副市长XX年度全市教育系统工作会议讲话稿

第一篇：副市长XX年度全市教育系统工作会议讲话稿

副市长XX年度全市教育系统工作会议

讲话稿

同志们、老师们：

今天是我第一次参加全市教育系统工作会议，很高兴能够借此机会与大家近距离的接触、面对面的交流。刚才，张志锋局长作了很好的工作报告，既全面回顾了去年的教育工作，又系统分析了当前的形势与挑战，并对新一年的工作进行了重要部署，讲的很具体、全面，我完全赞同。下面，我讲两点意见。

一、回首过去，成绩鼓舞人心

近年来，我市教育改革发展极不平凡，全市广大教育工作者积极组织和动员各方面力量，团结一心、攻坚克难、务实进取，在xx教育发展史上写下了浓墨重彩的一笔：

我们开拓创新，敢为人先。XX年，在全省率先开展素质教育星级学校第三方评估，实行“管办评”分离；XX年，xx市技工学校（xx湾职校）正式升格为xx技师学院（筹）；XX年，成功创建成为全省首批基本实现教育现代化市、全国义务教育发展基本均衡市，宁波大学科学技术学院正式迁建xx；XX年，成功创建成为全国首批国家级农村职业教育和成人教育示范县，浙江工商职业技术学院合作办学的“浙江工商职业技术学院xx学院”正式开始招生运行，投资7亿的xx中学、龙山中学新校区建成投用。

我们务实进取，硕果累累。近年来，学校标准化建设水平大幅提升，全市义务教育学校的标准化率由XX年初的x%提高到x%；大力实施集团化、共同体办学，先后创新建立7个义务段教育集团，8个教育共同体；学前教育质量大幅提升，全市无证办园现象基本消除，普惠性幼儿园招生覆盖率从XX年的x%提高到x%，等级幼儿园招生覆盖率从XX年的x%提高到x%；全国技能大赛中职学子屡创佳绩，长期位居全国第一梯队；高考质量稳居宁波大市首位，一本上线率从XX年的18.2%上升至XX年的x%。

因为时间关系，成绩还有很多，不再一一列举。这些成绩的取得：

一是市委、市政府高度重视教育工作的结果。市委、市政府始终把教育摆在优先发展的位置，“十二五”期间，大手笔绘就教育蓝图，财政投资学校基建19.7亿元，新建xx中学、龙山中学，引进宁大科技学院、浙江工商职业技术学院xx学院等重大教育项目，教育现代化加速推进。

二是长期坚持创新改革、激发教育活力的结果。xx教育每一次重大发展，都是全市上下思想解放、创新活力竞相迸发的成果。在市级层面积极推进关键环节创新改革，创新职业教育校企合作、中高职融通办学模式，鼓励和支持民间资本进入教育领域，深化考试招生改革，建立第三方素质教育评价机制，开展市域范围教师定期交流等等，都为xx教育的持续发展注入了强大动力。

三是全市教育工作者秉承优良传统，牢记使命、恪尽职守、无私奉献的结果。我们的教育工作者对党的教育事业无比忠诚，对教育工作高度负责，无私奉献，刻苦钻研，开拓进取，用爱和责任铸造师魂，在平凡的工作岗位上展现了为人师表的高尚品德。借此机会，我代表市政府向全市教育战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

二、展望未来，使命任重道远

同志们，老师们。成绩令人鼓舞，使命任重道远。前不久，我市召开了第十四次党代会，提出全力建设“创新活力之城、美丽幸福xx”的宏伟蓝图。让每个孩子共享教育改革发展的成果，成为有用之才，是我们每一位教育工作者的光荣使命。我们要重新对照自己当前所处的发展坐标，在新的起跑线上向着更远大的目标奋勇前进。

（一）心怀理想，砥砺前行，努力培养打造一流教师队伍。省委十三届十次全会提出了从严加强干部队伍建设，打造浙江铁军的新要求。在最近的全省教育工作会议上，何杏仁书记提出要打造一支秉持教育理想、履行教育使命、勇立改革潮头、决胜教育现代化的教育铁军。全市教育系统要增强看齐意识，坚持以新发展理念为引领，以提升教师师德素养和教育教学能力为核心，以加强农村教师队伍建设为重点，以提高教书育人水平为落脚点，大力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质专业化中小学教师队伍，为全面实现教育现代化提供人才支撑。具体来讲，要从以下三个方面着手：

一要溯本求源。要不忘初心，让教育回归本原，教育之初心就是遵循教育规律和人的成长规律，我们不能急功近利，不能一切围着升学转，向着分数跑，更不能忽视对孩子们理想、情操、兴趣、爱好、体质的培养。作为学校，管理要科学，就要实事求是，遵循教育规律，合理配置课程资源，教育教学要符合学生的自然身心发展规律；作为教育工作者，要有办好教育的定力，不管社会怎么浮躁、怎么功利，都要坚守和回归内心的平静，遵循教育规律，为孩子的长远发展负责；作为学生，不应是只会读书的“机器”，而是能够保持纯洁、童真，身心健康快乐成长的阳光少年。

二要实干担当。xx的历史，是一部艰苦创业、开拓进取的历史。一代又一代xx人凭借着“千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦”的四千精神，书写了县域经济的一大传奇。其实“四千精神”说到底就是实干精神，在新的历史起点，我们要紧紧抓住教育现代化这条主线，谋落实、抓落实、促落实，撸起袖子加油干，翻篇归零再出发，拿出比学赶超、主动作为、敢于担当的精气神来，为xx教育书写新的篇章。

三要创新开拓。当前，全省正在加快建设教育现代化，新高考改革、新课程改革的核心就是倡导和弘扬教育主体的创造性。在教育改革的浪潮中，学校、教师是教育创新最重要的。从xx教育发展的历史来看，在大致相同的制度环境中，总有一些地方、学校、教师通过微改革、微创新，做出不同凡响的业绩。比如xx湾职高，通过对德育工作的微创新，制订了德育教育的“101个细节”，形成了“德育生活化”品牌，给学校带来了巨大的变化，改变了人们对职业教育的传统印象。因此，我们要继续鼓励大胆创新，在推进深化教育改革面前，谁也不是旁观者、局外人，每一个地方、每一所学校都应该大胆探索、积极创新，不断为全市的教育改革注入新的活力。

（二）突出重心，服务民生，找准推动教育事业发展的支点。教育工作的事情很多，常规工作就不讲了，我在这里主要强调下下阶段我们要抓好的几项重点工作。“十三五”期间，我市要向教育现代化、教育强市迈进。我认为，市政府层面重点抓好四件事：一是创建成为省首批教育现代化市。对照《xx市加快推进省教育现代化市创建工作实施方案》，落实政府各部门的工作任务和目标，重点攻克制约创建的发展短板，力争全面达到省教育现代化指标要求，率先创建成为省教育现代化市。二是加快城区教育资源布局调整。统筹协调发改、住建、规划、财政等部门，保障相关项目高效、高质推进。三是加快发展学前教育。根据新形势新要求，加强政府财政性资金投入，研究制订学前教育发展规划和幼儿园布局建设规划，积极推进幼儿园扩容和改造提升，解决幼儿园供需矛盾突出的问题。四是继续营造良好的教育发展环境。建立宣传、文广、公安、司法、妇联等部门组成的德育工作协调会议制度，继续开展“清边、清源、清朗”行动，营造有利于学校教学和学生健康成长的环境，保护学生的合法权益。

教育局工作层面要重点坚持“四个导向”：一是坚持需求导向。教育是老百姓重点关注的领域，与千家万户的幸福生活直接相关，我市有17.6万在校（园）学生，每个学生的背后都有父母期待的目光,每个学生都是家庭和社会的希望。切实解决群众需求，就是最大的民生，我们的工作要坚持以群众需求为导向，通过网络民意、基层调研，师生走访等形式，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急。比如说，当前高三家长最关注的新高考，市教育局要加强各项政策、规定和要求的宣传解读，对普通高中全体教师及全体学生和家长都进行宣讲，营造良好氛围；同时对接新高考需要解决的重大问题逐一进行梳理，列出问题清单。科学设计、合理安排好学考选考的时间节点，做好学生的生涯规划教育，科学评估教育教学质量，确保新高考工作平稳、顺利、有序地进行。

二是坚持问题导向。xx教育发展虽已走在全省区县（市）前列，但在高速发展的同时更应不断用辩证观念审视问题，用创新意识解决问题。比如说：提高教育质量方面，我们总体上处于较好水平，但也面临一些紧迫问题，公办、民办教育发展不协调，农村初中教育质量不高，区域之间发展不平衡等等，我们要完善招生办法，下定决心，拿出硬举措，给政府和社会交上一份满意答卷。切实减轻过重的课业负担方面，义务段学校开展素质教育星级学校评估以来，总体上学生课业负担有所下降，但未得到根本性的扭转。原因是多方面的，既有教育体制的原因，也有教师本身以及家庭、社会方面的原因，还有思想观念、文化传统方面的原因。作为学校，首先要改变教师评价方式，改变单一地以学生分数和升学率来评价教师的考核制度，建立科学的、多元的综合评价体系。其次对“减负”要有正确认识，“减负”不是“无负”，需要减掉的应是“超标”和“超量”的课业任务。在“减负”的同时，要努力提高“教”的水平和“学”的效率，取得事半功倍的效果，从而腾出时间提升学生的综合素质。只有这样，才能让“减负”真正落到实处。解决外来务工子女入学问题方面，外来务工子女就学工作涉及面广，仅靠教育部门自身的力量是远远不够的，需要有关部门齐抓共管、合力推进。要加快推出外来务工人员随迁子女积分入学政策，根据可供学位，按积分多少安排入学。既保证外来务工子女享受与当地居民同样的入学政策，又有效防止因人口无序流动造成教育资源无法支撑、教育质量下降等情况发生。

三是坚持重点任务导向。上级党委、政府和教育行政部门在新的一年对教育领域提出了新期望与新要求，市教育局要接天线连地线，着重理清当前阶段的重点任务，牢牢把握关键目标，切实抓牢工作主线。今年教育工作的重点目标任务，刚才张局已经布置过了，我就不再重复了，希望大家按照既定目标认真抓好落实。具体的落实举措，一方面要强化督导评估。充分发挥好教育督导评估职能，抓好学校管理，加强日常教学的管理和监测，强化教学教研，优化课程结构，提高教育质量。严格落实校园安全责任，增强学生自我保护和防范能力，确保师生安全稳定。另一方面要做好服务基层工作。教育局要积极推进简政放权，放管结合，简化办事流程，提高办事效率。怀着热情、带着方法，定期到学校、幼儿园找问题、谈思路、寻举措，实实在在为学校解决具体问题。要精减、规范学校检查事项，让学校静心办学，让老师潜心育人。

四是坚持品牌导向。要继续用创新思维整合各类资源，开拓探索新型合作模式，打响xx教育品牌，为xx发展输送更多优秀人才。要打造我市特色职业教育品牌，充分发挥宁大科技学院和浙江工商职业技术学院xx学院的应用型人才培养优势，构建中高职立交、产学研融合的模式格局，努力扩大“3+2”、“3+2+2”及“五年一贯制”招生规模。同时也要引导民办教育加强品牌化管理，进一步规范管理体制和办学行为，完善招生办法，推动我市民办教育健康发展。

同志们，老师们，蔡元培先生曾说过：“教育，非为已往，非为现在，而专为将来。”新的一年，希望所有的教育人心怀理想信念、为孩子们的未来、国家的未来去努力、去奉献。最后，衷心祝愿大家新春快乐、身体健康、阖家幸福！

第二篇：教育系统工作会议讲话稿

教育系统工作会议讲话稿

同志们：

在省“两会”召开之前，今天我们召开一年一度的全省教育系统工作会议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的总体目标，总结经验、凝聚共识、明确方向，研究部署新时代深入实施教育现代化和高教强省战略的新思路、新任务，团结和凝聚更广泛的力量，为办好人民满意教育而努力。

首先，我代表省教育厅，向受到表彰的2018全省教育工作业绩考核的获奖单位表示热烈祝贺。限于考核的指标内容、方式方法，考核往往很难做到完全客观、全面，只能反映一个地区在某个时候、某些方面的工作成效。因此，获奖的地区固然要祝贺，其他地区也工作得非常辛苦、很有成效。过去的一年，全省教育系统充分认识人民群众对接受更多更好教育的新期待，积极推进各级各类教育的改革发展，涌现了许多工作亮点，取得了许多改革突破，收获了许多发展成果。尤其是各地各学校与我们一道，共度时艰、共克难关，冷静、高效地应对高考英语加权赋分事件，继续推进高考综合改革，维护了教育公平，维护了改革发展稳定的大局。在此，我要向全省教育系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

下面，根据省教育厅领导班子研究讨论的意见，结合我们“三大三服务”活动的初步成果，我讲几点意见。

一、全面认识xx教育的新成就新方位

去年是改革开放40周年。回望40年来教育改革发展和对外开放的历程，我省教育系统砥砺前行、发奋图强，教育事业开启了新篇章，实现了大跨越，走进了新时代。

教育普及走在前列。省委、省政府一直高度重视教育事业，把教育放在优先发展的战略位置，先后实施了义务教育“两基”、教育强县、教育强省、教育现代化等一系列重大战略，加大教育投入，改善办学条件，扩大教育容量，教育事业实现了快速发展。2004年我省在全国率先基本普及从学前三年到高中段的15年教育，到2018年全省15年教育普及率已达xx%；学前三年入园率xx%，高中阶段毛入学率xx%，基础教育普及程度达到高收入国家水平。1998年至今，普通高校从xx所增加到如今的xx所，普通本专科在校生数从xx万人增加到xx万人，在读研究生数从xx万人增加到xx万人，高等教育毛入学率从xx%增长到xx%；普通高考从“千军万马过独木桥”，到如今录取率持续稳定在xx%以上。

教育公平得到保障。着眼于教育的均衡和公平，在全面发展教育事业的同时，我们更多地把教育资源向薄弱地区、薄弱学校和弱势群体倾斜，实施了教育对口支援、农村中小学“四项工程”、薄弱学校改造、标准化学校建设、农村学前教育补短提升、基础教育重点县提升等重大工程，农村学校和农村教育面貌焕然一新；同时落实外来人员子女就地入学并参加考试、获得升学等政策，在全省40万人口以上的县（市、区）全部建成特殊学校，率先运用“教育券”方式确保经济困难学生入学，取消一系列有违公平原则的考试加分、入学优惠政策，教育均衡和教育公平水平有了较大的提升。2015年，我省所有县市区都通过了国家义务教育发展基本均衡县的评估认定，目前全省有57个县（市、区）创建成为教育基本现代化县。我省还通过建设农村书香校园、中小学校改水改厕、改建农村寄宿制学校学生热水沐浴设施、推迟小学生早晨上学时间、开展小学生放学后托管服务等一系列实事、暖心事，努力增强人民群众的获得感。

教育质量持续提高。先后实施了教育基本公共服务均等化、富民惠民安民行动计划教育篇等计划，基础教育保持高水平发展态势。到2018年，全省提前一年全面消除义务教育大班额；在2016-2017年全国学生体质健康水平现场抽测中，我省优秀率连续两年名列全国第一；在2015-2017年全国义务教育质量监测中，我省中小学的学业成绩居全国前列。通过实施职业教育“六项行动计划”和中职教育质量提升计划，进一步增强了职业学校的办学实力和招生吸引力。以重点高校、优质暨重点高职院校、一流学科、优势特色专业建设等为抓手，积极推动高等教育提升办学水平。全省已建成xx所本科院校、xx所高职高专院校，有3所高校、xx个学科进入国家“双一流”，入选学科数全国排名第5；有54个学科（其中xx大学18个）进入全球ESI（基本科学指标数据库）排名前1%，数量列全国第7位。2013—2018年，我省高校主持获得国家科技三大奖共48项，占全省获奖总数的78.69%，高校成为我省科技创新的重要源泉。面向社会的教育培训服务不断拓展，各类院校培训规模已达到xxx万人次以上，有力地促进了城乡劳动力就业能力和职业素养的提升。积极推广应用现代化教育技术，2016-2017年，我省教育信息化综合发展指数连续两年居全国首位。

教育改革从未停步。我省教育事业发展成就，无不得益于全省教育人推进各项教育改革的勇气、担当和实践。我们开展了基础教育课程改革，从1987年开始就在绍兴柯桥开展以“基础教育和人的现代化”为主题的“柯桥实验”，并由此掀开了覆盖学前教育、义务教育、高中段教育的课程改革，学前教育的“安吉游戏”成为国际品牌。现代职业教育体系基本形成。我们开展了高等教育办学体制改革，在全国率先开办独立学院、建设高教园区、发展民办教育，使高等教育快速进入大众化、普及化阶段，2018年成功以新机制创办西湖大学，为国家探索了高水平大学建设的新路子。我们开展了城乡教育一体化改革，先后实施了一系列旨在提升农村教育和薄弱学校教育质量的政策措施，城乡教育差异系数日益缩小。在实施农村中小学教师“领雁工程”基础上，建立了中小学教师专业发展培训长效机制并在全国推广，使培训成为教师职业生涯的权利和义务。还在全国率先建立了县域内义务教育学校教师校长交流制度和“县管校聘”管理机制，“县管校聘”已覆盖全省88.1%的中小学教师和77.8%的中小学校，有效盘活了中小学教师资源，xx基础教育质量和均衡水平获得普遍认可。我们在全国率先将教师职称评聘权全部下放给高校，不断扩大高校的用人自主权和办学自主权。我们大力推进教育开放，建立了中国第1所独立设置的中外合作宁波诺丁汉大学和中美合作的温州肯恩大学，目前在我省高校就读的外国留学生总数达3.75万人，其中攻读学历的留学生占53.2%。

教师队伍不断壮大。这些年来，我省一直把教师队伍作为教育事业的关键环节来抓。努力按照事业发展要求配备教师，通过调整完善农村中小学教师编制标准、农村中小学按县镇中小学标准核编、对小规模学校实行生师比和班师比相结合的办法核编等途径，壮大教师队伍；中小学（幼儿园）教师高学历比例达到97.6%，其中研究生学历比例达到3.5%。在全国率先实施农村教师任教津贴制度，对农村中小学教师集体宿舍危旧房进行了全面改造，实施了教师工资统发制度和绩效工资改革，中小学教师待遇有新的改善。高校日益成为高层次人才的重镇，教师中有博士学位的占32.45%，有高级职称的占45.6%，有海外学习经历的教师超过35%；已拥有“两院”院士49人，入选国家“千人计划”415人，入选国家“万人计划”128人，教育部“长江学者奖励计划”195人，国家“杰青”172人，国家“百千万”人才130人，教育部“新世纪”人才356人，在我省高校汇聚的高端、拔尖人才实现了“质”和“量”的同步快速提升。

党对教育的领导进一步加强。突出体现在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务上。全面加强各级各类学校党的建设工作，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，率先在中小学和高校二级学院试点党组织领导下的院长（校长）负责制，努力破解高校基层党建“中梗阻”现象。省委连续召开中小学育人工作会议和高校思想政治工作会议，推动各地各学校落实立德树人根本任务，把社会主义核心价值观教育融入国民教育全过程。先后制定并实施了加强和改进中小学德育、高校思想政治工作、美育、体育等政策文件，编写使用了具有xx特色的德育系列教材，研制了操作性强、易记易行的中小学生日常行为规范，出台中职学生核心素养培育指导意见，实施高校思政工作“三项计划”、“四项工程”，加强文化校园、美丽校园、平安校园建设以及文明寝室创建活动，把立德树人融于教育、融于日常。全面落实意识形态工作责任制和安全稳定责任制，积极防范和抵御宗教向校园渗透。多年来xx校园未发生意识形态领域方面的重大事件，师生精神面貌总体向上向好。制订出台清廉教育、清廉学校建设的意见，把全面从严治党的要求和责任层层向基层和学校传导、压实。

回顾40年改革开放的历程，我省教育事业日新月异、翻天覆地，从落后于全国平均水平跃居全国前列，并正在迈向率先实现教育现代化的新征程。这些成就，是在历届省委、省政府的正确领导下取得的，是在一代代教育系统干部师生的艰苦奋斗下取得的，是在全社会重视、支持教育的大环境下取得的。我们为取得的成就感到自豪和骄傲，我们向为xx教育事业作出贡献的所有同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。因为，对照“教育是民族振兴、社会进步的重要基石”的定位，对照我省“两个高水平”建设对人才这一“第一资源”的需求，对照人民群众对优质教育的期盼，对照教育立德树人的本质要求，我们还存在一些薄弱环节。主要表现在：

教育工作的根本任务还没有完全落实到位。立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。但这一方向目标在一些地方、一些学校发生了偏差，不正确、不全面的教育观、人才观、政绩观影响了评价导向、办学方向，片面追求升学率、片面强化应试教育的“背多分”现象仍然比较多，重硬件轻软件、重外延轻内涵、重升学轻育人的现象还比较突出。家庭教育迫切需要纠偏，不少家庭教育重智轻德、重知轻能、过分溺爱、过高要求，以及对孩子培养和教育盲目焦虑现象仍较突出。中小学生校外培训辅导和校外课业负担仍然很重。

德智体美劳“五育”不均现象比较普遍。德育的针对性、实效性还有待增强，全员、全方位、全过程的“三全育人”机制亟待健全，德育与学生的思想和生活实际仍存在一定的脱节问题。体育有待加强，我省青少年肥胖率及近视率依然相对较高，尤其是初高中学生的近视率大幅度高于全国平均水平。美育需要更加重视，学生发现美、爱好美、创造美的能力有待提升。劳动教育需切实加强，部分儿童青少年不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象比较普遍。

教育发展不平衡不充分仍然存在。虽然我省教育总体水平较高，但教育仍然存在薄弱环节、薄弱地区。学前教育财政投入不足、比较薄弱，全省公办幼儿园覆盖面为42.89%，最低的地区仅为3.04%；省一、二级幼儿园覆盖面为58.12%，最低的地方仅为26.27%。义务教育“城镇挤”“乡村弱”问题仍比较突出，城乡学校“硬件均衡、软件不可比”现象比较普遍，全省还有177所6个班以下小规模小学（教学点）、26所6个班以下的初中学校办学相对薄弱。高中段学校特色化、多样化发展局面尚未形成，升学通道仍然比较单一、狭窄。高水平大学不足仍是最突出的短板，“高峰”学科偏少，学位点和研究生培养数量满足不了实际需求。教育服务地方和经济的活力还未充分激发，能力有待提升，科技创新、成果转化等方面还存在一些体制性障碍。

教师队伍建设还不能完全适应教育现代化需要。教师队伍的城乡结构、学科结构不尽合理，教师的准入、交流、退出机制还不完善。部分教师缺少责任心、荣誉心、进取心，把教书育人、为人师表的事业单纯当作谋生的职业，甚至发生师德败坏行为，并由此引发了社会对教育、对教师的不信任感。教师薪酬待遇落实不到位，收入增长机制不健全，还不足以吸引优秀人才从教乐教，近两年师范类专业投档线在一段线以上的比例仅为47%左右。

全面从严治党还存在软肋、盲区。一些学校仍然存在党建、业务“两张皮”现象。教育领域党组织和党的工作覆盖还有空白点，民办学校、中外合作办学机构、中小学党的建设还相对比较薄弱，且党建工作力度存在层层递减，导致党的教育方针和政策在一些地方、一些学校、一些教育教学实践中得不到及时有力的贯彻。

以上列举的这些问题，有些是新情况新矛盾，有些已是积重难返，难以宿弊一清。正视这些问题，重视这些问题，有利于我们正确认识xx教育的现状，明确当前的历史方位和今后的努力方向。我们要坚持问题导向、需求导向、目标导向、人民导向，精准发力，久久为功，齐心协力，不断提升xx教育事业的发展水平。

二、科学谋划扎实做好2019年教育工作

2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年，也是我们贯彻落实全国教育大会精神、全面实施教育现代化和高等教育强省战略的关键一年。按照规划，到2020年，我省将高水平实现教育基本现代化，教育总体发展水平达到发达国家平均水平。因此做好今年的教育工作，意义重大、责任重大。我们要全面贯彻党的教育方针，全面实施教育现代化和高等教育强省战略，深入推进教育改革和发展，努力突出重点工作、解决重点问题、取得重大进展，不断增强人民群众对教育改革发展的获得感、安全感、幸福感。

（一）深入学习宣传和贯彻落实全国教育大会精神。

把深入学习宣传贯彻全国教育大会精神作为全年工作主线，用习近平总书记重要讲话精神武装全省教育系统干部师生头脑，引导全社会全面落实“九个坚持”的要求。开好全省教育大会，推动出台《xx教育现代化2035行动纲要》《xx省加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》，进一步明确xx教育改革发展的战略目标和主要举措。推动各地结合实际召开教育大会，切实把教育理念、教育行动统一到党的教育方针上来，把“国之大计、党之大计”的教育定位转化为优先发展的实际行动。继续组织好对各地党政领导干部和教育行政干部的培训，不断坚定凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的教育工作目标。

补强立德树人薄弱环节。全面贯彻落实党的教育方针，加快构建德智体美劳全面发展的教育理念和教育体系。深入实施“立德铸魂”工程，推进“三全育人”综合改革项目试点。继续实施高校思想政治工作质量提升工程，强化高校思想政治理论课建设，推广“课程思政”工作试点经验。积极创造条件、营造环境，采取有效措施加强劳动教育，让学生在劳动实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭，崇尚劳动、尊重劳动。强化学思结合、知行合一，在各学科教育中渗透劳动情感、劳动态度、劳动观念的培养，增强实践、实验和实训环节。落实中小学生研学旅行要求，丰富综合实践活动，推进校内劳动常态化、家庭劳动经常化、社会实践多样化。加强中小学劳动实践基地建设，广泛组织学生学工学农，将劳动教育表现纳入中小学生综合素质评价内容。在中小学探索技术教育、工程启蒙教育课程建设，推动劳动与技术课程的改造升级。在职业院校加强职业道德培养和职业素质养成，大力倡导和培养工匠精神。加强对教材、课程的建设和管理，构建与人才培养体系和课程改革相适应的教材体系，规范教材的建设、选用、审定和管理机制，发挥教材在立德树人方面的重要作用。进一步落实体育、美育的课程要求，不断提高学生的身心健康素养和审美素养。广泛开展文明校园建设，开发校园育人功能，完善学校育人环境。充分发挥xx教育政务新媒体联盟在宣传正确教育理念方面的作用，做大做强教育主流思想舆论阵地。

（二）推进实施高等教育强省战略。

把组织实施高等教育强省战略作为省级教育行政部门的重要职责，投入更多资源贯彻落实省委省政府《关于全面实施高等教育强省战略的意见》。优化省域高等教育资源空间布局，完善高校分类管理、分类发展办法。引导高校科学制定学科专业发展规划，下决心调减一批学科专业，优化高校专业结构。鼓励和支持高校加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新。加强新工科、新医科、新农科、新文科建设，加快推进专业认证。加大对人文社会科学类“一流学科”建设的投入，加强马克思主义理论学科建设，扶优扶特扶强人文社科类学科建设。着力推进建设一批大科学装置、大工程中心、国家及省重点实验室、实习实训基地、重点智库。加大高水平大学引进力度，争取2019年有5个以上合作项目成功落地。支持部分重点建设高校拓展新校区，扩大存量优质高等教育资源。深化应用型高校和重点暨优质高职校建设。推进高校与科研院所资源整合，条件成熟的实行合并办学或紧密型合作办学。建立并实施省内高校对口合作援助机制。提高高校生均基准定额标准。深化高等教育放管服改革，遴选若干重点建设高校开展全面放权试点。

建设高水平本科教育体系。落实全国高等学校本科教育工作会议精神，坚持以本为本，提升本科生培养质量。调整优化高校本科专业，发展优势特色专业、交叉融合专业和民生急需专业，改造传统专业，提高专业建设质量。加强本科课程建设，优化课程体系，合理增加课程难度，拓展课程广度，减少“水课”，增加“金课”。推广小班化教学，到2020年本科小班化教学比例不低于70%。规范学业管理，加强学习过程考核，严肃考试评价，严格毕业标准。加强教师教学能力建设，落实教授给本科生上课制度，加大对本科教学优秀教师的奖励表彰力度。探索完善学分制，鼓励学生跨学科、跨专业学习，健全辅修专业制度。实施“游学计划”，鼓励本科生通过跨校学习获得学习经历和专业学分。加强本科教学质量监测工作，完善高校内部教学质量保障机制建设。2019年开始将本科高校校长教学述职调整为本科教育述职，全面考察本科教育水平提升情况。

不断提升教育服务能力。把产教融合作为教育改革发展的重要方向，深化人才培养供给侧和产业需求侧结构的全方位融合，为创新驱动发展和经济高质量发展提供人力资源保障。统筹优化职业教育、高等教育与经济社会发展相适应的布局结构，完善紧密对接产业链、创新链的学科专业体系和人才培养体系。扩大校企合作范畴，鼓励企业多形式参与举办职业教育和高等教育。职业教育新设专业原则上应有相关行业企业参与，鼓励企业与学校共建共享实验实训基地和创新实践基地。围绕服务地方经济社会发展需求，推广“企业出题、高校解题、政府助题”的新型产学研合作模式，扩大研究生联合培养基地建设规模，并重点向各产业集聚区推广建设。积极组织高校服务数字经济和科创大平台建设。

培育实施高等教育“五十百亿”工程。引导高校更加积极主动地服务社会、服务经济、服务企业。适应我省“八大万亿”产业和数字经济需求，研究制订有针对性的人才培养规划。充分发挥重点建设高校、一流学科和优势特色专业对于产业、行业的拉动和支撑作用，利用高校的学科专业和人才优势引领、培育、支撑一批5亿、10亿、100亿产值的产业或企业。对经济效益和社会效益良好的学科专业，省给予相应的重点扶持。

（三）维护基础教育良好的发展生态。

基础教育量大面广，关涉群众切身利益，关乎群众切肤之痛。要切实维护基础教育的良好生态，更加关注学生核心素养培养，实现各级各类教育的协调发展，满足不同群体的教育需求。

加快发展学前教育。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，实现幼有所育，关系千万儿童的健康成长，关系社会和谐稳定，关系国家和民族未来。要贯彻落实中共中央国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，出台我省促进学前教育改革发展的实施办法，重点是加大学前教育公共财政投入，全面落实学前教育生均经费制度，健全学前教育成本分担机制，扩大普惠性学前教育资源，规范办园行为，提升保教质量。推动落实第三轮学前教育行动计划，实施“xx省农村幼儿园补短提升工程”，争取2020年公办园覆盖面达到50%以上。督促各地把城镇住宅小区配套幼儿园建设纳入城乡规划并实施。2019年新建（改扩建）普惠性幼儿园200所。大力扶持民办幼儿园向优质普惠方向发展。探索弱势群体优先在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园入园的办法。提升幼儿园教师队伍素质，落实幼儿园教职工配备标准，依法配足配齐教职工并保障其工资待遇。

促进义务教育优质均衡。目标是合理配置教育资源，办好每一所学校，着力解决“城镇挤、乡村弱”的问题；教好每一个学生，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。适应新型城镇化和人口集聚的趋势，优化城镇中小学布局规划和建设，扩大学位供给，巩固消除城镇“大班额”成果。围绕“乡村振兴”战略，推进城乡义务教育一体化、信息化建设，扩大城乡学校共同体和集团化办学覆盖面；办好小规模学校和农村寄宿制学校。充分利用“互联网+”技术打造跨区域的教育教学体系，推广城乡学校“同步课堂”建设，努力用新技术缩小区域教育差距、城乡数字鸿沟，提升农村教育质量，促进教育公平。下大力气加强初中教育，实施薄弱初中质量提升计划，支持一批初中学校完善教育技术装备，深化教育管理与课堂教学改革，提升教师教学研究与施教能力。

推动高中段教育协调特色发展。开展普通高中分类办学试点，逐步形成科技、人文、艺术、语言、综合等学科见长的不同类型特色高中，建设一批不同类型的高质量选修课程。深化中职教育教学改革，通过课程共享推进普职融通，着力提升中职学生的综合素养尤其是职业素养。

推动特殊教育向两头延伸。延长残障儿童受教育年限，确保到2022年学前和高中段入学率达到90%和85%。落实个别化教育，持续推进随班就读和卫星班工作。

扶持并规范民办教育发展。既要大力扶持，又要规范管理，充分发挥民办教育对扩大多样化、个性化、特色化教育的作用，同时防止其对良好教育生态的冲击。推动落实我省民办教育“1+7”文件的政策和要求，对民办学校实施分类管理、扶持发展。进一步规范公办学校与民办学校合作办学行为和民办学校的招生行为、教育教学行为、教师管理行为，让民办教育在法治的框架内充分发展、协调发展。

（四）大力加强教师队伍建设。

教师是教育的第一资源，也是推动教育发展的第一动力。振兴教育必先振兴教师，优先发展教育也必须优先建设教师队伍。要全面贯彻落实省委省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，把队伍建设放到更加突出的基础性位置。各地各学校都要优先谋划教师工作、优先保障教师工作投入、优先满足教师队伍建设需要，努力把全省63万名教师的心凝聚起来，把积极性和创造性调动起来。

保障和提高教师待遇。我们已经在研究中小学教师收入与公务员平均收入的比较口径，推动建立健全义务教育教师工资待遇与当地公务员待遇联动调整的机制，努力保障和提高教师的工资待遇。各地要积极争取、多方呼吁，采取务实有力的措施，落实中小学教师待遇政策，让他们在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感、在生活上有获得感、在收入上有自豪感，从而真正把主要精力投入到教书育人的职责上来。要通过提高待遇，让教师成为令人艳羡的职业，吸引最优秀的人去教出更优秀的孩子。

狠抓师德师风建设。习近平总书记在全国教育大会上指出：“对教师提出高标准、严要求，是天经地义的，既是对学生负责，也是对民族负责。”去年11月，教育部出台了教师职业行为十项准则和教师违反职业道德行为处理办法，就师德师风建设明确了底线和红线。要把师德作为评价教师素质的第一标准，引导广大教师真正落实立德树人根本任务，塑造“清正教风”，把清廉教育和清廉学校建设的要求贯穿到教书育人的全过程，争做以德立身、以德立学、以德施教的楷模。研究制订教师职业行为负面清单及师德失范行为处理办法，严肃举报受理和违规查处，维护教师职业形象，提振教师道德风尚。

深化教师教育改革。启动实施教师教育攀登计划。积极推进实施以“三位一体”招生为主要方式的师范专业招录制度。继续面向山区、海岛及偏远乡村地区及有特殊需要的专业或领域实施定向招生培养办法。开展六年制双学科复合型硕士层次高中教师培养试点探索。积极争取扩大教育硕士培养规模。扎实推进师范类专业认证工作。启动教师教育创新实验区建设。加强中小学教科研队伍建设。

深化教师管理制度改革。研究完善中小学校岗位结构调整方案，适当提高小学和幼儿园高级岗位比例。协调有关部门创新公办幼儿园人员编制管理办法，落实幼儿园教职工配备标准。推进中小学教师“县管校聘”改革与教师交流制度的衔接。深化中小学校长职级制改革试点。进一步健全外籍和港澳台籍教师资格认证办法。深化教师培训学分制改革，逐步扩大校本培训比例。加强对幼儿园园长、乡村幼儿园教师、民办幼儿园教师和特殊学校教师的培训力度。

加强高校高层次人才引育工程。深入实施好“xx省高校海外英才集聚计划”“xx省高校领军人才培养计划”和“院士结对培养青年英才计划”等三大计划。全年争取引进500名以上高端海归人才。加大在职教师海外研修力度；大力推进中高职衔接专业教师协同研修、紧缺领域教师技术技能传承创新等项目。加强高校青年教师教学能力培养培训，大力提升高校教师的“师范素养”。继续落实高校青年教师助讲制度。继续实施“本科高校访问学者”和“高职高专院校访问工程师”计划。

（五）继续推进深化教育改革。

改革过去是、今后仍然是xx教育发展的强大动力，要坚持不懈地把教育改革进行到底。全面贯彻落实省委省政府《关于深化教育领域体制机制改革的实施意见》，努力以改革完善高水平人才培养体系，推动教育高质量发展。

深化教育教学改革。引导各级各类学校按教育规律办学治校、按人才成长规律教书育人。深化学前教育课程改革，坚持以游戏为基本活动，全面消除“小学化”和“看管式”两种倾向。持续推进义务教育课程改革，坚持小学“零起点”教学，继续倡导“轻负高质”课堂教学，扩大STEM教育试点范围，大力推进作业改革。全面实施国家普通高中课程改革方案，推动普通高中继续完善基于学生选择的“走班选课”制度。推行职业教育现代学徒制人才培养模式，完善现行中高职一体化招生培养制度设计，进一步加强中高职衔接，深化中职与应用型本科衔接的人才培养试点，推进混合所有制等产教融合二级学院改革试点。继续实施高校课堂教学创新计划，努力通过教学改革促进学习革命。加强大学生创新创业教育，承办好第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。加快终身教育学分银行建设，推动学历教育、继续教育与非学历培训的衔接。

深化评价制度改革。坚决扭转不科学的教育评价导向，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，倡导和树立正确的政绩观、科学的质量观、全面的成才观。对政府，开展市县级人民政府履行教育职责的评价工作，以此推动落实教育优先发展战略和立德树人根本任务。修订《xx省县（市、区）教育现代化发展水平监测指标》并实施教育现代化水平监测，引导各地对标查补薄弱环节，创建全面教育现代化县（市、区）。加快10个基础教育重点县“脱帽”并加快向教育基本现代化迈进。加快创建全国义务教育优质均衡发展县步伐，争取2020年20个左右县（市、区）创建成全国义务教育优质均衡发展县（市、区），2022年50%以上的县（市、区）创建成为全国义务教育优质均衡发展县（市、区）。对学校，制订《xx省现代化学校督导评估指标体系》，推动创建一批现代化学校，切实改变单纯以升学率评价学校的导向。坚决制止和查处学校之间、地区之间无序抢生源、挖名师的行为。对学生，修订完善中小学生综合素质评价办法，努力改变简单以考试成绩评价学生的做法。对教师，改革完善教师分类评价机制，更加重视对教师教书育人能力的评价与考核，逐步把课堂教学质量作为教师职称评聘、绩效考核和收入分配的最重要依据。鼓励教师把科研成果转化为教学内容，建立科研反哺教学的长效机制。完善高校科研成果转化业绩的考核，强化服务区域经济需求和注重实际贡献的评价导向。

深化招生考试制度改革。保持高考综合改革的定力，稳步推进深化高考改革试点；在深入开展高考综合改革调研基础上，提出完善高考改革方案的对策思路。探索建立中职、高职（专科）、应用型本科、专业学位研究生分阶段有机衔接、上下贯通的应用型人才招录体系。全面推进深化中考改革，到2020年初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。全面落实优质普通高中招生计划按不低于60%的比例定向分配到各初中学校的要求，并向农村初中和不选择生源的初中倾斜。探索中职学校基于初中学业水平考试成绩，结合综合素质评价、职业倾向测试的录取方式。严格落实义务教育就近入学制度，规范小学入学、“小升初”招生办法，公办小学按学区进行划片招生，有条件的地方探索双学区招生；逐步取消各类特长生招生；民办小学、初中原则上在审批区域内，采取自主报名、随机摇号、面谈或体能测试等方式进行招生。

继续扩大教育对外开放与协作。增加省政府来华留学生奖学金，吸引更多外国留学生来我省高校接受学历教育。搭建中外人文交流平台，培育和打造若干个具有鲜明特色的xx教育对外开放品牌项目。深化“中国—中东欧国家教育合作交流活动”，努力将其办成国家级教育国际合作与交流平台。进一步做实做深“千校结好”学校，丰富和拓展双向交流活动。组织好“‘安吉游戏’国际行”，实施安吉游戏国际推广计划。推动在“一带一路”沿线国家创设“丝路学院”。积极参与实施长三角一体化发展战略，推进长三角教育资源的共享交流和协作发展。完善教育部与xx省政府的部省会商工作机制，推动落实重大教育改革发展和协作事项。

加强教育标准化建设。按照管业务必须管标准的要求，完善教育标准体系，及时将标准类政策文件转化为教育标准。加快制定、修订学校设置和建设标准、教育装备标准、教育信息化标准、教师队伍建设标准、学校运行和管理标准、学科专业人才培养标准和课程标准、教育督导标准、语言文字标准等重点领域标准，用标准引领和推进教育的高质量、高水平发展。

推进教育信息化。把信息化作为全面引领和推动教育现代化的强大动力，加快数字教育建设，努力用现代信息技术变革传统教育。实施基于人工智能、大数据、云计算的“精准教学、精准学习”试点，努力提高教学效率和学习效能。完善“之江汇”教育广场平台建设，扩大优质数字化教育资源共建共享范围，构建数字教育公共服务体系。推动教育行政部门加快教育治理方式的数字化转型，建设好教育政务协同办公平台、教育业务管理应用平台、“之江汇”教育广场资源平台和教育大数据仓，尽快搭建“数字教育”的“四梁八柱”。

（六）办好几项关键实事。

一是加强儿童青少年近视防控工作。要出台我省防控儿童青少年近视实施方案，综合施策逐步扭转近视高发且逐年上升的势头。联合卫生部门全面开展儿童青少年近视情况调查，建立常态数据。与各地签订责任书，层层压实近视防控责任，确保实现儿童青少年近视防控阶段性目标。发挥省儿童青少年近视防控工作指导中心的作用，倡导科学用眼、实施科学防控。积极推进学生阳光体育运动，广泛开展阳光大课间活动，确保学生每天一小时体育运动时间。积极推进国家级校园足球试点省份建设工作。

二是全面实施小学放学后托管服务。

坚持公益性和非营利性原则，鼓励和支持教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与校内托管服务工作。2019年春季学期开始，全省范围有托管服务刚性需求学生的小学都要开展校内托管服务工作。

三是减轻学校和教师的非教学负担。

在全面梳理调研的基础上，清理规范各类“进校园”活动和“小手拉大手”活动，精减检查评比考核事项和环节，杜绝各类商业APP进入校园，减轻各级各类学校和广大教师的非教学工作负担。

四是多渠道解决归国人才子女入学。

加强宏观规划，统筹建设外籍人员子女学校，优化普通学校随班就读条件。遴选若干学校开展试点，引进国外先进教育理念和教学方法，为归国人员子女提供既有中国特色、又有世界水准的基础教育服务。

五是整治校外培训机构。

制订加强民办教育培训机构设置和管理办法，健全民办学校与培训机构健康发展的管理体制。积极稳妥推进校外培训机构专项治理工作，落实分类整治、分类规范要求，规范校外教育培训行为，减轻学生过重课外学业负担。

六是努力解决青年教师住房问题。

按照促进住房供给主体多元化的要求，研究教师住房保障政策，推动各地妥善解决人才住房。运用好“允许高校利用自有存量土地建设公共租赁房”的政策，推动有关高校开展试点。完成省高校人才公共租赁房（下沙）项目建设并按时交付使用。

（七）切实加强领导和保障。

推动建立省委教育工作领导小组工作机制和管理体制，坚持和加强党对教育工作的全面领导，组织全省教育系统进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照稳中求进的总基调，促进教育高质量发展。推动有条件的地方建立党委教育工作领导小组，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。指导各地教育行政部门推进深化机构改革和职能调整。扎实开展教育系统“不忘初心

牢记使命”主题教育。加强教育系统干部队伍建设。制订中小学校领导人员管理办法。贯彻落实高校领导人员管理实施办法，精准科学地选优配强高校领导班子和领导人员。大力加强学校年轻干部的发现、培养和使用。加大对高校中青年党外知识分子的培养。深化教育系统“党建质量提升”工程，实施高校基层党建“高质量发展攻坚”行动。加强和改进大学生党员发展工作，加大在高知识群体、少数民族学生中发展党员力度。研究制定中小学校党建工作标准，推动把党建工作纳入教育督导内容和中小学校现代化学校督导评估体系。深化高校二级学院（系）党组织领导下的院长（系主任）负责制试点、中小学校党组织领导下的校长负责制试点。

压实全面从严治党主体责任。深入实施“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”四大工程，建设清廉教育体系。督促各级各类学校承担起“清廉学校”建设的主体责任。梳理编制办学行为

“小微权力”清单和负面清单，规范教育、管理、服务等各个环节的工作标准和要求。规范中小学学区划分和招生入学行为。研究出台进一步加强高校招投标管理、完善省属高校科研项目资金使用的政策文件，进一步加强高校继续教育合作办学、校办企业等重点领域的管理。用好审计手段，健全内部控制。出台改革容错正面清单和不作为不担当负面清单，持续保持正风肃纪的高压态势。

加强依法治校。督促各级各类学校完善以章程为核心的现代学校制度，健全党委领导、校长负责、依法治校、民主管理、信息公开等机制，大力培育校园法治文化，推进学校治理体系和治理能力现代化。深化教育执法体制改革。加强教育督导机构建设，强化督学督政力度，探索对高等教育进行督导的机制、办法。

维护校园安全稳定。深入实施《xx省教育系统意识形态工作责任制实施办法》，逐级落实意识形态工作责任。进一步完善学校安全常态化管理，推行学校一日常规，实行清单化管理，推进学校安全标准化建设。进一步强化溺水、消防、交通、食品安全、传染病防控等重点领域和薄弱环节安全卫生管理工作。加强心理健康教育，与卫生健康部门合作建立完善心理危机的转介机制，新建200个中小学心理健康教育示范点，争取20%的中小学心理咨询与健康教育机构达到标准化建设水平。

以上工作思路，供各地各高校参考。这周，我们正在进行机构改革后的干部人事调整，调整到位后鼓励大家谋划更多的创新举措。在此基础上，我们将制订印发2019教育工作要点，进一步明确全年教育重点工作任务。

三、知行合一，带着情怀和责任投身教育现代化事业

教育是一项专业性、规律性很强的工作，需要以哲学的思维、专家的视野、工匠的精神、父母的爱心才能真正把教育搞好。因此习近平总书记在全国教育大会上强调：党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育；管教育的领导部门和领导干部更要尊重和钻研教育，努力成为教育管理的行家里手。在座各位都是管教育的领导干部，都应该牢记总书记的要求，登高望远，履职担当，用现代化的教育理念推进教育现代化。当前，社会对教育的一些诟病，有些是教育发展不平衡不充分导致的矛盾，更多的是不正确的教育观、质量观、成才观引发的。但如果我们教育系统63万教师都能坚守全面发展的理念，坚定教书育人的初心，实践素质教育的理论，并形成大合唱、发出最强音，就一定能引领全社会构建健康的教育生态，形成有利于各类人才健康成长的文化环境、制度环境、舆论环境。

坚持和实践科学的教育理念，关键是要深入学习运用马克思主义认识论、实践论、矛盾论、辩证法，做到知行合一，在“大学习大调研”活动中深化“知”，在“大抓落实”和“三服务”活动中落实“行”，不断提高教育治理的能力和水平。

要“知”大局，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。教育是一项政治性很强的工作。做好教育工作，首先必须认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其要深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质，用习近平总书记的一系列新思想新论断新要求武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻领会加强党对教育事业全面领导的根本要求，坚持党管办学方向、党管改革发展、党管干部人才，使各级各类学校成为党领导的坚强阵地；深刻领会教育是“国之大计、党之大计”的战略地位，坚守为党育人、为国育才的初心和使命；深刻领会立德树人的根本任务，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为检验学校一切工作的根本标准；深刻领会坚持教育优先发展的战略部署，不断增强自己的使命担当，加快教育现代化步伐；深刻领会坚持社会主义办学方向的政治原则，认清“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题；深刻领会扎根中国大地办教育的坚定自信，培养具有中国心、中国情、中国味的下一代；深刻领会坚持以人民为中心发展教育的价值追求，维护发展教育公平，满足人民群众接受更多更好教育的需求；深刻领会推进教育改革创新的鲜明导向，用改革破解难题，用改革激发活力；深刻领会加强教师队伍建设的基础作用，引导教师更好地承担起教书育人的使命。

要“知”规律，深入学习掌握教育科学理论。教育是一门专业活，有自成体系的科学理论谱系；人才培养是一项长期的工程，需要遵循客观的规律。教育的对象是人，实现人的全面发展、自由发展，是教育的目的。但有的学校、有的干部“跟着媒体、跟着家长、跟着别人”办教育，被迫就范于社会功利性的教育诉求，或者被片面的教育评价指标所绑架，以致无视教育规律，违背了教育原理，畸化了教育评价，损害了孩子的身心健康。习近平总书记在全国教育大会上指出：“教育最突出的问题是中小学生太苦太累，办学中的一些做法太短视太功利，更严重的是大家都知道这种状况是不对的，但又在沿着这条路走，越陷越深，越深越陷!”当前在一些中小学存在的“起于竞争，迫于焦虑，逼于考试，累于抢跑”现象，都是违背教育科学理论、违背教育教学规律的突出表现。

要“知”方法，深入学习掌握辩证唯物主义的世界观和方法论。习近平总书记非常强调要学哲学、用哲学，尤其强调要学习马克思主义哲学，掌握科学的世界观和方法论，不断增强辩证思维、战略思维能力。我们要学习掌握辩证唯物主义世界观，坚持一切从实际出发来认识现状、规划未来、制定政策、推进工作，决不能好高骛远，异想天开，用暂时的形象工程、政绩工程破坏教育生态。要学习掌握辩证唯物主义的方法论，善于分析把握主要矛盾和矛盾的主要方面，既讲“两点论”又讲“重点论”，用问题导向、目标导向、效果导向推动改革发展。

增强“四个意识”、树立“四个自信”，不是停留在口头上，更要落实在行动上。要把习近平总书记关于教育的重要论述和要求、关于教育规律的认知和理解应用于教育教学实践，努力以“知”促“行”，做到知行合一。

第一，努力“行”以人为本之道。要着眼于全体学生的全面发展，构建德智体美劳全面培养的教育体系，教师围绕这个目标来教，学生围绕这个目标来学。坚决摒弃“见物不见人”、“见分不见人”，只见树木、不见森林的教育模式，杜绝变着法子掐尖抢生源，或明或暗违规补课，片面强调升学率等行为和做法。教育要公平，就是要让每个孩子通过教育都获得成长，而不能仅仅培养少数几个“尖子生”。我们要更加关注学生的个性差异，更加注重因材施教，因势利导，更加尊重学生、理解学生、信任学生、激励学生，公平公正对待每个学生，让每个孩子都能成为可塑之才、可用之材。要紧紧围绕“人”的全面发展，完善科学的教育评价机制，创设丈量教育、丈量学生、丈量政绩的新“标尺”，重点是落实习近平总书记提出的“六个要改”：以分数贴标签的做法必须彻底改；不利于立德树人目标实现的做法要坚决改过来；考试招生制度的指挥棒要改；对学校、教师、学生、教育工作的评价体系要改，坚决改变简单以考分排名评老师，以考试成绩评学生，以升学率评学校的导向和做法；以升学率奖优罚劣的做法要改；把升学率与工程项目经费分配，评优评先等挂钩的潜规则也要改。

第二，努力“行”综合改革之道。要按照普遍联系观点，建立教育改革的综合协同联动机制。习近平总书记在全国教育大会上指出：“办好教育事业，家长、学校、政府、社会都有责任，谁都不是旁观者，谁都不能置身事外。”从普遍联系的辩证观点看，教育改革从来不是孤立独行的改革，也不是教育部门独职全责的改革，而是全局性、全要素的系统性改革；必须有全社会的协同、支持与支撑，教育改革才能真正落到实处、取得实效。有些教育问题不是缘起教育自身，社会才是不少教育问题产生的重要根源。但我们以往只侧重于“教育”改革，而淡化了“综合”改革，使教育改革进入“教育改、改教育”的内部循环死结。如高考综合改革，必须通过基础教育改革课程设置、高等教育改革招生办法、考试机构改革命题思路、政府部门完善条件保障、全社会更新教育理念、社会各界更新用人导向等协同创新，才能真正推进深化。我们要强化“综合”思维，更多地利用全社会各方面的有利资源和积极力量，为教育改革发展创造更好的条件。

第三，努力“行”情怀责任之道。教育工作者的眼光，从来不在当下，而在长远；教育工作者的追求，也不应是自己的职位和得失，而是下一代的成长成才和国家民族的前途命运。习近平总书记强调：“没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。”他又强调：“爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。”教育是一项需要情怀、需要奉献、需要责任的事业。唯有如此，方能面对困难不抱怨，面对挫折不退缩，面对责任不推卸，面对目标不放弃。“十年树木，百年树人”，教育事业从来不是立竿见影的工作，必须要经过几年甚至数十年的积累才能显现成效，这无不考验着我们的耐心与毅力，因此需要我们有“功成不必在我”、甘做无名英雄的奉献精神。我们的荣耀应该是桃李满天下、春晖遍四方，我们的幸福应该是青出于蓝而胜于蓝、一代更比一代强。同时要以“干在实处”的作风，“走在前列”的理想，“方显担当”的勇气，推进深化教育改革，革除陈弊旧习，勇于改革趟路，勇于试错纠错。我们要以对党和人民高度负责的态度深耕主责主业，切实把我们这一代教育人的使命承担好、职责履行好。

我还要强调一下教育宣传工作。教育系统每年做了很多工作，发表了很多学术文章，但很多地方、很多时候往往“只做不说”，不会宣传、不愿宣传、不敢宣传。在信息社会，酒香也要会吆喝。教育系统必须强化媒体意识、宣传意识，充分运用好传统媒体和新媒体，大力宣传党中央关于教育的新部署新要求，宣传科学的教育理念和育人规律，宣传教育改革发展的好经验好成效，宣传优秀教师的先进典型和教书育人的感人事迹。要通过宣传，不断塑造学校新形象、教师新形象、教育新形象。

同志们，新时代有新事业新要求，新事业新要求要有新作为新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步强化责任担当，着力攻坚克难，以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风，书写新时代xx教育的“奋进之笔”，为全面实现更高水平的教育现代化、办好人民满意教育作出新的更大贡献！

第三篇：2018全省教育系统工作会议讲话稿

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2018全省教育系统工作会议讲话稿

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2018全省教育系统工作会议讲话稿

下面，我就贯彻落实好本次会议精神，特别是何杏仁书记工作报告要求，做好2018年工作再强调几点意见。

第一，紧扣教育现代化战略和高教强省战略，高度聚焦发展目标。一要对标管理。这个“标”指的是目标、指标。我们在研制浙江教育现代化2035行动纲要和高教强省实施意见时，筹划提出一些具体指标，到2020年每个县（市、区）创建为教育基本现代化县，x%左右县（市、区）创建为全国义务教育优质均衡县，高等教育毛入学率超过x%；到2022年x%以上县（市、区）创建为全国义务教育优质均衡县，高等教育毛入学率超过x%，基本建成高等教育强省。过去这些年，在创建教育基本现代化县工作中，我们设立了教育基本现代化41项指标，对达到条件的县（市、区）进行了创建评估，目前全省已有54个县（市、区）实现了教育基本现代化，覆盖面已经超过x%。这项工作，越往后面的县（市、区）难度越大。尤其是两轮基础教育重点县19个县（市、区），目前，仅江山市已创建成功，2

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其他重点县不仅要“摘帽”还要“换帽”。已经创建成功的县（市、区）要巩固创建成果，不能松劲，否则不进则退。我们对全省教育现代化发展水平进行测评，有的创建成功的县（市、区）在后退，就说明了这个问题。已经创建教育基本现代化的县（市、区）要积极创建全国义务教育优质均衡县。高教强省体现在人才培养能力强、科研创新能力强、服务支撑能力强、综合竞争能力强，对基本建成高教强省也提出了一些具体指标：（1）10所左右高水平大学；（2）50个以上学科达到一流学科标准；（3）研究生培养规模进入前8位；（4）高等教育综合竞争力进入前6位；（5）高等教育贡献率明显提高。高教强省最大的短板在高水平大学、高峰学科，各相关高校要对标“双一流”建设目标，实施好重点高校建设计划和一流学科建设工程，聚焦建设32个优势特色学科和一批A、B类建设学科，形成学科梯队。同时，其他各类型高校都要在各自类型的高校中争创一流，建设高水平，为高教强省建设作出贡献。所以，各高校都要把战略目标和要求落到各自学校规划计划和建设实践中去。这里我讲一下关于引进20所国内外著名高校来浙合作办学。出发点是扩大优质高等教育资源，补高水平大学不足、高层次人才培养短缺的短板。方式是合作举办中外合作大学或二级机构、校区、特色学院、研究生院。要充分发挥浙江高校作用，在引进中合作，在合作中提升。

二要对表安排。所谓对表，这个表主要是指时间进度的安排和考虑。“两大战略”都有明确的时间节点要求，近的是2020年，中的是2022年，远的是2035年，甚至还包括到本世纪中叶的预期考虑。3

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各地各高校发展基础各不相同，条件支撑各不相同，达到程度也不完全相同，无论处于怎样的发展阶段和现实水平，都要重新审视战略实现的时间节点要求，既要排出时间表，挂出作战图，更要作反向思考，反弹琵琶，倒计时推进落实。最怕工作安排走到哪儿算哪儿，缺少精心谋划、精准安排，没有时间表、路线图，留下工作遗憾，从而耽误事业发展和群众利益。

三要对路推进。所谓对路，就是抓工作要有办法，要有抓手，要有载体，要有配套条件支撑，要解决好“桥”和“船”的问题。围绕实施“两大战略”目标，谋划了实施富民惠民安民行动计划七项工程和党建质量提升、立德铸魂、清廉教育三项工程，全省层面已经谋划设计了这些载体和相应的条件配套保障，我们要很好地抓好这些工程项目的落地，这既是省一级的总任务总要求，也是对各地各高校的任务和要求，虽然各地各高校都有自己的实际情况，希望大家结合实际认真谋划一些对自己路的抓手和载体。换句话说，也就是按照省里规定动作，谋划做好自创动作，把“上”与“下”很好地结合起来。第二，紧扣教育主要矛盾变化，深入查补短板。

一要从显性问题中找。矛盾有普遍性，也有特殊性，普遍性寓于特殊性之中。全省层面要抓住一些共性的突出矛盾和问题来加以突破。从各类教育看，学前教育和高等教育是短板。从学前教育看，农村学前教育又是短中之短。从高等教育看，高水平大学和学科是短中之短。对一地一校而言，既要关注普遍性，也要关注特殊性，抓住了特殊性这一短板才能使工作形成自己的特色。

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二要从表象背后中找。问题本身很重要，但问题的背后更加重要，不仅要搞清楚是什么，更要搞清楚为什么，发展趋势和结果怎么样。要善于透过现象看本质，由此及彼、由表及里地深入研判，及时掌握实质性的短板问题所在。如消除大班额问题，其实质是城镇拥挤、乡村薄弱、城乡义务教育不均衡、教育资源不足的问题。去年义务教育大班额数从801个减少至124个，成绩巨大。但这仍是个表象，其背后的实质性短板城乡之间、学校之间义务教育不均衡问题依然矛盾突出。还需加倍努力。

三要在比较中找。教育要在比较中找准差距和不足。要与人民群众的需求比，看对群众需求的满足程度，看群众的获得感，看群众的满意度。要与教育先进地方和进步发展快速地方比，从比较中思考人家已做的我们做了没有，别人能做的我们做了没有，先进地方做了的，我们能不能做。通过比较，让我们更好地找到差距，让我们头脑更加清醒，让我们方向更加明确。

第三，紧扣教育发展规律和趋势，不断强化前瞻性研究和思考。一要遵循和把握教育规律特点。认真辨析教育发展规律、人才培养成长规律、学生思想政治工作规律等。规律既是过去经验做法的源泉，又是教育现实演进和进一步发展的动力，只有真正把握了教育规律，我们才能更好地把握教育的趋势，并以此推动创造出一个好的教育未来。我们应该清醒认识到，目前群众反映强烈的教育乱象问题，其实是教育理念出现偏差，都是违背教育科学规律的问题。

二要不断调查研究。教育现实、教育现象有着天然的复杂性多样性，5

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解决了当前问题、现实矛盾，并不意味着不再产生和出现新的困难和问题。要积极推动广大干部教师迈开“大脚板”，深入一线、深入基层、深入师生，及时发现和掌握各个教育群体的所思所急所盼，并真心问计于基层群众，问计于专家学者。随着当前各级政治建设的加强和改进，各级“两代表一委员”以及媒体、网民中都蕴藏着十分宽阔的意见渠道和丰厚的意见资源。现代化的发展更加需要发挥智库作用，依托专家智囊作用。各地各高校要注意把这些优势利用好发挥好。三要注重学习借鉴。要向国际国内教育先进发达地区学习，向一些教育热点难点焦点问题解决得好的地方学习，学习他们的工作理念，学习他们的创新精神，学习借鉴他们的好做法好经验。要大力创造条件让干部教师多走出去，甚至走到境外国外去参观考察和学习培训，使他们开阔视野，感受变化，既增强自信，又增添压力和动力。第四，紧扣新发展理念，大力推进高质量发展。

一要转变质量观念。积极推动各级各类教育真正从粗放式外延式增长向高质量内涵式发展转变，朝着优质均衡努力奋斗。真正办出适合学生全面而有个性发展的教育，办出因材施教的教育，办出“轻负担高质量”的教育，办出人人成才人人出彩的教育，办出数量规模结构效益相得益彰的教育。

二要采取质量行动。凡是有利于提高教育质量和效益的措施都要积极采用，凡是不利于学生全面又个性发展的办法都要坚决摒弃，尤其对那些过去粗放发展阶段适用的老办法，那些大量依赖人财物投入、不惜牺牲学生时间精力甚至身心健康的错误做法，那些人云亦云、跟6

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风从众地盲目给孩子“加班加点”学习培训的不良行为，都要旗臶鲜明地反对，教育引导广大教师勇于舍弃、改弦更张、换道推进，运用先进教育教学理念，深化教育教学改革。教育引导广大家长及全社会形成正确科学的教育观、成才观，推进全社会教育质量观念的转变。三要强化质量保障。围绕提升质量要求，合理配臵教育各方面资源，对不利于质量进步的勇于“断舍离”，把有限的教育资源切实用在刀刃上。加快建立健全科学合理有效的教育质量评价体系和人才选拔考核评价体系，尤其是将中考、高考综合改革实施好。这是一个非常重要的指挥棒。既有系统内部、学校内部评价，又吸纳社会参与；既要考虑基础条件，又要体现进步程度。在信息时代，尤其要注重用好互联网、大数据、虚拟现实、人工智能等技术手段，推动教育质量变革，提高教育质量监测评价和结果运用的科学性和有效性。第五，紧扣群众教育获得感幸福感，扑下身子真抓实干。一要完善工作落实机制。认真研究各级对新一年工作的部署，认真对照各级对教育工作的要求，认真思考本地本校对各方面工作的安排，建立并严格执行工作任务分解落实机制和督促检查考核机制，把工作落实到岗到人到点，有效形成一个实施、检查、监督、反馈、改进、追责的有力管理闭环。省委省政府大力推动的“最多跑一次”改革，是我们推进工作落实，更好服务群众的有效机制和有力抓手，也是今年全省要继续抓好的一项重要工作。目前，全省教育行政部门在“最多跑一次”改革中还存在一些问题和薄弱环节，“八统一”梳理成果没有有效落实，打破信息孤岛、实现数据共享力度还不大，“跑7

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改”专班力量不足，等等。新的一年，要按省里统一部署和要求，进一步优化和落实办事标准，推进市县已有自建办事系统特别是中考报名系统与浙江政务服务网的深度融合和有效对接，加快浙江教育政务服务网建设，争取省市县三级80%以上的办事事项开通网上办理、50%以上的事项实现“一证通办”。

二要增强纪律规矩意识。这方面，这些年我们是有教训的，在省委省政府重要会议文件精神传达学习贯彻上、在德育和思想政治工作要求落实上、在“减负提质”推进上、在有偿补课治理上、在高中课改实施和新高考确保平稳落地上，都出现了一些纪律规矩意识不强、“最后一公里”不通，甚至搞“上有政策、下有对策”对着干的现象和倾向。上下同欲则胜，步调一致则强。一方面，各地各校都要加强执行力建设，加快增强干部教师的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，实现教育人的本领高强。另一方面，更要严肃纪律规矩要求。我们要把丑话说在前头，今后决不允许再出现类似问题。要加大追责问责力度，对于违反纪律规矩的人和事，不论涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息纵容。不仅要在系统内按层级进行处理，在考核评估、评优评先等方面加以否决，我们还要视情节轻重，把情况反馈通报给有管理权的党委政府及其相关部门，提请他们作出相应处理。

三要推进依法治教。推进依法治教治校是全面依法治国的重要组成部分和必然要求，是实现教育治理体系和治理能力现代化的必然途8

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径，也是深化教育改革发展的根本保障。现代法治社会，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”是一项基本工作方法。各地各校要带头做好教育法律法规贯彻落实工作，积极推动党委政府和有关部门全面落实教育法律法规的规定和要求，对一些教育重大事项，要努力争取通过地方立法的方式来提供保障。对违反教育法律法规的行为，要勇于善于拿起法律武器加以制止和纠正。各地各校要切实推进以章程为统领的现代学校制度建设，尤其是要依法加强重点领域和关键环节的监管，建立健全并严格落实招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤、对外投资等方面的规章制度和程序办法。与此同时，切实加强内部管理和监督工作，运用内部审计、加强执纪监督，确保依法依规和规章制度的执行。

四要鼓励改革试点。抓工作既要全省一盘棋，全局一个调，但又要考虑各地各校的特殊性、多样性，尤其对于一些认准了的创新性探索性的工作，往往本身就缺少已有经验做法作为借鉴。要大力鼓励各地各校进行先行先试，建立完善容错纠错机制，小范围、局部的试点，试错了不可怕，走弯了也没关系，只要停下来、改过来就行。对于实践证明成功可行的经验做法，要积极加以总结推广，扩大改革探索成果。

五要扩大社会参与，尤其是要鼓励全社会对教育工作进行监督评价。金杯银杯不如老百姓口碑。要切实加大教育政策举措公开公示力度，以此倒逼我们的工作。要积极推进督导工作，加强督政、督学、9

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评估监测工作。要加大第三方社会满意度调查力度，避免教育自说自话，增加可信度，更好地取信于民。

来

第四篇：全县教育系统开学工作会议讲话稿

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全县教育系统开学工作会议讲话稿

来

全县教育系统开学工作会议讲话稿

同志们: 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是全县开展涉校安全管理和教育质量提升三年行动计划的第一年,这需要教育系统上下齐心,拿出时不我待,只争朝夕的精神状态和踏石留印,抓铁有痕的工作作风。今天,参加会议的,不管是主会场的同志还是分会场的同志,你们都有一个特别的身份,都属于纪检监察体制改革之后的监察对象,你们都行使着一定的公权力,权利虽小,但责任重大。1310位监察对象,这么大的教育管理人队伍,没有过硬的工作作风,没有强有力的全面监督,要完成教育强县的既定目标就是一句空话。“中华民族的伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”再续xx教育的辉煌,也不是光靠喊喊号子,撸撸袖子就能完成的。全体教育人,就是要一级带着一级干,一件事接着一件事干,一年接着一年干。

年前,中央、省、市、县委先后召开纪委全会,市纪委相继出台了常纪发(2018)1号、2号文件,凸显了十九大之后全面从严治党不松劲、2

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不停步、再出发的坚定决心,省委第三轮巡视也将马上进驻我县开展巡视工作,全体教育人一定要对照党章党规将工作作风摆进去,对照初心使命将工作职责摆进去,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神抓好党风廉政建设。

一、提高政治站位,以党的政治建设为统领全面深化党的建设 做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。

1.坚决确保政令畅通。督促机关、学校党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化对党章党规执行情况的监督检查,确保思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对中央、省、市、县重大决策部署执行情况实行常态化督查促落实,严格执行常纪发(2018)1号文件关于开放强市产业立市“问责21条”,严肃查处在重大项目建设、重点工作开展、重要任务落实、优化经济发展环境等方面政令不通、工作不实的行为。

2.严肃党内政治生活。各党支部要不折不扣抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实。进一步严明政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”、做到“五个必须”。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,坚决防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。严格执行请示报告制度,绝不允许自由散漫;坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的“两面人”;坚决抵制信谣传谣、妄议大政3

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方针等问题,旗臶鲜明地与歪风邪气作斗争。重点检查执行民主集中制、班子议事规则和“三重一大”决策程序、谈心谈话等制度是否落实;是否召开了民主生活会和专题组织生活会,真正达到了红脸出汗、整改问题的效果。

3.加强党员教师队伍建设。“兴国必先强师”。将全面从严治党要求落实到每个学校党支部和教师党员,用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观武装头脑,充分发挥教学校党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用,充分发挥党员教师的先锋模范作用。健全主题党日活动制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员教师增强“四个意识”,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,争做“四有”好教师的示范标杆。把党的纪律教育纳入教育系统各级党员干部培训的重要内容,切实推动党纪教育常态化、制度化、长效化。

二、坚持问题导向,以永远在路上的执着全面聚焦纠治“四风” “四风”问题具有顽固性和反复性,也是省委巡视和县委巡察的重点。当前,“四风”在面上有所收敛,但树倒根在,“四风问题”更为隐蔽。我们要从看似不起眼的小问题抓起,瞄准特权思想和特权现象,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,让好的作风成为共识、成为习惯、成为自然。

1.要聚焦“12个严禁”。要聚焦常纪发(2018)2号《关于认真学习贯彻总书记重要指示精神加大对“四风”问题监督执纪问责力度的通知》中提出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,4

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紧盯隐形变异的享乐主义、奢靡之风,认真落实市委“12个严禁”。要紧紧抓住表态多调门高、行动少落实差等突出问题,从为民服务“管卡压”“推绕拖”等行为抓起,从上班工作纪律、会风会纪、调查检查等具体问题改起,下更大功夫纠正形式主义、官僚主义。严禁公款饮酒、“一桌餐”、公款送礼、违规收送红包礼金、违规使用公车、私车公养、违规发放津贴福利等,严防享乐主义、奢靡之风改头换面反弹回潮。各单位班子成员特别是“一把手”要带头转变作风,经常摆摆表现,找找差距,坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。机关干部、学校二层骨干要对照县委干部作风建设“三治九禁”的要求,经常“照镜子”、“正衣冠”,坚持自我剖析,当好表率。党员教师要带头遵守教育部、省、市、县关于中小学教师师德师风的各项禁令,坚持不越雷池,不踩红线,为全县教师做出榜样。

2.强化制度建设。各单位要认真学习省委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和市纪委(2018)1号、2号文件精神,结合教育系统实际,及时修补堵塞制度漏洞,把制度的废、改、立作为长效要求,持续抓好,真正让制度的“笼子”能关住权力、管好权力。要紧紧盯住重点人、重点事、重点岗位、重点领域、重点问题,针对行政审批、教育项目建设、招生考试、教师招录、职称评审、招标采购、后勤管理等工作存在的廉政风险点开展廉政风险防控,完善相关制度。要制定完善机关干部从政和教师从教相关纪律规定,进一步加大校长述责述廉力度并促进结果运用。

3.严肃监督执纪。对照市委“12个严禁”和县委“三治九禁”规5

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定和省、市、县纪委全会精神,根据行业特点,紧盯国家节假日、新生入学、春秋季开学、寒暑假前后、毕业升学考试等关键节点,深入学校、深入课堂、深入师生家长进行随机暗访,开展日常监督检查,对不知止、不收敛等顶风违纪行为,坚持露头就打、快查严处。要把“四风”问题作为巡察监督、线索处臵、谈话函询、纪律审查的重点,对信访、巡察和执纪审查中发现的问题线索,优先查处,持续释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。

4.抓实廉洁教育。深入推进教育系统廉政文化建设,充分利用教育系统资源,大力弘扬正能量,积极发掘身边的先进典型,发挥教育系统立德树人的文化优势,通过教育云、校刊、板报、校园广播、微信、微博等广大师生喜闻乐见、易于接受的方式,教育引导党员干部和教师坚定文化自信,培养高尚道德情操和良好家风。充分发挥案件警示教育作用,对查处的案件点名道姓公开曝光,让群众知晓,让教师干部知羞。

三、巩固整治成果,以咬定青山不放松的坚韧全面推进专项治理。教育是最大的民生,教育工作与千家万户息息相关,教育系统行风建设的好坏直接关系到群众的利益和教育的成效。近年来,我们针对一些学校违规办学、违规征订教辅、违规有偿补课等进行了整治,取得了一定的效果,但仍然还有不尽人意的地方。我们要继续按照省、市、县各级要求,手握戒尺,积极回应人民期待,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

1.把整治教育扶贫作为头等大事。维护好脱贫攻坚工作成果,继续6

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狠抓教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理,针对教育扶贫领域违纪问题易发多发的重点领域、重点部位、重点环节,从源头上做好预防。一是整治和查处落实教育扶贫政策不实的问题。重点查处建档立卡贫困学生教育扶贫政策是否全覆盖,是否存在对惠民政策搞变通,打折扣,甚至弄虚作假,搞“数字脱贫”等违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。二是整治和查处教育扶贫项目和资金管理中的违规违纪问题。重点跟踪融资1亿元的校舍项目建设和薄弱学校等基础设施建设项目,在项目招投标、建设施工管理、项目验收、资金拨付等方面存在违规操作、“吃拿卡要”、弄虚作假、失职渎职等突出问题。重点查核各类教育资金、教育基金使用管理中是否存在以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用等突出问题。三是整治和查处扶贫领域中存在的“四风”问题。重点整治和查处在脱贫攻坚工作中涉及的扶贫工作人员作风不实、履职不力问题。对群众反映的扶贫领域的问题要高度关注,始终保持“零容忍”,发现问题从重从快从严处理,以实实在在的成效进一步提高群众对教育的满意度和获得感。

2.把整治损害学生利益不正之风作为重点方向。要充分发挥党内监督的作用,派驻纪检组和纪检室要紧盯社会关注的热点和群众反映强烈的难点问题,重点查处在教辅资料、校服、保险、食堂管理、推荐生源、收受学生家长红包等方面存在的问题,不断净化教育生态和育人环境。要充分发挥审计监督的作用,利用每年的常规审计发现线索,并每年选择2个单位进行回头看,查看整改落实情况。要充分发挥群众监督的力量,利用“互联网+监督”平台,推动“三湘E监督”微信7

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公众号关注全覆盖,织密群众监督网。

3.把整治违规征订教辅材料、有偿补课作为重要抓手。按照限年级、限学科、限范围、限数量、限总额的“五限”要求,继续按照省纪委要求,重拳整治违规征订教辅材料问题,采取开学检查和平时抽查相结合,实地检查和电话问询相结合,对违规征订行为的单位和个人严管重罚,一查到底,绝不留情。深入学习全国人大代表王怀军几十年扎根山区和皂市中心学校送教老师的先进事迹,引领良好师德风尚。坚决查处教师有偿补课,特别是利用小学生午休期间补课行为。对群众举报反映强烈违反市、县中小学教师禁令的行为经查证属实的,一律从严从重实行组织处理和纪律处分,并在学校全体教师会上公开检查,利用廉洁常德、xx教育云等媒体公开曝光。推行师德考核负面清单制度,在职称评定、评先评优上实行“一票否决。”

四、抓牢“关键少数”,以问责追责的利器全面压实两个责任。严管就是厚爱,信任不能代替监督。作为县纪委派驻监督,就是要突出工作重点,为推进教育强县的目标提供坚强的纪律保证。

1.牵住主体责任这个牛鼻子。各单位党组织要切实担负起从严治党的主体责任,党组织书记要履行第一责任人的责任,其它班子成员要履行“一岗双责”,始终把作风建设摆在首位,融入日常工作,做到管事就要管人,管人就要管思想。在履行从严治党主体责任上,局长、校长、园长决不能当“甩手掌柜”,不仅要“坐镇指挥”,而且要“上阵出征”,增加责任意识和担当意识。要严格落实市委“五项谈心谈话”制度,充分发挥谈心谈话的教育、预防、警醒作用。特别是做好“例8

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行谈话”和“两同时”谈话。

2.发挥监督责任这个助推器。对驻在单位进行监督执纪问责是党章赋予纪委的职能。派驻纪检组和驻在单位是监督与被监督的关系。因此,要把握监督内涵切实履行监督职责,有力督促推动党组主体责任的落实。党组和纪检组应努力做到在思想上“同心同德”,在落实从严治党责任上“同频共振”,在组织推动上“同向发力。”要擦亮“探头”,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,紧盯关键人、关键事、关键岗位,做到问题早发现、早教育、早提醒、早处理,避免“小问题”变成“大问题”,“小错误”演变成“大错误”。县纪委派驻组要突出加强教育局班子成员、局管干部、二层骨干和授权监督单位班子成员的谈心谈话,对日常管理和制度执行等方面的苗头性问题,要咬耳扯袖、及时提醒、督促改正。坚决执行干部在提拔调整前党风廉政建设征询意见关。按照上级要求建立健全廉政档案制度。县纪委派驻组每半年向县纪委报告一次同级党组班子成员特别是一把手落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况。

3.用好执纪问责这把手术刀。谭书记在县纪委全会上说,一个单位的从严治党出现问题,主体责任不可推卸,监督责任也难辞其咎。因此,动员千遍,不如问责一次。县纪委派驻组要用好问责“杀手锏”,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的单位,一律严肃追责问责。要强化“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。让有责必问、失责必究成为常态,真正发9

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挥问责的“利器”作用,推动“两个责任”落地生根。精准运用监督执纪“四种形态”,特别是第一、二种形态,既让党员干部对党规党纪心存敬畏,又让他们感觉到组织的信任、关心和爱护。

同志们,“幸福是靠奋斗来的,新时代是奋斗者的时代”,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。落实全面从严治党要求,教育系统任务艰巨而繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,希望我们全体教育人不忘初心、牢记使命,在新的历史机遇面前实现新的作为,展现xx教育新的气象!来

第五篇：2017年全市职业教育工作会议讲话稿（副市长）

2017年全市职业教育工作会议讲话稿（副市长）

同志们：

今天，我们在这里召开全市职业教育工作会议，主要任务是认真贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，总结我市职业教育改革和发展工作，安排部署当前和今后一个时期我市现代职业教育工作的目标、任务和措施。为开好这次会议，前段时间我们组织力量就职业教育发展有关重大问题进行了调研，市政府常务会议对此也专题进行研究审议，今天我们将《xx市委xx市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》、《xx市职业教育三年攻坚计划（2017－2019年）》以及《xx市现代职业教育发展规划（2017－2020年）》等三个文件，作为会议重要文件正式印发给大家，请大家认真学习，按照任务指标和工作分工抓紧实施。

下面，我代表市政府就加快发展现代职业教育讲三点意见。

一、充分肯定我市职业教育改革发展取得的成绩

xx历来有重视技术技能人才培养的优良传统，职业教育具有良好的基础。近年来，市委、市政府认真贯彻职业教育改革发展的方针政策，不断提升职业教育发展水平，培养了一大批技术技能人才，为提高劳动者素质、推动经济建设、促进民生改善作出了积极贡献，同时，职业教育自身也得到了持续快速发展。概括来说，突出体现在以下四个方面：

（一）办学条件明显改善，基础能力建设成效显著

近几年，我市对职业教育的财政投入逐年增加，并与争取国家、省级职业教育项目资金相结合，不断改善职业院校办学条件。全市共争取国家中等职业教育基础能力建设项目8个，中央财政支持的职业教育实训基地建设项目5个。申报建设湖南省职业教育重点实习实训基地3个，生产性实习实训基地13个。同时，职教科技园的院校入园建设也取得重大进展。职教科技园从2009年正式启动项目到现在职教园核心区已初具规模，累计完成投资x亿元，基本完成3平方公里区域的建设，湖南有色职院、湖南工贸技师学院、湖南铁路科技职院、湖南省商业技师学院、湖南化工职院等5所院校先后基本建成，校园都实现了生态化、数字化、人文化、两型化，总占地面积由x亩翻番为x亩，总建筑面积由x万平方米增长到x万平方米。xx职教科技园的建设，使职业院校由“土鸡”变成了“金凤凰”，制约职业院校可持续发展的校园狭小、一校多址等问题得到根本性解决。2013年，职教科技园被省政府批准更名为湖南（xx）职教科技园。2014年，民盟全国第二届教育论坛在xx成功举办，充分展示了园区建设成果。

（二）教学改革逐步深入，人才培养质量持续提高

全市各职业院校不断加强学校内涵建设，创新办学模式。积极推行工学结合、校企合作、“教学做合一”人才培养模式改革，遵循职业教育规律和学生身心发展规律，推动教学内容和方式方法改革，不断提高人才培养质量。近年来，全市有x多人次在全省、全国性职业教育技能大赛中获奖，其中获全国金奖6个，银奖14个，所获团体总分和奖牌总数居全省第二。2013年全省中职学生专业技能抽考，我市学生成绩优秀，合格率居于全省一类地区前列。2014年，我市职业院校所获得的首届国家级职业教育教学成果奖奖项占全省总数的1/3强，全省中职学校有x个项目在全国获奖，其中我市就占了x个。参加全国中职学校学生“文明风采”竞赛活动，从2003年开始到2014年，连续11年我市中职学生获奖数量都排在全省首位，充分展示了我市职业院校学生良好的人文素养教育。近向年，职业院校毕业生供不应求，中等职业学校毕业生就业率在x%以上，高职院校毕业生初次就业率超过x%。

（三）校企合作有效推进，服务产业能力不断增强

2012年以来，我市发挥政府主导作用，不断深化校企合作。通过实施校企合作“十百千工程”，组织“能工巧匠进职校”、“千名教师进企业”等，评选了x个校企合作示范企业，从行业企业聘请了x位能工巧匠作为特聘技能教师参与职业院校教学改革，推动1000余名教师深入企业生产服务一线实践锻炼；实施“高技能人才振兴计划”、“万名蓝领精英人才培养工程”、企业职工培训“1221技能提升”等项目，评选了30名市级“技能大师”，在企业建立了x个“技能大师工作室”。引导骨干职业院校依托主体专业牵头成立了11个对接汽车、服装、陶瓷等千亿产业和现代服务业的职教集团，为校企深度合作搭建了平台。在全省立项建设的x个示范性职业教育集团中，我市有2个入围。依托大型骨干企业培训机构和职业院校，确定了x个市级高技能人才培训基地和4个校企合作生产性实习实训基地，向企业劳动者和院校师生提供职业培训、技能实训、职业资格鉴定、生产实践等公共服务。全市各职业院校每年向各类企业直接输送中、高级技能型人才2万多人，转移农村剩余劳动力、培训下岗失业人员、新型职业农民、高校毕业生和新成长劳动力x余万人次，为我市经济转型升级作出了积极贡献。

（四）对接产业改革创新，品牌特色业已形成我市着力推动职业院校教育教学改革与产业转型升级衔接配套，专业链深度带入产业链，集中力量办好满足区域经济社会发展需要的优势特色专业，打造职业教育品牌。我市是全国x个“地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点”城市之一，是全国技能人才培养“百强城市”。5所高职学院中，4所是省级和国家级示范性高职学院，示范性高职学院比例达到了x%；21所中等职业学校中，有5所是国家中等职业学校改革发展示范学校，8所是省级示范性中职学校。9所技工院校中，有x所国家级重点技工院校，6所省重点技工学校。全市现有1个国家精品专业，2个国家教改试点专业，5个省示范性特色专业群，27个省级特色专业和示范性特色专业。

可以说，近年来，xx职业教育的持续快速发展，在新型工业化强力推进、现代服务业加速提升、农业现代化加快发展、县域经济持续壮大中发挥了重要作用，为打造xx发展升级版作出了积极贡献。借此机会，我谨代表市政府向所有关心、支持和参与xx职业教育改革发展的同志们表示衷心的感谢！

二、全面认识当前职业教育发展面临的形势和任务

当前，我市正处于现代职业教育体系建设的“关键期”，事业发展存在着多个“拐点”，各项改革也步入了“深水区”，可以说是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

（一）准确把握职业教育发展面临的机遇

从政策利好方面看。2014年6月召开了全国职业教育工作会议。会前，习近平总书记作了重要批示，李克强总理在接见会议代表时发表了重要讲话。刘延东副总理、马凯副总理出席会议并分别作了重要讲话。会议印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》等重要文件，站在国家发展全局高度，深刻阐述了加快发展现代职业教育的重要性、紧迫性，对职业教育的发展作出了科学的顶层设计。8月又召开了全省职教工作会议，徐守盛书记发表书面讲话，杜家毫省长出席会议作重要讲话，会议期间印发了《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》、《湖南省农村中等职业教育攻坚计划（2014－2016年）》等文件，对加快构建我省现代职业教育体系的基本思路和重点任务进行了部署。从产业转型升级层面看。招工难、“用工荒”实质上反映的是技能型人才紧缺已经成为制约我国经济结构调整和发展方式转变的瓶颈。要把“中国制造”从“合格制造”变成“优质制造”、“精品制造”,使中国服务塑造新优势、迈上新台阶，一方面需要提升现有产业工人的制造水平和职业素养，提升核心竞争力；另一方面还需要大力发展职业教育，输送更多的高素质专业人才，造就更多的高级技工，其中也包括质量教育的普及和推广。同样地，“中国创造”的核心需求是人才，是数以亿计的高素质劳动者和技能型人才，实现这一需求的关键在于职业教育。这些都为为职业教育发展提供新的机遇。从xx实际情况看，作为一座工业新城，工业是xx的立市之本，也是兴市之途。xx轨道交通装备、航空、服饰、汽车等千亿产业集群的迅速发展，都需要大量技术技能人才支撑。在加快工业转型升级、引导企业集聚发展、推动企业技术创新、加大企业服务力度等方面，都需要职业教育助推发力。

（二）客观看待职业教育发展面临的问题

当前制约职业教育发展的问题，既有来自社会的传统观念，认为职业教育“低人一等”等问题，也有职业教育自身与经济社会转型发展不相适应，人才培养结构和质量不能满足社会需要等问题。我认为，我市职业教育面临的主要矛盾和问题主要有这么三个：一是职业教育体系内部上下不能有机贯通、与外部条块分割。这在客观上导致大多数有愿望、有能力的中职、高职学生失去继续升学深造机会，导致职校学生及家长普遍认为读职校就定了“终身”，没有上升发展空间，也带来职业院校吸引力不强、学生学习积极性不高、学校管理困难等问题。二是职业教育与产业发展相脱节、校企合作不紧密。这当中既有职业院校布局、专业设置与区域产业布局发展不适应和脱节的问题，也有职业院校教学内容、教学方式与企业需求不能有效衔接的问题。再加上一些企业考虑成本和直接收益过多，参与校企合作的积极性不高，有时采取“临时抱佛脚”办法，造成校企合作不紧密等问题。三是职业教育基础条件薄弱与资源利用不足并存的问题比较突出。职教科技园院校新校区建设任务还非常艰巨，一些院校实训设备无法满足技能训练、需要，更远远落后于企业装备水平。部分县市落实职业教育投入政策落实不到位。职业学校教师数量长期不足，“双师型”教师严重短缺。再加上职业教育条块分割、学校专业建设重复、实训设施缺乏资源共享和充分利用。

(三）明确xx职业教育发展新任务

当前我市经济社会发展已经进入新的阶段，全面深化改革，打造“xx发展升级版”，对职业教育提出了新的要求。为全面贯彻落实国务院和省委、省政府职业教育工作会议精神，进一步促进我市职业教育高质量、高水平发展，我市确立加快现代职业教育发展的总体目标为：到2020年，建成以湖南（xx）职教科技园为引领、与我市现代产业体系相匹配、专业特色鲜明、中职高职有机衔接、职教普教立交互通、学历教育和职业培训并举、学校企业社会相互融合、体现终身教育理念的现代职业教育体系，全市职业教育结构规模更加合理、院校布局更加科学、专业设置更加适应产业发展需求、发展基础更加夯实、服务能力更加增强，总体水平达到全国先进水平。

三、积极开创发展现代职业教育助催产业转型升级新局面

今后一个时期，我市现代职业教育发展的基本思路和主要工作是：

（一）推进现代职业教育体系建设，适应经济社会发展新常态

1、推进中高等职业教育相互衔接。打通职业教育学历提升通道是现代职业教育体系建设的重要内容，也是增强职业教育吸引力的重要举措。在这方面，要着力做好两件事：一是打通中职教育纵向上升通道。一方面要开展中高职衔接改革试点，采取“3+2”、“2+3”、“3+3”等联合培养形式，推动中高职协调发展，共同培养高技术技能人才。另一面中职学校要加强对学生的文化基础和专业技能教育，加大对口高考力度，提高对口高考升学率，实现毕业生就业有能力、升学有基础。二是探索技术型本科教育发展路径。要充分利用职教科技园优质职教资源集聚优势，通过抱团取暖的方式争取国家政策支持，在湖南率先申报、开展技术型本科教育教育试点，实现“中高本”教育贯通，打破制约技术技能人才培养的“断头路”、“天花板”。

2、推进普通教育与职业教育相互融通。市、县政府要统筹考虑普通教育和职业教育的科学规划和协调发展。在高中阶段，要始终坚持中等职业学校与普通高中办学规模大体相当的要求。鼓励初中开设职业认知和劳动技能课程，有条件的普通高中适当增加职业技术教育内容。普通中小学要组织学生到职业院校进行一些基本技能训练，使他们在训练中找到劳动的乐趣，形成尊重劳动、崇尚技能的良好品质，改变现在从小学到中学、大学，都存在的以知识、分数代替能力、品德现象。职业院校也要开放办学，为中小学校开展社会实践活动和职业技术技能教育提供师资、场地、设备支持，打通职业教育与普通教育的横向通道。

3、坚持学历职业教育与非学历职业教育并举。建立完善的职教体系，要高度重视加强各类短期技能培训，建立终身学习制度。要充分利用职业院校的良好资源，面向在职职工、未升学初高中毕业生、残疾人、失业人员广泛开展职前培训、职后培训、转岗培训等各种形式的培训。要有针对性地开发培训课程，实施“培训包”式的培训服务，提高培训效率和办学效益。要着力推进社区大学建设，推进职业院校实现校园教育向社会教育的延伸，立足社区，服务市民，积极开展丰富多彩的社区教育活动，推进终身教育和学习型社会建设。

（二）全面夯实职业教育基础能力，实现职业教育优质发展

1、实施职业教育攻坚计划。从2017年开始，用三年时间在全市实施职业教育攻坚计划，争取职业教育基础能力有新突破。巩固中等职业教育的基础地位，统筹高中阶段教育招生，落实普职比例大体相当的分流要求。县级人民政府按照每x万人口设置1所普通高中和1所中职学校的原则要求，优化资源配置，科学规划高中阶段学校布局，确保县域内中职学校与普通高中数量大体相当。开展卓越职业院校建设计划，到2019年，建成5所国家中等职业教育改革发展示范学校，8所省示范性（骨干）职业院校；到2020年，建成4所省级卓越职业院校校，2所国家级示范性技师学院，2所国内一流、国际知名的对外交流窗口院校。大力加强农村职业教育，实施农村职业学校达标、创优工程，着力改善学校基本办学条件，到2016年底，县级人民政府主办的中等职业学校基本办学条件和水平达到《湖南省农村中等职业教育攻坚计划（2014-2016）》要求，建成1个全国农村职业教育和成人教育示范县。

2、实施职教技园建设攻坚计划。凝聚合力，攻难克坚，全力以赴，完成《2019年基本建成职教科技园三年攻坚计划》。到2019年基本完成湖南铁道职院、湖南中医药高专、湖南汽车职院、xx工业学校和xx幼师学校等5所院校新建工程，完成湖南铁路科技职院、湖南工贸技师学院、湖南有色职院、湖南化工职院和湖南商业技师学院等5所院校扫尾工作，实现10所职业院校在园区办学，学生规模x万人，年均培训学生x万人次以上。完成园区基础设施和配套服务设施计划，满足入园院校师生学习、生活、工作需要。到2020年，按照“城市名片、两型典范、发展引擎”的发展定位，将湖南（xx）职教科技园建设成为中部地区一流、全国有重要影响的职业教育园区，成为“中部地区职业教育创新之都”、“湖南省两型建设典范工程”和“湖南人力资源服务产业园”，为我市培养适应“两型社会”建设的高素质劳动者和技术技能人才，助推经济社会发展升级。

（三）提升职业教育服务产业能力，助催xx产业转型升级

1、实施服务产业能力提升工程。抓职业教育就是抓经济，抓职业教育就是抓产业发展。职业教育要主动优化结构布局，为xx产业转型升级全链条培养高素质劳动者和技术技能人才。到2020年，对接xx千亿产业群及新兴产业、优势产业，重点建设好轨道交通装备、汽车、航空、服饰和陶瓷等x个品牌特色专业和10个特色专业群，完善服务化工、医药、健康和现代服务业、现代农业的专业体系。充分发挥各级产业协会、行业协会对职业教育的指导作用，成立覆盖全市重点专业、特色专业的行业教学指导委员会，指导职业院校专业建设、课程改革和人才培养质量评价。充分发挥职教集团产学研融合的平台作用，深度推进校企合作育人、协同创新。到2020年，面向千亿产业集群、先进制造业、现代服务业、现代农业等重点领域，建成2个省级及以上示范性职业教育集团，x个与区域支柱产业高度融合、条件优良、学位充足的生产性实习实训基地，15个现代学徒制试点基地，职教科技园及相关职业院校成为企业研发基地、中试基地和就业创业孵化基地，全面提升服务产业能力。

2、实施人才培养质量提升工程。服务产业是方向，提升质量是关键。职业教育要将人才培养质量放在更加突出的重要地位，无论人才培养的规模还是规格都要达到现代产业发展要求。“无才无德是废品，有德有才是正品。”职业院校要按照培育和践行社会主义核心价值观的要求，坚持以人为本、德育为先、能力为重、全面发展，培养爱国敬业、诚实守信的新一代高素质技术技能人才。要优化队伍结构，大力加强师资队伍特别是“双师型”队伍建设。落实“xx市万名人才计划”，建立企业能工巧匠进职校的“绿色通道”，引进、培育职教专业领军人才。到2020年，在全市建成x个职业院校教师流动工作站，x个由专业领军人才任首席名师的特色专业名师工作室，职业院校“双师型”教师要占到专业教师的x%以上。要改革人才培养模式，全面推行工学结合、校企合作、“教学做合一”人才培养模式改革，积极推行现代学徒制试点，实行学生“在学校是学生、在企业是学徒”的双重身份、双重管理制度。要优化专业结构和课程体系，实行专业课程内容和职业标准相衔接，中、高等职业教育课程相衔接。同时，要依托行业企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的特色教材，适应现代企业新知识、新技术、新工艺的新要求。

（四）深化体制改革，激发职业教育新的生机与活力

1、强化政府统筹职能。办好职业教育首先是各级政府的职责。为加快职业教育发展，我市将进一步强化各级政府的统筹职能，建立并逐步完善在市政府领导下，分级管理、县（市、区）为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理新体制。一是市政府将建立职业教育工作部门联席会议制度，统筹协调全市的职业教育工作，定期研究解决职业教育发展中的重大问题。二是要整合和充分利用现有各类职业教育资源，打破部门界限和学校类别界限，优化职业院校布局结构，提高办学质量和效益，防止职业教育资源流失。三是各县（市、区）政府要切实加强对本县（市、区）职业教育工作的统筹管理。要根据本地经济发展趋势，制定促进职业教育发展的政策和措施，研究解决职业教育工作中的实际问题。

2、支持行业、企业和社会力量参与职业教育

支持企业和社会力量通过独资、合资、合作等多种形式参与职业教育，探索发展股份制、混合所有制职业院校。企业和社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位，在招生就业、申报项目、师资培养、学生资助等方面与公办职业院校同等对待。各县（市、区）、各部门要在出租或转让闲置的国有、集体资产等方面，对民办职业院校予以扶持，通过政府补贴、购买服务等方式支持民办职业教育发展，逐步形成公办与民办职业教育共同发展的多元办学格局。通过政策引导、税收优惠、考核评价等方式落实行业企业参与职业教育校企合作的社会责任。通过授权委托、购买服务等方式，把适宜行业组织承担的职责交给行业组织。完善政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制、“管、办、评”分离的评价机制。

3、推进学校治理体系和治理能力建设。科学处理政府、学校、社会的关系，进一步简政放权，转变职业教育管理方式，减少部门职责交叉重复，减少对学校教育教学具体事务的干预。政府主要通过总体规划、政策引导等手段，以及税收金融、财政转移支付等杠杆，加强对职业教育的宏观管理、统筹协调和分类指导，扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。推动职业院校完善内部管理制度和办学标准，努力建立具有职教特点的现代学校制度，从改善治理结构入手提高学校的管理水平。引导职业院校落实国家各项办学标准，如学校设置标准、专业建设标准、课程建设标准、实习实训标准、条件装备标准、信息化建设标准等，通过标准体系建设促进职业院校规范化建设和管理。

同志们，加快现代职业教育发展意义重大，任务艰巨。让我们以时不我待的紧迫感，敢于担当的责任感，奋发有为的精神状态，用开放的姿态、改革的办法把职业教育办好做强，努力开创我市职业教育工作新局面！