同志们,脱贫攻坚已进入决胜倒计时,决不能犹豫懈怠。大家务必以背水一战、破釜沉舟的决心,以时不我待、只争朝夕的劲头,以善始善终、善作善成的定力,乘势而上、尽锐出战、顽强拼搏,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
好,我就讲这些。
第二篇:市林业局脱贫攻坚调度材料
市林业局脱贫攻坚调度材料
市林业局脱贫攻坚调度材料
按照全市统一安排,我们林业部门承担的脱贫攻坚任务是:省级贫困村为莲花乡谭家村,此外还承担七里乡长治村、示光村、八道村。在全市脱贫攻坚工作大会后,我局迅速召开党委会,研究部署工作落实,成立了工作领导小组,下设办公室在局人秘科,负责综合协调、工作任务分解、情况调度及汇总整理等工作。
一、落实专人包保到户情况
我局抽调23名局机关干部,成立了四个工作队,负责脱贫攻坚入户包保专项工作,队长分别由班子成员担任。(一队6人负责包保莲花乡谭家村;二队4人负责包保七里乡示光村;三队6人负责包保七里乡长治村;四队7人负责包保七里乡八道村)。同时,林业局在车辆安排、费用支持、情况调度、分析决策等方面都进行了具体落实。
一是开展入户核查工作。按照市里统一核查标准,通过以会代训的形式,对包保干部深入所包保村需核查的内容进行了讲解说明,四个工作队全体工作人员迅速深入包保村和贫困户中,全部进入工作状态。(其中包保七里乡长治村属于偏远林区的调查组集中由当地林场负责做好食宿安排,入住后蹲点开展工作)截止到1月9日,在市委规定时间内,林业局全面完成了入户核查任务。经当地社、村、乡三级最终审核确定贫困户131户,327人。(莲花乡谭家村43户,124人,七里乡长治村35户,87人,示光村18户,31人,八道村35户,85人)
二是开展春节走访慰问工作。按照市里统一部署和走访慰问标准,包保干部深入所包保村为困难户每户送去慰问金500元和200元的物资。(莲花乡谭家村由吉林市负责走访,其他3个村共88户由林业局先期垫付每户500元共计4.4万元,另每户200元物资由乡镇负责)。
三是通过入户走访,帮助研究确定脱贫项目。主要针对所包村和各户实际情况,逐村逐户进行落实。
四是走访调查备春耕生产工作。在春季备耕生产时期,包保干部深入所包保村走访了解困难户春季备耕生产情况,对提出实际问题的给予帮助解决。
五是开展政策宣传和入户登记工作。在走访中,包保干部将上级最新精准扶贫政策和信息告知给困难户,做好政策宣传教育引导工作,使他们树立自我脱贫意识,按照脱贫措施有劳动能力的困难户,有选择性地开展自我脱贫。包保干部在每次走访中,都认真记录了包保走访工作纪实,真正做到了包保户底数清、情况明、数据准、项目实。
二、主要领导和包保人员走访情况
林业局与4个村对接工作于1月4日下午全部完成,主要领导带队和包保人员直接入户调查,其中长治村、示光村地处偏远,工作组驻地调查(食宿自理,吃住在石河林场)。通过采取事前电话预约、谨慎选择入户时间、避开春耕生产农忙时间、耐心沟通讲解等措施,开展包保工作。
在具体包保帮扶工作中,一把手做到每周走访或调度不少于1次,包保领导和包保干部每周进村入户走访或沟通不少于2次。截止目前,主要领导到村入户7次(陪同吉林市政府领导慰问调度情况1次,研究建苗圃落实土地1次,苗木栽植施工期间4次,苗木完工检查1次),调度情况8次;其他各组包保领导及干部走访和电话回访、沟通都达到20多次(天),特别是在初期走访期间。同时,为了及时了解工作动态,局工作领导小组召开了3次碰头调度会,按照上级要求,进一步强调了工作步骤和工作质量,对人员和进度进行了调度安排,确保了工作高效稳步开展。目前编印活动简报4期。
三、帮助研究解决问题情况
(一)村集体项目
一是莲花乡谭家村以狐貉养殖、光伏发电和建绿化苗木基地为主。
1、狐貉养殖项目:截止到5月1日,村集体经济项目中,2014年谭家村经xx市发改局批准,将养殖狐狸、貉子做为本村集体经济脱贫项目,项目前期费用2万元已由村自筹支付。项目投资63万元已到位,其中支付23.1万元用于基础设施建设,目前养殖舍已完成建设,尚余39.9万元在财政局专项存储。根据目前养殖业市场情况,狐狸和貉子市场低迷,为保证项目资金的安全和有效利用,村集体暂不发展该养殖项目,现对外发包一养殖户,利用现有场地,拟购进狐貉60组(每组4公一母),视其养殖情况再予研究承包费用。
2、光伏发电项目:该项目规模为253kw,建设地点在村部后院,第一期53kw容量已初步建成,下一步将再建200kw。每年土地租金5万元。
3、绿化苗木基地建设:经营模式由林业局负责协调林业企业投资,提供苗源,主动承担起扶贫攻坚的社会义务。村里负责准备土地、栽植和管护,林业局负责技术指导及成品苗销售,三方签订投资、管理及销售协议,苗木销售后,林业企业收回投资,利润做为村集体收入,实现贫困村脱贫目标。利用利润再投资,使集体经济持续发展。经营管理从苗木的栽植、经营管理、看护的全过程由村委会统一管理,书记村长为第一责任人,制定严格的管理制度,明确分工,落实责任,确保经营管理各环节正常运行。技术支撑由林业局绿化办、种苗站和森防站抽调专业技术人员成立技术指导组,负责提供种苗供求信息,经营管理过程中技术指导,预防和除治各种病虫害鼠害,以便有效降低风险,保证成苗的数量和质量。建设时间自2016年4月至2018年4月;建设地点xx市莲花乡谭家村;建设规模占地面积16.2亩,投苗量2.56万株,产苗量按90%计算,可产绿化大苗2.3万株;建设进度自3月开始,截至到5月1日,现已完成方案制定、选址租地、规划设计、整地、挖穴、栽植、第一次浇水等工作任务。到位资金近40万元,其中购买糖槭苗23000株,资金27.6万元,购买紫叶稠李2600株,资金7.1万元,租地和人工费5万元。项目总投资估算为47.5万元,其中土地租金:租用本村农民土16.2亩,每亩每年按1000元计算,合计租金为3.2万元;购苗费用:购置本地乡土绿化大苗2.56万株,主要为糖槭、紫叶稠李,购苗费34.7万元;栽植费用:包括整地、挖穴、植树,按每人每天栽植100株,日工资120元,合计费用3万元;管护费用:主要构成为除草、浇水、病虫害防治和管护人员工资,合计费用为2万元;起苗费用:按总投苗量平均保存率90%计算,起苗工资按每株2元计算,合计费用为4.6万元。效益分析2017年糖槭大苗出圃9000株,按23元/株计算,收入20.7万元;紫叶稠李大苗出圃1440株,按55元/株计算,收入7.92万元,以上合计销售收入28.6万元,去除成本23.5万元,可实现利润5.1万元;2018年糖槭大苗出圃11700株,按23元/株计算,收入26.91万元,紫叶稠李大苗出圃900株,按55元/株计算,收入4.95万元,以上合计销售收入31.86万元,去除成本24万元,可实现利润7.86万元。两年合计实现利润13万元。同时可以增加当地农民收入,更好地服务于生态文明建设,提高土地利用率和附加值,生态效益、社会效益和经济效益十分显著。
二是七里乡八道村只有一处沙场,对外承包,每年采沙近1万立方米,属于一次性承包几年,暂时没到承包期,没有收益。
三是七里乡长治村现建有一个3.5公顷的苗木基地(东升苗圃),目前投入资金10万余元,栽植近4万株五角枫,胸径2-3公分,暂无利润。
四是七里乡示光村属于朝鲜族村,无村集体经济项目。
(二)贫困户脱贫项目
1、莲花乡谭家村(43户,种植食用菌14户、发展庭院棚膜经济5户、外出务工6户、在家包地耕种12户、其他6户无劳动能力靠社会保障兜底)。计划2016年全部脱贫。
①食用菌项目14户:通过xx市华鑫菌业公司提供菌株和技术,利用5亩符合条件的土地(已经落实)和集中加温室(已落实),由14户有意愿、有能力的贫困户成立种植食用菌合作社,以劳动力和租地费作为入社条件,投入菌株7.5万袋(15万元),施水设施1万元,租地费0.5万元,人工费(植菌、采菌、晾晒)3.5万元,总投资20万元,资金协调吉林市林业局已落实到位,年产干木耳11250市斤,华鑫菌业按每市斤26元平均价回收,纯收入9.25万元,每户增收6600元,实现脱贫目标,目前该项目正在建设中,近期菌袋即可入地。
②庭院棚膜经济5户:建200平方米大棚5栋,年均收入1万元,经验技术成熟,有渠道可提供种苗和销路,建大棚资金1.2万元/200平方米,总计6万元资金协调吉林市林业局已经落实到位。建成后可用10年,第5年更换一次塑料。每棚年均收入1-1.2万元,按预期无特殊情况可实现当年脱贫目标,蔬菜大棚目前已经建成,其中,种植土豆2栋,粘玉米2栋,黄瓜1栋。
③外出务工6户:已和本村在长春、深圳和虎林经商、务工人员沟通,安排6户外出务工,去除往返车费和生活费,每人每年工资性收入增加1.5-2万元,目前6户已经出去,工作和收入稳定。
④承包土地耕种12户:此12户属于即可以照顾病残家人,又不影响承包耕种土地的情况。每户根据自己实际情况承包1.5-2公顷土地,加之自己原有的土地,平均每户耕种2-3公顷土地,每年增加收入1.5-2万元。
⑤社会保障兜底:其他属于年老体弱无劳动能力的6户靠医疗救助和社会保障兜底,目前均已落实到人。
2、七里乡长治村(35户,种植蔬菜大棚1户、发展养羊1户、养鸡1户、外出天津打工1户、自己耕种土地15户、16户无劳动能力的将自己承包地对外发包,靠医疗救助和社会保障兜底)计划2016年脱贫18户,2017年脱贫17户。
3、七里乡示光村(18户,计划2016年脱贫12户,有5户靠自己或子女打工,其他7户靠土地转让、子女或亲属帮扶脱贫;计划2017年6户,主要靠亲属帮扶和医疗救助和社会保障兜底进行脱贫)。
4、七里乡八道村(35户,一部分靠耕种自己责任田予以脱贫,其他靠医疗救助和社会保障兜底),计划2016年脱贫27户,2017年脱贫8户。
四、工作效果及下步措施
从目前脱贫工作的进展情况来看,由于各村各户的情况不同,脱贫项目落实、进度不一,但总的看来今年的工作目标都能如期完成,做好下步工作,还需从以下几个方面着手:
一是要突出重点,巩固成果。继续以所包保的省级贫困村莲花乡谭家村为重点。第一,重点做好绿化苗木基地建设项目。具体是5-10月份抓好经营管理,主要包括除草、浇水、整枝定型、病虫害防治等,11-12月看护。2017年,1-3月看护,4月第一批大苗出圃销售,5-10月经营管理,11-12月看护。2018年,1-3月看护,4月第二批大苗出圃销售。主要工作是加强苗期管理,适时除草、浇水、修枝、整形,严密监控各种病虫害,做到及时发现,及时除治,确保优质壮苗的出圃率。加强田间管护,防止人畜危害,防止春秋火灾发生,汛期及时排涝,确保苗木成活率。严格并严格执行各项规章制度,分工明确,责任落实,设专人管护,尤其注意加强冬季管护,确保苗木越冬不受损失。第二,协调扶持其他项目。按照“奋战60天”的工作方案要求,重点做好“抓服务”行动,确保“三到位”。积极为谭家村狐貉养殖、光伏发电等项目做好协调服务。
二是扎实推进,乘胜攻坚。就目前脱贫任务完成的情况看,林业部门所负责的四个村的脱贫工作都得到了扎实的推进,特别是有的村还取得了突破性进展。下一步,林业部门将围绕巩固省级重点,兼顾七里乡三个村,将脱贫工作全面扎实展开,对无村集体经济项目的村,主要采取建立专业合作社、组织有劳动能力人员外出打工等形式,增加人均收入。要重点研究措施,抓紧时间迎头赶上,确保如期完成任务;七里乡示光村由于是朝族村,年轻人都外出打工,在家留守人员基本都是老弱病残,特别是包保户,都年龄较大且体弱多病,不能发展致富项目,拟成立水稻种植专业合作社和靠医疗救助和社会保障兜底来解决。
三是督导跟踪,确保成效。林业部门将按照年初制定的实施方案,坚持一包到底,带队领导及工作队中间不换人、不调整,一包到底、责任到底、负责到底的原则,抓好脱贫攻坚。针对扶贫攻坚工作,下一步要强化督导问责,制定《xx市林业局脱贫攻坚工作考核办法》,把脱贫攻坚工作纳入绩效考核中,考核结果作为评价领导干部的重要依据,通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式,加强日常督促检查,发现问题,及时督办整改,对忽视脱贫攻坚工作的行为,要限期整改,问责到人。对在脱贫攻坚工作中取得突出成绩的干部,在晋级晋职时给予优先考虑,确保精准“脱贫攻坚”目标如期实现。
五、贫困户和群众反映情况
上述脱贫项目和脱贫措施由于事前都多方争取村民意见和论证,具有可操作性和实用性,效果比较贴近实际,得到了被帮扶村的普遍认可,群众特别是贫困户普遍反映这次脱贫工作不同以往,不搞一阵风,不来虚的,而且能解决实际问题,群众满意度较高。特别是莲花乡谭家村,群众已经看到了实际成效。
第三篇:全县脱贫攻坚工作会上的讲话
全县脱贫攻坚工作会上的讲话
政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向,脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效,需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。下面是我给大家整理的全县脱贫攻坚工作会上的讲话,仅供参考。
全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇一】
同志们,遵照诺卫星厅长的要求,今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才,四个驻村工作队作了交流发言,下面由我对20**年厅脱贫攻坚工作做以简要总结,一会诺厅长还要作重要指示,希望大家抓好贯彻落实。
20**,我厅以党的十八届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导,全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,提前实现整体脱贫的主题,加强脱贫攻坚组织领导,推进结对帮扶,完善政策体系,发挥民政兜底作用,完成了各项脱贫攻坚任务目标。
一、党组重视,周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作,坚持以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨,把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置,扎实推进扶贫攻坚工作。一年来,省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式,多次研究精准扶贫工作,厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研,看望慰问驻村工作队成员,听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研,宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策,进一步加深了群众对各项政策的理解,有力的推动了活动扎实有效开展。
二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户双帮工作机制方案》,为切实加强脱贫攻坚的组织领导,厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组,研究制定了《省民政厅双帮工作方案》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》,建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制,明确了厅系统各单位部门和各工作队职责,细化了工作任务,强化了激励机制,促进了规范管理,为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务,提供了有力的制度保障。为更好落实双帮工作机制,将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对,建立了厅级领导干部担任结对领导,机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村,干部结对认亲帮户的双帮工作机制。开展两节送温暖活动,20**年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。
三、结合实际,精准施策。按照省委省政府决策部署,为圆满完成最低生活保障兜底一批的工作任务,确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标,我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通,不断完善低保政策,提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》,为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年,实现低保标准和扶贫线两线合一。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合,并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策,有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20**年,全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元,比上年增长16%。
四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀,推动工作落实,厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部XX了人身意外伤害保险,发放了体检卡,为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活,特别强调对驻村干部要高看一眼,在干部任用上关注扶贫一线的同志,在政治上关心培养,生活上解决困难。驻村干部继续发扬心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当的精神,保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾,形成了上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进的工作机制。
厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情,坚持驻村蹲点,多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、双帮工作部署会等会议,专题研究梳理定点扶贫工作,积极 跑动协调项目,落实扶贫工作责任,解决扶贫工作中的问题。一年来,四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设,努力发挥党支部战斗堡垒作用,已成功摘除省级后进村的帽子,工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀,第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目,积极搭建农产品销售渠道,调整种养植产业结构,全村脱贫攻坚取得阶段性成效,赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难,想方设法商议动员贫困户易地搬迁,帮助贫困户就业培训上岗,整合产业发展资金购置商铺,在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上,全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上,进一步提升标准,积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目,争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定,同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。
一年来,我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩,受到了上级的肯定,但也存在一些不足,主要表现在:一是扶贫成效还不明显,一些扶贫项目集中到当年脱贫的村,一些村还未覆盖,精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳,还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。
对20**年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求:
一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责,我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中,要统筹谋划、完善政策,切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势,真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住该干的事,聚焦能做的事,主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施,着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度,和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》,做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务,做好受灾困难群众冬春救助,保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,做到认识再深化、思想再凝聚,在脱贫攻坚中增强四个意识,特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当,进一步压实责任,在落实上下功夫,在执行上动真格,以更加坚定的态度、更加有力的举措,躬耕不辍种好责任田。
二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源,帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题,整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出四个转变的要求,立足县情、村情,在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦,精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风,带着强烈的责任心和真感情,协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境,想方设法帮助其发展产业,拉动集体收入增长,增加群众收入,真正把扶贫帮困各项措施落到实处。
三是加强学习,掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板,也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康,关键看老乡,为保证扶贫工作质量,厅各处室要认真学xxx省委省政府扶贫相关政策法规,把扶贫工作融入到业务工作当中,有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习,学习好才能领会好,领会好才能贯彻好、落实好,领会脱贫攻坚工作的主要领域、措施、资金投向等,才能做到有的放矢,为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展三联四做活动之际,宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策,帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。
四是落实制度,严格管理。各工作队实行第一书记负责制,定期召开全体队员会议、贫困户座谈会,总结交流脱贫帮扶经验和成效,明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度,加强自律意识,工作队成员之间要互相监督,服从组织管理,互相配合好工作,要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作,确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固两学一做学习教育成果,进一步增强思想政治素质,密切联系群众,做群众的知心人,零距离服务群众。坚持为民务实清廉,严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中,勤提示、严防范,确保不发生任何违纪问题。
同志们,20**年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习总书记系列讲话精神,全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制,继续输血、强化造血、防止失血,切实把扶贫扶在点上、扶在根上,确保完成今年脱贫攻坚各项任务。
全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇二】
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县十三五脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,干字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫
中央作出到2020年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众等靠要思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克老一套、一般化、过得去的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用新瓶装旧酒方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以钉钉子的精神、三严三实的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫
总书记强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。4月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。4月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡回头看镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的责任书为基数,深入开展建档立卡回头看核查工作,继续按照菜单式核查、点位式推进、问责式督办的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。
一是对象再精准。要坚持标准,严格执行八不准规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任十个清楚的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行两线合一奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行倒计时,制定作战图,挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫
打赢我县十三五脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实六个精准要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案,又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程,实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况,有针对性地选派县镇村干部结对帮扶,用情用心用力,真帮真扶真脱,做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中,要苦拼实干,精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案,坚持在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户,驻村工作队和包扶干部一定要想方设法,多措并举,综合施策,确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫
实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住牛鼻子,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。
一要形成合力干。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作片面化、碎片化,搞两张皮。要在规划编制上形成合力,精心编制十三五规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。二要集中攻坚干。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照六个精准、八大工程的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行龙头企业+基地+贫困户模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施十三五移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司企业+就业培训+贫困户模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的一条龙帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好两线合一,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村三留守人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。三要立足当前干。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20**年十三五开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好十三五镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫
十三五脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业十三五规划和工作计划,抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门考核办法,提高脱贫攻坚考核在考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制,实行脱贫攻坚工作一票否决制,对完不成脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成减贫任务或弄虚作假搞数字脱贫的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村第一书记考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20**年脱贫攻坚首战告捷。
同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响, 全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现2020年全面脱贫的目标!全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇三】
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我就民政部门如何完成脱贫攻坚任务作简要发言。
按照精准扶贫五个一批的要求,民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户,46500 人,全年发放低保金8100万元。其中,农村低保22120户27000人,月补助标准为115元。全年医疗救助43961人,共发放医疗救助金1300万元,农村医疗人均救助910元。截止目前,13400建卡贫困人口已纳入低保8851人,占66%,并建立贫困人员救助 台账。
为确保脱贫攻坚任务的完成,我们的主要措施是着力做好五个坚持:
一、坚持严格程序。在低保XX中,我们将始终坚持个人申请,村社群众代表评议,张榜公示,乡镇审核,县级民政部门审批的程序进行,严格按程序XX,确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明,堵住关系保、人情保的后路,严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。
二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年,民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度,保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查,确保低保对象有进有退,让群众放心,让低保对象满意。
三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况,医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年,我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜,力求实现低保全覆盖,充分发挥低保兜底、保障及减压作用。
四、坚持严格监管。为管好用好资金,从20**年起社会救助资金实行封闭运行,由县财政从银行直接发放,减少了中间环节,保证了资金安全。近三年来,每年纪委、监察、民政组成联合检查组,对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查,对检查发现的问题进行全县通报,并印发整改通知书限期整改。今年,我们将继续加大专项检查力度,确保民政资金专款专用,规范运行。
五、坚持集中受理。为整合救助资源,提高救助资金使用效益,让困难群众求助有门、受助及时,我们将进一步完善重特大疾病医疗救助和临时生活救助等十大救助制度,进一步完善县救助中心、乡镇救助站、村居救助点三级救助工作平台,着力推行一门受理,协同XX工作机制,从源头上避免多头申报、多头受理、重复救助,既方便救助对象,又提高工作实效。
第四篇:脱贫攻坚工作经验交流
脱贫攻坚工作经验交流6篇
脱贫攻坚工作经验交流6篇
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xxxx市国税局“六项实措”助力脱贫攻坚,帮扶的XXX户精准贫困户中已有XXX户如期脱贫,荣获全省国税系统脱贫攻坚先进集体,脱贫攻坚取得显著成效。
走访“全覆盖”。每月按时到联系村逐户走访调查,详细了解帮扶户家庭基本情况、生产生活情况和主要经济收入来源等信息,摸清村情民意,找准致贫原因,确保家家见面、户户不漏,实现走访调查全覆盖。同时,结合岗位人员实际,实行“AB”岗一对一帮扶机制,将XXX户贫困户分别由XXX名党员干部实施精准帮扶。20**年召开扶贫业务专题培训2次,班子成员走访调研86次、机关党员干部XXX人次深入联系村帮扶户开展“滴灌式”精准走访。
修筑“致富路”。积极参与帮扶联系村基础设施建设,帮助筹集修路资金XX.X万元,新开道路1.5公里、打通断头路2处;发动党员干部平整村道公路3公里、修剪行道树50棵,填平规划路大坑5个、1米以上落差洼地5处,让行路难成为历史,用实际行动为该村修筑起了走出大山、通往外界的脱贫“致富路”。
建牢“安全房”。严格执行异地搬迁、危房改造和发展“五小庭院经济”等帮扶政策,主动协调帮助贫困村民建起防寒防漏防震的保暖房、安全房,20**年督促完成异地搬迁和危房改造XXX户XXX人。同时伸出援手,出资8XX元,采购水泥5吨、砖瓦2600匹,为一“五保”老人建起新房,并送上衣物、棉絮等保暖御寒物品,切实让老人安全过冬、温暖过节。
搭建“爱心桥”。充分发挥国税部门联系面广的优势,在贫困村民和爱心企业、热心人士之间搭建帮扶“爱心桥”,广泛动员社会各界参与到帮扶工作中来。发动爱心企业为新建村小捐赠课桌椅40套、安全饮用水管2000米,与企业联合出资10XX元帮助村小建设标准化学生食堂,并解决近XXX名学生全年的学杂费和生活费;联系xx市巴山食品公司,为帮扶村设计出系列农副土特产包装盒包装上市;协调资金7万元,实施人畜安全饮水工程,并向村民发放爱心黑鸡苗2000只;发动干部职工捐款捐物,单位、职工捐助及协调资金共计70余万元,水泥80吨,其它物资、生活用品5000余件,干部职工还自发捐款1XX元资助1名失去双亲的学生继续上学、向村小捐助价值2XX元的儿童学习生活物资。
编织“七彩梦”。主动协调资金40余万元为该村建起第一所标准化小学校并于20**年投入使用,使留守儿童、贫困孩子能就近读书;帮助村小建起图书室并携手xx优普超纯科技有限公司分别赠送了价值1万元的图书和儿童读物;投入2万元帮助村小文化建设和校园环境美化亮化工作;大力开展“成长不孤单我与你相伴”主题爱心智力帮扶和“四个一”活动,为孩子们编织起“七彩”梦想。
同圆“家乡梦”。充分利用本地资源和得天独厚的地理气候优势,帮助贫困村民因地制宜地发展种养植业,提高村民收入,目前已引进发展优良蜜蜂30桶,每桶年收入2XX元;发动村民种植烟叶70亩增收XXX万元、种植魔芋30亩增收XXX万元、种植中药材120亩长势良好。同时,鼓励支持农村有为青年和返乡农民工积极创业兴业,帮助项目筹划、合作社建立、涉农税收优惠政策宣讲及“农村淘宝”辅导运用,让他们尽快发展起来、早日致富,并带领村民一起脱贫致富奔小康。通过国税对口帮扶、社会爱心企业、爱心人士广泛参与和全体村民共同努力,实现贫困村建成富裕村、幸福村的梦想,共圆“家乡梦”。
“走,领绩效工资啦”。元旦前夕,xxxx1XXX名扶贫小组长绩效工资全部发放到位,也兑现了当初的承诺。
20**年9月,xx为了能够更好完成扶贫开发、人居环境改善、社会综合治理,在“尊重历史现状、规模适度集中、便利生产生活”的原则下,遵循现有自然村民小组设置,参考人口、地域等原因,每一组民小组人口一般不低于XXX人设置扶贫小组长一名。
选拔好,让小组长有“位子”
各村在选扶贫小组长是严格按照“整治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康、有正常履职能力”的标准进行选拔,扶贫小组长原则上是本村村民,注重从事乡贤志愿者、五老人员、农村致富能手、优秀返乡农民工、复原退伍军人、返乡大学生中选取。不得由村“两委”人员兼任,聘期为3年。并提倡党小组长、村民小组长、扶贫小组长“一人兼”。对于“四个意识”不强、群众公认度不高、违反信访规定、搞封建迷信、危害群众利益、不能认真履职、违反法律法规的情况坚决不予以任用。严禁“吃空饷”“占空位”的现象发生,使用好,让小组长有“面子”
自扶贫小组长任用以来,始终要求明确任务。要求积极向村民宣传党的政策,引导群众树立正确的价值导向,做好脱贫攻坚各项工作,协助村“两委”做好农村环境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六净一整齐”要求,引导和帮助群众营造舒心的生活环境。及时掌握群众思想动态,化解矛盾纠纷,带头维护稳定、促进和谐。使小组在平时工作中有事可做、有任务、有目标、有“面子”。
管理好,让小组长有“票子”
光有事干不行,还要有“票子”。xx实施“争创五面红旗”、“实施五牌联动”,其中五面红旗中的三面与扶贫小组长息息相关,“五牌”中就有“扶贫小组长三面红旗争创公示牌”。能否成为“红旗村”对镇村特别的重要,各个乡镇“八仙过海各显神通”。如xx黄圩镇,实行《十佳扶贫小组长评选标准》,共计100分值,其中扶贫业务知识测试20分,所在组贫困户户下卫生20分,所在组贫困户基础信息工作20分,涉贫信访20分,所在组环境整治工作20分,结合“月积分、月考核、月奖惩”实行每月一评选一次,奖励“真金白银”,并与年终小组长绩效挂钩,使大家形成想干事、干好事、干实事的思想及学比赶超的工作氛围。
小组长实行每人每年平均6XX元的绩效补助发放。评上“脱贫攻坚”红旗,农村环境整治“三大革命”(乡风文明)红旗、“信访维稳”红旗的组分别发放扶贫小组长绩效补助2XX元、XX元、XX元,可以兼评兼得,同时实行脱贫攻坚工作一票否决制度。让小组长工作有干劲、有奔头、有“票子”。
为顺利实现2018年脱贫摘帽,xx省xx市发挥党建在脱贫攻坚中的引擎作用,通过建立领导联系点制度、制定工作清单、开展评议督导,打出一套抓党建促脱贫攻坚“组合拳”,压实党建责任,聚力脱贫攻坚。
建立“三个联系”,凝聚党建促脱贫合力。一是建立市“四大家”领导联系制度。XXX名市“四大家”领导联系XXX个镇(办、处、区)的基层党建和精准扶贫工作,每月到联系乡镇开展精准扶贫工作5天以上,每年到联系点开展基层党建工作专题调研不少于2次,讲党课不少于1次。二是建立组织部干部联系制度。选派XXX名组织部机关干部,每人联系2个乡镇,负责跟踪推进基层党建重点工作,掌握了解基层党建工作现状,指导基层党建问题整改。三是建立乡镇党委班子成员联系制度。每名乡镇党委班子成员联系1个基层党支部,把联系点基层党建工作列入班子成员年终述职考核,对工作落实不力、问题突出的,市委组织部对驻点领导进行工作约谈。
制定“三个清单”,明确党建促脱贫任务。一是制定市级领导干部抓基层党建工作提醒函。梳理中央、省、十堰市关于党员领导干部示范做好基层党建工作的有关要求,以提醒函形式列出市“四大家”党员领导7项具体任务,明确时间要求。二是制定党组织书记抓基层党建工作责任清单。围绕基层党建“五个基本”“七个体系”,明确镇、村党组织书记工作任务10项,细化乡镇党委书记工作清单37条、村(社区)党组织书记工作清单27条。三是制定党委班子成员抓基层党建工作责任清单。分别明确党委组织委员抓基层党建工作7项职责和党委班子成员抓基层党建工作4项职责。
开展“三项考评”,压实党建促脱贫责任。一是“月报月结”。每月初召开组织工作例会,镇党委组织委员在会上逐个汇报上月工作落实情况,市委组织部对上月工作完成不力的单位进行通报,并将通报情况纳入年底扣分项目。二是“月述月评”。每月底,乡镇党委结合月初下发的抓党建促脱贫工作清单,对村书记进行考核并召开述职测评大会。充分运用考核测评结果,实行村书记、镇驻点领导、市直驻村工作团副团长、“第一书记”同奖同惩。三是“月督月考”。抽调XXX名党建督导员,每月对XXX个乡镇进行一次全覆盖督导,每半年对XXX个村、XXX个社区党组织进行一次全覆盖检查,及时总结基层党建工作经验,发现问题,督促整改提升。今年以来,全市已召开组织委员例会4次,开展村书记述职评议3次,开展党建促脱贫攻坚专项督导3次,压实了党建促脱贫责任。
为提升脱贫攻坚一线主力军能力素质和发挥引领、服务作用,xx永州市xx县采取全面培育、正向激励和反向问责“三管齐下”举措,取得了显著成效。
全方位培育提升带动力。为切实加强村支“两委”、驻村工作队和致富带头人“三支队伍”建设,xx县每年投入200多万元,通过“请上来”开展政策解读、经验交流;“走出去”着力开阔视野、增长见识;“沉下去”开展田间课堂、实战拉练等多形式、分层次、全覆盖培训,极大地提升了党员干部推动脱贫攻坚、带领贫困群众致富能力。近年来,共建立党员领办、创办致富项目XXX个,成立农村合作社XXX个,发展牛养养殖XX.X万余头、特色种植XX.X万余亩,带动XX.X万贫困群众脱贫致富。
严督查问责提升执行力。制定印发《xx县驻村帮扶工作队管理考核办法》《xx县县直及省市驻双单位扶贫开发责任制考核办法》《xx县脱贫攻坚结对帮扶责任人管理考核办法》《xx县脱贫攻坚督查巡察办法》等系列文件,责任落细落实,奖惩明确兑现,列出工作清单,严格执行考核评价制度。同时充分发挥精准扶贫APP管理系统作用,采取系统签到、随机抽查、电话抽查、定期督查的方式,对驻村工作队和村“两委”干部的尽职履责、作用发挥及遵守工作纪律等情况进行不定期督查检查。仅20**年,共开展明察暗访活动23次,召回撤换XXX名履职不力的工作队员,有8个单位或主要负责人被通报、约谈,并给予2名村党支部书记党纪处分。
强保障激励提升内动力。建立工作保障机制,严格实行激励政策,充分激发党员干部参与党建帮扶工作的积极性和主动性。建立村级工作经费保障和村干部工资报酬正常增长机制,20**年村级运转经费达1XXX万元,村平XXX万元,村党组织书记报酬“年年涨”,2018年达到我县农民人均可支配收入的2.5倍。优先保障每名驻村第一书记每年不少于1万元的办公必要经费和每天不少于XX元的伙食补助,由派出单位为驻村第一书记购买人身意外伤害保险、解决交通等补贴,且与原单位完全脱钩,不再安排其他工作,确保驻村第一书记安心驻村、专心帮扶。近年来共统筹安排驻村工作队工作经费XXX万元,共发放生活费XX.X万元。同时,在干部配备时,重点考虑扶贫工作需要,树立和强化以扶贫为重、向扶贫给力的选人用人导向,有XXX名表现优秀的扶贫一线干部被提拔使用或交流重用,XXX名驻村干部被省市委表彰或评为先进。
近年来,xx省xx市不断拓展基层党组织服务改革、助推脱贫攻坚的政治功能,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势,实现党的建设与精准脱贫“双推进”。
坚持党建引领,责任联动。坚持把党建引领作为助推脱贫攻坚的关键,制定实施《关于切实加强基层党组织建设全力推进脱贫攻坚的实施意见》,使基层党建工作更好地融入、服务和推动扶贫。建立健全“市级统筹、部门帮扶、乡镇包干、干部挂联、合力攻坚”的工作机制,全市3个贫困乡镇分别由市委书记、市长、市委副书记挂包联系,32位市级领导分别负责挂包联系乡镇和贫困村,实现责任上下联动。
坚持选优人才,配强力量。注重把政治觉悟高、组织能力强、党务经验丰富的党员选进党支部班子。加大“明白人、带头人”培养力度,20**年以来,全市培养建档立卡村“明白人、带头人”XXX名,带动XXX户2XXX名贫困户脱贫增收。选派挂联干部3XXX名,在农业龙头企业、农民专业合作社、易地扶贫搬迁安置点组建临时党支部XXX个,实现了党的组织和工作全覆盖,20**年以来,挂联干部累计协调解决困难XXX个,落实帮扶措施219件,争取帮扶资金800余万元。
坚持发展壮大,夯实基础。采取“党组织+企业+合作社+农户”的合作模式,以强基惠农“股份合作经济”为主要抓手,搭建服务平台,发展壮大村集体经济。20**年以来,全市“股份合作经济”入股XX.X亿元,产生效益5XXX万元。按照每新建1个村民小组活动场所补助XXX万元或5万元的标准,整合资金XX.X亿元,按照“十二有”标准,全面完成1XXX个村民小组活动场所规范化建设,实现全市农村党支部活动场所应建尽建、全覆盖。
坚持机制创新,激发活力。坚持严督实查,严肃驻村纪律,严格召回制度,运用综合服务平台网络视频点名和开展随机督查的方式,每月对驻村队员进行一次在岗点名。定期开展驻村扶贫工作队员分析研判,及时了解掌握驻村扶贫工作队员作用发挥、工作岗位调整及身体健康状况,根据研判结果及时调整更换驻村队员,保障队伍活力。20**年以来,XXX名驻村扶贫工作队员评为“优秀”,扶贫一线提拔干部XXX名。
xx省昭通市xx县坚持党管人才原则不动摇,着力在人才培养、使用上下功夫,不断加强人才队伍建设,为全县摆脱贫困、跨越发展提供坚强的人才支撑和智力保障。
坚持党管人才,努力形成汇聚各类人才的“强磁场”。充分发挥党组织政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势,在全县大兴识才爱才用才容才聚才之风,对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,使各类人才能聚拢在党组织的号召下,在各自的岗位和领域建功立业。建立人才工作目标责任制考核制度,将人才工作任务纳入综合实绩考核和党建工作责任制考核述职重要内容。切实做好县委联系专家和“三名”人才的服务管理工作,着力营造尊重人才、重视人才的良好氛围,把各类优秀人才集聚到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的征程中来,让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌现。
突出德才兼备,切实下足人才培养的“绣花功”。不断破解人才管理服务、培养引进、流动使用、评价激励等体制机制障碍,着力在推动专家联系服务基层、农科人才创新创业、人才服务水平提升等方面下功夫,为各类人才尽情展示才智搭建平台和创造条件。借助城南中学教育教学的领先地位和华西医院与城南医院合作的良好机遇,大力培育一批本土“名师”“名医”,不断充实和壮大人才队伍,不断提升人才的专业素质和和创新创造能力。注重在农村基层和产业一线培养人才,为农村产业发展和农民脱贫致富培养更多的“土专家”和“田秀才”。
凸显人才引领,充分发挥各类人才的“正效应”。围绕打赢脱贫攻坚战,更加突出人才引领推动作用,努力把各方面优秀人才集聚到xx跨越发展实践中来。充分用好用活人才评价这个指挥棒,极大调动各类人才的创新创造精神,激励他们争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。组织“名家”到贫困村开展农业科技、经营管理等方面的培训,培养一批懂技术、会经营的农村实用人才;组织“名师”到贫困村以现场授课、学术座谈会的形式开展学术交流,积极支持贫困村教育发展;组织“名医”到贫困村开展义诊活动,指导乡村医疗事业,提高农村医疗水平。
第五篇:脱贫攻坚工作名词解释
1.精准扶贫
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.精准扶贫的核心
精准识别、精准帮扶、精准管理。
3.扶贫开发工作原则
实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。
4.五个坚持
坚持精准扶持、坚持群众主体、坚持两轮驱动、坚持自愿整合、坚持机制创新。
5.六个精准
扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫项目精准、资金使用精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。
6.两不愁,三保障
稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育(基础教育)、基本医疗和安全住房。
7.五个一批(中央):发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批(2015年11月27日至28日中央扶贫工作会议提出)
8.五个一批(省)
生产和就业扶持一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。
9.七个一批(州)
特色产业发展一批、创新创业致富一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒戒毒救助一批、移风易俗巩固一批、移民搬迁安置一批。
10.“五个一”帮扶工作机制
每个贫困村有1名县领导联系、1个或几个帮扶部门、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员和贫困户有帮扶责任人;实现贫困村驻村帮扶全覆盖,贫困村不脱帽、贫困户不脱贫,县级领导、联系部门不脱钩,驻村帮扶工作组不撤出。
11.彝区“十项扶贫工程”
基础设施、产业发展、新村建设、教育与能力、生态扶贫、卫生扶贫、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融。
12.十二个扶贫专项方案
基础扶贫专项实施方案、产业扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。
13.州十八个扶贫专项实施方案
基础扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、农业产业扶贫专项实施方案、工业产业扶贫专项实施方案、旅游扶贫专项实施方案、商务扶贫专项实施方案、农村土地整治专项扶贫实施方案、科技扶贫专项实施方案、易地扶贫搬迁专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。
14.“四个好”目标
住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
15.四个全面
全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
16.四个切实
切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会活力、切实加强基层组织。
17.“六有”
户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。
18.七个结合
注重脱贫致富与全面小康有机结合,确保同向同步达标。注重加快发展与扶贫开发有机结合,相互促进联动攻坚。注重精准扶贫与区域开发有机结合,走出双轮驱动路子。注重夯实基础与提升能力有机结合,根本改变贫困面貌。注重政府主导与社会动员有机结合。注重分制定到村到户扶贫脱贫计划有机结合,确保扶贫见实效。注重立足当前与着眼长远有机结合,加快实现民富县强。
19.户3有、村7有、乡3有(即“373”)
户3有:安全饮水、生活用电、广播电视
村7有:村有集体经济(3000元以上)、有通村硬化公路、有学前教育设施(一村一幼)、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。
乡3有:有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。
20.贫困人口退出标准
贫困户退出以户为单位,主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准:2015年为3100元/年,2016年为3200元/年,2017年为3300元/年,且不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困户退出。由村“两委”组织民主评议后提出。
21.贫困人口的退出程序
严格按照“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告程序办理”(公示时间至少5个工作日,在县、乡两级依次公示,公示公告结束后,组织相关乡(镇)、村组收回贫困户扶贫手册)。经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,公告退出,并在建档立卡贫困人口中销号。
22.贫困村退出标准
贫困发生率、集体经济作为主要衡量标准,即贫困村退出当年贫困发生率低于3%,当年有集体经济收入(3000元以上),无集体经济的“空壳村”不能退出。贫困村退出当年还应达到有通村硬化公路、有学前教育设施(一村一幼)、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。建卡户中30%达到住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
23.贫困村的退出程序
按照“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”的程序办理。由县级扶贫部门组织相关部门,对拟退出的贫困村开展入村调查、摸底核实;公示公告的地点、期限应规范。
24.“五件实事”
(1)帮助贫困户种植5亩经果林
(2)每户贫困户发放鸡苗、仔猪或羔羊
(3)确保有劳动力的贫困户有一人参加劳务培训,稳定就业
(4)帮助贫困户解决好子女上学困难
(5)完善贫困群众医疗保障服务
25.“八查”
(1)查政策宣传深不深(2)查扶贫档案全不全
(3)查基本情况熟不熟(4)查脱贫需求清不清
(5)查帮扶机制实不实(6)查指标数据全不全
(7)查脱贫成效真不真(8)查督查问责严不严
26.五大扶贫工程
新村新寨建设扶贫工程、基础设施扶贫工程、产业发展扶贫工程、能力建设扶贫工程、生态建设扶贫工程。
27.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳。
“3”就是,1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》;“10”就是,与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。其中,《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南,《方案》是操作手册,共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。
28.”1+X”林业生态产业:“1”即核桃产业,“X”即核桃以外的经果林。我州将用三年时间完成以核桃为主的生态产业基地1500万亩建设任务,做到贫困人口全覆盖,荒山荒坡、房前屋后应栽尽栽,通过改造、巩固、提质,到2020年,全州林业总产值达到260亿元以上,农民人均林业收入达到5000元以上,为我州实现同步全面建成小康社会做出重大贡献。
29.产业扶持周转金:周转金是指省、州、县三级财政安排的用于向建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业业态提供启动、周转用无息借款的专项资金,每个贫困村20万元。
30.住房贷款分险基金:指县级财政安排的专项资金,用于对全县建档立卡贫困户住房建设贷款的风险补偿专项资金。我县对贷款逾期超过60天或贷款未到期但发生了贷款合同约定的银行可提前收回贷款本息的情况,银行可直接从分险基金担保保证金专户中扣收贷款本息。对建档立卡贫困户建房贷款发生未清偿贷款本息形成损失的,由分险基金对银行向建档立卡贫困户发放住房建设贷款发生损失的70%的比例予以分担,银行按发生损失的30%比例予以分担。
31.三带经济:冕宁产业扶贫工程中按地域分布提出三带经济,5个基地:安宁河平坝地区(海拔1800米以下)粮、烟、果、猪、菜经济带;二半山区(海拔1800米—2300米)核、橄、椒、署、羊、鸡、桑经济带;高寒山区(海拔2300米以上)核桃、油橄榄、牛、羊、药、反季节蔬菜经济带。5个基地:3个100万基地(100万亩核桃基地;100万头生猪、肉羊基地;100万只泸宁鸡家禽基地),10万亩优质烤烟基地,10万人劳务输出。
32.三个5000元:建卡户脱贫增收的抓手,实现三个5000元:林果业纯收入户均5000元;特色农牧业纯收入户均5000元;劳务纯收入人均5000元。