第一篇:在上半年全镇经济形势分析大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次大会,主要是总结今年上半年的工作情况,安排部署下一步的工作任务。刚才,***传达了在全县半年经济运行形势分析会上**书记和**县长的重要讲话精神,两位主要领导的讲话,总结了全县半年来所取得成绩,深刻分析了我县目前发展中所面临的各种问题和不足,并为下一步工作开展指明了方向,也希望大家能认真学习和领会。下面,结合我镇半年来的工作开展情况,我讲几点意见。
一、在肯定成绩中坚定信心
讲信心,主要来自今年良好的发展势头。在前几天的全县经济运行形势分析会上,通报了几项重点工作,尤其是主要经济指标方面。值得我们骄傲的是,我们有几项指标排名位于全县前列,得到了县领导们的高度评价。1-5月份,我们的财政收入,完成进度和增幅一直是全县第1,一季度就完成全年任务目标;
规模以上工业增加值增幅全县第1,规模以上工业主营业务收入进度全县第4,高于全县平均值7个百分点;
1-6月份的招商引资得分第3(不包括***);
重点项目开工率全县前5;
进出口贸易额在县里没有给我定任务的情况下,我们还实现了****万元的进出口额。城乡环卫一体化半年总排名第2,仅次于***镇,而且6月份我们是第1名。在***讲话中通报的7项重点工作排名中,我们仅有1项排名情况不是很理想(***率)。其他各项经济指标基本实现了“时间过半,任务过半”的目标,经济发展的总体态势是平稳的,经济发展形势趋稳向好,这些成效的取得充分说明了我们镇党委、政府结合全县****工作体系制定的***工作思路和将2018年作为“项目建设年”是完全正确的,****书记在会上也提到过“制定正确的思路是快速发展的前提”,当然了,这些成绩的取得也与在座的各位付出的辛苦努力是分不开的。从发展势头来看,全镇上下抓发展、促发展的氛围已经形成,加上从上到下整体软硬环境的不断优化,所有这些都为我镇经济加快发展提供了有力保障,使我们有更强的信心来推动下半年全镇经济更快、更好发展。
讲信心,主要来自各项工作取得的重大突破。(这也是我着重要讲的。)今年以来,我们全镇上下始终保持昂扬奋进的精气神,充分发扬“****”的*****精神,在2017年取得较好成绩的基础上,又解决了许多难事、办成了许多大事。除了刚才我单独讲的经济指标,还有以下几个方面。
一是重点项目建设稳步推进。****书记提到“推进项目建设是加快发展速度的重要措施”。今年,我镇有4个项目被确定为县级重点项目,分别是***、***、****和***有限公司。在上周的晨会上,***也跟机关干部通报了每个项目的进展情况,总体来说进展都非常顺利。而且特别需要提到的是,我们这次被县里确定的重点项目,是实打实的真项目、好项目,也是实实在在已经落实了的项目,不像有些乡镇项目报上去了但是却没了下文(或者直接就是虚假项目)、或者一点进展也没有。***书记也提到“项目落地是检验工作成效的重要标尺”,这充分说明了我们的工作是扎实的、是经得起考验的,对我们全镇经济发展来看,也是健康和可持续的。
二是招商引资工作成效显著。****书记提到“全力招商引资是加快发展的唯一途径”。新一届党委政府确定的“把现有企业做大做强,同时发挥企业有效半径进行以商招商”的招商思路,经过一年半的实践,成果丰硕。今年,我们的工作重点依然是将已经引进落下的企业服务好,比如说*****,同时还引进成立了一家外资公司**。我们刚才提到的****,就是通过***新引进的一个重点项目;
再就是我们通过****,与贵州知名企业****进行了友好对接,县委***亲自带队进行了考察,****也对我镇进行了实地考察,目前意向也非常明显,正在顺利推进;
同时,我镇还作为引荐人,为我县提供了***客商的投资信息,前几天****客商在将**作为主要目的地的前提下,在我们的积极协调下,将**也作为了考察点,***书记也亲自出面与客商进行了气氛融洽的沟通交流,目前看合作的可能性还是很大,双方也正在继续积极沟通对接,如果能谈成,将是我**第一家欧洲企业。另外,我们目前还有多家优质招商项目正在积极洽谈推进中,下半年将会有实质性的进展。这些招商成果充分说明了,我们****当前的社会口碑和形象正在逐步提升,营商环境正在变得越来越好。
三是旅游业发展有大的突破。从去年,我镇就加大了对***的帮扶力度,旅游工作开始正式起步并迅猛发展。去年举办的**节、*节*、夏令营、冬令营等活动,慢慢打出了名声,今年更是有了质的变化和飞跃。光今年,我镇就举办了**节、**节、**节和**节,仅用5个月的时间建设了全市唯一一家***基地。尤其是今年的***,举办规格之高(县政府主办,***市旅发委**、县四大班子领导、**个县直部门主要负责人出席)、吸引游客之多(三天8.5万人次)、影响力之大(游客来自全国各地,国家和省会县各级媒体持续关注和跟踪报道)、活动之丰富(*****等特色项目),都创造了新的历史。****县长在渔乐节活动前一天在百忙之中专程到鹤鸣湖检查指导工作,充分说明了县领导对这次活动的重视。尤其是**书记和***县长都特别关注我镇旅游业的发展,亲自推动了**直通***大门的道路建设,彻底打破了制约我镇旅游发展的交通瓶颈;
同时,为更好地推动我镇旅游业发展,县里从市旅游智库专家团里选派了一名专家到我镇担任挂职副镇长(***副院长**),前几天也进行了对接,县委副书记****书记亲自参加了这次活动。种种迹象说明了我们县委、县政府对我们****镇的旅游工作是高度肯定的、大力支持的,更加说明了我们镇党委、政府支持****发展是完全正确的。
四是民生项目建设投资力度不断加大。今年,我们不断加大了对民生项目领域的投资力度。一个是投资近1千万元(998万元)争取、建设了3所公办幼儿园(**366万、**339万和***293万),目前,**幼儿园已完成项目主体建设,正进行内部装修,预计7月底可进行项目验收;
***幼儿园正进行内部装修;
***幼儿园进行主体砌块建设,进展都非常快。一个是我们的敬老院消防改造提升项目,投资近***万元,主要是对敬老院的燃气锅炉房、餐厅、浴室和伙房、室内外管道、室内电线线路进行全面改造,同时进行院内外绿化硬化、安装消防栓、烟感消防系统,更换防火岩棉板房顶,建设消防池和消防泵站等,目前已通过消防验收,县民政部门已发放养老许可证书。再一个就是我们的****项目,涉及到****等13个村,总投资大约万元,涵盖方田路*条、框架路*条、机井*眼、桥梁*座、支沟清淤*条,目前已开工道路18条,桥梁8座,机井也已经全部完成物探,在镇管区村的大力协调配合下,项目推进的非常顺利。这里特别要重点提一点就是,当时县里定项目和工程量的时候,覆盖面积和村并没有现在这么多,这是镇党委、政府多方协调、多次沟通、积极争取来的,为的就是让这个利民惠民的项目覆盖更多的村、惠及更多的群众,进一步提升全镇的生产基础设施建设水平。在这里,也希望相关管区和村要积极配合好、协调好这项工程,切切实实让群众享受到工程带来的便利。
五是小城镇建设步伐不断加快。今年,大家应该能明显感受到我们小城镇建设带来的许多新成绩和新变化。一个是我们的***,从**桥一直到***,整个***路可以说在去年整治的基础上又有了新的变化。作为打造全县旅游精品路线的重要道路,***路的提升直接关系到全镇乃至全县的形象,今年的**路,绿化提升效果非常明显;
整条道路违章建筑和乱搭乱建拆除、三大堆整治力度非常大,也得到了县里相关领导的肯定和赞扬,下一步商怀路依然是整治的工作重点,力度只增不减,确保把***路彻底打造成为全县的旅游精品路线。再一个就是我们的镇区提升工程。现在一进镇区,两侧的垂柳摇曳、树下松柏长青、花草掩映,道路整洁干净,给外人一个非常好的第一印象。再就是我们的镇驻地,通过综合执法大队的开展的卓有成效的工作,伸舌头经营、占道经营的现象已经被彻底取缔,镇区环境也是焕然一新。再就是我们的***线,作为全县最重要的交通要道,**书记和***县长都非常关心这条道路的整治,前期专门召开了现场观摩会,并要求高标准进行集中整治。目前,***段的户外广告牌匾全部清理、乱摆乱放的现象彻底消失,墙立面基本粉刷完毕,绿化工程也已结束,硬化拓宽工程也基本完工,成效非常明显,在前期的县委督查中,得到了县领导的高度评价。这也是展示我镇在全省(省道)形象的一个有力展示,也充分说明了我们干工作的决心是坚定不移的。再一个就是我们的路网框架工程。相比去年,今年我们积极争取政策和资金,以及通过自筹资金的方式,不断优化全镇路网框架,目前主要是结合***,打通了许多主要道路,包括****等等,特别提到的是***路,在我们的积极争取下,从原来的设计的4米拓宽到现在的4.5米;
规划中的路也有好几条,目前也正在积极向前推进,争取早日将图纸上的线条变为现实中的实实在在的道路。
六是社会综合治理水平不断提高。***书记在讲话中提到“要打造安居乐业的法治环境”。今年以来,我们在县委、县政府和县公安局等有关部门的大力支持下,办成了许多过去想办而办不了的大事,比如说我们在去年成功拆除1处非法加油站的基础上,今年又拆除了最后1处非法加油站;
采取强有力的手段,对存在复工迹象的小散乱污企业进行了彻底取缔,狠狠地打击了非法生产者的嚣张气焰;
顺利完成十九大、全国两会、上合峰会期间的信访维稳工作,未发生一起涉访涉稳案件,未出现一例非访人员,未出现一起安全事故,确保了敏感时期全镇的和谐稳定;
****;
扫黑除恶专项斗争工作*****并得到省市县领导的高度评价;
我镇的免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率完成***,位列全县第1,比第二名高出了22个百分点;
综合执法大队充分发挥职能,在***专项整治、镇区环境综合治理、**路违章建筑和乱搭乱建拆除方面,发挥了巨大作用,成为全县学习的典型;
城乡环卫一体化一开始也提到了,一直位于全县前列,***书记多次在各种会议场合就我们的环卫工作提出表扬。
另外,我们的脱贫攻坚工作开展的扎实有效,党建亮点工作创建也取得进展,宣传工作有一定起色,民政、劳动保障等工作稳步推进,植树造林工作完成***余亩并兑现中期验收以奖代补资金。可以说这些成绩的取得,都是用心付出辛勤的努力和汗水换来的。在此,我也代表镇党委、政府向各位的辛勤付出表示感谢。
二、在迎接挑战中激发动力
上半年我镇经济社会发展虽然取得了一些成绩,但是也还存在不少困难和问题,突出表现在:一是经济指标势头强劲而后劲不足。最为明显的就是我们的财税收入,虽然我们的财税收入一季度就完成了任务目标,但是我们下半年的财税收入由于受政策等多方面的因素影响,来源渠道收紧,相较于上半年的增速将会出现明显的放缓;
再就是我们的内资利用方面,虽然上半年进展不是很理想,下半年我们通过****,完成甚至超额完成进度和目标问题不大。但是从长远来看,明年我们就即将面临无新企业内资项目可报的困难境地,这也是我们需要迫切解决的重大问题之一。二是项目进展势头良好但进度不平衡。在今年的重大项目得分上,我们是**个镇办中能拿到**分的*个单位之一,这也是我们招商引资能够排名第*的重要原因之一。但是,当前面临的主要问题是位于开发区的**项目进展非常顺利,9月份即可开工建设;
但是位于镇区的****项目当前依然面临着土地指标难的问题,导致该项目迟迟不能开工建设,当然这主要归咎于上面的大环境大政策的客观因素,还需要我们进一步加大对上协调力度进行推动。三是整体工作进展有成效但考核压力依然巨大。在这次县里的会上,印发了**绩效考核实施意见正式稿,正式稿与征求意见稿部分内容变动较大,而且奖项的设置很多由前5名变为了前3名,争取得奖的难度再次加大;
而且现在,县里打算参照***市物质奖励办法,对获得综合考核奖的单位以及单项工作表现突出的先进个人,给予物质奖励,这也是近几年来史无前例的,这也直接导致了我们的竞争压力更加巨大,现在其他各乡镇都在争先恐后地往前赶,生怕被落在最后,对我们***来说,我们去年已经在最后,今年我们的目标就是要追赶,往二类乡镇甚至一类乡镇奔,而评价的标准就是你的考核成绩。所以我们要继续立足考核,研究好考核,紧密结合考核来开展工作。刚才我们通报的成绩也只是半年的,我们不能因为有一点点的进步就沾沾自喜,不然我们就会像龟兔赛跑里面的兔子一样,一开始领先,到最后却被超越。面对挑战和压力,是坚定决心,主动出击,还是束手无策、萎靡不振,直接关系到我们下半年工作的开展和年终考核成绩。我们要瞄准先进,树立“跳一跳摘桃子”的意识,对照省市县“走在前列”的要求,勇于和先进比成绩、争名次。为此,各班子成员、管区和部门、村要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,以一往无前的决心、“人一我十”的干劲和“滴水穿石”的韧性投身到加快****发展的大潮中去。
三、在展望未来中狠抓落实
下半年,我们要紧紧围绕全县****工作体系要求,继续按照年初制定的工作思路,立足考核开展工作,以项目建设年为抓手,以乡村振兴战略为契机,全力推进**大重点项目,统筹抓好经济指标、招商引资、大旅游、大农业、工业园区规划建设、脱贫攻坚等各项工作,积极争创省级文明镇,争取今年年底交一份上级和人民满意的答卷。
能否保持上半年良好的发展势头、补齐短板,完成今年各项目标任务,说一千、道一万,还得靠抓落实。***书记也提到“转变作风、狠抓落实是根本保障”,并从四个方面强调了如何抓落实。现在7月份也已经过半,一些工作欠帐较多,就说明工作没有真正落实到位(比如说改厕工作)。为此,各级各部门要认真对照检查自己的工作,进一步增强事业心和责任感,出实招、办实事、求实效,用抓落实的实际行动来共同推进全年任务开展。
一是抓落实的意识要更强。首先要强化追赶意识。上半年我镇部分指标与其他镇办的差距,比如说招商引资,虽然说我们目前排名第3,但是我们与第2名的差距在20分左右,而且后面的乡镇咬的分数都很紧。要缩小这一差距,扩大我们的优势,就必须以先进为参照,吃更多的苦,流更多的汗,付出比别人更大的努力。面对其他镇办加快发展、你追我赶的严峻形势,我们没有任何“缓一口气”的余地,我们要赶上标兵,甩开追兵,必须进一步增强加快发展的历史责任感和紧迫感,奋起赶超,强势跨越。其次要强化机遇意识。抓机遇不是空泛的,有时就是一个关节点的突破,一个项目的线索捕捉。简单地说,有时一个大项目的建设、一个引资项目的突破,关键就是某一个节点问题,紧一紧、追一追、抓一抓,机遇就抓住了,松一松、等一等、放一放,机遇就落空了。比如说我们刚才提到的***客商的事情,如果我们认为谈成的机会渺茫选择放弃的话,那我们很可能好几年都不会有欧洲企业落户商河这样的好机会。再次要强化全局意识。当前我们所有的工作需要整体联动、协同推进,需要各班子成员之间、各科室各管区之间、各部门之间的共同协作配合。虽然分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同,但我们追求的目标和责任都是一致的。比如说我们确定的***大重点项目,有责任领导,有牵头部门,有协同部门,无论是牵头部门,还是协同部门,无论是主角,还是配角,都要把涉及自身的某一块工作置于整个工作的“总盘子”当中去,识大体、顾大局,心往一处想,劲往一处使,合力推进工作突破,也就是我们**精神中的“团结”。工作总是有交叉,分工不是绝对的,有不少工作看起来是专项工作,但涉及方方面面,对这些专项工作的推进,我们不可能都建立领导小组,不可能都由涉及部门的每个分管班子成员去抓,这就要求责任部门的负责同志主动抓、敢于抓、善于抓,涉及的相关部门要服从统一指挥、主动协同配合,真正做到分工不分家,共同推进。
二是抓落实的要求要更高。一要有新招数。新招数就是要从工作实际出发,不断推出创造性的新举措。要通过对基层和群众在实践中所创造的新鲜经验及时总结,将上级的精神实际化。要向外地学新招,善于学习借鉴外地的先进经验,将外地的成功举措本地化。比如说我们去年到***街道学习、近期我们到**县学习村集体经济发展,这都很好地推动了我们在这一方面工作的开展。二要有新干劲。当前,**正处于跨越发展的起步阶段,起步就要有加速度,必须大干、苦干、肯干、快干。对明确的工作只要是认准了,不管多大困难和矛盾,多少阻力和瓶颈,都要竭尽全力,全力以赴,紧抓到位。就像非法加油站和小散乱污企业取缔,再难我们也拆了、也取缔了,没有我们办不成的事。三要有新节奏。要更好地推进下半年的工作,完成各项工作任务,很重要的是要快人一步,领先一着。为此,我们的工作节奏必须再快一点,工作效能必须再高一点。要做到这一点,就要发扬连续作战的吃苦精神,做到抢字当头,说了就做,定了就干。不能等领导过问了才当回事,督查了才加把劲。四要有新成效。要通过扎实有效的工作,把既定的目标和明确的任务变成发展的业绩、突破的成果,做到纵比目标超额完成,横比工作位次领先。
第二篇:县委书记经济形势分析讲话
在全县经济形势分析 暨重点工程调度会上的讲话
韩 胜 球(2010年8月13日)
同志们:
这次经济形势分析暨重点工程调度会本来打算在6月底召开,因防汛抗洪推迟了一个多月。8月8日,市委、市政府召开了全市推进县域经济发展暨项目建设工作会,提出:迅速将工作重心由防汛抗洪转到项目建设,决战200天,完成全市固定资产投资1000亿元。上午县四套班子现场检查了今年“两区”建设32项重点工程的进展情况,下午我们紧接着召开这次会议,目的就是贯彻落实全市推进县域经济发展暨项目建设工作会议精神,迅速将工作重心进行转移,全力推进项目建设,确保顺利完成全年各项目标任务。刚才,红蕾同志通报了今年“三农”工作的进展情况;张林同志通报了今年城市建设20项重点工程的推进情况;云滚同志通报了今年工业园区12项重点工程的推进情况和近期与桑海开发区419亩土地纠纷的相关情况;盛平同志对今年以来的经济工作作了全面小结,实事求是地分析了经济运行中存在的主要问题,对下半年经济工作作了非常具体的安排,都讲得很好,希望大家认真抓好贯彻落实。
下面,我再强调三点意见。
一、客观估价今年上半年的工作,切实增强赶超发展的紧迫感和责任感
今年以来,我们继续坚持“两区一村”的发展思路,进一步加大强工力度,保持兴城势头,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,正确处理防汛抗洪和项目推进的关系,强力推进“两区”建设32项重点工程,保持了经济社会平稳较快的发展势头。整个经济社会步入了平稳发展时期。概括起来,主要体现出以下几个方面:
一是主要经济指标保持较快增长。1—7月,财政总收入实现4.21亿元,增长32.3%;固定资产投资完成43.24亿元,增速达到36.6%;规模以上工业主营业务收入实现74.67亿元,增长39.9%。这些经济指标无论是增速还是增量都是历史同期最好水平。
二是发展氛围越来越好。困难不怕多,就怕干事的少;矛盾不怕多,就怕负责的少。现在,四套班子同心同德、共识共为,齐心协力干事业;各乡镇(场)、各县直单位精神面貌都很好,干事劲头都很足;全县上下议事的多、议人的少,心齐气顺、正气上升。
三是攻坚克难能力进一步提升。今年以来,我们以担当的姿态,攻坚克难,解决了一个又一个难题。关闭城区砖瓦窑行动迅速,短短一个月时间,5座砖瓦窑被全部炸毁;殡葬改革决战决胜,杜绝了哀乐扰民的现象,改变了“一人死亡,全城哀悼”的现状;电动三轮车整治彻底干净,300多辆非法营运电瓶车被集中销毁;面对与桑海开发区的419亩土地纠纷问题,全县上下更是思想高度统一,行动高度一致,顶住压力,有理有节,坚决维护永修的切身利益。尤其是在项目推进过程中,各级各部门能够把执行政策的原则性和实际操作的灵活性有机结合起来,及时有效地化解了一系列社会矛盾,有力保障了各项重点工程的顺利推进。广大干部在攻坚克难的生动实践中,锻炼了意志,历练了本领,锤炼了作风,提升了素质,执行力、操作力和破解难题的能力进一步提高。
四是项目推进效率进一步提高。今年以来,我们面对先是久雨低温、后是持续高温的不利天气,面对前所未有的征地拆迁任务,面对近两个月的防汛抗洪压力,全力推进32项重点工程,大多数项目进展顺利、成效明显。湖东综合学校分四个标段同时开工、全线推进,已完成工程总量的70%;县委党校实训大楼、综合服务大楼主体工程已基本完工;莲花岛258亩土地拆迁协议全部签定,首期100亩用地已完成拆迁,正在平整土地;白莲公园东湖景观工程已进行了预验收;开元大道路基工程已完成85%;沿河大道已顺利完成绝大部分拆迁任务,分两个标段同时开工建设;环湖油路铺设月底可全面完工。园区“一大四小”工程提前完成上半年任务;星云大道雨污管网、燃气管网已全面完工;艾恒公路路面已全线贯通;艾城军山集镇规划编制已经完成;园区2000亩征地已完成征地1100多亩;自来水扩容工程已完成大部分管网铺设任务;污水处理厂也正式开工建设。在项目推进过程中,绝大多数项目的责任领导能够身体力行,亲临一线,精心组织,科学调度;各个项目的责任单位和责任人员各司其职,各负其责,通力协作,抢睛天,战雨天,确保了各项工程的顺利推进。
五是防汛抗洪取得决定性胜利。面对严峻的防汛形势,全县上下立足防大汛、抢大险、救大灾,把防汛工作作为压倒一切的首要任务,万众一心,群策群力,既保住了圩堤,也保住了庄稼,取得了防汛抗洪的决定性胜利,实现了防汛抗洪“无溃坝、无倒堤、无死人、无内涝”的目标。
六是各项社会事业全面发展。教育工作有新成绩,高考文理科一本上线155人、二本上线470人,是去年一倍,在县区层面排在第一位(除包含九江一中的浔阳区以外);计划生育有新突破,二女户结扎、社会抚养费征收和非法生育案件查处力度空前;国企改制有新进展,最后14家国有工业企业改制已全部完成扫尾工作,非工口七大系统国有企业改革除农垦系统外已全面启动;纪检监察有新举措,在全省率先启动了网上审批和电子监察系统;民生工程有新成效,新增城镇就业人口、转移农村劳动力总数均创近年新高,发放小额创业贷款3800多万元,超近三年总和;医保参保率达到100%,社保、新农合参保率超过99%;城乡低保人均月补差分别达到190元和80元,农村五保集中供养率上升到87%,均位居全市前列,群众幸福感和满意度明显上升。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到面临的挑战,加快永修发展,实现进位赶超,压力仍然很大。从主要经济指标排位情况来看,我们在全市各县(区)的排位不理想。1—7月,几项主要核心指标增幅排位都比较靠后。其中:地区生产总值增幅排在倒数第二,财政总收入增幅排在倒数第二,地方财政收入增幅排在倒数第一,如果不考虑庐山管理局,财政总收入增幅实际上就是倒数第一。仅有实际利用市外3000万元以上项目资金排位较前,总量排第三位,增幅排第一位。差距之大,不言而喻。从主要经济指标增速情况来看,我们的增长速度较快,但是别的县区更快。以财政总收入为例,1—7月,我县财政总收入增幅尽管达到32.3%,创历史最好水平;而排在前三的湖口、开发区、都昌,其增幅却分别高达119.1%、81.3%、69.2%;剔除市本级,县区平均增速高达58.5%,一度曾高达68.8%。增速之快,超乎想象。从主要经济指标进度情况来看,完成任务的比例与时间节点要求不相符。1—7月,实现财政总收入4.21亿元,仅完成全年目标任务(7.2亿元)的58.5%;固定资产投资实现43.2亿元,仅完成全年目标任务(100亿元)的43.2%;规模以上工业企业主营业务收入实现74.67亿元,仅完成全年目标任务(140亿元)的53.3%。压力之大,可想而知。
造成这种局面,既有历史原因,更有主观原因;看待这个问题,既要看数字、更要看实力,既要比当前、更要比长远,既要有危机、更要有信心。从历史角度去看,古往今来,每一代人都有每一代人的责任,每一代人都有每一代人的无奈,每一代人都有每一代人的追求。摆在我们面前,责任就是承前启后,加快发展;无奈就是财政增收压力凸出,新的经济增长点还未形成;追求就是尽力化解矛盾,千方百计培植新的经济增长点,对得起后人。从主观原因分析,有的同志抓工作坚韧性不够,主动性不强,怕字当头,躲字为先,谈个人问题精神振奋,谈攻坚克难支支吾吾;有的同志缺乏雷厉风行的作风,该调度不及时调度,该协调不及时协调,该跟进的不及时跟进,机会在等待观望中坐失;个别地方主要负责同志抓工作的系统性、全局性不够;有的单位团结有问题,没有真正形成干事合力,以致相互拆台;有的部门服务意识不强,办事效率不高。今天为什么会有危机,是因为昨天没有危机;今天为什么日子会难过,是因为昨天日子过得太舒服了。钟利贵书记在全市推进县域经济发展暨项目建设工作会上说:“换届不等于换人,但换届一定要涉及到换人”。当干部要有官样子,别有官架子。工作干好了,什么都好说;工作干不好,什么都别说。各地各部门务必要增强忧患意识和赶超意识,清醒看到当前面临的逼人态势和巨大压力,学先进、找差距、添措施,抢时间、拼干劲、争速度,正视困难、咬定目标、奋起直追,努力把下步工作做得更好。
二、咬定目标,争分夺秒,统筹抓好后几个月的工作 情况摆在这里,形势不言自明。如何摆脱尴尬局面、应对竞争挑战,既是对领导者魄力的考验,也是对领导者能力的检验。回避解决不了问题,消极更没有出路。只有横下心来,直面挑战,勇往直前,才能攻坚克难,决战决胜。从今天开始,全县工作的重心要从防汛抗洪转移到项目建设上来,重点要从以下几个方面攻坚:
1、要加速推进32项重点工程。由于上半年雨水较多,设计、招标、征地拆迁等工作未跟上,以及防汛等因素,使有的工程项目进度受到影响。现在时间已经是8月份,防汛也即将结束,特别是经过前期的努力,大部分工程项目该招标的都已招标,该征地的也已征完,该拆迁的也接近尾声,各项准备工作该准备的都已准备到位,我们没有任何理由,没有任何借口,拖延工程时间,必须夜以继日,争分夺秒,全力推进各项重点工程。各个项目的责任领导、责任部门和责任单位要认真对照既定的时间节点和目标任务要求,哪些工程、哪些项目,有差距,有欠账,务必做到心中有数,该补课的要抓紧补课。特别是垃圾填埋场、农副产品交易中心、湖东新区中医院、莲星湖等项目与时间节点和目标任务要求还有差距。垃圾填埋场要尽快处理好与周边老百姓的矛盾,完成土地征用和报批手续;开元大道北延段要切实加快工程进度,滨湖路改造要尽快对边坡处理到位;农副产品交易中心建设要抓紧办理土地征用出让手续,尽快拿出设计方案;中医院搬迁要把原址拍卖和新址场地平整、工程招标开工同时进行,不能按部就班,耽误时间;行政中心组团要尽快完成规划设计,环保、国税等25个单位要抓紧启动办公楼的开工建设;征地拆迁要下力气攻坚,决不能因为插花地问题和林权纠纷而影响征地。每个项目的牵头责任领导,要切实负起责任,亲自抓,亲自管,亲自督促工程队伍上足人力,上足装备,开足马力,加速推进。那些前期已经耽误了工期的项目,责任领导务必要坐阵指挥,现场调度,增加施工力量,增加施工时间,确保工程如期完成。每个工程项目在加快进度的同时,要确保工程质量,决不能为了抢时间、赶进度而降低标准和要求,真正使每一项重点工程成为优质工程、高效工程、廉洁工程和群众满意工程。对工程时间和工程质量达不到合同要求的,要坚决兑现合同处罚条款,决不能放松要求,降低标准。纪检监察部门要加强工程督查,确保工程廉洁高效。
2、要继续加大招商引资工作力度。招商引资事关千家万户的切身利益,永修真正的堤坝不在圩堤而在星火,如果没有一大批实实在在的项目作支撑,进位赶超只能是一句空话。上半年我们的招商引资工作氛围很好,成绩明显,引进了卡博特扩能、大唐国际风电、粮食储备加工、902航天新材料、钢拉丝生产、茶油加工等亿元项目8个,签约内资超过30亿元,但从33个招商组团的完成任务情况来看,还不是很理想。不少组团目前还没有取得实质性的突破,有的至今没有招进一个像样的项目,有的大半年过去甚至没有提供一条有价值的信息。这些组团的责任领导和责任单位务必要有完成任务的责任意识,立即行动起来,千万不能无动于衷,麻木不仁。各个招商组团要进一步加大信息挖掘、项目洽谈和跟踪服务的力度,力争意向项目早签约,签约项目早开工,开工项目早投产。尤其是对投资12亿元的机电产业园、投资1亿元的食品添加剂、投资1亿元的品牌服装生产基地、投资3000万美元的氮气氢气生产以及厨具产业园、汽车配件生产、硫酸锌等一批已经有投资意向的生产项目,要密切跟踪,紧盯不放,合力攻坚,力争使项目早签约、早落户。已经签约了的氟碳新材料、卡博特扩能、大唐国际风电、粮食储备加工、航天新材料、钢拉丝生产和茶油加工等项目,要尽快促成开工建设。有机硅单体、微晶建材等一批正在建设的重大项目,要坚持零距离对接,零障碍服务,及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,促其早日建成投产。
3、要纵深推进县城创卫工作。一年多来,我们坚持把群众的需要作为创卫的动力,使创卫工作取得了明显的成效。但城市管理不可能一劳永逸,必须持之以恒,尤其是县城管理,稍有放松,很快反复,一旦反复,前功尽弃。因此,我们要始终坚持以创建省级卫生县城为抓手,一手抓建设,一手抓管理,努力推动城市管理由粗放型向精细化迈进。创卫工作不能松劲,必须向纵深推进。要在着力抓好硬件建设的同时,切实做好资料建档等软件完善工作,不断健全城市管理长效运行机制。尤其要加大“六小”行业整治力度,坚决防止马路市场、乱停乱放、乱张乱贴等现象死灰复燃,发现苗头,必须立即制止,及时纠正,决不能让创卫的成果功亏一篑。要保持殡葬改革的良好势头,加大正面宣传力度,倡导文明办丧、节俭办丧,树立文明城市的良好形象。电动三轮车整治要继续保持高压态势,一抓到底,不留后患。同时,要疏堵结合,尽快增加1路、2路公交车的数量和班次,增开环城3路公交,最大限度地满足市民出行需要。要进一步加大超载车辆专项整治力度,切实巩固前期整治成果。对极少数偷偷摸摸过街过桥的超载车辆,相关责任人员要严防死守,决不能姑息迁就,睁只眼闭只眼。
4、要持之以恒抓好“三农”工作。我县的新农村建设一直是全市的一面旗臶,已经连续四年夺冠。这次全省五年新农村建设总结全上,我县荣获“十佳标兵县”,全省仅10个县,九江仅1个县。争先进难,保位子更难。尤其是越到后面越难搞,越到后面基础越差。但是,别人也一样,你难我难大家都难。我们一定要克服畏难情绪,永不自满,永不止步,力争五连冠。同时,要进一步加快农业产业发展步伐,在扩大“两水一菜”(水果、水产、蔬菜)的产业规模和市场份额的基础上,把培育新的特色产业和特色品牌作为推进农业产业化进程的主攻点和突破口,努力形成多元化的特色农业产业格局。相关涉农部门要进一步整合资源,整合力量,挖掘优势和潜力,千方百计扶持一批、发展一批、壮大一批农业龙头企业、农民专业合作社和其他各类农村新经济组织。今年要大力支持农业龙头企业强强合作、强强联手,力争实现1家龙头企业销售收入过5亿元、5家过亿元。要把提高农民素质、提升就业创业能力作为富裕农民、繁荣农村的重要手段,切实加强对农民的实用技术、就业技能、创业本领的培训,使更多的农民能够在家创业、进城就业或者进厂务工,多渠道促进农民增收。
5、要千方百计确保财政增收。上半年我们咬紧牙关,勉强过半,下半年压力更大。从目前形势看,靠水、靠硅、靠砂、靠地的财源结构,已经难以支撑7.2亿元的考核任务,明年还将应对9个亿的考核任务。必须把抓好财源建设摆在更加突出的位臵,千方百计培植新的增长点,千方百计强化财税征管。重点要加大房地产行业土地增值税的征缴力度和娱乐业、建筑业、装修业等行业个人所得税的征收力度,全面开展税收稽查,防止税源流失,确保应收尽收。全县上下要厉行节约,树立过“紧日子”的思想。财政部门要严格控制财政支出,没有预算安排的支出,原则上一律不再追加。要严格控制专项支出,除了32项重点工程,原则上不再新开工程项目。与此同时,要切实加大各项经济指标的调度力度,重点是加强对上的沟通与协调,决不能再吃哑巴亏。
6、要继续保持计划生育良好势头。今年的计划生育工作形势异常严峻,全市上下高度重视,高位推进。通过前段时间的攻坚,我们的成效明显,势头良好,全县共完成结扎2450多例,其中二女户结扎143例,社会抚养费征收突破千万元,出生性别比也降到了正常范围以内。特别是二女户结扎和社会抚养费征收都取得实质性突破。但是这项工作动态性极强,退位容易进位难,稍有放松就反弹。从目前掌握的实际情况来看,也存在一些突出问题。特别是各个乡镇之间,工作力度不平衡,工作进展不平衡。全县上下务必要时刻绷紧计生工作这根弦,以抓好新的贯彻意见为契机,坚决打好翻身仗,改变被动局面,决不能松劲懈怠。要进一步加大社会抚养费征收提标、二女户结扎和非法生育案件查处的攻坚力度,继续保持强力推进的良好势头,切实巩固和扩大前期工作成果。尤其是新的社会抚养费征收标准,要全县一盘棋,上下一个调,严格执行到位,维护政策的严肃性。要进一步畅通社会监督渠道,广泛发动群众监督,切实加大案件查处力度,该罚款的要罚款,该开除的要开除,从源头上斩断党员干部带头超生的念头,端正社会风气,维护公平正义。目前那些工作进展不够理想甚至出现严重滑坡的乡镇,主要领导要引起高度重视,认真分析原因,采取强力措施,加倍努力,迎头赶上。如果拖了全县后腿,坚决究责,决不手软。
7、要强力推进七大系统国有企业改制。按照省市要求,我县有六个系统11户国有企业的改制和职工安臵工作要在今年底完成,涉及改制职工1041人。同时,云山、恒丰和永丰、八角岭4个农垦企业的改制和职工安臵工作要在年底前启动,明年年底完成。8月9日,市里召开了动员大全,下发了责任书;8月11日下午钟书记、张学军副书记到恒丰调研;8月12日下午尚勇书记又到九江调研。任务非常繁重,压力十分巨大,尤其是林业系统和农垦系统改制是难点。各部门、单位和涉及企业要切实增强责任意识,不等不靠,从全县和企业的实际情况出发,因企施策,稳妥实施。农垦系统改制要拿出自己的对策,云山、恒丰要多向上争取政策。其他五家要抓紧调研,提前启动。在确定改制方案时,要广泛听取企业、职工和相关部门的意见,一个声音对外,一个政策执行,坚决防止政出多头、无章可循。要健全改制企业维稳责任制和工作预案,坚持合法、合情、合理的原则,对职工在企业改革改制中提出的要求,符合政策规定的,要按政策尽快解决;一时解决不了的,要向职工解释清楚;政策没有明确规定但又合乎情理的,要上报研究,拿出意见;不符合政策规定的,一定要做好说服解释工作,不得随意开口子,确保公开、公平、公正。
8、要多方联动确保社会稳定。当前,正值社会转型期,也是矛盾凸显期,改革攻坚的难度越来越大,维护稳定的压力也越来越大。从大的社会环境来看,影响稳定的事件屡见报端,给我们敲响了警钟。从我县的实际情况来看,随着改革的不断深入和发展的不断加快,不稳定的因素也在增加。特别是涉及法规之外、政策难以允许的诉求不断增多,如三角、永丰村民集体阻工,运砂业主和电动车业主集体上访,云山、恒丰农垦企业干部待遇诉求,燕山库区移民直补以及征地拆迁过程中引发的新的矛盾等问题,一旦处理不慎,很容易诱发不稳定因素。我们一定要正确处理好推进工作与抓好稳定的关系,既要敢于担当干事创业,又要积极稳妥化解矛盾,切实做到:不要怕、不回避,坦然面对;坚持依法依规,懂法律、懂政策、懂文件;坚决维护绝大多数人的利益,坚决打击无视法规、夫理闹事者。合法合理的要求要坚决兑现,敲诈勒索的行为要坚决打击,否则社会就没有正义。要高度关注校园、网吧、歌厅、矿山、企业等重要场所和重点领域的安全问题,严防严控,防止发生安全事故和突发事件。基层维稳网络要充分发挥作用,不能形同虚设。网上“民声通道”限时回复制度要继续坚持,那些不能按期回复的单位,主要领导要作出解释。执法部门要进一步加强队伍建设,坚持依法办事,防止因为过激行为引发新的矛盾。
9、要扎实推进各项民生工程。认真贯彻落实中央和省、市出台的改善民生各项政策措施,做好社会保障、食品药品安全、困难群众基本生活救助、就业创业、小额信贷等各项工作。紧扣群众的现实需要,重点抓好保障性住房建设、中小学校舍改造、环城公交车开通等一批民生实事,以实际行动取信于民。
三、始终保持昂扬向上的精神状态,把各项工作落到实处
永修正处在一个加快发展的关键时期,坚定不移、攻坚克难、合力成事,永修就一定有一个光明的未来;如果怕这怕那、人心焕散、错失良机,永修就一定会在全市的竞相发展中败下阵来。面对当前县与县之间近乎“白热化”的比拼,全县上下务必深刻认识当前严峻形势,时刻保持清醒头脑,自觉把思想和行动统一到县委“进位赶超、跨越发展”的决策部署上来,不耽搁、不懈怠、勇挑重担、勇闯难关,努力为永修进位赶超作出更大贡献。
一是要提升操作水平。一个好的决策、一张好的蓝图,如果操作不好,就会打折走样。不会操作,开再多的会、喊再多的口号也没有用;不会操作,煮熟的鸭子也可能飞到别人碗里;不会操作,好事也会办砸。为什么有的地方年年都有新变化,有的地方工作总是打不开局面,很大程度上就在于干部遇到难题不会化解,落实任务不会操作。面对赶超发展的重任,各级领导干部要增强驾驭工作和破解难题的能力,学会亲自操作,善于亲自操作,在宏观上善调度,微观上抓具体,难点上求突破。每一位领导干部都要时刻问一问自己:招商引资引了什么项目,重点工程做了哪些事情,信访案件解决了多少问题,以实际行动和工作效果说话。要牢固树立“只为成功想办法,不为落后找理由”的观念,甘当战斗员、操作手、实干家,对县委、县政府做出的决策、部署的工作,创造性地执行到位,力求达到最好的效果。
二是要加强官德修养。官德的核心是权为民用。各级领导干部,要时常自问:在位干什么?离任留什么?从而真正把权力用到为人民谋福祉上,把心思用到干事创业上。要敢于担责。古往今来,大事难事看担当,顺境逆境看胸怀。遇到挫折并不可怕,可怕的是挫折面前,慌了手脚,乱了方寸,丧失斗志。我们每一位领导干部一定要有对事业负责,对人民负责,对历史负责的责任感和使命感,勇于面对困难,敢于应对挑战。该负的责任要认真负起来,该挑的担子要切实挑起来,不退缩,不推诿,不扯皮。确定的目标,作出的决策,定下的事情,无论困难多大,无论阻力多大,都要不畏艰险,百折不挠,闯出路子,干出样子,不达目的绝不罢休。要尽职尽责。进位赶超实质上就是一场战役,这场战役不需要大家牺牲生命,但需要大家牺牲安逸、牺牲享受、牺牲个人利益,用个人的付出换来永修的发展。当此爬坡过坎、进位赶超的关键时期,全县每一位党员干部特别是在座的领导干部,无论身居何职,不论身处何位,都应该作好甘于付出、乐于奉献的思想准备,都应该作好不计得失、不图回报的心理打算。要么你就不干,把位臵让出来;要么你就实干,真正干成一番事业。现在,我们有些干部小事不想干,大事干不好;把岗位当权力,把职位当福利;凡事以个人为圆心,以私利为半径,算盘打得太精。这种人什么都敢做,就是不愿做事;什么都敢吃,就是不能吃亏。对这样的现象,今后发现一起,要坚决纠正一起,决不能让这样的人充斥我们的队伍,影响我们的事业,败坏我们的风气。要真抓实干。抓落实是一切决策的生命,不落实,再好的决策都是一张废纸。今年的目标任务非常艰巨,夸夸其谈说不来,轻轻松松盼不来,慢慢腾腾等不来。惟有真抓实干,才能如期完成。我们要坚决改变抓工作满足于开过会、发过文、搞过检查的工作方法,大力倡导立说立行、重在行动的工作作风,以前所未有的工作节奏、前所未有的落实力度,狠抓落实,快抓落实。全县各级干部尤其是领导干部,都要坚持深入一线,在一线比高低,在一线比快慢,在一线中抓住不落实的人,在一线中盯住不落实的事,努力形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。凡是县委、县政府的决策部署,都要一个口号喊到底、一股狠劲干到底,确保各项重要工作、重大项目、重点工程有序推进,落到实处。
三是要追求工作成效。做任何事,既要注重过程更要看重结果,过程再好,没有成效归根结底还是个“零”。今年的时间已过去一大半,所有的工作都已打开了口子,都铺好了路子,现在的关键就是年底能否交上一本好帐。交不好帐,即使说得再天花乱坠,也毫无用处。特别是32项重点工程,都是有明确期限要求的,到时一对照,该奖该罚,一目了然。想要取得成效,就必须摒弃小事应付、大事凑合的麻木思想,树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想观念,改变抓工作满足于开过会、发过文、搞过检查的工作方法,倡导立说立行、重在行动的工作作风,以前所未有的工作节奏,狠抓落实,快抓落实。各级领导干部,不能浮在机关,飘在上面,既要“心”在一线,更要“身”入一线,亲自调查研究,亲自督促指导,亲自解决问题。对认定的事,要咬定青山不放松,不优柔寡断;对在干的事,要一抓到底,不半途而废,确保各项重要工作、重大项目、重点工程有序推进,取得实效。
四是要珍惜干事氛围。人心齐,泰山移。良好的干事创业氛围,能够出凝聚力、战斗力、生产力,是推进发展的重要保障。全县各级领导干部要把和谐共事,尽力干事,作为一种素质、一种美德。近年来,县委围绕强力推进“两区一村”建设,连续推出一大批重点工程,呈现出一派“思发展、谋跨越、促赶超”的良好氛围。这种氛围来之不易,弥足珍贵,我们一定要加倍珍惜,倍加努力。只要大家人心思进,主动争跑、倾力落实,就没有跑不成的项目、干不成的事业,我们的跨越赶超目标就一定能实现。大家要站在讲党性、讲大局的高度,把一切有利于永修发展的力量紧密团结起来,把一切有利于永修发展的因素充分调动起来,珍惜好形势,坚持高标准,乘势而上,加快永修经济社会发展。
五是要严格约束自己。木自腐而后虫生。领导干部与腐败分子之间,没有天然屏障,稍有放松懈怠,就可能一失足成千古恨。亲商安商不等于狼狈为奸。领导干部一定要牢固树立大局意识,不断提高政治素质,不利永修发展大局的话不讲,不利永修人民利益的事不做,自觉管住自己的嘴、管住自己的手,在张口、伸手、迈腿时,认真掂量可能造成的后果,警惕那些别有用心的人感情投资和拉拢腐蚀。要正确对待组织监督、群众监督和舆论监督,把接受监督作为自己工作和生活的常态,习惯在监督下行使权力、开展工作。自始至终,牢牢守住思想道德的底线,党性原则的防线,法律法规的红线,自觉养成奉公为德、谋私为耻,清廉为荣、利己为羞的从政风范。
同志们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们以只争朝夕的精神和干就干好的责任感,抓紧每一天,落实每件事,确保全年各项目标任务的完成,向市委市政府和全县人民交个好账。
谢谢大家。
第三篇:规划局局长在工作总结大会上的讲话
规划局局长在工作总结大会上的讲话
规划局局长在工作总结大会上的讲话2007-12-07 11:53:14第1文秘网第1公文网规划局局长在工作总结大会上的讲话规划局局长在工作总结大会上的讲话(2)同志们:
在新春佳节即将到来之际,我们在这里召开大会,全面总结我局二OO三工作,分析我们面临的形势,并对二OO四年的工作进行安排和部署。首先,我代表局党组向战斗在规划战线上的全体干部职工表示深切的慰问!你们在过去的一年里,务实求精,扎实工作,为推动规划事业的健康发展,付出了辛劳和汗水,做出了成绩和贡献。在此,我代
表局党组向你们表示衷心的感谢!同志们,过去的一年,是按照“三个代表”的要求,全面贯彻落实党的十六大精神的一年;也是我市总体规划批准实施后的第一年;更是我局团结奋战,推动城乡建设持续、健康发展,取得优异成绩的一年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导和省建设厅的具体指导下,在各部门的支持配合下,在广大社会公众的积极参与下,自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,积极倡导“团结、务实、创新、奉献”的行业精神,紧紧围绕“增强城市功能,改善人居环境,服务经济建设,维护稳定大局”这个中心,克服“非典”疫情带来的不利影响,与时俱进,开拓创新,保持了规划事业健康发展的良好态势,为我市文明城市的创建和全市国民经济取得近10年来的最好成绩做出了积极的贡献。一、二OO三年规划工作进展情况
(一)以创优环境为目标,规划先行,城镇化推进力度进一步加大
按照市委、市政府的要求,我们在实施城镇化进程中,从塑造城市整体形象着眼,从增强城市综合竞争力、提高城市综合服务力、激发城市科技创新能力和整个城市经济、文化、社会各方面的可持续发展入手,高起点规划,高水平设计,城市功能进一步增强,城市用地进一步优化,生态环境明显改善,城市品位逐年提高,城镇规划迈出了新的步伐。——不断加大基础设施规划实施力度,城市功能进一步增强。在推进城镇化进程中,广大规划工作者群策群力,锐意进取,高起点规划,高水平设计,保证了全市基础设施建设重点工程的顺利推进。桃河阳泉城区段综合治理工程规划设计的全过程均建立在科学论证的基础上,严格按照国家工程设计的有关程序进行。提前近2个月提交了绿化美化景观设计全部施工图纸,并针对绿化景观工程中所设计的构筑物可能对行洪造成影响,截取了9个较不利的河道断面重新进行分析验算,保证了工程的顺利进
行和按期完工。规划局、规划设计院被评为桃河治理奉献单位,有5名同志被评为治桃功臣,圆满完成了市委、市政府交付的桃河综合治理规划设计工作。在《阳泉市热电联产集中供热规划》的指导下,我市热电联产集中供热二期工程已全部完成。整个工程新建、改造热力站9座,铺设一级管网近12公里,新增供热能力100万平方米。在整个工程建设中,规划设计技术人员深入施工现场服务,高标准、严要求,认真把好技术质量关,做到了从始至终严格按照工程设计规范进行施工。在重点工程稳步推进的同时,利用亚行贷款建设城镇燃气工程、娘子关供水二期工程、桃南路和大阳坡路道路大修等基础设施工程也按照规划顺利实施。随着基础设施建设步伐的不断加快,城市的承载能力和综合服务功能得到了进一步增强。——不断强化宏观调控,城市用地进一步优化。一年来,我们坚持运用“人与自然和谐共生”、“可持续发展”等理念与阳
泉的山城特色、北方文化、经济结构调整等特点紧密结合,高起点、大手笔谋划科学合理的城市空间资源布局。一是在学校用地调整方面,结合《大阳泉旧村保护规划》和居住区规划,将原电器设备厂的工业用地调整为学校用地,先后编制完成了《宏昌学校规划》、《二中校园规划》等校园规划,增加了学校用地面积,完善了配套设施;二是结合全市产业结构调整,积极开展了工业用地布局调整工作,完善了《白泉工业区规划》,想方设法创造一切条件,推动耐火材料生产企业在白泉工业区的集中。按照《白泉工业区规划》,郊区政府白泉工业园窑沟耐火工业区指挥部已开始了工业区前期的三通建设工程,积极为入园企业创造环境、优化环境、提供优良服务,目前已有9家民营耐火企业搬迁入园,共吸纳民营资本投资8000万元。经过十多年发展,开发区已形成了良好的产业基础,我们通过全面调查研究,广泛听取投资商和企业的建议,从用地、配套和产业集聚等方面,进一步完善了开发东区工业用地平台规划,为全市工业区下一步的聚集发展创造了条件,对扩大招商引资成果、扩大全区规模具有十分重要的意义。三是为逐步降低城市中心区密度,搞好旧城改造工作,积极创造条件,拓展城市发展空间,完成了下站旧区改造规划、瓦窑坡旧区改造规划和拆迁户异地安置选址等前期准备工作。这些工作的完成,促进了城市资源的合理配置,优化处理了我市的城市空间,增长了城市综合效益,为阳泉市合理、健康的发展夯实了基础。——深化城市绿化规划,城市生态环境得到改善。2003年是我市开展“城市绿化年”活动的第三年,也是城市绿化工作大见成效的关键之年。我们对此高度重视,坚持经济建设与生态环境相协调、以人为本和可持
规划局局长在工作总结大会上的讲话
第四篇:在年第一次全校领导干部大会上的讲话
同志们:新年好!我主要讲两个方面的内容,一是回顾学校12年各项工作和取得的主要成绩,二是部署期末、寒假及2012年春季开学主要工作。一、回顾学校2012年主要工作2012年是新中国发展进程中极不平凡的一年,也是重庆交通大学发展进程中一个重要的内涵建设之年。一年来,学校全面贯彻党的xx大精神,立足内涵发展,与时俱进,真抓实干,圆满完成了年初确定的主要工作任务,促进了学校事业全面协调可持续发展。
(一)全面贯彻党的xx大精神,扎实开展“解放思想、开放办学”大讨论活动。按照市委、市委教育工委的部署和要求,结合学校实际,围绕“解放思想、实事求是,与时俱进、开放办学,团结一致向前看、促进学校新发展”这一主题,扎实开展“解放思想、开放办学”大讨论活动。一是通过召开校级领导班子成员务虚会、党委中心组学习会以及各类各层次会议,进一步统一认识、认清形势,真正树立起了加快学校发展的危机感和紧迫感。二是组织开展“走出去、请进来”系列活动,赴美国、加拿大、澳大利亚、瑞典、新西兰等近10个国家和地区,以及广东、上海、江苏等10余个省市高校、科研院所、大型企业开展学习交流与考察调研,共80批次。学校还邀请教育部学生司、思政司,云南省交通厅,江苏省交科院,广州广船国际公司,华南理工大学,江苏科技大学,美国德雷克大学,澳大利亚维多利亚大学,加拿大劳力埃大学,日本长岗科技大学等专家领导来校指导交流40批次,并签订校际、校企、校地合作协议10余项,积极吸纳先进的办学理念、发展经验,增强了敢于正视自身建设发展过程中的弱点、难点和盲点的勇气,坚定了解放思想、自我加压、争先进位的决心和建设多学科协调发展的教学研究型大学的信心。“开放办学”的力度进入了交大历史上新阶段。
(二)认真做好本科教学评估整改工作,“质量工程”建设扎实推进。一是把本科教学评估获得“优秀”作为加强本科教学改革与建设、扎实推进“质量工程”建设的新起点。在认真梳理和仔细研究专家组意见的基础上,及时制订了评估整改方案及实施细则,召开了本科教学评建工作总结暨“质量工程”建设大会,研究部署评估整改工作。二是扎实推进“质量工程”建设,2012年,《港口水工建筑物》被评为国家精品课程,实现了学校国家级精品课程零的突破,5门课程被评为重庆市精品课程,3个专业被确定为重庆市特色专业建设点,建成3个重庆市教学团队,新增1个重庆市实验教学示范中心,新增为重庆市高校学分制改革试点单位,获得11项第三届重庆市教育教学成果奖。特别地,在9月份作为我校在高等工程教育人才培养方面探索新模式、打造新品牌的有效载体,设立了“重庆交通大学茅以升班”。三是教学水平和人才培养质量不断提高,进一步提升了学校的社会声誉,招生就业工作实现了新的突破。2012年,在四川、贵州、新疆、云南、内蒙古、重庆等6省(市、区)进入重点批次招生录取,进一步提高了本科生生源质量和学校美誉;2012届本科毕业生初次就业率90.6%,连续12年实现了初次就业率超过90%。2012届本科毕业生签约率目前在全市高校中名列前茅,但受行业发展、金融危机等总体形势影响,学校本科毕业生就业工作形势空前严峻,任务特别繁重,这方面工作还务必高度重视,加大工作力度。
(三)深入推进科技创新与产学研合作,主动服务区域经济社会发展。坚持发挥交通学科优势,着力提升自主创新能力,主动服务区域经济社会发展和交通行业。一是重大科技项目申报创历年最好水平,获得2012国家自然科学基金资助项目7项、交通部西部交通建设科技项目4项、国家社科基金西部项目1项;科研经费突破1个亿。二是自主创新能力不断增强,获得省部级科学技术奖励 18项,获授权的国家专利13项,发表学术论文XX余篇,其中三大检索收录220余篇;《重庆交通大学学报(自然科学版)》被波兰《哥白尼索引》(ic)、美国剑桥科学文摘社等国际检索机构收录,入编2012年《中文核心期刊要目总览》交通运输类核心期刊。三是产学研合作扎实推进,我校自主研发的“聚合物改性水泥混凝土路面”成果在全国多个省市推广应用;重庆工业装备再制造基地在我校正式挂牌;云南保腾高速公路科技文化示范项目取得实质性进展,传统学科与新兴学科得到了有效交叉融合。特别是,“5.12”汶川大地震发生之后,学校充分发挥自身科技优势,及时组建专家志愿参与灾后重建交通网络规划、桥梁检测等工作,为灾区重建提供技术支援。学校积极服务“畅通重庆”建设,及时成立了重庆交通大学畅通工程研究所,“重庆主城区交通堵塞问题及其缓解对策研究”获重庆市人民政府发展研究三等奖。
(四)切实加强学科专业和人才队伍建设,提升学校的核心竞争力。一是以新一轮博士点和硕士点申报工作为契机,切实加强学科及学科平台建设,内河航道整治技术交通行业重点实验室经交通运输部严格审查、正式授牌,并获得专项建设经费900万元,山区道路与结构重庆市重点实验室获科委批准立项建设,山区道路建设与维护技术教育部工程中心以重庆市第一名的资格推荐教育部审批,水利水运重庆高校重点实验室评估获得优秀,交通运输工程一级学科通过全国高校学科评估初评,同时,正式启动了“山区河流航运工程技术研究中心”申报国家工程中心工作。二是研究生教育取得突破性进展,取得推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生资格;成功承办了全国第六届博士生学术年会交通运输工程与装备技术分论坛、“全国工程硕士交通运输工程领域2012年工作研讨会”,创造性地举办了首届研究生科技文化周系列活动。三是邀请了中国工程院、中国科学院沙庆林、沈志云、胡文瑞、梁应辰等20余位院士和著名学者来校讲学,指导学科建设和科研工作,营造了良好的学术氛围,有力促进了学校科技水平的提高和重点学科建设。四是以学科建设为依托,进一步落实“人才强校”战略,建设高素质人才队伍。陈洪凯教授被评为“重庆市杰出专业技术人才”、周志祥教授被评为“重庆市优秀专业技术人才”、周建庭教授当选“重庆市杰出科技青年”、赵明阶教授获得“第五届重庆市青年科技奖”、王戎老师获第五届“吴福-振华交通教育优秀教师”、傅红老师被评为重庆市师德先进个人。26人入选重庆市第二届学术带头人;2个团队入选重庆市高校创新团队建设研究计划。参与组织赴北京、上海、北美招聘高层次人才等,共落实引进教师51人,其中正高2人、博士后3人,师资队伍中硕士及以上学位比例达到66%。特别值得一提的是,航海学院引进教授1人、博士后1人,改变了我校年轻学院师资队伍缺乏领军人物的面貌。
(五)有序推进深化内部管理体制改革工作。认真完善和落实“办学重心下移、管理权限下放”的有关举措。恢复、增设或调整了部分单位科室建制,修订完善了一系列信息信访、公文处理、国有资产管理、档案管理、人事代理、新进教师助管、临时聘用人员聘期届满考核等规章制度,印发了《重庆交通大学非学历教育管理办法(施行)》。在多层次充分调研和广泛听取意见的基础上,学校拟定了《重庆交通大学学院运行管理试行方案》,并于2012年12月29日在教代会专题工作会上进行了情况通报,现该方案正在进一步修改完善,待下周教代会全体代表大会审议,预计下学期春季开学将全面实施。
(六)顺利完成大坪校区教学南迁,住宅拆迁、土地置换和新征事业发展用地工作有序推进。大坪校区置换南迁,是学校2012年重中之重的工作。一是全力以赴抓好教学南迁这一工作重点,无论是实验设备调试安装,还是图情资料搬迁上架,无论是办公场地落实,还是学生行李集中安放,无论是新的应用技术学院顺利组建,还是南迁后续工作有序衔接,我们又一次看到了交大干部群众“实干奉献”的“铺路石”精神和爱校敬业的主人翁责任感。二是以人为本,加快推进住宅拆迁这一工作难点,出台了《重庆交通大学大坪校区住宅拆迁内部补贴办法》并已正式实施。目前,大坪校区住宅拆迁工作正在有序推进,截至2012年1月5日,校区有85户履行了拆迁手续。这里我代表学校向顾全大局、率先做出表率的同志们表示衷心的感谢!三是土地置换工作,密切关注国际国内经济形势及土地交易行情,准确把握政策机遇,认真做好挂牌前的各项准备工作。同时,学校群策群力加快推进新征事业发展用地工作,按照“广泛收集信息,充分调研考察,多方征求意见,慎重论证比选”的要求,先后组织了数十次赴江津、渝北、南岸、巴南、大学城等地块的实地考察,多次召开专题会议研究讨论。目前,新征地选址及规划建设等重要事项已于2012年12月29日教代会专题工作会上进行了通报。下一步学校将正式提请教代会代表大会审议通过和党委会审定。
(七)提高资金使用效益和拓宽筹资渠道,努力改善办学基本条件。学校克服大坪校区教学南迁、招生规模不断扩大等因素所带来的办学基本条件更趋紧张,以及办学资金不足、投融资平衡压力大等困难,坚持开源节流,提高资金使用效益,不断拓展办学经费筹集渠道,努力改善办学基础条件,学生宿舍改造工程、知园小区运动场工程、游泳池扩建工程、生态苑食堂等相继投入使用。通过中央与地方共建、交通运输部、重庆市财政局、重庆市教委等支持渠道,新增教学、科研仪器设备总值近2900万元,对外争取建设发展投入力度创历年新高,不断为教学科研和学生成人成才创造条件。
(八)积极探索学生思想政治工作和素质教育的改革与创新,努力追求高品位、高层次的校园文化。一是以社会主义核心价值体系为引领,以2012北京奥运会、纪念改革开放30周年、全市高校党建工作会大学生党建现场交流会等重大事件为载体,加强学生理想信念教育,激发爱国热情和民族自豪感。二是以高品位、高层次的校园文化感染和熏陶大学生成长成才。“院士进校园活动”有声有色,“明德讲坛”如期启动,专家学者们的耳濡目染提升了大学生的情操和修养,全年共举办科技文化活动、高层次学术论坛、讲座100余场次,无论是数量,还是质量,均创历年最高水平,成为了学校建设现代大学的重要文化载体。新校徽logo标志、网络域名等学校形象标示系统进一步完善;红色经典歌曲广泛传唱,离退休老同志书画作品展以及交响乐、昆曲等高雅艺术走进校园,具有交大特质的,格调高雅、开放包容、稳定持久的校园文化氛围日趋浓厚。2012年,学生团队获得全国大学生数模竞赛一等奖2项、二等奖4项,全国大学生建筑设计大赛二等奖2项,第三届全国大学生机械创新设计大赛二等奖1项,第六届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛重庆赛区金奖2项;1名同学喜获2012年“cctv杯”全国英语演讲大赛重庆赛区总冠军。此外,学校正式成立了重庆交通大学留学生会,为留学生交流搭建了平台。2012年,有11名留学生获得“重庆市人民政府来华留学生市长奖学金”。有9名本科毕业生(或在读学生)前往英国、加拿大和日本等国留学深造,还有多名本科生作为“交换生”远在大洋彼岸的美国、加拿大著名学府求学,迈出了学校人才培养与国际接轨的重要步伐。
(九)抓党建、促“三风”、建“三高”,毫不松懈抓好党风廉政建设。认真贯彻落实全市高校党建工作会精神,把促“三风”、建“三高”作为学校党的建设的主要任务。通过发放征求意见表、校级领导和职能部门深入基层调研等形式,深入查找“三风”、“三高”建设存在的差距和问题;以师德师风建设为抓手,广泛开展校园网络“十佳”教师评选活动。以改革创新精神加强党的自身建设。顺利完成了科级干部选拔任用工作,印发了《重庆交通大学2012~2012年干部教育培训规划》,认真开展暑期中层干部理论学习培训会、科级干部培训班等,积极组织干部参加校内外各类培训近2500人次。进一步巩固和发展党员先进性教育活动成果,深入推进学校基层党组织和党员队伍建设,在学生社区设立分党校,成功召开庆祝中国共产党成立87周年暨表彰先进大会,共发展党员822人(其中,发展学生党员811人)。特别是,“5.12”汶川大地震发生之后,学校广大党员自觉交纳“特殊党费”118万元,“特殊党费”人均金额位居重庆高校首位。不断推进民主政治建设,邀请民主党派负责人列席全校领导干部大会,充分调动了各民主党派、无党派人士的参政议政、建言献策的积极性和实效性。认真开展了处级领导班子及党员领导干部民主生活会,全校处级领导班子紧紧围绕民主生活会的主题、征求反馈的意见和对照检查的重点,开展了实事求是的批评与自我批评,通过民主生活会,找出了问题、看清了差距、受到了教育,进一步增强了党员领导干部的责任感和主动建设好学校的强烈愿望。严格执行党风廉政建设责任制,毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,推进廉政文化进校园、进课堂、进头脑,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。毕业生廉洁教育“六个一”活动,受到了中纪委、教育部、重庆市纪委充分肯定。开展了“纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年”宣传教育系列活动;学校反腐倡廉教育的经验和有效做法,先后在重庆市纪检监察学会高校分会2012年年会等会议交流,得到与会同志的一致好评。
(十)健全机制,确保安全稳定责任落实、工作到位。2012年极不平凡。学校的安全稳定工作受到了严峻的挑战。面对影响安全稳定的主要问题,学校牢固树立安全稳定大局意识,进一步加强领导、落实责任;认真全面梳理可能的安全隐患,突出重点,强化措施,加强对安全稳定工作的人财物投入,注重提高应急反应能力。通过一系列行之有效的措施,确保了“5.12”汶川大地震、“3.14”xx事件和奥运期间学校的平安稳定,确保了大坪校区教学南迁和住宅拆迁的有序推进,为学校各项事业发展奠定了基础。在这方面,学校的后勤服务总公司、安全管理处、武装部、学生工作部、南迁办、应用技术学院、航海学院等单位做了大量安稳和服务性的工作。同志们,学校12年的主要工作和取得的成绩决不仅仅是以上归纳的十个方面。比如,学校后勤总公司进一步推进后勤社会化改革、加强后勤工作科学化、制度化、规范化建设,为学校教学科研和师生服务提供了强有力的后勤保障服务等等。由于时间关系,这里就不一一列举了。总的来说,2012年学校各项事业取得了可喜成绩,特别是教育部本科教学工作水平评估获得优秀,进一步凝聚了人气,彰显了特色,扩大了影响。有人说,这几年,重庆交通大学更名、申博,2012年又在教育部本科教学水平评估中获得了“优秀”,目前,学校正以不断开放的姿态向着教学研究型大学迈进,可谓喜事不断。在此,请允许我真诚地代表学校党政,对在不同岗位上付出艰辛努力,默默奉献,推动学校事业快速发展的广大干部、全校师生、离退休老同志表示诚挚的感谢!同志们,2012年我们取得了一定成绩,但我们更要清醒地看到,2012年,更大的攻坚克难的繁重任务正摆在我们面前。xx在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲话指出,在党成立1XX年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立1XX年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。要深入贯彻落实科学发展观,更好地实施科教兴国战略、人才强国战略,加快提高自主创新能力、建设创新型国家。重庆市委***书记在重庆市委三届三次全委会上提出重庆要建成大西南综合交通枢纽、打造“畅通重庆”,强调四通八达的水陆空综合交通体系,是重庆实现大开放、大发展的基础条件和必须跨过的“坎”。可以说,国家和重庆市最新的政策导向给我们带来了新机遇,也提出了新挑战。重庆交通大学作为交通行业背景鲜明、重庆市有独特地位和突出特色的高校,理应有所作为,而且更应大有作为。在这里,结合学校建设发展面对的形势任务,校领导班子的学习交流及自己的思考与同志们探讨几个方面的问题,我们一起来思考、来谋划。首先,也是最关键的是如何切实做到“解放思想、实事求是、开放办学”。“解放思想、实事求是、开放办学”说起来容易,但做起来却非易事。既要客观地肯定和总结我们艰辛努力取得的各项成绩,又要辩证地剖析建设发展中存在的关键问题。在资源总量有限、竞争越加激烈的当下,“解放思想、开放办学”务必深入人心,切实践行到日常的工作行动中,绝不能“僵化自守、不思进取”。第二,是学校建设发展的核心竞争力和内动力问题。没有核心竞争力就没有话语权,没有强大的内动力就没有可持续的发展后劲。更名、增列为博士学位授予单位和本科评优这三项提升学校整体实力的“硬任务”完成后,学校新的增长点在哪里?新的成果如何创造?新的发展平台如何打造?深化内部管理体制改革能否有效解决“人浮于事”、抢课“挣公分”的老大难问题?新的凝聚力又将如何体现?第三,是教师队伍素质的全面提升问题。师资队伍的规模、质量和层次直接影响学校人才培养和科学研究的水平。目前,学校高水平学术领军人物仍很缺乏,科研团队和教学团队建设有待进一步加强,团队合作意识相对比较薄弱。在重庆市、交通运输部的重大决策、咨询过程中,我校高级专家的声音还应当更有份量。第四,是大学精神、校园文化建设的问题。我们倡导的“格调高雅、开放包容、稳定持久”的校园文化建设任重道远,以硬件设施为载体的物质文化和以交大人文精神为核心的精神文化如何真正实现和谐统一还需要不断思考研究。“大学之道”昭示我们需要以开放的心态、包容的胸襟,从自身的修养、审美和才学等方面全面提升,并作为长期追求。第五,是校园基础设施建设及投融资平衡问题。学校的基础条件已经无“潜”可挖,新校区的规划建设已经迫在眉睫,不能再等!而学校资金压力大,除了继续坚持开源节流,提高资金使用效益之外,投融资平衡将面临巨大压力。同志们,这些问题是发展中的问题,这些困难是发展中的困难,只要我们在2012年和未来的日子,精诚团结、深入思考、认真研究、积极谋划,就一定能够通过发展来解决一切发展中的问题和困难,就一定能够建设好我们追求的教学研究型重庆交通大学。借此机会,我向大家推荐刊发在昨天《人民日报》上的xx同志署名文章《百年大计 教育为本》,文章着眼于国家中长期教育改革和发展,字里行间充满了共和国总理对教育的重视和关心。在这里,我读几段总理对高等教育的认识和对教师的希望:“从长远看,我们不仅要不断扩大高等教育的规模,满足群众对高等教育的需求,更重要的是要提高高等教育质量,把提高高等教育的质量摆在更加突出的位置。高等学校改革和发展归根到底是多出拔尖人才、一流人才、创新人才。高校办得好坏,不在规模大小,关键是要办出特色,形成自己的办学理念和风格。要对学科布局、专业设置、教学方法进行改革,引导高等学校适应就业市场和经济社会发展需求,调整专业和课程设置。建立和完善高等教育质量保障体系,推动高校科技创新、学术发展与人才培养紧密结合。要借鉴国外先进经验,结合我国实际创造性地加以运用,加强高水平大学建设,建成若干国际一流大学,为国家培养更多的高质量、多样化的创新型人才。”温总理对教师提出的三点希望是:“一要志存高远,爱国敬业。二要为人师表,教书育人。三要严谨笃学、与时俱进。”
二、布置期末、寒假及下学期春季开学主要工作1.加强期末考试管理与质量要求,要按教学工作会要求认真做好监考、阅卷等工作,以高度的责任心和细致的工作为学生营造一个客观、公平、公正的考试环境。2.根据国务院办公厅和重庆市有关通知精神,经学校研究,2012年1月17日至2月20日学生放寒假,2月21~22日学生报到注册,2月23日(星期一)正式行课。1月20日起教师放假备课,干部、职工根据工作情况安排轮休;2月19日(星期四)教职工开始正常上班。2月19日上午10∶00在明德楼506会议室召开党委会,请学校党委委员准时参会;2月20日(星期五)上午10∶00在明德楼408会议室召开学校领导干部大会,请全校副处级以上领导干部(含副处级岗位上的正科级干部、助理)和民主党派负责人按时参会。3.各单位要加强值班制度。寒假期间,各单位必须安排本单位正式职工轮流值班,单位主要负责人若要离校,应事先向分管校领导报告,同时告知校党政办,以便联系;值班人员必须坚守岗位、尽职尽责。4.各单位要切实做好安全稳定工作,放假前做好安全稳定排查和寒假期间的安全稳定防范工作。学生工作部门及有关单位要特别注意加强对返家和留校学生的安全教育管理,加强校园网络信息安全监管。放假期间的治安保卫工作由安全管理处按有关规定和要求做出具体安排。这里特别要强调一下,要加快推进大坪校区住宅拆迁工作,学校有关单位要认真做好住宅拆迁涉及教职工的政策说服和思想引导工作,动员广大拆迁户在春节前完成拆迁,其中各级干部和党员同志要顾全大局,带头完成拆迁工作,起好表率。另一方面,南迁办及有关单位还应“以人为本”,高度重视岁末年初拆迁教职工的后勤保障问题,确保校区春节期间和谐稳定。此外,征地工作组要加快推进新征事业发展用地工作,认真做好新校区规划建设工作。5.要认真做好学校内部管理体制改革工作。《重庆交通大学学院运行管理试行方案》已在教代会专题工作会上进行了通报,待下周教代会全体代表大会和党委会通过后,下学期初全校将全面试行这一改革工作。各学院要利用寒假认真学习、消化该方案的指导思路和原则,主动思考、制定适合本单位实际的细化运行方案,可针对性的在假期进行调研,确保下学期试运行取得实效。6.寒假期间,要密切关注新一轮博士、硕士学位点申报工作动态。7.各级干部和各单位要严格执行党风廉政建设的有关规定和纪律,要主动关心群众生活,解决好师生员工的具体困难,时刻把师生员工的安危冷暖挂在心上,做好离退休和困难教职工以及留校学生的慰问工作,营造欢乐祥和的节日氛围。同志们,带着回望30年改革开放伟大历程的自豪,我们迎来了又一个新年。让我们在学校党政的领导下,“不动摇、不懈怠、不折腾”,把2012年学校的各项工作做得更好,为建设多学科协调发展的教学研究型重庆交通大学而不懈奋斗!最后,真诚地祝愿全校师生员工过一个舒心的寒假,和谐的春节!谢谢大家!
第五篇:规划局局长在工作总结大会上的讲话
同志们:
在新春佳节即将到来之际,我们在这里召开大会,全面总结我局二OO三工作,分析我们面临的形势,并对二OO四年的工作进行安排和部署。首先,我代表局党组向战斗在规划战线上的全体干部职工表示深切的慰问!你们在过去的一年里,务实求精,扎实工作,为推动规划事业的健康发展,付出了辛劳和汗水,做出了成绩和贡献。在此,我代
表局党组向你们表示衷心的感谢!同志们,过去的一年,是按照“三个代表”的要求,全面贯彻落实党的十六大精神的一年;也是我市总体规划批准实施后的第一年;更是我局团结奋战,推动城乡建设持续、健康发展,取得优异成绩的一年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导和省建设厅的具体指导下,在各部门的支持配合下,在广大社会公众的积极参与下,自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,积极倡导“团结、务实、创新、奉献”的行业精神,紧紧围绕“增强城市功能,改善人居环境,服务经济建设,维护稳定大局”这个中心,克服“非典”疫情带来的不利影响,与时俱进,开拓创新,保持了规划事业健康发展的良好态势,为我市文明城市的创建和全市国民经济取得近10年来的最好成绩做出了积极的贡献。
一、二OO三年规划工作进展情况
(一)以创优环境为目标,规划先行,城镇化推进力度进一步加大
按照市委、市政府的要求,我们在实施城镇化进程中,从塑造城市整体形象着眼,从增强城市综合竞争力、提高城市综合服务力、激发城市科技创新能力和整个城市经济、文化、社会各方面的可持续发展入手,高起点规划,高水平设计,城市功能进一步增强,城市用地进一步优化,生态环境明显改善,城市品位逐年提高,城镇规划迈出了新的步伐。
——不断加大基础设施规划实施力度,城市功能进一步增强。在推进城镇化进程中,广大规划工作者群策群力,锐意进取,高起点规划,高水平设计,保证了全市基础设施建设重点工程的顺利推进。桃河阳泉城区段综合治理工程规划设计的全过程均建立在科学论证的基础上,严格按照国家工程设计的有关程序进行。提前近2个月提交了绿化美化景观设计全部施工图纸,并针对绿化景观工程中所设计的构筑物可能对行洪造成影响,截取了9个较不利的河道断面重新进行分析验算,保证了工程的顺利进行和按期完工。规划局、规划设计院被评为桃河治理奉献单位,有5名同志被评为治桃功臣,圆满完成了市委、市政府交付的桃河综合治理规划设计工作。在《阳泉市热电联产集中供热规划》的指导下,我市热电联产集中供热二期工程已全部完成。整个工程新建、改造热力站9座,铺设一级管网近12公里,新增供热能力100万平方米。在整个工程建设中,规划设计技术人员深入施工现场服务,高标准、严要求,认真把好技术质量关,做到了从始至终严格按照工程设计规范进行施工。在重点工程稳步推进的同时,利用亚行贷款建设城镇燃气工程、娘子关供水二期工程、桃南路和大阳坡路道路大修等基础设施工程也按照规划顺利实施。随着基础设施建设步伐的不断加快,城市的承载能力和综合服务功能得到了进一步增强。
——不断强化宏观调控,城市用地进一步优化。一年来,我们坚持运用“人与自然和谐共生”、“可持续发展”等理念与阳泉的山城特色、北方文化、经济结构调整等特点紧密结合,高起点、大手笔谋划科学合理的城市空间资源布局。一是在学校用地调整方面,结合《大阳泉旧村保护规划》和居住区规划,将原电器设备厂的工业用地调整为学校用地,先后编制完成了《宏昌学校规划》、《二中校园规划》等校园规划,增加了学校用地面积,完善了配套设施;二是结合全市产业结构调整,积极开展了工业用地布局调整工作,完善了《白泉工业区规划》,想方设法创造一切条件,推动耐火材料生产企业在白泉工业区的集中。按照《白泉工业区规划》,郊区政府白泉工业园窑沟耐火工业区指挥部已开始了工业区前期的三通建设工程,积极为入园企业创造环境、优化环境、提供优良服务,目前已有9家民营耐火企业搬迁入园,共吸纳民营资本投资8000万元。经过十多年发展,开发区已形成了良好的产业基础,我们通过全面调查研究,广泛听取投资商和企业的建议,从用地、配套和产业集聚等方面,进一步完善了开发东区工业用地平台规划,为全市工业区下一步的聚集发展创造了条件,对扩大招商引资成果、扩大全区规模具有十分重要的意义。三是为逐步降低城市中心区密度,搞好旧城改造工作,积极创造条件,拓展城市发展空间,完成了下站旧区改造规划、瓦窑坡旧区改造规划和拆迁户异地安置选址等前期准备工作。这些工作的完成,促进了城市资源的合理配置,优化处理了我市的城市空间,增长了城市综合效益,为阳泉市合理、健康的发展夯实了基础。
——深化城市绿化规划,城市生态环境得到改善。2003年是我市开展“城市绿化年”活动的第三年,也是城市绿化工作大见成效的关键之年。我们对此高度重视,坚持经济建设与生态环境相协调、以人为本和可持续