民主推荐讲话稿[最终版]

第一篇：民主推荐讲话稿[最终版]

民主推荐干部讲话稿

（参考稿）

各位领导、同志们: 大家好！

今天，在此召开××单位中层以上干部（全体干部）会议，主要议程是进行民主推荐领导干部。下面，我就如何开展这项工作做一些说明。

今天我们在××单位定向民主推荐1名调研员。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《公务员任免与职务升降规定（试行）》的有关规定，提拔担任调研员职务的干部，应当具备以下资格条件：

1、应当具有5年以上工龄和两年以上基层工作经验。

2、一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

3、应当在副处级岗位任职满四年以上。

4、一般应具有大学专科以上文化程度。

5、应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构5年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

6、身体健康。

民主推荐领导干部人选，是抓好干部队伍建设，把人选准选好的一个最基本、最重要的环节之一；也是在干部工作中充分发扬民主，落实干部群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权、监督权，充分相信干部，依靠大家的力量选准配好干部的具体体现。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选准用好干部，是党和国家长治久安的根本大计。民主推荐干部，是一项重要而严肃的政治任务，也是党组织赋予同志们的一项非常重要的民主权利，能不能以正确的态度对待民主推荐，关系到能否推荐出最为合适的干部人选。为此，我想对大家提三点要求：

第一，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。推荐的人选首先在政治上要靠得住，要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，要身体力行“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，在重大原则问题上能够分清是非，在关键时刻能够经得起各种风浪考验。

第二，要坚持用全面、系统、发展的观点评价干部。不但要看干部的一时一事，更要看干部的全部历史和全部工作。要透过现象看本质，正确把握干部的主流，客观地分析和评价干部的优缺点。要以全局和长远的观点看待干部，不仅要看干部干了什么，还要看他是怎么干，在什么条件下干，干得怎么样。

第三，必须严肃纪律要求，坚决整治选人用人上的不正之风。搞好干部民主推荐，是一项非常严肃的政治任务，纪律要求严。各级领导干部一定要从讲政治的高度，自觉遵守政治纪律和组织人事工作纪律。推荐时，大家要独立思考，按照推荐的对象、条件和要求，认真填写推荐票。为确保我们的民主推荐工作健康顺利进行，在此，我强调：凡通过宴请、送礼、安 排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人在推荐过程中给予自己关照的；委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己关照的；通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照的；以上种种均属拉票行为，必须坚决禁止。对查核属实有拉票行为的人员，将按有关规定予以严肃处理。

今天，每位与会同志手上都有一份符合推荐的基本资格条件的人员花名册。下面请工作人员发放民主推荐表。请同志们在填写时，要认真看清楚民主推荐表的内容。大家在会场填写完成后把表投到相应票箱，由我们进行统计。会后我们还要找部分干部进行谈话推荐，希望得到大家的配合。

……

同志们，市委决定在××单位进行民主推荐干部，既是考虑干部建设的需要，也是市委对××单位近年来工作的肯定，更是对我们干部的信任和肯定。因此，我们必须从全局和战略的高度，充分认识这次民主推荐工作的重要性，切实增强政治责任感，认真负责地进行推荐，为组织选拔出最优秀、最合适的干部奠定好基础。谢谢大家！

第二篇：民主评议会讲话稿

教育工作简述

各位领导、同志们：

大家好！

学校在教育局和东江镇党委政府的正确领导和关心下，在社会各界的支持下，本着“快乐生活、快乐学习、快乐工作”的办学理念，积极探索适应新形势要求的学校教育教学管理的改革新思路，充分挖掘学校各方面办学优质的潜能，将学校打造成了资兴一流的学校。

一、措施

一是以行政班子为核心，发扬团结协作的优良传统，发挥集体战斗力，为学校教育的持续发展提供了坚实的保障。二是严格规范招生、收费等办学行为，促进教育健康发展。三是创新管理机制，践行“求精求细求实，克服工作一般化”高水准的工作目标。与过去相比，工作目标更清晰，责任更明确，过程更细化，效能更明显。四是以人为本，加强师德建设，关注教师发展。将制度管理和人本管理有机结合，把学校管理和个人幸福指数联系起来，推进学校民主化管理进程。

二、绩效

2011年中考成绩创历史新高。学校教学质量从全市中下水平跃进了中上水平，迈出了可喜的一大步，走出了东江中学教育的低俗。近一年来，学校先后获得了“安全文明校园、模范职工之家”等称号，获得了 “工会工作目标管理考核、执行党风廉政建设责任制、社会治安综合治理工作、校务公开工作”先进单位和“优秀领导班子”等荣誉。在市学学校目标管理考评中获得了初中城镇组第一名的好成/

2绩。随着学校设施设备的逐步完善，美化亮化工程的推进，学校整体办公信息化、教学现代化、管理科学化程度迅速提高，教育教学质量极大提升，学校赢得了社会各界和教育同行的普遍关注和认可。学校经常被市委市政府、教育局和相关部门列为迎接上级检查的布点学校，与有关部门和学校进行交流活动。

三、不足

进一步加强教师队伍建设是东江中学当前要务。一是教师学科结构存在不合理性，个别学科教师急缺；二是教职工队伍年青化程度太低，缺少活力；三是教师视野不够开阔，导致部分同志教育理念不新，创新意识不强。

在下一阶段工作中，我们将继续完善师德建设机制，加强理论与业务学习，更新教育理念，创新工作方法，进一步提高教育教学的有效性。

谢谢大家！/ 2

第三篇：加强生态环境保护专题民主协商会讲话稿

加强生态环境保护专题民主协商会讲话

稿

各位委员，同志们：

县政协此次召开的贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议，为我县不断优化生态环境，促进经济社会全面可持续发展再次增添助力。会议期间，各位政协委员直抒胸臆，畅所欲言，为加快优化人居生存环境，加快经济又好又快发展集思广义，建言献策，这既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的充分履行与发挥，也是对县政府工作的最大帮助和支持。各位委员站在促进地区永续发展、关乎全县群众民生福祉的高度，深入调研，建计出力，问题定位准确，分析深入具体，建议切实可行，会后，我们要把大家的意见和建议进一步加以整理，认真研究，形成一套系统的切实可行的实施方案，认真落实解决。同时，我们真诚的希望各位政协委员继续关心、支持县政府工作，向我们提出更多、更有价值的意见和建议，我们也将进一步健全和完善民主决策机制，充实政治协商与民主监督内容，拓宽政协参政议政渠道，努力为政协履行职能创造良好的环境。下面，围绕本次会议主题，就如何加强生态环境保护，实现经济社会可持续发展，讲三点意见。

一、统一思想、提高认识

党的十八大把生态文明建设放在十分突出的地位,形成了五位一体的中国特色社会主义事业总布局,充分体现了实现全面协调可持续发展的科学发展观基本要求,为此，全面抓好生态环境保护工作意义重大。

多年来，县委、县政府始终坚持建设生态大县的发展战略，并通过实施“青山保护工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”，开展综合环境卫生整治等一系列有效举措，全县生态环境质量逐年改善，生态环境得到有效保护，生态环境意识明显提高。农业、林业、畜牧业、旅游业开始走上效益型发展轨道，成功的经验充分证明只有改善生态环境，才能保障县域经济的可持续发展。为此我们要充分认识保护生态环境的必要性和重要性。但是，也要清醒的认识到，当前伴随着城镇化进程的快速推进，生态建设和环保节能减排的任务和形势仍然十分严峻，主要表现在三个方面：一是各别地区盗伐林木、私挖大苗、开荒种地等现象仍未杜绝，导致水土流失现象加剧。二是水环境质量，受农业面源污染影响、生活污水、市政设施不健全等因素制约，造成了我县水环境质量不够稳定；三是空气环境质量，由于建筑拆迁、机动车辆巨增、镇内燃煤锅炉、春秋焚烧秸秆等造成了空气环境质量不容乐观；因此，全县各级各部门必须对生态建设与环境保护工作的艰巨性、复杂性、长期性保持清醒的头脑，必须要进一步增强保护生态环境的责任感和使命感，对生态环境保护工作要高度重视、认识到位，加大节能减排和重点区域环境治理力度，加快生态设施和生态文明建设步伐，让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活。

二、突出重点，破解难题

（一）大力推进生态环境建设与保护。要加大退耕还林、植树造林和城市绿化力度，继续增加绿地、树木覆盖率，从严治理破坏森林资源的各类违法犯罪行为，努力使环境敏感区生态环境切实得到保护。

（二）加大地表水饮用水水源地保护力度。要积极对上争取，通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网、进行生物防护，开展水源地多条干流治理工程。通过加强管理、完善设施、动员群众、舆论引导等措施，坚决杜绝垃圾入河的现象。要及时清运河道两侧垃圾，及时拆除两岸违章建筑，打造高档次的景观河道。

（三）切实加大空气污染防治力度。城建、综合执法局要进一步健全扬尘污染防治联防联控机制，突出抓好拆迁、绿化、市政、建筑施工、物料储运等环节的扬尘防治措施的落实，最大限度的把扬尘污染降下来。要抓住棚户区改造和热源厂建设扩能等有利时机，优先利用集中供热和天然气等新型能源解决群众取暖需求。要继续深入开展小燃煤锅炉、小烟囱等低空排烟设施的拆除取缔工作，减少低空污染。切实抓好春秋两季秸秆禁烧工作，积极推行秸秆综合利用，落实管理责任，切实保障群众身体健康。

（四）全面抓好镇村环境卫生整治。要以加快农村生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点，深入推行城乡一体化生活垃圾处理模式，积极开展农村环境综合整治，加大生态示范创建力度。

三、加强领导，狠抓落实

生态建设与环境保护是一项长期的系统工程。各乡镇、相关部门要落实责任，加强监管，形成工作合力，共同推进生态环保长效机制。

（一）明确责任。新颁布的《环境保护法》明确要求各级人民政府要对本地区环境质量负总责。要严格环境保护工作目标管理责任制和责任追究制，对造成生态环境恶化、环保监管不力等原因造成各类污染的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。对各种造成生态环境恶化的行为，坚持“谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理，谁违法、谁担责”原则，确保生态环境整体改善与提升。

（二）强化监管。县林业、农发、环保、动监及各乡镇要立足全局，统筹安排，不断加大监管工作力度。要严格执法，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与突击抽查相结合，扩大监控覆盖面，提高现场执法的快速反应能力；要对破坏生态环境的行为实行“零容忍”，坚决依法查处违法、违规行为。

（三）密切合作。加强生态环境建设和环境保护工作，是全社会的共同责任。县环保局要不断提高监测能力和执法水平，相关部门要主动作为，靠前站位，强化责任分工，加强协调配合。各乡镇、各部门必须认真做好辖区内和职责范围内的生态建设和环境保护工作，形成齐抓共管、共创生态文明的良好局面。

（四）加强宣传。生态建设和环境保护离不开广大人民群众和社会各界的支持和参与。要广泛宣传生态建设和环境保护的重要意义，大力宣传中央、省和市环境保护的大政方针，努力营造“人人参与环保、共建生态文明”的浓厚氛围。要着力提升全民文明素质，引导广大人民群众形成良好的生活习惯，倡导绿色消费、健康出行、低碳生活，节约能源资源，更好地凝聚各方面力量，更好地把环保事业和生态保护工作做好。

同志们，推进生态建设和环境保护，任务十分艰巨。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实习总书记关于生态文明建设讲话精神，开拓进取，真抓实干，努力开创全县生态建设与环境保护工作新局面，为将清原打造成为美丽、幸福清原做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：道路建设工程民主恳谈会(讲话稿)

在市重点工程“两代表一委员”民主恳谈会上的讲话

（）

2014年*月*日

各位“两代表一委员”，沿线街道、社区代表：

下午好！

非常高兴今天你们能在百忙中抽出时间，参加本次民主恳谈活动。我代表***对于你们的到来表示衷心的感谢。“十纵十横”之**路、***路整治工程由我部负责建设，已于国庆前夕精彩亮相，在工程建设过程中，我们通过民主恳谈、走访等方式，努力实践“四问四权”，促进了工程建设的圆满完成。今天，我们再次邀请“两代表一委员”现场踏勘工程，组织“回头看”，为的是进一步把工程扫尾工作做得更加完善、更加彻底，为的是广纳谏言为我们下一步工作提供参考，为的是向广大代表和委员报告下一步工作的打算，真正促进我们建设品质工程、民心工程。

下面我把**路、***路的建设情况作一个简单的介绍和回顾。

**路整治工程和****路整治工程是市委、市政府“十纵十横”道路整治工程的重要组成部分，工程整治内容主要包括道路拓宽、桥梁改建、机非隔离、慢行系统建设、强弱电“上改下”，绿化景观改造等十多项。

由于**路、****路整治工程属于城市道路整治工程，具有时间紧、任务重、难度大、标准高等特点，且需在不间断通行的状况下进行施工，交通组织难度巨大。我部领导班子高度重视，靠前指挥，推出“走进困难，解决矛盾”工作机制，配强现场管理人员力量，充分发扬敢打硬仗、能打硬仗的作风，在市****的领导下，指挥部与工程参建单位紧密配合、通力协作，困难一一被攻克，制约建设的瓶颈一一被消除，按照市委、市政府、市****的要求如期圆满完成了建设任务，工程如期精彩亮相。

面对诸多客观困难，我部在建设中始终坚持贯彻落实民主促民生战略，最大限度吸收民意、开发民智，依靠民众力量，通过开展工地——社区和谐文明共建，最大限度地获取了工程沿线街道、社区、单位、居民的理解和支持，也使得我们有了决战决胜的勇气和信心。

在整治建设中，我部坚持不断深化“民主促民生”工作，扎扎实实落实“四问四权”，从群众所需、所想出发，问计与民，问结于民，落实民权。一是积极参与红楼问计。***年3月，整治工程参与了我市“红楼问计”活动，道路设计方案面向全社会进行了公示，做到设计图板进社区，并将公示期间的意见采纳情况进行公开反馈及再征求意见。二是做好信息公开告示。3月份发放致工程沿线单位、社区、居民公开信近700份，工程信息，建设、设计、监理、施工单位相关

信息及监督电话进行了公开告知。同时，从沿线社区居民代表中聘请了多位义务监督员，确保沿线居民民权得到了进一步落实。三是主动开展民主恳谈。从工程开建前夕、建设途中，整治工程共召开民主恳谈会12次，并多次走访了道路沿线的街道、社区、单位，主动征询意见，开展回访，反馈意见，增进沟通。结合向“两代表一委员”征询意见活动，我部还发放“两代表一委员”征询意见表120份，向沿线居民发放“十纵十横”道路整治工程社会问卷调查表240份，并亲自走访“两代表一委员”**人，为建好工程征集了许多有益的建议和意见。四是合理采纳意见建议，为民办实事。如：***六区小区门口，原有道路斑马线因离上塘路口过近，不利于交通的快捷通行，在设计中予以了取消。通过民主恳谈，了解小区居民具有强烈保留原斑马线要求，该小区有很大一部分居民为***大学老教职人员，取消斑马线对这部分人员的工作、出行具有较大的影响，从民本出发，我部积极与设计单位沟通，对该斑马线予以了保留，并在机非隔离带增设了通行口。同时对大木桥社区门前原有老的排水设施进行了改造，消除了今后遇大雨即形成积水的顽疾。如：在***路建设中，已建3根污水横穿管将***立交—***桥西侧污水穿过***路输送到东侧主干管。但由于种种原因，已建3根污水横穿管全部堵塞，不能使用，造成污水排放不畅，特别是雨天，污水更是到处外溢，降低了该地区居民的生活质量，也

很大地影响了居民的正常出行，沿线社区、企事业单位怨生载道。部分污水甚至通过雨水管排至运河，严重污染了环境，与****两岸优美的环境及漂亮的景观极不协调。我部非常重视，决定采取措施，改变现状，决心为居民办实事。该段现状管线很多且走向不规则，现状辅道上又有远期高架桥墩，规划新建管线管位本身就十分紧张，再增加一根污水管更是难上加难。在多方论证确定实施方案后，施工中遇到的困难艰难异常，经常是一天下来只能施工两三米，尽管这样，我部还是克难攻坚完成了360米长的污水管道施工，获得了沿线社区、企事业单位和管理单位的好评，真真切切地落实“科学发展观”，以自己的实际行动创建“和谐社会”和“生活品质之城”。

如今的***路和***路，可以说已经“破茧化蝶”，旧貌焕新颜，路边的电线杆全部“隐身”入地，让景于民；机非隔离，增强了安全性，提高了通行能力，还行路权于民；全路段实施透水沥青的敷设，并首次在我市实现慢行车道铺设透水沥青，整治后道路更加美观，噪音更低；机非分隔带上铺设的文化石，在美观的同时更多了一点人文韵味和自然气息；按照新规范标准设臵的无障碍通行系统，充分体现了以民为先。绿化面积大大增加，***路新增绿化面积近6000 M2，****路新增绿化面积近5000 M2，充分体现了生态功能。可以说整治后的***路和*****路呈现给大家的是整洁、大气、畅通、美观。

道路整治为大家，道路整治靠大家，这一切的取得，如果没有各位代表、委员，沿线单位、社区、居民的大力支持，没有你们的理解和帮助，很难想像在这么短的时间内能将这么艰巨的建设任务如期建成。在此表示再次的感谢！

同时，希望在座的各位能一如既往地给予我们支持和帮助，帮助我们查找存在的不足，为我们下一步更好的承担建设任务，当好城市有机更新的主力军、当好以人为本的实践者。

谢谢大家！

年月日

第五篇：民主

扩大干部工作民主，提高选人用人公信度

安宁区委常委、组织部长 李自武

提高选人用人公信度是党的十七大对不断深化人事制度改革提出的一项重要内容，也是当前加强干部队伍建设改革创新的重要举措。近年来，我区紧紧围绕扩大干部工作民主这个重点,坚持正确的用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,切实强化民主理念、拓宽民主渠道、规范民主程序、加强民主监督,有力促进了干部工作的科学化、民主化和制度化,提高了选人用人公信度。

一、主要做法

近年来，我区在扩大干部工作民主和透明度上作了一些工作，取得了一定效果，先后制定出台了全区《科级领导干部职务任免工作程序暂行规定》、《科级领导干部选拔任用初始提名办法（试行）》和《科级非领导职务设置管理办法（试行）》，严格了干部选拔工作程序，提高了选拔任用干部的水平，保证了选任干部的质量。

1、着力在探索选任方式上扩大民主，提高选人用人公信度。近年来，我区积极探索干部选拔任用的新途径，以实行公开选拔、竞争上岗、全程差额为突破口，营造竞争氛围，建立岗位公选机制。一是探索实行公开选拔。在选拔专业性要求比较高且在本系统尚未有合适人选的科级领导职位或高级管理岗位时，以笔试、面试、演讲述职、考察、票决为基本方法程序，面向社会公开选拔。近年来，以公开选拔方式选拔了区委组织部组织员、区文体局副局长、区民族宗教事务局副局长等6个职位人选。今年，拟结合集中换届工作，继续拿出部分专业性较强的职位或岗位面向社会进行公开选拔。二是探索实行竞争上岗。在选拔教育系统学校正副校长，检察院、法院等单位的科级中层领导干部时，凡适合竞争上岗的，都采用该方式进行选拔，克服选拔中层领导干部时的论资排辈、搞平衡照顾现象，选出真正优秀的中层干部。近两年，采取“三荐三考”（即个人自荐、笔试、民主推荐、面试、二次推荐、考察）的竞争上岗选拔方式，分别在区检察院、区法院12个空缺或需要调整的科级中层领导干部职位和8个区属中小学正副校长岗位实行了竞争上岗。三是探索实行全程差额。对部分特殊岗位和群众关注度较高的推荐选拔，采取“三差额”（即差额推荐、差额考察、差额票决）的全程差额方式进行，在对全区街道党政正职后备干部的选拔中我们采用了“全程差额”方式，“全程差额”办法的运用，改变了以往选拔后备干部的传统模式，以更广阔的视野、更严密的程序，通过层层“过筛子”的方式，将 优秀后备人才选拔上来，使全区街道党政正职后备干部队伍在数量、素质和结构上得到了全面改善。截至目前，有10名后备干部提拔到街道担任党政正职。

2、着力在提名推荐环节扩大民主，提高选人用人公信度。初始提名是把好选拔任用干部的第一道“关口”也是关键阶段。一是坚持正确导向。我们坚持树立“以品德评干部、以实绩用干部、为发展配干部”的选人导向，注重选拔任用那些踏实干事、有发展思路、有发展本事、有发展办法实绩突出的干部，让那些想干事、会干事、能干事、干成事的干部有位置有舞台，坚持把群众公认的干部作为提名考察对象，明确规定，在民主推荐过程中，民主推荐得票率没有超过50%，不是大多数群众所拥护的干部不列为考察人选，近两年来，提拔的113名干部中民主推荐同意票数均在70%以上，并对票数没有过半的15名干部“只观察”“不考察”。二是坚持规范提名。建立健全了主体明晰、程序科学、责任明确的干部选任提名制度，加大了公推公选、公推直选等公开性竞争性选拔干部工作力度。建立了群众推荐、组织推荐、领导干部个人推荐、干部自荐等多种方式相结合的提名推荐机制，根据《安宁区科级领导干部选拔任用初始提名办法（试行）》，从2010年8月至今已收到126份《初始提名人选推荐表》，其中常委推荐13人，个人自荐6人，单位党组织推荐107人。在民主推荐过程中，特别注重分管领导、服务对象以及“两代表一委员”的意见，采取无记名填写推荐表的方式，把得票情况同以往推荐测评情况、平时了解情况、考核情况以及民意调查情况等相结合，确保民主推荐结果真正反映民意。三是扩大推荐参与范围。为有效扩大民主推荐环节中的民主，我们积极扩大参加民主推荐人员范围，增加了服务对象以及“两代表一委员”参与推荐的方式，取得了较好的效果。使群众对干部选任的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。同时进一步规范了会议投票推荐和个别谈话推荐工作，将两种推荐结果进行比较印证，从而保证推荐和测评结果的准确性。

3、着力在组织考察环节扩大民主，提高选人用人公信度。近年来，我区坚持实行干部考察预告制，不断改进和完善丰富了考察干部方法，在考察内容、方式方法上寻找突破，提高选人用人公信度。一是在考察内容上推进实绩考察。2009年开始，我区制定出台了《全区综合绩效考核办法》对全区党政领导班子和主要领导干部实绩考评，将考评要素进行细化量化，从“德、能、勤、绩、廉”及项目攻坚等方面，对领导班子和领导干部进行综合考评，达到从多角度量化衡量干部、多侧面审视干部、多元素考察干部，今年区委按照《安宁区2011年重点项目任务分解表》制定下发了《关于将重点项目建设纳入区管领导班子和领导干部平时 考核的通知》，在重大项目实施过程中实施全程跟踪考察，把考察结果运用到领导干部选拔任用中，作为今后考察干部的重要依据，2010年，有109名干部因考核优秀、表现突出被纳入全区科级后备干部库，有10余名副科级领导干部得到提拔重用，切实做到用实绩说话、凭实绩用人。二是在考察方式上实现多元化。将实绩考评与组织考察进行有机结合，把实绩考评结果的30%计入年终综合绩效考核成绩，作为组织考察的参考依据，用组织考察的结果修证实绩考评的量化得分，考实评准工作实绩，全面客观反映干部的综合表现，同时适当扩大参加考察人员范围，增加“两代表一委员”、群众代表、服务对象，原单位领导参加比重。增强了对干部进行全方位、多层次的立体式考察，不断提高干部考察的精度、准度和深度。三是在考察方式上体现灵活。广泛采用了民主测评、民主评议、民意调查、征求意见和同考察对象面谈等方式。同时，积极探索经常性考察与任前考察相结合的办法，积极推行考察预告制、差额考察制、考察结果反馈制，对考察对象是单位“一把手”的，还坚持干部考察与经济责任审计相结合，充分利用审计监督成果，将其作为考察干部的重要依据。

4、着力在决策任用环节扩大民主，提高选人用人公信度。坚持集体研究，在民主推荐和考察的基础上，重点把握好酝酿、审查和票决三个主要环节，一是规范酝酿方式。对区管干部的拟任 人选认真征求分管区领导的意见。在区委讨论决定前，除征求纪检监察机关的意见外，还与审计、信访、政法、计生等部门进行沟通，了解情况，听取意见。做到“五不上会”，即：没有经过考察的不上会；区委常委会人数未达到2/3以上的不上会；对部门和群众反映的问题没有查清楚的不上会；应征求而未征求分管领导或部门意见的不上会；意见分歧较大的不上会，不搞临时动议。二是严格讨论决定的程序。对每次提交常委会议讨论决定前将干部民主推荐和组织考察情况、听取纪检监察等机关和部门意见的情况、干部提拔前后领导班子配备结构的情况都列入会议材料。确保参加会议的常委有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见，主要领导一般最后发言，保证在决策结果上的合情合理合法，选人用人上的科学准确。三是强化全委会作用。近年以来，区委对街道、区直部门党政正职的拟任人选，征求全体区委委员意见，进一步强化了全委会在干部选拔任用方面的作用。区委组织部将拟任人选或推荐人选基本情况、任用理由和征求意见表等材料，以书面形式送达全委会成员，对全委会成员反映有重大问题的拟任人选或推荐人选，区委组织部进行调查核实，超过全委会成员半数不同意的拟任人选或推荐人选，不提交区委常委会讨论。

5、着力在任后试用环节扩大民主，提高选人用人公信度。对通过委任、公开选拔、竞争上岗等方式，提拔担任副科级领导职 务的和由副科级非领导职务转任同级领导职务的干部，一律实行试用期，试用期为一年。试用期满后，实行一公示、一测评、一述职、一考察、一考试“五个一”的综合考察方式进行全面考察，真正做到全方位、多视角了解干部试用期期间的综合表现。经组织考核胜任现职、成绩突出、群众满意的正式任职;成绩平平、群众不满意、不胜任的免去试用职务，按试用前职级安排工作。在试用期间工作出现重大失误或犯错误的，则提前结束试用期，并按有关规定予以处理。今年对试用期满的49名干部进行了考察，并对7名新任职干部进行了试用，从而有效地保证了选人用人的质量。

6、着力在干部监督环节扩大民主，提高选人用人公信度。我区始终把监督贯穿于干部推荐、酝酿、考察、决定等选拔任用的各个环节，通过设置举报信箱、举报电话等，切实加强了对干部选拔任用工作的全程监督。一是建立干部选拔任用“联审制”。对被考察对象实行纪检、审计、计生等部门的“联审"，凡是提任干部都要及时征求纪检、审计、计生等部门的意见。二是建立干部选拔任用“联考制”。多年来，为了加强对考察工作的监督，我们在抽调考察组时，均有1名纪检(监察)干部参加，实行联合考察，确保考察工作的公平公正。三是实行干部选拔任用“一报告两评议”制。按照市委的要求，我区高度重视，精心组织，积极开展 干部选拔任用“一报告两评议”工作。今年年初在区委全委会上对干部工作和选任重要岗位领导干部进行了“一报告两评议”，评议结果为满意和比较满意合计达98％。

二、当前存在的主要问题和改进措施

近年来，我区在扩大民主和改进干部工作上做了一些探索和尝试，取得了一定的成效。但在实践过程中发现还存在一些问题。一是思想观念上有误区。一些领导干部对提高干部工作民主的思想认识还没有到位，少数领导干部的民主意识、民主作风比较低下，对干部工作民主化持消极、怀疑态度，干部工作民主化尚缺乏自上而下的改革动力；二是初始提名制度体系还不够健全。从总体上看，制度体系还没有完全形成，如：如何提名、怎样提名、提名范围如何界定，在操作层面上现行的制度在操作性上还需进一步改进；三是公开选拔中，报名条件限定的科学性、试题的适宜性、面试评分人员的素质和公正性还有待于进一步完善提高；四是干部监督的有效办法和途径方面还需进行探索，特别是对干部八小时以外的监督还存在缺失。

在干部工作中坚持和扩大民主，是选人用人机制的活力源泉。针对扩大干部工作民主中存在的问题，在下步工作中，我们将积极探索实践，进一步推动和扩大干部工作民主。

一是继续规范干部初始提名制度。我们将从扩大宣传、规范 程序、完善制度入手，采取多种宣传媒介形式，扩大群众对初始提名的认知度和参与度，适时拿出部分空缺岗位，探索实行“分类提名”、“差额提名”、“公开提名”等推选方式，进一步充实完善“初始提名办法”。

二是继续加大推行公开选拔和竞争上岗。逐步将公开选拔、竞争上岗、公推公选等竞争性选拔干部的方式制度化和常态化，扩大差额选任和竞争性选拔的范围和比例，特别是在全区发展建设中急需的规划、设计、管理、金融等高素质、实用型人才和专业性较强的岗位，扩大公开选拔和竞争上岗比重，按照“干什么、考什么”的原则，根据职位要求改进考试内容和方法，通过“量身定制”，真正考出干部的基本素质和实际能力，通过竞争性选拔，让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出的来，使优秀人才能够脱颖而出。

三是继续实行干部选拔任用全程监督机制。加强与纪检、审计、信访、计生等部门的沟通联系，发挥干部监督工作联席会议的作用，在每次推选出考察对象后通过党务政务信息网站向全社会公开考察对象基本信息，建立覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、信息共享的干部监督信息网络，为选准用好干部提供有效服务。加强建立对考察对象八小时之外的“生活圈”、“社交圈”等方面的监管。积极推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，构 建组织监督、群众评议、信访举报、网络反映“四位一体”的监督体系。