稽查局年终考核讲话稿(5篇模版)

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第一篇:稽查局年终考核讲话稿

稽查局年终考核讲话稿

同志们:

今天我们一起对2011年度的工作进行了完整的回顾,取得的成绩有目共睹,这一切都是县局领导和同志们共同努力取得的。希望在座的同志能够戒骄戒躁、同心协力地做好2012年的工作,力争稳中求进、再创佳绩,对此,请允许我提几点建议和希望:

一、狠抓学习,强素质

稽查工作的政策性、专业性强,涉及的知识面广,要求同志们既要懂税收政策,懂财务知识、法律知识,在信息化时代还要懂信息化知识,这对各位同志都是一个考验,因此要把学习作为一项政治任务,坚持“活到老、学到老”,在全局养成全员学习的好风气。一是抓政治理论学习,提高政治素质。扎实的政治理论功底和政治素养能有力地指导业务工作,提升业务工作的层次。二是抓礼仪学习,提高个人综合素质。良好的个人仪态和行为礼仪能够让我们为纳税人提供更好的服务,能够完善服务型税收稽查模式,在严格执法中提供优质服务,使服务与执法并重。

二、狠抓业务,练内功

外查偷漏、内促征管,配合公、检、法、司等部门严厉打击偷逃抗骗税等违法行为是稽查局最为重要的工作职责,税务稽查工作独立性强,对人员业务素质要求高,需要我们具有扎实的业务功底和良好的业务素质,要求我们一手抓好业务学习,完善业务知识结构,提高业务素质;一手抓好业务培训,通过各种形式的培训,强化业务技能。从而适应不断发展的稽查工作变化的要求。

三、狠抓队伍建设,精兵强将

稽查局的队伍建设目标是成为一支“政治坚定、业务精良、勤政廉洁”的队伍。要做到这一点,各位同志首先要搞好团结,俗话说得好“人心齐、泰山移”,只有全局团结一致才能激发出无限的凝聚力,才能将工作全面推进;有矛盾及时化解,有问题及时和领导、和同事沟通,在全局中建立高度的理解、信赖和友谊;其次要注重“老帮新”,今年我们新进两位同志,在工作上难免有所欠缺,需要我们经验丰富的老同志在工作上给予帮助,在生活上给予关心,让新同志迅速地融入工作中。新同志要积极转变角色,尊敬领导,尊重同事,不懂就问,努力学习,争取早日能在工作上能独当一面。

四、狠抓廉政建设,廉洁奉公

税务稽查工作主要是查办涉税违法案件,处在打击涉税违法犯罪的第一线,处于行政执法的风口浪尖,担子重、权力大,执法风险和廉政风险大,希望全局职工牢固树立廉政风险意识,提高防范稽查执法风险的能力,注意在执法中廉洁自律,洁身自好,严格执法程序、严肃廉政纪律,树立稽查局队伍廉洁奉公、风清气正的良好形象。

同志们,再过十几天就是2012年了,新年新气象,预祝同志们元旦快乐,工作顺利!谢谢!

第二篇:2011稽查局工作总结

宁化县地方税务局稽查局二○一一工作总结

今年来,我局在市稽查局和县局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行省、市稽查工作会议精神,围绕组织税收收入任务为中心,以基础现代化信息化专业化为导向,突出案件查处、专项检查和重点税源检查为重点,抓好稽查工作质效、稽查执行力和干部队伍建设,完成四项目标(一是检查户数占企业户数1%以上,依照“两个不低于”的原则确定;二是查补收入占税收收入计划1%以上,即205万元;三是认真完成总局、省局税收专项检查指令性项目;四是打击发票违法犯罪活动指标任务,即7户。),强化五率指标考核。现将一年来的工作总结如下:

一、突出重点,认真落实2011年税收专项检查工作任务

(一)加强组织领导

县局成立以魏建祥局长为组长,苏国庆副局长为副组长的专项检查工作领导小组,制定下发了《宁化县地方税务局关于开展2011税收专项检查工作的通知》(宁地税发„2011‟32号),统一组织开展我县地方税收专项检查工作。专项检查日常工作由稽查局负责,税政、征管法规、规费、监察、稽查等部门配合,有序有效地推进税收专项检查工作的开展。

(二)圆满完成稽查收入任务

立案30户,查出有问题X户,结案X户,组织稽查收入X万元,其中查补税费及加收滞纳金和罚款X万元(税款X万元、费X万元,加收滞纳金X万元,罚款X万元),同比增收X万元,增长X%,入库

总额X万元。稽查查补收入占税收收入计划的X%,入库率为100%,处罚率为X%,选案率为X%,结案率为X%。

(三)明确税收专项检查重点和对重点税源企业的检查 除了国家税务总局、省局、市局确定的资本交易项目(今年的重点)、广告业、房地产业、建筑安装业、陆路水路货运运输业、租赁与商务服务业(主要是两个子行业:设计监理和信用担保业)和分级分类稽查管理的重点税源B类企业外,结合我县实际情况,另确定律师事务所、中小信用担保机构及药品行业等作为专项检查项目,并将烟草行业(A类)作为专项检查的重点项目。其中:

1、根据省局安排,对福建金华厦房地产开发有限公司宁化分公司开展检查,查补地方收入X万元(税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元)。受市局委托,交叉检查小组对福建省长汀县第一建筑工程有限公司开展检查,查补地方收入7.59万元(税款3.48万元、滞纳金2.37万元、罚款1.74万元)

2、交易性资本项目的行业

3、对宁化县雄强广告进行检查,查补地方收入1.43万元(税款0.91万元、滞纳金0.01万元,罚款0.51万元)

4、对律师事务所、中小信用担保机构及药品行业进行整治,立案检查X户,结案X户,查补地方收入X万元(税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元)。

二、扎实深入,认真落实打击发票违法犯罪活动工作任务 我局根据实际情况制定了《宁化县地方税务局2011年打击发票

违法犯罪活动工作实施方案》,成立了由分管领导为组长,稽查局牵头相关科室、分局为成员的打击发票违法犯罪活动工作领导小组,做了总体部署。明确任务细化部署工作:

1、积极配合相关部门开展假发票“卖方市场”整治工作。以公安部门为主,配合通信管理、工商等部门开展发票违法信息的整治工作。

2、依法查处虚假发票“买方市场”。把“买方市场”的发票违法行为作为常态化管理,确实落实“查案必查票、查账必查票”,“10万元以上发票全查、5万元以上发票按不低于30%的比例、5万元以下发票也要部分抽查”。

3、与税收专项检查工作相结合。组织对建筑安装、房地产、交通运输业、广告业等重点企业发票使用情况开展重点检查工作,尤其是要加强对陆路、水路货物运输业发票使用情况的检查比对。

落实目标任务,认真贯彻落实新修订的《发票管理办法》的过程中,以逐步实现从“以票控税”向“信息管税”的转变为目标,加强发票监督管理,拓展发票监控范围,有效解决当前发票监管中存在的突出问题,从源头上加强对发票违法行为的防范和监控能力。根据市局下达我局不少于7户的目标任务,我局共查处发票案件X户,涉及非法发票X户,金额X万元,查补税款X万元,滞纳金X万元,罚款X万元。其中,与公安机关协查,顺利查处宁化地税自成立以来最大一起使用假发票和买卖发票涉税案(宁化县牛家庄白鸭馆)。该案涉及非法发票X户,金额X万元,查补税款、滞纳金及罚款计18.45万元,为近年来宁化地税发票涉税案件最高值。

三、凝心聚力,完善和创新工作管理机制

(一)做好新旧系统衔接工作

成立以分管稽查工作的县局副局长任组长、稽查局长为副组织长的推广工作领导小组,及时制定稽查人员及相关业务科室人员的培训计划,集中开展稽查新业务系统专题培训、个人培训系统的模拟演练,全面提高所有稽查人员操作系统的应用能力,确保各项目标任务按时保质完成。在保证案件质量的前提下,加快未结案件的查结效率,做好遗留案件的审理和清欠工作,加强机关科室及管理分局的联系沟通,认真做好征管数据再清理工作,确保数据迁移的准确性、完整性。我局还建立新系统推广工作定期汇报制度,将该项工作列入个人绩效考评,实行单项考核。

(二)贯彻落实《税收违法行为检举管理办法》

认真组织干部学习新《办法》,与以前的管理办法进行对比学习,加强业务探讨,明确不同之处,做到深刻理解、全面领会、准确把握和正确适用。同时,利用办税大厅LED显示屏和公开栏,将《办法》中关于税收违法行为检举范围、渠道、程序、要求、奖励标准等向社会公开,鼓励检举税收违法行为。制定出税收违法行为检举管理流程,以图文及表格形式标明检举的受理、转办或交办、承办或查办、回复等各环节的内容、要求和具体办理人员,同时明确各个环节工作职责。根据《办法》规定,设计出各环节所需要的文书,力争在格式、内容、表述等方面达到规范化、标准化,统一编号印制,并明确专门部门管理。对以前受理、转办、交办、查办的检举案件,根据新《办法》的规定进行清理,对相应环节进行补充完善,努力做到有案必查、有查

必复,事事有回音,件件有结果。一年来,我局受理举报案件X件,查补税费、滞纳金及罚款X万元。

(三)强化管理,完善征、管、查互动机制

一是查前互动。对内我局将稽查计划及时向税源管理部门通报,由税源管理部门提供将备查单位的相关信息供基础部门进行分析,提高选案的准确率;对外则认真做好查前辅导工作,首先对纳税人发出《检查告知书》,告知纳税人有关权利和义务,稽查人员须遵守的廉洁自律有关规定及监督电话等内容;其次针对纳税人的行业特点,对相关税收政策和财务核算要求进行约谈式、交流式、模拟式辅导,对纳税人存在的问题进行提醒,让纳税人自查自纠,最大限度的减少涉税风险。二是查中联动。在检查环节,加强对税收专项检查的督导协调、考核考评和报告督办等工作机制,形成一套完整规范的税收专项检查工作制度,强调办案工作中证据的科学性和严密性,提高检查质量;在审理环节,提高审理的政策支撑度,注重政策指导和把关;在执行环节,将以查促管、以管定查工作予以经常化,通过稽查局与计财、管理部门不定期召开业务协调会,相互通报稽查、征管情况,分析税收征管薄弱环节,提出完善征管措施的建议,从而提高税收精细化管征水平。三是查后建议。及时做好《稽查建议书》,将处理(处罚)结果报送给法规、管理和监察部门,认真执行和落实“一案双查”制度。坚持查后回访,主动积极地深入被查企业,了解纳税人的生产经营情况,帮助纳税人认真做好纳税调整和税款入库工作。一年来共召开有税源分析、管理、征收、稽查参加的互动会议4次,案例分析

会X次,编写稽查建议书X份。

加强重大案件审理工作,规范稽查执法行为。我局组织会审X次,审理案件X起,宁化县地方税务局税务违法案件审理委员会审理案件X起,保证了案件处理的公正和正确。

(四)提高质量,及时报送稽查信息案例

为了做好上下沟通,及时反映工作动态,交流工作经验,我局十分重视信息和案例的编报工作,年初我局就制订了有关信息、简报、案例、公告、稽查建议编写报送的有关规定,由局长亲自抓此项工作,综合股具体负责落实,使信息编报工作在我局形成领导重视,上下齐抓共管的良好局面。一年来,我局被《福建税务报》和《三明日报》刊登1篇,被《三明地税信息》及《三明市地税稽查信息》采用X条,案例分析X篇,调研文章X篇,充分地展现了我局干部的精神风貌。

四、以人为本,加强稽查队伍建设,提高基础人员的整体素质

(一)认真开展思想政治学习,提高全体干部的政治觉悟。今年来,我局组织全体干部认真学习李国瑛局长讲话、深刻领会和准确把握市局郑孝真局长的讲话精神。我们要以能力建设为核心,全面提高干部职工推动科学发展的素质和水平。要强化学习的能力、落实的能力、统筹的能力、创新的能力等“四种能力”。要敢于担当,用于拼闯,善行善试,进而增强干部修养,提高干部素质,促进工作开展。积极推进稽查规范化建设,落实“一案双查”制度,强化“两权”监督。

(二)加强业务学习,强化稽查人员依法行政、严肃执法意识。

为提高我局干部整体业务素质,适应新时期稽查工作需要,我局按照“缺什么补什么”的原则,制订了科学、严密的《业务学习计划》,坚持以干部自学为主、集中学习为辅的方式,定期组织全体稽查人员学习《税务稽查工作规程》、《税收违法行为检举管理办法》、《重大税收违法案件督办管理暂行办法》等税收法律法规政策及有关财务制度,特别是做好推广查账软件的准备工作。每季进行一次业务测试,实行严厉的奖惩,激发了全体干部勤奋学习,钻研业务的积极性主动性,有效地提高了全体稽查人员执法水平,强化了稽查人员依法行政、严肃执法的意识。

(三)开展党风廉政建设教育,大力加强干部廉洁自律工作。首先,我局召开加强作风纪律建设工作会,传达贯彻省市县局相关会议精神,要求每位干部比照分析,自查自纠,深刻剖析自身存在的问题和不足,找出差距限时整改;其次,组织全局干部认真学习《廉政准则》和《税务人员廉洁自律若干规定》,并要求每位干部对照“八个禁止、五十二个不准”和税务人员“十五个不准”严格要求自己,大力治理庸懒散问题;再次,在实施稽查过程中,向纳税户发出地税稽查监督卡及其回证,将回证作为稽查档案内容之一装订保存,一年来共发出监督卡30张,回收率达100%,满意率达100%。最后,主动邀请廉政监督员对我局的稽查工作和稽查人员的执法行为进行明察暗访,未发现我局干部存在“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风,也没有发现循私舞弊、打击报复的行为。通过这一系列廉政

效能保障措施的实施,树立了一支政治坚定、业务娴熟、做法优良、廉洁高效的高素质专业化稽查队伍。

2012年工作思路

2012年,我局将认真按照省、市局工作部署,深入贯彻科学发展观,坚持执法型和收入型并重,紧紧围绕税收中心任务,突出大案要案查处和发票违法犯罪打击活动两个工作重点,抓好稽查质效、稽查执行力和干部队伍三大建设,狠抓工作落实,力求工作实效,具体重点做好以下几项工作:

一、进一步加大税务稽查力度,严厉打击各类涉税违法行为。把查处大要案作为稽查工作的重点,集中精兵强将,全面加强大要案、举报案件的查处力度。

二、继续开展重点税源企业轮查。按照A、B企业五年轮查一遍的要求,继续做好辖区市纳税规模企业轮查工作,按市局的要求,认真抓好落实,确保完成轮查任务,并加快之行进度,并向市稽查局上报查处动态和结果。

三、认真做好税收专项检查。认真落实各类税收检查,规范税收秩序,进一步提高稽查威慑力。使纳税尊从度有明显提升,起到了以查促管,以查促收作用;继续做好组织、协调和配合以及后勤工作,努力使税收专项检查工作取得更大实效。坚持组织企业自查与重点检查相结合的工作方法,要力争以专项检查促行业整改,带动我县各主要行业税收征管秩序的进一步好转,以建立诚信纳税的良好税收环境。

四、认真做好稽查结果的反馈工作。将稽查案件发现的偷漏税手段、税收政策及征管存在的问题进行归集,向领导、税政、征管部门进行反馈并提出建议,促进有关部门完善税收政策,加强征管,真正做到以查促管。

五、要高度重视举报案件和纳税评估移送案件的检查,发现一起,及时处理一起,切实做到该移送的移送、该受理的受理、该立案的立案;加强国地税稽查局的工作协作,对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通,提高检查效率。

六、提高稽查工作质量和效率。以改革创新作为地税稽查工作的强大动力,不断加强税务稽查规范化管理,严格目标管理考核及责任追究制,进一步规范和完善稽查环节执法程序,定期实行目标管理考核制,重点加大稽查力度,加大执行力度,加快检查和处理工作进度,缩短办案周期,提高办案效率,同时认真组织开展税务稽查案件复审工作,及时查漏补缺,进一步提高稽查质量,规范执法,注重防范税务稽查执法风险。

七、制定切实可行的稽查执行工作制度,规范全县地税稽查执行工作。在稽查实施中,我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等,落实重大案件报告制度,继续实行重大案件案审委员会集体审理制度,以制度来规范和约束人。

八、坚持不懈地加强干部队伍建设,进一步加大对稽查检查人员的业务培训。一是认真学习实践科学发展观,不断提高党员和干部的思想素质。二是树立服务观念,正确认识规范执法和优质服务的关系。三是大力提高稽查干部业务素质,努力创建“学习型、打击型、创新型、服务型、廉洁型”稽查团队。四是抓好廉政建设,做到警钟常鸣。继续教育干部牢固树立廉政意识,严守“四条高压线”,常算“四本账”,自觉加强拒腐防变意识。

第三篇:稽查局习题

抚州市地税稽查局业务知识习题

一、单项选题

1、检查应当自实施检查之日起(B)完成;确需要延长检查时间的应当经稽查局局长批准

A、30天 B、60天 C、20天 D、45天

2、选案部门应当建立案件(B),跟踪案件查处进展情况,并及时报告稽查局局长

A、管理日记帐 B、管理台帐 C、选案台帐 D、执行台帐

3、税务稽查案卷应当在立卷(C)前移交所属税务局档案管理部门保管;稽查局与所属税务局异址办公的,可以适当延迟移交,但延迟时间最多不超过2年。A、次年1月30日前 B、次年3月30日前 C、次年6月30日前 D、次年9月30日前

4、检查完毕、检查部门应当将《税务稽查报告》《税务稽查工作底稿》及相关证据材料,在(D)工作日内移交审理部门审理,并办理交接手续。A、1个 B、2个 C、4个 D、5个

5、审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后应当在(B)内提出审理意见。A、30日 B、15日

C、60日

D、20日

6、被查对象或者其他涉税当事人要求听证的,应当依法组织听证,听证主持人由(C)。

A、检查人员 B、选案人员 C、审理人员 D、执行人员

7、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(C)内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。

A、12小时 B、18小时 C、24小时

D、48小时

8、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的(A)重复查封。A、不得 B、可以 C、两个都可以

9、查封、扣押的期限不得超过(B)日

A、二十 B、三十 C、六十 D、四十五

10、因查封、扣押发生的保管费用由(C)承担。A、纳税人 内受理 A、5日 B、十日

C、三十

D、六十日

12、行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费,强制执行的费用由(C)承担 A、行政机关

B、执行机关

C、被执行人

13、新《税收征管法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员第二十一次会议于(答案:C)修订通过。A、2001年2月1日

B、2001年3月15日

C、2001年4月28日

D、2001年5月1日

14、因纳税人或扣缴义务人计算错误等失误,未缴或者少缴税款的,税务机关在(答案:A)可以追征。

A、3年内

B、5年内

C、10年内

D、无限期

15、税务机关扣押商品,货物或者其他财产时必须开付(答案:B)。B、执行机关 C、行政机关

11、人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在(A)A、清单

B、收据

C、清单和收据

D、发票

16、出租车司机张某打电话给税务所长:如不答应减免应缴未缴的3万元税款,司机将其撞死。张某的这种行为属(答案:B)。

A、骗税行为

B、抗税行为

C、偷税行为

D、逃税行为

17、因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误,未缴或少缴税款的,税务机关在规定年限内可以追征税款、滞纳金;有特殊情况的,追征期可以延长到(答案:A)年。

A、5

B、7

C、10

D、15

18、纳税人欠缴税款(答案:B)并采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴其所欠税款,税务机关应移送司法机关依法追究刑事责任。

A、数额在10,000元以下且占应纳税额的10%以上 B、数额在10,000元以上

C、数额占应纳税额的10%以上

D、数额占应纳税额的20%以上

19、扣缴义务人应扣未扣的税款,税务机关应向(答案:B)追缴。

A、扣缴义务人

B、纳税人

C、由扣缴义务人与纳税人双方协商确定

D、扣缴义务人和纳税人各按50% 20、税务人员进行税务检查时,必须出示(答案:B),否则纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权柜绝接受检查。A、工作证件

B、税务检查证和税务检查通知书

C、单位介绍信

D、能证明税务人员身份的有效证件

21、被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由(B)依法决定是否回避。A、税务稽查人员

B、稽查局局长 C、所属税务局领导

D、纳税人

22、检查部门接到(B)后,应当及时安排人员实施检查。

A、《税务稽查选案通知书》

B、《税务稽查任务通知书》

C、《税务稽查检查通知书》

D、《税务稽查分配通知书》

23、稽查局按上级税务机关统一部署对管辖范围内的特定行业、特定纳税人或特定税务事宜所进行的专门稽查属于税务稽查分类中(B)。

A、日常检查 B、专项稽查 C、专案稽查 D、专项整治

24、采取邮寄送达方式的,以(B)为送达日期。A、邮寄日期 B、回执上注明的签收日期 C、邮戳日期 D、邮政部门接受函件日期

25、经批准立案检查的,由(A)制作《税务稽查任务通知书》,连同有关资料一并移交检查部门。A、选案部门 B、检查部门 C、审理部门 D、综合部门

26、检查应当由(B)以上检查人员共同实施,并向被查对象出示税务检查证和《税务检查通知书》。

A、一名 B、二名 C、三名 D、四名

27、国家税务局稽查局、地方税务局稽查局联合检查的,应当(D)出示的税务检查证和《税务检查通知书》。

A、国家税务局稽查局 B、地方税务局稽查局 C、国家税务总局

D、各自

28、调取纳税人、扣缴义务人以前会计的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属税务局局长批准,并在(A)内完整退还;调取纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准,并在()内退还。A、3个月、30日 B、1个月、30日 C、3个月、2个月 D、3个月、3个月

29、按照(B)规定设立的并向社会公告的税务机构,是指省以下税务局的稽查局

A、人民代表大会 B、国务院 C、财政部

D、国家税务总局 30、专项稽查是指对(C)纳税人进行的重点稽查 A、个别 B、单个 C、某类 D、某个

二、多项选择题

1、税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持()的原则

A、公平B、公开 C、公正 D、合理 E、效率 答案:ABCE

2、上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行(),对执法办案进行指挥和协调。A、管理 答案:ABCD

3、稽查局查处税收违法案件时,实行()分工制约原则 A、选案 B、检查 C、审理 D、执行 答案:ABCD

4、税务稽查人员在执法办案中(),依照有关规定严肃处理,涉犯罪的依法移送司法机关处理。

A、滥用职权 B、玩忽职守 C、徇私舞弊 D、以权谋私 答案:ABC

5、选案部门对案源信息采取()等方法进行筛选,发现有税收违法嫌凝的,应当确为待查对象。

A、计算机分析

B、人工分析

C、上级指定

D、人机结合分析 答案:ABD

6、检查人员实施检查前,应当查阅被查对象、了解被查对象的()

A、生产经营情况

B、所属行政特点

C、财务会计制度D、财务会计处理办法

答案:ABCDE

7、实施检查时,依照法定权限和程序,可以采取()等方法

A、实地检查 B、调取帐簿资料 C、询问、查询存款帐 D、储蓄存款 答案:ABCDE

E、异地协查

E、会计核算软件 B、指挥 C、考核 D、监督

E、协调

8、调取()时,应当向被查对象出具《调取帐簿资料通知书》,并填写《调取帐簿资料清单》交其核对后签章确认 A、帐簿 B、记帐凭证 C、报表

D、其他有关资料

答案:ABCD

9、制作录音、录像等视听资料的,应当注明()等内容。A、制作方法 B、制作时间 E证明对象 答案:ABCE

10、执行部门接到()等税务文书后,应依法及时将税务文书送达被执行人。

A、《税务处理决定书》

B、《税务行政处罚决定书》 C、《不予税务行政处罚决定书》

D、《税务稽查结论》 答案:ABCD

11、制作现场笔录,勘验笔录,应当载明()等内容,并由检查人员签名和当事人签章,A、时间 答案:ABC

12、行政强制的设定和实施,应当依照法定的()A、权限 B、范围 答案:ABCD

13、法律对行政强制措施的()作了规定 A、对象

B、条件

C、种类

D、行为 答案:ABC 14行政机关不得对居民生活采取停止()等方式迫使当事人履行相关行政决定。

C、条件

D、程序 E、地点 B、地点

C、事件

D、人物

C、制作人 D制作地点 A、供水 B、供电 答案: ABCD

C、供热

D供燃气

15、行政机关工作人员利用职务上的便利,将查封、扣押的场所设施或者财物据为已有的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,依法给予()处分。A、大过 B、降级 C、撤职 D、开除 答案:ABCD

15、纳税人有()情形的,应当向税务机关报告,并依法缴清税款。

A合并, B分立, C停歇业, D变更财务人员 答案:ABC

16、新《税收征管法》规定税务机关有()的税务检查权。A、检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料, B、检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款帐簿、记帐凭证和有关资料, C、到纳税人的生产经营场所检查纳税人应纳税的商品、货物或者其他财产, D、上路检查纳税人所运输的货物 答案:ABC

17、纳税人偷税的,税务机关应()。A、追缴其不缴或者少缴的税款, B、处不缴或者少缴的税款5倍以下的罚款, C、加收滞纳金, D、处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款 答案:ACD

18、税务机关可以依法通知出境管理机关,阻止出境的人员包括:

A、中国公民, B、中国境内的外国人, C、欠税单位的法定代表人, D、欠税单位的财务负责 答案:ABC

19、对纳税人的()行为,税务机关可以无限期追征其税款、滞纳金。

A、偷税,B、抗税,C、骗税,D、误算 答案:ABC 20、纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前,同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的,税收应当先于()执行。A、抵押权,B、质权,C、留置权,D、罚款和没收违法所得 答案:ABCD

21、税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的()保密。

A、商业秘密,B、个人隐私,C、税收违法行为,D、纳税情况 答案:AB

22、选案部门应当建立案源信息档案,对所获取的案源信息实行分类管理。案源信息主要包括:

A、财务指标、税收征管资料、稽查资料、情报交换和协查线索,B、上级税务机关交办的税收违法案件; C、上级税务机关安排的税收专项检查; D、税务局相关部门移交的税收违法信息; 答案:ABCD

23、税收违法案件举报中心应当对检举信息进行分析筛选,区分不同情形,经稽查局局长批准后分别处理:

A、线索清楚,涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、虚开发票、制售假发票或者其他严重税收违法行为的,由选案部门列入案源信息;

B、检举内容详实,明确线索或者内容重复的,暂存待办; C、属于税务局其他部门工作职责范围的,转交相关部门处理;

D、不属于自己受理范围的检举,将检举材料转送有处理权的单位。答案:ACD

24、审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后,应当在15日内提出审理意见。但下列时间不计算在内:

A、检查人员补充调查的时间; B、向上级机关请示的时间

C、向相关部门征询政策问题的时间 D、审理人员查阅资料的时间 答案:ABC

25、调取视听资料时,应当调取有关资料的原始载体;难以调取原始载体的,可以调取复制件,但应当说明()等事项。

A、复制软件名称 B、人员 C、时间 D、原件存放处 答案:BCD

26、审理终结的处理有以下几种处理方法: A、同意《税务稽查报告》、B、补正《税务稽查报告》、C、不同意《税务稽查报告》D、构成犯罪案件的处理—移送。答案:ABCD

27、审理部门区分下列情形分别作出处理()A、认为有税收违法行为,应当进行税务处理的,拟制《税务处理决定书》;

B、认为有税收违法行为,应当进行税务行政处罚的,拟制《税务行政处罚决定书》;

C、认为税收违法行为轻微,依法可以不予税务行政处罚的,拟制《税务稽查结论》;

D、认为没有税收违法行为的,拟制《不予税务行政处罚决定书》。答案:AB 税收违法行为涉嫌犯罪的,填制《涉嫌犯罪案件移送书》,经所属税务局局长批准后,依法移送公安机关,并附送以下资料()

A、《涉嫌犯罪案件情况的调查报告》;

B、《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》的复制件;

C、涉嫌犯罪的主要证据材料复制件;

D、补缴应纳税款、缴纳滞纳金、已受行政处罚情况明细表及凭据复制件。答案:ABCD 被执行人未按照《税务处理决定书》确定的期限缴纳或者解缴税款的,稽查局经所属税务局局长批准,A、可以依法采取强制执行措施 B、必须依法采取强制执行措施 C、或者依法申请人民法院强制执行。D、必须依法申请人民法院强制执行 答案:AC 30、税务稽查案卷按照以下情况确定保管期限:

A、偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限为永久;

B、一般行政处罚的税收违法案件,案卷保管期限为15年; C、除了永久和一般行政处罚以外的其他税收违法案件,案卷保管期限为10年。

D、除了永久和一般行政处罚以外的其他税收违法案件,案卷保管期限为5年。答案:AC

三、判断题

1、税务机关必须不断提高稽查信息化应用水平,充分利用现代化信息技术采集涉税信息,强化稽查管理和执法监督。(对)

2、提取证据材料复印件的,应当由原件保存单位或者个人在复制件上注明“与原件核对无误原件存于我处”,并由纳税人签章(错)

3、采取税收保全措施的期限一般不得超过5个月。(错)

4、执行过程中发现涉嫌犯罪的,执行部门应当及时将执行情况通知审理部门,并提出向法院移送的建议(错)

5、偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件以及有涉嫌犯罪案件,案卷保管期限为30年(错)

6、选案部门负责稽查对象的选取,并对税收违法案件查处情况进行检查管理。(错)

7、法规规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款,存款的金融机构应拒绝。(对)

8、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及金额相当,已被其他国家机依法冻结的可以重复冻结(错)

9、行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面或口头形式作出,并载明有关事项。(错)

10、强制执行申请书应当由行政机关执行人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。(错)

11、税务机关执行扣押、查封商品、货物或者其他财产时,被执行人是自然人的,应当通知被执行人本人或其成年家属到场;被执行人是法人或者其他组织的,应当通知其法定代表人或者主要负责人到场;拒不到场的,不影响执行。(对)

12、《税务行政处罚事项告知书》由税务稽查实施部门作出。(错)

13、税务机关工作人员李某和王某在对张某送达《税务处罚决定书》时,由于张某拒绝签收法律文书,于是决定留置送达。但由于寻找见证人麻烦,李某和王某决定对张某采取公告送达。(错)

14、企业所得税按纳税计算。企业在一个纳税中间开业,或者终止经营活动,使该纳税的实际经营期不足十二个月的,应当以其实际经营期折算成一个纳税,计算缴纳企业所得税。(错)

15、稽查局应当在终了前制订下一的稽查工作计划,经所属税务局领导批准后实施,并报上一级稽查局备案。经所属税务局领导批准,稽查工作计划可以适当调整。(对)

16、对单位和个人实名检举税收违法行为并经查实,不论是否为国家挽回税收损失的,依照国家税务总局有关规定都给予相应奖励。(错)

17、检查前,应当告知被查对象检查时间、需要准备的资料等,但预先通知有碍检查的除外。(对)

18、《税务稽查报告》对案件计算的数据有差错时,审理人员应当把案件退回税务稽查实施部门。(错)

19、询问应当由两名以上检查人员实施。在被查对象生产、经营场所询问,应当向被询问人送达《询问通知书》。(错)

20、当事人、证人口头提出变更陈述或者证言的,检查人员应当就变更部分重新制作笔录,注明原因,由当事人、证人逐页签章、捺指印。当事人、证人变更书面陈述或者证言的,应当退回原件。(错)

四、案例分析题

(一)某税务所在2008年11月12日实施检查中,发现某商店(个体)2008年10月20日领取营业执照后,未申请办理税务登记。据此,该税务所于2008年11月13日作出责令该商店必须在2008年11月20日前办理税务登记,逾期不办理的,将按《税收征管法》有关规定处以罚款的决定。请问:本处理决定是否有效?为什么? 参考答案:

处理决定无效。

根据《税收征管法》第15条规定,企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人)自领取营业执照之日起三十日内,持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件。因为该商店自2008年10月20日领取营业执照到2008年11月13日还不到30日,尚未违反上述规定。该商店如在规定时间里到税务所申请办理税务登记,税务所应按规定程序为其办理税务登记。因此,税务所做出的处理决定无效。

(二)某市地税局接到群众举报,称该市某酒家有偷税行为。为获取证据,该地税局派税务人员王某等四人扮作食客,到该酒家就餐。餐后索要发票,服务人员给开具了一张商业零售发票,且将饭菜写成了烟酒,当税务人员问是否可以打折时,对方称如果要白条,就可以打折。第二天,王某等四人又来到该酒家,称我们是市地税局的,有人举报你们酒家有偷税行为,并出示税务检查证,依法对酒家进行税务检查。检查中,该酒家老板不予配合。检查人员出示了前一天的就餐发票,同时当着老板的面打开吧台抽屉,从中搜出大量该酒家的自制收据和数本商业零售发票。经核实,该酒家擅自印制收据并非法使用商业零售发票,偷逃营业税等地方税收58856.74元,根据《税收征管法》及其有关规定,依法作出如下处理:补税58856.74元,并处所偷税款1倍的罚款,对违反发票管理行为处以9000元的罚款。翌日,该市地税局向该酒家下达了《税务违章处罚通知书》。该酒家不服,遂向当地人民法院提起行政诉讼。

请分析:

1.税务机关的检查行为是否合法?

2.行政处罚是否有效;

3.行政处罚是否符合法律形式? 参考答案:

1、检查行为不合法

根据《税收征管法》第54条规定,税务机关具有以下六项税务检查职权:即账簿资料检查权、商品货物检查权、寄运货物单证检查权、责成提供纳税资料权、查核储蓄存款账户权和询问权。税务机关实施税务检查只能行使该六项法定职权,否则,就属违法。本案中税务机关采取的是暗访的方法,并强制性打开当事人抽屉,从中搜出大量的自制收据和数本商业零售发票。这实际是侦查和变相的搜查行为。税务机关作为税务行政管理机关实施该行为,于法无据。

根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第30条第(二)项规定,被告严重违反法定程序收集的证据不能作为认定被诉具体行政行为的合法根据,即是说行政机关根据未依法定程序取得的证据所作出的处理、处罚决定等具体行政行为是不合法具体行政行为,在行政诉讼中属于应予撤销的具体行政行为。

2、行政处罚决定无效

根据《行政处罚法》第31条、第42条第一款第(一)项规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;行政机关作出较大数额罚款时,还应当告知当事人有要求举行听证的权利。国家税务总局《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》第3条明确规定:税务机关对公民作出二千元以上罚款、对法人或者其他组织作出一万元以上罚款的行政处罚之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。本案中,税务机关对当事人罚款达5万元以上,显然应当下达《税务行政处罚事项告知书》。该市地税局在实施税务检查后,翌日即下达处罚决定,显然违反了上述法定程序。根据《行政处罚法》第41条规定:其行政处罚决定不能成立。

3、税务行政处罚不符合法定形式

《行政处罚法》第39条规定,行政机关作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。本案税务机关下达的是《税务违章处罚通知书》。显然不是法定文书,不符合法定处罚形

(三)、2010年6月20日,A县地税局查实某建筑企业5月份采取虚假的纳税申报偷税20万元,依法定程序分别下达了税务处理决定书和税务行政处罚决定书,决定补缴税款20万元,按规定加收滞纳金,并处所偷税款一倍的罚款。该企业不服,在缴纳10万元税款后于6月25日向市税务局申请行政复议,市地税局于收到复议申请书后的第8天以“未缴纳罚款为由”决定不予受理。该纳税人在规定时间内未向人民法院上诉,又不履行。县地税局在屡催无效的情况下,申请人民法院扣押、依法拍卖了该企业相当于应纳税款、滞纳金和罚款的财产,以拍卖所得抵缴了税款、滞纳金和罚款。问:

1、该建筑企业的行政复议申请是否符合规定?为什么?

2、A县地税局、市地税局在案件处理过程中有哪些做法是不符合规定的? 参考答案:

1、该建筑企业提出的行政复议申请不符合规定。根据《税收征管法》第88条的规定,纳税人对税务机关作出的补税、加收滞纳金决定有异议的,应先解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可依法申请行政复议;对税务机关的罚款决定不服可直接依法申请行政复议。故该建筑企业应在缴清税款及滞纳金或提供担保后才可依法申请行政复议,或者单独就行政处罚一事依法申请行政复议。

2、市地税局作出的不予受理决定的理由不能成立。根据《税收征管法》第88条的规定,纳税人对税务机关的处罚决定不服的可依法申请行政复议。市地税局以“未缴纳罚款”作为不予受理复议申请的理由属于适用法律错误。

3、市地税局超出法定期限作出不受理复议申请的决定。根据《税务行政复议规则》规定,复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。因此,市地税局于收到复议申请书后的第8天才对复议申请作出不予受理的决定是不合规定的。

4、县地税局申请强制执行有误。《税收征管法》第88第3款规定,对行政处罚税务机关可强制执行,也可申请人民法院强制执行。但税款及滞纳金应按征管法的相关规定自行采取强制执行措施,而不应申请人民法院强制执行。

第四篇:稽查局2012工作思路

三、2012年稽查工作任重道远

2012年的稽查工作,要以省局“核心业务强化年”为抓手,要以查处和打击税收违法行为为中心,统筹推进各项稽查工作,明确总体思路、重点项目和工作措施。要“巩固基础、规范管理、不断创新、促进落实”,提升办案质量和效率,推动国税稽查工作又好又快发展。

(一)全面落实和分解任务,加强规范税收秩序。认真分析和分解市局和区局部署的各项任务,确保各项工作的监督和落实,以查处税收违法案件和专项检查为工作重点,规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法,加大对违法案件查处力度,重点打击偷税、骗税、虚开发票等涉税违法行为,积极做好税收违法举报和案件协查工作,创建公平和谐的税收环境。

(二)创新工作方法,全面推进审计式稽查模式。创新检查方式,用检查工作底稿明确检查内容、规范检查流程、记录检查行为,借鉴现代审计技术,以涉税风险为导向,以专用工作底稿为载体,以信息技术为依托,进行系统审核、分析、取证,提升驾驭重点税源企业检查能力,规范、约束、记录检查行为,实现稽查管理精细化。

(三)坚持以查促收,强化稽查职能。充分发挥税务稽查职能作用,实现科学、规范、高效的税务工作目标,认真履行稽查工作职责,严厉打击涉税违法行为,完善考核激励机制,强化层级管理,改进工作方法,狠抓党风廉政建设,努力完成各项工作任务。

1、认真分析稽查组收形式,以提高纳税人税法遵从度和税收政策执行准确度为主线,力争以查促收、以查促管、以查促查的工作目标,坚持利用信息化手段促进稽查工作的开展。

2、采用分类稽查模式,对企业分规模、分行业、分层次开展检查,在检查方案中,明确检查目标、预案具体、思路清晰、文书规范、法条严谨;充分地利用阶段性检查汇报形式对检查工作进度实行督导,确保检查成果。

3、实施多级审理制度,以确保案件审理的准确性,由检查科进行案卷纸质资料进行初审,对案卷质量、违法事实及证据陈述进行把关;案件审理部门对检查程序、违法事实认定及处理意见进行实质审查,集体审理每一案件,确保案件定性准确,执行公正,有效提高稽查案件查处质量,杜绝执法风险。

4、注重部门协作制度,在贯彻稽查一体化要求,提高内部工作效率的基础上,加强与计统、管理、税政、征收等部门的沟通与协作,形成全局部门之间“信息共享、管理互动”的工作机制,保障稽查组收工作的开展,充分利用相关部门提供的疑点,查找企业在执行政策方面的漏洞,发现稽查促收新亮点。

(四)坚持依法治税,严厉打击涉税违法行为

1、加大稽查办案力度。严格执行各环节相关的法定程序和手续,做到实体与程序并重,特别要注重对涉税违法案件的证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当、执行顺利。

2、加大对重大涉税违法案件的查处力度。对达到重大案件移送标准的案件,严格按照《涉税犯罪案件移送管理办法》及时移送司法机关追究刑事责任,同时加强移送案件的后续管理规定工作,提高案件移送工作质量和效率。同时,进一步发挥案件公告和舆论传媒,已达到教育警示作用。

3、加大案件协查和金税协查的工作力度。为进一步规范发票协查工作,我局将协查工作的各个环节责任到人,确保协查工作中发函、回函的质量;及时、准确、无误的录入每一份增值税发票,扎扎实实的做好发票协查工作。

4、加大案件检查成果,提高案件检查办结实效,按照市局督办要求,2012年,着重清理、解决长久未结案件,必要时积极与公安机关、法院等部门相互配合,稳妥的解决处理好此案,使其稽查成果最终得到体现。

(五)强化学习,规范内部管理,全面提升稽查人员综合素质。以“规范执法文书”为突破口,提高稽查干部的综合能力。在组织培训的基础上,进一步规范稽查人员的各项执法文书,以举办各项执法文书及公文写作展示、评比为契机,提高稽查干部依法行政水平;同时,有计划、有步骤的安排政治及业务学习,利用每周五下午时间进行学习交流,了解当今政治及社会形式,学习和领悟目前税收政策的新变化,努力创建“学习型”机关。

(六)认真落实市局关于税收执法专项检查实施意见,提高案件卷宗的管理质量,推行案卷制作规范化,从文书格式、取证粘贴、纸质规格、材料归类、文书规范、卷宗排序、装订等反方面提出新的要求,避免案件资料的破损和散失,保证案件资料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,满足史料的积累,便于稽查人员借鉴历史经验,促进税务稽查工作的有效开展。

(七)加强党风廉政建设,落实“一岗两责”。要切实把从严治队与廉政从税的要求贯穿到稽查各项工作始终,认真贯彻和落实廉政建设责任制度,加强自我监督、群众监督、党员监督,从严治税,依法行政,廉洁自爱,做合格税官。

曾都国税稽查局 2011年11月22日

第五篇:稽查局工作总结

2008年,我们xx稽查局在市局党组和qq市局稽查局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习和贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,认真落实全省税务稽查工作会议精神,坚持以整顿和规范税收秩序为目标,以查处税收违法案件为中心,以组织税收专项检查为重点,大力推进依法稽查,不断强化制度建设,以全面提升

稽查干部队伍素质为抓手,充分发挥稽查的职能作用,严厉打击各类涉税违法活动,提高稽查威慑力,不断规范税收秩序,取得了一定的成效。现将今年以来的主要工作汇报如下:

一、主要工作成绩

(一)查补收入进一步增长

今年以来,我局以提高稽查工作质量为抓手,在人员调整,稽查力量相对薄弱,专项检查任务繁重等诸多因素的情况下,做到统筹兼顾,合理安排,通过全体干部的共同努力,较好地完成了全年各项检查任务。今年全市下达检查案件xx户,其中税收专项检查案件zz户,举报案件2户,其他案件6户。另有往年结转案件6户,qq市局检查2户,累计xx户。目前已作稽查结论处理的17户,作出税务处理、处罚决定的有nn户,其中同时处以补税和罚款的有ee户。

全年累计入库查补收入####万元,比上年增长22.22%。偷税处罚率达57%,查补税款入库率100%,罚款入库率100%,滞纳金加收率100%。

(二)大要案查处工作取得新的进展

今年我局主要有n个案件查获数额较大,查补金额都在¥¥¥万元以上。一是qq家电有限公司xx分公司一案,系连续三年亏损企业,通过检查共入库bb万元,其中增值税万元,企业所得税万元,罚款1万元,加收滞纳金16.46万元。二是mm建材有限公司一案,为塑料制品建材企业,通过检查共入库查补收入mm万元,其中增值税7.37万元,企业所得税45.72万元,罚款0.82万元,加收滞纳金20.44万元。三是qq房地产有限公司一案,系房地产专项检查企业,通过检查共入库查补收入dd万元,其中企业所得税万元,罚款1000元,加收滞纳金0.71万元。四是nn家电有限公司一案,共入库查补收入ww万元,其中增值税万元,罚款7.08万元,加收滞纳金16.54万元。通过对大要案的查处,有力地打击了涉税违法行为,进一步提高了税务稽查的威慑力。

(三)以查促管取得新的突破

税务稽查建议制度全面推行。今年以来,我们全面落实稽查建议制度,每查结一个案件,检查人员都及时进行分析和调研,针对企业存在的涉税问题,结合我局税收征管工作现状,对企业存在的涉税违法行为和税源管理中存在的征管漏洞进行梳理,写出书面税务稽查建议书材料。已累计收到稽查建议书bb份。同时,对同一行业涉税检查建议进行整理,形成整个行业的稽查建议书,并及时反馈到相应的税源管理部门,今年已向管理部门反馈塑料制品、房地产、连续三年亏损企业等三个行业的建议书,收到了较好的效果。

(四)管理创新工作继续推进

积极开展稽查创新工作。我们今年按时向市局上报了管理创新项目,共上报项目n个,项目名称分别是《xx市局推行稽查建议反馈机制》和《四位一体稽查管理工作机制》,市局已上报了省局,在省局管理创新项目申报台帐中,xx市局共申报项目m个,稽查局申报项目n个。

(五)重视和推进稽查执法服务

按照建设服务型政府和省局提出的不断优化纳税环境的工作要求,全面推进稽查执法服务,树立稽查部门执法风范,展示稽查部门良好形象。在工作中坚持将依法稽查与优化服务有机地结合起来。在今年的税收专项检查工作中,组织企业开展查前座谈,税法宣传,纳税辅导,先后组织纺织企业、房地产企业、变压器企业等gg多位企业负责人或财务负责人开展政策宣传互动会,帮助企业提高依法纳税的能力和意识。督促企业进行自查自纠,有??户企业认真开展了自查,入库查补收入kkk万元。依法、公正、文明的服务机制为纳税人依法纳税创造了良好的环境。

(六)招商引资工作超额完成。努力开展招商引资工作,落实招商引资项目2个。与管理一科、信息中心组合共同完成招商引资任务,已上报到位资金800万元。同时,稽查局另外完成招商引资500万元。招商引资项目是xx市wf家具有限公司,该项目已取得由ch镇人民政府向市招商局出具的归属于我局招商引资项目的证明。

(七)队伍建设取得新的成果。稽查局继续保持qq市级青年文明号称号。干部的稽查业务素质得到明显提高,本局n名同志在全省稽查员业务考试中成绩显著,其中两位同志受到省局嘉奖,一位同志受到qq市局嘉奖。在管理创新工作中,一位同志受到省局嘉奖。

二、主要工作的完成情况

(一)集中精力开展各项税收专项检查工作。我局共开展了纺织企业、零负申报企业、烟草企业、塑料制品企业、房地产企业、连续三年亏损企业、知名品牌营销企业等7项税收专项检查。共选择检查企业gg户,其中纺织企业7户,零负申报企业5户,烟草企业1户、塑料制品企业19户、房地产企业8户、连续三年亏损企业7户,品牌营销企业9户。我局从月日开始组织人员对上述7项税收专项检查项目gg户企业开展检查,通过半年多来的认真检查,我局全体干部齐心协力,团

结一致,严格执法,扎扎实实做好全年的税收专项检查工作,并发现了纳税人存在的一些问题,取得了一定成效。全年已查结nn户,其中,纺织企业6户,零负申报企业5户,烟草企业1户、塑料制品企业19户、房地产企业8户、连续三年亏损企业7户,品牌营销企业9户。已查结案件中已作稽查结论的有17户,查有问题的户数38户。以上已查结gg户企业共入库查补收入****万元。同时,在税收专项检查工作中,对未下达稽查任务书的部分行业组织企业开展自查,主要有变压器行业、造纸及纸制品行业、房地产以及其他行业,共有19户企业认真开展自查,补缴税款ss万元,以上累计入库查补收入***万元。

(二)认真负责,抓好举报案件和日常检查案件的查处工作。今年共受理举报案件2件,下达检查任务2件,接收其他部门移送各类日常检查案件6个。⑴抓好2个举报案件的检查任务,其中1个已查结。已入库查补收入2.46万元。⑵认真做好日常税务检查工作。全年落实日常检查案件6个,其中:涉及协查移交的企业接收虚假发案件的2户,管理部门移交的案件4个。6个案件已全部查结,共入库查补收入ee万元,其中税款tt万元。⑶努力抓好往年案件的清理结案工作,6个案件除1个案件挂案外,年底将全部处理终结。已入库查补收入pp万元,其中税款zz万元。

(三)按时保质,做好金税协查工作。高度重视金税协查工作,作为“一把手”工程来抓,受托协查回复率每月达到100%。一是受托协查。全年“协查子系统”收到协查函as封,受托协查专用发票份,金额万元,发现虚开发票份。二是委托协查。全年“协查子系统”共发出协查函10封,涉及增值税专用发票份,金额万元,发现虚开发票2份,违规开具14份。同时,做好手工专案协查函的检查工作。全年收到手工专案协查函13封,涉及增值税专用发票份,金额万元,税额万元;废旧物资销售发票2份,金额万元;运输发票1份,金额万元。全年发出手工协查函20封,涉及废旧物资销售发票15份。

同时,做好全年每月“四小票”异地核查中转工作。全年我局共发出四小票协查函5封,涉及废旧物资销售发票12份, 海关进口增值税专用缴款书1份,运输发票49份。已全部收到回复,结果全部正常。

(四)扎扎实实,做好稽查执行工作。本着服务的宗旨,做到服务与执行相结合,注意工作方法和技巧,确保了执行案件中查补收入的按时足额入库。累计受理应执行的税务处理决定书件,税务处罚决定书 件,稽查结论17件,执法文书全部在规定时间内执行完毕,应追缴的补税罚款等全部追缴入库。追缴查补税款入库率、罚款入库率、滞纳金加收率达到了100%。所有执行文件已按规定归档,进一步规范了税收执法行为。

(五)严格审理,加强配合,合力打击涉税犯罪活动。在打击涉税犯罪活动中,我局积极加强与公安、地税等部门的配合,充分发挥部门各自的长处,从而形成一股合力。依法向公安机关移送涉嫌构成犯罪的税务案件。全年共向xx市公安机关移送涉嫌偷税、涉嫌虚开的案件2个,2个案件公安机关分别于6月和9月立案。同时,加强与地税、公安机关的沟通与协作,做好对涉嫌构成涉税犯罪应移送案件的前期工作,做好涉税案件相关数据材料的发函核实工作。

(六)支持上级国税局工作,做好稽查案件复查。我局先后有n人参加了省局、qq市局组织的各类案件复查工作。1人赴hz参加了历时半个月的案件复查工作,1人赴cc、lm参加qq市局组织的案件复查工作,为支持上级局做了大量的工作,得到了上级局的肯定。

(七)做好稽查综合基础工作。一是做好稽查选案和报表总结工作。全年共选取各类案件64户,严格按照工作规程做好案源登记、审批、分配、统计等一系列工作。稽查选案准确率达到hh%,比上年提高了a%。按时报送各类稽查报表和总结。做好税务稽查机构查处税收违法案件情况统计报表、整顿和规范税收秩序报表、税收成果报表、执法评估表以及征管质量考核表的编报工作,按上级要求及时对稽查工作进行总结。二是加强《以案说法》栏目案例更新工作,每期精选典型案例在国税网上公布。做好税务稽查违法案件公告工作,全年分两次进行公告,共选取比较典型的的本市6例涉税违法案件在电子显示屏上进行公告,以警示纳税人。三是做好税务稽查档案整理、装订及移交工作,共整理查结案件51件,已移交市局档案室。同时,加强税收宣传。在抓好办案工作的同时,坚持税收宣传和税收课题调研工作,加强日常工作目标考核,发动全局干部向上级国税局和各级新闻媒体报送国税稿件。年初就将工作任务落实到各个股室,按照市局要求列入工作目标考核。调研工作取得了一定的成效,年内有2篇调研文章推荐上报qq市税务学会评比,其中1篇文章被评为qq市税务学会三等奖。

三、不断创新稽查方法,促进稽查工作公正与效率

(一)推行稽查建议双向反馈机制。稽查建议双向反馈工作机制,就是以稽查建议为纽带,以市局征、管、查联席会议例会制度为载体,建立税务稽查建议制度、征管查联席会议制度、建立稽查建议双向反馈落实制度,实行征、管、查等多部门联动协调运转,推行稽查建议多部门、多环节、多角度管理,全面促进征管和稽查的信息互通,部门之间工作联动的运行机制,实现以查促管、以管促人、以人促收的良性循环机制,促进市局出台了一系列强化行业税收管理的相关制度、办法等,提高了整体管理的工作效能,企业的总体税负得到了逐步提高,实现了以查促管的目的,取得了明显的成效。

(二)探索五位一体稽查管理工作机制。结合稽查管理工作实际,积极探索五位一体的稽查管理方法,通过建立稽查案件预警制度、案件查处约谈制度、案件查处辅导制度、案件查处整治制度、案件查处反馈制度,创新一套科学、规范、高效的稽查查案管理工作新机制。针对不同类型、不同性质、不同纳税信誉等级的纳税人,在同样的稽查环节,实施不同的稽查方式方法,将税收服务寓于税务稽查执法之中,实行征、管、查等多部门联动协调运转,推行稽查案源多部门、多环节、多角度管理,全面促进征管和稽查的信息互通,部门之间工作联动的运行机制,既维护纳税人的合法权益,又提高稽查工作效率,真正实现以查促管、以查促查,取得了明显的成效。今年,有nn户企业通过主动自查,补交入库查补收入nnn万元,检查户数和查补税额分别比上年同期增长50%和64.16%。

(三)进一步提高稽查工作效率。一是征管质量稳步提高。坚持依法稽查,规范税收执法。税收执法管理信息系统执法过错行为比例为零。同时做好金税协查工作,全年金税协查按期回复率每月100%。二是工作目标考核办法不断完善,对个案加分作进一步细化,对查补税款在一定额度以上的,给予相关人员考核加分,突出鼓励查处偷逃税和查办大要案的办案方针。三是积极主动加强与qq市局稽查局以及xx市局法规科的联系和沟通,对相关疑难案件进行请示和汇报,取得有效的支持。四是及时对已失效或废止的税收规范性文件进行清理,确保了我局审理工作的依法、规范、有序地进行。

四、坚持以人为本,不断加强干部队伍建设

(一)严格稽查局学习和会议工作制度。我们修订了学习和会议制度,制定了监督措施,严格请假手续,实行严格的会议签到办法,制作会议签到表,并在签到表上设置执行情况记录,缺席人员、迟到人员、请假或公出人员一目了然,并列入每月责任制考核,违规人员相应扣分,自施行以来,未出现无故缺席或迟到现象,本单位的学风和会风得到了明显好转。

(二)坚持每月组织政治业务学习。组织全局干部参加以“科学管理、创新强税”为主题的党的十七大精神主题教育,先后学习了党的十七大报告、十七届三中全会公报,胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话,温家宝总理的政府工作报告等一系列政治理论文献,学习抗震救灾英雄事迹视频报告会。组织全局干部集中学习,做好学习笔记。在每次集中的学习活动中,结合开展经常性的理想信念教育、职业道德教育、法律和党纪政纪条规教育和警示教育,教育全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观,提高精神境界,增强综合素质,树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,增强廉洁从政的自觉性。倡导每位党员干部都要坚持学习,加强个人修养,提高素质,能经受得住各种诱惑,摆正心态,清白为人。同时,加强税收业务知识学习和培训。组织学习《企业所得税法》以及《实施条例》以及稽查业务知识,先后三次开展稽查业务培训,学习《税务稽查管理》、《税务稽查方法》、《税务稽查案例》、《房地产业稽查实务》、《银行业稽查实务》五本稽查业务书本,组织参加全省稽查员考试,并取得了较好的成绩,受到了上级局的表彰。

(三)充分发挥党支部、工会、团组织的凝聚力作用。年内,继续保持qq市级青年文明号称号。鼓励干部参加各类比赛活动,组织干部参加省、市局以及xx市委、市政府和xx市局组织的各类比赛,为市国税局争得了不少的荣誉,也进一步激发全局干部敬业爱岗的工作热情。同时积极参与社会公益事业建设,为抗震救灾等困难群体积极捐款、捐物,捐款nnnn元,捐赠新毛毯n条,累计金额w万多元。

五、构建惩防体系,加强党风廉政建设

(一)深入贯彻党风廉政建设责任制。我们建立了党风廉政建设领导责任分工制度,本局领导分别与分管股室每位干部签订了党风廉政建设责任书,把责任内容分解到每位中层干部身上,做到“一岗双责”,逐级负责。各股室负责人与每位干部在党风廉政建设中各负其责,一般干部根据党风廉政建设工作责任制要求对本人的党风廉政建设负直接责任。本局领导与每位干部签订《廉政建设责任书》,作了廉政建设承诺。并指定一名副局长分管纪检监察工作,确保我局党风廉政建设各项工作任务落实到位。严格实行“一书一卡”制度,检查人员在下户检查时,必须向纳税人送达《纳税人权利义务告知书》和《稽查人员廉政情况监督卡》,自觉接受纳税人和整个社会的监督,做到秉公办事,廉洁稽查。并对反馈的《廉政情况监督卡》进行整理汇总,发现有问题及时向分管领导和有关部门报告。

(二)廉政教育长期抓。我们坚持廉政教育经常抓,做到逢会必讲,潜移默化,时刻绷紧廉政教育这根弦,教育干部绝对不碰高压线,牢记各项“禁令”和党纪政纪等各项工作纪律规定。组织稽查干部集中学习有关党风廉政建设的各类文件,开展以预防职务犯罪为重点的警示教育,强化稽查人员的执法意识,做到警钟长鸣,使干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。先后学习了《税务干部违纪违法案件选编》、《行政机关公务员处分条例》、《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,以及xx市委关于印发《xx市影响机关工作效能行为责任追究办法的通知》等文件精神和制度规定。日常工作中严格执行市局提出的“四项禁令”和效能建设规定,严格按照着装规定要求着装上岗,严格日常上下班工作纪律,加强环境卫生监督等具体工作,通过日常的政治思想教育和党风廉政教育,促进干部作风的进一步好转,树立干部良好的精神风貌。以良好的国税形象促进全年国税稽查工作的圆满完成。

(三)建立稽查回访制度。一是与纪检监察部门配合。根据稽查廉政回访制度的要求, 把廉政监督由静态管理提升为动态管理,变被动监督为主动督察,回访人员与纪检监察人员一同深入到企业,实地调查,对稽查人员的行为进行走访了解,以遏制不廉洁行为的萌生。二是选取重点回访对象。将以下三类人作为首选对象:重大疑难典型涉税案件的当事人;重要举报案件的当事人;社会反映强烈的行业检查的当事人。三是创新回访方式。为使稽查回访不流于形式,探索采用无记名填表回寄邮件方式,最大限度地消除当事人的心理压力。在回访交流过程中强调艺术性,摸索谈话技巧,重引导,尽量让纳税人表露心声讲真话,使稽查回访切实为建设和谐稽查服务,促进经济社会健康发展。

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