第一篇:在全县项目建设招商引资推进会议上的讲话材料稿
今天这次会议是经县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。之所以说非常重要,一是体现在会议内容上。这次会议专题总结、研究、部署、推进项目建设招商引资工作。近年来,项目建设招商引资一直是我县经济工作的重中之重,是天字号工程,是牛鼻子工程。尤其是省、市、县三级都把今年确定为“项目建设年”,把项目作为经济工作的中心和重心。我们这次会议就是对这项中心工作进行再动员、再部署、再推进;二是体现在时间上。现在一年的工作时间已经过半,全年各项工作已经进入攻坚时期,往年这个时间我们都组织半年项目拉练,今年,受疫情影响,各项工作进展相对较慢,有的甚至刚刚复工复产,按照年初部署,在这个时间节点,搞一次总结推进非常有必要。
刚才,x县长对上半年的项目建设招商引资工作进行了总体盘点,对接下来的工作进行了详细部署,讲的很细、很有针对性,希望我们参加会议的全体同志一定要认真领会,全力抓好贯彻落实。
下面,我针对项目建设以及当前工作,提三点意见。
一、要继续坚持全县总动员、全民齐参与,全力以赴推进项目建设招商引资工作再上新台阶
年初以来,经过全县上下的共同努力,全县项目建设招商引资工作态势良好。从市发改委通报来看,1-x月份我县新开工项目x个,全市第x;入统项目x个,全市第x;累计完成投资x亿元,全市第x;续建项目已复工x个,全市第x。从前期调研来看,前段时间我用了x天时间,走了x个乡镇,对党的建设、项目建设和脱贫攻坚等工作进行了深入调研,总体感觉是多数乡镇在引进和洽谈项目方面都切切实实地付出了很多努力,也确确实实地取得了一些成果。从落实县委、县政府部署来看,我们今年在招商引资上主攻xx招商,年初大会提出“每个乡镇、每个部门的一把手同志,每半年至少要到xx地区开展一次招商活动,并且要取得实实在在的成效”。据xx招商局统计,目前我们的各位副县级以上领导同志,乡镇党委书记、乡镇长同志,以及部委办局的一把手同志,已经有x人按照要求开展了招商,其中副县级以上x人,而且取得了不错的效果,其中有x个项目已经落地。
同时也要看到问题所在,一是“五个一工程”新开工项目上还要加强。从全市1-x月份通报来看,尽管我县“五个一工程”续建项目x个,全市第x,而且全县新开工项目x个,全市第x,但是其中“五个一工程”新开工项目仅为x个,居全市第x。市里最初的提法是把今年确定为“五个一工程项目建设推进年”,而且市委要求,“五个一”各平台的项目数要占全部项目总数的x%,这一点我们还有差距。二是各乡镇项目建设不平衡问题依然突出。通过前段时间我下乡实地调研感觉到,有的乡镇项目建设可圈可点,但是有的用“毫无起色”来形容并不过分。另外,我们各乡镇向项目办报项目还存在数字不实、虚报浮夸现象,这次省委巡视组反馈意见,市里把这种现象当成一个重点整治内容,下一步必须杜绝。
现在我们正在深入进行省委巡视反馈意见整改,希望我们有关乡镇和部门的党政一把手,都要借这个机会,坐下来认真反思、查摆一下,看自己是不是尽心竭力去跑项目了,是不是把心思用在项目上了,是不是把心思和精力用在落实县委、县政府的中心工作上,落实到项目建设和招商引资上,在此基础上要奋起直追,争取下半年乃至今后一个时期有所突破。
关于下步项目建设和招商引资,x县长已经进行了全面部署,这里我再侧重强调几点:
一要进一步提高重视程度。近年来,从省、到市,包括我们县级层面,各级党委政府一再强调:推进发展,关键在项目、关键在增量,没有项目,一切都无从谈起。市委已经明确,把项目建设与职务提拔、绩效奖惩和评选选优挂钩。我们各级各部门一定要认识到,有项目,才会有税收,才会增加财政收入,才能有钱办事,才能真正实现“保工资、保运转、保民生”;有项目,才会有就业岗位,才能增加就业,才能给百姓一个稳定收入来源,才能保证社会稳定。所以,还是那句话,无论是经济部门,还是党群,包括人大、政协、法院、检察院,都必须把项目建设作为经济建设的中心工作、核心工作。全党全县,各级各部门,在项目面前没有局外人,每个人都要有所作为,而且要做有所成。
这里特别强调的是,我们还是要坚持向园区、向“五个一”平台引项目,要借助这些平台完善的路、水、电等基础设施建设,提高效率,提高集聚水平。“五个一工程”各平台一定要真正把项目放在首中之首的位置,真正做到一切工作都要盯着项目看、围着项目转,真正把谈项目、引项目、落项目作为核心任务,特别是各园(景)区“一把手”,必须把100%的精力投入到抓招商、抓项目上来。xx招商局和其他重点产业招商局要努力提高“主责”“主业”意识,努力提高招商引资实效。
二要进一步转变工作方法。怎么转变工作方法?刚才我已经提到,“五个一”各平台、各产业招商局要把全部精力用在抓招商引资上,用在抓项目建设上;各乡镇党委书记、乡镇长也要把全部精力、主要抓手都放在项目建设上;县直所有部门都要为项目建设贡献力量,只有做到这一点,才能体现项目建设为重、为先、为大。对各乡镇来说,乡镇的其他工作也要抓,乡镇“一把手”要学会弹好钢琴,脱贫攻坚谁去抓,社会稳定谁去抓,其他各项社会事业谁去抓,要合理分好工,摆布好。要提高效率。什么是项目,对于项目来说,落地才叫项目,投产才有效益,所以,无论是在谈、签约、落地的各类项目,都要千方百计加快进度,提高效率,早投产,早达效。
三要进一步加大工作配合力度。完成一个项目,从它的谈判到签约、到落地,有大量的环节和各项工作要做,这就要求我们上上下下、方方面面加大配合与协调的力度,这样我们的项目才能很快落地,取得成效。只要招来的项目符合各方面的政策,我们有关部门一定要克服困难帮助促成,要上下齐心、共同努力,把项目生成落地。
特别要抓好要素保障。前面在通报时我讲了,我们“五个一工程”新开工项目少,这是市里认定之后通报的数据,其主要原因:一方面是开工项目少;另一方面是发改批文、施工合同等要件不全,对于手续不全的项目,市里在检查验收的时候不认定,即使报上去,也不现场查验。因此,各要素保障部门一定要增强服务意识,做好项目所需手续的报批工作。这里强调一下开发区承接下放权力问题。目前,我们的开发区已经晋升省级开发区,承接了一批上级下放的权力,县直各相关职能部门一定要强化配合意识,帮助开发区承接好这些权力,确保这些权力在开发区顺利实施。
四要进一步优化经济发展环境。各有关执法部门、职能部门要增强大局意识,提高服务质量,在项目立项、土地征占、环评审批以及水、电、路、通讯等基础建设方面都要一路绿灯。各园景区和有关乡镇要健全项目包保责任制,每个项目都要有专人负责,坚持实行全程服务、保姆式服务,帮助分析、研究、解决建设过程中遇到的各种问题,帮助协调办理各项手续。要按照县委“马上就办”的工作要求,全力提高服务效率。
各部门、各单位、各乡镇、园区、街道要加强干部职工的教育,管好自己的人,决不能忽视和纵容影响软环境的违纪违法行为的发生。对于在个别部门存在的对待客商不热情、脸难看问题,乱检查、乱收费、乱罚款的问题,吃拿卡要、中梗阻、不给好处事难办问题,部门之间互相推诿扯皮问题,县纪委监察委和县软环境办要坚决查处,严肃整治,对反面典型要公开曝光。
同时,我们各级各部门还要增强责任意识和服务意识,坚决杜绝不作为、慢作为现象,在第一时间为企业和客商提供优质服务。
二、要坚决贯彻执行县委县政府决策部署,全力以赴做好当前及下半年重点工作
(一)抓好重点经济工作。近年来我们在三次产业发展方面目标清晰、思路明确,要一以贯之地按照既定方向走下去。要做优一产。以特色农产品为基础,以龙头企业为支撑,引进实施重大产业化项目,壮大农产品加工园区。今年农产品加工园区引入实施了一批新项目,包括xx项目等等,下一步这些项目要加快进度。同时要做好设施农业、畜牧业、林果业三大主导产业,特别是设施农业,今年有很多乡镇结合脱贫攻坚,实施了一些集中连片的设施大棚建设,预计生产效益都不错。其实从这些年的发展实践也可以证明,设施农业绝对是富民产业,要继续做大做强。要按时保质完成好节水滴灌、经济林、围栏封育等各项工作,确保顺利通过验收。要继续抓好雨季造林工作,生态是xx立县之本,要锲而不舍,坚决抓住不放,同时要抓好秋季造林地块、苗木准备工作。
要做强二产。依托经济技术开发区、利州园区和高新技术产业园三个优质平台,推动传统工业不断转型升级,新兴产业不断发展壮大。特别是要围绕装备制造业、x建材和新能源等重点产业大做文章。
要做大三产。深入发展“全景xx、全域旅游”,全力争创国家全域旅游示范区,把我县打造成全国知名的旅游目的地,当前要特别注重抓好xx运营管理,加快xx谷温泉度假村的建设进度,争取xx旅游大道、xx第一湾旅游公路早日建成通车。同时加快推进电子商务、现代物流、总部经济、连锁经营、共同配送等新兴业态。特别是电子商务,今年以来,我们的电子商务发展取得了很大突破,相继引进xx等一批电子商务项目,相关部门要全力做好服务保障,确保这些项目早日见到实效。
(二)抓好重点民生工程。今年年初我们确定了十项重点民生工程,包括扶贫攻坚工程、创业就业工程、保险救助工程、城乡饮水工程、城乡安居工程、教育兴智工程、医疗惠民工程、文体惠民工程、养老助残工程、美丽乡村工程。各级各部门要按照职责分工,全力以赴抓好落实;县政府各位分管领导要加强调度,督促这些民生工程顺利完成。
(三)抓好巡视整改工作。这项工作是重大政治任务,必须不折不扣地完成好。按照县里既定方案,x月x日前各整改责任部门要提交部门整改报告,县委办公室汇总后形成整体报告,于x月x日前报市委。整个工作都需要在本周完成,相关部门一定不要掉以轻心,要认真对待,认真整改,向中央和省委、市委交上一份满意答卷。
(四)抓好信访稳定和安全生产工作。这两项工作是经济社会发展的前提和基础,是各级党委、政府的第一责任,我们一定要守土有责、守土负责、守土尽责,切实把信访稳定和安全生产各项工作抓实、抓到位。
要盯住重点领域、重点行业、重点人群,扎实开展矛盾纠纷排查,风险隐患排查,切实消除不稳定因素。要坚决落实“党政同责”“一岗双责”要求,按照“属地属事属人”和“谁主管谁负责”的原则,切实落实领导责任,特别是一把手要亲自抓、亲自管,政法、公安、信访等部门要密切配合,全力把信访突出问题解决到位、处理到位,从源头上、根本上预防和减少影响社会稳定问题的发生。要依法打击无理访、缠访、闹访等行为,切实形成依法规范的信访秩序。
要盯住重点领域、重点部位,堵塞安全漏洞,落实安全生产措施,做好各项预案,全力保障人民群众生命财产安全。当前要特别做好防汛工作,要加强水库、堤坝、滑坡体、尾矿库等重点部位监测,确保早预防、早预报、早预警;要对农村临河毁损道路、桥梁、危房险房进行排查,及时发现隐患,及时采取有效措施;要做好信息报送工作,特别是要加强值班值守和应急反应,及时、准确传递和发布相关信息,扎实做好防汛减灾工作。
同时也要未雨绸缪,加强农田水利建设,做好可能出现的伏旱的应对工作。对责任不落实、工作不到位、失职、渎职等行为,县委将严肃追究党政一把手、分管领导和具体责任人的责任。
三、要把党要管党从严治党落到实处,全力以赴打造一支优良干部队伍
全县各级党委、政府和党员干部,都要按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,按照省委巡视组提出的意见,严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行中央和省市县委的决策部署,做到不走样、不推脱、不变通,不搞上有政策、下有对策,确保上下一致、政令畅通。要进一步抓好基层党建各项工作,按照县委“五强双百”要求,抓好基层党组织带头人建设,抓好村基础设施建设,抓好富民强村和壮大集体经济各项工作,推动基层党组织和党员队伍全面进步全面过硬。要注重党风廉政建设和作风建设,按照党要管党、从严治党要求,高度重视反腐倡廉工作,围绕《廉政准则》和《廉洁自律条例》,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导广大党员干部始终保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴实、生活上廉洁,以自己的实际行动树立党员领导干部的良好形象。要实行更加严格的问责制,加大对县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为现象,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以良好的党风促政风、带民风。
同志们,半年时间已经过去,各项工作已经进入关键时期。希望全县上下,尤其是我们在座各位,要以对县委、县政府高度负责、对全县人民高度负责的态度,以今天这次会议为新的起点,全力抓好工作落实,通过我们的努力,推动xx振兴发展不断开创新局面!
第二篇:在2021年推进项目建设及招商引资会议上的讲话
在2021年推进项目建设及招商引资会议上的讲话
同志们:
下面,就落实好“项目建设年”活动,我讲4点意见:
一、提高政治站位,增强加快工程项目建设的紧迫感责任感
今年,x委、x政府确定开展“项目建设年”,是分析研判当前形势、综合我x发展实际作出的一项重要决策,全x上下一定要提高政治站位,把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上来。
(一)全x竞相发展的态势给我们提出了更高要求。全x召开了“x”工作动员大会,x书记做了重要讲话,大家听了都很振奋、很提气,有种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感。x提出要扬起x经济龙头,建设“x”的现代化国际大都市。x撤x设x两年来,集聚了快速发展的强大后劲,也面临新的发展机遇。主要有:我x由县域经济向城x经济快速发展转型的机遇,x委x政府要求我x发挥x域重要辐射带动作用和x会城x副中心发展定位的机遇,以及我x列为全x乡村振兴x样板示范
区的机遇。我们必须进一步提升标杆,逢旗必夺,奋力赶超,努力实现更大发展。
(二)项目建设是推进x域发展的首要抓手。无论是经济发展还是社会进步,最终要落实到具体的项目上。x明确提出“项目为王”的理念,并在全x开展“x”活动,“竞赛”强调的是比学赶超,重点是看进度、看成效,标准更高、考核更细、竞争更激烈。因此,我们必须一切围绕项目转,一切聚焦项目干,把加快工程项目建设作为全年的主旋律。
(三)重点工程项目建设任务艰巨。会上,印发了今年确定实施的重点工程项目,涉及x大提升工程、乡村振兴、民生事业等多个领域,其中列入全x重点项目x个,列入x重点项目x个、储备项目x个。这些工程项目都经过了充分论证,反复研究,是必须干、也必须干好的项目。但这些项目总体上投资很大,需要土地、资金及各类要素的强力保障,可以说时间紧迫、任务艰巨、责任重大,我们必须按照打大战役、打攻坚战的要求,坚决把各项任务完成好。
二、明确目标要求,突出抓好重点工程项目建设
(一)聚焦x,推进实体经济提质增效。x提出把x作为一号工程、头等大事来抓,这是扩大经济增量、调整产业结构的最有效途径,必须创新思路,持续用力。一是坚定招引方向。今年,x里实行产业布局x级统筹,要求每个x形成x-x个主导产业,实现错位发展、特色发展、协调发展。按照这一新要求,在x上,一定要把握正确方向,对照x强产业、x大x亿级振兴产业,突出我们的主导产业。要加强对实体类产业项目的引进,重点围绕打造高端装备制造、高端化工及新材料、生物医药、信息技术、人工智能和文化旅游等产业集群,加快招引补链、扩链、强链型项目,培育壮大引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加大科研平台类项目的引进,坚持“x”的理念,以科技成果转换、产业化为落脚点和主攻方向,重点推动“人才+项目+平台+基金”的模式,实现人才链与创新链、产业链、资金链、信息链的深度融合。二是创新招引路径。要深化产业链招商,x、x、x等部门要加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究,我们自身的产业链条缺什么、少什么,在科学论证的基础上制定详细的产业招商路线图;
要深化专业招商,各专业招商部门要强化力量,对接x、x、x等板块,切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性;
要深化以友招商,广泛接触朋友,用好亲情纽带,突出抓好x校友会的招商,获取更多的招商信息;
要深化商会招商,企业家在生产经营过程中,掌握着大量的项目信息,要注重发挥以商招商作用,进一步畅通企业家商会招商的渠道,引导支持优势企业实现点对点招商,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好
效应;
要深化中介招商,利用国际国内有影响的中介机构、社会组织、第三方平台,通过购买服务的模式,扩大招商引资成果;
要深化会展招商,积极组织承办有针对性的招商活动,讲好x故事,扩大x在全x、在全国、甚至在国际上的美誉度和影响力。三是健全推进机制。今年,x加大了x的考核力度,不是简单的看签了多少协议合同,关键看到位资金、看项目开工率、看落地项目形象进度和实物工作量。x里将制定x项目库建设标准,实行重大项目库动态调整机制,目前全x新旧动能转换项目库中,已经清退了x多个不具备开工条件的项目。上报x的招引项目,如果签约落地x个月内不开工,也会被清退。因此,在项目建设上关键要抓好项目的落地开工。目前,经过梳理我x个招引项目,已开工项目x个,拟开工项目x个,重点在谈项目x个。下步,要落实好x级领导包挂项目制度,从项目招引到落地投产,实现全方位、一条龙式服务;
开发x、x、x等要发挥好x主力军作用,其他各部门要增强主体责任和一岗双责的意识,按照“签约即启动、拿地即开工”的要求,做好工作衔接,精准高效推进项目,确保项目快速落地建设。
(二)聚焦城镇品质建设,提升城镇承载能力和文化品位。x年以来,我x实施的x大提升工程中,交通、生态、城镇提升都是围绕城镇的品质、功能来实施的,从外界的评价以及我们自
身的感受看,城镇建设可以说实现了“x”,当前面临的就是“三年大跨越”。x在调研x时指出,x作为x发挥核心辐射带动作用的重要x域,要站在x会城x发展的大格局来谋划,城x建设要追求“高大上”,不论是社x、住宅小x等建设,都要以现代化大城x的标准来规划建设。下步,要对标x内一流、国内先进,在各项城镇工程建设中,都要聚焦城镇品质建设、形象展现、功能提升、文化融入,建设精品工程,实现城x、城镇功能品质双提升,加快建设现代化山水园林城x和历史文化名城。一是坚持规划先行。把规划作为引领城x发展的指挥棒,立足x副中心,科学布局全域空间,在土地利用、城x规划以及骨干道路交通、供水、供热等重大基础设施建设等方面,超前规划,长远谋划,为我们未来发展留足空间。高标准编制重点片x详规,尤其是要高起点对接x,控制好南北重点x域,积极争取x支持,尽快调整土地和城x规划,最大限度把空间预留出来。二是提升城x品质。继续推进“x”x大片x建设,完成x修缮,加快实施x、x建设,完善水电气暖等配套设施,实现园x建设和企业入驻同步推进,加快释放x域带动和园x承载功能。加快交通等基础设施建设,今年完成x铁路x站扩建、x道x绕城段改建、x等重点项目建设,启用x,x发展新框架。同时,加强与上级的对接联系,积极争取x、x、x等项目,加快与x中心城x的深度
融合。全力保障重点片x棚改旧改,推进安置房建设和回迁,落实腾笼换业,盘活闲置土地、低效用地等工作,提高空间利用水平。加快供热、供水管网等基础设施建设,持续提升城镇绿化、亮化、美化水平,不断增强城x承载力。三是注重文化融入。x书记指出,对历史文化挖掘传承保护,做得还远远不够。作为x来说,我们拥有x、x、x、x等独特的历史人文资源,每一种文化都能成为x的标识。下一步,要充分挖掘地域文化特色,抓好城x文化建设,将历史名人、x发展,打造文化街x、城x公园。牢牢抓住文化产业,培育文旅项目龙头,繁荣文化事业。强化遗址文物保护开发,努力让文物成为文化,进一步提炼凝结x人文精神,将其融入城x形象、城x性格,提升城x辨识度,重塑城x文化符号,全方位打造历史文化名城。
(三)聚焦三产发展,优化产业结构。x撤x设x以来,正加快由x域经济向城市经济转变,而城市经济最鲜明的特色就是服务业的高度发展。从现实情况看,服务业一直是我x“短板”,服务业占gdp的比重一直在x%左右徘徊。随着我x城x化步伐的不断加快,服务业加快发展的各项条件已经具备,应当驶入快车道。一是突出发展生产性服务业。要坚持先进制造业与现代物流业“双轮驱动”,加快发展以生产资料交易和产品配送为主的生产性物流,集中打造x产业园等重点项目,加快发展线上线下
交易物流,尽快形成服务空港的现代物流业集群。二是大力发展文化旅游产业。依托丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化积淀,促进文化旅游产业快速成长、做大做强。要突出抓好明水古城和绣源河华侨城两大引擎项目建设,努力在年底形成初步运营能力,发挥项目带动的引爆作用。利用x控股、文旅集团等实施旅游资源大整合,加快形成文旅产业发展整体合力。三是积极发展新兴服务业。加快建材家居、农贸、汽车等专业x场建设,建成x国际广场等商贸综合体,开工建设x广场、x城等城x综合体,做大商贸流通业。适应社x化、城x化的新形势,鼓励发展社x服务业,更好满足群众生活需求。
(四)聚焦产业发展,加快推进乡村振兴。x委x政府提出要打造乡村振兴x样板,全x遴选了x个试点x,x作为x个试点之一,我们必须既要保质也要保量,努力在打造乡村振兴x样板中走在前列、发挥示范作用。一是突出抓好农业产业振兴。x有山有水有泉,有特色优质农产品,具备都x精致农业发展的良好条件。我们要深化农业供给侧结构性改革,培育x、x、x等“x大名品”,提升特色农产品影响力和经济效益。发挥x万亩x土壤资源优势,建设x产业发展基地。融合休闲创意、农村电商、乡村旅游等资源,引进培育一批加工销售型农业龙头企业,延伸农业“x”,加快品质农业、智慧农业、休闲农业发展。二是
加快美丽乡村建设。以我x被列为全x乡村振兴x样板示范x、x等x个x列为x级x样板示范x、x等x个村被列为x样板示范村为契机,打造一批示范村、精品线。今年,投资x亿元,重点打造x个示范村,提升x、x、x等x条精品线路建设,以点带面,典型引领,实现从点上精致向面上美丽转变。三是不断改善农村基础设施。在镇村建设上,x个街镇都有自身的特色和优势,要结合乡村振兴,科学规划镇村整体风貌,制定并严格落实住宅、看护用房、仓库、养殖大棚等建设标准,形成与x风格风貌相匹配的农村发展新格局。以农村污水处理、改水改厕、街巷硬化、美化亮化等基础设施建设为重点,大力实施农村人居环境整治村庄清洁行动,深入推进农村“x工程”,今年完成x个村庄道路“x”项目和x个村生活污水治理项目,扩大垃圾分类试点,逐步改善农村人居环境。要重点加快环卫一体化机制研究,提升运作标准和水平。推动优质教育、文化、医疗等公共服务向农村延伸,新建改造一批中小学和幼儿园,有效解决群众最关心最直接最现实的民生问题。
三、凝心聚力,更好更快推进工程项目建设
(一)项目建设要“快”。现在马上进入x月份,首季度即将结束,时间不等人,务必要树立起强烈的效率意识,从现在起就抓紧进入工作状态,在保证质量和施工安全的前提下,以最快
速度推进建设。涉及项目建设的行政审批要快,各责任部门要主动跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,能并联推进的要统筹安排好;
用地调整要快,国土、规划等部门要善于开动脑筋,研究吃透上级文件,强化与上级的沟通争取,最大限度解决用地需求;
征地拆迁要快,今年道路交通、棚改旧改、腾笼换业等涉及征地拆迁的街镇,要落实属地责任,按照时间节点全力以赴完成任务;
施工建设要快,实行项目目标化、目标节点化、节点责任化,未落地开工项目要将前期工作做深做细,减少项目实施过程中的调整和反复,已开工建设项目要倒排工期,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率。
(二)项目融资要“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。在融资方面,要解放思想,创新思路,积极争取上级政策资金。强化金融保障,认真研究上级金融政策,全面对接各金融机构,加大直接融资力度,壮大担保融资平台,解决中小企业资金困难问题。要利用x控股集团这一投融资主体,做好各类资产的注入,提高融资能力。要努力在产业发展基金的设立和运用上实现破题,加强对政府引导基金的监管,提高基金运作水平,更好的服务项目建设。
(三)项目监管要“严”。要严把项目质量关,加强对工程项目质量的监督检查,确保各类项目经得起时间检验;
要严把安全
环保关,施工过程中,要严格落实环保、安全等方面要求,加强全程全域管理,杜绝出现不要安全、不顾环保的现象;
要严把廉洁关,不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,坚决守住廉洁底线。
(四)项目争取要“抢”。当前,围绕项目建设,x、x和x出台了很多的利好政策,我们对政策要敏感,不能等靠要,否则“过了这个村就没这个店”。例如,在实体经济发展、乡村振兴、交通建设、民生改善等方面,各级的政策都很多,要认真研究,主动对接,争取更多的项目和资金支持。
四、健全机制,确保“项目建设年”活动扎实推进
重点工程项目干什么、怎么干,已经非常明确。下步关键看落实。要着重落实好三个机制:
(一)落实领导干部带头机制。x书记指出:“x”。项目建设更是如此,我们要持续坚持和完善“x”的项目推进机制,做到“x”,直到项目建设完成或投产达效。会上,我们印发了包挂重点项目责任分工表,目的就是要将发展目标落到具体项目上,将项目责任落到具体人头上,变责任单为责任链,用责任制管住责任人,使责任压实到位、压力传导到位。各位x级领导是项目建设的总负责人,要将项目进度落到具体节点上,有力有序的推进项目建设。各街镇、各有关部门是具体责任单位,主要负责人就是第一责任人,要主动拉着干、主动往前想、主动解决好困难
问题,推动项目顺利开展。
(二)落实服务保障机制。今年x人代会报告提出“x”。我们也要逐个对照工程项目,把需要保障的要素资源主动分配、主动供给,解决好制约工程项目建设的问题。一是“资金”的问题。对需要财政融资保障的项目,财政局要保障到位,探索用好财政资金、基金、债券,以及上级的扶持奖励,给予项目有力的资金保障。二是“土地”的问题。对重点工程项目,要优先保障用地指标,采取多种办法加大土地保障力度。对续建项目,合理提升建筑容积率,充分挖潜企业可用土地;
对新建项目,加大进x入园和标准化厂房建设,千方百计高效用地;
对后续谋划的项目,利用占补平衡、腾笼换业、低效用地清理等政策机遇,提前争取建设用地指标。三是“配套”的问题。各个阶段要提前安排、压茬推进,最大限度的为项目建设节x时间、提供保障。供电、供水等责任单位,要主动对接项目,按照项目建设时序和时间节点要求,提前做好水电气暖的接入,保障项目建设。四是“审批”的问题。要深入推进“放管服”改革,持续深化“x”等措施,简化工作流程,减少办事环节,提高行政效能。要加快推进“互联网+政务服务”,实现行政服务事项“x”。
(三)落实调度督查考核机制。一是抓调度。责任部门要每周一调度,牵头x领导每月一调度。对于一些重大项目推动建设,要建立例会制度,牵头领导和责任部门要根据实际情况,定期调度解决制约问题。调度的关键是要解决问题,不能只提建议、不出方案,要拿出解剖麻雀的精神,把问题研究透、处理好,杜绝无原则的问题上交。二是抓督查。x书记指出:督查要重实地、察实情、见实况,不能依靠看照片、看资料、看台账,更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。x委x政府两个督查室要及时掌握项目进度情况,明确责任分工,定期督查通报,保障项目的推动协调,督促大家做好服务保障。三是抓考核。对各个项目的推进情况,要作为x和部门考核评价的重要依据。项目建设成效好的街镇和部门,就当先进、作标杆;
责任不落实、成效不明显的,约谈、通报相关责任人,情节严重的,由纪委监察委进行问责,确保项目建设落实到位。
同志们,“x”活动的大幕已经拉开。各级领导干部要率先垂范,不负重托,紧紧牵住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生,努力推动全x迈上高质量发展的新台阶,加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的x!
第三篇:在招商引资和项目建设会议上的讲话
在招商引资和项目建设会议上的讲话
多措并举 全面发力
开创全区招商引资和项目建设工作新局面
各位领导、同志们:
招商引资和项目建设是开发区的生命线,是县委、县政府实现“园区提振”和“产业提升”的关键举措。2013年,我们将坚持招商引资主线不动摇,坚持项目建设抓手不松动,坚持“思路项目化、工作责任化”不松懈,重点做好以下五个方面工作:
一、集中精力干项目,造势聚势抓招商。一是开工建设大地鞋服、正隆皮革、粤海制革二期、xx光电、万和蔗糖素、顶新箱包、爱慕内衣、海尔曼斯等11个重大项目,通过新项目凸显新气象,再造新优势。加快九旭药业、xx二期、动感鞋业、海德鞋业、xx鞋业等12个结转项目推进,形成强劲的发展态势,通过大干项目造势引商、聚势招商,为全县工业经济增色。二是积极推进xx、xx、xx、xx三期、xx三期、xx公寓、开发区中心小学、xx、xx生态修复工程等76个城建和基础设施项目建设,加快“产城一体化”进程,为招商引资提供平台。三是全面落实“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制,通过组建“重大产业项目建设指挥部”、“重点工程建设指挥部”,整合骨干力量,举全区之力,确保各类配套功能设施快速完善,为园区提振发力。
二、倾心打造服务品牌,放大“以商招商”效应。深化对现有企业的服务内容,不提升服务水平和服务质量,以专业化、星级化、品牌化服务赢得客商满意,促进以商招商。一是深入研判国家宏观政策,研讨产业发展态势,研究产品市场走向,为企业决策提供科学依据。二是积极向上争取政策扶持,全方位、多渠道引进各类项目资金为企业运转注入新的活力。三是成立金融中心、人才中心、数据中心为企业发展重点服务、贴身服务、高效服务。同时,为进一步做粗做长产业链,成立福建泉州和广东东莞两个驻外招商分局,充分发挥招商前沿阵地作用,形成“以商招商”和驻外招商双轮驱动,产生点、线、面环环相扣的“葡萄串效应”。
三、做大做强主导产业,打造知名品牌基地。一是紧紧围绕白色家电、皮革皮具两大主导产业,2013年,瞄准国内国际知名企业,突出“招大”、“招优”、“招强”、“招好”。力争引进国内白色家电十强企业一家,引进宝峰制鞋、道崎服饰、鸿星尔克服饰、今麦郎、沃特等一批国内国际一线品牌企业。二是对区内企业高起点培育品牌,瞄准驰名著名商标,实施商标扩量、提质、增值、保护和规范“五大工程”,推进一批具有一定规模、具备竞争优势、成长性好的企业纳入驰名著名商标孵化库,着力培育一批xx特色产品品牌,努力打造知名品牌制造基地。
四、加快“园中园“平台建设,打造“三集中”示范区。一是倾力打造大地鞋服园、皮革皮具园、精品服饰园等园区,为招引、落户一批行业龙头企业提供平台和载体。二是积极招引 “xx工业园”,尽快促进xx企业大批落户,掀起“园中园”建设新高潮。三是尽快落实50万平方米标准厂房建设任务,明确投资主体、建设计划和运行模式,保证效益。四是加快白色家电集聚区、香格里拉和金港国际现代服务业集聚区建设,着手启动泰和碧玺城市综合体、西湖春天农事体验园建设,为实现“企业集聚、产业集群、土地集约”夯实基础,加快步伐,形成示范,产生效应。
五、做优环境增后劲,努力实现可持续发展。
以创建“省级生态园区”为契机,进一步落实好规划、环保、节能减耗、市政建设等方面工作,促进科技创新、服务外包、总部经济同步发展,不断提升园区品质、丰富园区内涵、优化园区综合环境,不断增强开发区核心竞争力,为实现可持续发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们,招商引资和项目建设事关全县发展大局,开发区将坚定不移地执行县委、县政府的决策部署,始终与县委、县政府保持政治上、行动上的高度一致,超前谋划,快速行动,敢于担当,干则必成,全力推进招商引资和项目建设,为加快全县跨越发展提供强力支撑,为“建设满意xx、跨入小康社会、冲刺全国百强”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
第四篇:全市2019年招商引资和项目建设第一次推进会议讲话稿
“岁月不居,时节如流”。2019年元旦假期过后上班第一天,市委、市政府立即召开全市2019年招商引资和项目建设第一次推进会议,主要目的就是总结展示2018年招商引资和项目建设工作成效,谋划布局、安排部署2019年招商引资和项目建设,进一步坚定信心、压实责任、推动落实,迅速掀起新的一年招商引资和项目建设热潮。同时,也是市委、市政府向大家释放一个信号,就是持续坚定各项工作一刻不停顿、项目建设一刻也不放松的信心和决心。在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向大家致以新年最美好的祝福!向全市广大干部群众过去一年的辛勤努力表示衷心的感谢!
今天上午和下午,各县(市)区委书记采取PPT挂图作战的方式进行了汇报发言。从大家的发言可以看出,各县(市)区思路清晰、措施具体,招商引资项目建设的成效很好,大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划,也是公开承诺,更是大家抓好招商引资和项目建设的“路线图”和“任务书”。希望大家忠实践诺,掷地有声,真抓实干,确保见到实实在在的成效。汇报结束后,我们采取了无记名的方式进行了打分评价。从汇报和打分情况来看,和我们判断是基本一致的。这个结果,既是鞭策激励,也是加油鼓劲,希望大家正确对待,既要有平常心、保持定力,还要互不示弱、奋力赶超。
刚才,吴祖明同志对这次会议进行系统点评,目的就是要让大家保持冷静理性,持续给力,加大作为,争取次次都有新提升,月月都有新变化,年年都取得新进步。张建慧同志对去年的招商引资和项目建设进行了回顾总结,结合学习贯彻中央经济工作会议精神,对今年工作进行了部署安排,成绩成效总结客观,形势机遇分析到位,措施部署具体实在,很有针对性和可操作性,我完全同意,希望大家结合各自实际,抓好贯彻落实。今年七月份,我们还要利用这种形式,举行汇报会,对照今天大家汇报的账单和承诺,到时再看成绩、看成效、看提升。
下面,围绕抓好2019年招商引资和项目建设,我再强调四点意见:
一、进一步坚定以项目引进和建设为总抓手推动高质量发展的信心和决心 前不久召开的中央经济工作会议上,总书记强调指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生共存,要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,变压力为加快推动经济高质量发展的定力。特别是强调,要促进形成强大国内市场,发挥投资关键作用,加大制造业改造和设备更新,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施建设和公共服务设施建设短板。王国生书记在省委常委会研究谋划今年工作时强调,要增强机遇意识,谋划好重大项目,创新体制机制,做大做强实体经济,努力寻求发展新突破。这些决策部署,为我们加快招商引资和项目建设、推动xx高质量发展指明了方向。我市作为发展中大市,在相当长一段时期内,仍然是投资拉动型经济,投资上不去,GDP就上不去;GDP上不去,就业就上不去。我们不唯GDP,但要更看重GDP背后的经济发展质量和效益,更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。近年来,全市上下通过牢牢坚持以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障,神火双零铝箔、北汽福田汽车、恒天集团、印染产业园、海尔集团日日顺等一批重大项目相继落地,民生热电、国龙新材料、华晶金刚石等一批大项目相继建成投产,有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展。去年1至11月份,全市规模以上工业增加值增速位居全省第一,一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列,脱贫攻坚初评成效较好、六个县有望完成脱贫摘帽任务,第二产业、第三产业齐头并进,三次产业结构持续优化,高质量发展取得良好开端。在看到成绩的同时,我们还要看到我市民间投资动力不足,要素保障、资源环境等压力还比较突出,大项目、高科技项目少,在建项目不够好、不够快,也是必须引起重视的大问题,只有把项目牢牢地抓在手中,高质量发展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,增强辩证思维、战略思维能力,深入分析当前的经济形势,准确把握发展方向,既要看到取得的可喜成绩,又要正确看待面临的困难和问题,增强紧迫感和责任感,切实把招商引资和项目建设摆在更加突出的位置,坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上,精力再集中、重点再突出、措施再强化,抓具体,具体抓,努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。要切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,认真学习贯彻中央经济工作会议和总书记、李克强总理重要讲话精神,坚决贯彻落实中央和省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展不动摇,坚持“四个总”总体要求,充分发挥我市的交通优势、比较优势、后发优势,主动对接“三区一群”发展战略,着力发挥优势打好“四张牌”,做到推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,全力加快国家区域中心城市建设,努力保持全市又好又快高质量跨越发展的良好势头,为中原更加出彩做出更大贡献。总之一句话,就是重点围绕2019年全市筛选拟安排的第一批375个重点项目,特别是向省申报的全省第一批53个重点项目,比如,示范区的新能源商用车、神火双零铝箔,睢阳区的中联玻璃退市进园,梁园区的洋森药业,虞城县的海博环保科技装备制造业表面处理公共技术服务平台,民权县的缔奇机器人、海澜之家生产基地,夏邑县的印染产业园,柘城县的华晶金刚石,宁陵县的智慧产业园,睢县的三台制鞋产业园等项目,把重点项目抓好建好,把该争取的资金争取好,把各自承担的任务完成好。
二、坚持把项目建设的立足点着力点落实到以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”上
为把中央和省委高质量发展的要求落到实处,市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上,组织制定实施了以党的建设高质量推动xx经济发展高质量“一方案十专案”,这是xx下步发展的关键和重点。去年年底,市委又安排市委办公室组织各个牵头单位,结合中央和省委新的精神和部署,对“一方案十专案”涉及的重点任务进行重新修改完善,近期将予以印发实施,希望大家结合各自实际,多提宝贵意见,以便“一方案十专案”更契合xx实际,更好地指导推动xx高质量发展。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手,强力推进实施“一方案十专案”,以重点突破带动全局发展。关于今年的重点工作,我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里,我着重强调如下几个重点:一要围绕巩固提高抓攻坚。贯彻落实总书记视察河南提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神,强力推进脱贫攻坚成果巩固提高和乡村振兴战略,强力推进生态xx建设和打好环境污染防治攻坚战,强力推进打好防范化解重大风险攻坚战,加快编制实施乡村振兴规划,抓紧制定生态xx建设规划、水系湿地生态规划,确保6个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,确保完成24万亩的绿化造林任务,确保社会大局和谐稳定。当前,尤其要深刻汲取“12.17”火灾事故的深刻教训,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决防止重特大安全事件、群死群伤事故发生。二要围绕转型升级抓产业。深化供给侧结构性改革,继续实施工业三大改造,深入开展绿色工厂、智能工厂创建活动,大力发展实体经济,加大创新平台建设,重点抓好北汽福田汽车、神火双零铝箔、恒天集团高端智能化纤纺、河南印染产业园、豫发双创产业园等重点项目,大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造,重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群,推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程,加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设,着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业,打造科技创新高地。三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成大产业大发展,加快推进商合杭高铁、京雄商高铁、xx机场、沱浍河航运、动车所、xx高铁站南广场、“三环九放射”快速路等工程建设,打造现代综合交通枢纽。以建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市为抓手,着力抓好豫东综合物流园区、保税物流产业园等5个升级现代服务业专业园区,推进高铁铁路物流基地规划建设,发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运,打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态,重点抓好红星美凯龙爱琴海城市综合体、方特动漫城等重点项目,持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。四要围绕百城提质抓创建。强力推进百城建设提质工程和文明城市、卫生城市创建,落实总书记关于城市工作“一尊重五统筹”的要求,坚持以人的城镇化为核心,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,以百城提质全域创建全域推进为抓手,以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众,加快全国文明城市、国家卫生城市创建步伐,做大做强中心城区,推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。加快实施《xx市城乡总体规划(2015—2035),以保障和改善民生为落脚点,以棚户区改造为切入点,以“四率”提升为目标,加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等项目建设进度,加大“三馆一中心”以及学校、医院等城市基础设施建设力度,优化城市空间结构,进一步提升城市规划管理建设水平,为“两城”创建奠定优势和基础,为让人民群众生活更美好打造优美环境。五要围绕开放平台抓招商。强力推进“一带一路”商谷建设,积极主动融入“三区一群”发展战略,利用好第七届国际华商节成果,全方位扩大开放,进一步打通开放通道,打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式,实施产业集群招商、精准招商,争取引进一批战略性、龙头型项目。加快开放平台建设,积极拓展保税物流中心业务,积极申建xx综合保税区和铁路口岸查验区,打造一体化通关平台。六要围绕文化建设抓品牌。找准在“华夏历史文明传承创新示范区”中的战略定位,以明清归德古城等历史遗迹为主要载体,加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承,大力弘扬“xx好人”文化,加大文化旅游产业项目招商力度,着力做好文化旅游创意产业园规划设计建设工作,稳步推进古都城修复保护和展示利用,打响“游xx古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌,加快建设华夏历史文明xx传承创新区,推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。上面六个重点,都要以项目来抓总、以项目来体现、以项目来检验。
三、持续坚持用科学务实管用的办法推动工作确保各项决策部署落地生根
好办法保障落实力。近年来,我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求,践行“马上办抓落实”,探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法,下一步,还要在实践中继续坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度机制发挥更大作用。一要持续好的制度。认真落实重点项目联审联批周例会、推进城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9+1推进工作机制,健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”,持续让“马上办抓落实”成为工作习惯和行为自觉,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服”改革,推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式,强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,提升工作水平,提高办事效率,打造最优营商环境。要完善市领导分包重大项目机制,建立动态图文信息库,完善项目台账,重点做好项目竣工、建设进度、要素保障等任务落实,确保重点项目顺利推进。要进一步提高交办、督办工作成效,紧盯完成进度,注重日常催办与协调服务相结合,推动工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果,确保周例会制度落实不打折扣。二要完善平台载体。这个载体就是“三�五”基层工作日制度,下一步,我们要在实施形式、内容上持续拓展提升,进一步向重点工作、重点项目上聚焦。要贯彻落实《中国共产党支部条例(试行)》,推动党的一切工作落实到支部,组织全市市县乡三级5200多名党员干部在每月逢五的日子到全市所有行政村(社区)开展基层党建、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作,搭建广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台,推动党员干部联系村(社区)支部工作全市全覆盖、日子固定化、责任清单化、任务项目化,进一步密切党群干群关系,转变工作作风,确保中央和省委、市委的各项决策部署落地见效。三要倡树开拓创新。这次中央经济工作会议释放的一个鲜明导向,就是鼓励地方创造性地开展工作。招商引资和项目建设就是经济建设的主战场,也是我们创造性开展工作的主战场,必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部,这样我们抓项目才能抓出名堂。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向,坚持实践第一,创造性地开展工作,把推动“一方案十专案”的目标任务纳入目标管理考核体系,科学设置考核指标,重点加大反映质量和效益指标的考核权重,把工作重点引导到推动高质量发展上来。对重点项目实行贴身式、一对一的服务,是推动项目落实的有效工作方法,这方面,各县(市)区都探索创新出一些行之有效的工作方法。这里,我着重强调一下,要继续创新实行首席服务官制度,派驻单位领导要定期听取各个乡镇(街道)的重点项目建设工作汇报,借鉴“三�五”基层工作日的做法,用党委(党组)会和支部会的方式,研究推动工作。这要形成一种习惯,对干部也是一种激励,督促干部在一线大作为。首席服务官要成为能解决实际问题的人,对他们的绩效考核要加强,与干部的任用挂钩。四要激励担当作为。要坚持忠诚干净担当的好干部标准,强化“凭党性干工作、凭实绩用干部”的选人用人导向,注重从招商引资和项目工作一线选人用人,更多从招商引资和项目建设主战场上发现干部、选拔干部,多把优秀年轻干部放到招商引资和项目建设第一线去锻炼,真正把忠诚于党、用心干实事的干部选拔出来。市委、市政府将一如既往地严格落实中央出台的激励广大干部新时代新担当新作为的意见,坚持“三个区分开来”,建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,为担当者担当,为干事者撑腰,让想为者敢为、能为、有位,坚决不让政治坚定的明白人吃亏,坚决不让干事创业的实干家吃亏,坚决不让勇挑重担的担当者吃亏,坚决不让埋头苦干的老实人吃亏,大力营造比学赶超、创先争优的浓厚干事创业氛围。
四、大力推动形成人人有担子、个个有压力、层层抓落实的良好局面
招商引资和项目建设场场都是硬仗,项目现场就是战场。抓项目是一个从无到有的过程,从签约到落地,到建成,都要持续发力,跟踪服务,这考验的是韧劲、毅力和担当。各级党员领导干部既是“指挥官”更是“战士”,要挑最重的担子、啃最硬的骨头,一级带着一级干、一级做给一级看。要把抓招商引资和项目建设的工作责任落实到位,把目标压力传递到位,推动各部门把目标找准,把项目抓实,让更多的干部担担子,形成人人有压力、层层抓落实的良好局面。一要压实责任。各县(市)区要真正把招商引资和项目建设作为“总抓手”,确立“项目为王”的意识,以项目化思维运作推进各项重点工作,具体抓、抓具体,实现重点项目建设的力量聚焦、政策聚焦。市直各有关部门要积极发挥协调职能,帮助项目单位协调解决项目建设中的难题,形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局。各级党政主要领导要把主要精力用到抓项目上,坚持走到项目一线抓调度、抓督查、抓招商和抓推进,特别是联系重点项目的市级领导,要切实负起牵头协调的责任,及时解决重点项目推进中的难题,为全市各级干部集中精力抓项目当好表率。二要严格督查。没有督查,就没有落实;没有督查,就没有成效。市委、市政府督查室要把招商引资和项目建设作为雷打不动的督查重点,采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法,严督实查,跟踪问效,对项目进展及相关情况进行通报,加强招商引资和项目建设的事中事后监管。对进展较快、完成较好的单位和个人给予表扬,对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评和督促。市人大、市政协也要积极组织人大代表和政协委员对招商引资和重点项目建设进行视察和调研,加强项目监督,形成监督合力。三要锤炼本领。抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的,通过PPT晒项目、亮成绩,就是为了提升各级抓发展、抓项目的能力。要提升谋划项目能力,把项目谋划作为重中之重,围绕实施“一方案十专案”,对标建设国家区域中心城市,立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划项目。只有在发展战略上走在前沿,走向高端,才会有好企业、好项目纷至沓来。要提升争取项目能力。项目和政策不是等来的,抓经济不抓项目等于白抓。全市各个地方和部门领导,一个重要的职责,就是抓发展,争取项目是一项最起码的本领。要坚决做到:凡是经手的事、过问的项目,就一盯到底、盯牢盯死,不达目的誓不罢休。要提升服务项目能力,以服务者的姿态面对企业,实现签约一个项目建成一个,达效一个,以项目建设成效检验我们的工作成效。四要统筹兼顾。当前,各项工作任务繁重,尤其是对六个县来说,确保脱贫摘帽是当前的头等大事,要把脱贫攻坚作为统揽全局工作的重中之重,同时,要善于统筹兼顾,学会“弹钢琴”,坚持全市“一盘棋”,正确处理各方面关系,突出重点,分工负责,各司其职,形成合力,稳扎稳打,扎实做好经济运行、民生保障、安全生产、社会稳定、植树造林、机构改革、党的建设等各项工作,确保社会大局和谐稳定,确保今年工作开好局、起好步。
同志们,这次会议既是一次检查盘点会、总结分析会,又是一次工作部署会、鼓劲动员会。随着今天会议的召开,标志着今年招商引资和项目建设的号角已经全面吹响。全市上下要立即行动起来,一起拼搏,一起奋斗,按照中央和省、市的决策部署,围绕实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”,聚焦建设国家区域中心城市,坚持“四个总”总体要求,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,马上办抓落实,创造性地开展工作,扎扎实实抓好招商引资和项目建设,奋力实现首季“开门红”,持续保持又好又快高质量跨越发展态势,为全面建成小康社会收官打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
第五篇:在全县招商引资项目建设调度会议上的讲话
文章标题:在全县招商引资项目建设调度会议上的讲话
同志们:
这次会议是主要任务是对今年以来全县招商引资项目建设工作进行专题调度,对下步工作进行安排部署。刚才听取了乡镇和部门的汇报,总体感觉工作积极主动,取得了一定进展,但形势严峻,效果不够理想。希望各乡镇、各部门认真总结经验,严肃查找不足,扬长避短,再接再厉,攻坚
克难,全力开创我县招商引资项目建设工作新局面。为此,*县长还将作重要讲话。下面,我先讲几点意见:
一、客观分析现状,把握当前形势,进一步增强做好招商引资项目建设工作的紧迫感和责任感
1-4月份,招商引资项目建设工作总体上有喜有忧,具体来讲,呈现“五多五少”特点。一是项目开工个数多,但生产性税源型、真正能富民强县的大项目少。前4个月,共开工百万元以上项目77个,开工率达到62.1。但项目实际完成投资1.4亿元,仅占目标任务的11.6;其中千万元以上重点项目虽有10个开工,可只完成投资1890万元占任务的4.1。尽管培育了一些经济增长点,厚实了今后的发展后劲,但还谈不上强劲有力,大投入、大产出项目明显偏少,特别是具有较强带动作用和战略意义的大项目少,直接影响了投资规模和强度。二是工业项目中矿业开发、利用资源初级加工项目多,高科技、低耗能、轻污染、人力资源得到充分利用的项目少。各乡镇、各部门抢抓市场机遇,充分整合自身资源优势,尤其致力于做大做强铁矿业,采取了有效措施,尽快、尽可能多地把资源优势变为经济优势和发展优势,做法实事求是,值得肯定。但项目过于单一,存有潜在风险,而且过分依赖于市场,恰值国家宏观政策调整敏感之期,造成工作略显被动,有的处于停滞状态。我们所谋划、推介、实施的项目中,国家积极扶持的农业产业化、旅游、能源建设等方面的项目不多,仅有的几个农业项目也是产业链条短,距离规模经营、集约经营要求相差较远,难以形成特色经济和深度产业化发展的格局。三是县外资金引进多,但真正的利用外资项目少。1-4月份,全县引进县外资金1.76亿元,而利用外资项目虽然谈[找文章还是到☆好范文 wenmi114.com,更多原创!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]了很多,但没有实质性进展,对内与对外开放步伐有明显反差。四是乡镇项目开工数及完成投资相对较多,县直则相对较少。1-4月份,乡镇开工项目44个完成投资8433万元,占任务的44.2,县直开工项目33个完成投资5723万元,占任务的5.6。五是磕磕绊绊、费尽周折才上的项目多,比较顺利、轻松愉快上的项目少。这主要是经济发展环境问题,受利益驱驶,每一项目建设过程都是矛盾纷争的过程,群众阻工、各方面制约等问题几起几落,有关部门和乡镇也付出了较大精力加以排解,确保项目按期推进,但因环境问题撤资停建、撤身返乡事情时有发生,环境仍是制约项目工作的重要因素。
上述“五多五少”表明,1-4月份我县招引资项目建设工作形势比较严峻,下步任务重,困难多。关于招商引资项目建设的意义大家都非常清楚,是增长点,是发展载体,是实现富民强县目标的重要举措。就每一名党员领导干部来讲,是工作能力、水平、业绩及自身先进性建设的最好体现。因此,希望各乡镇、各部门进一步增强做好招商引资项目建设工作的危机感、责任感和紧迫感,切实把项目建设和招商引资工作摆到突出位置来抓,以奋发有为的精神状态,拓宽思路,创新方法,立足当前,着眼长远,扎实运作,尽快扭转项目建设和招商引资工作的被动局面,为加快我县追赶步伐提供强劲动力和有力支撑。
二、集中力量攻坚克难,加快项目实施进度
一要全力抓好在建项目。会后有关部门和乡镇要对每一个在建项目逐一调度,了解掌握项目建设进展情况,进一步强化服务意识,及时排除化解项目建设过程中出现的各种问题,争取每一个在建项目都能尽早投产达效。二要对计划开工的项目,列出时间表,明确工程进度,按月报送发展计划局汇总调度。对于存在的问题,要及时请示汇报,县政府将组织有关领导和部门现场办公,逐个会诊,一一推进。三要扎实有效推进在谈项目,有关部门和乡镇的主要领导要加强对这项工作的调度,认真梳理,及时研究,防止一拖再拖。
三、立足比较优势,精心搞好项目的谋划储备、宣传推介
一要突出大项目。要根据市场需求、国家产业政策和省市的产业导向,认真谋划一批投资数额大、产业关联度高、经济效益显著的强县富民大项目,特别是钢铁工业、基础设施和旅游业大项目,充分做好前期工作,积极争取列入省市重点项目建设的盘子和“十一五”发展规划。二要突出主导产业。围绕我县工矿业、畜牧、林果、旅游等主导产业,结合本部门、本乡镇的特点,谋划一批生产性项目。围绕已建成项目产品链的延伸,谋划运作一批相关联的项目,特别是能够延伸产业链条的铁业深加工项目,促进这些产业集群化发展。要切
实放大优势产业和优势企业的辐射带动作用,促进全县产业结构优化升级。三要突出农业产业化项目。积极谋划符合国家产业政策,国家积极扶持的农业产业化龙头项目。四要突出基础设施建设和公共服务项目。谋划好路网建设、旧城改造、生态环境保护、文体卫生事业发展以及一批小城镇道路、供水、垃圾处理等项目,及时上报,努力争取。
四、着力破解资
金和土地两大瓶颈制约,保障项目建设的顺利实施
要进一步加大招商引资力度。在项目建设中,扩大开放、招商引资始终是重中之重。通过招商引资上项目是我们最现实的选择,也大有文章可作,很有潜力可挖。各乡镇、各部门围绕如何提高招商实效,应当很好地总结反思一下。县委、县政府进一步完善了考核奖励办法,力求科学、公正并具有可操作性。工作中要创新招商方式,向市场化、中介化、专业化方向转变,可以积极聘用具有招商经验、精通项目运作的专业人士,组建高级专业招商队伍。要瞄准国内外知名企业有针对性地进行登门招商。要充分利用得天独厚的资源条件,包装一批有吸引力项目,上网发布,加大对外招商力度。要积极与省市招商部门联系,参加各种境内外招商活动。同时,邀请一批国内外有实力的企业发布项目,帮助他们联系可以对接的企业。要充分调动各类企业的积极性,使其成为招商引资的主力军。要敢于投入,感情投入要打好祖山牌,抓暑期特殊机遇,广泛联络,频繁接触,为客商及上级领导留下良好印象,为今后合作奠定良好基础。招商引资项目建设和对口争取资金的前期费用是必需的,投入合情合理,只要为了工作,为了大局,一切合法手段都可以使用,纪检监察、审计等部门要注意把握政策界限。总之,我们要借水行舟,借力发展。
要集约化利用土地。国家实行严格的耕地保护政策后,项目建设中的用地制约显得更加突出。一要集约用好现有土地。目前我县存量土地不多,其中可用于工业项目的土地更是有限。各乡镇各部门在项目建设中必须强化节约意识,实施集约化发展策略,努力提高土地综合效益。要推进项目建设集中布局,推动生产要素向优势企业、优势产品集中,提高土地单位面积的投资强度。二要借助国家加强土地管理的时机,集中清理批而未用和低效利用的土地,收回按政策规定应当收回的土地,腾笼换鸟,要充分利用倒闭企业的闲置土地、无法复垦的土地、闲置厂房以及城中村土地。三要认真做好挖潜工作,调动多种经济成分开发整理土地的积极性,增加有效用地面积。项目能利用非耕地就用非耕地,能用劣地的就用劣地。四要抓住国家土地利用总体规划调整的有利时机,搞好小城镇建设及工业用地的发展规划,为项目建设搭好平台。
五、加强组织领导,改善投资环境,营造良好的项目建设氛围
要落实责任,强化调度。对今年的投资任务和重点推进的项目,进一步明确主要责任单位和责任人。各乡镇、各部门要实行一把手负责制,建立起政府领导、主管部门、项目单位“三位一体”的目标责任制,层层落实项目、落实责任、落实进度。继续实行县领导联系重点项目制度,重大项目的责任单位主要领导要亲自组织研究、谋划和推进。[范文为◇好范文 wenmi114.com作者原创作品-转载请加*好范文 wenmi114.com外部链接!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]计划部门要充分发挥组织管理、宏观调控和综合协调作用,及时研究解决项目运作中的问题。两办督查室要加大对重点建设项目的督查力度,协调方方面面力量,调动各种积极因素,全力推进项目建设。年终组织有关部门对各单位项目建设及招商引资工作进行严格考核,严格兑现奖惩。
要提高行政效能,加强项目管理与服务。要以行政提速促进项目建设,提高政策的透明度,做到收费公开、优惠政策公开、配套条件公开、服务承诺公开。要强化服务意识,对投资者高看一眼,厚爱一层。任何部门不得擅自增加审批环节和前置审批条件。要进一步强化承办中心和软办的服务职能,本月底县行政服务中心将正式运行,加快审批速度,缩短审批时限。对项目建设过程中遇到的困难,现场办公,及时解决。为提高审批效率,计划、环保、林业、水务、国土、金融等部门要按照审批权限,开展前瞻性专项评价工作,对重点控制区域以外的建设项目,简化评价审批手续。要加强项目征地、拆迁、安置和建设过程中的用水、用电、物资运输、邮电通信等环节的协调,通力协作,切实帮助建设单位及时解决建设过程中遇到的各种问题,为项目建设创造良好条件。要采取各种有效形式,大力宣传招商引资项目建设工作的意义和相关政策,努力营造人人抓招商,人人服务项目建设的良好氛围。
六、以服务促发展,以整治促规范,提高工矿经济运行速度和质量
矿业作为我县经济的主导产业、支柱产业、优势产业,一直是招商引资项目建设的最有力抓手,必须集中精力,全力以赴进行培植。今年以来,尽管大家付出了艰辛,作了大量工作,但矿业发展形势不容乐观。重点项目进展不快,铁精粉产量没有达到均衡进度,非法采矿、非法私建选厂、破坏环境等违法行为还没有得到彻底遏制。这些问题的存在,势必影响我县矿业经济的持续健康发展,我们必须采取有力措施,下大力予以解决。一要抓好重点企业,扶优助强。各乡镇、涉矿部门对重点企业要重点保护,不断加大支持力度,确保其在保持强劲增长势头的基础上,通过市场运作,依法收购、兼并小选厂、小采矿,膨胀个体规模,壮大总体规模,同时要引导优势企业研究烧结、团球等铁精粉深加工项目并抓紧报批建设,争取尽快形成生产能力,延长产业链条,实现就地转化增值。二要抓好亏损大户,强化服务。要加强对停产半停产企业的监控督导,从多方面帮助企业分析、查找原因,认真研究对策,千方百计协调解决生产建设中的实际困难和问题,促其满负荷运转,扭转亏损局面。三要抓好秩序整顿。坚持在发展中规范,在规范中发展,各乡镇、各涉矿部门要按照谁辖区谁负责、谁主管谁负责的原则,严厉打击无证采矿、越界采矿、群体性乱采乱挖、矿石外运、私建小水碾子、小球磨等非法行为,特别要关注矿山安全,加大非法采矿和存有重大安全隐患采点的巡查力度,死看死守,坚决杜绝矿山安全事故发生,向安全要效益,向安全要发展。
七、狠抓财税增收节支,不断增强资金支撑力
抓项目,抓引资,抓矿业,最终目的是为了壮大县域经济实力,增加财政收入,提高城乡群众生活水平。1-4月份紧紧抓住增值税、资源税、所得税及房地产、建筑业税等重点税源,继续强化矿业以电控税、建筑业以票控税举措,加大监控、稽查、清欠、调度、协护税力度,全部财政收入完成10064万元,同比增长10.5增收956万元,占任务34.8,财政经济运行良好。但财源基础不稳定、财政增收后劲不足、财力状况趋紧、财政收支矛盾依然突出等现实问题依然存在,财税工作绝不可松懈,要一如既往的加大力度,以增收节支为重点,力争取得更大突破。下步要着力加强财源建设,建立财政经济的良性互动机制。要加强公共财政建设,安排尽可能多的财力支持项目建设,稳定现有财源基础,努力培植新兴财源。要用足用活政策,认真研究上级出台的各项财税政策,积极探索解决建设资金不足的新路子,利用一切可以利用的门路,抢抓一切机遇,千方百计争取上级资金和政策支持。要继续深化财税改革和财税监管,努力实现财政稳定增收。继续贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,不断深化和完善税收征管办法,积极完善和构建全方位、多角度的财税监管体系,严格控制税源流失,确保实现应收尽收。认真做好财政专项资金问题整改工作,为省财政资金专项检查做好充分准备。严格预算支出管理,确保财政资金安全使用并充分发挥效益,加强预算执行监管和现行乡镇财政管理体制执行情况调研,对2004年乡镇超收返还资金使用情况进行全面检查核实。财税联席会成员单位要密切配合财税部门做好税源的核实与税款征收工作,严格执行先税后证制度,维护正常的生产和税收秩序。各乡镇要在取消农业税后,及时转变工作重点,切实加强对本乡镇工商税收税源的监管工作,从严控制流失源。努力挖掘财政节支的潜力,强化支出责任意识,大力压缩一般性支出,坚决杜绝铺张浪费行为,大力提倡节俭办事。
同志们,全民招商引资,强力推进项目建设,是县域经济实现追赶式发展的重要举措,是各部门、各乡镇当前最重要、最紧迫的一项任务。这项工作开展得好坏,事关全县经济发展和社会政治稳定大局。全县上下要认清形势,坚定信心,团结进取,扎实工作,努力开创项目建设和招商引资工作新局面,促进全县国民经济持续快速协调健康发展。
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