第一篇：,经济工作务虚会.上讲话
篇 在经济工作务虚会.上的讲话
篇一：
推动高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。目前，公经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。做好当前经济工作，信心比黄金更重要,质量比速度更关键。只有始终保持战略定力和必胜信心，才能牢牢把握经济工作的主动权。全区上下要切实把思想和行动统一到党中央和市委对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来,凝聚起推动高质量发展的坚定共识和强大合力。
一、坚定发展信心
我们的信心从何而来?从根本.上讲,来自于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，来自于习近平总书记对众众发展指引的正确方向，这是我们推动高质量发展的最大信心和底气所在。路子对了就不怕遥远。越是形势 复杂、挑战严峻,越要发挥党中央集中统-领导的定海神针作用。
面对当前形势，只要我们坚决扛起“两个维护”的政治责任，坚定不移贯彻党中央确定的经济工作大政方针,全面贯彻落实习近平总书记对公公的重要指示要求,锲而不舍,驰而不息,我区高质量发展之路就一-定会越走越宽广。具体而言,保持定力、增强信心，要着重认识和把握以下三点。
(一)要在抓住用好战略机遇中保持定力、增强信心。当今世界面临着百年未有之大变局。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断是正确的，要求我们紧扣重要战略机遇期的新内涵，坚定不移抓机遇、用机遇。机遇就在眼前，发展正当其时。我们一定要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇，努力把机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉,转化为高质量发展的实际成果。要抓住用好加快经济结构优化升级带来的新机遇。当前,全球新--轮科技革命和产业变革方兴未艾，新产业新业态层出不穷,大家都站在同一条起跑线上。众公产业基础雄厚，主城区位优势明显，开放平台众多，拥有丰富的科教和人才资源,这些是我们推动经济结构优化升级的独特优势。我们要顺应发展大势，加快改造提升传统产业,加快培育发展新兴产业，推动产业向价值链中高端迈进，构建起面向未来的经济结构。
要抓住用好提升科技创新能力带来的新机遇。科技无界，创新无疆。当前，全球科技创新进入空前密集活跃时期，世界主要经济体纷纷抢占发展制高点，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。我们有信息产业发展的.良好基础，有中国智谷这块金字招牌。我们要抓住契机，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，为经济高质量发展增添新的动能和优势。
要抓住用好深化改革开放带来的新机遇。改革开放是推动经济高质量发展的关键一招。我们对标对表中央和市委要求,深化行政审批、投融资、国企等领域改革，用好公比经开区、自贸区等开放平台，改革开放各项事业稳步推进。这些举措，既增加了体制机制活力，也为我区发展打开了新空间、提供了新动力。我们要乘势而上，通过深化改革破除体制机制障碍，通过扩大开放倒逼相关改革，变压力为推动经济高质量发展的动力。
要抓住用好加快绿色发展带来的新机遇。加强生态文明建设、加强环境
治理本身就是新形势下经济发展的重要推动力。讼具有好山好水自然基础,拥有订公等重要生态资源，发展生态产业的条件良好。我们要学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”，从大生态破题，走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”，加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，实现百姓富、生态美两者有机统一。要抓住用好宏观调控政策带来的新机遇。今年中央将继续实施稳健的货币政策，发展多层次资本市场,提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题;继续实施积极的财政政策，着力实施更大规模的减税降费、更大力度优化财政支出结构、更加有效发挥地方政府债券作用。特别是较大幅度增加地方政府专项债券规模，为保障重点项目建设、防范风险提供了有力支持。
(二)要在巩固提升良好态势中保持定力、增强信心。面对疫情冲击，过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，我们保持定力、坚定信心、推动转型，经济发展做实向优，的公建设起步良好，幻公等重点项目扎实推进,招商引资取得显著突破,城市提升与乡村振兴协调发展,改革开放不断深化,生态文明建设力度加强，社会事业和民生改善持续推进,区域经济在困难中向高质量发展迈进,应该说我们是抓住了重要的战略窗口期，为未来发展埋 久下了“ 种子”，增添了后劲。当前的众众政治生态持续向好、干部群众精神状态积极向上、经济社会发展各项事业稳步向前，全区上下发展的力度空前,干事创业的氛围日益浓厚，攻坚克难的正能量更加强劲。
通过深化供给侧结构性改革,发展质量效率正稳步提高。以“三去一降--补”为重点，打好破、立、降组合拳，着力化解过剩产能，切实降低企业成本，加快补齐短板，积极防范各类风险,企业生产效率有所提升，税收质量逐步改善。
通过推进大数据智能化创新,发展新动能正积极释放。深入实施以大数.据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，推动数字产业化、产业数字.化，移动通信终端全年出货量超过均万台，其中智能手机出货量占比达★好%，新注册新签约中国华录等招商项目你个。全区高质量发展的引擎动力更加强劲。通过推动城乡融合发展，发展
协调性正日益增强。实施乡村振兴战略行动计划，全面推动乡村“五个振兴”，加大人居环境整治工作力度，稳步推.动农村集体产权制度改革、农村“三变”改革试点等工作，农村资源优势和发展特色更加彰显。扎实开展“★含”品质城市提升行动，开展★饮生态环境综合整治，推进“论论治理提升,论念依山傍水、显山露水的城市特色更加彰显。
通过打造内陆开放高地，发展空间正加快拓展。全方位实施对外开放,加快融入全市大平台、大通道、大通关的内陆开放体系。你公开放平台功能不断完善，比众加快建设，并获准纳入自由贸易试验区范围，的公建设正式 启动，均念商务区建设加快推进，你众“单一窗口”上线运行，辖区口岸通.关环节优化 30%以上，通关时间缩短 10%以上，企业成本下降 10%以上，全方位多层次高水平的对外开放格局正在形成。
通过大抓招商引资和项目落地，发展后劲正不断积蓄。举全区之力抓项目招商，招商引资成效明显，成功引进论公等重要研创平台和总部基地。这些项目的储备、引进、开工和逐步投产，为高质量发展提供了持续有力支撑。通过推进扶贫助困和民生改善，群众获得感正持续提升。坚持财政一般预算支出 50%以上用于民生，全区公办幼儿园占比达到议%、普惠覆盖率达到%;全区每千户人口拥有编制床位数、执业(助理)医师、注册护士数分别达到公公张、的众人和众令人，居民健康水平位居西部地区前列;城镇登记失业率控制在公公%;获批创
建国家公共文化服务体系示范区，人均体育场地面积达公比平方米，位居全市第众。只要经济增速处在合理区间，能够确保就业稳定，守住不发生系统性风险的底线，就不必纠结于增长速度的一时变化。
(三)要在把握应对严峻挑战中保持定力、增强信心。习近平总书记指出，供给侧结构性改革、发展方式转变、经济结构调整，是要付出代价的，不可能轻轻松松完成。当前，攻公经济面临着支柱产业下行压力大、有效投资不足、消费需求增长放缓、实体经济企业经营困难、各类风险集中显现等诸多困难和问题。这些困难和问题的出现是多方面原因造成的。有的问题是周期性市场变化所致。从国内市场看，部分支柱产业市场进入饱和期，“天花板”效应显现。如手机销售出现了大幅下降，这对我区以中低端产品为主的电子信息产业及相关企业形成冲击。市场变化和波动是客观现象，危机中往往孕育着重大转机。以电子信息产业为例，虽然中低端汽车市场遇冷,但 5G 等新技术潜力巨大。只要我们顺应趋势,练好内功，就一定能够化危为机，转危为安。有的问题是长期积累的结构性矛盾所致。结构性矛盾是制约我区经济发展的深层次矛盾。产业结构方面，传统产业亟待升级，新兴产业发展不足，战略性新兴产业占规上工业增加值比重偏低。供需结构方面，中低端产品和服务供大于求、高端产品和服务供不应求，居民个性化、多样化消费需求得不到充分满足。动力结构方面，投资拉动、传统要素驱动效应递减，新动力支撑不足，特别是创新驱动发展存在短板。这些问题是经济转型 升级必然面临的阵痛”，是发展中的问题、前进
中的困难、成长中的烦恼。必须认识到，解决结构性矛盾的过程就是补齐发展短板、释放发展空间的过程。只要扭住高质量发展不放松，不断优化产业结构、供需结构、动力结构,这些问题必然会在转型升级过程中逐步化解。有的问题是体制机制不完善所致。与高质量发展的要求相比，我区相关体制机制还不够完善，特别是国有企业经营管理体制改革有待进一步深化、民营经济发展环境有待进一步优化、科技创新成果的转化渠道有待进一步畅通。破除这些体制机制障碍，有利于稳定市场预期、激发市场主体活力、释放新的发展动能。我区在国资国企改革、“放管服”改革、农村“三变“改革等领域已经推出了-系列改革举措,只要持续推动这些政策落地见效，就一定能更好激活各类资源要素，为推动高质量发展释放更多动力活力。还要看到，在推进经济工作中，针对过去工业.增加值、固定资产投资等领域部分指标“虚高”问题，我们严格落实中央和市委要求，主动调整基数、做实数据，因此也对 GDP 增速带来较多影响。但这是必须付出的代价。有问题并不可怕，能够发现问题、正视问题本身就是信心勇气的体现。发展的过程就是克服困难、解决问题的过程。我们要坚持问题导向，奔着问题去，揪着问题改，在干中战胜困难，在干中增强信心。只要全区上下保持定力、精准发力，沿着高质量发展方向坚定前行，迈过了这道坎，经济就一定能迎来光明前景。
与此同时，要清醒地看到，今年我区经济发展面临的宏观环境更为严峻复杂。我们面临的最大不确定性因素是疫情,我们面临的最大
困难是经济下行压力加大，国内市场需求增长放缓，增加了我区经济稳增长难度,我们面为临的最大挑战是工业经济增长下滑企稳回暖仍需时日,我们面临的最主要的经济风险是地方政府债务特别是隐性债务风险。形势逼人，挑战逼人，使命.逼人。我们必须增强忧患意识，未雨绸缪，妥善做好应对各种困难局面的准备，牢牢把握经济工作主动权。
二、处理好几对关系
(一)处理好高速度与高质量的关系。从高速增长转变为高质量发展, 这是一个历史性的转变,对我们正确认识质量和速度之间的辩证统---关系提出了更高要求。我理解，增长速度和发展质量之间不-定是正相关,增长越 快质量越好;但也不一-定 是反相关，越慢质量就越高。我们既要坚持高质量的发展，也要坚持有质量的速度，就像骑自行车-样，没有速度不往前面走的话一定会倾覆的,但不看方向骑得太快太急也容易出事故。因此，我们在确定经济社会发展指标时，把GDP 增速等指标降了下来，但也保持了合理的速度。下一步，我们要重点聚焦“大数据、大健康、大生态”，推动经济实现高质量发展。在大数据方面，以众公科技园建设为重要载体，大力发展产业互联网，尤其是.工业互联网，着力打造智能制造标准化工厂、成套设备:厂、大数据运营交易中心、金融服务中心、人才培养中心,建设五位-体”的产业生态圈。在大健康方面，以规划建设大健康集聚示范区为平台载
体,大力发展养老产业，打造集精准医疗、健康大数据、康养消费、体育赛事和 医药研发生产流通等一体化的产 业集群,争取大健康产业营业收入增长 15%以上。在大生态方面，用好众众好山好水的生态资源，立足公“江、山、岛、湾”资源禀赋,着力在发展都市型现代农业、全域旅游等方面聚焦发力,变生态优势为发展优势，把绿水青山变为金山银山。
(二)处理好工业与服务业的关系。过去我们十年磨一剑，电子信息产业占据了好改半壁江山，工业经济成为了我们发展的绝对支柱，工业经济对为办公发展是做出了历史性贡献的，在未来相当长时期内还将发挥重要作用。但随着生态环境制约趋严、规划用地趋紧，我们再发展大进大出的大工业,起码在短期内是不具备条件的,在这种情况下,服务业可能是众公新的机会。但我们靠原有的服务业还不行，服务业肯定要升级，升级方向在哪里?我理.解，一个是生产性服务业。如果整个★公市把工业作为大支撑的话，生产性服务业就有发展空间了，比如:科技研发、产品设计、产业金融、人才培养等都具有广阔前景;再一个就是业态升级后的消费型服务业。对此，我们要研究透、把握住未来服务业发展的“蓝海“机遇。另外，我再强调下产城融合的问题，对于房地产行业我们要辩证的看，-方面，不能一棍子打死，要承认和尊重房地产对税收、对 GDP 的巨大贡献，这种现象在主城九区都是普遍存在的;另一方面，没有制造业基础，没有生产性服务业吸纳就业，房地产就全是低端人群、没有活力的人群，城市可能是要没落的，这
就是产城融合的意义所在。
(三)处理好存量与增量的关系。发展靠项目，项目靠招商，招商引资是经济发展的“生命线”。推动经济高质量发展，必须以高质量招商引资为支撑。但招商引资不能只盯住“增量”，还要瞄准“存量”。今天的存量就是明天的增量。我们理解，招商重要、服务更重要，引得来重要、留得住更重要，签约重要、投产更重要，引导存量企业再投资就是最好的招商。因为相比引入的新企业，存量企业转型需求更强，再投入成本更低、周期更短、见效更快。对于那些真心实意扎根公议谋发展的企业，我们真干真支持，大干大支持，针对企业技改、转型、上市、人才等方面的需求，在要素、平台、金融等方面出台一系列精准帮扶政策措施，为企业雪中送炭，陪企业共同成长。比如，我们已经成立了上市指导工作小组，为有上市意愿的和上市条件的企业提供专业支持,这种做法就很好，需要继续坚持和深化;比如，百立为丰入驻的公数年时间，成功跻身全国手机十强企业，这种案例就很好，需要积极宣传、复制推广。
(四)处理好板块与国企的关系。板块是推动经济发展的主战场,国企是推动经济发展的生力军。但客观上说,板块与国企还没有完全走出磨合期,特别是在经济下行压力加大的情况下，这种阵痛被放大了。去年，我们做了-些探索，以试行的形式出台了《关于进-步加快经济板块发展的意见》,有一些效果，但还不够明显，还需要进一步明确和
理顺。我理解，要促进板块与国企发展关键是要把握好归位、放权”四个字。归位就是要进一步明确板块的经济服务职能、进一步明确国企的企业属性,坚持有所为、有所不为，聚焦主业，把各自该干的事干好;放权就是要把资源和力量真正向服务经济发展-线的板块倾斜，就是要让国企自我决策、自我平衡、自我负责,我们对国有企业的监管要加快实现由管企业向管资本转变,只要在一一个监管周期内能够实现保值增值，对其具体业务不要过多干涉。
(五)处理好稳定与发展的关系。没有稳定,发展失去前提;没有发展,稳定难以持久。这是关于发展与稳定的辩证法。稳定与发展的辩证关系表明,两者之间是相辅相成的，这种“相辅相成”是基于两者的平衡状态。各个地区的实践也反复证明，当正确认识和处理好了两者关系的时候,经济社会发展事业就顺利地向前推进;反之，则会迟滞发展进程。所以，经济下行压力越大，越要抓好稳定工作。这要求我们坚持稳中求进的工作总基调,持续打好“三大攻坚战”，统筹做好安全生产、信访维稳、环境保护、舆情引导等各项事关稳定的工作,这既是发展底线,也事关发展的信心，决不能出岔子、掉“链子”。
三、做好几篇文章
(一)产业融合。今天，跨界融合已经成为新-轮产业升级的大趋势。未来产业要么跨界、要么被跨界,这对所有的产业和行业都既是机遇
又是挑战。要把握大势、抓住机遇，加快推动产业融合,大力发展跨界产业，努力赢得产业升级的先机和主动。当前，我们正聚焦大数据、大健康、大生态”三大产业方向发力，从某种意义上正好对应“生产、生活、生态”三个基本方面，是建设“攻念”品质城市的重要支撑，是最具优势、最有需求、最可能突破的三大领域。大数据方面,要大力发展产业互联网尤其是工业互联网，以人工智能带动装备制造业、生产性服务业、信息服务业等领域发展。大健康方面，要以生物医药为先导，促进旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等产业融合发展，形成幸福产业集群。大生态方面，既要大力发展传统的污染防治等产业,还要加快推进节能新材料研发、新能源推广、生态农产品打造，让良好生态和生态经济成为红论的亮丽名片。(二)资源整合。就是用改革创新的思维、开明开放的意识来优化配置资源。当前，我们正在市委统一领导下，稳妥推进机构改革,要抓住这一十年-遇”的机会，向内挖潜、提质增效。市场在资源配置中是起决定性作用的，要持续深化“放管服”改革和财税金融改革,充分激发市场活力，营造良好的营商环境。要树立统筹意识，在大格局中找准定位，用大视野审视发展，善于跨层次、跨区域、跨体制、跨行业、跨部门整合利用资源。要发挥好经开区的开放龙头作用、高铁商务区的辐射带动作用，用好用活公公自由贸易试验区政策,立足战略规划、产业重点和空间布局来整合资源，培育主城南部发展新引擎。论念，这些都是我们得天独厚的资源禀赋，要注重资源倾斜、打造特色亮点，努力把先天优势转化为发展优势。
(三)力量聚合。就是握紧拳头、集中攻坚，把力量用在刀刃上。我们现在的力量有点分散，精力也不太集中，显得氛围和气场比较弱。在经济下为行的情况下，是收紧还是放开、是集中还是全面，要作理性的判断和思考。
比如，攻政区经济发展要重点打点打哪-一个，如果打两个点又该怎么打，人力、资源、载体怎么倾斜，没有取舍就没有策略,现在我们是平铺直叙。这方面涪陵的做法就很好,以前鸿举市长在的时候提出的重点企业无小事、企业是衣食父母”是做到位了的。涪陵从“五朵金花”到“九个一”，一个个重点企业全开花了,整个产业氛围起来了，大家也都尝到了甜头。如果我 们区里能拿 10 个或者 20个企业出来,帮 10 个企业上市，这样数据也好看、税收也上来了。要下决心，政府只能大面积放活，扶持重点企业做优做强。另-方面，既要自身发力，又要借助外力，主动加强对上汇报、联系，积极向上争取政策、资金、项目支持，既要在全市大局下谋划论公工作，又要积极争取将公众重点项目纳入全市工作的“大盘子”。，(四)矛盾调和。在全面从严治党的大背景下，改革发展稳定的各项任务越来越重，同时又遭遇国际形势恶化、经济下行、债务管控等问题，需要我们适应常态、保持定力。比如，有的同志说现在管得太严，在工作中束手束脚，生怕一不小心踩了“红线”。但实际情况是区里出台的“容作纠错”机制至今没有一个典型案例，那些受到问责处分的干部，都不是因为敢于担当、主动作为造成的，而是自身这样那样的原因。所以，严要求并不是不作为、慢作为的理由。比如，大家普遍抱怨的文山会海,中央、市委的重要精神不传达是不行的，关键是用什么方式。一-定要结合自己的实际，不管怎么对标对表,最终是要把事情做出来,该想办法的要想办法,该拍板的要拍板,不然开再多会也没有意义。比如，我们还存在国企和板块改革等一些机制上的不完善，要先把事情干起来，在干的过程中探索解决矛盾和问题的办法,当前正在推进的智谷公司运作模式就是-个很好的探索。
四、抓好几方面工作
(-)抓学习。打铁必须自身硬,各级领导干部要带头加强学习和实践。首要是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义经济思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。重点是结合工作需要有针对性地加强对经济领域知识的学习、现代科技技术的学习，努力锻炼专业思维、提高专业素养、掌握专业方法，着力培养专业能力、弘扬专业精神,既当好领导，又成为专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展的本领。比如，主要经济指标能否做到一口清?工业投资中基础设施、技术改造、设备购置比例能否说清楚?新兴产业的技术路线、痛.点短板、核心部件能否了然于心?这些都是我们搞好经济调度运行的前提条件。(二)抓具体。工作要落地必须要有实实在在的载体和抓手。敏尔书记经常讲“要抓好项目化、事项化落实”，项目化、事项化就是我们的载体和抓手。没有项目，就没有投资，没有发展。什么才是项目，项目一定不是抽象的理念，而是现实的生产力，必须要达到可研、立项的标准，如果没有设计、没有预算、没有融资方案，只有一个 PPT,那是假项目。又比如，我们“大数据、大健康、大生态”的战略方向已经确定，每个方面打开分解后具 体做什么，还需要深入研究。总之每一项重点工作、每 2 个重要项目都要落实到具体的人、具体的事、具体的时间、具体的抓手。
(三)抓作风。一个地方的发展，干部是决定性因素,作风是关键性因素。方法正确，事半功倍;方法不当，事倍功半。要健全工作链条，紧紧抓住部署、协调、督查、评估四个环节，强化执行落实力度，用钉钉子精神一抓到底、抓出成效。要扎实开展兴调研转作风促落实行动，领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子、沉到一线，全面了解情况、深入研究问题，把准事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。比如，我们社零指标不太理想，几个大型商圈都比较冷清，我们商务的、服务业的同志有没有去摸过底?哪些价格段在下降、哪些价格段在上升，哪些消费人群比较稳定、哪些消费人群波动较大，摸清了之后，下一步我们刺激消费、扩大市场时候,才能瞄准问题、精准失策。
篇二：
各位委员、同志们：
按照会议安排，下面我从三个方面，对全区经济工作进行总结部
署。
一、准确把握形势，进一步增强加快发展的信心和决心
一年来，在区委的正确领导下，全区上下同心协力、共渡时艰，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济工作稳中有进，取得明显成效：一是项目建设再掀新高。79 个 500 万元以上重点项目相继开（复）工，总投资达 73.7亿元，其中亿元以上项目 15 个，总投资 57.9 亿元，四个 5 亿元以上重大项目均已开工落地，新钢转炉升级改造、光伏发电项目计划总投资均超 15 亿元，特钢均质合金、垃圾焚烧发电项目计划总投资都在5 亿元以上，这些项目不仅为我区今年经济工作提供了有力支撑，也为明年投资拉动打下了坚实基础。二是财政工作经受住考验。我区的财政收入不仅顶住了新冠疫情影响，也有效应对了重点税源企业税收大幅下滑的压力，超额完成了预期目标；向上争取工作力度空前，总额达到 5.4 亿元，确保了“三保 ”支出和全区正常运转。三是工业主导作用凸显。抚顺新钢铁完成税收 4.8 亿元，完成固投 6 亿元，实现产值 125 亿元，产量创历史新高；抚顺特钢完成税收 3.2 亿元，完成固投 3 亿元，实现产值 64 亿元，产值效益大幅提升；抚顺铝业产值和税收贡献实现翻倍增长；全区工业对财政贡献率达 83%，投资贡献率达 66.2%。四是经济运行平稳可控。各项经济指标均处于合理区间，按照可比口径，除实际利用外资以外，其余各项指标预计都能实现正增长，前三季度 7 项核心指标增速均位居全市前列。
预计到年末，全区地区生产总值完成 86.4 亿元，同比增长 3%；
规上工业增加值完成 48.3 亿元，同比增长 7.2%；固投完成 20.3 亿元，同比增长 23.8%；社零额完成 25.7 亿元，同比增长 6.2%；域外引资额完成 27 亿元，同比增长 47%；外贸进出口完成 5.9 亿元，同比增长 4.5%；一般公共预算收入完成 8.7 亿元，完成预算目标的116%；城镇居民人均可支配收入达到 3.2 万元，同比增长 3%。
在今年的特殊环境下，我区能够取得这样的成绩实属不易，从各项指标总体情况看，我区的经济工作基本盘稳定、抗风险能力强，经济运行已恢复常态。这些成绩的取得，证明了我们望花区不仅有厚重的经济底蕴，更有一支想事、干事、能干成事、具有斗争精神的干部队伍。在这里，我代表区政府对全区各单位、各部门、各镇街的辛苦努力表示由衷的感谢，也希望大家再接再厉、再创佳绩。
关于当前的形势和制约我区发展的主要问题，纪政书记在报告中作了全面阐述，核心要义就是，我们要正确面对“百年未有之大变局”，正确认识我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。全区干部群众要进一步解放思想、转变观念、主动应对，进一步坚定高质量发展的信心和决心，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，全面融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，充分发挥我们的产业优势、区位优势，以存量引增量，以增量促转型。围绕“一核一带三区”发展布局，全面推进“六个望花”建设，科学确定目标，直面解决问题，用实实在在的工作成效，扎实推进全区经济工作再上新台阶。
二、突出工作重点，进一步提高经济发展的质量和效益
2021 年是“十四五”的开局之年，做好全年经济工作至关重要，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握中央决策部署和省市工作安排，努力在危机中育新机、于变局中开新局，对照全区“十四五”规划和二〇三五远景目标，咬定目标不放松、凝心聚力抓落实，全力以赴推动全区经济高质量发展。
2021 年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长不低于全市平均水平，规上工业增加值、社零额、域外引资额、外贸进出口、一般公共预算收入（剔除一次性因素）五项指标均增长 5%以上，固投增长 10%，城镇居民人均可支配收入增速高于经济增长速度。围绕上述目标，全区上下要重点抓好以下六方面工作：
1.持续优化营商环境。坚持以企业、群众需求为导向，打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境最优区。切实将全程代办、并联审批、容缺办理等各项制度落到实处，推进审批流程“减环节、减材料、减时限、减次数”。持续巩固“全区通办”“一网通办”“好差评”工作成效，“实际网办率”要达到 70%以上。及时兑现政府承诺，落实好减税降费、促进主导产业发展等各类政策措施，决不能让优惠政策在实施层面“睡过头”、在“最后一公里”“卡脖子”。
2.全力推进项目建设。坚持“项目为王”理念，盯住项目不放松，实现 500 万元以上重点项目开复工 50 个以上，计划总投资不低于100 亿元，形成固定资产投资 22 亿元以上。加快推进新钢物流信息中心、垃圾焚烧发电等续建项目达产达效；限时完成煤研地块、古城子河西地块等开发项目的征地拆迁和要件审批工作，确保项目尽快开
工落地。全面把握国家支持导向，做好向上争取工作，重点围绕政府投资、社会投资、企业技改、资产盘活、产业需求等五大方向，策划包装总投资不低于 650 亿元的项目储备库，同时要加强项目论证，按项目成熟度在“十四五”期间统筹实施，2021 年向上争取资金规模不低于上年度水平。闲置资产盘活工作要有大的突破。
3.切实抓好招商引资。进一步加大“走出去、请进来”工作力度，充分发挥专业招商、以商招商、飞地招商、领导招商 4 支队伍作用，围绕“一核一带三区”发展布局，加大招商引资力度，提高项目洽谈质量，持续加强与长三角、珠三角、京津冀等重点区域沟通对接，加快融入“沈阳现代化都市圈”，强化同沈抚改革创新示范区产业融合衔接，在功能配套、创新孵化、产业转移三个方面要有实质性进展。深入了解本土企业技改需求、发展方向和投资重点，强化建链、补链、强链，完善供应链，健全产业链，促进产业集聚。力争形成重点招商洽谈项目 55 个，签约落地 5 个亿元以上项目，总量力争达到 30 亿元，实现域外引资同比增长 5%以上。
4.坚持做强工业经济。以“老工业转型升级带”建设为牵动，全力助推新钢铁“绿色智造”、抚顺特钢“特钢更特”、抚顺铝业“盘活升级”等“老字号”企业改造升级，大力支持西露天矿转型发展、石化产业精细发展等“原字号”企业深度开发，力争规模工业总产值突破 240 亿元。以望花经济开发区为载体，以“补链、强链”为主攻方向，拉开优势产业黄金链条，突出装备制造业配套产业和“专精特新”成长型企业，培育一批“新字号”成长壮大，新增市场主体 2500 户，实现小升规 3 户，个转企 90 户。加快 5G 等数字基础设施建设，引导智能科技为优势产业赋能，加快数字产业化和产业数字化进程。不断完善经开区基础设施,增强项目承载力，确保西舍场光伏发电、背压机组、炉渣综合利用等 6 个重点项目落地见效，经开区力争形成固定资产投资 10 亿元以上。
5.加快发展第三产业。以“现代服务业集聚区”建设为抓手，以扶持锦州路商业街区、和平光明商业集聚区、冷链物流项目为突破口，把传统业态做大做实；全力推进建筑产业智慧物流园区、众创电商基地、石化产业技术创新研究院加快建设，把新型业态落实落地，加大对接洽谈频次，引进国内知名商业综合体品牌，拉动带动我区闲置公号“老秘带你写材料”整理编辑地块开发和闲置网点盘活工作，力争第四代万达广场项目签约落地。研究制定新兴产业扶持政策，吸引更多新兴企业和人才来我区投资兴业，打造政策、人才洼地，以产业机构调整推动人口结构性问题有效解决，不断提高第三产业比重，实现社零额同比增长 5%以上。
6.着力推进新型城镇化建设。以“现代农业发展区”为依托，统筹规划、有序推进，坚定不移实施乡村振兴战略，注重发展生态绿色农业、观光休闲农业、高科技现代农业。以农业园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段，以沈阳都市圈市场需求为导向，做好塔峪现代农业发展区规划，着力发展融生产性、生活性和生态性于一体的高质高效现代农业。进一步加快城乡一体化建设，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补的协调发展格局。培育壮大塔峪镇财力
和村集体经济收益，实现镇财政收入 3000 万元以上。积极策划包装项目，塔峪镇策划包装项目规模要达到 100 亿以上，重点推进古城子河 9 公里湿地公园观光走廊、满仓牧业生猪养殖加工等项目落地开工，实现固定资产投资 3 亿元以上。
三、狠抓工作落实，进一步提升解决问题的能力和水平
“一分部署，九分落实”，望花发展的蓝图已经绘好，下一步，我们要紧紧围绕建设“六个望花”发展目标，坚持“三个导向”，持之以恒抓好各项工作落实：
一是要坚持目标导向。刚刚纪书记所做的报告和《建议》说明，进一步明晰了 2021 年以及今后一个时期的发展方向和主要目标，大家要紧盯目标任务，实行“清单化”管理，将目标任务分解落实到具体领导、具体部门，真正做到目标具体化、措施精准化、流程标准化、责任明晰化，按照序时进度定期研究、定期推进，严格按节点完成任务，要进一步健全工作激励机制和责任追究制度，确保各项目标任务落实落地。
二是要坚持问题导向。“发展出题目、改革做文章”，全区各级干部要善于发现问题、敢于直面问题，要主动到基层一线去、到项目工地去、到企业现场去，及时掌握新情况，发现新问题，充分发扬斗争精神，深挖问题根源，敢于改革、善于创新，提高办事效率、提升业务能力，一项一项研究、一事一事解决，干一件成一件，久久为功，用实际行动助推望花发展。
三是要坚持效果导向。各级领导干部要更加注重实效论绩，以项
目看成败，以结果论英雄。绩效督查部门要进一步完善绩效考核机制，进一步加大经济工作权重，突出经济工作地位，加大奖惩力度，要拉开干好和干坏的绩效差距，真正把经济工作与工资待遇挂起钩来。同时，财政、发改等经济部门要科学精准分匹好指标任务，严谨认真的打分评判，合理确定每个部门、每个干部的落实效果，在全区营造干事创业的良好氛围。
同志们，人勤春来早，奋斗正当时。明年的各项工作任务已经明确，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更强的毅力攻坚克难，以更大的勇气革故鼎新，以更实的作风干事创业，坚定信心、攻坚克难，全力保证各项目标任务圆满完成。
第二篇：经济工作务虚会 讲话
xx指出，在“把好脉”上，就是要认清形势，对宏观、微观环境有一个正确的研判；在“寻突破”上，就是要做好弯道超车，用开拓创新的精神和思维来破解发展前进过程的困难和瓶颈；在“促发展”上，就是加快发展，把今年全县经济工作抓得更好。这既是职责所在，也是形势所迫，更是发展所逼。
就做好今年的全县经济工作，xx要求，各单位、各部门要面对繁重的改革发展稳定任务和突出的制约发展瓶颈，要拿出勇气，比出豪气，干出势气，在重压之下找准生路，在突围之中寻求出路，进一步提升精气神，强化执行力，统筹兼顾抓重点，攻坚克难求突破，全力以赴促落实，千方百计抓好“六个三”，确保完成或超额完成全年目标任务。一要三项指标要紧盯不放。做到8个亿的财政收入、70个亿的固定资产投资、10个亿的对上争取。在财政收入做到，一是要收得上来，财税部门要紧抓日常税收征管不放，以月保季，以季保年，抓大不放小，应收尽收；二是要扶得起来，充分发挥好税收的杠杆和调节作用，对黄汽电、高新电子等重点企业和重点行业实行“一企一策”、“一业一策”，夯实税源基础，找到政企双方利益的平衡点；三是引得进来。并做好固定资产投资和对上争取。二要三大经济要协调推进。一是文旅产业要做活，一定要走差异化、特色化发展道路，二是新型工业要做强。相关部门要进一步统一思想，齐心协力，做到政策、项目、土地等方面向园区倾斜，全力破解园区开发及其重点项目建设存在的问题，推进园区快速发展。三是“三农”工作要做好。做好茶叶品牌整合问题，解决好村级集体经济发展壮大问题和农民培训问题。三要三大支撑要继续强化。一是解决好关于资金问题，要加大融资，加强银企对接。二是关于用地问题。要全力争取指标，充分用好土地增减挂钩、“土地点供”、单独选址、农转地等政策，确保全县争取指标不少于1000亩，利用点供方式争取不少于500亩，平移项目用地指标108亩，使重点项目能够尽快动起来。三是征迁问题，做到包干到人，全力以赴，不要久拖不决。四要三个大会要统筹抓好。开好扶贫开发帮扶会，办好松萝茶文化旅游节和休中百年校庆。五要三项民生要重点突破。一是“农业六场”改制，改制要以人为本，把准政策，严格程序，阳光操作，确保社会和谐稳定。二是保障性安居工程，对保障性安居工程建设，县监察、审计、财政、建设等部门要全程介入，跟踪审计，确保资金安全、质量安全、施工安全。三是公交车，今年必须要开通城际公交。六要三个方面要时刻关注。一是安全生产问题，全县上下要严格落实安全生产责任制和事故追究制，切实做到一级抓一级，一级对一级负责，确保各项指标不突破。二是社会稳定问题，扩大百姓群众的知情权和表决权，力争从源头上减少矛盾，在萌芽状态化解纠纷。三是历史遗留问题，特别对企业改制、林权纠纷、社保、征地拆迁等多方面引起高度重视。
第三篇：务虚会讲话
这个黄强书记的讲话很符合云浮的实际，也非常符合我们城区的实际，所以我们下来还要认真地学习。这是我讲话的第一个方面内容，传达会议精神。
第二方面我要讲的内容，这个会议讲的意见。因为省委十届十一次全会和市委五届二次全会的主要精神，我觉得，是集中在两点，第一点的话是特别强调班子的建设，尤其是领导班子的建设，第二个主要是要抓落实，第二方面主要强调抓落实。因为我来的时间不长，确实很多情况不了解、了解得不全面，但是我就这两个问题也强调一下。
第一是要加强各级领导班子建设，努力建设善于学习、团结协作、作风务实的坚强领导集体。因为办公室也简单写了一份书面的稿，写得很好，会后也可以分发给大家学习。我在这里也不读稿了，我主要是讲一下。我觉得，这个领导班子的建设非常重要，从几个方面来讲，第一个是我们面临新的形势的要求、新的任务的要求，新的变化，我们大家在下午的交流中，我也深有体会，我们城区四套班子，刚才谢区长是讲全党动员、全民动员，确实是我们四套班子工作量非常大、压力很重任务很重，所以在新的形势下，我们各级领导班子如果不继续发扬这种好的传统、好的作风，我觉得可能我们很难按照市委市政府的要求去完成我们新一年的工作。我觉得，加强领导班子的建设这方面很重要，要适应新形势的要求。
第二个是从我们区的实践证明，区尤其是区这几年经济的发展、社会的发展也充分证明，没有坚强的领导班子，没有团结协作的精神，没有上下同心、没有大家步调一致，也不可能取得我们经济社会发展的这么好的成效，也不可能培养出这么多的干部，大家知道，因为大家都在云浮生活，很多同志在城区工作了很多年，这几年确实城区经济社会发展大家有目共睹，尤其是近年来我们肖向荣书记和谢月浩区长，为我们做了大量的工作也为我们树立了榜样。所以下来的话，我觉得在几个方面 我们还是要发扬好的传统，尤其是现在四套班子分工不分家，各负其责。作为主要领导，下来我要做到同揽不包揽,充分地发挥和调动方方面面的积极性，我觉得这是我们城区班子尤其是主要领导传下来的好的传统、好的作风，我们一定要坚持，大家从整个下午的发言来看，包括我们政协的梁主席、我们林主任、各相关领导，我觉得这个精神充分地表现出来。
我觉得在三方面要继续强调一下。第一个是要加强学习，因为通过加强学习才能理清我们的思路，明确我们的方向，增强信心，提高素质。学习的内容，我觉得是几方面，近期的话很重要的，就是省委十届十一次全会的精神、市委五届二次全会的精神还有市“两会”的精神，以及中央和省、市的有关会议精神，还有黄强书记在12月6号到城区调研的讲话精神，以及卓市长在市“两会”期间在我区代表团上的讲话精神，我觉得把这个精神学习好、领会好、应用好，对城区的整个指导方向、思路都非常明确。因为我是利用假期这几天的时间初步学习了一下、基本也了解一下。我觉得，要做好下来的工作，首先要加强领导班子建设这一块，一定要认认真真地学习好有关文件精神、领会好它的精神实质。
第二个是要加强团结，形成合力。其他理论的东西我也不想讲太多，但是我们经常强调有一条，就是领导班子团结，才能出凝聚力，出战斗力、出生产力、出干部，这一点我们的实践也充分证实这一点，没有我们班子的团结，我们不能形成有这么大的合力，确保上下政令畅通、上下同心，也就不可能出这个战斗力，我们面对这么多的困难，我觉得现在一年可能相当以前三五年以上的工作量，没有这个强大的战斗力不可能完成这么好的工作，如果没有团结合力也不可能有今天我们城区经济社会发展这么好的一个态势，所以说这个团结出凝聚力、出战斗力、出生产力、出干部，这一点大家都很清楚，过去是现在是将来还是，团结
出干部。大家都很清楚，我们这么多届区的四套班子出了这么多干部，大家可以数，因为大家在这里很多年，基本也是历任历届的领导团结协作做出了成绩，市里市政府充分肯定，老百姓人民群众充分肯定，这个培养提拔、已经这么多届大家也看到了，过去是现在是将来也是。大家也知道，我们现在区的领导，市委也是高度重视的也是重用的，提拔重用，现在是，我觉得将来也是。尤其是作为班子方面的建设，黄书记和卓市长反复强调，重视班子的团结，重视班子的建设，培养干部要作为一项重要的工作去思考、40.27、做好我们年初提出来的这项工作。大家要发扬原来的这个好的传统、作风，继续团结协作、步调一致，集中各方面的力量，我觉得市委市政府对城区也是高度重视的，只要大家工作做好，市委市政府也是充分肯定的。
第三点是加强廉洁，转变作风。作为班子的建设方面，刚才周先礼同志在发言中也有讲到，我们区是有前车之鉴的，我们区在廉洁方面出现过一些情况，还有一些部门在管理上也有出现一些情况，所以这点也是我们作为班子建设要强调的一点，黄强书记在我们领导班子各县市区书记任职的时候突出强调的三点，第一点是要守住底线，大家工作这么多年，受党教育这么多年，该坚持的原则、底线一定要守住。第二个是不越红线，哪些可以做，哪些不可以做，这个红线一定不能跨越。第三个是不碰高压线。这个碰高压线马上是要出问题的，有些事是不能做。否则的话，尤其是当前我们区经济社会发展这么好的形势情况下，会碰到很多新的问题很多新的情况，包括经济的其他方面的，所以大家要认真做到这三个方面、这三点，其他的话，要按照原来的、43.09、教育好身边的工作人员、亲属。这个是我要讲的第二方面第一点的内容，加强班子建设。
第二点，集中精力抓落实，凝心聚力促发展。汪洋书记也讲过：“现在摆在我们面前的任务只有一个字，干！不干，那些目标措施形同虚设，半点价值也没有。”这个黄强书记也讲过，我到云城和高峰调研也讲过，刚才传达的两个精神包括市委常委会（扩大）会议的精神、包括市委五届二次全会精神、包括市“两会”结束时黄强书记的讲话，主要的精神就是三个字“抓落实”，市“两会”结束时候黄强书记讲了一段话，我是基本记住的。“目前整个我们发展的战略、目标、措施已经非常清楚非常明确，所以下来关键是抓落实。”抓落实，有三点，第一个是实干真干，里面讲到，什么叫实干真干，接受任务不讲条件，执行任务不讲借口，完成任务争创一流，这个是第一点，实干真干。
第二点是大干快干。因为市委全会提出来我们今后五年的目标就是跨越赶超，科学崛起，建设幸福的云浮，我们区委也提出来建设幸福云城这个目标，从市委市政府的目标和工作力度，大家可以看到，年初八一上班市委四套班子就去慰问。年初九年初十召开常委（扩大）会议，都是在研究工作，具体是怎么跨越赶超抓落实。年初一又率班子到香港召开春茗，在召开春茗的前奏也会见了不少投资客商，包括我们谢区、彭书记第一个接见的就是沃尔玛投资项目的有关领导层，第二个就是家乐福的。所以从这个方面来说，市委市政府抓落实的力度、强度非常大，大家也可以看到。刚才黄强书记讲的第二点是大干快干。
第三点是敢干会干。对于这句话大家要很好地去理解，敢干会干，任务很多压力很大，刚才我从大家的发言中感受到。刚才很多都杨镇的领导都讲到任务压力很大，所以一方面，我们对有关工作的开展要解放思想，就是要敢干。尤其是城区来讲，特殊的地位、区域的位置，特殊的要求，工作开展起来不，如果没有解放思想，没有我们刚才讲的努力争取上级的支持，我们的工作很难去开展、很难取得成效，最后还可能落得很多领导有意见，所以，第三个是敢干要解放思想，区委定下来的东西，大家要坚定信心、下定决心去把它做好。因
为我们现在是法制社会，我们强调依法行政，尤其是现在的群众，这个老百姓，法制的观念很强，法律的意识也都很强，所以在具体的工作过程中，一定要依法，就是要会干。按照黄强书记讲的，现在不是考你的工作能力，还要考你的智慧，事要办成，还不能违法，所以的话要考智慧，所以黄强书记“两会”讲抓落实讲了三点，全委会刚才也作了传达，也是讲了三个抓落实，“四个到位”，所以接下来的一个很重要的工作就是要狠抓落实，抓落实的话我想了一下，接下来的几件事，包括谢区讲的几件事，这些事都是具体的工作，我们要从五个方面来抓好落实：
一是明确目标。就是对市委、市政府对城区的要求，还有区委、区政府，“两会”提出来我们未来五年发展的目标，我们大家要明确，作为“十二五”的整个目标，另外的话总的目标我们也是要非常明确的，因为现在已经是二月初了，今年，整个经济社会发展的计划，刚才是陈区长讲的，我看提出来以后，有关的部门协调一下，几个分管的领导要再协调一下，尽快要把定下来，市里已经明确了2012年的经济社会发展的计划指标，区里2012年的经济社会发展的计划指标也要尽快确定，因为如果这个指标不定下来的话，大家心中没数，努力的方向不明确，具体的一些目标，包括刚才讲财税的目标，到时候我们再具体的分析，具体的去讲，你们几个部分先统筹一下，彭书记，把这个要尽快定下来，这个是目标。还有就是明确目标也讲一个原则，原来区委、区政府已经定下来的，包括一些措施、政策，包括刚才讲的一些激励、奖励的办法，一方面我们要完善，但是在我们没有完善以前，大家还是按照原来的规定去实行，这个让大家心中有个数，原定的，没有新的调整以前，按照原来的去执行，大家不用去担心，这是我要讲的第一点。
二、突出重点。几方面的内容，一个是区委报告里面提到的一些重点工作，我不知道办公室有没有做了，就把区委今年年初报告的内容，工作的要点、重点，要把他形成一个简要的报告，作为2012年我们区委的重点工作，要让大家都明确，知道，这是第一个重点。第二个就是政府工作报告的工作要点，每年区长都有一个政府工作报告，作为今年的工作报告，里面分成多少项具体的工作，哪一个领导分管的副职，2012年重点有多少项，要把他提炼出来，年初的市委常委（扩大）会议，市委全会也专门研究了这件事，韩常委、刘常委要组织两办迅速的将这两项搞出来，让大家尽快的去讨论，去定稿。第三个是有关全区的重点工程，重点项目，原来办公室提出的四十项，其实都好像关系不大，首先是要把市的重点工程、重点项目要把它列进来，第二个是根据区委的报告、区政府的工作报告、还有近期外商来洽谈的具体的情况，把它列出来，四十项，好，三十项，好，我觉得这个是动态的，是不断的变换的，所以像近期的四十项你就把它四十项列出来，这个是要突出重点，把它明确，两办要组织好，其中有一个重点项目，沃尔玛，也叫印象新城，因为春茗会，市的四套班子，全部领导都参加，我跟谢区长和彭书记也有参加，对方专门提出来要签订合同，问题要摸清楚，调整目标来努力，你们要知道，很多工作不一定的话要区，但区要努力。存在的问题，下来我还要加强与市的沟通，因为我来的时间很短，我也听到不少的同志跟我埋怨，这个工作做的很多，其中这个区做的一些工作，一直挂着在哪里，不是我们的责任，我们要加强沟通，当然我们主要领导有责任。
三、落实责任。目标有了，重点也突出了，关键的话是要分解任务，以后落实责任，也是请两办把刚才讲的这个工作，每一项的工作都有哪一个领导挂钩联系，把它列出来，做方案，我们讨论来实施，另外对这四十项重点工程、重点项目，由三级的领导挂钩，每一项任务，每一项重点工程的项目，有一位区的领导挂钩，有一位所在镇的镇领导挂钩，有一个重点联系的部门的领导来挂钩，一定要落实这个责任，我们希望完善这个三级挂钩联系制度以
后，并且参照市委、市政府的要求，近期市也完成了这项工作，韩常委组织两办也把这个方案落实下来。
四、加强督查。原来，每项工作，我们区委、区政府，两办也有督查，但是为了加强督查的力度，我建议，区再成立1到2个的督查领导小组，领导小组的组长由区人大的领导担任，具体是1个还是2个，由我们两办根据工作再研究一下，但是要成立有一名区人大的领导做组长，政协的有一名领导做副组长，我们的区纪委、两办、相关部门组成小组，成立具体的办公室，分工的话就是每一周，或者没十天，对每一个重点项目都有督查，每一个月都有一个报告，每个季度都有一个分析，半年的话有一个总结，一年有一个考核，这个督查组的组长直接对区委、区政府的主要领导负责，具体的组成人员，由办公室再研究，相关的部门该派人参加的就要派人参加，希望的每项工作一件一件来抓落实，希望件件有成效。
五、完善奖惩的机制。现在大家也很辛苦，干好的、干坏的不能一个样，所以希望两办能够将奖惩机制、方案制定得更加科学，刚才提交给大家的两个初步的方案也是交给大家去参考、去讨论的，我觉得两办搞出来后一定要让相关的部门，相关领导的看过以后，最后的话去敲定，这两个方案我是没看到的，希望我们进一步的来完善，整个奖罚，就是对完成工作，尤其是重点项目、工程工作完成得好的，一定要重奖，不是办公室计划写着的2万、5万，这个已经没有达到这个效果，也没有达到这个目的，当然的话，你按照他刚才讲的一个是兑现投资的一个方面，另一个的话按照整个工程的工作量，工程的总投资，落实的总的工作量，每人的工作情况，这个要的完善更加科学，这个也请韩常委、刘常委组织两办提出方案，最后来讨论，这个是我要讲的第二方面的第二点。
最后一点是近期的工作。有关经济的工作按照刚才谢区长刚才的布置，大家抓好落实，原来已经定好的东西，不要等，要着手去开展，近期的工作，有三点要在这里跟强调一下的：
一、确保班子和干部的稳定问题。我们区的主要领导近期作了调整，但是作为区的班子近期肯定不会再作大的调整了，这个是一点，第二点就是我们的部门、乡镇的干部，在一定时期内要确保稳定，今年初后，各项工作已经开展，我们希望近期的干部该到位就要尽快到位，包括原来有研究过的，我跟肖书记、谢区长还有彭书记我们商量过，近期要到位，原则上，按照原来区委、区政府的决定来定下来，其他的干部在一定时间内，要保持稳定，让大家真真正正的能够按下心来干好工作，在这里的话有一点我要跟大家提出来的，可能很多干部，我刚刚过来，正好是春节，大家都很想表达这种感情，很想见一见、坐一坐，我觉得在这里跟大家说一说，因为确实来的时间也不长，工作也太多，也没有时间和精力，但是我不会计较大家有没有找领导，坐一坐，谈一谈，这些东西，大家不必担心，以干好工作作为衡量的主要目标、标准，黄强书记在有关会议也讲到，我原来也思考，也有想法，在干部问题上，我们要引导、正确的用人导向，就是真真正正的要德才兼备，以德为先，按照汪书记，首先是要做好人，然后才能做好官，你才能干好事，做人是放在第一位的，第二个是要有责任心，要有能力，通过这样的话形成一个干事创业的氛围，所以第一个是请大家放心，我们在一定时间内要确保干部稳定。
二、确保大局的稳定。城区的地位很特殊，我觉得城区的发展、稳定是城区的两项很重要的工作，所以近期我到两个乡镇去调研，也特别强调这一点，城区跟其他县市区不同，有些工作我做好，找到这个领导，第二个话如果我们稍微出点什么事，也是直接出到市里面的，所以稳定比其他县市区还来得更重要，所以刚才彭书记、新锋同志也讲到这一点，今年三月
份，中央要开两会，5月份，省要开省委的全会，10月份，要开十八大，另外，区的领导班子也刚调整，希望我们分管的领导，尤其是我们彭书记、李常委、新锋同志，还有这个镇（街），大家一定把这件事当做重中之重去抓，要做到守土有责，负起责任。
三、确保各项工作开门红。时间过得很快，春节一过，二月过了，一季度也来了，所以各个分管的领导，按照大家刚才提出来的工作，迅速的抓好落实，各个部门也要按照区的要求，按照各自的责任分工，抓好落实，各个乡镇也要按照年初的这个目标，迅速的把各项工作正常开展开来，一月份指标完成的不错，我们要确保一季度各项工作，包括指标要有一个好的成效，不辜负市委、市政府对区的期望，也不辜负全区人民对我们区委、区政府的重托，确保开门红。
同志们，我相信有市委、市政府的正确领导，有我们各位各级领导共同的努力，团结拼搏，有全区人民的支持，我相信我们新一年的工作，一定能够按照市委、市政府的要求，按照区委、区政府年初提出来的部署，完成好。
谢谢大家！
第四篇：2015年全县经济工作务虚会发言稿
2015年全县经济工作务虚会发言稿
2015年全县经济工作务虚会发言稿
一、2014年主要工作完成情况
今年我局以贯彻落实市委市政府创建国家森林城市为契机，以城乡绿化攻坚为抓手，依托退耕还林、中央财政造林等林业项目，较好完成了年初确定的各项工作任务。6月份创森工作顺利通过国家专家组核查验收，为我市9月成功获得'国家森林城市'称号作出了贡献。今年三年城乡绿化攻坚获市委市政府考核先进县，桉树造林考核一等奖。湖南日报、郴州电视台、郴州广播台等省市9家主流媒体组团进行了宣传报道，《郴州日报》进行了专版报道。'二类森林资源调查'工作为全省先进单位。'xx造林模式'被市局大力推介，相继有5个县市区兄弟单位来我县考察学习。我县林业对外影响力得到空前提升。
（一）城乡绿化攻坚既定任务全面完成。据统计，完成荒山造林40819亩，是市下达任务的116%。通道绿化及提质改造126.6公里；河流水渠绿化及提质改造15.6公里，大中小型水库周边绿化2850亩；完成田心、广发、石桥、车头等4个绿化示范乡镇和肖家双珠、行廊长圳、坦坪石富冲、广发白觉、盘江帅家等17个绿化示范村建设任务。新增城区3个街头游园，完成九老峰景区等立体绿化1.411万平方米，对全县16处小游园进行改造提质，累计完成城区绿化面积19.25万平方米。
（二）县重点建设项目有序开展。东塔公园提质工程完成前期准备工作，目前进入征地阶段。神农西路建设进展顺利，目前已进入规划设计、两厢用地控规和地形图测量等规划设计工作。湖南中联天地油茶有限公司发展迅速，目前在我县流转造林面积2.4万亩，其中已栽植0.4万亩，今冬明春将完成0.6万亩栽植任务。生态文明工作顺利启动，下发了《关于大力推进生态文明建设的决定》，确定全县'十大'重点生态文明建设工程，全县生态文明建设大会顺利召开。县乡成立了生态文明建设领导小组，生态文明建设工作已全面铺开。南岭国家森林公园创建工作的关申报材料已全面完成，明年5月按申报程序有望向国家申报。
（三）林业常规工作成效明显。一是营林管理不断加强。1万亩中央财政补贴森林抚育通过国检，4.3万亩退耕还林顺利通过省检。全县1358株名木古树和城区277株大树进行拍照存档，并挂牌保护。盘江乡株木山国家二级保护野生楠木群保护良好，有60多株树龄达400年以上的野生楠木，为我省最大的一个野生楠木群落之一，受到社会及上级林业部门的广泛关注，多家媒体来我县宣传报道，扩大了我县林业对外影响。二依法治林效果显著。全县有较大社会影响的滥砍滥伐、滥占林地等案件发生率比往年有所下降，林业发展环境在逐步转好。今年受理林业行政案件42起，查处41起，处理违法人员43人次。林业公安立刑事案件7起，破6起，刑拘3人次，取保5人次，逮捕2人次，移诉3人次。三是森林防火整体水平有一定的提高。开展了侦破查处森林火灾案件专项行动，查处、破获森林火灾案件25起，打击失火违法犯罪人员24人次。启动森林火灾行政问责工作，处理南岭林场、田心、车头、珠泉等单位相关责任人14名。通过各项措施，南岭村'1.31'森林火灾后，我县未再发生较严重的森林火灾，森林防火形势总体平稳。四是招商引资实效更加突出。今年引进湖南中联天地油茶有限公司在我县造林开发，成为了我县继广东中山宸宇、湖南盛丰、晨鸣纸业、伟铨造林公司后第5家来我县造林绿化的规模造林公司。公司计划4年内投入2.3亿完成5万亩油茶基地建设。五是向上立项争资工作有所拓展。今年向上累计争取到位资金1610万元，完成林业项目建设12个。向上争取林业用地130公顷（省厅下达我县林业用地地指标每年15公顷），确保了我县重点工程的顺利推进。六是林业产业建设步伐加快。指导建设各类苗木基地25个，育苗1.6万亩，出苗600万株，培育林业种植大户120户。
（四）城市绿化和景区管理渐有起色。通过完善管理机制，建立管理台帐，实施'定人、定时、定区、定标、定惩罚'的'五定'管理办法，城区绿化和九老峰景区管理逐步走向规范。相关工作受到县人大、县政协的高度肯定，7月通过县政协的民主监督评议；10月，全票通过县人大满意度测评。
二、工作中存在的问题
一是未成林管抚压力加大。近三年，全县造林11.7万亩，管抚任务重。同时由县财政投资造林的4.6万亩林地，由于工程款没有完全到位（累计下欠2400多万元），多数造林工程队对管抚的积极性有所下降，巩固原造林成果的压力加大。
二是森林资源总量不足。虽然我县森林覆盖率达46%,但是森林资源分布不均，重要公路两边林木多，偏远山区林木少。整个林木质量不高，幼林面积比重大，成熟林面积偏小，生态产品供给能力不强。全县森林面积中经济灌木林比重偏大，林分结构不合理，整体生态功能脆差。
三是造林绿化任务艰巨。通过前几年大力度推进，目前全县遗留下来的宜林荒山多为岩石裸露率高的石漠化区域，或者是立地条件差，造林难度大，树木成活率低的地方或山头，面积大约有5万亩，下步造林绿化实施的成本会越来越大，绿化任务依然还十分艰巨。
四是森林火灾防控能力低。群众防火意识不高，随意烧荒、烧田坎、烧稻草现象较多。森林防火力量严重不足，县乡森林防火投入偏少，与新形势下的森林防火工作要求严重不符。同时我县林区道路不发达，扑火机具、扑火手段还极其落后，发生火灾，管控能力不强。目前森林火灾依然是影响我县林业进一步发展的最主要的因素。
五是林地管理执法难度大。通过几年来林地整顿大检查，林地管理得到进一步的规范，大多数工程建设均能够按照有关规定申办占用征收林地手续，缴纳森林植被恢复费。但少数乡镇特别是交通要道乱采乱挖侵占林地的现象比较突出，一部分重点工程及附属项目，如临时便道、材料场、工棚搭建等随意侵占林地的现象也时有发生。其中有些业主还以县重点工程、政府工程为借口，将林业主管部门的宣传、服务和劝告置若罔闻，不按有关法规办理相关手续，查处难度大。另外，农村中占用林地修路、毁林开荒、采石取土的现象也较为普遍，这些非法占用林地点多面广，加大查处难度。
三、2015年工作安排
2015年全县林业工作的总体要求是：全面贯彻落实全市生态文明建设暨植树造林工作会议精神，以创建国家园林城市、国家南岭森林公园和国家湿地公园为目标，主动对接城乡一体化和先导区建设。全面实施以生态建设为主的林业发展战略，以管护提质和巩固造林成果为主线，以落实'五禁'（禁荒、禁火、禁伐、禁猎、禁牧）和建设'五大项目'（封山育林、抚育管护、生态景观提质、补植补造、重点区域绿化）为抓手，全力实施森林生态景观提质，推动我县森林绿量、质量和活立木蓄积量实现'三量齐升'。
（一）坚持生态立林，改善城乡生态环境。坚持城市美化和乡村绿化相结合，主要突出环城山头绿化、通道山头绿化以及城乡一体化示范村绿化，重点抓好'一河两区五线多点'（'一河'指春陵河，'两区'指南岭林场片区和黄牛岭片区，'五线'指桂嘉宁路、新嘉蓝路、厦蓉高速、京珠复线以及嘉金路'五路'沿线，'多点'指各乡镇重要节点），着力开展四大造林工程，即以舂陵河两岸绿化为主的水源涵养林建设工程，以南岭片区（包括九老峰景区）、黄牛岭片区为重点的'森林围城'工程、以'厦蓉高速、京珠复线'为重点的提质优化工程，以珠泉镇、袁家镇、龙潭镇为重点的增量扩绿工程。确保完成补植补造2.8万亩，完成45.52公里公路干线、20公里河流的生态廊道景观提质，完成1000亩珍贵树种造林以及191.17公里生物防火林带营造，完成近三年11.7万亩幼林管抚任务，完成矿山复绿新造1500亩、石漠化治理2000亩，难造林地封山育林6000亩。城区绿化按照'一街一景、一园一特色'的原则，完善县城区小游园和城区晋屏路等18条主干道提质工作，重点打造新城区中央生态景观绿色廊道、鳌峰公园、铸都公园、体育公园等4项绿化工程，努力实现300米出行见2000平方米以上绿地，500米出行见5000平方米以上绿地的城区园林绿化景观布局。
（二）坚持依法治林，巩固扩大造林成果。加大林业执法力度，突出以治理乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱采滥挖景观树木为重点的林业行政执法力度。严控森林火灾发生，严格按照省市森林防火'群防群治'的工作要求，开创我县以村为主的森林防火工作新局面，确保村级护林防火力量的配置上有新突破，乡镇防火奖惩管理机制上有新举措，切实提高各级森林防火责任，确保全县不发生大的或有影响的森林火灾。切实抓好林业有害生物防控，突出以防范松材线虫病入侵为重点，不断完善监测预警、检疫御灾、防治减灾三大体系建设，重点抓好森林病虫害普查工作，全面提升我县林业有害生物综合防控能力。
（三）坚持产业强林，促进农民增收致富。按照'生态建设产业化、产业建设生态化'的思路，着力建设苗木、花卉、速生丰产林、果品等一批各具特色的现代林业产业基地。依托南岭森林公园生态旅游项目，努力将九老峰景区建设成为省级生态文明教育基地。积极开展招商引资工作，大力培育和重点支持造林公司、造林大户、林业加工龙头企业，努力实现林业产业发展有亮点。
（四）坚持保障促林，树立崭新工作形象。以作风建设为抓手，以深化改革为动力，以'干精品，创一流，争第一'为导向，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、勤政廉洁的林业干部队伍，保障林业又好又快发展。
第五篇：在全市经济工作务虚会发言提纲
在市委（扩大）会议上的发言
（2011年12月30日）
同志们：
岁末年初，中央、省经济工作会议刚刚结束，市委召开务虚会，谋划明年，确定思路，确定基调，明确要点，十分必要。
务虚，主要就是谈想法，提建议，是一种不定论的会议形式。是决策前对决策的可行性、操作性、前瞻性分析研究的过程。科学的务虚有助于认清形势，把握趋势，少走弯路，提高效率。
我刚到禹城26天，情况还不熟悉。最近做了一些研究，总体感觉肤浅。结合分管工作，围绕“科学发展，率先跨越”主题和主线、战略和重点，结合自己思考，向各位领导作一下汇报。
一、提出“科学发展，率先跨越”理念的科学性
“科学发展，率先跨越”是辩证统一的关系。科学发展是前提，既是科学发展观的落实，又是县域经济建设的保障。率先跨越是阶段性要求，体现鼓舞士气，积极作为。“科学发展，率先跨越”，既是目标性定位，又是方向性定位。
跨越发展的内涵及可能。跨越发展是指相对落后地区，在特定条件下为快速缩小与发达地区的差距，直接借鉴先进经验，找准比较优势和发展路径，通过不平衡性推进和超常规增长，来实现发展整体跃升的发展方式和发展过程。
在这个定义当中，特别关键的是，找准比较优势和发展路径，通
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过不平衡推进和超常规增长，实现整体跃升。
（一）跨越发展是定量的概念。增速超过40%，才能实现跨越。投入超过40%增长，才能带动产出及效益的倍数增长。20%、30%都不是跨越。
（二）跨越发展是相对的概念。既是非均衡性问题，又是参照系问题。县域经济的不均衡性决定跨越发展的非均衡性。参照系是指具体的目标定位。市委、市政府提出“科学发展，率先跨越”，从非均衡性、参照系角度，符合经济发展规律。
非均衡性决定禹城要率先跨越。德州定位跨越发展目标增速是40%，主要是投入和产出。我们要率先跨越，目标定位也要保持在40%以上，排在德州各县市区前两位。目前齐河地方财政收入11个亿，增速32.8%。今年我们是7.5亿，增速36%。按齐河年30%增速测算，3年赶超平均增速要47.7%，5年赶超平均增速40%。
参照系决定禹城要冲入全省第一方阵。市委提出3—5年进入第一方阵，达到70—75名，是务实的。根据省2010年地方财政排名，75位是垦利县。2010年地方财政收入9.2个亿，增速31.2%，“十一五”期间平均增速27%，按此测算，3年赶上垦利，平均增长需要47.2%，5年赶超要38.8%。
市内3年赶齐河47.7%，5年40%。省内3年赶超垦利47.2%、5年要38.8%。可以得出一个结论，不管在市内率先跨越还是在省内进入第一方阵，平均增速基本是一致的。两组数据的一致性说明，确定的市内率先跨越、省内第一方阵目标是科学的。当然实现这一目标也
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是相当困难的，40%左右的增幅，目前差距是很大。今年投资增幅30%左右（28.6%），实实在在的讲，目前还不是跨越的势头。
（三）跨越发展是还是质量概念。税收占地方一般预算收入比重，我们在德州后几位。但是有发展可行性。
1、有了好的开头。
2、好的工作基础。
3、产业结构较好，具备招大引强条件。跨越发展需要特定条件下，引进实实在在的大项目，特别过100亿元的，自有资金投入的特大项目，就能带动大投入、大产出，使跨越发展成为可能。下决心招大引强，就是欠发达地区跨越发展的特定条件。
4、新一届班子新要求，有干事创业氛围，精神的力量最重要。
二、推进“科学发展、率先跨越”的重要路径
达到一个目标，路径的选择最关键。找准比较优势，不平衡推进，实际是抓主要矛盾和关键环节。跨越发展切忌平均用力。跨越发展必须找准关键载体。这个载体就是产业。产业也是投入的载体，增长的投入要投到产业上。最终实现跨越，靠大投入。未来3—5年投入的载体是产业。建议：
（一）集中精力打造县域产业，作为跨越发展的主抓手，经济发展的关键点。德州市10+3产业体系，3—5年投入5000亿，产出1.2万亿，产值2800亿，形成财政120亿。作为禹城，如果3—5年产业投入1000亿，产出2000亿，形成增加值300亿，实现财政15—20亿，就是跨越发展。
形成跨越支撑必须有主导产业和支柱产业。产值占比超过5%就是主导产业，超过10%就是支柱产业。我市六大产业当中，生物产业占
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比44%，装备制造20.8%，是名副其实的支柱产业；食品加工9.7%，新材料7.06%，可作为主导产业；高档纺织占3.9%，新能源0.4%，可作为新兴产业培植。另外，现代物流已经占到7.5%，可作为主导产业。金融业作为经济发展的支柱也应作为产业发展。因此，在六大产业基础上，建议加上现代金融、现代物流，作为未来发展的两大战略新兴产业。这样投入1000亿，增加值300亿，税收15—20亿的目标，由三大产业组成，一产是食品加工；二产是生物、装备制造、新型材料、高档纺织、新能源；三产是现代金融、现代物流，形成较完整的产业体系。因为现代产业体系的定义很清楚：是以高科技、高附加值为主要特征，以先进制造业、现代农业为核心，产业间关联紧密，协调有序的产业体系。
当然作为县域经济，受资源、要素条件的限制，很难形成真正意义的体系，但禹城有特殊性，有条件。
（二）打造现代产业体系需要解决的突出问题。产业是集群的概念，是完整的体系，目前问题：
1、产品间没有形成链条，上下游配套关系不明显，产业紧密度不高，规模效应差。
2、产业龙头企业不强，支柱企业少。
3、终端产品少，产品附加值不高，几个功能糖企业较为突出，没有终端产品，没有话语权，是做大做强的致命软肋。
（三）构建现代产业体系的建议措施。
1、从规划入手，对每个产业进行详细设计。每个产业规划包括：①产业现状，②发展目标、定位及方向，③主要企业发展方向及目标，④措施及保障。
2、从拉长产业链条入手，坚持增量与存量并举，加快产业项目扩张。增量靠
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招商引资，存量靠企业扩张。
3、强力突破土地、资金、环境不利因素的制约。
4、明确开发区的产业功能分区。按照相对集中原则，划分八大产业园区，提升园区配套服务能力。
三、跨越发展必须强化项目支撑
项目是经济工作的总抓手。系统性、科学性、有规划性抓项目刻不容缓。建议把项目提升作为全局性、战略性、统领性工作来认识和推进。
（一）坚持“三化”推进。①经济社会发展项目化。将工业、农业、服务业、城建、民生，一切工作量化到项目，形成工作的实体抓手。②项目落实责任化。所有项目落实到具体单位、责任人，目标、措施、督导、考核、奖惩形成完整工作链条。③责任落实具体化。设定时间节点、完成时限、一线督导、挂牌服务、限时完成。
（二）紧抓推进项目三个环节。①谋划，注重产业转型升级和财源支柱两类项目。②推进。注重产业政策、市场需求，投入产出分析，突出立项服务、开工及时、建设提速。③储备。坚持存量项目、招商项目并重，围绕本土企业扩张，充实项目库。突出抓好大项目。2012年申报市级重点项目17个，总投资363.7亿，计划投资141亿，其中上报省重点3个，上报数量、投资规模以及当前完成均列德州首位。总投资占全市项目投资的80%以上。
通过抓重大项目，培植顶天立地企业，是核心任务。全省30强县市区中，21个有100亿元的支柱项目，我市没有一个。必须抓大项目，通过加大现有企业的扩张，上市企业再融资，全力招大引强来解
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决。
要重点抓好投资。抓投资就是抓后劲、抓发展、抓跨越。项目承接投资，投资保障项目，禹城要实现跨越，今后3年投资增速应保持40%以上。“十一五”我市平均投资率62.4%、消费率31.1%、净出口率6.5%；2010年12.7%的GDP增速当中投资拉动9.4%，消费拉动2.3%，出口拉动1%。可以看出，禹城仍是投资拉动型经济，必须紧抓投资不放松。明年目标确定，按照增速40%以上。
（三）完善三项机制。抓投资关键抓项目的论证、筛选、落地。围绕项目建设建议：完善三项机制。①项目评审制度。发改局负责建立专家库，对招商引资项目进行产业政策、投入产出、亩均收益等分析，通过数据筛选论证项目。②项目落地联席会议制度。依据分析数据，判断取舍项目和给予项目的优惠政策。三年回报打平手，可以无偿提供土地；三年回不来的，土地不宜无偿提供。③项目落户保障制度。并联审批，限时办结。开发区功能分区和政策比较完善。但是各乡镇要招大引强、项目落地需要督导推进。
（四）夯实两大阵地。开发区是工业项目主阵地，应该是大项目。建议：把好投资强度关，亩均投资低于200万元不宜进入，因为土地资源有限。各乡镇是农业项目主阵地，结合两区同建，发展现代农业。农产品加工项目对财政贡献远高于一般工业项目，乡镇财政不仅依靠农产品加工，招商引资重点也在于此。农业是低效益产业，但农产品加工是高效益产业，这点请乡镇认识把握。
（五）加强一个机构。项目是综合性工程、全局性工程，是经济
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工作主阵地。必须有强有力工作班子来谋划、推进、储备，统领全市项目建设。德州市重点项目办18人，成绩突出。禹城有机构，但无人员、无职能。抓经济工作，最需要充实的是项目部门，人才更应该向项目部门倾斜。建设完善、配强项目工作办公室，设立专门编制，集中筛选全市项目人才，将全市项目工作统管起来。要想跨越，工作力量应该向经济一线倾斜。
（六）围绕项目工作，明年三大活动。①一季度争取“德州市重点项目建设现场会”在禹城召开，已和德州发改委宝勇主任沟通。②上下半年各组织重点建设项目集中开工。③建议半年全市观摩之前组织开发区、乡镇观摩。内容以产业项目为主，开发区突出工业，城区突出城建、服务业，乡镇突出农业、“两区同建”。
四、推进跨越发展必须强化金融支撑
现代经济是金融经济。金融功能重点由融资功能向产业发展功能转变。金融业作为主要产业，对经济直接增长贡献度越来越大。全国金融增加值占GDP已经占到3%左右，占服务业增加值比重10%左右，提供税收占5%左右。福建、江浙地区金融增加值占GDP8%左右，占服务业增加值18%左右，税收10%左右，远高于全国平均。禹城目前金融增加值占生产总值的1.7%，占服务业增加值5.5%，占地方税收1%。差距很大，必须加快培植。整个金融业2010年完成地税，9家银行2337万，18家保险机构1184万，2家担保公司和1家小额贷款公司14.4万，1家典当行14.7万，3家担保性公司1.7万，累计3550万元，占地税总收入10%。
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（一）金融工作定位。立足“率先跨越”，强化金融支持，服务产业发展，全力打造德州市金融创新示范区，金融环境 “安全区”和金融产业“聚集区”。
（二）工作目标。不良率德州最低，目标1.4%，争取1%以下，存贷余额总量新增均在德州最高，存贷比全市最高，力争贷大于存。新增银行服务网点、投资机构、企业上市保持全德州第一。争取金融工作团体冠军和不良率、存、贷和存贷比、新增机构、企业上市六个单项第一。
（三）工作思路。“整体设计、政策覆盖、重点突出、率先突破”。“整体设计”：就是金融产业实行整体规划，分线推进，形成工作链条，出台金融业发展规划。
“政策覆盖”：制定科学的金融机构考核制度，出台鼓励金融机构直接融资奖和政策，小贷公司、担保机构建设推进办法，鼓励股权融资、企业上市等办法。使政策覆盖金融工作。
“重点突出”：明年重点抓①不良化解，②金融机构引进，③金融创新，④金融部门考核。一是企业上市。贺友、福田、禹王、东君完成私募、股改、辅导。贺友争取成功。场外挂牌确保3家。二是农联社改制农商行。德州第一家，目前进展顺利。三是股份制银行和投资公司引进。投资公司省金融办不加限制，德州金融办明确提出把禹城作为试点，可由市金融办审批、工商注册，按扩大4倍利率执行。加强监管，成立高新投，上半年德州金融办到禹城开现场会。四是小贷公司。全省试点县没有限制，明年争取成立2—3家，创全市全省
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的亮点。五是成立中小企业互助会和农村民间融资互助社，让民间融资浮出水面，政府监管，并不注册、不收费，完全靠章程自律，企业之间“抱团取暖”，由单纯相互担保变成相互参股。
“率先突破”：就是以上五个方面在德州突破成为亮点。
（三）几项具体工作。一是融资工作层面，建议召开高规格金融工作大会。市委、市政府成立专门机构，出台一系列政策文件。二是办好金融创新银企对接大会（金融办负责）。春节后进行，争取政策信贷投放。三是组织开展金融生态环境百日整顿活动。
（四）工作机制。突出分线作战。整个金融工作分成金融创新、直接融资、间接融资、环境建设四条线，整合金融办、人行和银监局力量，每条线成立机构，制定计划目标、措施、推进时限。
总之，推进跨越发展，产业、项目、金融是重点。建议：作为明年的经济工作三条主线。
五、分管工作
发改、金融、科技、统计、人武、审计、财税等部门围绕全市主题主线，突出创新性工作，确定2—3项工作制高点，2—3项全局性重大活动，一般性工作争取全德州市第一。上午部门已发言，会后定稿，形成部门2012年工作计划，然后印发领导审阅。发改突出项目工作。金融突出产业直接融资、金融创新、机构建设和工作考核。科技突出国家高新区争创。统计突出抓好数据分析。财税突出抓增收。
发言完毕。谢谢！
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