关于民主推荐情况报告

第一篇：关于民主推荐情况报告

关于×××等同志民主推荐情况的报告

××年×月×日，××党委（党组）在××地点召开股级干部民主推荐会，会议应到××人，实到××人。现将民主推荐情况报告如下：

××同志得赞成票×张，占总票数的×%；

××同志得赞成票×张，占总票数的×%；

××同志得赞成票×张，占总票数的×%；

……

以上同志所得赞成票均符合超过半数的要求。

特此报告。

×××单位（加盖公章）

二〇××年×月×日

第二篇：民主生活情况报告

“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”民主生活会的情况报告

根据市委组织部关于召开“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会的通知，我馆于7月26日召开了党员领导干部民主生活会。主要情况如下：

一、提高认识，把开好民主生活会摆上重要议事日程。我馆党支部高度重视党员领导干部的民主生活会，按照文件要求，把开好民主生活会摆上重要议事日程，认真做好民主生活会各项工作，会前把民主生活会的时间、主题和议题安排分别报告市纪委和市委组织部。馆党支部书记切实负起“第一责任人”的责任，带头解放思想，带头分析检查，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，正确引导，当好表率，以自己的模范行动带动其他党员领导干部开好民主生活会。

二、精心组织，扎实做好会前各项准备工作。

1、明确会议主题。为开好这次专题民主生活会，我馆党支部进行了专题研究，明确把“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”作为这次民主生活会的主题。并根据民主生活会的有关要求，确定了民主生活会的议程安排，制定了领导班子民主生活会方案、填写民主生活会报告单，分发给领导班子成员准备。

2、学习文件精神。领导班子成员紧扣主题，深入学习创先争优活动。在开会的前一天组织了全馆党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习了胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习了胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习了党的群众工作的有关路线方针政策，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条例，进一步深入学习了江苏省委十一届十次全会、XX市委十届七次全会会议精神。并对照党的十七大关于学习实践科学发展的部署和要求，认真回顾总结了近年来自身在学习实践科学发展观等方面的情况，深入查找自身存在的不足和问题。

3、广泛征求意见。发放征求意见表，对征求到的意见和建议进行综合归纳和梳理，原原本本地反馈给班子成员，并在此基础上认真酝酿和思考，撰写好民主生活会发言提纲，为开好领导班子民主生活会奠定坚实的思想基础。

三、注重质量，会上认真开展批评与自我批评。

这次专题民主生活会始终坚持了“五讲五不讲”的原则，即讲主观不讲客观、讲问题不讲成绩，讲真诚不讲虚伪，讲实质不讲表象，讲团结进取不讲英雄主义。同时，严格按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的总体要求，做到了查找问题准、剖析问题有深度、思想认识到位、整改措施有效。在民

主生活会上，班子成员紧紧围绕党的十七届五中全会精神及贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设等方面的内容，联系实际，深刻剖析存在问题的原因，进一步明确了今后努力的方向，通过认真开展批评与自我批评，达到了统一思想、改进作风、增进团结、明确方向的目的，努力增强本次民主生活会的思想性和原则性。在民主生活会上，馆党支部书记向班子成员对2010民主生活会整改措施落实情况进行了通报。

四、狠抓落实，切实做好会后各项整改工作。

1、抓好整改落实。馆党支部要求每位党政领导班子成员根据这次民主生活会中查找出来的问题，尤其是针对各自存在的主要问题，要以科学发展观要求为指导方针，解放思想，实事求是，扎扎实实开展整改工作，落实整改措施，明确整改的责任人和整改的时限。

2、明确努力方向。馆党政领导班子成员要进一步学习实践科学发展观，提高思想政治素质，牢固树立远大理想，树立马克思主义的价值观、人生观和世界观，坚定思想信念，强化宗旨意识，加强学习实践，提高执政水平和工作能力。

通过民主生活会，大家形成共识，要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，切实加强领导班子的政治、思想和作风建设，进一步加强领导干部作风建设，做好学习的表率、发展的表率、创新的表率、爱民的表率、团结的表率、廉政的表率，朝气蓬勃、奋发有为地团结和带领我馆职工更

加努力地投入工作，为我馆业务工作的开展、市民精神文化的建设作出更大贡献。

第三篇：学校民主理财报告

----县---镇----学校

民 主 理 财 报 告

20--年 月 日,学校民主理财小组对2014年 月行政账进行审核，具体情况如下：

一、月份收入类合计 元。

其中：1）教育经费拨款 2）其他收入

二、月份支出类合计 其中：

办公费

水费

电费

邮电费

差旅费

维护费

会议费

培训费

劳务费

民主理财小组成员：

元。元。

元。

元。

元。元。

元。

元。元。元。元。元。

2014年

月

日

第四篇：民主大会行政报告

工会行政报告

各位代表、同志们：

我队2011年民主管理大会工作会议今天隆重召开，我首先代表我队全体职工向长期以来关心和支持我队工作的各位工会领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

过去的一年，我队在公司工会的正确领导下,在公司行政的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕公司的生产经营工作，深化民主管理，履行各项职责，加强自身建设，为职工队伍的稳定和公司各项目标任务的完成起到了积极的促进作用,为实现公司与职工的共同发展做出了积极贡献。

一、深化民主管理工作，畅通参与渠道

一是坚持以职代会为基本形式的民主管理、民主参与、民主监督制度，多渠道、多方位的组织和动员广大职工参与企业管理，不断扩大职工群众的参与权、知情权和监督权，充分调动广大职工参与民主管理的积极性。

二是加强职工民主管理，提升职工参与企业管理能力。通过采取设立职工意见箱、员工活动园地、宣传栏、曝光栏，开展“企业有困难我该怎么办”大讨论和“我是企业主人翁，我为企业发展献计献策”等多种方式，开展合理化建议活动和信息公开活动，加强与职工的沟通，鼓励职工为企业发展建言献策，促进公司和谐发展。要切实注重操作过程的规范性和实效性，注重及时解决职工群众反映的“热点”

和“难点”问题。定期向职工公布公司各项文件、职工福利等情况，并确保公开的及时性、真实性、全面性。同时，要把公开工作融入队部各项管理机制之中，使信息公开成为调动职工积极性的“阳光工程”。

二、围绕中心工作，大力开展群众生产活动

一是要以创建“先进班组”活动为主线，在各个班组间开展“无违章、争进度、争质量”的劳动竞赛，对各项竞赛活动的方式方法、工作流程、评比奖励等进行了明确和规范，有效地推动了竞赛活动整体水平的提高。

二是要不断延伸“创争”、“双争”活动成果，大力开展“职工素质提升工程”。有计划地发觉、培养和选树一批在生产、经营、管理、科技创新等方面出类拔萃的优秀职工典型，充分激发广大职工的劳动热情和创造活力，树立中铁建建职工形象品牌。

三是要持续深入开展班组建设活动，进一步完善各类型班组的管理标准和技术标准，加强班组长队伍的建设，提升班组创新管理水平，培育职工创新意识，完善班组的组织、制度、考评体系和信息建设，使班组建设工作趋于制度化、规范化、标准化。

三、突出维权机制，维护职工合法权益

一是充分发挥工会在安全生产保护中的监督职能，加强工会工作的进一步发挥。积极参与安全生产法规、安全制度落实情况和安全设施投入的检查监督，依托“安全生产月”、“法律法规”的学习、落实等活动，强化工会对职工劳动保护方面的教育和职能。

二是及时了解职工的思想动态和工资发放情况，将职工群众的合理要求及时向有关领导和部门反映并协助解决。当个人利益与企业利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益发生某些矛盾时，各级工会组织要在实践中公正合理、互利公赢的妥善协调，把执行党的政策的坚定性与为职工服务的实效性有机结合起来，把企业对职工的关爱落实好，维护公司和谐发展的良好局面。

四、加强宣教文体工作，促进精神文化建设

项目部发放了羽毛球、象棋、跳绳等文体用品丰富职工的业余生活，各队部也结合实际，适时开展多项文体活动，丰富了职工文化生活，提高了职工的生活质量。

五、加强工会组织自身建设，提高工会干部服务能力

一是要进一步完善会员会籍管理，明确工作标准，规范管理流程，提升基层工会组织运行的质量效果，鼓励基层单位从实际出发，开展各具特色的工作，使工会工作呈现百花齐放、生机勃勃的局面。二是加强工会干部的工作作风建设和能力建设，要经常深入基层调查研究，真诚倾听职工呼声，真实反应职工愿望，真情关心职工困难，真正成为职工之友。同时要不断完善自身知识结构，增强研究能力、写作能力、表达能力、和协调能力，提升服务能力和水平，竭尽全力做好企业所需、职工所急、工会所能的工作。

三是在巩固现有“模范职工之家”成果的基础上，不断丰富建家活动内涵，按照“促进和谐、凝聚人心、稳定队伍、提升管理、推动发展”的建家目标，积极开展会员评家活动，推动建家工作不断深入，使工会组织真正成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的“职工之家”。

四是要建立健全工会组织。对工会委员会、职代会专门工作委员会、基层分会、职工（会员）代表及时进行补选和调整，做到工会组织健全，充分发挥作用，保证各项工作能够顺利开展。

五是要加强四建设活动，即加强思想建设、加强组织建设、加强作风建设、加强能力建设。

1、加强思想建设。各级工会要采取各种方式组织工会干部继续深入学习党的十七大、全总十五大精神，认真贯彻落实科学发展观，把广大工会干部的思想统一到“科学发展和创新发展”上来，紧密结合工作和思想实际，创新发展工会工作。

2、加强组织建设。各级工会要完善组织制度，及时建立健全工会组织、民主管理组织；及时增替补工会委员；要进一步做好工会组织基础工作，加强会员会籍管理，完善会员花名册。要以事业心强、有责任感、办事公道、热心工会工作、对职工群众有深厚感情为标准选配工会干部。

3、加强作风建设。各级工会要深入职工、深入基层调查研究，关心职工疾苦，满腔热忱地为职工群众排忧解难，要发扬艰苦奋斗的作风，脚踏实地、埋头苦干，切实履行好职责，做职工群众的贴心人。

4、加强能力建设。各级工会干部要自觉加强工会基本理论、工会业务、社会主义市场经济、科技、法律法规、企业管理等知识的学习，进一步提高为职工说话办事，表达和维护职工合法权益的能力，组织、宣传、教育、引导职工的能力，处理复杂矛盾和问题的能力，应对和处置突发群体性事件的能力，努力成为高能的复合型人才和工作上的一把手。

六、落实惠民行动，切实维护企业的稳定与和谐

1、做好调查，建档立册，实行动态管理。坚持每年两次开展困难职工情况摸底调查，及时做好困难职工录入“帮扶系统”的工作。

2、开展帮困送温暖活动，努力为职工排忧解难。构建“爱心文化”，持之以恒地开展“送温暖”工程，把送钱物和送文化、送爱心、送培训相结合，增强困难职工的造血功能，建立公司“双节”慰问、领导干部结对子等多种形式的帮扶机制，把公司的关心送到每一名职工心坎上，确保企业的和谐稳定。

3、开展职工互助互济活动。倡导一人有难，大家帮的良好风气。

4、关心一线职工的生产生活，持续将文体活动深入到一线工地，把企业的关心和慰问带给一线职工，进一步起到带动和凝聚职工队伍的作用。

5、以巾帼建功立业、素质提升和关爱维权三项工程为主线，团结和带领广大女职工发扬“四自”精神，激励广大女职工塑造良好形象、展示时代风采、实现自身价值。最大限度的调动起女职工投身公司建设的积极性和主动性。

七、抓好职工素质工程和企业文化建设，努力培养和造就高素质职工队伍

1、开展形式多样的团队建设活动。加强职工法制教育、职业道

德教育，着力培养职工的学习意识、竞争意识、责任意识、团队意识，提高职工的凝聚力和忠诚度。

2、继续开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、“一帮一”师带徒活动。加快人才的培养，为企业培养更多的知识技能型职工。

3、开展“建家”活动。各级工会要认真按照“建家”考核标准开展活动，使广大职工通过“职工之家”、“职工小家”的有形化建设，学到技能和知识，感受到家的温馨。

在过去的一年里，队部工会系统各项工作的总体水平得到了不断提高,各项工作都取得了新的进展。在珍惜今天来之不易的大好局面之时，我们也清醒地认识到，与面临的很多困难和挑战程度相比，与公司发展的高标准、严要求相比，与广大职工的热切期望相比，我们的工作仍然存在一定的差距，还有许多要改进：如：对困难职工的补助还应加强力度；职工的业余活动和学习，应专门组织人员进行培训。等问题。我们还应继续努力，戒躁戒傲，为基层职工工作做出更多的贡献。

第五篇：公开民主管理工作调研报告

公开民主管理工作调研报告

公开民主管理工作>调研报告

县总工会开展全县推进非公企业厂务公开民主管理工作专题调研。课题组结合我县非公企业实际，深入磷化工、新型建材、机械制造、食品医药等四大主导产业的重点规模企业及部分煤矿企业，采取听取汇报、实地察看、发放调查问卷、召开座谈会等形式，就厂务公开、职代会等企业民主管理工作展开广泛调研，现将调研工作情况汇报如下：

一、基本现状

我县现有*个乡镇*个工会工作委员会，自*年底统计，全县共有非公企业384家，其中规模以上企业51家，中小微企业320家，组建工会的企业*家，签订集体合同、工资专项合同、劳动安全卫生合同、女职工合同的企业345家，其中实际签订企业187家，空挂、停产、无用工等企业158家，签订集体合同50份，覆盖*人。截止*年非公企业建会369家，建立职代会和厂务公开制度企业310家，建制率达*%。自**年我县推行厂务公开工作以来，在县委、县政府的正确领导下，我们积极探索适合我县非公企业推行厂务公开民主管理工作的有效路径，全力推进厂务公开民主管理制度建设，通过各地各部门的共同努力、职工群众的积极参与，我县的厂务公开民主管理工作在探索中前进，在前进中完善，取得了重要进展。

二、我县非公企业厂务公开民主管理制度建设情况

（一）非公企业实行厂务公开是坚持和完善职代会制度的重要举措

调研组深入到非公重点企业的**花林新型建材集团、西部化工、**吉星化工集团、**泰水电实业公司、**安广陶瓷、*楚园春等10家企业，就厂务公开、职代会制度等民主管理工作展开调研，如**新型建材集团是我县建材业的龙头企业，组建工会以后，配备了专职主席，**年集中三天时间召开职代会，收集职工提案近百条，公司按照《**省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》结合企业实际，通过借鉴ISO9000质量体系运行标准，修改制定了湖北花林新型建材集团厂务公开民主管理控制程序，定期公布企业的生产经营情况，职工关心的>保险福利、劳动合同、评选表模等>企业管理制度，还通过企业自办的花林建材报纸刊登董事长>工作总结报告。把有贡献的普通职工送到北京旅游，集团工会向职工征集金点子，用提供者姓名为点子命名并给予奖励，职工队伍稳定，企业和谐发展。调查统计显示，100%的非公企业经营者认为实行厂务公开民主管理工作对调动本企业职工积极性、稳定职工队伍和本企业生产经营，促进企业健康发展起到重要作用。

（二）非公企业实行厂务公开民主管理是反映职工利益的有效途径

调研组在深入重点企业及中小微企业中，发现非公企业工会主席都是兼职，有的工会主席是生产一线的厂长、车间主任，日常工作很忙，车间工人是一个萝卜一个坑，上班在车间，下班就回家，很少了解到企业的有关信息，组织起来召开职代会和职工大会很难。如远安车桥有限公司，**年职代会换届，**年到期要重新选举新的工会委员会，目前还没有换届选举，工会主席是由厂长兼任的。该工会主席讲，利用企业厂务公开栏、车间板报把职工最关心的切身利益如养老保险缴费明细、职工当月工作任务完成情况、工资收入情况两级公开，一名职工发现车间板报公布的当月工资是4700元，厂务公开栏公布的工资少了几百元，找到工会反映情况，马上进行了更正。又如在*园春酒业公司进行调研，与工会主席、车间主任、一线职工座谈时，企业于今年3月职代会换届，厂务公开栏一季度公布一次职工缴纳保险明细，劳动模范及优秀职工评选也在公开栏上公布，公司还给每名职工发一本企业管理手册，职工奖励处罚通过在公开栏上公布。

（三）非公企业实行厂务公开，开展工资集体协商，稳定了员工队伍，促进企业和谐稳定发展

劳动报酬是关系职工切身利益的重要问题，是维护职工合法权益的核心所在。**年县人社局、县总工会、县工商联确定的10家重点工资集体协商企业，通过协商整体上工资增长幅度为8%--15%。如宜昌西部化工工会方和行政方协商今年职工最低工资达到2000元，比2012年增加500元；湖北安广陶瓷公司率先在全县非公企业中实现工龄工资五年递增法（即在公司上班满一年增加工龄工资50元，第二年增加工龄工资40元累计90元，第三年增加工龄工资30元累计120元，第四年增加工龄工资20元累计140元，第五年增加工龄工资10元累计150元。）人平工资达到**元，留住了员工；宜昌晟泰水电实业公司，在全县非公企业中率先为职工缴纳住房公积金、企业年金；湖北陶星陶瓷科技有限公司从**年建厂初期的200多人，通过招、育、用、留四个方面的工作，打好人才攻坚战，每年工资增长幅度在8%以上，为职工缴纳五险，并为特殊工种岗位的员工购买商业意外伤害保险作为补充，让所有员工均可享受带薪的婚假、产假及丧假待遇，目前企业效益稳步增长，职工达到1000多人。通过集体合同、工资平等协商，保障了职工的劳动经济权益，实现企业与职工和谐稳定双赢的目标。

（四）非公企业实行厂务公开民主管理的形式呈多样化

我县非公有制企业384家，目前已经建会369家，310家企业建立职代会厂务公开制度。还有16%没有建立职代会、厂务公开、集体合同等民主管理制度的中小微企业，正积极探索其它形式推行厂务公开民主管理工作，并具有较强的针对性和可操作性，取得良好效果。比如召开职工代表大会或者职工大会；召开职工议事会、职工座谈会、生产经营月会、安全月会、联席会议、企业情况发布会等各种会议；设立固定的、多种类型的厂、车间公开栏；企业内部信息网络、企业报刊、广播、黑板报等便于职工知晓的其他形式。调查中我县煤矿企业部分工会主席都是老板任命的，职工流动性大，组织召开职代会难度大，职工考勤、工资、奖励处罚、企业重大事项等只有通过企业黑板报公布。由此看来，厂务公开栏和各种会议是当前非公企业开展厂务公开民主管理的主要形式。

（五）非公企业实行厂务公开民主管理工作的实效性进一步提高

近年来我县在推行非公企业厂务公开民主管理制度方面，做了大量的工作，主要体现在以下几个方面：一是职代会和厂务公开建制率逐年提高。自《**省企业民主管理条例》和国家六部委联合下发《企业民主管理规定》颁布实施前后，我县非公企业职代会建制和厂务公开工作的情况对比，**年和**非公企业建会分别是334家和369家，建立职代会和厂务公开制度企业分别是270家和310家，建制率分别是80%和84%。二是建会企业开展四个合同签订达到100%。今年全县非公企业建会369家，开展签订集体合同、工资专项合同、劳动安全卫生合同、女职工合同369家，签订率达到100%；三是规模以上和谐企业覆盖面达到62%。自2010年以来宜昌西部化工等19家非公企业被我县人民政府授予县级和谐企业；**春酒业公司等12家企业被宜昌市人民政府授予市级和谐企业；湖北花林新型建材集团等3家企业被湖北省人社厅授予和谐劳动关系企业；宜昌晟泰水电实业有限责任公司被湖北省纪委等8家单位授予民主管理先进单位。通过深入扎实地开展厂务公开民主管理工作，全县没有发生一起因企业与职工发生矛盾而引起的较大群体性上访事件，实现了企业和职工互利互惠，和谐双羸。

三、主要作法

（一）领导重视是前提

全县党政领导高度重视厂务公开工作，县委专门成立了由县纪委、总工会等8个部门组成的县厂务公开工作领导小组，组长由县委常委、纪委书记担任，形成了党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作格局，各组成部门各司其职，主动承担各自的工作任务，加强配合，密切协作，构建横向到边、纵向到底的领导体系，形成一级抓一级、层层抓落实，确保了非公企业厂务公开民主管理工作的规范、有序开展。

（二）制度建设是保障

县委、县政府将厂务公开民主管理工作列为目标考核内容之一，县厂务公开领导小组严格按照市厂务公开领导小组及县委、县政府的有关要求，建立健全了非公企业厂务公开检查考核制度，每年年初制定全年厂务公开民主管理工作要点与工作安排，并分发到全县非公企业，并要求各单位按《宜昌市厂务公开民主管理百分制考评细则》，在每年10月底以前进行自查，11月底县厂务公开领导小组统一组织检查、考核。今年5月，县厂务公开领导小组对县属10家非公企业进行了抽查。从抽查的情况来看，一是县属非公企业都严格按照县厂务公开领导小组下发的《关于做好全县非公企业厂务公开民主管理工作的通知》要求，要遵循“三有原则”（有限公开、有限双赢、有序推进），要解决好“三不问题”（不想公开、不敢公开、不会公开），要坚持“三落实”（落实知情权、监督权、参与权），并通过相应的制度得到体现和保证。二是职代会制度得到认真贯彻执行。为坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推动厂务公开工作的深入开展，全县310家非公有制企业推行了职代会和厂务公开制度。同时把职工代表大会制度与厂务公开结合起来，达到充分给予职工群众的知情权、监督权、使企业职工代表大会这一基本民主管理制度在企业实践中不断完善加强。如宜昌晟泰水电实业有限责任公司，让职工享受企业发展成果，在全县非公企业中率先为职工缴纳企业年金、住房公积金，建立了职工董事、职工监事制度，把奖金分配方案，保险福利、评优评先等关系职工切身利益的重要事项都采取公开的形式，让员工知内情、晓己事，通过实施厂务公开制度对企业的民主管理、民主监督、班子廉政、经济成效、职工维权等方面切实发挥了积极的促进作用，维护了广大职工的政治权利和经济利益，促进了企业的和谐发展。三是签订集体合同、“五金”缴纳等各项制度都得到认真贯彻执行。我县继续推行平等协商集体合同制度，以非公企业为重点，督促企业签订集体合同，督促企业对职工签订劳动合同，积极推行工资集体协商等专项集体合同。截止目前共签订集体合同57份，集体合同到期续签率达100%，从而维护了职工的合法权益，使职工更好地为企业的发展服务，确保了社会的稳定和谐。

（三）点面结合是关键

经过前几年厂务公开工作实践，我县已培育出一批厂务公开工作成效显着、职工满意的先进典型。为了更好地做好厂务公开民主管理工作，我们在注重继续发挥这些老典型示范作用的同时，还十分注重对新典型的挖掘和培养，要求各乡镇系统工会按照市县总工会“公开解难题，民主促发展”的文件要求，每年选树如湖北花林新型建材集团、宜昌西部化工等厂务公开民主管理工作的先进典型，以县总工会网站、远安县新闻网、《宜昌维权网》等为载体，进行广泛宣传，较好地起到以点带面引导示范的效果。几年来，我们每年都通过多层次、多渠道的宣传报道，进一步推动全县厂务公开工作的不断深化。

（四）统一公开是重点

为确保厂务公开达到预期目的和效果，我们突出厂务公开内容、方式、时间和程序四个重点，不断规范厂务公开行为。

一是统一公开内容。根据国家六部委联合下发《企业民主管理规定》以及《**省企业民主管理条例》，明确非公企业厂务公开的基本内容，除此之外对于职工要求公开的内容进行点题公开。对职工普遍关心的工资、社保福利公开，企业重大事项决策一律实行事前、事中、事后全面公开，真正做到除商业秘密外事事公开、层层公开、按具体细节公开。

二是统一公开方式。始终坚持把职代会作为非公企业厂务公开民主管理基本形式，从企业实际出发，以民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会、厂情发布会、总经理信箱、手机短信平台、微博、厂务公开栏等作为民主管理主要阵地，搭建形式多样的公开载体，最大限度地满足职工对厂务公开活动的知情权。

三是统一公开时间。对企业生产经营工作目标、集体合同、工资增长幅度等一般性事项坚持做到一年一公开，对涉及职工比较关心的热点、难点问题，坚持做到随时公开，以保证厂务公开的时效性。

四是统一公开程序。对所有公开的内容，一律由厂务公开领导小组依照《湖北省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》相关要求，提出公开的具体内容，有厂务公开的法定工作机构工会组织予以公开，每期公布内容一式两份，一份在厂务公开栏公布，一份存档备查，确保程序的民主化和透明化。

（五）监督落实是保证

县委办公室分别下发了《关于建立**县厂务公开联系会议制度的通知》和《关于进一步明确县厂务公开联席会议各成员单位工作职责的通知》，厂务公开领导小组制定了厂务公开实施意见，对厂务公开的指导原则、总体要求、公开内容、实现形式、组织领导都作了明确规定，不定期地进行督促检查与指导。近年来，县厂务公开领导小组办公室对县属非公企业湖北花林新型建材集团、湖北安广陶瓷、湖北楚园春、远安车桥、宜昌大自然科技公司等企业进行厂务公开民主管理督查检查，并进行工作指导。一方面对未建立职代会制度或未推行厂务公开的非公企业，厂务公开领导小组帮助企业建立厂务公开栏，给非公企业工会主席发放《工会工作学习手册》，引导他们建立职代会制度，规范职代会民主程序，推进厂务公开民主管理工作；另一方面帮助企业解决好“三不问题”。即：一是通过不断扩大宣传力度和加强厂务公开的>培训，解决企业“不想公开”的问题；二是解决“不敢公开”的问题，让企业充分认识到厂务公开的现实意义，及时向广大职工群众公开厂务，主动接受职工群众监督，吸引职工群众参与到企业的管理活动和决策工作中来，从而丰富和完善企业发展思路，提高管理水平，促进企业健康发展；三是解决“不会公开”的问题，帮助企业规范厂务公开的内容和程序，帮助企业做到六个规范；即公开的地点规范、公开的时间规范、公开的程序规范、公开的内容规范、公开的监督规范、公开的档案规范。

四、主要问题

我县非公企业厂务公开民主管理工作发展态势整体上是好的，也有新的突破和发展，取得了明显效果。但通过调研发现在实际操作和具体实施上仍存在以下问题。

（一）对厂务公开民主管理工作的认识不到位，积极性不够高

非公企业企业主是厂务公开民主管理工作的第一责任人，他们的思想认识和观念态度对于厂务公开民主管理工作具有直接的决定作用。通过调研发现大多数非公企业认为，企业赢利在企业发展的各项事务中是第一位的，是企业主所关心的首要问题，厂务公开民主管理工作是不能与企业赢利相冲突的，担心公开多了会限制自己的权利，影响决策的实施效能，认为企业没有必要再下气力搞厂务公开。一些职工在企业改制后存在着雇佣观念，认为公开与己无关。也有部分职工群众只关心直接涉及自身权益内容的公开，不关心企业重大决策的公开，从而造成某些公开流于形式、缺乏实效。

（二）部分中小微企业职代会、厂务公开建制率不高

由于部分非公企业行业特殊、效益差、人数少、员工流动大，有的企业是季节性用工，老板只要按月发放工资，实行民主管理多此一举，不支持工会开展民主管理工作，离上级推动企事业单位实现厂务公开全覆盖的目标要求有一定差距。

（三）职工董事、职工监事制度建制率低，作用发挥不理想

在非公企业中，只有少数企业选举产生了职工董事和职工监事，多数企业没有建立职工董事、职工监事制度，职工代表在职工董事会、监事会中缺少话语权，作用发挥不够好。

（四）部分企业工会组织作用没有得到充分发挥

调查显示，我县非公企业384家，只有2家企业的工会主席是专职，99%以上的工会主席都是兼职，主要从事行政事务工作，所谓端了人家的碗，受人家的管，加之工会工作多、杂、要求高，往往上级布置的工作能拖就拖，不能拖就敷衍应付，主观上不敢维权，客观上也不愿意替职工说话办事，导致工会是一个空牌子，作用不能发挥。

五、对策及建议

一是加强领导。各级党组织要加强统一领导，加大宣传力度。认识厂务公开民主管理工作的重要性。特别是企业负责人更要认识到厂务公开工作对企业发展、职工稳定的重要作用。因此，加强对企业领导与职工群众的宣传教育引导，是做好厂务公开民主管理工作的关键。

二是完善机制。厂务公开领导小组要认真落实好联席会议制度，各成员单位要发挥自身优势，履职尽责，加强配合。纪委、监察局要统筹规划好厂务公开民主管理工作，与其它成员单位共同研究解决遇到的问题，努力形成齐抓共管的良好局面。

三是强化监督。各级党委政府要把厂务公开民主管理工作纳入目标考核内容，各级纪检、人大要加强监督检查力度，确保企业厂务公开民主管理工作扎实开展，不流于形式。

四是激励措施。基层工会主席工作任务重、工作压力大、上对领导，下对职工，既要站在企业发展的层面，又要维护职工利益，如何履行好工会组织的职能，是摆在每个基层工会主席面前的重要课题。因此，选配好工会主席至关重要，关心关爱工会主席也极其重要，建议上级工会可以对基层工会给予一定的工作经费或对工会主席给予适当的补贴。