第一篇:部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话
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部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话
刚才,周县长代表县委、县政府就做好我县的扶贫开发工作讲了很好的、很生动的、具有操作性的、振奋人心的意见。县委常委、副县长王永国同志宣读了《县委、县政府关于扎实做好部门联村精准扶贫工作的通知》,对我县扶贫开发工作任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求,我完全赞同。
会议还安排了部分驻村扶贫工作队队员做了表态发言,大家的发言都很好,起到了鼓舞士气、提振精神的目的。为深入贯彻落实好这次会议精神,抓好扶贫开发各项工作任务落实,下面,我再强调三点意见:
第一,认清形势,抢抓机遇。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,不仅是重大的发展问题和民生问题,也是重大的政治问题和社会问题。自从人类社会诞生以来,无论古今中外,都普遍存在着贫穷和饥饿威胁的问题。1945年,消除贫困的庄严承诺写进了联合国宪章,拉开了现代人类社会向贫困宣战的序幕。1979年,联合国通过了《农民宪章》宣言,明确提出了缓解贫困、消灭饥荒的国际性目标。2009年9月,联合国召开千年峰会,制订了在2015年之前全球贫困人口降低一半的千年发展目标。长期以来,虽然世界各国作出了积极努力,但贫困问题仍然是人类社会面临的最严峻的挑战之一,全球仍有10亿人生活在极端贫困线以下,8.5亿人处于饥饿状态。贫困是无声的危机,不仅严重阻碍了贫穷国家的经济社会发展,也是当前地
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区冲突、恐怖主义蔓延和环境恶化等问题的重要根源之一。长期以来,我国高度重视扶贫开发工作,我们先后经历了80年代的大规模开发式扶贫、90年代的八七扶贫攻坚,以及近年来的连片特困地区扶贫攻坚、避灾扶贫搬迁等扶贫历程,取得了显著成效,贫困人口数量减少,生产生活条件改善,贫困对象的自我发展能力不断提升。特别是党的十八大以来,新一届中央领导集体更是把扶贫开发工作提到了前所未有的高度、摆到更加突出的位置,总书记先后深入河北、甘肃、湖南等地调研,明确指出消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质要求、全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。李克强总理也先后深入内蒙、甘肃、湖北等省调研,特别是年前还专程到安康视察了扶贫工作,强调要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。中央领导的这些密集调研和著名论断充分表明,党和国家已经将扶贫开发工作作为关乎党和国家的政治方向、根本制度和发展道路的大事,作为全面建成小康社会的重点、难点
和着力点,要求举全党全社会之力,实行最广泛的社会动员,形成政府、市场和社会的扶贫攻坚合力。中央近期提出的精准扶贫概念,就是为了更好地解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题,针对贫困地区具体实际,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,为各级党委和政府打赢扶贫攻坚战指明了新方向、提出了新要求、带来了新机遇,这是指导我们搞好新阶段扶贫开发各项工作的总方针和总路线。对镇坪而言,精
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山区并不意味着贫穷,生态资源不是包袱,我们必须认清形势,更新观念,牢记使命,增添信心,真正把精准扶贫作为加快发展的历史机遇来把握,作为转化资源禀赋的载体来推进,作为当前重大的政治任务来完成,作为全县干部的历史使命来担当,结合镇坪实际走出自己的扶贫开发路子,创出自己的扶贫开发模式,为实现精准扶贫,产业富民,奋力实现群众安居乐业梦的小康目标奠定基础。
第二,要领会精神,吃透政策。只有对会议精神有了准确清晰地把握,才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在周县长的讲话和会议印发的相关文件中,希望大家认真领会,吃透政策,全面落实。这里我着重就几个需要把握的关键内容予以强调。一要准确把握一个主导地位。大家都知道,随着经济社会的快速发展,扶贫标准的逐步提高,扶贫开发的内涵和外延正在不断拓展,扶贫对象由绝对贫困人口向低收入人口覆盖,扶贫任务由解决温饱向稳定解决温饱并实现脱贫致富转变,扶贫方法由地区瞄准向家庭瞄准聚焦,扶贫开发已涵盖了三农工作的各个方面,已成为三农工作的重中之重。从镇坪实际来看,解决占全县三分之一人口的脱贫问题,既关系到县域经济社会持续健康发展,又关系到全面建成小康社会目标的实现,我们必须把扶贫攻坚作为我们农村工作的出发点和落脚点,明确扶贫开发在三农工作中的主导地位,用扶贫开发统揽三农工作全局,以更大的决心、更强的力度、更硬的举措,打好新一轮扶贫攻坚战。二要准确把握总体奋斗目标。按照全市推进精准扶贫工作实施方案的总体部署,我县扶贫开发的总体目标是到2015年全县6700户1.72万贫困
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人口基本消除绝对贫困,到2020年扶贫对象实现两不愁、四保障目标,即不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房和养老。这是我们推进新一轮扶贫开发的总目标,我们的一切工作都要紧紧围绕这个总体奋斗目标来推进。结合这一奋斗目标的实现,我们要求从201 4年起,通过实施精准扶贫,确保每年稳定脱贫3000人,贫困户人均纯收入增长高于全市平均水平,到2020年实现所有贫困村全部稳定脱贫、非贫困村早日致富,实现贫困户稳定脱贫,达到收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障的目标。三要准确把握五个到村到户原则。精准扶贫是党的十八大以后中央对于扶贫开发工作的新要求,我们结合镇坪实际,制定了《关于扎实做好部门联村精准扶贫工作的通知》,对选派干部驻村开展精准扶贫提出了达到有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风的五有工作目标,分别从夯实工作责任、选派干部驻村、科学制定规划、加大帮扶力度、严格检查考核五个方面,全面落实了精准帮扶工作任务,就是要通过准确识别对象、针对扶持、动态化管理,把大水漫灌变成滴灌,提高扶贫开发的针对性和实效性,走出一种扶贫对象精准、帮扶责任精准、帮扶力量精准、帮扶规划精准、帮扶项目精准、帮扶措施精准、帮扶组织领导精准的新模式。四要准确把握六大机制创新。为深入推进全县扶贫开发工作,县委、县政府印发了我县《深入推进扶贫开发工作实施细则》,这是推进我县新一轮扶贫开发工作的一份重要文件,文
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件提出了建立精准扶贫工作机制、优化干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、健全金融服务机制、创新社会参与机制、改进目标责任考核机制的六大机制创新任务,重点对15项具体工作进行了细化、实化和强化,分别明确了每项工作的牵头部门、配合单位和相关要求,这是按照上级政策要求,在全县范围内整合配置扶贫开发资源,解决体制机制障碍问题的一项创新举措,符合镇坪实际,操作性比较强,请大家一定要认真学习领会,准确把握内涵,切实抓好贯彻落实。五要准确把握十项重点工作任务。以全县集中连片扶贫开发为主战场,启动实施道路畅通、饮水安全、农村电力保障、住房安全保障、特色产业富民、旅游产业扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、农村信息化建设等10项重点工作,是县委、县政府按照中省市要求,结合镇坪实际提出的当前和今后一段时期的扶贫工作重点任务。目前,我们已将这10项重点工作任务分解为23项具体工作,并明确了每项具体工作的牵头部门、配合单位和相关要求。会后,由各牵头部门负责,各相关单位配合,迅速制定每项重点工作的具体实施方案,进一步细化工作内容、夯实工作责
任、明确时限要求,确保各项工作落到实处。此项工作各牵头部门务必于7月底完成,按相关程序审定后,以两办文件印发执行。
第三,要统筹力量,齐心大干。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面,仅靠扶贫部门一家来抓,很难奏效,需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持,构建专项、行业、社会三位一体的大扶贫格局,凝聚起强大的扶贫工作合力。一要
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统筹干部力量,实施精准帮扶。干部驻村是我们做好农村工作,促进工作到村到户的一条行之有效的经验。如果说精准帮扶是滴灌的话,那么干部驻村就是滴灌的管道,就可以有效解决扶贫资源跑冒滴漏问题。今年,中省市高度重视干部驻村扶贫工作,先后进行了安排部署,要求抽调精兵强将,组建驻村工作队,分期分批开展驻村帮扶工作,一定三年,不脱贫不脱钩。我们之所以将今天的会议名称定为全县部门联村精准扶贫工作会议,就是要突出部门联村在扶贫开发工作中的重要作用。今天,会议以县委、县政府文件印发的《选派干部进驻贫困村开展贫困工作的实施方案》已经明确要求,全县要结合三联全覆盖贴心服务工程的深入推进,实行所有行政村的帮扶单位要全覆盖、所有农户的帮扶干部要全覆盖,每个联村帮扶单位都要选派1名副科级领导担任驻村扶贫工作队队长,挑选1-2名精兵强将担任成员,组成驻村扶贫工作队,负责驻村帮扶贫困村工作。刚才,部分驻村扶贫工作队队长和队员在大会上作表态发言,希望大家一定要珍惜组织的信任,把驻村扶贫作为锻炼自己的平台,满怀激情,履好职责,充分发挥牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用。同时,各镇、各部门要抓住机遇,主动配合,切实把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,列入重要工作盘子,主要领导要亲自抓,负总责,认真落实好县委常委联镇、部门联村、干部联户的扶贫工作机制,积极为驻村扶贫队到村工作创造好工作环境和生活环境,形成一级抓一级、层层抓落实的扶贫工作格局。今天会后,经过两天准备,下周一,也就是说7月21日,各驻村扶贫工作队要迅速进村入户开展工作。二要统筹行业力量,精
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捆绑整合项目资金。事实证明,如果实施一个单一的项目,不管是基础设施建设,还是产业培育,都很难达到预期的扶贫开发效果。因此,按照中省市要求,我们会后还要印发《扶贫开发项目捆绑资金整合管理办法》,就是立足全县经济社会发展和扶贫开发规划,按照项目捆绑、县为平台,明年项目、今年研究,县长协调、综合审定、部门上报的办法,将各部门的涉农项目资金和扶贫资金捆绑整合,最大限度地发挥项目资金的集聚效应和放大效应。按照《办法》要求,扶贫、交通、水利、电力、旅游、教育、卫生、计生、文广、电信等行业扶贫牵头部门,要进一步加大对扶贫开发工作的支持力度,针对贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、安全住房、教育卫生、文化信息等方面问题,要认真研究制定相关实施规划,尽可能把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜,努力提升贫困村基础设施和公共服务水平,积极引导贫困户培育优势产业,为贫困村、贫困户发展创造更好的环境。从今年起,每年召开一次涉农项目捆绑整合工作联席会议,按照来年项目、头年整合的思路,对农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、移民搬迁、一事一议等政府各类涉农项目进行捆绑,统筹使用、集中投入,在这一点上,各部门一定要有大局观念,积极配合,服从县
上统筹规划使用资金。同时,我们在项目捆绑整合中,一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用,进一步加强对扶贫资金使用的检查与监督,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行零容忍,坚决处理到位,确保守住底线,不碰高压线。
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三要统筹社会力量,畅通社会参与渠道。中华民族素有积德行善、扶贫济困的传统美德,社会扶贫是我们扶贫开发中一股不可忽视的重要力量。现在社会上关心扶贫事业、关爱困难群众的人越来越多,关键是要有好的机制和办法,让想扶贫的有平台,想捐赠的有途径。全县要按照《创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》的要求,抓牢中国药科大学国家单位定点扶贫和8个省级单位联县扶贫的机遇,充分对接好市委常委联县、县委常委联镇、部门联村、干部联户在社会扶贫中的引领作用,以定点扶贫、企业扶贫、团体帮扶、个人参与、返乡建设为平台,建立更新及时、扶需清楚、良性互动的社会扶贫信息管理系统,准确有效引导各类企业、社会组织和个人以多种形式帮扶困难群众,营造全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围,真正形成每个贫困村有一名县级领导联系、一个单位帮扶、一支工作队包抓、一批社会扶贫力量参与的大扶贫工作格局。
同志们,扶贫开发事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,我们的任务艰巨,使命光荣。全县一定要深入贯彻落实中省市扶贫开发工作的战略部署,统一思想、坚定信心、扎实工作,打好新一轮扶贫开发攻坚战,谱写扶贫开发事业新篇章,为奋力建设美丽富裕新镇坪作出新的更大的贡献!
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第二篇:精准扶贫建档立卡工作会议讲话优秀范文
精准扶贫建档立卡工作会议讲话优秀范文
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发精准扶贫建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的负责同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展精准扶贫专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署
以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。
(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在xx代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求xx把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配置,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,不能用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地要在深入贯彻实施中办发〔20**〕25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办主任刘永富在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。
(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建立精准扶贫体制机制改革专题组,强调今年一定要做出特色、做出亮点。如何“特”起来和“亮”起来呢?我想,当前应该突出以下两个方面:一是抓好建档立卡工作。按照国家统一部署,做好扶贫对象建档卡工作是推进精准扶贫的第一步,也是至关重要的一步,是精准扶贫的基础。二是落实帮扶措施。省委、省政府针对我省实际,作出了干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等精准扶贫“六个到村到户”决策部署,并且得到了习近平总书记的充分肯定,这也是全省下步帮扶贫困群众发展的主要工作重点,做好了,就会“特”起来和“亮”起来!
(三)推进精准扶贫是顺应基层同步小康需求的必然要求。近年来,我省率先在全国推进集团帮扶、“减贫摘帽”、产业扶贫、金融扶贫等工作,得到国务院扶贫办的充分肯定,有的经验还在全国推广。但长期以来,扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题还没有完全解决。虽然多年来,我们也为建立精准扶贫作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一个原因就是,目前全国8249万农村贫困人口是国家统计局根据全国74000户住户调查得出的一个抽样调查的数据测算出来的,我省20**年底745万贫困人口也是国家测算后反馈给我省的。这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势,是比较科学的,而且也是比较准确的。但是,在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的问题,离群众的要求还有一定差距,还存在“漫灌”现象,与基层实际还有脱节的地方。
二、推进精准扶贫的的主要工作
李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确宣布,要向贫困宣战,提出了年内再减少1000万以上贫困人口的目标;敏尔省长在《政府工作报告》中明确要求,全省今年要减少150万贫困人口,实现8县95个乡镇“减贫摘帽”,这是向人民立下的军令状,必须采取有力措施确保完成,推进精准扶贫就是重要抓手。各地在精准扶贫工作中,必须按照习总书记在中央农村工作会议上关于“加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫”的重要指示,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡,根据扶贫单位越具体越精准,扶贫内容越实在越精准的要求,突出抓好“扶谁的贫”、“谁去扶贫”和“怎么扶贫”三个环节,力求首战必胜。
(一)关于“扶谁的贫”的问题。实质是建立精准识别机制。就是要准确找出扶贫对象并建档立卡,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有(信息)平台,在此基础上建成全省精准扶贫信息平台,并与全国扶贫信息网络系统衔接,最终形成国家、省、市、县、乡、村六级互联互通的扶贫网络。按照3月24日汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议的重要指示,各地在开展工作中,要根据国家统一制定的扶贫开发建档立卡工作方案,突出抓好规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤来作工作,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调 4个重点。第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。第二,明确识别标准。对贫困户,按20**年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局xx调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。
(二)关于谁去扶贫的问题。总的要求是,按照省负总责、市州协调、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理机制,巩固发展扶贫攻坚合力。一是明确职责。省级主要负责建立扶贫开发目标责任制,组织制定贫困县、村脱贫规划和产业发展规划,整合省内资源予以支持;市州主要协调实施本地区扶贫攻坚工程和重大事项推进行动;县级党委、政府主要领导是本县扶贫开发工作的第一责任人,党政领导班子成员是具体责任人。各地要采取措施,切实做到结对帮扶干部、产业发展、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,扶真贫、真扶贫。二是同步小康驻村工作队。按照全省同步小康驻村工作总体部署,要着力建立省、市、县、乡、村五级联动扶贫工作机制,强化乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。按照省委、省政府“一村一同步小康工作队,一户一脱贫致富责任人”的要求,各级机关、企事业单位将分期分批向全省贫困乡镇、贫困村派驻工作队和帮扶干部。今年的工作队已全部到位,首次实现了贫困乡镇、贫困村和贫困户结对帮扶全覆盖。实行定点定人定时定责帮扶,做到不稳定脱贫,队伍不能撤。各级驻村工作队和驻村干部主要帮助和配合帮扶村开展贫困人口识别,做好贫困人口登记造册、建档立卡和动态管理等工作,帮助帮扶村制定科学的规划,协助基层党组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策,按照“六个到村到户”和“一村一策、一户一法”的要求,帮助帮扶村和贫困户协调并落实帮扶措施,帮助帮扶对象发展生产、提高素质、增加收入,在规定时限内帮助帮扶对象稳定脱贫致富。三是借助外力。充分发挥对口帮扶、定点扶贫和社会扶贫的作用。
(三)关于怎么扶贫的问题。就是落实帮扶措施问题。一是开展“六个到村到户”。要在准确找出扶贫对象的基础上,认真分析其致贫原因,以村为单位制定脱贫规划和产业发展规划,因户施策,全面开展“六个帮扶到村到户”。二是建立健全扶贫对象进退机制。对因病因灾等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助。对脱贫的扶贫对象,及时取消享受的扶贫政策待遇。三是实行考核评估。把考评结果作为帮扶和受帮扶单位和领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。
三、切实加强精准扶贫建档立卡工作领导,确保今年各项扶贫开发工作起好步、开好局
精准扶贫建档立卡是一项比较复杂的系统工程,事关我省扶贫开发成效。各地要坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合,扶贫措施与贫困识别结果相衔接的原则,省里资金分配将与扶贫瞄准及成效挂钩,各地对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡情况,将作为今年扶贫开发工作考核的重要内容。
第一,加强组织领导。各市(州)、县党委或政府分管领导要牵头抓好精准扶贫建档立卡工作,具体抓、抓具体,民政、财政等部门要积极配合。各县(市、区、特区)人民政府要加强领导,成立由县委或县政府分管领导任组长,县扶贫办(局)等相关部门主要负责同志任副组长的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组。各级扶贫部门要设立相应机构,一把手亲自抓,精心组织部署,加强指导协调,抽调一批专业水平高、责任感强的人员从事此工作,提供必要的工作条件。
第二,强化宣传培训。各市(州)、县(市、区、特区)要以县为单位召开动员会,加大宣传培训力度,认真组织各类业务培训,要把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到每个农户和每个行政村,确保群众的知情权和参与权。
第三,明确责任分工。省扶贫办负责省级规模分解,协调同步小康驻村工作队开展结对帮扶,负责市(州)、县(市、区、特区)两级工作人员培训、专项督查等工作。市(州)级负责协调服务和对县级相关工作的督促检查。县级负责贫困户、贫困村的确定并组织乡(镇)、村两级做好建档立卡工作。
第四,落实工作经费。省、市、县都要安排专项工作经费,用于开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等方面的支出,并提供必要的工作条件,工作经费不足部分由市(州)和县级政府统筹解决。
第五,严格督查考核。省里决定,在省扶贫办建档立卡和信息化建设工作领导小组下设督查组,建立分市(州)、分片区的督查制,开展督查工作。各地要按照“省、市抽查、县核查”的方法,开展专项督查,督促工作进度和工作质量。省扶贫办要加强督查,把精准扶贫建档立卡工作列入2014年扶贫开发工作考核的重要内容,并与奖励资金分配挂钩。
同志们,精准扶贫建档立卡工作是一项非常重要的基础性工作,我们一定要按照省委、省政府的统一部署,扎实抓好这项工作,为全面推进扶贫攻坚各项工作奠定基础,切实提高贫困地区群众的收入,改善贫困地区群众生产生活条件,为全面推进小康社会建设做出新的贡献。
第三篇:国土部门精准扶贫工作汇报
国土部门精准扶贫工作汇报【篇一】
为加快推进精准扶贫工作步伐,县国土局全力落实省市县精准扶贫工作会议精神,以解决群众脱贫致富为抓手,建立监督管理工作机制,确保精准扶贫工作落在实处。
“挂图作战”帮扶。该局要求驻村工作队对2014年以来的精准扶贫工作开展“回头看”,查找工作计划落实情况、扶贫工作推进情况和村民受惠情况,重点是针对前一段工作的不足,着力正方向、正路径、正靶心,以编制全县国土资源“十三五”规划为契机,以民受慧为着力点全力实施“挂图作战”。
大走访帮扶。组织驻村工作队“不落一户、不遗一角”上门进行“大摸底、大走访、大调研”,目前已对军店易沟村长期居住的109户301人农户精细摸底,进一步了解了农户生产生活情况和村民急需解决的问题,真正做到心中有数,制订贫困户台帐。
“一户一策”,逐户制定帮扶计划和举措,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施,提高精准帮扶的针对性和实效性。
“结对”帮扶。在大摸底基础上为该村量身制定了脱贫规划,实行“一对一”结队帮扶,目前已组建18个帮扶工作小组,与18户贫困户结成帮扶对子,工作小组通过电话、上门、与村民座谈等方式,全面掌握帮扶对象情况,做好精准发力。牢固树立“授人以渔”的帮扶理念。帮扶措施与帮扶对象发展需求和发展能力相结合,着力促进贫困群众长远发展,真正帮助贫困群众脱贫致富。
送政策帮扶。针对该村留守老人多、信息不通等情况,我局多方协调为该村开通无线通信网络,打通信息瓶颈,使贫困村实现了通路、通电话、通网络,我局联合村委会召开村民大会宣讲党的政策,增加村民脱贫致富的底气和信心,克服随遇而安和听天由命思维。截止目前,已召开村民大会3次,入户“开小灶”20余次。
送实惠帮扶。抓好基础设施建设,目前已在该村修建漫水桥2处、以渠带路800米、护院路1公里、人畜饮水500米等多个基础设施建设,初步改善了贫困群众的居住环境;帮助群众发展主导产业,发挥部门优势为该村争取土地整理120亩、扶贫搬迁8户等项目,多举措促使贫困群众壮大家庭经济,帮助建立药材基地1个,送孵化器1台,发展特色养殖,已累计送帮扶资金12万元,逐步解决资金“囧境”问题。
开辟新途径帮扶。积极搭建平台动员社会力量参与扶贫帮困工作,经我局牵线搭桥,中冶集团武汉测绘公司到贫困村开展爱心结对帮扶活动。与该校4名贫困学生进行了结对,目前已为困难学生捐款1万余元,送上了学习用品。
送技术帮扶。通过搜集群众的意见和建议,及时解决养殖户遇到的疑难问题,广泛开展疫病防治知识的宣传培训、目前已为该村举办科技培训2场,发放宣传资料120余份,办农村实用技术宣传专栏3次。
国土部门精准扶贫工作汇报【篇二】
根据区委、区政府关于帮扶建设社会主义新农村试点村的有关文件精神,今年,我局继续分包王乡**村。局领导班子对此项工作非常重视,按照帮扶方案,尽力落实帮扶任务。现将元至七月的帮扶工作总结如下:
一、工作开展情况
1、健全机构,落实责任,对帮扶工作严格要求
我局领导非常重视新农村帮扶工作,切实把此项工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程。为此,我局明确局一把手为第一责任人,副书记是具体责任人,抽调办公室人员为专干。在此基础上,对帮扶工作提出明确要求:一是参与帮扶人员要扑下身子,扎实工作,与区有关部门、乡、村多沟通、多交流、多研究,充分发挥应有的作用;二是理清帮扶思路,不求面面俱到,但要重点地解决一些实际问题,力争用有限的财力起到较好的效果;三是对帮扶工作的各阶段工作,要明确到人,明确到事,一项一项抓落实。
2、摸清**村的特色亮点,找准帮扶工作的着力点和突破口
在帮扶郑岗村的新农村建设工作中,以选准着力点,突出重点,强力突破难点,积极引导村集体发展支柱产业。一是依托全村70%以上村民拥有运输车辆的优势条件,大力发展运输产业,成立运输协会,不但壮大了村集体经济实力,而且也增加了农民收入。二是积极发挥协会作用,用于服务新农村建设以及即将开工的土地开发整理项目建设。
3、务实重干,切实为该村办实事
根据郑岗村实际,我局充分发挥工作职责,主要从技术上、业务上给予重点帮扶和指导。做好以下几方面的工作:一是按照社会主义新农村建设的要求,在报批宅基地时,给予技术指导。引导农民按新农村要求,科学规划,合理布局,改善农民的居住环境;二是拟投资8万余元,对该村30余亩荒地实施开发整理,以增加有效耕地面积,改善该村的生产条件,促进该村集体经济实力增强和农民收入增加;三是在符合国家相关政策、法规的前提下,本着节约、集约利用土地的原则,为无房户优先报批农村宅基地,优先报批村办企业用地,并尽量简化办事程序,减免有关服务性收费。解决群众的后顾之忧,营造良好的发展环境;四是联合王村乡政府以及项目办、科协等帮扶单位,扎实推进文化大院、老年活动中心、标准公厕、沼气池、墙体美化等建设。
二、存在不足
该村基础设施及公共服务设施建设需要大量资金投入,但近两年来,由于我局经费十分紧张,制订的帮扶措施难以按计划实施。
三、下步工作任务和具体措施
1、协助该村村委加强组织建设。进一步完善该村领导班子,提高班子的凝聚力和向心力,能够更好地带领群众进行物质文明和精神文明建设,加快社会主义新农村建设步伐。
2、督促村民进行“一池三改”(建沼气池、改圈、改厨、改厕)工作,首先要从养殖户开始,然后逐步推广。
3、督促业务科室尽快完善手续,争取年底前使土地开发项目、资金到位,使百姓早日受益。
4、积极协调区直有关部门,为该村争取更多的政策、资金扶持。
第四篇:“互联网+精准扶贫”讲话
在XX人民政府与中国电信榆林分公司 精准扶贫大数据管理平台暨“互联网+精准扶贫”合作协议签约仪式的讲话
县长 XX
各位来宾、女士们、先生们:
大家好!
今天我们在这里隆重举行精准扶贫大数据管理平台暨“互联网+精准扶贫”合作协议签约仪式,这是我县深入推进精准扶贫,引导贫困群众搭乘互联网快车增收的一件大事,也是企地合作双赢的一件喜事。在此,我谨代表XX县委、县政府对莅临签约仪式的各位领导表示热烈的欢迎,对多年来辛勤工作在信息化建设一线的XX电信广大干部员工表示诚挚的慰问!
当前,精准脱贫是我国的头等大事。总书记指出,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,要将有限的扶贫资源瞄准最需要的贫困群体,最大限度地消除政策和资源偏离。互联网兼具的分享、远程、快捷的特点,使其在社会资源配置中能够有效发挥优化和集成作用。随着“互联网+”上升为国家战略,“互联网+精准扶贫”也成为贫困地区发展后发赶超的重要抓手。
准识别、精准帮扶、精准管理,稳步提升扶贫工作实效,为早日实现脱贫摘帽、同步够格全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
第五篇:扶贫工作会议讲话
同志们:
自治区党委、政府召开的这次全区扶贫开发工作会议非常重要。会议的主要任务是:贯彻中央扶贫开发工作会议精神,总结“八七”扶贫攻坚的成就和经验,研究新世纪初的扶贫开发工作。会上,丹增同志将代表区党委、政府作扶贫开发工作报告,加保同志将全面总结“八七”扶贫攻坚的经验,杨传堂同志还将对这次会议精神的贯彻进行部署。这里,我就思想认识和加强领导讲三点意见。
一、充分认识搞好新阶段扶贫开发工作的重要意义
在旧西藏,占总人口95%以上的广大农奴没有生产资料,没有人身自由,更没有劳动成果的分配权,生活长期处于极端贫困状况。民-主改革废除了政教合一的封建农奴制度,百万农奴翻身做了主人,开创了西藏历史的新纪元。民-主改革以来,党和政府始终把不断改善人民群众的生活作为一切工作的出发点,进行了不懈的努力,取得了不断的进步。改革开放以后,特别是1994年以来,我们在中央第三次西藏工作座谈会精神和国家“八七”扶贫攻坚计划指引下,制定实施了我区“八七”扶贫攻坚计划,广泛动员社会力量,投入大量人财物力,逐年加大扶贫开发力度,扶贫工作收到显著成效,农牧区人口长期大面积贫困的状况发生了根本性变化。到XX年,我区基本实现了粮油肉自给,基本解决了多数群众的温饱问题,郭金龙指出,要统一思想,提高认识,理清新阶段扶贫开发思路。我区新阶段扶贫工作的任务、范围和政策体制环境已发生了较大的变化,这个变化表现为:从“八七”扶贫攻坚阶段的对重点县实施扶贫开发已转变为对贫困乡村实行集中连片开发;中央已实行资金到省,权力到省,任务到省,责任到省;改以前定额分配到重点县为中央扶贫补助到省,由省统一安排使用等方面。适应这种变化,统一我们的思想,理清工作思路,是我们搞好扶贫开发的当务之急。新阶段扶贫开发,是在已经基本解决绝对贫困的基础上,进一步扶持低生活水平的群众,解决相对贫困问题。我区新阶段的扶贫开发工作,要按照“一温饱、二提高、三小康”三个步骤稳步推进的战略部署,围绕“吃穿住行”抓建设,围绕开拓市场抓服务,围绕增收致富抓落实。没有解决温饱的,要继续攻坚;初步解决温饱的,要巩固成果,继续提高;已经稳定解决温饱的,要逐步向小康迈进。在扶贫中发展,在发展中扶贫,不断加大扶贫开发的投入力度,加强农牧业和农牧区基础建设,牢牢把握发展特色农牧业和乡镇企业、调整农牧区经济结构这条主线,围绕增加农牧民收入这个中心,推进贫困地区经济社会全面发展进步。
郭金龙强调,当前必须进一步统一思想认识,处理好四个关系,建好一个机制。一是处理好愿望与可能的关系。在新阶段的扶贫中,无论提高标准还是扩大范围,都是扶持力度的加大,是符合农牧民群众愿望的,也是各地、县,更是乡镇基层干部渴望已久的大好事。我们一定要认真贯彻落实中央新阶段扶贫开发的方针政策,做出自身的最大努力,尽可能多地扶持基层,为农牧民解决实际问题。一定要坚持实事求是,科学决策。二是处理好扶贫开发与整个农牧区工作的关系。扶贫开发是农牧区工作的一个重要组成部分,是促进农牧区稳定和发展的一项重大战略措施,但不能把扶贫标准与农牧区的工作标准混为一谈,不能把整个农牧区都作为扶贫的对象,更不能把扶贫开发工作等同农牧区工作。三是处理好扶贫开发项目到村、到户与区域性基础条件改善的关系。在新阶段的扶贫开发中,我们既要研究贫困人口一家一户的特点,实施一批“短、平、快”项目,把扶贫开发的项目、资金落实到村、户,也要认真分析区域性贫困的环境和特点,注意改善区域性的基础条件和发展环境,有重点地实施一批骨干项目,而这些项目又不能离村、户的直接利益过远。四是处理好国家扶持和群众自力更生的关系。要加强自力更生、艰苦奋斗的教育,引导群众不等不靠,苦干实干,主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。同时,要努力建立新阶段扶贫开发高效有序的工作机制。首先是建立和完善区、地、县三级分级管理、分级负责的目标责任制。其次是完善各