第一篇:在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿大全
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,部署公司“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,我讲几点意见。
一、要加强学习,深刻领会,切实增强使命感和责任感
在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,xx书记传达了习近平总书记在十八届六中全会、全国国有企业党建工作会和中央纪委七次全会上的讲话精神,对学习贯彻总书记重要讲话精神作了安排部署。指出认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,是当前及今后一个时期公司各级党组织和全体党员的重大政治任务。要结合“两学一做”学习教育,密切联系实际,全面、科学、系统、准确地学习领会,学思践悟、融会贯通,提高政治站位,坚定政治方向,真正做到内化于心、外化于行,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐,向总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
xx书记充分肯定了集团公司系统去年党风廉政建设和反腐败工作,指出公司各级党组织主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决执行,党的纪律建设全面加强,广大党员干部党性意识、纪律和规矩意识明显增强,“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设不断深化,党内政治生活呈现新的气象。同时结合当前党风廉政建设和反腐败工作严峻复杂的形势强调了三方面重点工作,要求通过加强思想政治建设,构筑不想腐的思想堤坝;
通过扎紧扎实扎牢制度的“笼子”,形成不能腐的体制机制;
通过从严执纪严肃问责,发挥不敢腐的震慑作用,着力推进标本兼治。
这些都是对我们的谆谆教导和殷切嘱托,我们必须要认真学习,深刻领会,贯彻落实,时刻牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,切实把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,把行动统一到集团公司对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来,进一步增强使命感和责任感,严字当头,实字托底,全力以赴做好年度党风廉政建设和反腐败工作。
二、要严肃党内政治生活,强化党内监督,深入推进“两个责任”落实
习近平总书记强调:“全面从严治党,既需要全方位用劲,也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手”。公司各级党组织、职能部门要切实扛起全面从严治党的政治责任,落实分管领域的“管”和“治”,做到真管真严、敢管敢严、长管真严。
一是严肃党内政治生活。公司党委一班人要做严肃党内政治生活的表率,始终把握正确政治方向,拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。要强化党内监督,建立健全党委全面监督,纪委专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系,把纪律挺在前面的要求体现在党内监督方方面面,做到定位上聚焦、内容上深化、方式上创新。
二是推动各级主体责任落实。要坚持运用纪律谈话、定期报告约谈、机动式和巡回式督查等方式,监督检查各级党组织主体责任的履行情况,督促各级党组织扛起主体责任,发挥好各级党组织书记第一责任人的作用。要将签订的年度党风廉政建设责任书纳入绩效考核的重要内容,杜绝一签了事、束之高阁的现象,督促各级党组织把责任分解落实到位,层层传导压力,确保落实到人。通过一级抓一级,层层抓落实,将全面从严治党推向深入,切实把主体责任扛稳抓牢做实。
三是把握运用好“四种形态”。要继续在实践“四种形态”尤其是第一种形态上多下功夫,增强纪律谈话的针对性,把纪律谈话做实,不仅要在纪律谈话室谈,还要建立档案、做好记录,被谈话人要作出保证,违反了自己的承诺要严肃问责,切实通过纪律谈话把批评、教育、提醒、警示的作用有效发挥出来,不允许出现敷衍了事、走过场的现象,真正达到“红脸出汗”和挺纪在前的目的。
三、要着力推进标本兼治,不断健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
习近平总书记强调:“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”。管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,我们要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,不断健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
一是严肃执纪问责。要用好《中国共产党问责条例》这把尺子,对履行党风廉政建设主体责任不力的基层党组织,贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出的基层单位要不留情面,发现一起曝光一起,坚决予以问责。对能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责而没有问责的各级党组织和党的工作部门,也要严肃问责,让失责必问、问责必严成为常态。
二是扎实织密固牢制度笼子。要针对新出台的准则、条例等,及时修订完善公司相应制度。要把制度建设和执行,作为履行主体责任的重要内容,制度不是摆设,更不能对我有利的就引用,不利的就不用,要坚持“制度面前人人平等”的原则,对事不对人,理直气壮地执行制度,切实把制度立起来、严起来。
三是坚定理想信念。把推进“两学一做”学习教育抓常抓细抓长,作为落实全面从严治党的战略性、基础性工程抓出新成效。既充分发挥反面教材的警示作用,又注重正面典型的榜样力量,不断引导广大党员特别是领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四、要聚焦重点抓监督,为公司全面完成年度目标任务提供坚强保障
习近平总书记强调:“国有企业要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。公司各级纪委、监察部门要落实专责监督职能,按照公司年度工作会提出的“五个狠抓”要求,紧紧围绕生产经营发展重点工作,为全面完成年度目标任务提供坚强保障。
一是聚焦重点领域抓监督。要以永远在路上的精神,持续抓好巡视整改这项重要政治任务,把监督嵌入关键业务流程,坚持问题导向,继续聚焦整改过程中的深层次问题,如“两个责任”落实、八项规定精神执行、选人用人、招投标等,找准症结,持续发力整改,切实解决管理中存在的问题和廉洁风险。
二是聚焦“关键少数”抓监督。要抓好“画像”工作,画日常、经常画,做到见人见事见问题,对于报告指出的问题,要综合运用多种方式及时反馈、提醒。要加强选人用人监督,及时根据上级要求建立廉洁情况“活页夹”,防止“带病提拔、带病上岗”。要贯彻落实“三个区分开来”的要求,健全完善容错纠错机制,充分发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
三是聚焦中心任务抓监督。要监督检查公司各级党组织和党员领导干部,贯彻执行上级党组织各项决策部署的情况,围绕点工作,有针对性的开展专项巡察,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,以全面从严治党的实际成效,为公司全面完成年度经营目标任务提供坚强保障。
五、提高思想政治站位,确保“讲守做”活动取得实实在在成效
要充分认识“讲守做”活动的重要意义,进一步提高政治站位和思想认识,深入推进全面从严治党在公司纪检监察系统落地生根,持续深化“两学一做”学习教育,按照省纪委和省纪委要求,以高、严、细、实的标准和作风,认真开展此次活动。公司监察部及管理各单位纪委、监察部门要加强组织领导,将活动作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体和抓手,与各项教育活动有机融合,与公司党风廉政建设和反腐败各项工作紧密结合。公司监察部要制定切实可行的活动方案,加强与省纪委沟通,确保活动取得实效。
同志们,学习贯彻集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议精神是当前和今后一个时期重要政治任务,我们要切实把思想和行动统一到集团公司党组、纪检组的重要部署要求上来。按照省纪委和省纪委要求,以高、严、细、实的标准和作风,认真开展此次“讲守做”活动。坚持全面从严治党,牢固树立“两个最大、两个第一”的意识,凝心聚力、勤勉尽责,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,以优异成绩迎接党的十九大召开。
第二篇:集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工
作会议讲话稿
集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 同志们:
今天,我们召开视频会议,就是要进一步贯彻落实中央和上级精神,围绕加强公司党的建设、推动公司改革发展和完成全年目标任务,对公司党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署。本平同志的工作报告已经党组审议通过,我完全赞成。下面,我讲三点意见。
一、把思想认识统一到中央全面从严治党的重大决策部署上来 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力从严从细抓管党治党,推动全面从严治党不断向纵深发展。回顾党的十八以来召开的历次重要会议,特别是去年以来召开的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议和十八届中央纪委七次全会,有一个共同的主题,就是推进全面从严治党向纵深发展。概括起来,主要有以下几个方面:
一是全面从严治党的方针目标坚定不移。始终坚持标本兼治方针,既集中整治党风、严厉惩治腐败,又严肃党内政治生活、强化党内监督,治标为治本赢得时间、创造条件,治本为治标巩固成果、根除病源。始终围绕“三不腐”目标,保持惩治和震慑、强化不敢腐,加强制约和监督、深化不能腐,注重教育引导、推进不想腐,着力构建长效机制。管党不松劲、反腐不停步、治标更治本,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,永葆党的先进性和纯洁性。
二是全面从严治党的认识实践持续深化。始终坚持党要管党、从严治党,在坚持中深化、在深化中坚持。从作风建设永远在路上,到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,再到全面从严治党永远在路上,体现了我们党对党的建设规律的认识不断深化。与之呼应,从提出党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等,更是推动了实践的发展。
三是全面从严治党的制度笼子越扎越紧。始终坚持思想建党与制度治党相结合,依规治党与以德治党相统一,持续推进党内法规制度建设。从制定中央八项规定开始,十八大以来,中央密集制定、修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等60余部党内法规制度,超过现行中央党内法规的三分之一,逐步建立完善了为以党章为遵循、以责任为导向的党内法规体系,既体现出党中央管党治党的新理念新思想新实践,也为全面从严治党提供了制度保障。
四是全面从严治党的方法路径不断丰富。始终坚持严字当头、实字托底,不断完善、创新工作路径,推动全面从严治党向纵深发展。把纪律挺在前面,特别是严明政治纪律和政治规矩,强调增强“四个意识”,牢记“五个必须”,防止“七个有之”。以作风建设为突破口,聚焦中央八项规定精神落实,解决了过去许多被认为解决不了的问题。提出运用监督执纪“四种形态”和“三个区分开来”,坚决拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”,成为新的历史条件下管党治党的基本方式。
五是对国有企业全面从严治党的要求更加明晰。始终坚持党对国有企业的领导不动摇,指出坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。要发挥党组织领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点。要把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,为国有企业全面从严治党提供了有力遵循。
经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任意识明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新气象,党心军心民心受到极大鼓舞。2018年,国家统计局问卷调查结果显示,92.9%的群众对党中央全面从严治党、反腐败工作成效表示很满意或比较满意,比2018年提高x个百分点。2018年中央企业党风廉政建设民意调查结果显示,职工群众对党风廉政建设的满意度、信心度首次超过x%,调查结果印证了党的十八以来全面从严治党取得了显著成效。
党的十八大以来党的建设和各项事业取得的重大成就,归根结底,是因为党中央坚强、正确的领导。十八届六中全会确立了习近平同志在全党的核心地位,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿和热切期望,是党和人民、国家和民族根本利益所在,是坚持和加强党的领导、坚持和发展中国特色社会主义事业的迫切需要。公司系统各级党组织要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,全面准确把握以习近平同志为核心的党中央在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业中取得的重大成果、重要经验,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不折不扣落实党中央对全面从严治党做出的部署,以坚强的政治定力、鲜明的问题导向、强烈的责任意识和过硬的作风保障,步步深入推进管党治党。
二、准确把握公司全面从严治党面临的形势任务
党的十八大以来特别是2018年以来,在中央纪委、国资委纪检组的正确领导下,公司党组、党组纪检组认真落实全面从严治党要求,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,得到了上级机关的肯定。一是始终坚持围绕中心、服务大局。把促进企业做强做优做大作为出发点和落脚点,将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同推进,聚焦监督执纪问责,为集团公司创建世界一流能源集团提供了坚强有力的政治保障。二是始终坚持与时俱进。积极适应全面从严治党新形势、新要求,改革完善监督工作体制机制,形成了“双重领导、垂直管理、提级监督、资源协同”的体系,制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《运用监督执纪第一种形态开展谈话工作实施办法》等一系列制度,进一步提高了工作的科学化、规范化水平。三是始终坚持问题导向,层层压实责任。建立完善考评体系,持续开展“两个责任”落实情况监督检查,着力强化“三重一大”等重要领域和关键环节权力运行的监督制约,督促和提醒各级党组织和“第一责任人”深化认识、主动履职,不断夯实管党治党基础。四是始终着眼于维护xx“森林”安全,营造良好的政治生态。坚持不懈正风肃纪,坚决落实中央八项规定精神,深入开展“四风”整治,不断擦亮作风建设“名片”,党员干部的纪律和规矩意识明显增强。充分发挥巡视震慑、遏制、治本作用,通过开展内部巡视和中央专项巡视整改,剑指问题、倒逼改革、推动发展,中央巡视整改挽回经济损失x亿元。把握运用监督执纪“四种形态”,坚持惩治腐败力度不减、尺度不松,“不敢腐”态势有效形成,维护了干部队伍的廉洁安全和集团公司的良好形象。
同时,我们要清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,中央企业“不敢腐”的目标虽然初步实现,但不收手、不收敛,在落实中央八项规定精神方面不整改甚至顶风违纪的还存在;“不能腐”的制度虽然日益完善,但有制度不执行、变通执行的情况不同程度存在;“不想腐”的效应初步显现,但基础仍不牢固,离“不想”还有较大差距。当前,集团公司正处于加快转型发展的重要时期。在经济发展新常态下,社会用电下滑、电力产能过剩、国有企业改革、电力体制改革等诸多因素叠加,对我们的生产经营、改革发展、党的建设都提出了新的更高要求。越是在困难复杂的形势下,越要充分发挥党风廉政建设和反腐败工作的保驾护航作用。公司上下必须保持清醒头脑、保持坚强定力,把党风廉政建设和反腐败工作放到全局中来谋划和推动,认清形势、找准差距、直面问题,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,采取更加有力措施,促进全面从严治党落地生根,为实现“2218”战略目标提供坚强保障。
一是厚植根守住魂,切实解决党的建设“四化”问题。中央指出的国有企业党的领导和党的建设存在“弱化、淡化、虚化和边缘化”问题,在公司系统也不同程度地存在,任由其发展下去,将动摇我们的“根”,削弱我们的“魂”。有的单位对党的建设不重视,党组织发挥政治核心作用不到位,落实党管干部、参与重大决策软弱乏力,对党员干部的日常教育、管理和监督还不到位;有的党委书记聚焦主业不够,对党建工作不想为、不善为;有的党委成员落实“一岗双责”不力,对自己分管领域的党风廉政建设和反腐败工作较少过问;有的纪委书记放松监督、不愿监督甚至不敢监督,搞无原则的一团和气,等等。我们必须站在讲政治、顾大局的高度,切实解决上述问题,毫不动摇地坚持党对国有企业领导,聚精会神抓好党建工作,牢牢守住国有企业的“根”和“魂”,走出一条符合国有企业实际的党建工作新路,不断提升国有企业的政治优势和竞争优势,促进国有企业做强做优做大。
二是扎紧制度笼子,进一步规范权力运行。从近年来巡视、审计和专项检查发现的问题,以及日常执纪监督、案件查处的情况来看,我们在制度建设和执行上还存在一些问题,导致一些制度形同虚设、牛栏关猫。有的单位违反“三重一大”决策制度,该上会的不上会,该上党委会的却上总经理办公会,不按规定程序决策;有的单位违反招标投标管理规定,化整为零规避公开招标,授意、指定中标单位,低价中标后变更设计、人为增加工程量和工程造价;有的部门、单位管理制度不健全,缺少负面清单、制约措施、问责条款等内容,监管不到位,问责偏轻偏软,导致一些权力游离于“笼子”之外。下一步,集团总部将分类有序地向区域公司放权,如何防止一收就死、一放就乱?这是摆在大家面前的一道重大课题。总部各部门、系统各单位要把制度建设贯穿到经营管理、改革发展各个领域、落实到管权管人管事各个方面,抓紧清理、修订和完善各项制度,加大制度执行力度,强化对权力运行的监督和制约,做到有权必有责、有责必担当、失责必追究,真正把权力关进制度的笼子里。
三是既干事又干净,进一步防控廉洁风险。随着供给侧结构性改革的深化,以及电力体制改革的推进,电力企业在争取政策、占有资源、开拓市场等方面的竞争将日益加剧,风险挑战将更加显现,要求我们在强化竞争意识的同时,不断强化风险意识。比如,在争取市场电量过程中,如何避免在价格谈判和用户选择上不当让利;在煤炭采购时如何避免应收款、预付款损失;在新能源、海外资产收购、混合所有制改革以及“僵尸企业”处置中,如何避免资产评估和尽职调查不到位等问题。公司上下要吸取煤矿并购、电煤购销工作中因违规决策、管理失职造成重大经济损失的教训,正确处理好“速度”与“合规”、“干事”与“干净”的关系。一方面要居安思危、防微杜渐,进一步强化纪律意识、规矩意识和风险意识,健全廉洁风险防控机制,依法合规经营。另一方面要鼓励创新、允许失误,落实“三个区分开来”要求,建立容错纠错机制,激发干部员工干事创业的积极性,为集团公司转型升级、改革发展集聚正能量。
四是紧盯关键少数,进一步加强干部队伍建设。xx事业发展的关键在人,关键在党员领导干部这个关键少数。当前,公司干部队伍总体状况是好的,但也存在一些问题。有的“一把手”存在“家长制”、“一言堂”现象,个人凌驾于组织之上,党内民主得不到充分保障;有的党员领导干部不重视党性锻炼,忘记了党员身份,放松了自我要求,精神懈怠,不作为、慢作为;有的党员领导干部律己、律下都不严,在“四风”方面穿起了“隐身衣”、躲进了“青纱帐”、打起了”游击战”,顶风违纪;还有的领导干部搞团团伙伙、山头主义。公司各级党组织要按照总书记关于从严治党重在从严管理干部的要求,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,教育引导广大干部牢记职责使命,强化责任担当、发挥表率作用,把从严治党的各项任务落到实处,着力打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的党员干部队伍。
三、努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制
今年是集团公司实施“十三五”规划的关键之年,也是推进转型发展、深化改革创新的关键之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。公司系统各级党组织要按照本次会议确定的总体要求,落实主体责任,坚持标本兼治,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为集团公司创建世界一流能源集团提供坚强保障。
(一)落实主体责任,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作 中央对主体责任的认识是逐步深化的。无论是党风廉政建设主体责任,还是全面从严治党主体责任、党内监督主体责任,始终都是围绕党委(党组)主体责任这个“牛鼻子”展开的。新的《中国共产党党内监督条例》规定,党委(党组)在党内监督中担负主体责任,书记是第一责任人,党委委员(党组成员)在职责范围内履行监督职责。党委(党组)要履行的监督职责有四项,其中第一项是领导监督工作、组织实施监督制度、抓好督促检查。因此,党委(党组)的监督责任既是全方位的、更是第一位的,不能一谈到监督就推给纪委(纪检组)。党的工作部门承担着职能监督责任,必须体现在加强本单位内部管理和监督工作的方方面面,也不能把自己的责任推给其他部门。前不久,中央对民政部原党组书记、部长,党组成员、副部长,党组成员、纪检组组长等三人,履行管党治党责任不力、所辖单位发生系统性腐败问题进行了严肃查处,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。中央反复强调,权与责是对等的,有权必有责、有责必担当,要让失责必问、问责必严成为常态。公司系统各级党组织和党员领导干部务必以此为戒,切实增强责任意识和担当精神,主动认领责任,坚决担起责任,牢牢牵住管党治党“牛鼻子”。
下一步,二级单位将全面推行党委书记和董事长(执行董事)一人担任、党员总经理兼任党委副书记的领导体制。党委书记、董事长(执行董事)作为党的干部,首先要牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,不仅要抓好经营管理和改革发展,更要抓好全面从严治党各项工作。党委(党组)书记要把自己摆进去,认真履行好第一责任人职责,尤其要运用好监督执纪“第一种形态”,敢于黑脸、敢于监督,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。党委(党组)成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作,该说的要说,该管的要管,将全面从严治党要求贯穿于安全生产和经营管理全过程。要强调的是,各级党委(党组)要支持纪委(纪检组)开展工作,为纪检干部履职尽责创造好的环境和条件,统筹干部选拔、培养、交流、使用,选齐配强纪检监察干部,实现优进优出。
(二)保持高压态势,进一步发挥“不敢腐”的震慑作用 加大执纪审查力度,露头就打,是促进“不敢腐”的有效举措。公司系统各级党组织要以零容忍态度惩治腐败,保持力度不减、节奏不变,坚持违纪必究、执纪必严,减少腐败存量,重点遏制增量,强化“不敢腐”的氛围。要紧盯投资决策、产权转让、物资采购、招标投标、选人用人、境外经营等重点领域和关键环节,切实惩治发生在基层和职工身边的不正之风和腐败问题,盯住不放、一查到底。要把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导人员上,重点关注政治问题和经济问题交织现象,防止“带病提拔”、“带病上岗”。要敢于坚持原则,对落实从严治党责任不到位、维护党的纪律和规矩不尽职、落实中央八项规定精神不得力,甚至选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,精准执纪、严肃问责,以强力问责倒逼责任担当。要准确运用监督执纪“四种形态”,严格把握转化条件,坚决防止“四种形态”简单化、庸俗化,防止人为设置比例、随意降低标准,防止滥用自由裁量权,搞“大事化小、小事化了”。
加大巡视监督力度,高悬利剑,是促进“不敢腐”的有力武器。巡视是加强党内监督的战略性制度安排,是公司加强党的建设,落实党对国有企业领导这一重大政治原则的重要举措。要提高政治站位,发现和推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,更好发挥利剑作用,厚植党执政的政治基础。要强化监督威慑力,在实现五年巡视全覆盖的同时,紧盯“关键少数”,精准发现、定点突破,采取“回头看”方式,强化震慑,层层传导压力,层层落实责任,做到零盲点监督、零死角防控,零容忍惩治。要强化巡视成果运用,把巡视巡察作为推进改革的重要契机,当做推动改革发展助力器、加油站,解决影响企业改革发展的体制机制深层次问题。督促被巡视巡察单位党组织扛起整改的主体责任,对于反馈的问题要条条有整改、件件有着落、事事有回音。要强化问责机制,对敷衍塞责、整改不力、拒不整改的,抓住典型,严肃问责。
加大作风建设力度,久久为功,是促进“不敢腐”的重要保障。加强作风建设不是一阵风,也绝非一朝一夕之功。公司系统各级党组织要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,强化日常监督检查,打消党员干部的侥幸心理和惯性思维,对顶风违纪的严肃处理,越往后执纪越严、处分越重。要注意打好攻坚战和持久战,做到“抓常、抓细、抓严、抓长”。抓常,要用铁杵磨针的功夫和水滴石穿的精神,一个节点连着一个节点抓,一件小事接着一件小事抓,一个环节扣着一个环节抓,年复一年、久久为功。抓细,要拿“放大镜”查找问题,用“细筛子”过滤问题,防止蜻蜓点水,水过地皮湿。同时,要善于透过问题现象看本质,“解剖麻雀”,提出对策建议。抓严,要以更高的标准、更硬的措施强化监督、严肃执纪,密切关注隐蔽和变通的“四风”问题。加大查处通报力度,对执纪审查中发现的“四风”问题,先于其他问题查处和通报。抓长,要抓住薄弱环节,有针对性地完善相关制度,堵塞制度漏洞,做到用制度管权管事管人管风险,健全落实八项规定精神和整治“四风”问题的长效机制。
(三)严明纪律和规矩,进一步形成“不能腐”的体制机制 构建“不能腐”的体制机制,根本是遵循党章党规党纪。党章是党的总章程,是共产党人的“原教旨”,是全党必须共同遵守的根本行为规范。总书记指出,全体党员要牢固树立党章意识,把党章作为加强党性修养的根本准则,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。公司系统建立“不能腐”的体制机制,务必以党章为根本依据,在党章指导下开展工作。各级党组织研究确定企业重大事项决策程序,要落实党章中关于民主集中制的规定,坚持集体领导,坚持重大问题由集体研究决定。要把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经过党组织研究讨论后,再由董事会或经理层按法定程序进行决策。要认真落实党委(党组)议事规则,“一把手”不打招呼不定调,由大家各抒己见、民主讨论,充分酝酿、集体决策。对于已经形成的决议、决定,全体党员特别是领导干部必须坚决贯彻执行,不得会上一套、会后一套,领导面前一套、群众面前一套,扮“阴阳脸”、做“两面人”。这既是对党员干部基本的要求,更是铁一般的纪律。
构建“不能腐”的体制机制,重点是坚守企业规章、党的纪律、国家法律防线,要关口前移,将守住规章防线、纪律防线,防范严重违纪乃至违法问题的发生作为我们首要的任务。总部职能管理部门负有制定规章制度、构建业务领域内管理监督体系的职责;各单位、相关业务部门负有执行规章制度、实施过程监控的职责;纪检监察部门负有督促职能部门履行监督职责、对违纪问题开展执纪审查的职责。各部门要认清自己在监督体系中的角色,按照“业务谁主管,监督谁负责”的原则,本着对事业、对同志负责任的态度,守土尽责、防微杜渐,对业务违规、轻微违纪等苗头性问题,早发现早处置,防止小风险变成大问题;不能把责任简单推给其他部门,以致出现要么是好同志、要么是“阶下囚”的状况。集团党组审议通过了《监督体制机制改革方案》,组建公司监督委员会,加强派驻审计处力量,试行跨区域综合监督模式,目的就是要统一协调系统党内监督、企业监察、审计监督等工作,形成监督合力,提高工作效能。
构建“不能腐”的体制机制,关键是落实好“三个区分开来”。2018年1月,总书记提出了“三个区分开来”的重要思想,激励广大党员干部积极作为、敢于担当。国资委出台了中央企业纪检工作贯彻“三个区分开来”的指导意见,为建立完善“容错”机制提供了依据。公司系统落实好“三个区分开来”,要与构建完善“不能腐”的体制机制相结合,不断加强制度建设。一方面,进一步建制度、立规矩,界定范围、明晰标准,明确哪些不能为、哪些必须为,既要亮红灯、也要亮绿灯,既要有负面清单、也要有正面清单。对改革创新、探索试行等事项,要明确“容错”的具体情形、责任后果,划出“隔离带”“缓冲区”,留出“试错”“改错”的空间。另一方面,严守“高压线”,认真贯彻执行党内法规纪律、遵守国家法律,对违反法律纪律、有以权谋私行为、有违规决策行为且造成严重后果的,不能适用“三个区分开来”。下一步,集团党组将研究制定公司落实“三个区分开来”的工作办法,各级党组织要加强学习领会,认真组织实施。
(四)坚持标本兼治,进一步筑牢“不想腐”的思想堤坝 标本兼治是我们管党治党的一贯要求。一方面,既要坚持治标不松劲,继续猛药去疴、重典治乱,以治标促进治本。另一方面,更要坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化党员干部理想信念教育,让人从思想源头消除贪腐之念,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。实现“不想腐”目标,根本上要坚定理想信念,发挥理想信念和道德情操的引领作用。治本之“本”,一定程度上在于人心。“不能胜寸心,安能胜苍穹”?信念坚定、内心净化、志向远大才能力量无穷。公司系统全体党员,必须自觉加强理论武装,努力提高思想觉悟和理论水平。当前和今后一个时期,要进一步巩固“两学一做”学习教育成果,坚持开展“党员活动日”,把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,推进学习教育规范化、制度化、常态化。必须坚持共产党人价值观,坚持向新时期共产党人的楷模学习,不断提高党性修养,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前,做到心明眼亮,找到行为准星,把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业经营管理各项工作中。必须依靠文化自信坚定理想信念,不忘初心、坚守正道,自觉接受中华优秀传统文化和社会主义先进文化的熏陶和滋养,补足精神之“钙”、守住信念之“根”、筑牢思想之“魂”,始终把理想信念铭记于心、见诸于行,做共产主义远大理想和社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
实现“不想腐”目标,关键是加强和规范党内政治生活。健全党内政治生活是筑牢思想防线的重要条件。总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上指出,新形势下加强和规范党内政治生活,要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。增强党内政治生活的政治性,就是党内政治生活要把握坚定正确的政治方向,引导党员、干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一。增强党内政治生活的时代性,就是党内政治生活要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题,及时发现和解决党内出现的新问题,使党内政治生活始终充满活力。增强党内政治生活的原则性,就是党内政治生活要坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题。增强党内政治生活的战斗性,就是党内政治生活要旗帜鲜明坚持真理、修正错误,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织要按照总书记的要求,教育引导广大党员干部严格落实领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、个人重要事项报告等制度,严守政治纪律和政治规矩,用好批评和自我批评这个武器,凡是接受过函询谈话、诫勉谈话、纪律处分的,还要在民主生活会上做出说明或检查,达到互相监督的目的,努力营造风清气正的政治生态。同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、继续前进,振奋精神、真抓实干,不断取得全面从严治党新成效,为推动集团公司做强做优做大,加快建设世界一流能源集团作出新的更大的贡献,以优异的成绩为党的十九大胜利召开献礼!
第三篇:在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 (集团公司)
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
(集团公司)
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(集团公司)
同志们:
大家上午好!今天我们召开xx党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结xxxx年公司党风廉政建设和反腐败工作,部署xxxx年工作任务,持续推进公司全面从严治党向纵深发展。下面,我代表集团公司党组讲三点意见。
一、突出政治建设、统筹一体推进,xxxx年公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
xxxx年,在中央纪委国家监委、中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组等上级部门的正确领导和大力支持下,公司上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委三次全会精神以及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,紧紧抓住开展主题教育、配合中央巡视工作的重要契机,层层落实全面从严治党政治责任,始终坚持“严”的主基调,围绕中心、服务大局,立足职责、担当作为,以全面从严治党永远在路上的勇气和韧劲,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
(一)坚持以政治建设为统领,确保党中央重大决策部署落实落地。
一是集团公司党组和所属各单位党组织把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,集团公司党组全年开展集体理论学习xx次,及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示和十九届四中全会精神,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育干部、指导工作,各级党组织和广大干部员工在践行国企使命责任奋斗中,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入贯彻落实党中央重大决策部署,建立贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的管理督办机制,全年向党中央专项请示报告xx次。坚决贯彻落实网络强国战略,进一步明确了职责定位,以创世界一流企业、做网络强国、数字中国、智慧社会主力军为总体目标,以高质量发展为主线,全面实施“5g+”计划,努力构建创世界一流“力量大厦”。坚持以人民为中心发展思想,统筹推进精准扶贫,全力支持xx新区和“一带一路”建设,坚定支持xx稳定发展,坚决落实习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战系列重要指示讲话精神,以实际行动勇担中央企业政治责任、社会责任,公司在央企经营业绩考核中,连续xx年为a级,xxxx年获中央单位定点扶贫考核最高等次评价。三是扎实开展主题教育,紧扣主线、聚焦主题、贯彻要求、围绕目标,明确“五个走在前”“七个结合”“六个贯穿始终”等工作要求,组建xxx个指导组,组织公司近xx万名党员、x万多个党组织高质量开展主题教育,得到中央督导组高度肯定和干部员工广泛认可。四是全力支持配合中央巡视,成立一体推进主题教育和中央巡视整治整改领导小组,明确xxx项整治整改举措,细化“一表三单”,创新“一一五五一”整改工作方法,加大立行立改力度,边巡边改了一批重点难点问题,已完成和取得阶段性进展的举措占比达xx.x%,建立完善了一批有利于公司改革创新的制度机制,受到中央巡视办和有关上级部门的充分认可,员工对一体推进整治整改评价好和较好占比超过xx%,集团上下干事创业、爱企奉献、开拓创新的良好政治环境持续营造。
(二)坚持全面从严治党主基调,自觉履行全面从严治党主体责任。
一是集团公司党组和所属各单位党组织扎实履行管党治党主体责任,党组织书记切实履行第一责任人职责,班子成员承担“一岗双责”,坚持“三个摆进去”,集团公司党组及各省区市县公司共签订主体责任书xxxxx份、监督责任书xxxx份。党组成员和所属单位党委委员向同级党组和党委书记报告主体责任履行情况等四项制度进一步规范,全面从严治党责任自觉性和能力进一步增强。二是及时修订建立《xx通信集团有限公司党组落实党风廉政建设主体责任实施细则》等一批制度办法,全面从严治党的规范化、科学化水平进一步提升。三是落实党中央决策部署,结合xx实际,制定深化纪检监察体制改革实施方案,成立集团公司党组党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保全面从严治党主体责任落实到位;四是将主题教育专项整治、中央巡视整改时限和完成实效作为xxxx年党建考核评价重要内容,对落实全面从严治党主体责任存在差距的x家所属单位党委主要负责人进行约谈,起到“问责一事、警醒一片”的警示效果。
(三)坚持完善党风廉政建设和反腐败制度机制,做实做细嵌入式廉洁风险防控。
一是贯彻落实习近平总书记一体推进不敢腐、不能腐、不想腐指示精神,持续加大高压态势,完善规章制度,惩防并举、标本兼治的闭环管控机制进一步优化。二是持续完善“具有xx自身特点、与经营管理一体化运转、覆盖各领域全过程、有效拦截廉洁风险”的嵌入式廉洁风险防控机制,进一步强化制度机制的针对性、实效性、科学性。三是运用“四种形态”、加大问题处置力度。xxxx年全集团共处置问题线索xxxx件,结案xxx件,给予党纪、公司处分xxx人。依规依纪运用监督执纪“四种形态”处理党员干部xxxx人次,“四种形态”运用更具针对性。四是强化理想信念教育。开展“新时代、见初心、守使命”反腐倡廉主题教育月活动,xxx.x万人次参加各类教育活动。召开集团公司警示教育大会,x.x万人参会,以点名道姓方式通报典型案例及问题。(四)坚持以正风肃纪凝心聚力,持之以恒纠治“四风”。
一是修订《关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》等制度规定,进一步规范办公用房、业务招待、公务交通等事项管理,制度刚性约束日益强化。二是深入开展形式主义、官僚主义集中整治,各单位围绕x大方面xx项重点工作共查摆出xxxx个问题,制定整改措施近xxxx条。公司级和部门级发文数量分别压降xx.x%、xx.x%,督查检查事项下降xx%。三是聚焦创建世界一流示范企业,立足建设精干优质高效总部目标,制定《关于开展“总部机关化”问题专项整改工作的实施方案》,按时保质完成了阶段性专项整改任务。四是xxxx年全集团各级纪检监察机构累计查处违反中央八项规定精神问题xx起,给予党纪、公司处分xx人,给予组织处理xx人,以严肃执纪倒逼作风有效转变。
(五)坚持党管干部原则,从严管理监督干部。
一是印发《关于组织人事部门在干部考察中突出政治标准的实施细则(试行)》,把政治素质考察作为干部工作的重中之重,累计对xx个单位(部门)班子进行调整补充。二是加大干部队伍年轻化建设,制定《关于优化领导班子结构、推进干部队伍年轻化的实施方案》,实施“十百千”技术专家体系建设,启动集团级“首席科学家”“首席专家”评选。三是及时调整不胜任岗位的领导人员,对x名党组管理干部进行免职处理,在干部能上能下方面取得新突破;对xx家所属单位开展“一报告两评议”,对集团党组管理的领导人员(含拟提任、拟列为后备)提醒xx人、诫勉xx人;坚持“三把尺子一起量”,优化考核体系,全面考核评价。四是印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央〈通知〉精神、推动公司党组织和党员在打赢疫情防控阻击战中充分发挥作用的通知》,要求各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以疫情防控工作成效检验主题教育、中央巡视整改成果,对在疫情防控阻击战中搞形式主义、官僚主义的不担当不作为行为进行严肃查处,在大战大考中锻炼培养干部,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。
(六)坚持全覆盖高质量相统一,持续深化政治巡视。
一是坚持政治巡视标准,深化政治监督,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,公司政治监督能力和自我发现问题能力不断增强,良好政治生态进一步巩固。二是坚持高质量全覆盖相统一,先后对x个所属单位开展了常规巡视,对xx个单位进行内部巡视整改检查督导“回头看”,完成对x个所属单位党组织的巡视反馈,对xx个所属单位开展全覆盖式中央巡视整改检查督导。三是强化巡视巡察上下联动,加大扶贫领域内部巡察力度,推进提级巡察、交叉巡察等方式方法创新,以巡视带巡察、以巡察促巡视联动机制不断优化,利剑作用进一步彰显。四是先后印发《xx党组巡视整改管理办法》等规定办法,进一步强化集团内部巡视规范化建设,政治监督制度机制进一步完善。一年来,面对公司转型阵痛和前所未有的发展压力,公司上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,认真开展主题教育,全力配合中央巡视工作,围绕落实党中央网络强国、数字中国、智慧社会建设等重大决策部署,编制《xxxx-xxxx年战略滚动规划》,印发《xxxx-xxxx年党建工作规划》,着力构筑创世界一流“力量大厦”,党建能力、管理能力、治理能力不断提升。围绕改革发展,高质量推进公司全面从严治党向纵深发展,公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,形成了一批具有鲜明特色的经验做法,为公司改革
创新、转型升级提供了坚强政治保障。
在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的差距和不足。一是公司“两个责任”落实不均衡,从严治党存在有制度不执行或执行不严格的问题;纪检监察、巡视巡察、内部审计、法律监管、财务内控等监督合力不显著、效果不突出;二是一些单位党组织及班子成员全面从严治党主体责任还存在层层衰减、不深不透不到底问题,一级抓一级、层层抓落实不够有力;部分班子成员不善于做深入细致的思想工作,工作方法简单,办法不多,主动接受群众监督意识不强。三是公司信访总量居高不下,减存遏增任务依然十分艰巨,说明老问题仍未解决,新问题线索仍在出现,全面从严治党任务艰巨,治理能力、管理能力仍需提升。四是个别单位贯彻落实上级精神还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,形式主义、官僚主义顽疾尚未根除。对于存在的问题,我们必须高度重视、认真分析,采取有效措施加以解决。
二、提高政治站位、统一思想认识,不断增强推进全面从严治党向纵深发展的思想自觉和行动自觉
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,习近平总书记多次就全面从严治党发表重要讲话、作出重要指示,对不断深化
党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。xxxx年x月xx日至xx日,中央召开十九届中央纪委四次全会,习近平总书记发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。x月xx日,国资委党委召开“国资委党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会”,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实把党中央和上级的各项工作要求落实到全面从严治党全过程、各环节,落实到公司转型升级、改革创新、高质量发展和党的建设各方面,坚定不移推动公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作不断取得新成效。站在新的起点上,总结回顾过去的工作,在实践中形成了一些认识和体会,这既是过去工作的总结凝练,也是下一步推进公司全面从严治党向纵深发展必须牢牢把握的重点关键:
(一)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党人的思想旗帜,是做好新时代党风廉政建设和反腐败工作的行动指南和根本遵循,必须不断学思践悟、融会贯通,结合实际创造性贯彻落实,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性的成就,产生了全方位、深层次的影响。中国特色社会主义取得的新成就以及抗击新冠肺炎疫情取得的阶段性重要成果一再证明,正是有了以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党,我们党才能以伟大自我革命引领伟大社会革命,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。实践证明,全面从严治党既是政治保障,也是政治引领。我们必须持续增强管党治党的政治意识和行动自觉,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持学思用贯通、知信行统一,持之以恒用创新思想武装头脑、指导实践、推动工作,使广大党员干部把初心使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以统一的意志和行动维护党的团结统一,做贯彻落实党中央重大决策部署的忠诚执行者。
(二)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须坚持以人民为中心发展思想,以优良作风凝聚干事创业正能量。
习近平总书记指出:要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过主题教育、中央巡视整改,公司广大党员干部深入基层、服务一线、解决难题的意识和本领有了新的提升,但对标党中央和习近平总书记要求、对照深化改革推动发展的需要、对照广大员工群众的期待,我们在作风建设上还不同程度地存在一些差距和不足。我们要始终坚持全面从严治党永远在路上,驰而不息纠治“四风”,坚决杜绝形式主义、官僚主义;要教育广大党员干部深入基层、深入一线,真抓实干、尽心尽责;要通过明确的考核导向、制度导向,把亲和清、勤和廉统一起来,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,营造求真务实、清正廉洁的新风正气;要持续巩固深化主题教育专项整治和中央巡视整改成果,下大力气解决好、整治好客户反映强烈、损害客户和员工利益的突出问题,专项整治“小鬼当家”式、链条式腐败问题,搬掉妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,增强基层治理效能,提升基层管理能力,促进基层党组织组织力全面加强。
(三)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须坚决落实反腐败斗争基本方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
习近平总书记指出:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们要深刻认识到,中国共产党要解决好长期执政问题,就必须解决好自我监督和反腐败问题,永葆党的先进性和纯洁性。要全面理解、准确把握不敢腐、不能腐、不想腐的辩证关系,“不敢”、“不能”、“不想”是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。“不敢”是前提,要以严格的执纪问责增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党章党纪、敬畏党的事业和人民利益的“不敢”;“不能”是关键,要强化监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,切实加强重点领域监督机制建设,完善嵌入式廉洁风险防控机制,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系;“不想”是根本,要靠加强理想信念教育、靠提高党性觉悟、靠涵养廉洁文化,夯实**的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民意,又要激励广大党员干部担当作为、干事创业,要充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置减少存量、强化监督遏制增量,为公司转型升级、改革创新营造环境、提供保障。
(四)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须保持不松劲、不停歇的定力耐力,以久久为功的韧劲持续涵养政治生态。
习近平总书记指出:继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。只要拥有权力,就永远有“围猎”者;只要有诱惑,就总会有人冒险去咬“钩”。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神,充分认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能,坚持问题导向,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗毒。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行,严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。要巩固深化巡视整改成果,切实加大反腐力度,加强国有资产保值增值管理,紧盯靠企吃企、关联交易、利益输送等顽疾,守住重要节点,紧盯薄弱环节。要特别加强对各级主要负责人的监督检查,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”的监督管理。各级班子成员要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉,管住自己、管好家人以及亲属和身边工作人员,对他们要严格教育、严格约束,发现有苗头倾向的要及时敲敲警钟。要把制度的笼子扎得更紧更牢,强化制度机制,筑牢制度防火墙。对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理,以儆效尤。
三、勇于担当作为、聚焦重点工作,持续推动xxxxxx年党风廉政建设和反腐败工作高质量发展
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是xx夯实5g领先基础、全面筑牢创世界一流“力量大厦”的关键之年,公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实十九届中央纪委四次全会和中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,一以贯之、坚定不移全面从严治党,着力落实“两个责任”,着力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力促进公司治理体系建设和治理能力提升,确保中央重大决策部署在公司落实落地,为构筑
xx创世界一流“力量大厦”,助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,促进经济社会发展提供坚强有力政治保障。
抓好落实落地,必须牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党组(党委)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,保持战略定力,一以贯之、坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。要重点抓好八个方面的工作:
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学习、领悟、实践上持续发力,坚持学用结合、知行合一,在学懂弄通做实上不断取得新进展。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固发展主题教育成果,切实把**作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,在大战大考中锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是通过学习领会提高,不断从中汲取真理力量、思想力量、实践力量,掌握运用科学理论改造主观世界和客观世界的强大思想武器,不断增强所属各级党组织和广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉和行动自觉。(二)以政治建设为统领,进一步坚定不移践行“两个维护”。
一是坚持以政治建设为统领,把“两个维护”作为最重大的政治责任,严守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,认真落实***、组织生活会、“三会一课”、重大事项报告等制度,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是把坚决贯彻落实党中央重大决策部署作为最根本、最重要的使命和任务,切实把公司各项工作放在党和国家事业发展大局中去谋划推动,把党中央重大决策部署不折不扣地落实在公司创建世界一流示范企业,做网络强国、数字中国、智慧社会主力军,推动实施“5g+”计划,助力“三大攻坚战”,服务“一带一路”建设等重点工作任务上,以高质量发展和高质量党建践行“两个维护”。四是认真落实集团公司党组《关于学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神工作实施办法》相关规定,健全台账管理和督办机制,推动广大党员干部把初心使命转化为干事创业的自觉行动。(三)以打赢疫情防控阻击战和改革发展新成效,进一步展现在大战大考中的新气象新作为。
一是各所属党组织要认真学习、深刻领会习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话指示精神,提高政治站位,增强政治责任,切实担负起疫情防控主体责任,在大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,在大战大考中经受考验、锻炼成长;各基层党组织要担当政治责任,坚定站在疫情第一线,真正发挥好战斗堡垒作用;广大党员要充分发挥先锋模范作用,以实际行动践行习近平总书记“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人”重要讲话精神,用行动展现新时代xx广大党员的政治本色;要在疫情斗争第一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责。二是统筹推进主题教育和中央巡视整治整改。聚焦全面加强党的领导、全面从严治党、建设网络强国、加强网络信息安全、以人民为中心、深化改革和高质量发展等六个方面重点任务,进一步明确任务、细化举措、落实责任,坚持全面整改和重点整改相结合,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,明确主攻方向,以重点问题整改带动全面整改,统筹一体推进整治整改。对于能够立即解决的问题,坚持立行立改,尽快整改到位;对于中长期整改的,要采取有效措施,积极推动取得阶段性成效;对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的,要明确整改措施,限定整改时限和可量化的评估标准,把“当下改”和“长久立”有机结合,不断巩固发展主题教育专项整治、中央巡视整改成果,一体推进整治整改不断取得实效。三是强化政治责任,确保重点任务全面完成。要持续营造推动建设创世界一流“力量大厦”落地落实良好环境,加快推动转型升级和改革创新。要克服疫情影响等不利因素,深入推进“5g+”计划实施,加快5g建设发展,充分发挥5g作为社会信息流动主动脉、产业转型升级加速器、数字社会构建新基石的重要作用;要贯彻新发展理念,加快打造融合融通融智价值经营体系,加速规模优势价值变现,推进个人、家庭、政企、新兴市场“四轮”全向发力,实现从通信服务向信息服务转型升级,实现公司高质量发展。要着力完善适应高质量发展的体制机制,健全公司治理体系,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成“集团管总、区域主战、专业主建”分工协作、高效运转的组织运营体系,不断强能力、聚合力、激活力;把增进人民
福祉作为公司发展的出发点和落脚点,深化全方位、全过程、全员“三全”服务体系建设,努力满足人民群众美好生活需要;以公司成立xx周年为契机,以“奋斗二十载,整装再出发”为主题,以全面从严治党新成效,自觉履行国有企业肩负的重大政治责任和历史使命,助力“三大攻坚战”,服务“一带一路”战略布局,把“两个维护”落实在公司改革发展和疫情防控阻击战各项工作之中。
(四)以狠抓主体责任落实为关键,进一步增强全面从严治党的政治责任。
要认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,大力推动《xx全面从严治党提升管党治党质量行动计划》落地做实,做到知责担责负责尽责。一是各级党组织要自觉履行全面从严治党主体责任,坚持党建工作与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核;各级党组织书记履行管党治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事情亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实,发现班子成员和下级党组织书记问题及时提醒纠正;班子成员根据工作分工对分管领域全面从严治党工作负重要领导责任,认真履行“一岗双责”,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督;各职能部门要履行本条线日常监督责任,不断增强自我发现问题能力动力。二是充分发挥纪检监察监督职能职责,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,依规依纪依法做好日常监督和经常性监督。通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组(党委)决策落实等方式,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。要把党组(党委)全面监督、纪检监察专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,持续强化,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。对履行全面从严治党领导职责、重要责任不担当、不作为、不认真、不得力造成严重后果的,要依规依纪追究责任。要严格落实提醒谈话、诫勉谈话、谈话函询等制度,切实把规矩纪律挺在前面,做到抓早抓小、防微杜渐。要坚持严管和厚爱相结合,坚持好“三个区分开来”,实事求是运用“四种形态”。三是严格贯彻落实全国干部监督工作会议精神,完善从严管理监督干部制度体系,坚持以严的纪律约束干部、严的标准要求干部、严的措施管理干部,切实推动全面从严治党在干部管理领域部署到位、督促到位、考核到位、问责到位。针对集团公司党组管理人员信访占比较高、违反干部选拔任用规定、权权交易和纵容特定关系人以权谋私、侵害群众利益、贪污贿赂行为等问题,要进一步加大监督力度、摸清底数、严肃纪律,对违反规定不收敛不收手的要依规依纪严肃查处,典型问题点名道姓通报曝光。严格落实集团公司党组《关于对领导干部插手干预重大事项进行记录的规定(试行)》《关于坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的工作方案》,建立完善督办问责机制,形成制度闭环。
(五)以持之以恒纠治“四风”的韧劲和勇气,进一步营造良好政治生态。
一是严格落实集团公司党组《关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》等制度办法,坚决克服松口气、歇歇脚的想法,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,持续强化作风建设。二是对“四风”问题的新形式、新动向要时刻防范,紧盯“关键少数”、紧抓重点环节,抓实抓细公车使用、业务招待、会议费和办公费列支等方面的管理,对顶风违纪的典型案例公开曝光,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩败不手软,在化风成俗上久久为功、动真见效。三是坚持和发扬党的优良传统,坚决反对形式主义、官僚主义,针对中央巡视指出问题,要大力提倡实事求是、求真务实的工作作风,及时纠正、严肃处理侵害客户利益和员工利益的行为,驰而不息纠治“四风”,为公司营造干事创业、风清气正的良好政治生态。四是各级党员干部要以上率下,从自己严起、改起、做起,一级带一级,一级抓一级,持续纠治贯彻落实上级精神只表态、不担当不作为的懒政怠政行为,坚持纠“四风”和树新风并举,不断强能力、聚合力、激活力,充分调动广大党员干部改革创新的积极性、主动性和创造性。(六)以巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利为着力点,进一步强化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
要认真学习贯彻习近平总书记“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党重要方略”重要讲话精神,切实增强危机意识、责任意识,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。一是把反腐败重点放在党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件上。坚持靶向治疗、精准惩治,对市场经营、选人用人、综合管理、人力资源管理、工程建设等重点领域、关键岗位要紧盯不放,严肃纪律规矩,强化风险管控,严肃追责问责。对基站租赁、电费支付、渠道酬金、idc等新兴业务以及基层工作人员自由裁量权大等领域“小鬼当家”式腐败问题,要开展专项整治工作,发现问题严肃查处,从具体人、具体事严起、抓起,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,锲而不舍,久久为功,强化“不敢腐”的震慑。二是针对全集团信访问题仍居高位、重点领域问题相对集中问题,要结合公司业务发展新情况新变化新特点,分析研究典型案例,深挖问题根源,及时总结案件发生的规律和成因,不断健全完善嵌入式廉洁风险防控机制,进一步加大制度执行监督力度,规范权力运行,扎牢“不能腐”的笼子。三是加强纪律规矩教育,切实抓好警示教育,以案示警、以案释德、以案释纪、以案释法,用身边事教育身边人;要创新方式方法,加强思想道德和党的纪律教育,推进廉洁文化,引导党员干部修身律己、廉洁齐家,提高思想觉悟,增强“不想腐”的自觉。xxxx年集团公司反腐倡廉教育月的主题为“决大战、经大考、担责任”,各级党组织要高度重视,统筹安排,精心组织,按照教育月总体安排,聚焦重点内容,采取多种形式,务求取得实效。要通过开展教育月活动,进一步坚定政治信仰,坚定理想信念,增强党章意识,强化纪律执行,不断巩固发展主题教育和中央巡视整治整改成果,充分彰显公司各级党组织和广大党员在疫情防控和改革发展大战大考中的责任担当,不断树正气、提士气。(七)以深化政治巡视为监督重点,进一步推进巡视巡察高质量全覆盖有机统一。
一是把“两个维护”作为巡视巡察的根本政治任务,把监督检查贯彻落实党中央重大决策部署情况、落实全面从严治党“两个责任”情况、落实党建责任制特别是基层党组织建设和选人用人情况,以及落实巡视、审计整改情况作为监督重点。二是创新方式方法,统筹安排常规巡视巡察、专项巡视巡察、机动式巡视巡察、巡视巡察“回头看”等方式,确保高质量推进政治巡视全覆盖。根据疫情情况,集团公司党组将及时组织对部分所属党组织开展内部巡视,不断强化政治监督,持续压实管党治党政治责任。三是继续加大提级巡察、交叉巡察力度,进一步压实扶贫领域巡察责任,对政策落实不到位,搞数字脱贫、虚假脱贫的要严肃处理,促进建立解决贫困的长效机制,推动脱贫攻坚惠民政策措施落到实处。通过深化监督、强化责任、提升质量,不断完善巡视巡察上下联动监督网。四是各所属党组织要切实履行深化巡视巡察政治监督主体责任,定期召开巡视巡察工作领导小组会议,及时听取巡视巡察情况汇报,坚持见人见事见问题;要严格按照党章党规、巡视条例和工作规则开展工作,坚持依规依纪依法、实事求是的工作原则,进一步加强和完善巡视巡察规范化建设。(八)以公司转型升级为新要求,进一步加强党风廉政工作队伍自身建设。
一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,突出抓好政治建设这个根本性建设,坚定监督意志、把准监督方向、明确监督任务、掌握监督规律,忠诚履职、知责担当,培育让党放心、让群众满意的干部队伍。二是适应创世界一流“力量大厦”新形势新变化,围绕“三个转变”,服务“三融三力”,立足5g发展等重点任务,开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,加大新知识、新技术培训力度,不断提升政治素质、业务能力。三是要以更高标准严格执行相关法律法规和工作规则,根据“党建工作质量提升年”目标要求,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,主动接受监督,防止“灯下黑”,努力建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。
同志们,疾风知劲草,烈火见真金。公司正处于转型升级的关键时期,面对国内外疫情防控和经济发展带来的新变化新挑战,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一心、接续奋斗,奋力开创公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,创建具有全球竞争力的世界一流示范企业提供坚强政治保障,为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。
第四篇:2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
今天我们召开鄂托克旗环境保护局2017年党风廉政建设和反腐败工作会议,会议的主要任务是:全面贯彻落实中央纪委十八届七中全会、自治区纪委十届二次全会、市纪委四届二次全会及旗纪委十五届二次全会精神,结合我局2016年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2017年工作任务。我主要讲两个方面的意见:
一、肯定成绩,正视不足,准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作形势
2016年,按照旗委党风廉政建设会议精神,我局高度重视,精心组织,积极谋划,强化工作力度,拓展和创新工作思路,狠抓落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
1、责任落实到位。我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作,年初召开专题会议、专题研究,精心组织,安排部署;健全组织机构,强化组织领导,明确责任分工;党组书记与党组成员、所属股室、二级单位主要负责人层层签订目标责任书,层层传压力、定责任、抓落实,做到了把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同考核,确保了党风廉政建设责任制落到实处。
2、加强管理和监督。坚持并完善干部职工述职述廉和廉政谈话制度,党组书记与党组成员、所属股室、二级单位主要负责人分别就如何廉洁自律、如何保持党员先进性、如何落实中央八项规定等方面内容进行廉政谈话2次。更有利于增强领导干部的自我约束力,使其提高自我认识和管理,时刻紧绷廉政勤政这根弦。对党风廉政建设责任落实向所属股室、二级单位延伸情况进行检查4次,建立问题台账,实行销号管理;指定专人定期、不定期的对各股室、二级单位依法行政以及各项制度贯彻执行情况实施监督检查,并将监督检查结果与领导干部及个人考评挂钩。
3、深化作风建设。坚持党员、干部学习制度,教育引导全体干部职工牢固树立法纪观念和廉洁从政意识,着力提高了全体机关干部的思想政治觉悟和拒腐防变能力。加强监督检查,抓住重要时间节点,严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。强化内部管理,改进机关会风文风,严控公务接待标准,严格执行公车使用管理制度,严禁公款旅游、公款送礼、公款吃喝等不正之风,从源头上形成防治“四风”问题的长效机制。向我局服务和管理对象发放“四风”问题整改落实情况调查表,自觉接受社会监督。
4、加强制度建设。坚持用制度管人管事管权,2016年修订完善了党风廉政制度、局务制度、党支部工作制度等56项内部管理制度;教育引导局全体干部职工严守各项制度,做到有令必行,有禁必止。
5、狠抓监督检查。对党风廉政建设责任落实向所属科室、二级单位延伸情况进行检查4次,建立问题台账,实行销号管理;指定专人定期、不定期的对各股室、二级单位依法行政以及各项制度贯彻执行情况实施监督检查,并将监督检查结果与领导干部及个人考评挂钩。
7、廉洁从政氛围浓厚。通过观看廉政教育宣传片《永远在路上》、收集近期自治区范围内发生的典型违纪违法案件,围绕案发根源、条规适用、防范措施及经验教训等方面进行剖析,让党员干部从中汲取深刻教训,引以为戒,以案明纪,警钟长鸣,在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉守纪律、讲规矩,知敬畏。
8、挺纪在前不折不扣。始终把纪律和规矩挺在前面,切实做到了政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,全年我局没有出现一起违纪违规案例。
过去的一年中,虽取得了不错的成绩,但工作中存在的问题和不足需引起高度重视,一是部分党员对党风廉政建设工作重视程度不够,存在着被动应付的现象,还需从思想上引起高度重视,增强工作主动性。二是监督执纪问责手段不够、创新不足。在履行监督责任时我们虽然严格按照上级安排部署开展监督执纪问责,但手段和措施还需创新思路,加大力度从严执纪问责,力争取得新成效。
二、突出重点,抓住关键,不断推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶
2017年,是党的十九大召开之年,是自治区成立70周年大庆之年,是全面贯彻落实自治区第十次党代会、市第四次党代会和旗第十五次党代会精神的开局之年,做好党风廉政建设反腐败工作意义重大。按照中央纪委、自治区纪委、市纪委和旗纪委全会精神,金武书记在旗纪委十五届二次全会讲话中提出今年反腐工作的总体要求是:牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,推动全旗党风廉政建设和反腐败工作再上新水平,为加快建设更加富裕富有、更加美丽美好、更加繁荣繁盛的现代化鄂托克提供纪律保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年。我局面对新形势、新任务、新要求,全面加强纪律建设,持之以恒抓好党内作风建设,要进一步增强责任感和使命感,毫不松懈地推进环保队伍党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。
一要进一步加强党内监督,切实规范权力运行。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差、督促党员干部以本真做人,按角色办事。
二是要把纪律规矩挺在前面,坚决做到守纪律,懂规矩。党的政治纪律和政治规矩是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律规矩是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员干部的基本条件。
三要坚定不移推进正风肃纪,着力在营造风清气正发展。要坚决贯彻落实中央八项规定,进一步提高认识,以高度的政治责任感,持之以恒落实八项规定;要坚决防止“四风”反弹回潮。党员干部要带头执行机关各项规定制度,要进一步建立反“四风”长效机制,将整改落实一抓到底,防止问题反弹,打赢作风建设“持久战”,切实把作风建设持之以恒抓下去、抓出习惯、抓成自觉。
四是坚持标本兼治相结合,始终保持反腐败的高压态势。推进标本兼治,治标是为治本赢得时间、创造条件,治本才能为治标巩固成果、根除病源。要强化警示教育,认真开展廉政党课、专题讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动,通过以案明纪、以案说法,引导和督促党员干部知记、遵纪、守记,不断增强拒腐防变的自觉性。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上!我们要切实把思想和行动统一到中央和自治区、市委和旗委的决策部署上来,凝心聚力、奋发有为、创新实干,不断开创环保系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为全旗环保事业发展保驾护航!
第五篇:集团公司XX年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
集团公司XX年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
集团公司XX年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、中央纪委十八届七次全会精神和总书记系列重要讲话精神,总结集团公司XX年党的建设工作,安排部署XX年重点工作和任务。
一、XX年集团公司党的建设工作
XX年,集团公司按照中央的部署,坚决落实全面从严治党要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉履职尽责,积极主动作为,从严从实抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,为集团公司全面完成“稳增长”目标、圆满完成军品科研生产任务、实现“十三五”良好开局提供了坚强的思想政治和组织保证。
抓理论武装,牢固树立“四个意识”。一是在第一时间学习贯彻中央精神。集团公司党组把总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神,作为落实管党治党主体责任、牢固树立“四个意识”的思想武器和行动指南,用心学习领会,坚决贯彻落实。全集团各级基层党组织层层跟进,切实把学习贯彻总书记系列重要讲话和两个会议精神落到基层,持续推动全面从严治党要求在兵器工业落地生根。二是加强党建工作制度建设。按照国资委党委的统一部署和要求,把党建工作总体要求纳入了集团公司章程。实现政治领导、思想领导、组织领导有机统一,真正发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。三是层层落实党建工作责任。制定了集团公司党建工作考核评价办法,首次将党建工作作为绩效考核的一级指标进行考核,并进一步细化了党建工作责任制、基层党建、选人用人、党风廉政建设等考评细则。全面开展二级单位党委书记述职评议考核、向党组报告党建工作,进一步推动党建工作责任落实。
抓“两学一做”,学习教育取得实效。一是创新形式,抓好“学”这个基础。集团公司党组中心组开展了4次专题研讨。全集团各级领导班子开展学习研讨396次。以特色活动为载体推动学习教育见成效。在全集团开展“我为什么要入党”主题微党课活动。二是加强督导,抓好“做”这个关键。集团公司党组先后召开5次专题会议、2次协调小组会、4次片区座谈会对学习教育进行督导。集团公司领导分别联系1~2个单位进行指导,各单位领导班子成员开展督导x人次。三是做亮品牌,深入推进“党员创新工程”。全集团党员创新工程立项数x项,党员创新工程责任区x个,实现节创价值x亿元。中组部《全国基层组织建设工作情况通报》专题刊发了集团公司“党员创新工程”的做法。四是夯实基础,持续深化“党组织强基工程”。
抓红色基因传承,增强宣传思想文化工作的凝聚力感染力。一是让人民兵工精神“立”起来。中组部党建读物出版社正式出版发行的《红色基因》一书首次将“人民兵工精神”纳入我党伟大精神之一,中宣部主管的《思想政治工作研究》杂志用18个版面对人民兵工精神作了重点解读报道。集团公司组织编写的《人民兵工精神》图书公开出版发行,已成为开展党性教育和兵工传统教育的主教材。二是让人民兵工精神“红”起来。以宣传兵器行业的英模人物为人民兵工精神彰显的突出代表,进行多种形式的宣传,扩大影响力。三是让人民兵工形象“高”起来。宣传好集团公司改革发展新成就。四是着力发挥群团组织桥梁纽带作用。
抓长管长严,切实加强干部人才队伍建设。一是选优配强领导班子,推进领导人员能上能下。坚持队伍年轻化、干部梯队化、选聘市场化、容错具体化,拓宽视野打通“上”的通道。二是严格程序,构建从严管理干部的制度体系。建立完善《领导人员管理办法》、《子集团中层领导人员管理指导意见》等56项制度和操作细则,将落实“两个责任”、“八项规定”要求的执行情况纳入二级单位领导班子综合考评重点。三是加大人才培养培训力度。完善“三类五级”培训体系,加强培训基础能力建设。XX年新增“千人计划”专家9名、“万人计划”专家1名,“千人计划”专家累计达58名,继续保持央企首位。
抓责任落实,党风廉政建设和反腐败工作不断深化。一是扎实推进责任落实。强化组织领导,将全年工作任务逐项细化、分解落实,做到事事有人管。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。印发《运用监督执纪“四种形态”实施办法》,严格执纪审查。三是持续推进落实中央八项规定精神。组织开展“四风”问题整治“回头看”,紧盯苗头严格执纪。四是着力发挥巡视利剑作用。修订《党组巡视工作办法》,稳步推进“全覆盖”,开展3轮20家单位巡视。五是积极推进纪律检查体制改革。突出监督执纪特色,完善改革配套措施。落实“为主”要求,严格按照办法开展提名考察工作。六是着力加强廉洁风险防控。
二、深入把握新形势对党建工作提出的新要求
总书记强调,“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’,是国有企业的光荣传统和独特优势,只能加强、不能削弱,国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中”。我们要充分认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性和紧迫性,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党的集中统一领导,确保党和国家方针政策、重大部署在集团公司得到贯彻执行。
一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。第一,增强政治意识。第二,增强大局意识。第三,增强核心意识。第四,增强看齐意识。要把“四个意识”作为全集团各级领导干部教育培训的首要内容,作为识人选人用人的首要标准,作为领导班子建设的首要任务,不断增强思想自觉,转化为实际行动。
二是要坚持两个“一以贯之”。总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中明确指出:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。要把加强党的领导与完善公司法人治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。总书记的重要讲话,指明了国有企业的领导格局,就是以党组为核心,党的领导融入、党的组织内嵌于公司治理结构中,体现在公司章程、领导方式、领导架构、决策机制、运行机制、监督机制等方面。要认真执行《集团公司子集团和直管单位党委工作规则》,切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。
三是要坚持全面从严。全面从严治党,既要有严的思想自觉,也要有严的实际行动,实质上也是一种自我革命的精神。落实好全面从严的要求,就要坚持“严”字当头、“实”字托底,在常和长、严和实、深和细上下功夫,做到全方位、全过程严起来。既要严格管好领导班子和领导人员,也要严格管好基层党组织和广大党员,又要把从严管理的工作环节有机衔接起来,形成完整的工作链条,还要坚持管事管人、管思想管作风相统一,用责任传导压力、激发动力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严还要突出问题导向,始终以问题为牵引,在巩固拓展已有成果基础上,进一步解决全集团党建工作面临的瓶颈制约问题。
四是要抓住“关键少数”。总书记多次强调要突出抓好领导人员这个重点,强调严肃党内政治生活、加强党内监督都要从中央领导层做起。这充分展示了党中央坚持以上率下的坚定决心,也是对全党的有力示范。把抓“关键少数”贯穿于全面从严治党的全过程。特别是对各级一把手,更要把好选拔关、念好“紧箍咒”,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性。要通过抓好“关键少数”,推动领导人员增强自律意识、标杆意识、表率意识,发挥示范带动作用。
三、XX年的党建工作
XX年集团公司党建工作总的要求是:深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、中央纪委七次全会精神,特别是总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,全面落实新形势下国有企业党建工作新要求,以迎接党的十九大胜利召开为主线,以严肃党内政治生活、强化党内监督为重点,以打造过硬干部队伍为关键,以固“根”聚“魂”工程、“党组织强基工程”和“党员创新工程”为载体,始终坚持服务生产经营不偏离,把提高发展质量和效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,为加快建设中国特色先进兵器工业体系提供坚强保证。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
“两学一做”学习教育是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设的生动实践,要坚持不懈抓下去,不断抓出新成效。我们要按照中央要求,在常态化、制度化上下功夫,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导带头、层层示范,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。一要在“学”上深化拓展。把坚定理想信念摆在首位,坚持高标准和守底线相统一,不断提高政治觉悟和思想境界,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。二要在“做”上取得实效。各级党组织要引导广大党员按照“四讲四有”标准,把自己的思想和工作摆进去,从具体问题改起,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。三要在制度执行上狠下功夫。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,充分调动党支部的积极性主动性创造,使“两学一做”学得深入、做得到位。
着力加强领导班子和人才队伍建设。
企业发展,关键在人,把干部队伍和人才队伍建设好、使用好,对集团公司改革发展至关重要。一要按照国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准,严把政治关、品行关、能力关、廉洁关,选好配强企业领导班子特别是主要领导。坚持正确用人导向,不唯票、不唯分、不唯年龄,严格按照标准选人用人,对真抓实干、业绩突出、群众公认的干部委以重任,大力营造风清气正的选人用人环境。二要坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合,保证党委对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权,发挥党组织对选人用人领导和把关作用,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选方面把好关,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要抓紧研究制定有关制度办法,改进和完善选人用人机制,真正实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。三要把人才放在科技创新更加优先、更加突出的位置,着力建设一支高水平创新型人才队伍。以两院院士增选、“千人计划”和“万人计划”专家引进等为抓手,加大高层次人才引进培养力度,切实促进高层次人才作用发挥。落实集团公司科技创新大会精神,完善契约化管理,在促进成果转化、完善人才激励等方面出实招。继续推进种子计划和青年英才计划,提高联合培养、集中攻关的质量。建好技能大师工作室、用好技能带头人,推动协同创新;加强高层次技能人才交流和职业化发展,拓宽发展通道。
持续深化抓基层、打基础工作。
总书记指出,要坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。各子集团、直管单位党委要把基层基础工作作为一项重要任务抓实抓好。一要深入开展“党组织强基工程”。要用好组织生活这个经常性手段,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。把建立党组织、开展党的工作作为企业改革改制的必要前提。要严格执行基层党组织换届规定,做到应换必换。二要扎实开展“党员创新工程”。要围绕全价值链体系化精益管理战略和科研生产经营急难险重任务,结合实际创新工作载体,激发党员创新活力,把“四讲四有”落实到岗位。要服务党员成长成才,搭建创新平台,把党员培养成骨干和中坚。三要推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。要推广好“互联网+党建”“智慧党建”等做法,把“键对键”与“面对面”结合起来,增强感染力、凝聚力。四要压实党建工作责任。制定党建工作责任制考核评价办法,抓好党建工作考核评价。
做好新形势下的宣传思想和群团工作。
以迎接、宣传、贯彻党的十九大为主线,认真落实党委意识形态工作责任制各项要求,统筹新闻宣传、企业文化、精神文明、思想政治等各项工作,持续为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。一要抓责任。二要抓热点。三要抓创新。四要抓典型。五要抓好群团和统战工作。
扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
总书记强调,反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。当前,集团公司党风廉政建设、全面从严治党任重道远,不能有丝毫松懈。