在XX单位2022年度工作会议上的讲话
同志们:
这次年度工作会议,是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段,在XXX的重要时期、在XX进入高质量发展的关键时期召开的一次会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,省委第XX届XX次全会、市委XX届XX次全会精神和省市“两会”精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局,动员XX广大干部职工聚焦建设XX,感恩奋进、拼搏赶超,一起向未来、同心创新业,开创XX高质量发展新局面。刚才,XX同志代表XX作了工作报告,全面盘点了2021年工作成绩点,客观分析了问题和不足,科学部署了2022年重点工作,思路清晰,目标明确,措施具体,希望大家认真抓好落实。同时,表彰了2021年度优秀单位和先进个人,以及纳税大户、重点纳税企业、经济运行良好企业,希望受表彰的单位、企业和个人戒骄戒躁,百尺竿头,更进一步,为XX全面建设发展作出更大贡献。下面,我就进一步做好今年各项工作讲几点意见:
一、正视成绩,检视短板,切实担起高质量发展之责
刚刚过去的2021年,是XX发展历程中具有里程碑意义的一年,也是极不平凡的一年。一年来,我们面对常态化疫情防控的严峻形势,面对高质量发展的繁重任务,广大干部职工不忘初心使命,攻坚克难,真抓实干,保住了发展、守住了民生、稳住了基本盘,各项工作呈现有效推进、高效完成的良好态势,顺利通过了XX终期验收,在XX年度考核中评为优秀单位,实现了“十四五”良好开局。经济运行平稳,全年完成规上工业增加值XX亿元,规上工业总产值XX亿元,限上批发业销售额XX亿元,固定资产投资XX亿元,公共财政预算收入XX亿元,地方公共财政预算收入XX亿元,各项经济指标增长均在20%以上,其中限上批发业销售额占到XX的%,占到全市的%,取得了“十三五”以来最好的经济指标。重点项目建设提速,实施了XX、XX等一批强链补链项目,XX、XX等重点项目顺利推进。创新驱动明显,深入落实创新驱动战略,全年新增高新技术企业XX,省级科技型企业XX户,XX技术达到了国际领先,成功获批“两业融合”省级试点。帮企纾困有力,大力解决了XX、XX等一批企业“急难愁盼”问题,并累计向企业下达各类专项资金约XX亿元。办实事有效,实施了XX、XX生态治理等一批惠民利民项目,解决了XX等问题,改善了人居环境,保障了人民群众生命财产安全;严格落实疫情防控各项措施,举全区之力,动员组织党员干部,圆满完成了QUANYUAN核酸检测任务,受检人员达XX万人;投入XX万元全力保障疫情防控,筑牢了疫情防控“第一道防线”。党建工作扎实,深入开展了党史学习教育、庆祝建党100周年活动,基层党组织标准化建设等,党建引领作用得到不断加强。一年来的奋进诠释了一种精神,就是发扬伟大建党精神、抗疫精神不务虚;一年来的奋进体现了一种执着,就是专注高质量发展不动摇;一年来的奋进凝结了一种作风,就是主动担当作为不懈怠;一年来的奋进彰显了一种情怀,就是解决和改善民生问题不应付。但我们仍要清醒的认识到,在推动高质量发展中,还有一些短板弱项,就客观因素而言,XX国土空间受限,制约了产业规模化、集群化发展;XX难度增大,迟滞了XX产业转型升级和结构调整;两大主导产业链条相对较短,制约了上下游产业链的深度衔接。就主观因素而言,部分党员干部创新意识还不够强,工作中还有墨守陈规、固步自封的现象,缺乏“先行先试、敢为人先”的闯劲;作风建设永远在路上的意识还不够强,推拖怕等现象还较为普遍,缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲;多方协调、解决难题意识还不够强,有等靠要现象,缺乏“主动工作、积极推动”的韧劲;党员干部综合素质能力还不够强,工作总结不出特色、推广不出亮点,缺乏“争上游、创一流”的钻劲。凡此种种,导致XX整体建设有下滑之势。“天下大事,必成于实;天下难事,必精于细”。面对存在的短板弱项、面对潜在的风险挑战、面对现实的压力瓶颈,广大干部职工必须提高政治站位,保持清醒头脑,变压力为动力,视挑战为激情,知后奋进,知退拼搏,切实以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的担当,用“宽肩膀”担起责任,“铁肩膀”挑起重担,真正以“行则将至、做则必成”的执着,以“大道至简、实干为要”的担当,以“夙兴夜寐、只争朝夕”的状态,切实把主要心思和精力凝聚到贯彻落实市“两会”精神上,凝聚到推动XX高质量发展上,自觉知责、担责、履责,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛,努力在各个领域、各个层面、各项工作上出亮点、出精品、创一流。
二、坚定信念,对党忠诚,切实筑牢高质量发展之魂
对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。去年是建党100周年,我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。站在新的历史起点上,在实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦中,广大党员干部要把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。一要以坚定理想信念忠诚于党。理想信念蕴含共产党人的价值追求和精神动力,是对党忠诚的前提和基础。每名党员干部必须要把“没有中国共产党,就没有新中国;没有中国共产党,就没有中国特色社会主义”这个颠扑不破的真理植入灵魂、融入血液、刻入骨髓,不论在任何时候、任何条件下,不畏风吹浪打、不畏浮云遮眼,坚定理念信念,固本培元,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,自觉听党话、感党恩、跟党走。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神,尤其是考察青海时的重要讲话、党的十九届六中全会精神,深化党史学习教育成果,真正用党的创新理论武装头脑,开阔视野,指导实践。二要以坚守初心使命忠诚于党。初心易得,始终难守。中国共产党自成立之日起,始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,团结和带领全国各族人民排除千难万险、克服千辛万苦,百折不挠,奋发图强,中华民族实现了从站起来、富起来、强起来的伟大飞跃,这是中国共产党人对党忠诚的最好诠释。江山就是人民,人民就是江山。进入新时代、站在新起点,我们更要坚持以人民为中心思想,坚持人民至上、生命至上,切实把初心使命体现在聚力建设现代美丽幸福大西宁上、体现在推动XX高质量发展上、体现在增强人民群众获得感、幸福感、安全感上,以“我将无我、不负人民”的崇高境界,拼搏赶超,真抓实干,锐意进取,真正做到基础工作上台阶、重点工作有突破、经济工作有提效、急难愁盼工作有措施,切实以实际工作成效践行对党的忠诚、对事业的忠诚、对人民的忠诚。三要以严守纪律规矩忠诚于党。严守纪律规矩是忠诚的核心要义和思想精髓。没有纪律规矩作保障的忠诚,就会成“空中楼阁”、无源之水。作为党员干部,我们讲对党忠诚,就是必须把政治纪律和政治规矩放在首位,挺在前面,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,决不能搞两面派、做“两面人”,决不能阳奉阴违、自行其是,决不能擅作主张、我行我素,决不能口无遮拦、乱评妄议,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党处分条例》等党规党纪,加强人生观、价值观、世界观改造,加强党性修为,严守“六项纪律”,不碰“三线”,管好“三圈”,以对纪律规矩的敬畏做到对党的忠诚。四要以推进全面从严治党做到忠诚于党。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,全面落实党委主体责任、纪委监督责任,并充分发挥基层党组织、广大党员的监督作用,形成监督合力,织密监督之网。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实把全面从严治党的政治责任承担好、落实好,推动全面从严治党向纵深发展。
三、勇挑重担,笃行实干,切实夯实高质量发展之基
XX市长所作的《政府工作报告》,从八个方面回顾总结了2021年工作成效,从夯实高质量发展根基、增强高质量发展后劲等九个方面安排部署了2022年工作。这九个方面,既是我们踔厉奋发,笃行不怠的“纲”,又是我们感恩奋进、拼搏赶超的“目”,我们一定要认真学习领会《政府工作报告》精神,坚持扛起挑大梁、当先锋、打头阵的责任担当,稳住经济增长基本盘、保持经济在合理区间运行,夯实XX高质量发展之基。在座的各位都是XX的“主人”,建设发展的“主力”,XX建设发展的质量、创新发展的能量都与大家息息相关,休戚与共,可以说人人肩上有重担、个个身上有重任,大家必须要有虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,撸起袖子、甩开膀子、迈开步子,主动作为,真抓实干。一要大力推动绿色低碳循环发展。绿色低碳发展是主题,也是高质量发展的主线。各部门各单位要抓住绿色低碳循环发展和“双碳”战略机遇,按照中央、省市决策部署,加快推动绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。要把“碳达峰碳中和”纳入XX绿色发展总体布局,着眼打造国家清洁能源高地,大力推进低碳、零碳XX建设;深入贯彻习近平生态文明思想,聚焦西宁建设新时代生态典范城市目标,持续完善XX绿色低碳循环产业链,加强工业废弃资源循环利用技术攻关,强化XX企业间的上下游产业协作。充分发挥区位优势、资源优势和竞争优势,积极打造“绿色XX”“生态XX”。二是大力推动产城融合发展。持续优化空间开发格局,加快推进XX产城融合、产业提升规划实施进程,主动配合完成国土空间总体规划编制工作。同时,在抓好XX项目建设的基础上,加快推进XXX、XXX等各项工作,确保重点项目顺利实施;加快推进城市更新,实施老旧小区改造、交通设施配套等工程,让XX“颜值”更高、运行更畅通;加快推进“退二进三”发展,实现以产定城、以人定城,让XX发展成色更足、底色更亮;加快推进乡村振兴,科学谋划行政村集体经济发展项目,打造具有XX特色的示范区。三是大力推动转型升级发展。抢抓国家“一带一路”、黄河流域生态保护与高质量发展、“五个示范省”等战略机遇,打破区域壁垒,主动加强与省市对接交流,借助与XX关联度高的优势,同频共振、分向发力,聚集发展合力,着力破解“土地”瓶颈,谋划实施一批支撑性引领性大项目、好项目落户XX。同时,要下大力气加快推进低效及僵尸企业处置进度,实现“优二进三”发展,着力打造产业转型升级引领区。
四、多点发力,提质增效,切实储备高质量发展之能
紧抓“政策发力适当靠前”机遇,进一步扩大招商引资效应,促进项目提质提效,为XX长远发展蓄势赋能。一要抓好招商引资“一号工程”。各部门各单位要坚定“抓招商就是抓未来、抓发展”的定力,按照XX2022年招商引资工作方案,成立招商专班,集中力量招大商、优商、强商,锁定“高精新”,突出“链群配”,不断吸引各类要素向XX汇聚、产业向XX转移,企业在XX投资,加快形成新的经济增长点;要大力开展“链长制”招商,加快引进产业链重点企业、龙头企业,构建核心产业链条,做大做强XX主导产业链。要积极对接,跟踪推进,提高项目履约率、开工率、资金到位率。二要抓好重点项目建设。牢固树立“项目为王”理念,围绕主导产业,按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度”要求,加快推进XX等项目建设,推动XX等项目早日试产投产,努力形成新的经济增长点。要积极推动XX等项目落地,促进“短链”延长、“断链”连通、“细链”增粗、“弱链”变强。要持续优化僵尸及低效企业资产盘整和重组方案,采取并购重组、托管经营等方式,进一步盘活XX僵尸及低效企业闲置资源。三要抓好联点服务企业。要以“我为企业办实事”为抓手,切实把在党史学习教育中焕发出的热情和动力转化为服务企业的具体行动、转化为感恩奋进、拼搏赶超的生动实践,坚决打破壁垒和障碍,经常深入企业送政策、送措施、送办法,切实将“企业来办”变为“政府送办”,用政策的“温度”、服务的“热度”,赢得企业的“满意度”;要严格落实帮扶企业机制,深入开展“一对一”联点、“点对点”服务,积极解决项目用地规划、资金筹措等难题,全力推动项目早落地早投产早达效。四要抓好营商环境优化。持续深化“放管服”改革,优化企业开办、工程建设项目审批等流程,开展政务服务“综合窗口”标准化建设,推进“一网通办”“全程通办”,努力让企业群众办事像“网购”一样方便。全面落实新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等领域支持力度,提振市场主体信心。以一流政策环境、人文环境、信用环境,用政策的“温度”、服务的“热度”,赢得企业的“满意度”。
五、增强本领,提升能力,切实打造堪当高质量发展之才
习近平总书记强调:干部要增强“八项本领”、提高“七种能力”,为干部能力建设指明了方向,提供了遵循。作风和能力犹如鸟之双翼、车之双轮,能力是基础,作风是保证。作风好而能力不强,能力强而作风不正,都难以担当重任。可以说,能力本领不会与生俱来、从天而降,只有在学习、实践、再学习、再实践的过程中不断提升。当前XX正处于转型升级的关键期、高质量发展的窗口期,作为XX干部,不仅要有担当的铁肩膀,还要有成事的真本领。我们必须要把提高干部能力放在全局高度,以战略视角常抓不懈,切实打造一批想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要提高站位,切实增强能力建设的思想自觉、行动自觉。各部门各单位要从讲政治的高度,深刻认识开展能力建设的重大意义,深入贯彻习近平总书记关于干部能力建设的重要论述,认真学习领会全市能力建设推进会精神,严格按照能力建设安排部署,聚焦干部本领增强、能力提升,进一步转变作风,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,确保中央系列决策部署和省委、市委部署要求在XX条条落实、件件落地、事事见效。二要突出重点,全面提升干部能力。能力建设是一项长期性、系统性的工作,必须突出重点,统筹推进,综合发力。要着眼锻造干部旗帜鲜明讲政治的能力,努力在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫,做到观察分析形势把握政治因素、谋划推进工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险;要着眼锻造为民服务的能力,持续强化宗旨意识,深入践行群众路线,下大气力解决关系群众切实利益的实际问题,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。要把调查研究贯穿工作全过程,做到沉下心调研、扑下身解决、聚众智决策,确保方向正确、思路清晰、举措务实、少走弯路;要着眼锻造推进改革攻坚的能力,持续强化创新思维、弘扬改革精神,以高水平改革攻坚推动XX经济高质量发展;要着眼锻造应急处突能力,树牢底线思维,全面开展各类风险隐患排查整治,着力提高应对能力,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任;要着眼锻造狠抓工作落实的能力,牢固树立结果导向、争先导向、实干导向,不折不扣抓好市“两会”、XX年度工作会议确定的各项目标任务推进落实。三要压实责任,确保能力建设有效开展。各级基层党组织要严格落实主体责任,切实把能力建设与当前正在开展的工作结合起来,细化举措、精心组织、稳步推进。XX要按照XX干部能力建设实施方案,切实负起组织协调、推动落实、检查考核等各项职责,确保能力建设有序实施;各部门负责人要切实担起能力建设第一责任人职责,自觉知责、履责、尽责,采取岗位大练兵、业务大讲堂等形式,全面抓好本部门本单位干部能力建设,同时,要大力营造比学赶超的浓厚氛围,积极挖掘和发现能力建设先进典型、先进事迹,自觉把能力建设的实践成果转化为踔厉奋发、笃行实干的动力源,以最好的状态、过硬的能力全身心地投入到各项工作中去,作XXX的实践者、奋进者。
六、围绕任务,强化落实,切实提升高质量发展之效
为政之要,贵在落实;落实之要,重在执行。高质量完成好一项任务、落实好一项部署,对于XX部职工而言,执行力是最大的变量、最好的考量。全体干部职工一定要强化“高标准执行是本职、不执行是失职、执行不好是不称职”的观念,切实把执行力、落实力作为干成事业、干好工作的关键,大力发扬“敢拼”精神,敢于迎着困难上,顶着压力冲,放开手脚干。尤其是党员干部,要视事业大如天,视责任重如山,不折不扣的落实好上级部署的、党委安排的、领导交办的各项工作任务,真正做到上面有部署下面有落实,党委有安排基层有回音,决不能阳奉阴违,打折扣搞变通,当面一套背后一套。一要围绕目标抓落实。大家都是XX建设发展的主人和主体,可以说没有与XX发展无关的个人,没有与实现目标无关的干部,没有与经济发展和项目建设无关的单位。在座的各位一定要担起XX建设发展之责,认真对照目标任务和重难点工作,逐条逐项进行梳理,制定出路线图、时间表,一项一项的抓好推进和落实,力争到年底实现“时间到、任务完”的目标,决不能欠账、拖账,这是一个基本要求和原则,大家一定要心中有底、脑中有“账”,该赶进度的要快马加鞭,该补差赶队的要奋勇直追,决不能按部就班、四平八稳的过日子磨时间。二要强化督查督办抓落实。督查督办既是开展工作的一种有效方法,又是完成任务的一种有效手段。今年,XX要以《督查督办实施办法》为抓手,对上级安排的、会议决定的、领导交办的重点工作、重大事项进行全程跟踪督办,已经落实的要看质量,正在落实的要看进度,没有落实的要找原因。对久督不办或不闻不问的,要提出整改意见,该通报的通报,该处理的处理,通过严肃的督办,严格的问责,确保各项工作有效落实。要加强季度和年中目标考核工作,开展好评议活动,做到以考促评、以考促改,实现整体提高,全部完成的目的。三是拼搏赶超抓落实。在推进XX高质量发展中,可以说前有标兵、后有追兵,任务艰巨,责任重大,我们必须要鼓足“三股劲”,冲出藩篱,拼出精彩。即冲劲,就是把目标紧紧抓在手上,把任务稳稳扛在肩上,把责任牢牢记在心上,瞄准目标向前冲,做到排难奋进,百折不回,勇于完成。钻劲,就是放下架子、扑下身子,深入基层、深入企业、深入一线,抓住主要矛盾和矛盾主要方面,解剖麻雀,认真研究,破解难题。韧劲,今年对XX而言,既是一场补差赶队、高质量发展的攻坚战,又是一场奋力前行,争先晋位的争夺战,大家必须要有负重前行、行稳致远的高度自觉,咬紧牙关、撸起袖子,扑下身子,滚石爬坡,勇争一流,再创佳绩。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。做好新一年的工作,任务繁重,责任重大。我们一定要在省委省政府和市委市政府坚强领导下,按照市“两会”精神,以“咬定青山不放松”的韧劲、“撸起袖子加油干”的干劲,以一天也不能耽搁、一刻也不能松懈的紧迫感和责任感,感恩奋进、拼搏赶超,踔厉奋发、笃行不怠,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。