全县百日攻坚动员会讲话[推荐阅读]

第一篇：全县百日攻坚动员会讲话

全县百日攻坚动员会讲话 今天，我们在这里召开“百日攻坚”动员大会，主要任务是认真贯彻落实全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”动员会的精神，进一步动员全县上下思想再统一、力量再集中、力度再加大，全力推进当前我县各项重点工作，确保全年目标任务圆满完成。下面，根据县委常委会的研究意见，我先就传达贯彻全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”动员会精神，打好我县“百日攻坚”活动讲几点意见。

一、全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”动员会精神。X月X日上午，市委、市政府召开了全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”动员会。会议传达学习了X干部干事创业的精气神、思路视野和方式方法，决定即日起在全市范围内开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”，动员全市上下迅速行动起来，大干X天，掀起项目建设新热潮，全力以赴抓项目、扩投资、盯重点、促发展，推动经济提速发展。

会上，市委X书记重点强调了三句话：一是势在必行。他指出，项目就是后劲。当前，我们面临的形势咄咄逼人，不进则退。面对难得的发展窗口期，要把握机遇，争分夺秒，用一线锤炼作风，展示作为，加快突破，强攻项目扩投资、稳增长、强动能。

二是志在必胜。一要聚力“干”，全方位发动，成建制投入，大兵团作战，集中资源力量，一鼓作气拿下。二要突破“难”，主要是突破项目招商“临门一脚”问题，突破项目落地“关键一招”问题，突破项目策划“最先一步”问题。三要突出“快”，就是机制要有效，服务要高效，进度要见效。四要造好“势”，就是气势要足，声势要响，态势要好。五要压实“责”，领导要在一线指挥，干部要在一线考察，督查要在一线跟进。

三是重在实效。一要用项目来说话，二要靠指标来印证，三要以干劲来体现，四要让群众来评价，五要凭机制来选人。

二、突出目标，凝聚合力，全力打好百日攻坚活动。为认真贯彻落实市委、市政府开展“百日攻坚战”活动的要求，经县委、县政府研究，决定于X月X日—X月X日在全县范围内开展“百日攻坚”活动，按照“开局就是决战、起步就是冲刺”的要求，进一步凝聚干事创业的良好氛围，动员全县上下以时不我待的精神，抓铁有痕的作风，勇于担当，齐心协力，全力攻坚，推动各项工作任务的完成。重点抓好以下五个方面工作：

（一）优化环境，加快项目建设步伐。受宏观发展环境、主观努力等多种因素影响，我县依然存在大项目、高科技项目少、项目落地缓慢、进度滞后等问题。此次开展百日攻坚，就是要坚定信心，凝聚一切力量，克服一切困难，全力以赴做好项目谋划争取和建设推进工作，为全县经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

一要全力做好招商引资。围绕“三大产业”及商贸物流、旅游养生等产业，突出以“小分队招商”、专业招商为重点，以“产业链招商、以商招商和浦商回归”为主线，主动出击，加强宣传推介，有目的、有重点、有规划地把成熟度高的项目更多地推出去。要对策划的招商项目进行重新梳理，找设计团队帮助设计；

要拓宽招商领域，积极走出去招商，主动借助省、市招商平台，开展招商对接和项目洽谈力争签约更多的引资项目。要加大跟踪服务力度，按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则，由责任单位组织专门力量对签约项目进行跟踪服务、督促落实。特别是对签约后未实施的项目，要逐个分析原因，确定专人跟踪对接，促成项目早日落地开工建设；

对确实无法履约的项目，要迅速寻找新的投资业主或替代项目，加快开展基础工作，切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。

二要大胆策划生成项目。紧扣上级政策导向、紧扣本地产业特点，主动把握好融资窗口期，向政策、向工程包要项目，向市场、向产业要项目，向科技创新要项目，向供给侧、向补短板要项目。要突破思维定势，通过政府购买服务、委托专业机构和人士帮助策划等方式，抓紧策划生成一批基础设施、产业发展、社会事业、民生保障等领域的重点项目，实现滚动发展。比如，目前我们已邀请华东水利勘测设计院、X体育协会、省招标中心对我县相关项目进行规划设计。同时，要加大项目前期投入，紧紧抓住项目可研立项、用林用地审批、工程设计、施工许可手续等关键环节，通过政府购买服务等方式，高质量、高效率地做好项目前期，提升项目策划层次，推动项目前期工作取得实质进展。

三要奋力加快项目建设。年初确定的X个重点建设项目是完成今年固定资产投资任务的主体和重点，各责任单位必须逐个靠实，优化组织施工，科学管理、从紧安排工期，确保每月集中开竣工一批项目。对尚未开工的项目，各挂点领导和责任单位要全面梳理盘点，及时查找问题，分析原因，寻找对策，努力化解立项、审批、核准、开工、建设各环节的制约要素，全力推动项目开工建设。在这里需要强调的是，项目前期工作要尽可能压缩时间，并同时提交中介，全力加速推进相关工作。对已经开工的项目，各挂点领导和责任单位要采取现场办公、上门服务等方式，逐一对照重点建设项目推进计划，紧扣时间节点，加快项目建设进度。特别是浦城中医院搬迁重建、国道X线改造、棚户区改造等重大项目要倒排工期，细化到天，挂图作战，确保项目按期完成建设任务。特别强调的是在项目资金调度方面，县发改科技、财政及各有关职能部门要深入研究，采取务实管用的措施，认真做好项目资金调度工作，切实用足用好国债资金和置换债券资金，真正使好钢用在刀刃上、好雨下在关键期。对一些短期内动不了的项目要清理，把这些项目的资金适度做些调整，不要让资金闲置，要通过加快资金调度，促进项目建设加快速度。

四要狠抓项目征地拆迁。目前，影响项目建设的瓶颈问题已不是资金，而是征地拆迁进度慢，供地跟不上，这不仅直接影响项目落地，影响投资后续增长，也影响我们的投资环境，影响客商对党委政府的信心。在这个月底，县里将召开全县征迁动员会议，以会战的形式强力推进征迁工作，形成全社会支持征迁工作的浓厚氛围。为此，大家要进一步提高大局意识，把征地拆迁作为项目建设重要的基础性工作来抓，各负其责、各尽其力，强化对征迁工作的协调、指导和推动，并把优秀、得力、善于做群众工作的精兵强将抽调到征迁一线，全力打好征地拆迁攻坚战，切实做到以拆违带征迁、以征迁促建设。要对征迁攻坚项目以表格形式分类列出，实行挂图作战，明确目标任务、工作标准、完成时限、责任人员等关键节点，倒排时间进度，加快项目落地建设。特别是对国道X线升级改造、马莲河景观带等重点区域、重点项目，要采取强有力措施进行重点攻坚，决不能再让项目等地，更不能让引进的项目因无法落地而离开。同时，要在维护好群众合法权益的同时，政法系统也要为保障征迁工作有序进行保驾护航。

五要优化项目审批服务。紧紧围绕企业发展、项目需求，持续推进行政审批制度改革，认真查找思想和工作上的差距，尤其是在项目行政审批方面，有没有思想观念不解放、怕这怕那畏缩不前的现象，有没有求稳怕乱、工作墨守成规的现象，有没有不担当不作为、以条条框框为借口推托搪塞的现象等，进一步简化办事程序，提高办事效率，切实解决“办事难”、“审批慢”等问题。县行政服务中心要积极向上对接，学习借鉴平潭投资体制改革X.X的做法，采用“政府机构代办制”模式，推行“费用统收”制度，建立分级“容缺审批”制度，落实“并联审查”“打捆审查”，实现“一会多用、一审多效”，促进攻坚项目审批提速提效，营造良好的营商环境。

（二）落实责任，抓好城市环境综合整治。一要强化城市建设与整治。一是加快城市宜居环境建设。要围绕建设“水美城市”，学习借鉴运用市场经营理念，将城区水流域综合治理与城市开发建设有机结合，邀请选择专业的设计机构，帮助策划实施一批城市补短板项目，提升项目策划档次。加快新城基础设施、五一三路城西段改造、四贤大道改造、仙楼山栈道、马莲河慢道和梦笔文化中心、污水处理厂二期扩建、西岩水厂扩建等项目建设，推进浦南高速南互通、大众等棚户区和城区背街小巷改造。实施城市景观提升工程，推进主干道节点绿化、亮化改造，加快“一溪两河”沿岸景观带建设，强化城市卫生保洁、市场管理等，积极创建省级文明县城。二是严厉打击“两违”。近年来，我县“两违”整治取得了一定的成效，但是整治力度还不够，还有很多“两违”问题没有得到处理，同时城区和各乡镇的“两违”现象还有“抬头”的趋势。各乡镇（街道）和县国土资源、规划建设与旅游、行政执法等部门要切实担负起查违执法的属地责任和主体责任，加大巡查密度，畅通投诉举报渠道，做到分工巡查不留空白，分片巡查不留死角，对“两违”动态实现有效监管；

要保持高压态势，对于多次通知整改仍不拆除的，执法部门要不断组织力量坚决予以严厉治理，该拆的坚决拆，该处理的坚决处理，决不手软，同时制定好应急处置方案，切实防止出现影响社会稳定的极端事件和群体性事件。其它相关部门也要按照分工，全力支持配合查违拆除工作，各负其责、通力协作，真正形成齐抓共管的强大工作合力，全力遏制“两违”上升势头，确保攻坚工作取得实效。

二要切实做好迎接环保督察工作。今天，国家环保部已开始到福建省进行环保专项督查，比我们预想提前一个月。这项工作已布置了几个月，大会、小会、专题会布置，但是部分乡镇仍然麻木不仁，非得等到类似延平区的干部被问责那样，大家才会吸取教训。我们要以这次环境保护督察为契机，进一步突出重点、完善措施、狠抓落实，推动生态文明建设和环境保护工作取得更大实效。一是加强河道小流域治理。水利、国土资源等部门要加强巡查，对各类非法采砂行为，要坚决予以取缔并严厉打击，对在专项整治期间顶风作案业主的非法采（运）船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。二是抓好生猪养殖面源污染整治。根据目前最新的摸排巡查和统计，全县禁养区养殖场还有X家未关闭拆除，可养区养殖场有X家要实施升级改造。为了抓好这项工作，县里决定再次延迟生猪面源污染治理的时限和相关补助政策，时限延长到X月X日。对此，各乡镇（街道）要高度重视，严格按照县委、县政府的部署安排，按照相关治理规定，集中人员、力量和时间，进一步开展全方位的摸排巡查和治理，把时间往前排，把工作往前赶，不留盲区、不拖后腿。县农业局、环保局等职能部门要加强业务指导和督促力度，及时沟通信息；

县公安局要发挥职能作用，主动支持配合该项工作；

县委督查室、县政府督查室和县效能办要加大督查力度，确保生猪面源污染治理工作的顺利完成。三是推进农村环境突出问题整治，尤其对群众反映强烈、信访投诉较多的的非法炼铝、小化工企业污染等问题要加强排查，严厉打击，发现一起、取缔一起。特别是春节过后，农村“脏乱差”现象有所抬头，各乡镇、各有关部门要立即制定整治计划，采取有力措施，确保本周内整治完成。县规划建设和旅游局、效能办、共建办等部门要及时组织抽查督查，对卫生环境差、整改进度滞后的要通报问责。同时，对省、市督查通报的问题，大家也要引起重视，这也是督查的重点。

三要开展城区不文明行为整治活动。文明是一个地方发展环境和软实力的重要体现。当前，我县在公共秩序、公共环境、公共设施等方面还存在很多突出问题，这是一直影响我们浦城发展的“牛皮癣”，我们要以创建省级文明城市为契机，全力组织开展整治不文明行为攻坚战，为群众营造一个良好的生活环境。一是加强宣传，营造浓厚整治氛围。从X月下旬开始，要认真组织开展好宣传工作。比如：各级文明单位要做好本单位干部职工文明行为的宣传和管理；

新闻媒体要做好社会各界的宣传动员；

创建文明县城各成员单位要做好服务对象的宣传动员；

志愿服务团队要做好市民群众的宣传动员等。通过做好宣传发动工作，积极营造全民参与的氛围。二是明确分工，强化问题整治。各成员单位要进一步定岗定责，对监管范围内的不文明行为进行全面监督，尤其是车辆行人交通秩序、公共环境卫生、公共设施维护等方面，要对所负责区域进行拉网式排查，发现不文明行为做好宣传教育、规劝引导甚至是依法处罚工作，确保工作无间隙、无空档、无死角。比如：对机动车、非机动车违规、无序停放，非法改装三轮车上路行为；

行人不遵守交通规则，乱闯红灯、横穿马路等不文明行为，县交警大队要加大路面巡查力度，加强教育劝导；

对占道经营、乱摆摊设点等不文明行为，县市场监管局、行政执法局要加大宣传教育和劝导，加强日常的巡查。县委宣传部门、文明办要加大对各类不文明行为的曝光力度，营造良好的社会氛围。三是定期“回看”，形成长效机制。整治不文明行为是一项需要长久坚持的工作，绝非一蹴而就。为推进这项工作，县里将整治不文明行为纳入文明单位创建测评范围，并建立动态管理负面清单制度，强化对文明单位日常动态管理。各成员单位在全力整治不文明行为的过程中要定期开展“回头看”行动，逐步形成长效常态机制，坚决把不文明行为的成长“土壤”铲除干净，确保不文明行为整治攻坚战取得实效。

（三）依法依规，着力做好信访维稳工作。一要加强排查，坚决处理好新的信访案件。全县信访积案存量大，同时，新的信访积案还在不断形成，开展信访积案化解必须兼顾新的信访案件处置工作。要坚持抓早抓小，及时排查问题。要围绕土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷、社会保障、涉军群体等领域，持续、深入开展矛盾纠纷排查工作，确保排查工作横到边、纵到底，不留空档、不留死角。首问责任单位和首问责任人要在第一时间受理、第一时间疏导、第一时间解决初信初访问题，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责，导致小事拖大、大事拖炸。要继续开展好网上信访、领导接访下访等工作，进一步完善信访案件排查梳理机制，实时掌握辖区和部门责任范围内的信访案件情况，强化对重点舆情、重点人员的情况跟踪，及时发现并处置可能造成上访的矛盾纠纷，最大限度减少信访积案的发生。

二要依法治访，确保信访对象稳控到位。对辖区内重点信访案件实行访情日报告制度，有效稳控上访老户和缠访户。各责任单位要制订应急方案，县信访、公安等部门要紧密配合，加强对重点人员的动态监控，构建起严密的防控网络，一旦发生违法非访苗头，立即做好劝返工作，确保重点人员不失控，信访问题不上交，信访当事人不出县。要加大依法治访力度，对非法串联聚集、邀约上访、集资上访和得寸进尺、缠访、闹访等行为，公安、信访、维稳及相关单位要密切配合，及时搜集固定证据，依法依规果断、从严、从快、从重处置，切实规范信访秩序。要严肃问责促落实，对消极不作为、失职渎职等行为要敢于通报，重点管理，跟踪问责，对因责任不落实、工作不到位而引发信访突出问题并造成严重后果的，要按照多向追究、环节追究的原则，坚持“谁惹事追究谁”“谁化解不力追究谁”“谁稳控不到位追究谁”“谁包案失责追究谁”的要求，严格问责。

三要强化措施，切实解决信访突出问题。各级各部门要加强对化解信访积案工作实行集中攻坚的组织领导，党政主要领导要亲自过问，高位推动，确保各项化解措施落地见效。一是落实包案责任。县级领导要按照包案分工着力化解好省委、市委交办的重要信访积案，各乡镇（街道）、各部门领导要向县级领导看齐，明确包案领导，层层传导压力，带头包案，带头研究制定具体的化解方案，带头推动解决信访突出问题，带头化解“骨头案”“钉子案”，努力实现信访积案“清仓见底”、“案结事了”。二是细化措施。各乡镇、各部门对排查出来的信访积案，要健全工作台账，按照“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果”的要求，坚持解决问题和疏导教育相结合，坚持依法按政策办事与特殊个案处理相结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，一件一件地推动化解，确保诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。三是强化部门协调联动。积案化解是一项全县性重点工作，决不是某个部门某个乡镇的“独角戏”，大家一定要加强沟通，搞好协调配合，特别是县领导包挂的信访积案，各责任单位要及时将案件情况向包案领导汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。积案涉及的乡镇和部门一定要主动作为，配合责任单位协调化解，形成全县上下齐发力的良好局面。

（四）转变作风，积极担当体现作为。一要加强组织领导，强化责任落实。为打好“百日攻坚”，我们将印发“百日攻坚”实施方案，并成立“百日攻坚”领导小组，领导小组下设办公室和X个专项工作小组，各个工作小组都要分别制定专项攻坚实施方案，并在方案中列出问题清单、目标任务以及攻坚措施，做到“战前列清单、战中对账单、战后算总单”。县领导要带头深入一线，靠前指挥，加强督导，及时协调解决困难和问题，推动各项工作按时序节点落实。各乡镇（街道）、县直各部门要强化“别人在走，我们要跑”的追赶意识，切实把思想和行动统一到县委、县政府“百日攻坚”的活动中来，各司其职，紧密配合，全员参与，形成攻坚奋战的强大合力。要结合实际制定活动方案，突出工作重点，细化工作措施，确保完成年度目标任务。宣传部门要充分运用报刊、广播、电视等媒体，及时宣传攻坚活动进展情况，既宣传各单位的新思路、新举措和好经验、好做法，也要曝光反面事例，努力营造“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚攻坚氛围。

二要加强督查考评，确保攻坚落实。在当前经济发展任务重、压力大的大环境下，我们既要强化导向牵引，更要加大效能督查问责力度。这方面，可以借鉴X一线考察干部机制，着力在项目攻坚一线考察干部，树立真抓实干创业氛围。为抓好攻坚活动，县里将成立由刘建平副书记担任组长的“百日攻坚”督查领导小组，下设若干个工作组，对照目标任务、带着问题清单，采取重点抽查、明察暗访等方式，深入各乡镇（街道）和县直各部门开展工作督查，通过“五晒四比”（即“晒签约、晒开工、晒投产、晒质量、晒成效”和“比干劲、比效率、比进位、比成效”），实地了解各单位在活动开展所中取得的成效，并将考评结果及时予以通报，确保活动有序、有效。

三要深化效能建设，优化服务环境。加强机关效能建设，强化干部队伍的思想教育和管理，增强“四种”意识，严格工作纪律，大力弘扬爱岗敬业精神和奉献精神，着力解决“不作为、慢作为、乱作为”和“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等问题，全力推动比学赶超，形成敢担当、争先进、创一流业绩的良好氛围。要强化要素保障，除了前面讲到的项目审批采取代办制、项目前期采取购买服务的方式以外，还要突出做好项目融资。特别是当前要抢抓投资成本低、融资环境相对宽松的难得机遇，充分利用发债、“两行”基金等融资模式，采取PPP、EPC等投资建设运营模式，不断拓宽融资渠道，进一步强化项目资金保障。

第二篇：百日攻坚动员会

安泽县总工会开展2013年“行业性、区域性工资集体协商集中要约百日攻坚行动”动

员大会

大家好!为全面贯彻落实“两个普遍”的要求，推动企业建立健全职工工资分配共决机制、正常增长机制和支付保障机制，全面提升我县的工资集体协商工作，促进劳动关系的和谐稳定，经研究决定，从六月底之九月中旬，在全县开展“行业性、区域性工资集体协商集中要约百日攻坚行动”。

此次大会的主要内容有以下几点：

一.强化领导，推动活动顺利进行。各基层工会要根据本地实际，建立相应的组织，把“集中要约百日攻坚行动”作为普遍推进工资集体协商的重要抓手，要在调查研究的基础上，制定工作目标，精心组织部署，落实工作责任，积极稳妥的推进。

二.加大宣传，大胆推进活动。各基层工会要运用各种宣传阵地，加大宣传力度，营造开展“行业性区域性工资集体协商集中要约百日攻坚行动”的良好氛围。要注重选树培养一批各种类型、各具特色的工作典型，大张旗鼓的宣传这些典型的做法与经验，发挥典型的带头引路作用，推动“行业性、区域性工资集体协商集中要约百日行动”蓬勃开展。

三.优化队伍，主动开展活动。各基层工会进一步加强对工资集体协商指导员和协商代表的培训工作，培养一批熟知劳动工资方面的法律、法规和政策，掌握协商程序、技能和策略，具有较高协商素质的工资协商指导员，建立适合当地实际的工资集体协商指导员管理、监督、考核、奖惩制度，充分调动集体协商指导员的主动性、积极性，发挥工资集体协商指导员在“行业性、区域性工资集体协商集中要约百日攻坚行动”中的骨干作用。

通过开展此次活动，不但可以提高劳动关系自助协商的能力，而推动全县行业性、区域性工资集体协商要约、签约、履约的顺利进行，确保行业性、区域性工资集体协商制度的有效建立，而且可以保证职工工资收入与企业效益协调增长，职工与企业共享改革发展成果，企业劳动关系和谐稳定，对促进我县经济在社会的全面发展有着深远的意义。因此各工会组织要进一步明确目标，强化举措，切实抓好“行业性、区域性工资集体协商工作”，为推进全县工资集体协商工作尽心尽力。

安泽县总工会

2013.7.19

第三篇：百日攻坚动员会

安泽县总工会开展2013年“行业性、区域

性工资集体协商集中要约百日攻坚行动”动员大会

大家好!

为全面贯彻落实“两个普遍”的要求，推动企业建立健全职工工资分配共决机制、正常增长机制和支付保障机制，全面提升我县的工资集体协商工作，促进劳动关系的和谐稳定，经研究决定，从六月底之九月中旬，在全县开展“行业性、区域性工资集体协商集中要约百日攻坚行动”。

此次大会的主要内容有以下几点：

一.强化领导，推动活动顺利进行。各基层工会要根据本地实际，建立相应的组织，把“集中要约百日攻坚行动”作为普遍推进工资集体协商的重要抓手，要在调查研究的基础上，制定工作目标，精心组织部署，落实工作责任，积极稳妥的推进。

二.加大宣传，大胆推进活动。各基层工会要运用各种宣传阵地，加大宣传力度，营造开展“行业性区域性工资集体协商集中要约百日攻坚行动”的良好氛围。要注重选树培养一批各种类型、各具特色的工作典型，大张旗鼓的宣传这些典型的做法与经验，发挥典型的带头引路作用，推动“行业性、区域性工资集体协商集中要约百日行动”蓬勃开展。

三.优化队伍，主动开展活动。各基层工会进一步加强对工资集体协商指导员和协商代表的培训工作，培养一批熟知劳动工资方面的法律、法规和政策，掌握协商程序、技能和策略，具有较高协商素质的工资协商指导员，建立适合当地实际的工资集体协商指导员管理、监督、考核、奖惩制度，充分调动集体协商指导员的主动性、积极性，发挥工资集体协商指导员在“行业性、区域性工资集体协商集中要约百日攻坚行动”中的骨干作用。

通过开展此次活动，不但可以提高劳动关系自助协商的能力，而推动全县行业性、区域性工资集体协商要约、签约、履约的顺利进行，确保行业性、区域性工资集体协商制度的有效建立，而且可以保证职工工资收入与企业效益协调增长，职工与企业共享改革发展成果，企业劳动关系和谐稳定，对促进我县经济在社会的全面发展有着深远的意义。因此各工会组织要进一步明确目标，强化举措，切实抓好“行业性、区域性工资集体协商工作”，为推进全县工资集体协商工作尽心尽力。

安泽县总工会

2013.7.19

第四篇：百日攻坚讲话

在全镇“两新”组织党建工作

“百日攻坚”活动动员会上的讲话

张树军

（2012年4月11日）

同志们：

这次会议主要任务是传达贯彻省、市“两新”组织党建工作会议精神，部署我镇“两新”组织党建工作“百日攻坚”活动。

下面，我讲四点意见。

一、认真领会省、市“两新”组织党建工作会议精神

近几年来，从中央到地方各级党委都非常重视“两新”组织党建工作。3月21日，全国非公有制企业党建工作会议在北京召开，习近平同志在会上指出，要突出抓好党组织和党的工作“两个覆盖”，发挥好党组织在职工群众中的政治核心、在企业发展中的政治引领“两个作用”，加强党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”建设。中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，总结多年实践经验，明确了非公有制企业党建工作许多重大问题。市委组织部印发了《关于在非公有制经济组织和社会组织中开展党的工作覆盖“百日攻坚”活动的通知》，对抓“两新”组织党组织覆盖工作作了统一部署，要求今年4月上旬至6月底实现党组织全覆盖。我们一定要认真领会上级会议及文件精神，按照省、市的统一部署，采取有力措施，将我镇“两新”组织党建工作抓紧抓好抓出成效。

二、充分认识“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚活动”的重要性和紧迫性

改革开放以来，我国非公有制经济得到迅速发展，已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。近几年来，我镇培育发展农民专业合作组织73个，一些非公有制企业为我镇经济社会发展作出了贡献。而随着改革开放的不断深入，各类社会团体和民办非企业单位等新社会组织日益成为了我国经济的一支重要力量。但“两新”组织在快速发展的同时，也存在许多突出问题。譬如，有些企业受利益驱

使，违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境；有些企业劳资关系紧张，忽视劳动安全和人文关怀，侵害职工合法权益；有的社会组织管理制度不够健全等等。实践证明，要解决好这些问题，必须以“两新”组织党建工作为切入点，充分发挥党组织独特的优势和作用，凝聚工会、团组织、妇女联合会等各方力量，促进“两新”组织健康发展。因此，加强和改进“两新”组织党建工作是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的迫切需要，是实现我镇民营经济健康快速发展的重要保证，也是深化基层组织建设年、推动发展型党组织建设的重要内容。

三、扎实推进“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚活动”

（一）深入调查摸底。各村逐户对辖区内有的非公有制企业进行一次“地毯式”的摸查，做到“四个摸清”：一是摸清楚辖区内有多少规模以上、规模以下的非公企业及其党员人数；二是摸清楚有多少企业符合单独组建党组织条件，还没有及时组建的；三是摸清楚有多少规模以下非公企业有党员但暂不具备建立党组织条件的；四是摸清群团组织建设情况。社会组织的调查摸底则由镇农经站抓总，会同工会、团委、妇联等部门组织力量进行摸清底子。在调查摸底的基础上，建立全面、详细、准确的“两新”组织工作台账。通过调查摸底，切实做到“两新”组织总数清、党建情况清、流动党员清、群团组织清、出资人身份清，为下一步的组建工作奠定坚实基础。

（二）查找流动党员。据了解，在非公有制企业员工当中，有部分外地或本地的流动党员未亮出党员身份。各单位要加大寻找党员工作力度，参照人口普查的做法，采取抓教育引导、抓服务激励、抓经费保障，让流动党员主动亮身份、转关系，找出“口袋”党员。同时，引导优先录用党员职工、人才服务机构推荐等方式，向“两新”组织输送一批党员职工。对“两新”组织内部的发展对象，各方面条件成熟的，要抓紧发展，为党组织覆盖创造条件。

（三）组建党组织。根据调查摸底情况，采取单建、联建、挂靠的办法，在“两新”组织中建立党组织。单建，是指有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的“两新”组织，要指导帮助其单独建立党组织。联建，是指党员人数不足3名、人员相对不稳定的“两新”组织或虽有3名以上党员、但个别党员组织关系暂不便转接、无法单独成立党组织的“两新”组织，以所属业务主管部门为单位，按照业务相近、地域相邻的原则，有两个或两个以上的“两新”组织建立联合党支部。挂靠，对于党员人数少、不能单独设立支部或成立联合支

部的“两新”组织，按照就近就地的原则，将党员组织关系挂靠到所在地党支部，并对其实行挂靠管理，等所在单位成立党组织之后再将组织关系转到该单位党组织。“两新”组织党组织组建工作要做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批。

（四）选派党建指导员。对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，要依托工、青、妇等群团组织，积极做好联系职工群众、推优入党等工作，为组建党组织创造条件，也可以通过派入党建工作指导员的形式，实现党的工作全覆盖。要加大选派力度，实行“一人一企”、鼓励机关在职干部、“退二线”的党员干部、复转军人和其他热心党群工作的同志担任党建工作指导员。

（五）抓好“两新”党组织党建工作。一是培养党组织书记。拓宽选人视野，创新选人方式，选优配强“两新”组织党组织书记。要探索以“公推直选”的形式，将素质高、发挥作用好的党员推选为党组织书记。各地各单位要组织实施好“两新”组织党组织书记全员培训工程，重点加强党的路线方针政策、法律法规、党务知识、群众工作方法的培训。二是教育引导出资人。开展“两新”组织党建工作，出资人的理解和支持非常关键。要把出资人作为重点工作对象，主动做好出资人的教育、引导和培训工作。对党员出资人，要引导他们遵守党章，执行党的决议，主动支持党建工作。对非党员出资人，要用党在国家中的执政地位，以及党组织和党员在生产经营中发挥的重要作用来说服他们。对于一些特别难说服的出资人，各地各单位的主要领导要亲自走访，务必要做好教育和引导工作。对支持力度比较大的，可在评先选优、参政议政方面优先安排。要探索采取适当方式对出资人进行培训，特别是做好非公企业接班人的教育，引导他们坚定跟党走，成为创业创新型的“创业二代”。

四、切实加强“百日攻坚行动”的组织领导

“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”时间紧、任务重、责任大。各村各单位要切实加强领导、配强力量、改进工作、营造氛围，确保“百日攻坚行动”各项任务落到实处。

（一）成立领导小组。为更好地协调推进“百日攻坚行动”，推进“两新”组织党组织覆盖，镇党委决定成立由党委书记任组长、党委副书记任副组长、全体班子成员为组员的领导小组，研究“百日攻

坚行动”的部署、推进、督查、考核等事项，协调解决“两新”组织党组织覆盖建过程中存在问题，统筹各方形成合力。

（二）营造良好氛围。要结合创先争优活动专项表彰，重点培育一批全镇叫得响、有影响的“两新”组织党组织和党员先进典型，打造一批有特色、有成果的工作品牌。要挖掘、总结基层创造的成功经验，把好的做法用制度固定下来，建立抓“两新”组织党建的长效机制。要充分运用广播、电视、报刊、简报、网络等新闻媒体，大力宣传各地各单位在抓“两新”组织党建工作中的新成果和好典型，营造浓厚氛围。

同志们，做好新形势下“两新”组织党建工作，意义重大、影响深远。我们要周密部署，扎实推进，以“两新”组织党建工作的优异成绩，迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：“百日会战”动员会讲话

同志

在街道社会治安重点地区和突出治安问题“百日会战”集中打击整治行动动员会上的讲话（2011年11月2日）同志们：

这次会议是根据县委、县政府、县综治委要求，结合本街道实际，经党工委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是排查整治社会治安重点地区和突出治安问题，深入推进平安滨河建设，努力实现社会治安状况的全面好转。下面，根据研究意见，结合当前形势就如何做好这项工作，我讲三个方面的意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的责任感和紧迫感 排查整治社会治安重点地区和突出治安问题，一直以来就是社会治安综合治理和平安建设工作的重要内容。特别是社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会后，这项工作更是被提升到了加强社会建设、创新社会管理、回应群众期盼、维护社会稳定的层面，进行了系统全面的强调部署。对于政法综治部门来讲，排查整治社会治安重点地区和突出治安问题，已经不是一般意义上的工作任务，而是对我们驾驭治安大局水平、服务社会发展能力的检验，是党和人民赋予我们的一项重要使命。今年以来，辖区各单位、各社区从实际出发，全面排查社会治安重点地区和突出治安问题，深入开展严打整治斗争，加强社会治安防控体系建设，完善社会管理服务，维护了社会治安大局的总体稳定，人民群众安全感普遍增强。但是，在少数地方特别是一些城乡结合部、城中村等重点地区基层组织软弱涣散，基础工作薄弱，社会管理不力，综合治理措施落实不到位，致使涉黑涉恶犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪居高不下，黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止，社会治安秩序混乱，社会治安问题十分突出，有的地段交通事故频发，消防和公共安全隐患突出，严重危害人民群众生命财产安全；有的地方涉众性矛盾纠纷增多，非正常集体上访问题突出，影响了局部地区的社会稳定。这些突出问题如不及时予以解决，将严重影响社会秩序和安全稳定，严重影响广大人民群众安居乐业。今年城区又被县综治委定为“两抢一盗”多发的重点整治区域，为此，辖区各单位、各社区要引起高度重视，站在维护辖区社会稳定和维护广大人民群众根本利益的高度，充分认识当前开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实把思想认识统一到县委的决策部署上来，采取坚决有力措施，尽快扭转一些地方社会治安混乱的局面，切实解决广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，为城区经济社会快速健康发展创造良好的社会治安环境。

二、明确任务，突出重点，迅速掀起社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”高潮

根据县委要求，经街道综治委研究，决定从现在起，在街道范围内组织开展针对社会治安重点地区和突出治安问题的“百日会战”，确保春节前，城区社会治安重点地区的治安局面实现根本好转，突出治安问题得到全面治理，县挂牌整治、群众关注的黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪等高发势头得到有效控制，社会管理进一步加强，治安防控体系进一步完善，公众安全感进一步提升。

（一）多策并举，深入开展广泛细致的排查活动。辖区各单位、各社区要采取切实措施和有效形式，大力开展对社会治安重点地区和突出治安问题的大排查。街道综治委要组织专门力量，定期不定期地进行明查暗访，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；各单位、各社区要逐人逐户进行地毯式排查，每周至少组织一次，真正把问题底数摸清、摸全、摸透，并认真核实情况，逐一进行登记造册和备案，实行动态排查控制。在这次排查过程中，既要坚持全面排查，更要突出重点。排查的重点分为五大类：一是案件高发、容易发生治安问题的城乡结合部、城中村、治安复杂的住宅区，容易成为犯罪分子落脚点的中小旅馆、出租房屋，治安混乱的商业区、城乡校园及其周边地区、工业园区、公路沿线、企业周边等重点地区；二是容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品、废品收购站点、二手手机、车辆交易市场等重点行业；三是容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、网吧、集贸市场、车站、广场等重点场所；四是容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域；五是容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、精神病人等重点人群。对于各单位主动排查上报出的问题，原则上由单位自己组织治理。对于存在突出问题但没有排查出来，或排查出来后隐瞒不报，被省市县综治委暗访调查发现的，街道综治委在直接挂牌整治的同时，视情况对这些地方和单位实行警示、重点管理或一票否决。

（二）重拳出击,全力整治社会治安重点地区和突出治安问题。公安派出所要结合当前正在开展的“清网行动”、“阳光2011收官战”等专项活动，将打击锋芒直指涉黑涉恶犯罪、“两抢一盗”犯罪、严重暴力犯罪、电信诈骗和传销违法犯罪、黄赌毒违法犯罪等人民群众反映强烈、危害市场经济秩序、严重影响公众安全感的犯罪活动，打好突出治安问题的攻坚战。在按期办结上级交办案件的基础上，坚持“露头就打、打早打小”的原则，重点打击盘踞在交通运输、批发市场、工程建设等领域，垄断行业经营、破坏经济秩序的涉黑涉恶势力；重点打击操纵选举、破坏生产、坑农害农、欺压百姓的农村黑恶势力；重点打击隐匿在各种娱乐场所、操纵“黄赌毒”犯罪活动的黑恶势力，以及专门替人争地盘、撑场子、聚众寻衅斗殴的“吹哨亮队”组织和势力。派出所要把摧毁黑恶势力经济基础，深挖打击黑后台、保护伞作为扫黑除恶斗争的关键环节，作为除恶务尽的重要手段，坚决防止其死灰复燃。第二，严厉打击、严密防范“两抢一盗”犯罪。针对城区的“两抢一盗”犯罪的发案特点，组建打击专业队，突出打击重点，调整工作方法，增强打击实效，特别是对系列性、跨区域、团伙性犯罪和其他有重大影响的“两抢一盗”案件，要进行强力攻坚，坚决遏制“两抢一盗”犯罪高发势头。第三，严厉打击、严密防范严重暴力犯罪。要始终把严重危害人民群众生命财产安全的爆炸、抢劫、杀人、绑架等严重暴力犯罪作为打击重点，强力推进“命案攻坚”，力争现行命案发一破一。第四，严厉打击、严密防范电信诈骗犯罪和传销违法犯罪。对于电信诈骗犯罪和传销违法犯罪，要组织精干力量，加大侦办力度，要有重大突破。要把打击传销犯罪与打击电信诈骗犯罪结合起来，充分发挥公安派出所和社区组织的一线作用，发现传销迹象，主动展开调查，一旦确定传销窝点，公安、工商等部门要迅速出击，坚决端掉。要按照“抓骨干、端窝点、摧网络”的原则，严惩传销组织者、领导者和骨干分子，挽救失足人员，教育广大群众，坚决打击采用暴力手段对抗执法的传销分子。要加大宣传防范工作力度，提高居民的安全防范意识，从源头上挤压电信诈骗犯罪和传销违法犯罪的活动空间。第五，严厉打击、严密防范“黄赌毒”等违法犯罪。依法清理取缔存在问题的小美容美发厅、小歌舞厅、小浴池、小旅馆、小网吧等“五小场所”，铲除“黄赌毒”等丑恶现象滋生蔓延的土壤。要特别强调的是，这次县综治委对城区“两抢一盗”案件多发、谢岗社区集体重复上访进行了挂牌整治，针对存在的这些问题，认真分析原因，采取“一个乱点、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的方法，多方联动，集中整治。做到局面不改、工作不停、牌子不摘、人员不撤，尽快改变重点地区的混乱局面。

（三）多管齐下，健全和完善社会新治安防控网络。维护社会治安形势稳定，关键是就要打击各种形势犯罪活动和落实防范措施结合起来，打击、防范一齐抓，两手都要硬。第一，派出所要加大重点地区和时段的巡逻密度，完善110快速反应机制，城区专职治安巡逻队要切实发挥维护城区社会治安主力军作用，完善考评机制，合理调配警力，提高街面见警率和抓现行能力，有效地打击震慑犯罪。第二，各社区要充分发挥专职治安巡逻队作用，坚持开展经常性的巡逻和督查。各自然村要开展多种形式的治安防范活动，组织夜间治安巡逻，不留死角，压缩犯罪分子的作案空间。第三，县直各单位要继续抓好门卫看护、夜间值班、领导带班、重点部位防护等工作，确保内部安全；县直各单位机关和家属院要逐步推行保安服务，增强防范能力。第四，要强力推进技防建设。11月底前，每个社区要无条件完成技防监控平台建设任务。辖区各单位要尽快建立监控平台，并具备联网升级条件。对已建成的视频监控平台，要加强管理和维护，提高发现、识别、衔接和处置能力，真正使现有的技防监控设施成为“平安的眼睛”，成为人民安宁的“守护神”。

（四）以人为本，加强服务和管理工作。排查是基础，整治是手段，完善管理才是治本之策。要坚持标本兼治，认真剖析深层次原因，从体制机制上落实加强社会建设、创新社会管理的有效措施，从源头上预防和减少治安乱点和突出治安问题的发生。一要妥善化解各类社会矛盾。要认真听取群众的意见和呼声，建立健全社会稳定风险评估机制，做到科学依法民主决策。特别是对征地拆迁等涉众型矛盾，决不能滥用行政权力、激化矛盾、酿成事件。要继续完善“七位一体、四级联动、四个一律”矛盾纠纷排查调处工作机制，切实把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。二要着力夯实基层基础。各社区要依托综治工作站抓好治保会、民调会、治安巡逻队建设，筑牢维护社会治安的第一道防线。三要加强对重点人员的管理服务。推动流动人口服务管理体制机制创新，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，推进出租屋、小旅馆、小网吧的管理信息化，提高信息登记和采集率，实现管理全覆盖，无疏漏。对闲散青少年、农村留守儿童、服刑劳教人员未成年子女等要摸清底数，了解他们的情况和困难，有针对性的做好教育、管理和服务工作。进一步完善刑释解教人员衔接、帮扶机制，预防和减少重新违法犯罪。对有暴力倾向的精神病人、行为偏激人员、长期违法缠访闹访人员、吸毒人员等，要纳入管控视野，落实管控措施，防止造成现实危害。

三、加强组织领导，严格责任落实，强保障、严责任，确保社会治安重点地区和突出问题排查整治“百日会战”取得实效

（一）强化宣传，营造排查整治的良好氛围。辖区各单位、各社区要加大宣传力度，重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策，宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验，宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚定决心，倡导见义勇为，增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性，动员群众检举、揭发和指证犯罪，打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争，营造排查整治的浓厚社会氛围。

（二）加强领导，形成齐抓共管的工作格局。各单位、社区要高度重视排查整治工作，切实加强组织领导。党政主要领导要认真履行第一责任，亲自动手，深入实际，全面部署开展排查整治工作，扎扎实实抓紧抓好、抓出成效。分管社会管理综合治理工作的领导作为直接责任人，要积极协调各有关方面，明确分工，落实责任，推动形成齐抓共管的工作局面。街道综治办要加强对全面工作的指导、协调、推进和督查，派出所要发挥主力军作用，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。司法所要做好普法宣传教育和法律服务工作，发挥人民调解组织、安置帮扶组织和基层司法所在排查整治中的重要作用。其他职能部门也要结合自身职能，完成好指挥部交办的其他工作任务，切实形成“党委领导、综治牵头、公安主力、部门协同、公众参与”的齐抓共管的工作格局。

为加强对排查整治工作的组织领导，街道成立社会治安重点地区排查整治工作指挥部，负责统筹组织部署、协调督促排查整治工作，研究健全完善长效工作机制。各单位、社区也要建立相应机构，加强对这项工作的领导。

（三）严格督查，加大责任追究落实力度。街道综治委已把排查整治工作纳入平安建设考核内容。街道排查整治指挥部已抽调有关单位人员，组成10个督导组，专职专责对各单位、社区进行不间断的明查暗访。对于在“百日会战”期间因重视不够、行动迟缓、措施不力，甚至虚报瞒报排查情况，被省市县综治委发现并挂牌整治的，街道综治委将对问题所在单位实施重点管理。同时，建立工作通报制度，对各单位、社区工作情况每十天一通报、一月一讲评。对通报排名后两位的单位、社区，一次通报批评；连续两次责令作出书面检查，连续三次或累计三次以上的，街道综治委视情况给予黄牌警告，并建议县综治委一票否决。

全省安全感调查将在11月底前后进行，大家一定要重视起来，迅速行动，查漏补缺，确保今年街道安全感指数稳中有升。各单位、社区要以这次会议为契机，以排查整治“百日会战”为突破口，力争在短期内收到理想效果，为圆满完成各项目标任务，实现平安建设整体工作在全省、全市、全县位次前移再添新功，为建设富强、人文、宜居、和谐新唐河做出新的更大的贡献！