第一篇:副县长全县巡察工作动员会上讲话稿
副县长在全县巡察工作动员会上 的讲话稿
同志们:
根据县委安排,今天我们召开十七届县委第四轮巡察工作动员会,目的就是进一步统一思想认识,提高政治站位,明确目标任务,夯实工作责任,推动本轮巡察工作取得实效。刚才,XX 同志宣布了本轮授权组长、巡察组成员名单及本轮巡察任务和分工;XX 同志宣读了《十七届县委第四轮巡察工作方案》;XX 三位同志分别作了发言。
总体感觉,我县巡察工作已渐入佳境,本轮巡察不论是从总体安排部署还是工作人员选配上都越来越完善。回顾前三轮巡察,我们取得了一些成效,但是问题也不少,比如政治站位不高,被巡察单位对巡察工作重视不够、工作配合不积极,巡察组成员担当精神不够、对事业负责不够。这些问
题,我们在今后的工作中要高度重视、认真研究、加以解决,努力把本轮巡察工作做细做实做深,力争取得更好效果。
下面,我就做好本轮巡察工作讲几点意见。
一、加强学习,充分认识巡察工作的重大意义 建立和完善巡视制度,是党中央借鉴历史经验,结合新时期党的建设实际,作出的重大决策。党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话,作出一系列重要论述,深刻阐述了巡视工作的定位、作用、方针,对深化政治巡视、创新组织制度和方式方法、落实巡视整改主体责任和监督责任、强化巡视成果运用、推进巡视巡察全覆盖、构建上下联动监督网、加强规范化建设和队伍建设等方面提出了明确要求,涵盖了巡视工作的方方面面,是巡视工作深化发展的思想武器和行动指南。全国巡视工作会议对深化政治巡视,强化政治监督作出详细部署,为全面理解和准确把握新时代巡视巡察工作的内在要求指明了方向、提供了遵循。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述作为重要政治任务来抓,与学习贯彻十九大精神结合起来,与学习贯彻中央纪委三次全会和全国巡视工作会议部署结合起来,把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
县级开展巡察工作,是中央巡视工作向基层的拓展和延伸。县委对巡察工作高度重视,多次召开专题会议进行研究、安排部署,要求细致谋划、统筹安排、稳步推进本轮巡察工作。在巡察组组长、工作人员选配上,都是精挑细选、严格把关的。7 月 3 日,明智书记和各巡查组的组长、副组长开展了巡察专题谈话,对本轮巡察工作提出了明确要求。全县各级党组织和党员干部要进一步提高政治站位和政治觉悟,从全面从严治党的战略高度上,深刻领会巡察工作的必要性和紧迫性,认清基层党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势,自觉把思想和行动统一到中省市和县委的决策部署上来,统一到党要管党、从严治党、巩固党的执政地位的政治高度上来,确保本轮巡察工作顺利开展。
二、站在政治高度看巡察 政治巡视是党的十八大以来巡视工作的重大理论创新成果,随着巡视实践的不断发展,政治巡视的内涵也在不断深化。巡视巡察作为“党之利剑”,是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排,凝聚着全面从严治党理论、实践、制度创新的重要成果,彰显了中国特色社会主义民主政治监督的制度优势。
我们应该深刻认识巡察是政治巡察、不是业务检查,要坚守政治巡察定位,推动巡察工作向纵深发展。一是牢固树
立“四个意识”,坚定“四个自信”,在推动落实“两个维护”重大政治责任上持续用力。二是提高政治站位,着力发现基层党组织在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署中存在的责任问题、腐败问题、作风问题,在推动党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实上持续用力。三是突出政治建设,把解决形式主义、官僚主义问题提高到“加强党的政治建设、保证全党集中统一”的高度认真解决对待,在推动整治形式主义、官僚主义问题上持续用力。四是紧盯政治生态,加强党内监督,在推动全面从严治党向纵深发展上持续用力。
三、坚持问题导向看质量 巡察工作的“三部曲”就是发现问题、反映问题、解决问题,瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查,真正发挥巡察政治“显微镜”、政治“探照灯”作用,形成震慑、倒逼改革、促进发展。
巡察工作要切实提高党性观念、强化责任担当、增强斗争精神,增强发现问题的主观能动性。要坚持实事求是,敢于坚持原则,是什么问题就客观反映什么问题,有多少问题就如实报告多少问题,要敢举旗亮剑,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。
开展巡察监督就是要通过调查研究了解情况、掌握事实,由表及里、去伪存真,深入发现和推动解决基层党组织存在的政治问题、本质问题、深层次问题。要扑下身子、沉到一线,听真话、摸实情,坚持用历史的、辩证的、发展的、联系的观点发现和分析问题,深入查找政治偏差,切实提高巡察发现问题的质量和水平。
要聚焦重点对象,始终把被巡察党组织领导班子及其成员特别是“一把手”作为监督重点,紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕各单位“三重一大”、中心工作开展巡察。作为我县来讲,就是要看被巡察乡镇、单位是否认真贯彻落实中省市和县委的安排部署,看被巡察乡镇、单位对扫黑除恶工作是否重视、是否真正行动起来,还有县上的一些重要工作,比如壮大集体经济、苹果产业后整理等工作是否认真组织开展。这些,都要求我们在巡察中作为重点,高度重视。
县委第四轮巡察任务已经明确,关键要靠铁的纪律和过硬的作风抓好落实。巡察成效如何、结果怎样,既是对被巡察单位的精准评估,也是对巡察组各位成员的能力和党性检验。全体巡察干部和被巡察党组织一定要对照党的十九大精神,把行动统一到中省市县的具体要求上来,深刻认识自身肩负的重要职责使命,切实增强深化巡察的责任意识和大局意识。
(一)强化巡察组的责任 第四轮巡察能否深入开展、取得实效,重点取决于巡察队伍是否有坚强的战斗力和过硬的执行力。巡察组要做到以下几点:一要旗帜鲜明讲政治,从政治纪律和政治要求学起,牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终坚持“重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,把敢于发现问题、查出问题、推动问题解决作为巡察干部党性原则的集中体现。二要加强纪律和作风建设,认真落实组长负责制,对巡察干部严格监督、严格管理,要力戒形式主义、官僚主义,主动深入一线、深入群众倾听群众反映与呼声,摸清真实情况。三要注意方式方法,防止重复要材料,避免加重被巡察单位负担;在巡察工作中要向被巡察单位指出问题、挑明责任、说明要害、传导压力。同时巡察干部要认真遵守巡察工条例等规定,严格依规依纪依法使用巡察方式和手段,正确履行监督职责,切实维护巡察机构的良好形象。
(二)强化被巡察党组织的责任 被巡察的各级党组织必须提高政治站位,强化政治意识,积极配合县委巡察工作,要把巡察监督当作是组织的教育、关心、考验和爱护。一要认真组建巡察工作联络组,协调做好巡察组进驻后勤保障等工作,及时研究配合巡察工作的具
体方案,主动做好与巡察组的沟通,配合巡察组做好个别谈话、资料查阅、民主测评、问卷调查、知识测试、信访和专业性较强的调查取证工作。二要鼓励和支持干部群众向巡察组如实反映情况和问题,营造领导干部自觉接受监督、干部积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。三要严格遵守纪律,对巡察组的工作做到不干涉、不打听、不添乱,只要巡察组需要调查和询问的人和事,以及要查阅的有关资料,任何单位和个人都必须积极配合,如实提供,不得以任何借口推诿或阻拦。四要强化问题整改,对巡察组反馈的巡察意见,要从讲政治的高度,主动认领,分析研究,举一反三抓好整改落实,并按时上报整改报告,确保问题件件有落实、事事有回音。
(三)强化巡察办和有关部门协同配合的责任 巡察办要充分发挥统筹协调的作用,加强对巡察工作组的业务指导,科学有序推进工作,积极协调解决问题,及时掌握巡察进度,适时向县巡察领导小组汇报。要借鉴吸收上级巡视巡察的工作经验,巡察办主动加强同纪检监察、组织、政法、信访、审计等部门协作配合,努力形成巡察工作整体合力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,实现巡察效果的最大化。
同志们,巡察工作责任重大、使命光荣;本轮巡察工作任务艰巨,县委对我们寄予了厚望。大家一定要坚定信心、振奋精神、扛起责任、勇于担当,确保本轮巡察工作有力有序有效推进,以扎实的工作作风高质量完成工作任务,营造风清气正、清明清朗的良好环境,为推动 XX 追赶超越发展提供坚强保障!
第二篇:巡察工作动员部署会讲话稿
同志们:
根据市委巡察工作安排,以今天的会议为标志,2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才,明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神,王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神,结合我市实际,抓好贯彻落实,确保我市第一轮巡察工作顺利开展。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报,总书记就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年,中央又修订完善了《巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视,涵盖149个地方和单位,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。十八大以来,自治区党委已经开展了12轮巡视,涵盖57个单位,发现突出问题458个,移交问题线索523件。
从我市的情况来看,十八大以来,全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势,一些党员干部党章党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反纪律,“四风”屡禁不止,顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看,一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管,下属单位问题成堆。
正因为如此,市委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,建立了巡察制度,启动实施巡察工作,目的就是要强化各级党组织主体责任,对其履职情况进行政治体检和制度对标,加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面,我市三个县区已进行了积极探索,积累了一些经验,也取得了良好成效,比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察,查处一起涉及全区卫生系统的串案,工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察,发现了一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察,查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明,开展巡察工作,对强化压力传导,夯实主体责任,推动从严治党向基层延伸具有重要意义。
二、要把握关键环节,确保巡察工作取得实效
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题的,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三,用好巡察成果,对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,该查处就查处,该曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循市委《巡察工作办法》,充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。
三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求,合理安排工作,积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。
巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。
四、忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,甚至诱惑,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》,并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。
三要严守纪律。这次巡察,干部群众和社会各界高度关注,很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响,也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡,这个小卡片做的很好,大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求,自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,市委在关注着我们,人民群众在期待着我们。
第三篇:巡察动员会上的讲话
在巡察工作动员会上的讲话
同志们:
按照县委统一部署,我们巡察组近期要对**镇的**村开展巡察。今天上午,召开村全体党员干部会议,就搞好这次巡察工作进行动员部署。根据会议安排,我先就巡察工作安排和要求和大家做个交流。等会,县纪委。常委、**镇。书记还要就如何支持、保障巡察工作顺利开展做动员讲话。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展巡察工作的重要意义
开展农村基层作风巡察是省委为加强基层党组织和基层政权建设作出的一项重要决策。去年,省委七次全会、市委九次全会、县委十三次全会相继提出全面推行农村基层作风巡察制度。今年,省纪委五次全会和市纪委六次全会又对该项工作进行了专门部署和强调。上个月,县委召开了县委常委会,审议通过了开展农村基层作风巡察的实施意见。上级党委和纪委对农村基层作风巡察工作高度重视,我们一定要统一思想,以高度的政治责任感把农村基层作风巡察工作开展好,取得实效。
(一)开展农村基层作风巡察工作,有利于推动全面从严治党向基层延伸。总书记在年初中央纪委全会上明确要求把从严治党向基层延伸。近期中央部署的“两学一做”学习教育,又明确提出要从抓关键少数扩大到全党,以基层支部为单位覆盖到全党。开展农村基层作风巡察,可以更好的把监督面扩大覆盖到村一级,解决一些群众反映强烈的突出问题,对加强基层党风廉政建设,促进农村基层党员干部改进作风、廉洁履职,推动解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,确保党委政府重大决策部署全面落实具有重要意义。
(二)开展农村基层作风巡察工作,有利于促进基层干部队伍改进工作作风。近年来,我县农村基层党员干部工作作风有了明显改进,三改一拆、五水共治等农村重点工作得以顺利推进,这些都离不开基层干部的辛苦付出。但从历次检查督查情况看,从省委巡察组对我县巡察反馈指出的意见看,当前我县基层干部队伍作风建设形势仍不容乐观。村干部贪污受贿、强揽工程、违法招投标、违反土地管理法规、违规使用集体资金等违纪违法现象还有不少;一些干部宗旨意识不强,忽视群众利益诉求;少数村级组织软弱涣散,战斗堡垒作用发挥不出来,在队伍建设、信访化解工作上不作为等等。开展巡察就是要把我们的工作重心下沉到农村基层,查纠基层党员干部在工作作风方面存在的突出问题,督促农村基层干部切实转变作风,为群众办实事、办好事。
34以通过以上途径,向我们反映有关情况,提出意见和建议。
在这里需要和大家说明,巡察组不是纪检机关的办案组,不是组织部门的干部考察组,也不是来处理具体问题的工作组。我们工作的目的,是通过巡察工作进一步加强班子和干部队伍建设,推动各项事业、各方面工作更好更快地发展。对于巡察中了解掌握的情况,我们将按照实事求是的原则,在认真进行分析研究的基础上,全面、客观地向县委汇报。既要充分肯定被工作成绩和成功经验,又要如实反映在巡察中发现的问题,对巡察中发现的重要问题和违纪违法线索,根据具体情况,属于巡察工作范围的我们将要进行必要的深入了解、核实,不属于巡察工作范围的则按照规定的程序转交有关部门处理。
三、密切配合确保巡察工作取得实效
按照县委要求完成我们这次巡察任务,是县委巡察组和**镇党委、**村党支部领导班子共同的政治责任。今年是开展农村基层作风巡察的第一年,对**村的巡察又是今年巡察的第一个村,可以说带有“试点”的性质。怎样打好“第一仗”,实现“开门红”,为今后常态化开展巡察提供有益的经验,完成好县委交给的工作任务,不但需要我们巡察组全体同志的努力,也需要镇、村领导班子和广大干部群众的大力支持和密切配合。在此,我提三点希望:
一是希望镇党委和村党支部领导班子积极配合巡察组开展工作。搞好巡察工作,除了我们巡察组全体同志认真贯彻落实巡察工作实施意见和县委要求外,离不开镇村党组织和广大党员干部的理解与支持。县委安排对**村开展巡察,并不是对村班子和村干部不信任。我们要认识到,信任不能代替监督,只有加强监督,才能促进事业发展和干部成长,巡察监督不仅是对领导干部的严格要求,也是一种关心爱护,是一种“政治体检”。村两委干部一定能提高思想认识,自觉接受组织和群众监督,积极配合巡察工作开展。我们巡察组在工作中将紧紧依靠镇村党组织开展工作,加强与镇村主要负责同志的沟通,广泛听取各方面的意见,深入了解真实情况,并按照实事求是的原则,客观公正地向县委巡察工作领导小组和县委报告。
二是广大干部群众要以对村党支部领导班子和巡察工作高度负责的态度,实事求是的反映情况。巡察工作事关全局,同志们一定要以对党的事业高度负责的态度,做到讲真话、说实情,才能帮助我们客观公正地评价村党支部领导班子和村两委干部。我们将努力营造讲真话、说实情,知无不言、言无不尽的宽松环境。同时,严格按照纪律要求,对所有的谈话内容和情况反映都严格保密,希望广大同志们不要有后顾之忧,把自己掌握的情况如实、全面地反映给巡察组。
三是欢迎大家在配合巡察的同时,加强对巡察组的监督,并提出宝贵意见和建议。巡察组既是监督者,也是被监督者。我们巡察组在巡察期间,将自觉遵守巡察的工作原则,不干预被巡察地方的工作;不承办案件;不处理具体问题;对被巡察村的工作及发现的问题不作个人表态。我们巡察组每一位成员都将严守纪律和廉洁自律等各项规定,遵守保密纪律,对巡察中了解和掌握的有关情况不泄露、不扩散,对重大事项及时请示报告,不擅自行事。在巡察期间,大家如果发现我们在工作上、作风上、纪律上存在什么问题,诚恳地欢迎大家对我们的工作进行监督。同时,巡察工作仍需要在实践中不断探索总结和提高,欢迎大家对我们的工作提出改进和完善的意见建议。
我相信,在县委的正确领导下,在**镇党委、**村党支部和各位同志的大力支持下,这次巡察工作一定能够取得积极的成果,不辜负县委的期望,为深入开展我县党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献!谢谢大家。
第四篇:巡察动员会上的讲话
巡察组长在巡察动员会上的讲话
同志们:
按照党工委巡察工作2021年统一部署,从4月上旬至5月中旬,党工委第一巡察组对XX开展常规巡察。根据党工委巡察领导小组对本轮巡察工作的有关要求,讲三点意见。
一、准确把握巡察内涵,切实提高政治站位
巡察工作是党内监督战略性制度安排,在十九大新修改的《中国共产党章程》中明确规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”“党的市(地、州、盟)和县(市区)委员会建立巡察制度”“在一届任期内对所管理的地方部门、企事业单位党组织实施巡察全覆盖”,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督中的战略地位。近年来党中央每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分片区召开了市县巡察工作调研座谈会,前不久又派出巡视指导督导工作组到各省督导检查,充分体现了开展巡察工作是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手,我们开展巡察就是围绕实施“十四五”规划决策部署加强政治监督,聚焦新区党工委各级党组织和领导干部执行纪律规矩和履职尽责情况,解决重大工作推进落实不力和作风不实的问题,进一步促进中央、省委、市委和新区党工委各项决策部署有力有效落实。被巡察单位要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央、省委市委和新区党工委部署上来,提高政治站位,主动把握新发展阶段、践行新发展理念、服务新发展格局,把巡察工作作为增强“四个意识”,做到“两个维护”的具体行动,强化责任担当,推动全面从严治党向纵深发展,切实为高质量开启社会主义现代化公园城市建设营造风清气正的政治环境。
二、深刻把握巡察重点,切实提高工作质效
党的十九大对巡视巡察工作作出新的部署,明确提出深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇。在巡察中,我们坚守政治巡察职能定位,聚焦全面从严治党,以“两个维护”为根本核心,以人民为中心作为价值取向,以“四个对照”为监督标准,以“四个紧盯”为路径,从严从实加强监督检查。这次巡察的主要任务是:一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、党工委决策部署在基层贯彻落实情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况,看被巡单位是否真正学懂弄通做实,是否结合实际创造性贯彻落实;看决策运行机制是否高效、领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实,是否把“四个意识”“两个维护”当口号喊,是否有违反政治纪律和政治规矩的问题。重点了解加强党的全面领导方面的情况,看在坚持和加强党的全面领导过程中,是否存在党组核心领导作用发挥不力,总览全局、协调各方作用发挥不充分、履行自身作用不到位以及党组领导班子是否存在不团结或者搞无原则的“一团和气”等问题。重点了解履行职责使命,贯彻落实党中央和省委、市委、党工委重大决策部署情况,看是否统筹推进新经济发展,以及产业生态圈和生活圈建设发展等工作,重点看推进重大项目、招引投资、营商环境建设等方面担当、作为、知责、履责、尽责和把方向、管大局、保落实情况。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况,看政绩观是否有偏差,热衷搞大场面,搞面子工程;看是否存在表态多调门高,行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件落实文件、只作安排不抓落实;看是否存在调查研究搞形式、走过场;看领导干部是否有爱惜羽毛、当“老好人”,回避问题、推卸责任,不作为、乱作为、懒政怠权、慵懒无为等问题。重点了解担当尽责、为民服务情况,看党员领导干部是否存在担当意识欠缺、责任意识不强,不能主动为党分忧、为党担责,不能有效积极应对各种复杂严峻任务挑战,是否存在对工作不上心、不用劲,瞻前顾后、患得患失,得过且过、明哲保身,推进改革过程中不敢主动试、大胆闯,不愿触及深层次矛盾;看为企业服务是否存在不主动、不积极、效率低、拖拖拉拉、应付了事等问题。重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况,看是否存在落实企业奖补政策不到位,给钱才办事、吃拿卡要;看是否有利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项,搞内幕交易、权钱交易,牟取私利;看是否违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金等问题。重点了解执行中央八项规定及其实施细则精神情况,看落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则是否落实到位,是否整治彻底;看是否有公款吃喝、违规接受服务企业宴请、收受礼金和礼品;看是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;看是否以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游等问题。重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况,看资金管理和财务收支是否规范,有无私设“小金库”;看国有资产管理是否规范,有无无原则让利;看工程项目建设和大宗物资采购是否存在监管不力,未经集体研究决策,搞“量身定做”的虚假招投标,使“关系户”中标,形成“关系工程”;看党员干部是否存在违规兼职兼薪,从事经商办企业等营利性活动等问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。重点了解党组织建设情况,看党建主体责任履行是否到位,党建与业务工作是否“两张皮”,是否存在党建工作虚化弱化边缘化的问题;看民主集中制是否落实到位,党内政治生活是否严肃;看党组成员落实党建工作“一岗双责”是否到位,是否对分管领域、处室党建工作进行经常性指导、检查、督促等。重点了解履行管党治党政治责任情况,看党建工作责任制是否落实到位,考核机制是否完善;看党组书记是否履行第一责任人责任,是否对苗头性倾向性问题
“睁一只眼闭一只眼”,对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬;看是否对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究和安排部署;看是否存在对巡视巡察、审计及其他监督检查指出的问题不重视,搞虚假整改、文字整改,未建立整改责任清单,存在整改责任“一分了之”,以下级整改代替本级整改,以简单问责下级代替本级负责、以下不为例代替真抓实改等问题。
按照党工委对2021年巡察工作的部署,这次巡察的对象是:领导班子及其成员。按照《巡视工作条例》和党工委巡察组工作规则等有关规定,综合运用12+N方式开展巡察,主要是听取领导班子工作汇报和有关业务处室的汇报;与领导班子成员、中层干部和其他干部群众进行个别谈话;抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;向有关知情人咨询情况;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;召开座谈会;列席局党组的有关会议;进行民主测评、问卷调查;深入服务对象走访调研或到相关单位了解情况;开展专项检查;提请有关单位予以协助以及党工委批准的其他方式等开展工作,并对干部群众反映的重要问题线索进行深入调查。
巡察组将坚持实事求是的原则和严肃慎重的态度,严格依纪依法履行职责,广泛听取意见,着力发现问题。对了解到的重要情况和发现的重要问题,实事求是地向党工委报告。对巡察发现的问题线索实行分类处置,属于区管干部涉嫌违纪违法的问题线索和作风方面的突出问题,移交新区纪工委处理;属于执行民主集中制和选人用人等方面的问题,移交新区党群工作部处理;属于涉及全局性、领域性、普遍性的重大问题,以及触及深层次矛盾和体制机制问题,向党工委提出建议;对其他问题线索或事项移交相关职能部门或被巡察单位办理。巡察期间,我们不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。
三、全面把握巡察要求,圆满完成巡察任务
党工委决定对XX开展巡察是党工委交给巡察组和XX的共同政治责任,同题共答,希望广大党员干部强化责任担当,以高度的政治自觉发挥示范表率作用,充分信任巡察组,营造良好的监督氛围,积极支持配合巡察工作,确保巡察工作顺利完成。
一是要加强协调配合。
XX要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加相关会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。同时要多渠道宣传介绍巡察工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实各个职能处室,为巡察工作高效开展创造良好的环境。二是要落实整改责任。
习总书记指出,“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏”。XX领导班子要严格扛起整改的主体责任,切实做好巡察整改“后半篇文章”,对巡察前自查的问题要即知即改、对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题要立行立改,对巡察后反馈的问题要建立巡察整改台账,明确整改任务、整改责任,防止敷衍了事的应付心态,杜绝整改中的形式主义,新区纪工委和党群工作部将强化巡察整改的日常监督,对整改不力、拒不整改的单位和个人将严肃问责。三是要严守巡察纪律。
巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望广大党员干部也要遵守巡察工作相关纪律要求,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。为便于干部群众反映情况,巡察期间设立专门值班电话,接听时间为工作日9:00至18:00;同时设置了2个专门工作意见箱。这里需要说明的是,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映局领导班子及其成员问题的来信、来电、来访,重点是在履行全面从严治党责任及执行政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面的举报和反映。对上述范围之外的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按规定转相关职能部门处理。
同志们,2021年是我们党成立100周年,是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新天府的开局之年,做好巡察工作责任重大,我们将以推动高质量发展为主题,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,让我们用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,以实实在在的巡察成效为公园城市高质量发展提供坚强政治保障。
谢谢大家!
第五篇:巡察工作动员讲话
巡察工作动员讲话
同志们:
刚才,X同志宣读了《中共X县委关于建立巡察制度的意见》,X同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单,这是经县委常委会研究同意的。下面,我就做好全县巡察工作,讲三点意见:
一、充分认识开展巡察工作的重大意义
巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。在全县开展巡察工作,是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”指示要求的实际行动,也是我们贯彻落实省委、市委要求,推动全面从严治党向基层延伸的具体行动。
1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,层层传导压力、层层落实责任。十八大以来,中央发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。开展巡察工作,正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力,有效破解“两个责任”落实不力问题,落实全面从严治党责任的关键举措。
2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖”,这是中央确立的巡视工作方针,也是十八大以来巡视实践的科学总结,更是新时期巡视工作总的遵循。目前,中央和省委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖,但县以下仍是巡视监督的空白。开展巡察工作,就是要进一步拓展延伸巡视监督视野,填补县以下巡视监督盲区,构建起完整的中央省市县四级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径,形成上下联动新格局。
3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济社会健康发展的现实选择。当前,我县面临全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的艰巨任务,迫切需要全县上下凝心聚力、务实进取。但从我县的实际看,一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,一些党员干部作风形象不好,基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡要,有的失职渎职、欺压百姓,有的虚报冒领、优亲厚友,有的贪污侵占、截留私分等等,广大群众对此深恶痛绝。开展巡察,解决基层存在的突出问题,增强党组织的凝聚力、战斗力,促进全县经济社会健康发展具有重要意义。
总而言之,巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作,大家一定要充分认识做好这项工作的重大意义,从讲政治、讲党性的高度,本着对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度,领会好、贯彻好会议精神,确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。
二、准确把握巡察工作的总体要求
中央对巡视工作的定位,概括起来讲就是“两四一聚三紧”,即:增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中,我们要着重抓好五个方面。
一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委安排下开展巡察,必须讲政治、重规矩,明确政治定位。巡察组无论走到哪里,首先检查被巡察党组织从思想认识到具体行动是否尊崇党章、执行党规党纪,是否落实管党治党政治责任,不仅要盯少数有严重问题的干部,更要落实全面从严治党的要求,唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识,让纪律和规矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题,要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视和度量,对问题的排查要站上高度、彰显力度,让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。
二要把落实习总书记系列重要讲话精神作为根本遵循。习近平总书记系列重要讲话精神,是我们做好各项工作的思想武器和行动指南。巡察各乡镇、各单位,要检查是不是把全面从严治党主体责任牢记于心,落实在工作中;巡察扶贫单位,要检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署,是否认真落实中央脱贫攻坚政策;巡察民生领域单位,要检查是否解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,持续办好利民惠民实事好事。要通过巡察,严明政治纪律、确保政令畅通。
三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作,一定要坚持“问题导向”,瞪大眼睛、竖起耳朵,瞄着问题去,追着问题走,盯着问题查,剑指问题,不讲情面,做到不偏移、不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。在巡察工作中,要巡出实情、查出问题、开出良方,做到发现问题、反映问题、解决问题。
四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层次,对乡科级党组织领导班子及其成员,要侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题;对村级党员干部,要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等损害群众利益的问题。同时,要根据基层存在的薄弱环节和突出问题,牢牢盯住重点人、重点事、重点问题,即:重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的各级领导干部;重点关注败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益等违纪违法问题;重点关注发生在扶贫领域的违纪违规的问题,重点关注优亲厚友、挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等方面的问题,充分发挥好巡察工作的震慑作用。
三、确保巡察工作取得实实在在的效果
抓好巡察工作,是落实主体责任的具体化。责任落实是否到位,是决定巡察工作能否取得实效的关键。
一要强化组织领导责任。建立巡察制度、开展巡察工作,是中央、省市的一项重大决策部署,也是全县政治生活中的一件大事,事关全县政治生态的重建。各级党组织特别是党组织书记,要真正把巡察工作摆上重要议事日程,按照县委统一部署,尽快健全组织、尽快建章立制、尽快开展工作,高标准做好开局起步工作,力争※月※日前各巡察组全部到位。纪委、组织部门要按照素质高、作风正、人品好的要求选好配好巡察干部。要用好用足“四种形态”,真正把“四种形态”落到具体工作中,严抓严管、小过即问、小错即纠,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,把纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
二要强化巡察组的责任。巡察组是“钦差”,拿着“尚方宝剑”,这既是权力,更是责任。这里,我提四点要求。第一,要认真学习巡视巡察有关规定。巡察组要组织学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展巡察工作的新部署、新要求。第二,要严格按照工作职责权限开展巡察工作。巡察工作只能在授权范围内行使职权,不能突破和滥用。要及时请示汇报,不得先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。其他部门选调人员对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,严禁向所在单位汇报。第三,要严守巡察工作纪律。巡察人员要严格执行“十不”纪律,不干预被巡察乡镇、单位和村正常工作;不处理被巡察乡镇、单位和村具体业务问题;不履行执纪审查职责;不对重要情况和重大问题作个人表态;不留滞谈话对象;不直接收缴违纪款物;不接受被巡察乡镇和单位宴请和礼金、礼品、土特产品等;不在被巡察乡镇、单位和村单独行动;不泄露、不扩散巡察工作秘密;不虚报、瞒报发现的问题。巡察人员在开展工作前要签署回避承诺和守纪承诺。谁受不了这些约束,可以主动请辞,谁踩踏这些底线,就要坚决清除和惩处。这是硬杠杠,没有讨价的余地,没有下不为例的宽容。第四,要做好巡察人员的培养、使用。要及早建立组长库、工作人员库和专业人员库,并把这些干部放到巡察工作中去锻炼、检验,对巡察工作中敢于发现问题、敢于坚持原则和敢于担当的干部要重用。
三要强化被巡察党组织的责任。被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件接受巡察监督,真正把巡察监督当作教育、关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置身于巡察监督之外。要积极配合开展巡察工作,重点要做好几件事:一是被巡察单位要确定一名班子成员为总联络员,与巡察组搞好对接。二是被巡察单位主要负责人要做表态发言或书面承诺。三是巡查过程中,要实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡查组了解真情况、发现真问题。四是积极认真进行整改。党组织书记是第一责任人,整改落实没有退路,不允许讨价还价。对巡察组反馈的意见建议、发现的问题,要及时研究制定具体整改方案,强化跟踪督办。要严守纪律,保证巡查工作顺利进行。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰、阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。
四要强化巡察办和有关部门协同配合的责任。开展巡察工作不单是巡察办、巡察组的事情,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要准确提供信息。充分借鉴上级巡视工作经验,建立纪检、组织、检察、信访、审计等部门提供有价值信息制度。巡察前,巡察办要以函询形式要求以上五个单位如实、准确、及时提供被巡察单位领导班子及其成员的有关情况。对巡察需要的信息,相关部门要主动配合、及时提供,决不能找客观理由推托。要加强巡察指导。县委巡察办要充分发挥总揽协调的作用,加强对巡察组工作的业务指导,加强对巡察工作的督促指导,及时掌握巡察进度,适时向县巡察领导小组汇报。要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,来之不易,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,并按要求上报巡察办。纪委要优先办理巡察移交的问题线索,做到发现一批、移交一批、查处一批,实现巡察效果的最大化。
同志们,此次巡察是对全县各级领导班子及其成员一次全面的“政治体检”,是我县全面落实党要管党、从严治党要求的一次新机遇。希望大家以高度的政治自觉和政治担当,认真组织、扎实推进,巡出声威、形成震慑,不负县委的期望,不负群众的重托,努力把各级党组织“两个责任”的螺丝拧得更紧,把各级干部的作风发条上得更足,让人民群众看到我们从严治党的新作为和新成效。