集团2019年工作会议讲话稿

集团2019年工作会议讲话稿

一、上下同心、真抓实干，xx矿业质量时代建设取得重大突破

2018年，公司上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“稳中精进、转型升级、聚焦双效、实干兴企”工作总基调，围绕集团党委作出的推进“六大工程”、干成“十件大事”、实现“五大目标”总体部署，锐意进取，攻坚克难，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，解决了许多长期想解决没有解决的问题，办成了许多过去想办没有办成的大事，质量时代建设取得重大突破，主要呈现“五大亮点”：

一是经济运行稳中精进“态势好”。

预计全年实现营业收入xx亿元，创历史新高；超额完成省国资委下达的利润目标；集团资产负债率降至65%，比年初下降4个百分点以上，为十年来最低，企业经济运行持续向好。

二是六大板块竞相发展“质量优”。

预计全年原煤产量xx万吨，焦炭xx万吨，聚氯乙烯xx万吨，发电量xx亿度；煤炭采选、化工、现代物流、现代服务、金融、电力六大板块全面发展，特别是化工板块发展势头强劲，全年盈利xx亿元以上，成为集团公司转型升级的强劲引擎。

三是股份公司成功上市“后劲强”。

股份公司正式在上海证券交易所重组更名上市，圆了淮矿人期盼近十年的“上市梦”，标志着集团拥有了渠道宽、成本低、效率高的融资新平台，开辟了产业经营与资本运营并重的发展新道路，进入了具有里程碑意义的发展新阶段。

四是创新驱动多点突破“活力足”。

建成管控一体化信息系统集成平台，31项信息化系统上线运行，集团信息化建设迈上新台阶。基本完成“三供一业”分离移交，妥善解决了历史遗留问题。建成并成功运行杨柳、朔石两个智能化采煤工作面，完成临涣选煤厂、涡北选煤厂15个智能化改造项目，煤炭智能化采选实现历史性突破。

五是企业形象大幅提升“颜值高”。

品牌建设成果丰硕，集团升级为“AAA”级信用企业，获评2018年度全国企业文化建设典范企业；江苏炜伦、华塑物流建成“AAAA”级物流企业；“中淮牌”焦炭和甲醇、“雷鸣牌”乳化炸药获“安徽名牌”产品认证，进一步扩大了企业的知名度和美誉度。

回顾即将过去的一年，我们重点做了六个方面的工作：

一是全力以赴保安全。

始终坚持“生命至高无上、安全永远第一、责任重于泰山”，制定《强化下半年安全管理特别规定》，设置安全管理“三十条红线”“四条禁令”，切实以“三铁”精神抓安全，以严细实精作风保安全。持续推进体系建设，扎实开展“双达标”会战，8对矿井通过国家一级安全生产标准化煤矿验收。强推瓦斯抽采“四化”，开展防火会战，制定并严格落实水害治理“五条铁规”，坚决做到先治灾达标后掘采；坚持示范引领治灾，建成芦岭矿“一通三防”综合示范矿井，许疃矿瓦斯治理、朱仙庄矿防火、邹庄矿防治水示范矿井。深入开展百日安全会战，确保特殊时段安全。扎实推进供电提升运输、采掘顶板、安全培训等专项整治，着力补齐短板。实行党委安全生产巡察，前三轮已全面结束。“三化”等单位切实加强危化安全管理，实现了安全生产。

二是综合施策提双效。

强推采掘提效，全年综采月单产、煤巷月单进、岩巷月单进同比均有提高。主打精煤战略，狠抓选煤“五降一提”，预计全年精煤产量1070万吨、产率49.4%，筛混煤灰分37.8%。大力实施产选销运一体化，煤炭销售收入185亿元，货款回笼率101%。强推非煤创效，非煤产业整体盈利水平创历史新高。强推融资“两降一调”，大力调整负债结构，千方百计降低有息负债，财务费用同比减少3亿元；盘活内部借款13.5亿元，盘活专项资金和限用资金13.2亿元，应收款项余额比年初下降2亿元。推进依法维权，全年减少涉案损失1.6亿元；强化内部审计，查出不合规金额0.8亿元，核减工程造价0.2亿元，切实维护了企业利益。

三是旗帜鲜明抓创新。

制定下发《负面清单管理规定》，对非煤子公司全面实行负面清单管理，充分放权搞活，有效激发了发展活力。建成运行集团快捷综合服务中心，累计办结1400起业务，有效提高了机关服务质量和办事效率。华塑股份入选国务院国企改革“双百行动”企业，相王健康员工持股改革稳步推进。实施“大部门、大科区、大车间、大工种”四大改革，减少科级机构94个，矿井、选煤厂、铁运处、电力公司等生产工种大幅优化。推进劳动用工改革，开办3期“订单班”，培养输送专业技能人才512人。认真贯彻落实《xx矿业科技创新五年规划》，全力攻克煤矿“323”难题，芦岭矿煤顶下复合支护工艺成功实施，桃园矿大倾角综采工作面成功开采，综采安拆安全高效一体化技术全面推广，综采工作面安全高效过断层、硬岩掘进、大坡度岩巷综掘等技术实现突破；综采工作面定向长钻孔替代高位钻孔抽采瓦斯技术成功推广；朔石矿业成功研发推广应用焦炉烟气尘硫硝一体化治理技术，技术水平达国内一流。

四是坚定不移促转型。

完成“十三五”规划中期评估和修订，发展目标和措施更加科学精准。巩固提升煤炭产业，大力推进“四化三减”，综采、综掘机械化程度分别达到100%、92%；信湖矿各大永久系统基本建成，袁一矿、杨柳矿安全改建工程基本完成；省外煤矿项目取得重大突破，陶忽图井田办理探矿权证已被自然资源部受理。加快发展化工产业，临涣焦化二期完成验收，一期二期股权全面整合，百万吨碳基新材料子项目焦炉煤气综合利用项目正式立项；华塑股份一期稳定生产，二期电石项目已点火试生产；雷鸣科化继续做大爆破工程，进军石灰石矿山资源开发，开辟新的经济增长点。稳健发展现代物流产业，物流贸易公司实现利润2.1亿元。大力发展金融产业，财务公司、皖淮投资公司审慎开展金融投资、债权投资、融资租赁等业务，全年盈利1.9亿元。积极发展现代服务产业，工程建设公司与国内高端房地产公司合作，创新推进代建管控模式，全年中标工程合同额70亿元。适度发展电力产业，电力公司扎实推进刘店新能源发电项目，中利发电直供电交易量达17亿度。集团公司全面履行国企环保责任，投入环境治理资金10.4亿元，矿区生态环境持续改善。

五是全心全意惠民生。

坚持发展成果与职工共享，在岗职工人均年收入同比增加1万元。加快推进装备升级，严控超时延点作业，加强劳动保护和职业病防治，减轻职工劳动强度，保障职工身心健康。深入推进物业后勤标准化管理，坚持开展“两堂一舍”季度督查，不断改善职工生活条件。相南、金岩小区一期交付使用；抽调专人集中为矿区房改房、集资建房、廉租房，办理不动产权证，目前累计办理406户。开展困难职工精准帮扶，“两节”送温暖

11420人次、金秋助学197人，救助患病职工、家属2296人，累计发放扶贫帮困和大病救助资金2000万元。深入推进矿（厂）务公开，常态化开展劳动用工和薪酬分配“两个专项整治”，严厉打击克扣截留、分配不公，切实维护职工合法权益。

六是毫不动摇强党建。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“大学习、大宣传、大培训、大调研、大落实”，在学懂、弄通、做实上持续用力。认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，深化“三查三问”，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展2015-2017年度中层领导班子和领导干部聘期综合考核，严格落实考核结果，推进领导干部能上能下。统筹抓好人才开发“四大行动计划”，建成四大人才库，引进本科以上毕业生260余人；评选工匠大师5名、工匠30名、能工巧匠218名。扎实推进基层党组织标准化建设，集团所属党委、党支部全面达标。深入推进政治巡察，实现对二级单位党组织巡察全覆盖。组织开展矿区开发建设60周年、中国改革开放40周年庆祝活动，传播好声音、凝聚正能量。严格落实意识形态工作责任制，持续强化宣传引导和舆情监控，精准做好思想政治工作，干部职工人心思进，矿区大局和谐稳定。集团公司领导班子连续第三年被省委综合考核定为“好班子”；在全省组织工作会议上，集团公司作为唯一一家省属企业作党建工作典型

发言。

各位代表、同志们，即将过去的2018年，在集团党委的坚强领导下，在全体干部职工的拼搏奋斗中，xx矿业“稳”的态势在持续，“进”的力度在加大，“新”的动能在成长，实现了经济总量和发展质量“双量齐升”。在此，我代表集团公司党委、集团公司，向矿区全体干部职工，向关心支持企业发展的职工家属、离退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们要清醒看到存在的不足和差距，主要表现在：“五大目标”没有全面实现，煤炭产量比计划少290万吨，人均生产效率比计划低70吨，综采月单产比计划少5000吨；特别是今年以来安全事故多发，先后发生5起死亡事故，给职工群众的生命财产造成了无法挽回的损失。深刻反思事故原因：一是少数单位领导干部落实安全生产责任制打了折扣；二是个别领导干部“三铁”精神和严细实精作风存在差距；三是安全生产体系没有扎根；四是班组建设水平不高；五是安全培训的精准性、实效性不强。同时，改革创新不够深入，负面清单管理不够彻底，束缚基层活力的体制机制障碍依然存在；信息化建设仍处于初级阶段，建好、管好、用好信息化系统任重道远。对此，我们一定要坚持问题导向，采取得力措施，确保2019年各项工作再上新台阶。

二、撸起袖子加油干，推动xx矿业加快迈向质量时代

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是集团公司夺取质量时代全面胜利的重要一年。从宏观形势看，我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。但要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。从行业形势看，尽管近年来煤炭供给侧结构性改革取得明显效果，但仍处于结构调整和新旧动能转换的“阵痛期”，受宏观经济下行压力等诸多因素影响，煤炭、焦炭等市场价格不排除会有小幅震荡。从自身情况看，虽然集团公司经济运行态势良好，但安全风险、资金风险、市场风险、稳定风险时刻都在影响和考验着我们。对此，我们必须保持清醒头脑，一以贯之增强忧患意识，居安思危、戒骄戒躁，毫不松劲抓好2019年各项工作，确保顺利实现既定目标，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

基于对内外形势的分析研判，集团公司在充分调研的基础上，提出了2019年工作的总体思路、主要目标和重点任务。

总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢坚持“稳中精进、转型升级、聚焦双效、实干兴企”工作总基调，守稳创新、行稳致远，以规范公司治理和推进数字化融合创新为主要抓手，实现“五大目标”，干成“八件大事”，完成“六大任务”，构建高质量发展新格局，引领xx矿业加快迈向质量时代。

“五大目标”是：

1.安全：煤矿实现零死亡、零突水、零超限、零着火“四零”目标，地面厂（处）实现零重伤、零泄漏、零着火、零爆炸“四零”目标；杜绝重大涉险事故。

2.生产：原煤产量xx万吨，力争xx万吨；商品煤产量xx万吨；精煤产量xx万吨；焦炭产量xx万吨；聚氯乙烯产量xx万吨；发电量xx亿度。

3.经营：营业收入xx亿元，利润稳中有升。

4.资产负债率：控制在xx%以下。

5.职工收入：在2018年的水平上，随效益增加而增加。

“八件大事”是：

1.体系建设“十大提升行动”取得重要成果。

2.实现“一个投产、两个加快、两个准备”，即：华塑股份二期投产，信湖矿和临涣焦化百万吨碳基新材料子项目加快建设，陶忽图和古城二矿项目做好前期准备。

3.上市公司治理水平全面提升。

4.完善集团管控一体化信息系统集成平台，建成集团公司大数据中心。

5.完成岩巷年攻坚目标，保证矿井正常接替。

6.煤矿“两智一控”实现新突破，新建8个智能化采煤工作面、1个智能化掘进工作面，新上12个电液控采煤工作面。

7.完成临涣选煤厂、涡北选煤厂、临涣焦化智能化升级改造。

8.培育10个党建品牌，2-3个省级名牌产品或注册商标。

围绕上述思路和目标，公司上下要凝心聚力、真抓实干，全力完成“六大任务”。

（一）坚决打赢安全生产翻身仗，守住高质量发展底线

构建高质量发展新格局，必须坚持“生命至高无上、安全永远第一、责任重于泰山”，坚守底线、不越红线，提升体系、补齐短板，坚决实现安全“四零”目标。

树牢安全生产体系统领地位。安全生产体系是集团公司安全管理的长效机制，是统领安全工作的“纲”和“魂”，必须坚持“党委抓总、行政负责，体系统领、深度融合，对标对表、简约易行，常态长效、严细实精”的基本原则，持之以恒、长抓不懈。各单位要不折不扣抓好“十大提升行动”，切实让体系扎根科区、扎根班组、扎根现场，全面提升安全生产体系建设水平。注重正向激励，半年度评选示范矿厂给予奖励，充分调动各单位抓好体系建设的积极性。

狠抓“三铁”精神和严细实精作风。抓安全必须要以“三铁”精神和严细实精作风为保证。坚持“严”字当头，严在事前、严在平时、严在过程，严格实行机关业务部门挂老虎牌、红牌制度，坚决落实“三让四停”措施；严查触红线行为，对触犯安全管理红线的，视情形给予留用察看或解除劳动合同，形成安全管理高压态势。坚持刚性制度刚性执行，对违反法规、规程、设计的，一律严肃追责。集团、基层两级要加强干部作风建设动态督查，对精神懈怠、作风不实、安全管理“三松一滑”的领导干部，及时动用组织手段。持续开展安全生产巡察，坚持问题导向，深挖问题根源，督促问题整改。坚持“党政同责，一岗双责，失职追责”，严格落实安全生产责任制，切实做到管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；对发生安全事故的，严格按照安全1号文问责到位。

突出抓好重大灾害防控。重大灾害具有颠覆性，必须确保万无一失。严格落实治灾五年规划和“一矿一策”，全力做好人财物保障，坚决将重大灾害治理到位。始终坚持“一通三防”是集团公司“定海神针”的战略定位，大力推进瓦斯抽采“四化”，严格瓦斯综合治理“六项指标”刚性考核，坚决杜绝瓦斯事故；将防突升级作为瓦斯防治的一号工程，切实做到“测准参数、及时带帽、区域治理”；严格落实“前瞻预防、及时处理、严密封闭”的防火管理要求，严防自然发火。严格执行水害治理“五条铁规”，狠抓防治水重点工程落实，坚决做到疏干或堵死，治水不达标不掘采。坚持“问题导向、分级把控、前瞻解决”的原则，深入开展“一通三防”及防治水评估，抓两头、带中间，全面提高治灾水平。

扎实抓好“三化”安全管理。深刻吸取2018年国内化工行业事故教训，像抓煤矿安全一样抓好“三化”安全。“三化”企业要坚持“三防、三加强、两规范”，即以防泄漏、防爆炸、防窒息中毒为重点，加强供电管理、加强检修管理、加强烧焊管理，进一步规范管理、规范操作，坚决杜绝事故发生；认真落实重大危险源“源长制”，切实抓好重大危险源管控，确保危化品使用、运输和储存安全；加大厂区内外委队伍管理，严格执行“一厂一制”，严禁以包代管。切实加强电力、选煤厂、铁运处等地面生产单位安全管控，确保实现安全生产。

全面提高培训效果。牢固树立“培训不到位是最大的安全隐患”理念，认真贯彻落实《员工教育培训五年规划》和《2019年员工教育培训工作实施意见》，推进培训科学化、市场化、信息化、品牌化，切实把培训做成软实力硬基础。强力推进培训“机构、人员、经费、计划”四落实，不断完善基础保障。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，大力实施精准培训，因材施教，不断提高培训针对性和实效性。实行培训正激励制度，以奖促学，以教代罚，充分调动职工学习的积极性。严格培训效果考核，对发生安全事故的，一律倒查培训责任。

夯实安全管理基础。深入推进煤矿安全生产标准化建设，确保12对生产矿井达一级；坚持标杆引领、以点带面，全面提升安全生产标准化建设水平。强化区队、班组、现场管控，加大标准化区队、班组创建力度，实现安全管理关口前移、重心下移。狠抓“两规范”、反“三违”、除陋习，修订完善干部管理规范和职工操作规范，促进安全行为养成。扎实开展“百日安全会战”，强化“两节”“两会”等特殊时段安全管控，确保万无一失。

（二）巩固扩大经营成果，提升高质量发展内涵

构建高质量发展新格局，必须坚持“质量第一、效益优先”，严格落实《2019年聚焦双效创新年实施意见》，全面从严从紧经营管控，不断提高发展质量和效益。

坚持“两个同步”。坚持煤与非煤同步发力、全面提效。各矿、工程处要严格落实《2019年“四化三减”及采掘提效实施意见》，优化生产布局，改革采掘工艺，提升装备水平，安全高效组织生产，确保完成全年生产任务。2019年，综采月单产达到10万吨，煤巷月单进、岩巷月单进分别达到xx米和xx米。主打精煤战略，大力推进选煤“五降一提”，确保全年精煤产量xx万吨、产率不低于xx%，筛混煤灰分控制在xx%以内。各非煤子公司特别是“三化”企业，要严格落实聚焦双效“一企一策”，深挖内潜、严控成本，开拓市场、积极创效，进一步提高盈利能力。

掯住“四大重点”。一是严控成本。坚持“一切成本皆可降”理念，加强成本要素分析，抓住关键，严格管控，确保2019年原煤吨煤成本控制在428元以内，非煤可控成本同比下降5%以上。坚持物资限额采购，全年采购限额30亿元，采购价格不高于2018年水平。实施精准搬迁，全年征迁费用控制在5亿元以内。严控修理费，全年原煤修理费控制在3.8亿元以内，非煤子公司同比下降5%以上。加强政策研究利用和税费筹划，最大限度争取政策性资金支持。二是加强人力资源开发。严格落实《2019年人力资源管理实施意见》，以“稳队伍、调结构、提素质”为主线，实施人力资源“薪酬、档案、配置”大数据管理，充分挖掘和开发人力资源潜能。三是降低负债。突出“现金为王”，进一步提高资金集中度。实施全面预算管理，无预不支、超预不支。严格落实《降低“两金”占用三年规划》，确保完成应收款和存货控制目标。坚持银行融资、股市融资“双轮驱动”，大力实施融资工作“两降一调”，确保2019年资产负债率控制在65%以下，财务费用不高于2018年水平。四是严控投资。坚持“四不投资”原则，凡不符合集团公司发展战略、核批手续不全、未经安全技术经济一体化论证通过、资金未落实的项目，一律不得开工建设；严控投资规模，2019年专项资金及基本建设投资总额控制在60亿元以内。

狠抓“五项举措”。一是狠抓内部市场化管理。强推内部市场化工资分配，利用人力资源大数据，提高市场化工资份额占比，确保达到90%以上。二是狠抓对标管理。按照“立标、对标、达标、创标”原则，重点对标枣矿集团、皖北煤电钱营孜煤矿、海螺相山水泥公司，通过对标找差，补短板、强管理、提双效。三是狠抓安全技术经济一体化。坚持安全技术经济一体化“一企一策”，持之以恒、长期推进，确保企业经济效益最大化。四是狠抓盘活存量。严格落实《2019年盘活存量实施意见》，深入盘活地产、房产、资金、物资设备、股权等，确保2019年土地收储2亿元，盘活存量房产1.8亿元、专项资金xx亿元、物资设备xx亿元，处置子公司5家。五是狠抓产选销运一体化。坚持市场导向，依托产选销运平台，建立精准、快捷的商品煤结构优化决策机制，提高综合效益，确保2019年煤炭销售收入xx亿元以上，货款回笼率100%、现金回款率xx%以上，煤炭产销率达到100%。积极开拓“定制焦”高端市场，临涣焦化要通过上工程，大力推进“定制焦”生产，确保2019年“定制焦”比率不低于80%。

（三）深入推进改革创新，激发高质量发展动力

构建高质量发展新格局，必须坚持“创新是引领发展的第一动力”，大胆解放思想，加快推进体制机制改革创新，大力实施负面清单管理，充分激发发展的内生动力。

深化“放管服”改革。巩固负面清单管理成果，继续对非煤子公司全面实行负面清单管理；扩大负面清单管理范围，将许疃矿、工程处打造成负面清单管理“特区”。公司机关要严格执行负面清单管理规定，已经明确下放的权限必须坚决下放到位，出台的文件不得与负面清单管理相违背；负面清单管理单位要坚决摒弃等靠要思想，用好、用足集团公司下放的各种权限，充分释放活力。积极实施清单革命，明确集团、基层管理边界，确定各层级管理权限与职责；建立并落实督查检查考核清单，切实做到管理到位而不越位、不缺位。坚持“完善、固化、提升”，全力做好快捷综合服务；严格落实《服务基层事项实施清单》，强推网络服务平台升级应用，确保网上可办率不低于95%。优化要素资源配置，旗帜鲜明将优质资源向经济效益好、发展潜力大的单位倾斜，使有限资源发挥最大效能，坚决不搞“大锅饭”、平均分配。

深化绩效考核和薪酬用工创新。实行正激励，设定确保目标和奋斗目标，鼓励有潜力的单位在安全前提下多作贡献。逐步变审批制工资管理为后备案制管理，加大各单位二次分配自主权，各单位自主决定收入分配比例；探索建立高层次人才、急需紧缺人才“协商薪酬”分配制度。改革用工补充模式，实行“入企先入校、招工变招生、校企双师联合订单式培养”，从源头提高职工素质；优化人力资源配置，综合运用精准转岗培训、内部公开选聘、内部工程承包等，充分盘活用好人力资源。

深化数字化融合创新。认真贯彻落实中央《数字经济发展战略纲要》、省委省政府《关于加快建设“数字江淮”的指导意见》，组织编制数字化融合创新战略规划。加快数字化转型升级，大力推进煤矿和地面厂机器人、机械手等智能装备应用，2019年新建8个智能化采煤工作面、1个智能化掘进工作面，新上12个电液控采煤工作面，完成临涣选煤厂、涡北选煤厂、临涣焦化智能化升级改造；在许疃矿、杨柳矿试验机电设备故障智能诊断系统，实现设备精准检修、全生命周期管理；在许疃矿、临涣焦化引进巡检机器人。加强数字资源融合利用，建好、管好、用好以财务共享、生产管理、人力资源、运营管控四大专业应用为主的大数据中心，完善数据收集、存储、分析、运用为一体的集成平台，为集团公司科学决策提供支撑。

深化管理创新。持续培育六大板块产品和服务品牌，2019年争创2-3个省级名牌产品或注册商标。深化商业模式创新，不断扩大网络线上竞价采购额度，逐步取消供应中间商，确保直购额比例达到90%以上；强推焦化、盐化主产品直销，焦炭、聚氯乙烯直销比例分别达到90%、70%以上。积极实施“公转水”“铁转水”“公转铁”和集装箱多式联运，重点推进浍河码头建设和全程物流技术研究与应用，进一步降低物流成本。

深化技术创新。何以解忧，唯有创新。坚持问题即课题，掯住十大科技创新项目持续发力，久久为功，必将硕果累累；力争2019年至少获得一项省级科学技术进步一等奖、一项国家科学技术进步二等奖。狠抓煤矿“323”攻关创新，全面推广应用煤顶下复合支护工艺，建成安全快速掘进作业线，改进完善掘进液压支架和掘进机机载顶板支护。积极开展治灾技术创新，大力推进地面综合治灾措施替代井下治灾措施；组织开展地面水平压裂井、长距离顺煤层钻进、井下长距离定向钻孔等技术攻关，建成煤矿水文监测及预警系统。

（四）加速推进转型升级，强化高质量发展支撑

构建高质量发展新格局，必须坚持“煤炭主业转精、产品结构转高、产业结构转轻”，加快推动产业层次迈向中高端，着力建设现代化产业体系。

推动煤炭产业精致发展。大力推进“四化三减”，全面提高煤矿生产效率；严格落实《装备升级五年规划》，坚持规划引领、年度实施，稳步推进装备升级改造；2019年综采、综掘机械化程度分别达到100%、92%，建成xx条巷修机械化作业线，采区内部实现运输连续化、掘进后运皮带化，应用盾构工艺突破岩巷掘进瓶颈。严格落实《2019年岩巷年实施意见》，加快岩巷准备，保证正常接替。严格“安全、质量、工期、投资”四大控制，加快信湖矿建设，2019年12月底主井提升系统形成；许疃矿新主井2019年7月投入运行；开工建设青东矿东风井、袁二矿西风井。加快推进陶忽图和古城二矿项目准备，力争2019年一季度取得陶忽图井田探矿权。

推动化工产业高质量发展。临涣焦化要精耕细作，实现稳产达产；全力推进百万吨碳基新材料项目，2019年3月开工建设子项目焦炉煤气综合利用项目，全力打造“华东第一焦”。华塑股份要抓好一期稳定生产，强推无为华塑“四大效益工程”；主攻二期工程建设，确保2019年7月试生产；加快推动“双百行动”

方案落地，完成主板上市前期准备工作，确保2020年上市，全力打造“中华第一塑”。雷鸣科化要聚焦发展质量，断然处置僵尸企业，全面提高产业集中度；大力开发石灰石资源，打造新的经济增长点，实现转型发展。

推动其他产业全面发展。现代物流、金融、现代服务是集团公司重点培育的新型产业，是集团公司重点支持的产业，集团公司在政策、资金、土地等方面大力支持，充分放权搞活。现代物流产业要掯住“4310”目标不动摇，做强现有业态，选准新业态，扎实做好风险防控，确保全年完成利润xx亿元，力争xx亿元。金融产业要积极对标同煤、兖矿等先进企业，大胆走出去，抢抓机遇谋发展，确保全年完成利润xx亿元。现代服务产业要重点培育新型建筑业，严格落实“124”工作部署和“103”工作目标，全力做好中湖明月、宿州千亩园三期项目建设，确保全年完成利润xx亿元；强推物业公司市场化、去行政化，全面提升盈利水平。同时，电力产业要强化管理、严格内控，积极谋划生物质发电等新业态。

推动矿区绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，按照党中央、省委“打好污染防治攻坚战”部署，寸步不让抓好环境治理。善始善终抓工程，确保10.4亿元环保工程全部按期按质完成；坚持“建设、管理、使用”三并重原则，管好、用好环保设施。狠抓建章立制，建立并严格落实长效机制，推动矿区环境保护常态化、长效化。集团公司把环保工作纳入领导干部综合考核，对发生环境污染事故或造成不良影响的，实行“一票否决”，取消单位评先评优资格，并严肃追责。

（五）全面规范公司治理，筑牢高质量发展基础

构建高质量发展新格局，必须坚持“良好的公司治理是企业发展的基石”，全面提升公司治理水平，促进企业持续健康发展。

推进依法治企。严格落实依法治企责任，强化法治理念和法治思维，不断健全法律风险防范机制，严格执行规章制度、重大决策、经济合同法律审核，推动法务管理与经营管理深度融合。坚持依法治理和依法运营并举，确保“三重一大”、资产转让、并购重组、关联交易、信息披露等重点事项和环节，依法决策、依法运作，坚决杜绝各类违法行为，切实防范重大风险。

完善公司治理。牢固树立“上市公司无小事”思想，严格遵守上市公司行为准则与规范，切实做到按程序办事、按规矩运营。进一步优化公司治理结构，规范“三会”运作，形成权责分明、有效制衡、各司其职、科学决策、协同运作的法人治理结构。进一步加强内控管理，完善内控制度，补齐管理短板，强化风险防控，保证合规经营，全面提升企业管理质量和效果。

用足上市公司平台。依托淮矿控股，发挥资本市场融资功能，灵活运用定向增发、公开发行、公司债、可转债等方式进行再融资，不断扩大直接融资规模；加强资本运作，通过资产重组、企业并购、资产剥离、股份回购、风险投资等手段，优化资产组合结构，增加可控资源，实现资产保值增值；进一步加强与投资者、媒体沟通协调，树立和巩固企业良好形象，不断提升市场竞争力和影响力。

（六）坚持共建共享共融，汇聚高质量发展合力

构建高质量发展新格局，必须坚持“以职工为中心”，真正依靠职工、关心职工、凝聚职工，让职工在企业发展中建功立业、共享成果。

充分依靠职工。持续深化矿（厂）务公开，引导职工积极参与民主管理，为企业发展献计献策。坚持职工管理正激励，严禁以罚代管、一罚了之，充分激发职工的工作热情。坚持常态化开展师带徒、岗位练兵、技术比武、名师高徒大赛，充分调动广大职工学技术、钻业务、练技能的积极性。持续开展“五小”实用技术、合理化建议等群众性创新创效活动，为职工施展才华搭建舞台。大力实施工匠建设行动计划，扎实做好工匠大师、工匠和能工巧匠评选活动，培养更多的高技能人才。

切实关心职工。在经济效益增长的同时，稳步提高职工收入，让职工共享发展成果。坚持以技术进步和装备升级为抓手，不断改善作业环境和条件，降低职工劳动强度，上半年完成井下辅助运输系统升级改造；持续优化劳动组织，合理工时利用，严控超时延点作业；加强职业病防治和劳动保护，严格落实综合防尘、职业健康监护等措施，保障职工身心健康。深入推进物业后勤质量标准化，抓好“两堂一舍”管理，为职工创造舒适的工作生活环境。继续为矿区房改房、集资建房、廉租房办理不动产权证，大力开展困难职工精准帮扶，切实把好事办好。严肃查处克扣截留、分配不公等侵害职工利益行为，让公平正义的阳光普照矿区。

广泛凝聚职工。强化思想引领和舆情监控，持续开展形势任务政策宣传教育，牢牢把握意识形态工作主动权，引导广大职工把思想和行动统一到集团公司安排部署上来。创新思想政治工作内容、方法和载体，深入了解职工所思所想，精准做好一人一事思想工作，解疑释惑，疏导情绪。严格落实信访工作责任制，切实把矛盾化解在萌芽状态，确保矿区和谐稳定。

各位代表、同志们，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实现“五大目标”，干成“八件大事”，完成“六大任务”，党的领导是根本保证。必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，推动企业党建全面加强、全面过硬。各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻全国全省组织工作会议精神、宣传思想工作会议精神，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，聚焦把方向、管大局、保落实，扛起主责、抓好主业、当好主角，以党建工作高质量引领企业发展高质量。