第一篇:精准扶贫建档立卡工作会议讲话优秀范文
精准扶贫建档立卡工作会议讲话优秀范文
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发精准扶贫建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的负责同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展精准扶贫专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署
以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。
(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在xx代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求xx把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配置,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,不能用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地要在深入贯彻实施中办发〔20**〕25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办主任刘永富在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。
(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建立精准扶贫体制机制改革专题组,强调今年一定要做出特色、做出亮点。如何“特”起来和“亮”起来呢?我想,当前应该突出以下两个方面:一是抓好建档立卡工作。按照国家统一部署,做好扶贫对象建档卡工作是推进精准扶贫的第一步,也是至关重要的一步,是精准扶贫的基础。二是落实帮扶措施。省委、省政府针对我省实际,作出了干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等精准扶贫“六个到村到户”决策部署,并且得到了习近平总书记的充分肯定,这也是全省下步帮扶贫困群众发展的主要工作重点,做好了,就会“特”起来和“亮”起来!
(三)推进精准扶贫是顺应基层同步小康需求的必然要求。近年来,我省率先在全国推进集团帮扶、“减贫摘帽”、产业扶贫、金融扶贫等工作,得到国务院扶贫办的充分肯定,有的经验还在全国推广。但长期以来,扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题还没有完全解决。虽然多年来,我们也为建立精准扶贫作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一个原因就是,目前全国8249万农村贫困人口是国家统计局根据全国74000户住户调查得出的一个抽样调查的数据测算出来的,我省20**年底745万贫困人口也是国家测算后反馈给我省的。这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势,是比较科学的,而且也是比较准确的。但是,在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的问题,离群众的要求还有一定差距,还存在“漫灌”现象,与基层实际还有脱节的地方。
二、推进精准扶贫的的主要工作
李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确宣布,要向贫困宣战,提出了年内再减少1000万以上贫困人口的目标;敏尔省长在《政府工作报告》中明确要求,全省今年要减少150万贫困人口,实现8县95个乡镇“减贫摘帽”,这是向人民立下的军令状,必须采取有力措施确保完成,推进精准扶贫就是重要抓手。各地在精准扶贫工作中,必须按照习总书记在中央农村工作会议上关于“加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫”的重要指示,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡,根据扶贫单位越具体越精准,扶贫内容越实在越精准的要求,突出抓好“扶谁的贫”、“谁去扶贫”和“怎么扶贫”三个环节,力求首战必胜。
(一)关于“扶谁的贫”的问题。实质是建立精准识别机制。就是要准确找出扶贫对象并建档立卡,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有(信息)平台,在此基础上建成全省精准扶贫信息平台,并与全国扶贫信息网络系统衔接,最终形成国家、省、市、县、乡、村六级互联互通的扶贫网络。按照3月24日汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议的重要指示,各地在开展工作中,要根据国家统一制定的扶贫开发建档立卡工作方案,突出抓好规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤来作工作,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调 4个重点。第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。第二,明确识别标准。对贫困户,按20**年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局xx调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。
(二)关于谁去扶贫的问题。总的要求是,按照省负总责、市州协调、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理机制,巩固发展扶贫攻坚合力。一是明确职责。省级主要负责建立扶贫开发目标责任制,组织制定贫困县、村脱贫规划和产业发展规划,整合省内资源予以支持;市州主要协调实施本地区扶贫攻坚工程和重大事项推进行动;县级党委、政府主要领导是本县扶贫开发工作的第一责任人,党政领导班子成员是具体责任人。各地要采取措施,切实做到结对帮扶干部、产业发展、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,扶真贫、真扶贫。二是同步小康驻村工作队。按照全省同步小康驻村工作总体部署,要着力建立省、市、县、乡、村五级联动扶贫工作机制,强化乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。按照省委、省政府“一村一同步小康工作队,一户一脱贫致富责任人”的要求,各级机关、企事业单位将分期分批向全省贫困乡镇、贫困村派驻工作队和帮扶干部。今年的工作队已全部到位,首次实现了贫困乡镇、贫困村和贫困户结对帮扶全覆盖。实行定点定人定时定责帮扶,做到不稳定脱贫,队伍不能撤。各级驻村工作队和驻村干部主要帮助和配合帮扶村开展贫困人口识别,做好贫困人口登记造册、建档立卡和动态管理等工作,帮助帮扶村制定科学的规划,协助基层党组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策,按照“六个到村到户”和“一村一策、一户一法”的要求,帮助帮扶村和贫困户协调并落实帮扶措施,帮助帮扶对象发展生产、提高素质、增加收入,在规定时限内帮助帮扶对象稳定脱贫致富。三是借助外力。充分发挥对口帮扶、定点扶贫和社会扶贫的作用。
(三)关于怎么扶贫的问题。就是落实帮扶措施问题。一是开展“六个到村到户”。要在准确找出扶贫对象的基础上,认真分析其致贫原因,以村为单位制定脱贫规划和产业发展规划,因户施策,全面开展“六个帮扶到村到户”。二是建立健全扶贫对象进退机制。对因病因灾等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助。对脱贫的扶贫对象,及时取消享受的扶贫政策待遇。三是实行考核评估。把考评结果作为帮扶和受帮扶单位和领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。
三、切实加强精准扶贫建档立卡工作领导,确保今年各项扶贫开发工作起好步、开好局
精准扶贫建档立卡是一项比较复杂的系统工程,事关我省扶贫开发成效。各地要坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合,扶贫措施与贫困识别结果相衔接的原则,省里资金分配将与扶贫瞄准及成效挂钩,各地对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡情况,将作为今年扶贫开发工作考核的重要内容。
第一,加强组织领导。各市(州)、县党委或政府分管领导要牵头抓好精准扶贫建档立卡工作,具体抓、抓具体,民政、财政等部门要积极配合。各县(市、区、特区)人民政府要加强领导,成立由县委或县政府分管领导任组长,县扶贫办(局)等相关部门主要负责同志任副组长的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组。各级扶贫部门要设立相应机构,一把手亲自抓,精心组织部署,加强指导协调,抽调一批专业水平高、责任感强的人员从事此工作,提供必要的工作条件。
第二,强化宣传培训。各市(州)、县(市、区、特区)要以县为单位召开动员会,加大宣传培训力度,认真组织各类业务培训,要把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到每个农户和每个行政村,确保群众的知情权和参与权。
第三,明确责任分工。省扶贫办负责省级规模分解,协调同步小康驻村工作队开展结对帮扶,负责市(州)、县(市、区、特区)两级工作人员培训、专项督查等工作。市(州)级负责协调服务和对县级相关工作的督促检查。县级负责贫困户、贫困村的确定并组织乡(镇)、村两级做好建档立卡工作。
第四,落实工作经费。省、市、县都要安排专项工作经费,用于开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等方面的支出,并提供必要的工作条件,工作经费不足部分由市(州)和县级政府统筹解决。
第五,严格督查考核。省里决定,在省扶贫办建档立卡和信息化建设工作领导小组下设督查组,建立分市(州)、分片区的督查制,开展督查工作。各地要按照“省、市抽查、县核查”的方法,开展专项督查,督促工作进度和工作质量。省扶贫办要加强督查,把精准扶贫建档立卡工作列入2014年扶贫开发工作考核的重要内容,并与奖励资金分配挂钩。
同志们,精准扶贫建档立卡工作是一项非常重要的基础性工作,我们一定要按照省委、省政府的统一部署,扎实抓好这项工作,为全面推进扶贫攻坚各项工作奠定基础,切实提高贫困地区群众的收入,改善贫困地区群众生产生活条件,为全面推进小康社会建设做出新的贡献。
第二篇:南涧县建档立卡“精准扶贫”
南涧县建档立卡“精准扶贫”
2014-06-19 阅读: 160 出处:大理日报A2版 作者: 编辑:
本报讯(通讯员 李嘉龙)6月13日,南涧县扶贫开发建档立卡和信息化建设工作全面启动。根据上级“精准扶贫”精神,南涧县扶贫办牵头,以2013年农民人均纯收入2736元为基本标准,综合考虑住房、教育、健康等因素,为55783名贫困人口和42个贫困村建档立卡,建立电子信息档案,发放《贫困手册》。
为确保该项工作顺利推进,该县明确了8个乡镇作为实施此项工作的主体单位,要求8个乡镇制定符合本乡镇实际的实施方案,将工作落实到村到户,明确建档立卡的对象,做到全覆盖,不遗漏一户真正需要帮助的贫困户。
“在全面了解贫困户的所需、所能、所愿基础上,因地制宜、因户制宜、因村制宜找准他们的脱贫发展方向,改变原来的输血式扶贫为造血式扶贫。”南涧县扶贫办相关负责人介绍说,通过扶贫开发建档立卡和信息化建设,将实现扶贫工作由原来的“大水漫灌”为“精确滴灌”,使贫困户通过自身力所能及的劳动和各级的帮扶真正实现脱贫。
据悉,南涧县今年将实施新农村建设、行政村整村推进等扶贫开发工程,其中,将实施扶贫开发新农村建设2个,行政村整村推进9个,以及小湾东镇红河源连片特困地区扶贫开发项目;扶贫到户贷款额度5000万元,贴息250万元;扶贫安居工程132户,易地扶贫搬迁243人。
第三篇:xx乡精准扶贫建档立卡工作会议主持词(9.7)
Xxx乡精准扶贫建档立卡工作推进会
主持词
主持人:xxx(2014年7月7日)
同志们:
现在开会。
今天召开的精准扶贫建档立卡工作推进会,是乡党委、乡政府研究决定的一次重要会议,目的是贯彻落实市、县精准扶贫建档立卡工作会议精神及相关要求,分析过去我乡精准扶贫建档立卡工作存在的问题,安排部署下一步工作。
应邀参加今天大会的有:xxx。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导的光临!
参加今天大会议的有:xxx 今天的会议议程共有三项。
下面进行第一项,请乡党委书记xxx同志讲话,大家欢迎。(讲话完毕)
下面进行第二项,请xxx同志作重要讲话,大家欢迎。(讲话完毕)
同志们,刚才xxx作了重要讲话,传达了上级精准扶贫建档立卡工作会议精神,分析了我乡精准扶贫建档立卡工作存在的问题、面临的新情况、新形势和新任务,提出了下一步精准扶贫建档立卡工作的重点任务和具体要求;xxx同志也对我乡精准扶贫建档立卡工作提出了重要要求和建议。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实,切实把精准扶贫建档立卡工作作为民生工程的重中之重,以更大的决心、更强的力度、更有效的措施予以推进。
同志们,我乡新时期扶贫开发攻坚战精准扶贫工作的目标任务已经明确,让我们在乡党委、政府的正确领导下,坚定信心,团结一致,锐意进取,扎实工作,不断开创精准扶贫新局面,为构建和谐新百省作出新的贡献。
下面进行第三项,请 同志就精准扶贫建档立卡工作进行业务培训。
………
今天的会议到此结束,散会。
第四篇:精准扶贫建档立卡工作宣传标语
精准扶贫建档立卡工作宣传标语 消除贫困、同步小康 六大行动、情倾民生 建档立卡、精准扶贫 扶贫开发、利国利民 一户一策、脱贫致富 四化同步、减贫增收 提升素质、当地就业 勤劳可致富、扶贫来帮助 小康不小康、关键看老乡 脱贫致富快、全靠产业带 守住生态底线、建好扶贫产业 同吃同住同劳动、同心同向同小康 干部驻村心连心、同步小康齐步走 规划到户帮与促、产业扶贫助增收 把贫困人口找出来、把扶贫政策送进家 培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户 结对帮扶、一户一策、脱贫致富、同步小康 同步小康驻村工作队是咱们脱贫致富的贴心 实施精准扶贫 走出‘年年扶贫年年贫’的怪圈 精准识别‚扶真贫‛ 精准帮扶‚真扶贫 要精准扶贫,切忌喊口号
精准扶贫拔穷根 同步小康谱新曲
扶贫建档立卡精又准 因人施策扶持摘穷帽
精准扶贫标语
1、识别‚扶真贫”,帮扶‚真扶贫‛
2、创新机制抓扶贫,开拓创新奔小康
3、一村一品重发展,一户一策解民忧
4、整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民
5、精准识别,精准帮扶,精准管理
6、创新扶贫开发方式,实施更加科学精准有效扶贫
7、实施精准扶贫,大水漫灌变滴灌
8、摸清底数、瞄准对象,扶贫到户
9、扶真贫,真扶贫。
10、精准扶贫,一户一策一责任人
11、扶贫向善、济困光荣
国办25号宣传标语
1.深入推进扶贫开发 共享改革发展成果
2.创新机制抓扶贫 开拓新路奔小康。
3.深化改革,创新六大扶贫开发工作机制
4.注重实效,扎实解决农村十大突出致贫问题
第五篇:陕西省精准扶贫建档立卡“回头看”九退出
精准扶贫建档立卡“回头看”工作中
不符合条件的在库贫困户退出标准
家庭人均纯收入高于2950元的贫困户,作为脱贫户予以认定,其中具备下列条件之一的,按退出贫困户认定。
1.在集镇、县城或其它地建(购)商品房或现有住房装修豪华的、家用电器市场价格在5000元以上的、在本村以外拥有商铺的贫困户;
2.家庭有私家车、大型农用车、工程机械的贫困户; 3.家中有现任村三委会成员的贫困户(系统内需保留的村级党员干部,原则上由县级扶贫部门核实备案);
4.家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资,或在国营大中型企业工作,收入较稳定的贫困户;
5.家庭成员有担任私营企业及各类专业合作社负责人的,长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的,长期雇用他人从事生产经营活动的贫困户;
6.家中长期无人,无法提供其实际居住证明的,或长期在外打工,人户分离的贫困户;
7.家庭成员中有自费出国留学的、购买商业养老保险的贫困户;
8.因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的贫困户;
9.对举报或质疑不能做出合理解释的贫困户。