第一篇:精准扶贫攻坚工作会议讲话稿(副市长)
精准扶贫攻坚工作会议讲话稿(副市长)
交通扶贫工作会议发言稿
这次全市交通扶贫工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,既是一次扶贫攻坚的动员会,也是一次交通扶贫工作的部署会。主要任务是贯彻落实全省交通运输扶贫工作会议精神,动员全市上下和交通运输战线进一步统一思想、凝聚力量,通过试点先行,以点带面,加快农村公路交通建设步伐,为打赢扶贫攻坚硬仗、实现全面小康当好先行。上午,我们实地观摩了XX县4条通村油路建设,达到了相互交流、互促共进的目的。刚才,XX同志就我市交通扶贫工作进行了安排部署;XX同志作了很好的交流发言;会上还印发了全市交通扶贫攻坚农村公路通畅工程建设实施方案,请大家抓好落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、深刻认识交通扶贫的重要意义,统一思想、凝聚共识,深入开展交通扶贫大攻坚
交通是发展的“主动脉”和“加速器”,是加快扶贫攻坚的“大通道”。我们一定要带着高度的政治责任、崇高的历史使命和强烈的紧迫意识,牢固树立扶贫攻坚、交通先行的理念,迅速掀起农村公路大建设、新一轮扶贫大攻坚的热潮,让老百姓走上脱贫致富奔小康的康庄大道。
第一,开展交通扶贫大攻坚,是夯实转型跨越发展基础的客观需要。“公路通、百业兴”,交通在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。目前我市不通铁路,公路等级低,能源通道不畅,全市公路密度为每百平方公里XX公里,比全国低XX公里。公路欠账多,通畅程度低,交通制约明显,已成为实现转型跨越必须破解的最大瓶颈。同时,道路也是脱贫致富的希望之路、振兴之路,“路难行”直接影响群众脱贫致富的信心。作为XX省唯一的革命老区,从东到西、从南到北,农村公路通畅率只有XX%。发展要素不足、发展基础不实,不仅使群众脱贫致富的项目难以实施,也使我市转型跨越相当困难。这就要求我们破除瓶颈、补上“短板”,深入开展交通扶贫大攻坚,加快交通基础大建设,尽快构筑转型跨越“快车道”,为富民兴市鼓起奋进的风帆。
第二,开展交通扶贫大攻坚,是促进农民增收致富的有效举措。“要想富、先修路”,这是多年实践得出的一条成功经验和鲜明共识。目前全国XX%的建制村通了沥青路,而我市落后全国将近XX个百分点,还有XX个建制村没有通沥青路,山大沟深、山路弯弯,农村公路通达通畅率特别低、安全保障差。正像XX县一位70多岁的老农所说的那样,我们的农村公路是“晴天沙尘暴、雨天泥水路”。在下乡过程中,更多受到震撼和冲击的是我们的路,这样的路令人揪心而夜以难眠。
把一条条坑洼难行的“泥水路”、颠簸难行的山坡路变成平坦顺畅的柏油路,是老百姓日思夜盼的梦想,是我们各级党委、政府义不容辞的责任和担当。只要我们以民为本、以路为先、以干为要,把交通扶贫作为重中之重,就能为老百姓脱贫致富插上腾飞的翅膀。
第三,开展交通扶贫大攻坚,是实现全面建成小康社会的重要支撑。全面建成小康社会,最繁重的任务在农村,最难啃的“硬骨头”在贫困乡村,最急迫的事就是乡村道路建设。只要我们把农民增收的致富路、农业和农村发展的转型路、农民过上美好生活的幸福路,铺到家门、修到地头、通到村口,就能为实现全面小康架起一道“七彩虹桥”。
二、聚焦交通扶贫的着力重点,攻坚克难、快速推进,坚决打好交通扶贫大会战
加快推进交通扶贫,既是一场必须打赢的扶贫开发硬仗,也是对我们各级干部能力和水平的重大考量。省委、省政府提出的“XXX”扶贫攻坚行动,吹响了贫困地区广大群众脱贫致富的号角,拉开了我省交通扶贫再提速的大幕。我们要紧紧围绕201X年基本消除贫困现象和全面建成小康社会这一中心任务,统筹好先行示范和整体推进两个层次,以贫困乡村通公路、通班车为主攻点,在确保今年新增通沥青路建制村XX个、通畅率达到XX%的基础上,从明年开始,深入开展“交通扶贫三年大决战”活动,建成农村公路、城乡公交、农村客运三个网络,提升贫困地区交通运输发展、保障、服务群众脱贫致富和创造幸福美好新生活等四种能力。到201X年全市XX%以上的建制村通沥青路、通班车,XX、XX、XX、XX4县区通畅率达到100%;到XX年全市所有建制村通沥青路、通班车,构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,为打赢扶贫开发硬仗、推动转型跨越、实现富民兴市提供强力保障。具体抓好以下四个方面的工作:
一要高标准做好规划设计。牢固树立规划就是“龙头”、规划就是“财富”的理念,把规划设计作为农村公路建设的第一抓手,认真研究对接省上规划和意见,坚持规划一次到位、建设分步实施。要科学合理地制定市县农村公路扶贫攻坚规划,做到与生态移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与发展富民产业相结合,切实提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性,最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应。主要突出“三个优先”:优先支持人口密集、辐射面广、带动能力强的开发路、致富路,不断提高交通运输服务农民群众脱贫致富的能力。优先支持统筹城乡发展的示范路、样板路,加快农村公路通畅工程、农村客运站点建设和城市公交向乡村延伸步伐,构建“班车到村、人便于行、安全便捷”的农村客运网络和“覆盖城乡、布局合理、富有活力”的城乡公交网络。优先支持“连成网”的出境路、打通“断头路”,把已建成的农村公路连接起来,构建“通村畅乡、标准适宜、管养到位”的农村公路网络;把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接,与工业园区、物流园区连接起来,形成四通八达、交替循环、“血脉畅通”的公路网络,解决好新农业“四化”与开放开发的“最初一公里”和“最后一公里”的问题。
二要快速度推进公路建设。农村公路是广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”。要加快建设进度。全市所有建制村实现通畅目标,还需新修通村公路XX公里,任务非常艰巨。各县区和交通运输部门要把建设的快速度与开展扶贫攻坚的大行动结合起来,按照因地制宜、先易后难、受益面广的原则,快速推进,高效建设。通过“三年大决战”,新修农村公路XX多公里,使XX个建制村告别不通油路的历史,告别晴通雨阻的行路难历史。再通过“一年大收尾”,完成下剩的XX个建制村、X多公里建设任务。特别是XX、XX、XX、XX等基础条件相对较好的县区,要走在全市前列,树立样板和典型,示范引领带动全市交通扶贫快速推进。要严格建设标准。今年通村公路建设标准有所提升,在原路基标准不变的情况下,路面宽度由原来的4米提升到4.5米,县乡道路改造要求在三级以上标准。我们要始终把工程质量放在首要位置,坚持质量标准宁高勿低,施工管理宁严勿松,严格操作规范和流程,通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍,以科学的质量体系规范施工,决不允许随意降低标准和变更设计的现象发生。要强化监督管理。牢固树立质量意识,严把各环节的质量关,以严密的管理措施控制施工,确保农村公路建设质量和速度达到国家规定的标准和要求。各县区政府及交通部门要以对人民群众高度负责的态度,认真履行监督管理职能,积极引入群众监督机制,实行多重监督,加强对公路建设项目各个环节的监督检查和资金监管,确保把每条道路都建成质量过关的“德政路”、人民满意的“民心路”、群众脱贫的“致富路”。
三要全方位强化公路管护。常言道:修路不养路,等于没修路。做好农村公路养护是确保乡村公路安全、顺畅的重要保证。目前,好多通乡、通村以及能源通道中修建的一部分道路,由于只修不管或重建轻管,道路使用率大大降低。相当一部分公路只有路基、没有排水沟,加上长期无人管护,道路使用效果很不理想。一方面我们的道路少,另一方面有路却不爱路,群众受益有限,发展无大支撑。要牢固树立“建养并重”的道路发展理念,切实从以建为主转换到建管养运同步推进、协调发展上来,充分发挥公路养护管理的投资主体作用,不折不扣地落实《XX市农村公路管理养护体制改革实施意见》,健全乡镇公路管养机构,配齐公路管养人员,疏通公路管养资金渠道,保障农村公路日常养护管理,实现有路必养、养必养好,有路必管、管必到位的目标;加快推进养护正常化、管理规范化、客运网络化、货运便利化,实现农村公路建、养、管、运四轮齐驱,协调发展。要加强日常路政管理和安全管理,坚持依法治路,认真贯彻落实《公路法》、《路政管理条例》等法律法规,坚决打击和遏制侵占路产、路权等违法违规行为,坚决管住超载超行现象。“自己脚下的路,要用自己的心来管理、养护”。深入开展安全隐患排查和整治活动,确保群众安全便捷出行。
四要多渠道筹集建设资金。加快交通扶贫的关键就是要广泛筹措资金,加大投入。要积极争取上级支持,建设任务摆在我们面前,如何实施,就要靠我们县区政府积极争取,把中央车购税资金和省交通厅的补助资金作为建设的主要资金,努力争取国家和省上最大的支持。要加大财政投入,年初市本级就严格控制非生产性开支,主要是基于多少次下乡看到山大沟深、看到群众劳作的艰辛,自己多少次也在自责。所以,宁可遭一些不理解,只要多出一份对群众实在的支持,我感觉就值得。今天会上,给X个县区每县拨XXX万公路建设补助资金,这是严控非生产性开支的节约,希望大家把有限的资金用好,用在老百姓的心里。同时,市县财政要积极筹措资金,每年预算安排一定比例财政增收、土地出让金用于农村公路建设。要有效整合各类涉农资金,在统一规划的指导下集中投入农村公路建设。要加强地企合作共建,整合油田地方道路共建资金,用于通村油路建设。要采取“一事一议”的方式,调动广大农民积极投工投劳,共建快建致富路。要充分利用投融资平台,争取国家开发银行等金融机构对农村公路建设的支持。要加强政策引导,鼓励社会资金参与农村公路建设,努力形成以政府投入为主、社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制。
三、切实加强交通扶贫的服务保障,多方联动、集聚合力,奏响交通扶贫大合唱
加快农村公路建设,是推进扶贫攻坚、实现全面小康、建设幸福美好新庆阳的务实之举和关键之策。我们要坚持市县联动,精心组织,合力攻坚,有力、有序、有效地快速推进交通运输扶贫进程,确保交通扶贫目标任务落到实处。
一要强化工作责任。交通扶贫老百姓期盼、上下关注。各县区要切实担负起交通扶贫工作的重任,把此项工作作为明年扶贫的重中之重,加强统筹协调,制定具体方案,明确工作目标、资金筹措、项目实施等具体内容,强化督查考核,督促有关部门抓好工作落实。从现在开始,抓紧规划、融资以及其他前期工作,迅速掀起道路交通扶贫攻坚战的热潮。毗邻县区要加强沟通协作,抓好跨区域项目建设工作,提高交通基础设施的整体功能和效益。交通运输部门要主动承担起交通扶贫的重要责任,积极与有关部门沟通协调,研究解决实际问题,加强项目建设管理,确保工程质量和进度。扶贫、发改、财政、国土等部门要按照各自职责,做好政策指导、资金保障和行政审批服务等工作,为开展交通扶贫工作创造良好环境,共同奏响交通扶贫大合唱。
二要创新运作机制。在市场经济条件下,良好的机制就是生产力。针对农村公路建设任务重、投资额度大、时限要求紧的实际,我们要用创新的机制创造交通扶贫建设的奇迹,这样才能创造发展的奇迹。要创新投资机制高效建,用足用活用好中央和省上加大扶贫开发的重大利好机遇,使农村公路建设先行一步、快走一拍。要创新融合机制共同建,凡涉及资源开发的县乡,要与资源开发企业积极对接,建立农村公路共建共管共用机制,修路架桥,惠及群众,造福子孙。凡是能整合共建的道路,积极推动共建,使农村发展与资源开发共同繁荣。要创新工作机制抢先建,对省市安排的农村公路建设补助资金,实行以奖代补,哪个县区建得快、建得好,我们给予多补重奖;哪个县区建得慢、建得差,我们就给予少补重罚。
三要加强宣传引导。交通扶贫关系千家万户、受益父老乡亲。我们必须紧紧依靠群众,充分发动群众,调动群众支持、参与、投身农村公路建设的积极性和主动性。要充分运用多种方式和媒介,广泛宣传交通扶贫的政策、措施、经验和典型事迹,动员群众舍小利、为大家,不因一棵树、不因一面墙而阻挠、影响公路建设,在全市形成人人参与支持、个个关心帮助交通扶贫的良好氛围和生动局面。
实施扶贫攻坚是一场空前的硬仗,推进交通扶贫是一项重大的工程。各县区、各有关部门要勇于担当、大胆创新、攻坚克难,确保圆满完成交通扶贫各项任务,为全市早日消除贫困、全面建成小康社会作出积极贡献。
第二篇:有关精准扶贫攻坚推进会讲话稿
有关精准扶贫攻坚推进会讲话稿
按照市委要求,今天召开全县扶贫攻坚推进会议,就贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神进行再组织、再动员、再部署,进一步统一思想认识,进一步加大工作力度,以高度的政治责任感和工作自觉性,全力打好扶贫攻坚战,确保决战决胜。刚才,徐锋书记作了一个全面的动员报告,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我再强调三点意见。
认识的深度,决定着行动的力度。做好精准扶贫工作,必须不断提高思想认识,把准扶贫攻坚的根本方向。
一是要认识到,扶贫攻坚是全面建成小康社会的必然要求。6月18日,习
总
书记在贵州调研扶贫工作时,站在全面建成小康社会的政治高度,提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的扶贫攻坚新要求。落实习
总
书记重要讲话精神,做好新时期扶贫攻坚工作,必须认识到这项工作的极端重要性和紧迫性,把它作为重大政治问题、重大发展问题和重大民生问题来强力推进。
二是要认识到,扶贫攻坚是一场“啃硬骨头”的苦仗硬仗。扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。当前我县的扶贫工作,还有四大瓶颈需要破解。一是贫困人口多,X县的贫困人口数量占全市的%,这是一个很大的存量。二是脱贫难度大,现有的贫困群体因病、因残、因缺劳动力致贫的比例较高,脱贫难度越来越大。三是精准度不够,少数地
方扶贫工作招数不多、措施不细、精度不高,有“路边亮堂堂、山沟穷当当”的现象。四是X县财力有限,“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出。
三是要认识到,扶贫攻坚是X县加快发展的重要机遇。随已被纳入大别山革命老区振兴发展规划,我们要借势借力,抢抓这一难得机遇,策划、包装、对接一批承载能力强、带动作用大的扶贫项目,挤进中央、省级规划笼子。前期,我县已成功争取到了国家农业开发银行6亿元的易地扶贫搬迁贷款项目和中国进出口银行1亿元的富硒产业扶贫贷款项目,这是个很好的开头。要积极抓好项目的落地工作,同时继续加大扶贫攻坚立项争资力度,为如期实现脱贫目标夯实基础。
习
总
书记强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举也在于精准。我们要妥善处理好两大关系,不断提升扶贫攻坚的工作质效。
一是要处理好“输血”和“造血”的关系,在内生动力上做文章。扶贫攻坚目标任务是否实现的根本标志,是贫困地区和扶贫对象是否具备内生动力,是否具备“造血”功能,是否具备发展的可持续性。我们在扶贫的过程中,要特别注意处理好“输血”与“造血”的关系,重点加大基础设施投入,加大产业扶贫力度,打好“组合拳”.二是要处理好扶贫与改革的关系,在深化改革中见成
效。要以改革精神加快发展教育事业,通过智力扶贫,不断提高贫困人口的能力素质。要以改革精神不断健全社会保障和公共服务体系,不断改善贫困人口生产生活条件,使特殊困难群体能够共享改革红利。要以改革精神畅通多渠道、多途径投入渠道,大力整合各种扶贫资金,“各炒一盘菜,共办一桌席”,确保精准扶贫高效率。
只有建立起一套完整的机制,才能营造出扶贫攻坚的强大气场,才能确保我们的工作目标圆满完成。具体来说,要完善四大机制。
一是要完善组织领导机制。要全面落实党委、政府主体责任,严格实行党政“一把手”负总责的限期脱贫责任制,层层签订军令状。县级领导要带头落实联系帮扶贫困村工作制度,做到不脱贫不脱钩,为推进落实扶贫开发责任制发挥示范表率作用。县扶贫攻坚作战指挥部要按照军事化管理原则,实行挂图作战,定期督办,确保精准扶贫各项措施落实到位。县直部门精准扶贫工作队要目光向下,结对帮扶,为贫困户如期脱贫聚合力量。淮河、小林、草店、殷店、高城、万和、吴山、洪山、新街、尚市等10个建档立卡老区镇、插花贫困镇要成立镇级扶贫办,固定1-2人专门从事扶贫攻坚工作。
二是要完善激励和倒逼机制。要制定正向激励措施,对率先脱贫的贫困镇、贫困村予以奖励,使各项扶贫工作有力
推进。反过来,也要按照今天军令状的要求,用倒逼的办法,推动扶贫攻坚工作开展。
三是要完善资金整合机制。建立扶贫投入县级整合机制,增加财政专项资金扶贫投入力度。县级财政要克服困难,每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作。各镇也要随着地方财力增长,不断加大本级财政对扶贫攻坚的资金投入。
四是要完善全社会帮扶机制。要切实发挥驻村扶贫工作队“宣传政策、建档立卡、制定计划、整合资源、发展产业、改善民生、强基固本”等七大作用,不断转变作风,使“七个一”精准扶贫工作队成为一支“永不撤走”的工作队,确保“精准扶贫不落一人”.要充分发挥行业部门力量,加强资源整合,坚持产业扶贫、教育扶贫、社会保障兜底和优化公共服务,提高扶贫攻坚效益。要加大扶贫宣传力度,最大限度凝聚扶贫济困正能量。
同志们,扶贫攻坚的任务和责任已经明确,我们要坚决贯彻落实中央、省委、市委要求,主动扛起扶贫攻坚硬责任,深入落实精准扶贫硬措施,全面完成攻坚脱贫硬任务,努力打一场干净漂亮的扶贫攻坚战,向党和人民提交一份满意的答卷!
同志们,刚才XX书记全面安排部署了我县今后一个时期的扶贫攻坚工作,X书记作了重要讲话。请大家认真学习,深刻领会,联系实际,狠抓落实。
X县是随州扶贫攻坚的主战场,全市XX万贫困人口中,X县就有XX万,占%,全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间,“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出,扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验,要始终坚持“精准扶贫、不落一人”这一关键,明确“有贫必扶、同步小康”这一目标,以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感,鼓足干劲,攻坚拔寨,奋力冲刺,坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神,我再强调几点。
一、要召开专题会议,层层签订《军令状》。因明天是“国庆节”,节后上班一周内,各地各部门要召开本地本系统干部群众大会,深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署,特别是习
总
书记“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”重要讲话,省委、省
政
府关于精准扶贫精准脱贫的决定,真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因X县长今天下午在市政府参加会议,经请示X书记同意,会后由X书记、X县长与10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇要与所辖的村签订《扶贫攻坚战军令状》,明确任务,压实责任。
二、要实行挂图作战,抽调人员,建好阵地。一要成立
镇级扶贫办。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX这10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办,抽调 1—2人固定从事扶贫工作,其组织人事关系在原单位不变,工作与原单位脱钩。二是镇村要实行挂图作战。镇一级,要成立扶贫攻坚挂图作战指挥部;村一级,要成立精准扶贫挂图作战室、“第一书记”工作室。镇村都要有扶贫攻坚作战图、整村脱贫项目库、贫困户脱贫倒排工期时间表、干部结对帮扶贫困户明白卡、贫困户“一户一档”等,挂图作战,精准扶贫。各地要为镇级指挥部、村级作战室提供必要的工作经费,保障工作正常开展。
三、要主动联系帮扶,摸清情况,精准施策。与市里同步,我县上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束;从今天起,新一轮驻村帮扶、精准扶贫正式启动。县委、县政府重新调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村38个;再加之,市级领导联系帮扶我县建档立卡贫困村14个,实现了52个贫困村由市级领导、县级领导联系帮扶全覆盖。重新组建了县直部门精准扶贫工作队,73个县直单位驻村帮扶96个经济薄弱贫困村,其他的行政村由所在地镇直部门实行联合帮扶。县级领导、县直部门工作队要向市领导、市直工作队学习,节后上班一周内,主动到驻点村联系对接,“认穷门”、“结穷亲”、“找穷因”、“拔穷根”.特别是各部门选派的“第一书记”、驻村帮扶工作队员要把三分之二的工作时间用在驻
村帮扶上,按照中央八项规定要求,自租房屋、自带锅灶,自己解决吃住问题,不给驻点村增加任何经济负担。帮助驻点村制定村级发展规划;围绕“水电路”、“医教养”等民生问题制定贫困户脱贫计划,对象准、问题清、思路明,因地制宜,因村施策,因户施法,所列出的扶贫清单要及时上报县扶贫攻坚作战指挥部。市纪委、市“两办”督查室已将干部驻村帮扶作为近期巡查重点,发现问题将严肃处理。县扶贫攻坚督导组也要及时督导,切实将县直部门驻村帮扶工作及“第一书记”到位到岗扶贫落到实处。
同志们,全县扶贫攻坚战动员令已经发出,让我们立即行动起来,以无愧于贫困群众的时代担当、以一往无前的决战气势,确保XX年前在全市率先完成精准扶贫、精准脱贫任务。
第三篇:精准扶贫脱贫攻坚责任书
XX镇XX村整村推进项目建设责任书
为了抓好我镇 村整村推进项目,把上级安排的资金用在刀刃上,切实为群众办实事,通过多次组织召开全体村民大会,已经形成项目框架。为调动广大干部群众参与项目建设的积极性,乡(镇)政府研究决定,对项目实行目标管理。其各项目标如下:
一、项目建设内容
(一)财政扶贫资金项目
1、基础实施项目:
2、产业项目:
3、危房改造 户
二、为了确保上述目标任务的完成,村支部、村委会必须做到:
1、切实加强对 扶贫项目的领导,成立项目实施领导小组,做到分工明确,强化责任意识,实行时间、人员、精力三集中。
2、在项目实施中需要占用的土地及其它工作由村、社协调解决。
3、村领导小组要协调解决项目实施中存在的问题,保证项目顺利进行,保质保量完成任务。
4、对确定的项目实施情况要定期公开、公告、公示,接受群众监督。
5、严格按照有关项目技术标准进行设计和施工,保证工程质量。
6、在项目施工过程中,要抓好安全工作的监督和管理,确保安全生产。
7、加强对项目建设资金的管理和使用,在乡(镇)财政所、扶贫办和村监督小组的监督下使用,严格挪用、截留、贪污改变资金用 途。
8、加强项目建成后的管理,制定切实可行的后续管护措施。
9、把该项目的实施和建设纳入村目标管理。
10、扶贫项目于 年 月 日完成工程建设任务。
乡(镇)人民政府代表(乡(镇)长签字):
乡(镇)村党支部(村支书签字):
乡(镇)村民委员会(村主任签字):
年 月 日
第四篇:精准扶贫脱贫攻坚工作总结
文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结
文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。
一、基本情况
文成镇位于玉山县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村,101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户2028人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率6.18%。按贫困属性,扶贫开发户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。
二、工作成效
(一)严把“四道关口”,精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡,重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。
(二)破解“三大难题”,民心工程到户
一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小
(二)型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不
到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,产业扶持到户
一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。
(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户
按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。
三、存在问题
(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。
(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。
(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
四、下步工作
牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争2016年脱贫400人。
(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。结合实际,着力谋划“十三五”扶贫和移民规划,在2016
年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程,力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。
(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。
(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。充分
发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。
(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。
(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群,广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。
第五篇:残疾人精准扶贫攻坚实施方案
残疾人精准扶贫攻坚实施方案 残疾人精准扶贫攻坚实施方案
为认真贯彻落实中央和省市区扶贫开发工作会议精神,按照xx区委、区政府《xx市xx区农村精准扶贫攻坚实施方案》(济兖发〔201X〕19号)制定xx市xx区残疾人脱贫攻坚实施方案如下。
一、目标任务根据区委、区政府关于精准扶贫工作要求,进一步促进全区贫困残疾人在康复医疗、教育就业、技能培训、社会保障、无障碍环境等方面得到优先保障和大幅提升,推动实现到2017年全区贫困残疾人全面脱贫。
二、主要措施
(一)实施贫困残疾人信息动态监测。充分利用“横向到边,纵向到底”的残疾人组织网络以及残疾人人口基础数据库等信息管理系统,分阶段开展贫困残疾人信息调查管理工作。1月初,对市残联反馈我区尚未纳入建档立卡范围的783名人员信息进行逐人核对,推动符合条件的贫困残疾人无一遗漏地纳入建档立卡范围。1月底,对“六核对一规范”后重新确认的贫困残疾人逐人开展调查,切实摸清底数和基本需求,为实施“一人一策”精准扶贫措施提供科学依据。4月底之前,建立起包含残疾人基本信息、基本需求、扶贫措施、脱贫时限等内容的全市贫困残疾人数据库,实施动态化监测,并采取清单式、清账式的方式,脱贫一户、销号一户。(责任部室: 区残联就业部)(二)实施就业扶贫。1.免费开展技能培训。对于从事农业生产有培训需求的贫困残疾人,结合当地农村优势产业,开展针对性强、见效快的农村实用技术培训。对于有职业技能培训需求的残疾人,进行培训需求摸底调查,计划7月份开展“鲁绣技能培训班”。今年将分期安排30名残疾人去市残联培训基地参加盲人按摩、电子商务、小儿推拿、足疗刮痧等项目培训。(责任部室: 区残联就业部)2.培育残疾人就业扶贫基地。扎实推进残疾人就业扶贫基地建设,加强对扶贫基地的监督考核和绩效评估,落实扶贫基地扶持资金,巩固扩大其安置残疾人就业、辐射带动残疾人脱贫致富成效。每年培育扶持省、市残疾人就业扶贫2处以上,安置、辐射
带动30名以上残疾人就业。培育扶持县级残疾人就业扶贫基地10处,安置、辐射带动100名以上残疾人就业。(责任部室: 区残联就业部)3.扶持残疾人自主创业。广泛开展共享阳光-携手建功“十三五”主题活动,对省级残疾人创业标兵、致富能手分别给予10000元、5000元资金扶持,对市级残疾人创业标兵、致富能手分别给予8000元、4000元资金扶持,激发残疾人创业热情,扩大残疾人创业带动就业倍增效应。(责任部室: 区残联就业部)4.加强残疾人就业服务。每年助残日期间,区残联至少举办一期残疾人就业招聘会,为残疾人就业搭建服务平台。组织20余名残疾人参加市残联举办的就业招聘会,进一步拓宽残疾人就业渠道。充分借助“互联网+”模式,促进贫困残疾人实现网上灵活就业。(责任部室: 区残联就业部)(三)实施社保扶贫。推动符合条件的残疾人全部纳入困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放范围,实施“阳光家园计划”,为符合条件的建档立卡残疾人优先提供机构托养服务。推动民政、人社部门落实好残疾人应保尽保、低收入家庭重度残疾人单独施保、公办养老机构对“三无”残疾人收养取消年龄限制、重度残疾人参加居民基本养老保险提前5年领取养老金、政府全额代缴养老保险和医疗保险、重度残疾人提前领取养老保险金等政策。积极做好与民政、人社等部门沟通对接工作,提供残疾人基础性数据,掌握惠残政策落实情况,协助符合条件残疾人及时纳入政策实施范围。(责任部室: 区残联就业部、区残联宣文部)(四)实施教育扶贫。对义务教育阶段和高中阶段的在校贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女,在落实“三免一补”政策的基础上,按照每人每年800元标准给予生活补助。对考入中专、大专和本科院校的残疾学生,分别每年给予800--201X元的学费补助;对贫困残疾人家庭子女考入中专、大专和本科院校的,分别每年给予500—1000元的学费补助。(责任部室: 区残联就业部)(五)实施康复扶贫。扎实推进各类康复项目,对0-9岁贫困残疾
儿童免费康复训练,减轻贫困残疾人家庭康复支出。为0—6岁残疾人儿童每人每年发放1200元生活补贴。为185名困精神残疾人提供免费康复救助,为贫困白内障患者实施免费复明手术,对纳入精准扶贫的贫困肢体残疾人进行免费康复救助。开展贫困残疾人基本型辅助器具精准适配救助,优先为纳入精准扶贫范围的残疾人适配基本型辅助器具。(责任部室: 区残联康复部、辅具中心)(六)实施维权扶贫。实施贫困残疾人家庭无障碍改造,为 80户肢体残疾人家庭开展无障碍建设和改造,为 60 名聋人配发电子闪光门铃,为60 名盲人配发多功能电子盲杖,配发无障碍多功能康复床10套。推动落实残疾人家庭生活用电、水、气、暖、信息、消费等补贴和免费乘坐市内公交汽车等政策,切实维护贫困残疾人合法权益。(责任部室: 区残联维权部)(七)实施包保帮扶。建立残联系统干部联系贫困残疾人制度,区残联联建村2个,联系社区1个,每名干部包保联系1-5户贫困残疾人家庭,对建档立卡贫困残疾人家庭予以优先扶持。(责任部室: 区残联驻村工作组、办公室)
三、工作保障(一)加强组织领导。把残疾人精准脱贫攻坚作为重大政治责任和“一把手”工程,区残联成立由理事长任组长、副理事长和部室主任为成员的残疾人精准扶贫工作领导小组。镇(街道)残联要根据辖区内贫困残疾人数量制定减贫工作计划,明确任务分工和时间进度,协助区残联做好残疾人精准扶贫工作。
(二)切实提升服务能力。严肃残疾人办证制度,规范办证流程,面向建档立卡残疾人广泛开展上门办证活动;建立科学主动的财政资金申请机制,为脱贫攻坚提供经费保障;建设全区残疾人维权服务平台,及时反馈和汇总分析贫困残疾人权益保障情况。
(三)营造有利舆论氛围。广泛发动社会力量,完善助残机制,围绕建档立卡残疾人家庭,采取多种灵活方式,深入开展阳光助残志愿行动。围绕重点、难点和热点工作,动员媒体力量,策划实施配套系
列宣传活动。【工作总结格式规范】 标题:
1、标题字号 一级标题:三号字 二级标题:小三 三级标题:四号
总结就三个标题就足够使用了,最小号的标题不能小于小四号!全部标题都加粗!
2、用宋体书写
3、正标题居中,副标题依总结内容而定,可顶格,也可居中(顶格写不用前后空行)正文:
1、小四号宋体
2、如果标题上下都有内容,则上下都回车一下(也就是都得空一行)
3、注意文中的措辞与称呼
4、正文行距是一点五倍行距
5、所有正文都不加粗
6、正文包括:时间、地点、活动内容、主办部门、参与人员、赞助单位、活动效果、活动后的收获等
7、插入照片不可超过3张!每张照片宽度和高度均不可少于5、0cm,不可高于8、0cm
8、必须插入页码(居中)字数规定:
1、对于小活动可以就“一页纸”(也就是小总结,不局限于真的就一页)总结;(总结内容要点见正文;
7、文字一律从左至右横写横排;Z
8、字迹要清楚,文面应保持整洁,凡是文面凌乱不清的,要重新拟稿;
9、数字的写法:除编号、统计表、计划表、序号、专用术语和百分比必须用阿拉伯数字书写外,其他用汉字书写;?h`<
10、章节序数的写法:一般应按下列顺序排列:第一层为:“一”,第二层为“(一)”,第三层为“ 1”,第四为“(1)”;
工作总结的书写格式
工作总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。(一)标题
总结的标题大体上有两类构成形式:一类是公文式标题;一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成,如 《××村2008工作总结》《××镇2008年党建工作总结》,有的只写《工作总结》等。非公文式标题则比较灵活,有的为双行标题,如《增强体质,全面贯彻执行教育方针——开展多种形式的体育活动》,有的为单行标题,如《推动人才交流,培植人才资源》等。
(二)正文
总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。
1、前言。即正文的开头,一般简明扼要地概述基本情况,交代背景,点明主旨或说明成绩,为主体内容的展开做必要的铺垫。例如:“群众富不富,关键在支部;干部强不强,关键在班长”。能否选配好支部“一把手”,是加强农村基层党组织建设的核心。在工作中,我们积极围绕支部班子建设这个重点,紧紧抓住配好支部书记这个关键,着力走好“选人”“育人”“用人”这三步棋,努力把工作引向深入。
2、主体。这是总结的核心部分,其内容包括做法和体会,成绩和问题,经验和教训等。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上,深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性的东西。回顾要全面,分析要透彻。
不同类型的总结,内容有所侧重,全面性总结其主体包括两个层次,即成绩和经验,存在的问题和教训。对于一般的工作总结,重点放在成绩和经验上。
总结正文的结构,主要采用逻辑结构形式。全面性总结根据过去一段工作中的成绩和问题,或者经验和教训的内在联系去组织材料。专题性总结以经验为轴心去组织材料。
3、结尾。可以概述全文,可以说明好经验带来的效果,可以提出今后努力方向或改进意见。例如:通过上述工作,促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少村支部书记提出“任职一届、致富一方 ”,也出现了一批“舍小家,顾大家”的支部书记先进典型。
(三)尾部
包括署名和时间两项内容。如果标题中已有署名,这里可不再写。