财政局民主生活会制度

第一篇：财政局民主生活会制度

财政局民主生活会制度

为健全局党组民主生活，加强党内监督，使党组民主生活会正常化、制度化，制定本制度：

一、党组成员都必须参加双重组织生活会，既要参加所在支部、小组的组织生活会，又要参加定期召开的党组民主生活会。

二、党组民主生活会的基本内容，主要就以下问题进行检查、总结，开展批评和自我批评：

1、贯彻执行上级党组织的方针政策和决议的情况；

2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、其他重要问题。

三、党组民主生活会应遵循“团结—批评—团结”的原则，充分发扬民主，坚持与人为善，增强政治性和原则性，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评和自我批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。

四、党组民主生活会，一般每年召开两次。根据实际需要，也可以适时增开。

五、会议日期和议题，须提前通知应到会的人员做好准备，召开党组民主生活会要做好以下准备工作：

1、根据中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定主要议题。

2、领导成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见。

3、党组或委托纪检组、党总支、人教处征求党内外群众的意见和建议，并于会前转告出席人员，或在会上通报。

六、党组民主生活会由党组书记召集和主持。因故缺席的人员可以提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持

人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

七、党组民主生活会的列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。

八、党组民主生活会检查和反映出来的问题，应由党组解决的，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、国法的，应按干部管理权限，分别交有关部门查处。

九、办公室主任、人事科长承担党组民主生活会会议记录等有关工作，民主生活会后十五天内，报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题、征求到的意见建议及整改措施。

十、党组民主生活会中适合本局机关通报的情况应予通报。对群众普遍关心的问题的整改措施，视情以适当方式公布，以便接受监督。

第二篇：财政局制度

首问负责制

为进一步改进机关工作作风，提高工作效率，遵循便民原则，根据市政府《新乡市行政机关首问负责制》有关规定，制定本制度。

一、来访人员到我局及财税所办事或者通过电话、传真等形式询问事由，被询问的第一位工作人员为首问责任人。

二、首问责任人应热情接待来访人，耐心听取办事人员的陈述，了解来访人员所办事项，并及时对来访人员提出的办理事项及其它有关内容进行登记。

三、凡属本部门应接待、处理的事务，被询问的工作人员应热情周到，规范地答复来访人的询问，并按照有关规定及时办理，不能当场办理的，应按 照“一次性告知”制度要求，向办事人员一次性解释清楚有关办理事项、需要补充或携带的材料，以及如何办理等。

四、办理的事项涉及两个以上职能科处室，由局领导指定牵头科处室协调办理。牵头科处室要指定主办人负责跟踪，并在承诺的时间内答复办理结果。

五、首问责任人确因当时公务繁忙，无法及时办理应办事项时，要主动 说明原因，与来人约定时间并负责落实处理，也

可负责转交其他经办人办理，若遇有紧急事项，应按政策规定时限或领导要求及时给予办理。

六、若来访事由不属于本人负责的业务范围，被询问工作人员不得拒之不理，要明确告知其承办部门、科处室和承办人，经办科处室无人时，应告知经办科处室的联系电话;若不明确承办单位和承办人，应主动与办公室综合处联系，或请示部门领导，积极帮助落实承办单位和承办人，并应及时引导或介绍来访者 前往承办单位和承办人处接待办理(或负责告知对方承办科处室和承办人及其确切的办公地点、电话)。

七、对老、幼、病、残、孕来访人员，应尽量给予特殊的照顾和帮助，尽可能为其解决问题提供力所能及的方便。

八、首问负责制纳入目标管理考核内容。对来访事务推诱扯皮、办事拖拉不履行职责，未及时将来访人员拟办的事项移交给有关责任人，冷漠对待来访人员，态度恶劣，使用文明忌语，应当告知而没有告知有关事项，在规定的时限内不给来访人员答复，又不说明原因或玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损害，以致受到工作对象投诉举报的工作人员，按《新乡平原新区管委会财政局行政过错责任追究制》有关规定处理，并按照市委、市政府相关规定予以处罚或给予行政处分。

九、办公室纪检监察室负责首问负责制的落实工作，每季度检查一次各科处室或所属单位、财税所的首问负责制执行情况，并受理群众投诉和举报。

一次性告知制度

为优化新区经济发展环境，提高工作效率，遵循便民原则，根据新乡市优化经济发展环境工作要求，结合财政局实际，制定本制度。

一、“一次性告知”是指单位或个人到财政局机关或二级机构、乡镇财政所办理属本部门职责范围内的各类审批审核事项，因手续、材料不完备等需退回补办或不完全具备条件暂不予受理的，经办人员应当一次性告知需要补办的材料、手续和不予受理的理由。

二、经办人员对单位或个人需要办理审批审核事项负有一次性告知义务。申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正;对手续、材料不完备、无法按规定程序办理的，应一次性告知需补办的材料、手续和相应的办理程序;对暂不予办理的，要一次性告知不予受理的理由。

三、经办人员在向当事人一次告知时，要说明已具备内容(或款项)和需要补办的内容〈或款项)。经办人需请示后才能告知补办内容(或款项)的，要说明缘由和何时、以何种方式告知。

四、被一次性告知需补办的材料和手续，补齐上报后经办人员要及时受理。

五、工作人员要认真履行一次性告知制度。对没有做到一次性告知，造成当事人多次上门咨询或往返的，对经办人员要视情节轻重按《新乡平原新区管委会财政局行政过错责任追究制度》有关规定处理。

限时办结责任制

为进一步提高机关财政部门的办事效率，确保各项工作程序规范、高效运作，更好地为经济建设服务，根据市政府《新乡市行政机关限时办结制》，制定本制度。

一、“限时办结”是指各类须经本单位审批、审核事项，在手续完备、文件齐全且内容符合法律、法规及有关规定的，承办科处室要在规定时限内尽快办结。

二、凡法律、法规、规章及上级部门对有关行政管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行，保证事项如期或提前办结。

三、凡已向社会公开服务承诺时限的，必须认真履行办结时限承诺。

四、对上级无时限规定的，要根据管理服务工作的具体情况，合理确定时限，并严格执行。

五、对办事人提出的属于本科处(室)、本财政所职责范围内的、应及时办理的事项要当场办完，做到急事急办、特事特办，需要会同其他部门办理的或须经会议研究后办理的事项，要积极主动协调有关部门或及时提交会议研究办理。

六、常规事项办结时限

1、涉及单个科处室的，在三个工作日内作出答复或办结。

2、涉及两个以上科处室的，在五个工作日内作出答复或办结。

3、七、建立限时办结登记制度。局办公室综合处及乡财政所要对所受理的事项进行登记，并明确主办科处室或主办人。主办科处室或主办人负责对承办事项根据服务承诺，在承诺期限内办结，并统一由办公室局综合办、财政所给予答复;凡因特殊原因，一时不能办理的要及时向对方告知原因，解释清楚。

八、对上级机关和领导的决定、命令符合法律、法规和政策规定的，要坚决执行，尽快办理，不得以任何借口拖延不办。对因不负责、效率低下等原因致使政策不能得到落实造成不良后果的，应严肃处理相关责任人。

九、工作人员因个人原因导致办理审批事项超过服务承诺期限，要按照《新乡平原新区管委会财政局行政过错责任追究制度》，追究责任，并责令限期办理，向服务对象赔礼道歉。出现第一次的予以诫勉谈话，第二次予以行政告诫。经告诫仍不改正，造成严重后果的，视情节给予责任人批评教育直至纪律处分，并追究部门负责人的责任。

十、对限时办结制度的执行，由局办公室综合处进行监督。限时办结制履行情况与干部考核、晋级、提拔等挂钩。

行政过错责任追究制度

为规范管理，明确责任，提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。

一、行政过错责任追究制

行政过错，是指因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成不良后果或损害的行为。行政过错责任追究制，就是对行政过错责任人依据有关规定给予行政或经济处罚的制度。

二、工作人员的行为出现以下情形之一的，视为过错:(一)首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的;(二)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的;

(三)未执行一次性告知制，造成办事者多次往返的;(四)服务态度不热情，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的;(五)未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在到定时限内未完成办理事项或告知办理结果的;(六)对明显不真实的材料，应当发现而没有发现的;(七)借工作之便弄虚作假，以权谋私，有“吃、拿、卡、要、报”行为的;(八)办理事项明显违反法律、法规或其它有关规定的;(九)其他应当追究行政过错的行为。

三、行政过错责任追究

(一)行政过错责任追究方式分为:

1、诫勉谈话;

2、通报批评;

3、考核定为不称职;

4、轮岗或停职离岗培训;

5、引咎辞职或者责令辞职，免去职务;

6、给予行政纪律处分。

以上追究方式可以单处或并处。

(二)行政过错是由数个行政环节过错造成的，相关工作人员分别承担相应的过错责任。

(三)工作人员的行政过错行为造成国家赔偿的，对有过错的责任人员交由司法机关依法追究法律责任。

(四)在考核期内，工作人员的行政行为被投诉，经核实的，第一次诫勉谈话;第二次通报批评;第三次考核定为不合格，对本人进行免去职务、离岗培训、轮岗或降级使用处理。

(五)工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑律的，依法移交司法部门处理。

(六)有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任:

1、在被调查过程中拒不交代过错事实的;

2、有索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、徇私枉法和吃、拿、卡、要、报等行为的;

3、对投诉人、检举人和控告人打击、报复、陷害的;

4、其他经行政过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。(七)有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究或免予追究过错责任:

1、主动承认过错行为并及时纠正的;

2、其过错行为没有造成损失或不良影响的;

3、其他可从轻或免予追究过错责任的。

四、工作过错责任追究主体

行政过错责任按有关规定追究。

学习制度

为全面提高财政干部职工的政治理论水平和业务水平，更好地服务改革和经济发展的大局，根据市委提出的建设学习型机关的要求，结合财政部门实际，制定本制度。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持理论联系实际，组织学习与个人学习相结合，自觉服务于改革和经济发展大局。

二、学习内容

党的理论路线、方针、政策、业务知识和廉政建设规定等。机关支部学习以人生观、世界观、价值观教育、爱国主义、革命传统教育、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为主;业务学习应围绕财政改革进行理论探讨、研究，学习财政工作业务新知识;廉政建设学习内容包括中央、省、市关于廉洁自律的规定等。

三、学习时间

每年初由局办公室统一安排全年各类学习计划，每周二、周五下午为专门学习时间;如有重要学习内容的，临时安排。

四、组织落实

机关各类学习由局办公室负责。

五、学习形式: 采取集体组织与个人自学相结合，走出去与请进来相结合，理论研讨与 实地参观见学相结合等方式。

六、学习时间不准会客，原则上不准请假，特殊情况须经主管领导批准。

七、全局干部职工除参加集体学习外，平时应挤时间自学，每个人应有 学习计划。参加学习要认真做笔记，并写出心得体会。

八、办公室将定期或不定期的对各科室和个人学习情况进行 检查、考评，考评情况将作为个人考核的一项主要内容。

第三篇：财政局班子专题民主生活会主持词

财政局班子专题民主生活会主持词

财政局局长王海

（2017年8月15 日）

尊敬的邵组长，同志们：

经市委同意，我们今天召开以“讲政治、正风纪、促落实”为主题的专题民主生活会。市委对开好这次民主生活会非常重视，市委第一督导组组长邵岩等同志专程来参加会议并做重要指导。这充分体现了市委对财政工作的关心和支持。在此，我们对督导组同志的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！参加这次民主生活会的共有6名班子成员。

这次民主生活会能否开出高质量，关键要看批评与自我批评能不能揭短亮丑、触及灵魂，能不能精准画像、敢于交锋，能不能深查细照、找准问题。希望大家开门见山、直奔问题，做到不“绕”；坚持与岗位职责、成长经历相结合，做到不“空”；只谈问题、不谈成绩，做到不“夸”，切实把这次专题民主生活会开成解决问题、增进团结的高质量的民主生活会

这次民主生活会安排了一天的时间，会议首先由我代表财政班子作对照检查发言，然后由另5名班子成员依次进行个人对照检查发言，并进行相互批评，最后请市委督导组邵岩组长对专题民主生活会进行点评，并作重要讲话。--------。

▲首先，由我代表财政局领导班子作对照检查发言。

......我的发言完毕，请大家对我提出批评意见。

......这次活动对我是一场及时而深刻的洗礼，这段时间，通过深查细照，发现自己存在的问题很多，根源很深，越查越觉得脸红心跳、浑身冒汗，越查越觉得问题严重、不改不行。尽管有的批评说的还很客气，很婉转，但是我能在婉转中捕捉到真正的问题，能在客气中寻求到问题的根源，真心地感谢大家对我的批评帮助。对大家给我提的批评意见，一是真接受。对大家真诚坦率、发自肺腑的批评帮助，我心悦诚服，虚心接纳，真诚接受；二是真剖析。下一步，深挖思想的根源，有的放矢，对症下药，彻底解决；三是真整改。小毛病大整改，大问题连根拔。在今后的工作中，对自己要多质问，常反问，勤追问，努力改正自己身上存在的问题，恳请大家在今后的工作中多支持我、多监督我、多帮助我。

▲下面，请苏军同志作对照检查发言。......请大家开展批评。......请苏军同志表态。......▲下面，请孙德辉同志作对照检查发言。......请大家开展批评。......请孙德辉同志表态。......▲下面，请王明亮同志作对照检查发言。......请大家开展批评。......请王明亮同志表态。....▲下面，请栾天舒同志作对照检查发言。......请大家开展批评。......请栾天舒同志表态。....▲下面，请柴立伟同志作对照检查发言。......请大家开展批评。......请柴立伟同志表态。....▲现在，班子成员的批评与自我批评全部进行完毕。下面，请市委督导组邵岩组长对这次民主生活会进行点评并作重要讲话，大家欢迎！

......刚才，邵组长从三方面对财政领导班子专题民主生活会进行了点评，并作了重要讲话，邵组长的点评，既是对我们的激励和鞭策，也是对我们的殷切希望，我们深受教育、深受启发，我们将以这次民主生活会为契机，深入贯彻总书记系列讲话精神，深入贯彻省、市领导的讲话精神，学习贯彻今天民主生活会上邵组长的指导意见，扎实推进今年年初确定的各项工作任务，确保顺利完成年初既定的各项目标。下面，我代表财政局领导班子，做以下表态，也是对各位财政领导班子成员的要求：

一是要坚决克服“过关”思想。这次民主生活会让每个同志都深受教育、深受触动，经受了深刻的思想洗礼，促进了党性锻炼，过了一次严格的党内组织生活，达到了“团结-批评-团结”的目的，取得了预期的效果。但我们要坚决克服“过了关、松口气、歇一歇”的思想，要长期坚持严格的党内生活，坚持不懈地把作风建设不断地融入到今后的学习、生活和工作当中，以“钉钉子”的精神，扭住不放，持之以恒，久久为功。

二是要立说立行抓好整改。我们要以此次专题民主生活会为新的起点，对查摆出来的问题逐项研究，细化整改方案，对班子存在的问题，要明确责任人和整改时限，锲而不舍、驰而不息地抓好整改落实，对制定的整改措施，要以踏石留印、抓铁有痕的作风，逐条兑现、逐项落实，真正让群众切身感受到活动带来的实实在在的变化。

三是要领导带头率先垂范。领导成员要围绕加强班子和自身建设，坚持带头学习、带头整改、带头建章立制，从我做起，向我看齐，做信念坚定、政治忠诚的表率，做亲民重民、执政为民的表率，做改革创新、拼搏进取的表率，做真抓实干、务实重行的表率。在各方面严格要求自己，真正带好头、打出样，以实际行动为全局广大党员干部树标杆、作示范。

四是要统筹兼顾抓实工作。坚持做到两手抓、两不误、两促进，把开展活动同全局工作任务紧密结合起来，把握好活动的力度、节奏和重点，切实把活动中激发出来的工作热情转化为干事创业的强大力量，把更多时间和精力放在推动工作落实上，敢于担当、敢于负责，一抓到底、善始善终、善做善成，以永不懈怠的进取心、昂扬向上的精气神、改进作风的新成效，推动经济社会更好更快发展。

最后，让我们以热烈的掌声，再次对市委邵组长一行的到来，表示衷心的感谢!

第四篇：财政局民主生活会对照检查材料参考

要强化政治担当。紧扣高质量发展主题，积极履职，勇于担当，切实发挥“关键少数”的重要作用，扎实做好“六稳六保”相关工作，下面是由小编为大家整理的“财政局民主生活会对照检查材料参考范文”，仅供参考，欢迎大家阅读。

财政局民主生活会对照检查材料参考范文【一】

根据万宁市纪委、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（万组通[2015]86号）要求，今天，我们专题召开班子民主生活会。这次民主生活会的主要任务，是我局对照单位和群众提出的意见，联系思想和工作实际，重点查找领导班子及个人在贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“三严三实”等方面存在的突出问题，查找财政工作中存在的问题和差距，开诚布公地谈问题、找原因、提意见，开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向，制定出各自的整改措施，认真加以解决。会前，我们已作了周密安排，除继续结合工作实际集中学习外，还广泛征求群众意见和开展班子成员谈心活动，提前做好了会议的准备。我希望通过这次民主生活会，大家给班子和我本人多提意见和建议，认真查摆领导班子存在的问题，自查互查、相互督促，真查实改，真抓实干，切实提高财政工作水平。

一、财政局领导班子当前存在的主要问题

从前段时间各方面征求意见情况看，大家普遍认为，财政局党组是一个团结协作的战斗班子，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，遵守党章党纪和廉洁从政规定，能够自觉同党中央保持一致；能够贯彻执行中央“八项规定”、省委、省政府“二十条规定”和市委、市政府“十六条意见”，自觉做到“反四风”；能够努力带领干部职工争创一流的业绩，在财政工作的各个岗位都取得了比较突出的成绩，较好地完成了市委、市政府及省财政厅安排部署的各项任务，机关效能和服务水平得到大幅度提升。领导班子成员作风正派，分工协作，各负其责，齐心合力，为财政各项工作的顺利开展，贡献了各自的聪明才智，给全局干部职工起到了先锋模范带头作用。但是，在取得成绩的同时，对照习近平总书记系列重要讲话精神以及“三严三实”的各项要求，我们也必须清醒认识到，领导班子在我市财政在收支执行、财政管理、效能建设和作风建设等方面还存在着诸多的不完善和问题，相对上级领导和人民群众的整体要求来说，仍有很大的差距。

（一）修身不严的具体表现

1、存在重表面、重形式，轻内容、轻实效的问题。集中表现在作风不实、做表面文章、脱离实际、不求实效等方面。比如班子成员在学习上自觉性不强，思想认识不够。总客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，没有正确处理好工作与学习之间的关系，学习形式和方法单一，流于形式，主动学习的自觉性还不够高。在学习内容上存在实用主义倾向，与财政工作关系密切的多学，与工作关系不大的学得少，特别是对新事物、新知识学习还不够透彻，有时出现“遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料”的现象，缺乏全面系统的知识升华。班子成员在下基层调研时，有时也是走马观花、习惯于看门面、听汇报、作一般性指导，真正深入实际，帮助基层解决实际矛盾和问题的时候不多。比如联系点山根镇大石岭、立岭村和山根村的美丽乡村建设问题，虽然多次下村调研，但也多是走走看看、就事论事，驻点村建设还需进一步加强。

2、群众宗旨观念有所淡化。班子成员指导工作主观意志成份多，帮助群众解决问题少，服务群众，缺乏真功夫。不主动进村入户，一年到头忙忙碌碌，忙于业务工作，而忽视了基层工作，致使深入基层不够，联系群众不够，调查研究不够，对“三农”工作支持力度不够。即使有时下到基层也是走马观花，很少解决实质问题，导致指导基层工作力度不够、招数不多、服务不实。

（二）用权不严的具体表现

1、预算执行的绩效性不强。近年来，我市预算执行取得了较好的成效，但随着国库集中支付改革不断深入，原来隐藏于预算单位支出（特别是项目支出）缓慢的问题逐渐凸显，引起各方面的关注。去年以来，尽管财政部门狠抓项目支出进度，积极向市委、市政府上报预算执行情况，建立起支出执行情况通报制度，但支出进度仍落后于序时进度，支出形势不容乐观。造成支出缓慢的原因比较复杂，既有预算部门工作主动性不强、项目前期准备不足、启动工作存在瓶颈等问题；又有财政部门横向协调沟通、主动服务不够等问题，这些情况都影响了预算执行的绩效性，也影响了财政资金的使用效率和效益。

2、财政监督乏力。表现为对财政收入检查较多，对财政支出监督少，日常监督少，对一些重大支出项目及民生工程进行全方位监控及资金使用的跟踪问效少，造成有些财政资金使用达不到预期效果。事后监督检查多，事前、事中监督少，还有待于大幅度提高。

3、班子视野仍然不够开阔，服务大局的主动性不够。对照服务经济社会发展大局所承担的责任，我们的视野仍然不够开阔，积极应对复杂多变的宏观经济形势，主动服务万宁的科学发展，职能作用的发挥还不够；在谋发展、做决策、定措施的过程中，偏重于保工资正常发放和保政权正常运转，对促发展、保民生的政策研究不够；偏重于算好帐、控制支出的职能，对全局发展中的前瞻性问题研究不够。

（三）律己不严的具体表现

1、存在衙门作风。因为市财政局是政府部门比较有实权的机关，是大家比较瞩目的地方，许多单位必须要来求助解决问题的，在外界看来觉得财政局很风光。所以，来往的人多了，也就成了热门单位。因此，有些领导班子成员，主动服务意识不强，缺少主动和预算单位沟通协调，有时和单位沟通协调，也显得官气十足，觉得自己很了不起，会让预算单位觉得财政存在“财神爷”的思想。如，部分班子成员因工作量多、压力极大，对来局办事的人员态度生硬，有时还会敷衍应付，会让来局办事的人产生误解，有损财政形象。

2、对基层单位和下属同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够、体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

（四）谋事不实的具体表现

1、联系服务群众不够常态化。领导班子深入基层、群众调查了解情况少，联系群众不够，与群众贴心交流不够，了解民情不够。例如：对群众反映的一些民生及三农建设问题，由于班子成员深入基层不够，了解情况不多，导致一些群众反突出的热点难点问题得不到很好的解决，也使财政资金使用得不到较好的发挥。又如：在开展“三联三问三解”行动中，班子成员深入山根镇大石岭村、立岭村、山根村调研了解情况还不够多，宣传党的惠民政策还不够，群众反映的一些难点问题还没有得到彻底解决。

2、着力解决预算单位反映强烈的突出问题不够。我局在服务预算单位时，部分预算单位认为财政资金拨付流程还不够科学、简化，环节过多，手续繁琐，效率偏低。虽然我们不断优化拨款流程，制定财政资金支出管理暂行办法等，但反映的问题依然不能完全解决。有时出现因拨款手续问题而使许多矛盾集中到财政上来，使财政成为推进重点项目建设过程中矛盾的焦点，工作相当被动。又如，评审中心在项目评审时，因中介机构项目审核时间较长，无法彻底解决预算单位反映的审核时间长的问题。

（五）创业不实的具体表现

1、存在工作方式简单、担当意识不强的问题。班子成员还存在一定的惯性思维，政治敏感性不强，特别是对财政一些工作难度大、矛盾纠纷多的工作，没有充分发挥主观能动性，习惯于用老办法、老经验对待解决，往往导致工作效果不明显。

2、存在怕乱求稳、创新不多的问题。在财政部门工作，每天接触的都是数据，枯燥无味，面对大量繁杂的日常工作，习惯于按部就班，过于求稳，在吃透上级政策和摸清下情，创造性地开展工作方面还存在差距。特别是对于一些财政改革发展上的疑难问题，有时存在畏难思想，担心处理起来会产生连锁反应，顾虑比较多，工作力度不大。

（六）做人不实的具体表现

1、厉行勤俭节约的相关制度执行不够到位。缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神还不够，缺乏精打细算。例如，有时在接待工作中把握不好公务接待和工作交流中消费的尺度，习惯于“热情接待”，不够勤俭节约，又如，水、电等节约意识还不够，有时存在纸张浪费、下班后不关灯的情况。

2、抵制不正之风态度不够坚决。领导班子在执行财经纪律过程中，面对一些单位和企业违反财经纪律的行为，虽然能够坚持原则、坚守底线，但有时碍于情面，对说情打招呼的人员没有严肃批评、坚决抵制。如，一些预算单位在来局办事完毕后由于时间太晚，也会提出一起用餐的邀请，班子成员有时碍于情面也会被动接受。

二、产生问题的原因分析

（一）理想信念不够坚定。随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，权力和金钱崇拜逐步成为更多人的价值取向，在这些冲击面前，班子成员也有放松世界观改造的现象。在思想中，表现在对理论学习和政治素质提高有所放松，以事务工作代替政治和党性锻炼，考虑群众利益和全局利益较少。在工作中，表现在自身要求不够严格，怕苦怕累，拣轻怕重，意志衰退，责任心不强，积极性不高，主动性不够，进取心、责任感和开拓性不强。导致在开展财政工作时，瞻前顾后、患得患失，缺乏锐意改革创新的精神，有得过且过的思想表现，与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。

（二）宗旨意识不够牢固。这些年来，一直要求班子成员要坚持定期深入包抓驻点村、企业调查研究，但在改革开放和经济转轨的新形势下，班子成员群众观念有所弱化，思想深处对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题的认识变得模糊，群众工作的能力有所弱化。加上财政工作日常业务、琐碎事务纠缠，致使与基层、与群众商量不够，向基层、向群众问计不多，全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。这些问题不解决，结果必然影响党群关系，干群关系，损坏党和政府的形象，影响了领导班子的凝聚力和号召力。

（三）党性修养还不够强。这些年来，班子成员忙于事务工作，党性修养自觉性有所弱化，对党性修养的重要性认识不足，对党性问题讲得少，特别是对照习近平总书记提出的“三严三实”的要求，班子成员的党性修养还十分欠缺。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有时对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一是当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。二是在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

（四）政治纪律、组织纪律和财经纪律执行不严格。班子成员虽能严格执行中央、省委和市委的各项政治纪律，对中央、省委和市委的决策部署也是不折不扣落实的，但由于不注重政治理论学习，政治素质不够高，放松了主观世界改造，导致在执行党的政治纪律、组织纪律方面，要求不严，标准不高，在“三严三实”方面做的还不够，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在执行财经纪律方面，放松要求，有时甚至搞擦边、搞变通，有时在追求物质享受等不良风气滋长的环境影响下，会产生从众心理，随波逐流。

（五）班子成员工作作风还不够实，求真务实的精神还不够。一是没有时刻以高标准严格要求自己。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。二是欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么就做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多。

三、整改措施

1、在理论学习上费心思。将制定更加具体的学习制度，开展经常性的学习，将采取灵活集中学习与个人学习，树立终身学习的意识，增强学习的自觉性、系统性、针对性和实效性。每位班子成员每年集中学习不少于12天，并结合自己工作实际，每年撰写2-3篇调研文章。每位领导成员要经常开展学习交流活动，撰写学习心得，达到整体提高干部政治理论水平的目的。同时要集中解决理论指导实际工作的问题，把学习成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动财政事业发展上，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，防止理论脱离实际的教条主义。

2、在提高领导能力上下功夫。一要强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎扎实实地推动工作，紧紧围绕市委市政府中心工作，准确把握大政方针、政策导向和资金扶持重点，以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。二是开拓创新意识。增强工作的创新能力，加强经济发展形势的分析预测，增强研究新情况、把握新规律、解决新问题的能力，增强驾驭全局的能力，主动服务于改革、发展、稳定大局，主动服务于市委市政府的中心工作和重大部署，主动服务于预算部门，主动服务于万宁经济社会发展大局，切实把老百姓关心的问题和影响万宁又好又快发展的问题解决好，确保上级的工作要求和各项决策部署落实到位。

3、在廉洁自律上做表率。坚定政治立场，坚持正确的政治方向，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决贯彻落实中央、省委和市委一系列决策部署，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律。坚持有令必行、有禁必止，坚决落实中央关于领导干部不得出入私人会所的要求。严格执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府十六条意见，整治x会海，改进调查研究，规范“三公”经费等公务支出，杜绝吃拿卡要，力戒铺张浪费等奢靡之风。履行“一岗双责”抓廉政建设，自觉遵行《廉政准则》，增强廉洁自律意识，严以修身，严以律己，严以用权。履行抓班子带队伍职责，建设风清气正的财政队伍。

4、在改进作风上见成效。坚持以“三严三实”为指导，把“三严三实”作为自身作风建设的标杆，锤炼党性、改进作风、推动工作。进一步转变机关工作作风，优化干部队伍结构，增强机关活力，提高办事效率，促进机关勤政、廉政建设，形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。进一步完善落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等，努力提高机关工作效能，为群众提供优质的服务，并自觉接受群众监督，不断改进和提高服务水平，努力构建和谐的工作环境。以“三严三实”谋划发展，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把预算分配、资金拨付、资产处置、政府采购等关键环节和重点部位作为制度建设的重点。科学调度资金，严格执行“八项规定”，坚持厉行节约，大力压缩“三公经费”，从严控制一般性支出，盘活存量资金，坚持财政资金取之于民、用之于民原则，努力提高财政资金使用效益，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，维护好群众利益。

5、在解决群众困难上办实事。遵循群众路线，强化宗旨意识，把为基层干部群众服务作为工作的根本出发点和落脚点。坚持下基层蹲点制度，保证每月下基层时间不少于8天，深入基层、深入农村、深入群众，开展调查研究，充分了解基层群众的疾苦。落实“三联三问三解”工作职责，切实帮助群众解决一些实际问题，从我们单位的实际出发，量力而行，帮助三个联系驻点村进行硬化道路建设、鱼塘休闲点及周边环境排污绿化建设、垃圾池建设、安装水管到户等项目，多为群众办一些好事实事。围绕市委市政府中心工作和各个时期的重点，充分发挥财政的职能作用，加强调研工作，注重解决基层党建、强农富农等实际问题，为市委市政府领导决策提供服务。建立经常性的干部谈心谈话制度，每周至少安排1次与干部谈心谈话，多渠道了解熟悉基层干部。

6、在财政工作上出实招。认真梳理财政工作中的突出问题和难点问题，立行立改。一是确保完成财政全年收支任务。大力组织财政收入，加强与税收及相关协税部门的协作，努力做到应收尽收，确保完成全年地方财政收入任务。优化支出结构，严控“三公”经费等一般性支出，定期公开“三公”经费信息，继续盘活财政存量，加大资金统筹使用力度，全力保障市委、市政府中心工作、重点项目的支出，有效保障改善民生，切实推进社会经济发展。二是大力加强机关效能建设。继续简化财政资金拨款流程，改善预算单位强烈反应的财政拨款流程环节过多、手续繁琐、效率偏低的问题，民生资金和重点项目资金拨付实行“绿色通道”管理，确保我市重点民生项目顺利开展。三是建立健全财政监督、财政绩效考核机制。促进财政支出进度，最大限度地发挥出财政监督考核职能作用，更多地把财政资源配置向社会事业倾斜、向农村倾斜、向困难群众倾斜，切实解决就业、就医、就学、住房、治安等群众反映强烈的突出问题，发挥财政资金使用效益。

财政局民主生活会对照检查材料参考范文【二】

今年以来，财政局班子在县委、县政府的正确领导下，以落实《若干意见》为工作主线，以推进振兴发展为中心，团结带领全系统干部职工全力以赴抓收入、调结构、惠民生、促和谐，努力推进财政改革发展。

一、对班子总体评价

（一）干事刻苦、负责。财政工作千头万绪，涉及面广，利益矛盾突出。特别是今年，面对全球性的金融困境，财税收入十分紧张，收支矛盾尤其尖锐，任务压力大。财政一班人，克服各种困难，坚决执行县委、政府决策，是财政的事，不管日干夜干，从不推诿；是财政的责任，不管是主责还是次责，从不懈怠，在困难重重的情况下，做到了“三个确保”，即确保重点项目的资金到位，确保全县的正常运转，确保财政收入的增长。1-11月完成总收入7.07亿元，同比增长6.8%，公共预算支出11.82亿元，同比增长24.5%；民生类支出6.1亿元，同比增长31.1%，占预算支出的51.4%。

（二）共事团结、协调。工作上有分工，能协作；方法上，有分歧，没摩擦；健全了局长办公会、局务会议制度，对重大事项，通好气，集体研究决定。班子成员之间，有意见可以提，也敢提；有想法，可以商量，也会主动商量，逐步形成一种工作讲组织原则，生活讲平等相待的良好氛围。

（三）行事自律、自觉。遵守财经制度和纪律，坚持公平、公正安排财政资金，未听说财政在批钱上“放水”、“得好处”；从严控制接待及消费，尤其职务消费方面管得较严，未听到财政局某个领导在外如何如何；能以平常心态对待职务待遇，班子成员较少动用公车，即使工作需要，如遇车辆紧张，常常使用私车，很少听说某人提出补助要求，如继棕同志长期驾私车搞拆迁，公家未补一分钱。

（四）处事朴素、实在。班子成员做人做事低调，对来访人员，无论职务高低，都能认真接待，耐心解释；对待生活朴实，不追求花架子，不摆资格，不搞特殊；为人处事心理不浮澡，实实在在，对政治、生活等方面，都能以平常心对待。

二、存在的主要问题及原因

通过征求意见，对照“四风”问题、“八项规定”自查，主要还存在以下问题：

（一）资金预算不宽绰。部门单位反映预算资金安排少，抓得过紧，扣得死，预算执行也缺乏一定的科学性，一方面是预算编制偏粗，没有拿出更好地办法处理收支矛盾，部门单位、甚至有些领导意见较大。主要原因是财政钱少，财力不足，还有就是对部门了解少，没有深入调查。另一方面是对预算追加，没有作过细的规定，使资金建议没有明确的标准，造成追加量过大。

（二）工作调研不深入。对全县税源情况、收入潜力等方面掌握不够，了解不清，分析不足；对国有资产潜力了解不多，摸得不实。近几年来，在这方面没有给县委、县政府提出很好的建议。主要原因是体制问题，认为税收是国地税的事，另外一个原因是，对本级财政收入这块，特别是非税收入、基金收入，总认为是部门的事，财政没有把它当为己任来加强管理和指导。

（三）基层站所不重视。基层财政所反映，下去的领导少，到基层次数少，对财政所的建设，对基层干部的工作和生活关心不足，管理上也放得比较松，特别是对长期在乡镇工作的同志关心不够，基层干部有些意见。主要原因一是编制问题，二是受财政所工作份量影响，对财政所工作有所忽视。

（四）资金拨付不顺畅。主要表现为办事程序繁琐，签字领导过多，顺延时间长，造成资金到位过程过长，有的项目资金上上下下走几个来回，盖五六个章，二十几天才能拨下来，造成一些部门、甚至有的领导对财政有非常不好的看法，总认为财政有意卡资金、卡部门。产生的主要原因一方面是干部有怕担责任的心态，认为多几个人签字就安全，另一方面是对一线办事人员不太放心，对程序规范化的理解有偏差，总认为程序多就是准确规范，给财政造成不好影响同时，也影响了工作效率。

（五）执行“规定”办法不多。中央“八项规定”出台时，财政在处理票据上卡得过死，有过“左”倾向，特别是去年底，规定一张票只能在400元内，不管任何理由，土特产、烟酒均不得入账，又没的拿出更好的办法，部门有时意见较大，甚至助长了部门单位改票现象。主要原因是“八项规定”没有明确的实施细则，有的地方执行严，有的地方执行松，有时卡得很死、很严格，有时又很松，造成把关不严，财政也一直没有提出更好的办法，处于两难境地。

（六）培植财源上措施不力。面对单一的财源结构、税源不富情况，没有什么办法、措施，也没有制定一套较科学的激励机制，部分乡镇有明显反映，特别是现成的奖励政策也不很科学，如对争资、引资的认定还有缺陷，科学性、操作性不强。主要原因是对财政工作认识不足，认为财政只管收钱，只重收，不重视财源培植的基础工作。

（七）干部管理不严厉。财政建立有一套内部管理制度，上面也有“八项规定”、反“四风”要求，但还有个别干部，尤其是股长级干部，受权力影响，接受相关单位的吃请，更有极个别干部在所管理的部门单位领取少量福利，尽管部门没有明显反映，但在财政内部造成了不好的影响。主要原因是班子对干部管理不严，认为金额少、数不多，吃点、拿点，影响不大。干部人事方面管理也较乱，一方面，干部任用不规范，有许多股长、副股长至今未下文，职务设置上，不是以岗设职，而是以人设职；另一方面，有少数干部长期不在岗，但局里总是撕不下脸皮去处理，影响较大。

三、今后努力方向

（一）建设勤廉财政。一是带出一支敬业的队伍，抓好勤政敬业教育，培养一种服从工作、主动工作、协作工作的团队心态。二是带出一支专业队伍，抓培训、重学习，培养一批讲专业、懂专业、乐于专业的团队骨干。三是带出一支纪律队伍，对照“八项规定”、反对“四风”，完善内控制度，培养一种讲组织、讲纪律、讲规定的团队自觉性。

（二）建设服务财政。一方面，要增强为部门单位、企业的服务能力，提高办事效能，能立即办的事及时办，不拖拉、不推诿，企业争资争项的，要全力协助，全方位提供服务；另一方面，要为经济建设搞好服务，在对接上级政策、争取项目资金上，要迎难而上，不畏艰辛，在资金保障、管理上多动脑筋、多想办法；要为民生搞好服务，继续提高民生投入，着力解决群众反映最强烈、要求最迫切、利益最直接的问题。

（三）建设效率财政。一是着力提高时效。深入调研，广泛征求意见，按照“简化、快捷、准确”的原则，删除所有不影响最后结果的程序，制定新的财政议事规则和财政资金拨付程序，确保资金报告在二、三天内出财政。二是着力提高资金使用效率。做好管严与管活文章，科学处理预算内与预算外资金安排，准备出台追加资金的新规定，报县委、县政府批准后实施。三是着力提高国有资产效益，搞好三项调查：搞好规划区内土地及乡镇存量土地调查；搞好林业资源、林业经营企业调查；搞好国有资产、国有企业的调查，在用活盘活上提出新措施。

（四）建设严谨财政。决策上严谨，对一些重大决策、重大资金的建议意见上，发扬民主作风，多听听相关领导、股长意见，做到决策民主，科学，提出的意见建议准确、到位，真正为县委、县政府当好参谋。资金管理上严谨，认真算好每一笔账，测算好每一笔资金，管好每一笔钱，确保财政资金方向明确，用途规范，高效准确。

财政局民主生活会对照检查材料参考范文【三】

根据区委统一部署与安排，我们财政局党组班子于1月18日召开党组学习会，一是深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。二是围绕民主生活会的主题和基本要求，组织专题学习研讨。通过学习研讨，党组班子搞清楚了“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，为开好班子民主生活会打牢思想基础。

2016民主生活会整改措施已落实和本次民主生活会征求部分分管科室负责人、主要岗位科员10人意见，均没有意见。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面存在的问题。

1.领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员领导干部先锋模范作用有待强化。有的领导干部对当前的“两学一做”常态化制度化学习认识不够，对新时代中国特色社会主义政治形势缺乏敏锐性，全心全意为人民服务宗旨意识不强，对财政全局性工作关注不够，停留在照本宣科、统计数字层面，统揽全局核心作用发挥不到位。忽视政治理论学习，存在重业务工作，轻理论学习的情况。认为自身已经具备一定的政治素养，在思想上已经成熟等自满自足思想，从而忽视了政治理论学习，在思想认识上没有做到与时俱进，导致党员领导干部先锋模范作用有所弱化。

2.存在抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。政治意识、责任意识、忧患意识、危机意识不强。存在以会议贯彻会议、以文件传达文件。在学习教育中不同程度存在“应付心理”，空有架势，不求甚解；有的学习态度不积极不主动，照猫画虎，敷衍凑合，疲于应付，把学习当任务，为学而学。

（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告方面存在的问题。

1.执行请示报告制度需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。突出表现在班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。

2.存在“怕事”思想。对一些倾向性、苗头性的问题，怕伤和气，怕伤感情，班子成员之间、班子成员与机关各科室和所属单位干部之间谈心、交心不够，对机关党员干部思想状况、真实想法了解不深不透，班子成员相互配合和整体主动性还有所欠缺。不同程度存在的好人主义思想，调动下级工作主动性、积极性、进取性和创造性不够等问题。

（三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织存在的问题。

1.班子有求稳怕乱思想。在工作上遇到难题时，不善于思考，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去，如：部分财政资金监管工作，抓的不够紧，不够深，不够细。

2.帮扶、解决了一时的困难，解决不了长久的困难，治标不治本、人到心不到。帮扶出米面油、慰问金，觉得反正米面油是生活必需品，谁家都需要，何况困难家庭，给慰问金就更出于这种想法了。

（四）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转方面存在的问题。

1.担当不够。有时不愿真正触及矛盾，不愿较真，不愿碰硬。比如，在工会建设方面，17年虽成立组织，但没有开展实质性活动。

2.进取精神不足，缺乏工作责任心。凭经验凭直觉靠老办法办事，不想主动面对问题和解决问题，满足于当“太平官”，自我感觉良好，认为自己成绩不小，已经对得起组织、对得起单位。有的同志觉得活干多了事就多，存在懒政思想。

（五）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”方面存在的问题。

1、在具体工作推进上抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。有时存在上级领导紧盯的都重视，上级领导盯得不紧的不够重视，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象时有发生，如意识形态管控工作就是如此。

2、工作主动性、进取心有待提升。尽管有的领导干部能尽职尽责、高质量完成工作，但也有同志在面临较多困难和多重压力下，存在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题。

（六）严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

1.严的力度不够。怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性说法。二是缺乏严抓的党性。

2.落实主体责任方法途径单一。落实责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。如果上级文件发的少了，就不知道怎么落实责任了。

二、产生问题的原因剖析

一是缺乏改革创新的精神和勇气。我们虽然意识到自身存在的一些问题，但是由于客观上日常生产经营事务较多，加之主观上不求有功、但求无过的思想严重，面对困难缺乏勇气、决心、毅力，不愿碰触一些问题和死角，患得患失，不敢尝试从旧的模式中解放，从而导致缺乏大局观念、进取心不够、思想状态懒惰松懈的情况偶有发生。

二是工作状态的提升不够明显。首先是思想上认识不够，是缺乏科学精神、缺乏正确的思维方式所致，是党性不纯、党性观念不强、思维固化的一种表现。心存等、靠的依赖思想，忽略了工作的积极性、主动性、创造性，缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神。

三是对共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性修养的认识不到位。多在口头上讲在改造客观世界的同时要改造自己的主观世界，但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己的要求放松了，考虑群众利益和全局利益少了。

三、整改措施

（一）加强学习，增强思想认识。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是党的十九大会议精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设。自觉做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多奉献、少索取”。预计2018年12月前完成。

（二）要进一步改进工作作风，强化宗旨意识，践行为民理财。

一是始终心系群众。牢固树立群众利益无小事的理念，把群众的愿望、群众的要求、群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意、高兴不高兴作为检验财政工作效果的最高标准，坚持和群众坐在一条板凳上，用群众的眼光、从群众的立场看问题、想问题、处理问题，努力使财政工作更贴近基层实际，使财政政策资金更有效的惠及群众、更符合群众当前和长远的需要。二是主动联系群众。加强与基层和群众的沟通联系，放下架子、躬下身子接地气，深入基层、深入群众搞调研，多跑多问，多听多看，切实开展一批有针对性的重点课题调研，调研成果真正反映民意、集中民智，回应群众期盼，认真接待群众来信来访，畅通民意表达渠道。三是真心服务群众。继续坚持将新增财力的70%用于保障和改善民生，大力调整优化财政支出结构，多从群众最关心、最直接、最现实的就业、住房、就医、就学、养老、环境、安全等问题入手，保基本、补短板，办好事、办实事、办老百姓期盼解决的事，让老百姓得到的实惠越来越多。预计2018年12月前完成。

（三）加强廉政建设，做到清廉理财。

首先要增强廉洁从政责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头廉洁自律，坚持高标准、严要求、以身作则，要求干部群众做到的，班子成员带头做到，明令禁止的，坚决不做。自觉遵守《廉政准则》，严格执行公务用车、公务接待、办公用房等规定，牢牢守住信念防线、道德底线、法纪红线，把清正廉洁内化于心、外化于行，做廉洁从政的表率。坚持不懈地开展党风党纪教育，积极探索廉政教育新途径、新办法，突出重点，区分层次，因人施教，不但要抓问题，还要抓苗头，做到教育惩处并重。其次是认真履行“一岗双责”，深入贯彻党风廉政建设责任制。局领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，在抓好分管业务的同时，认真抓好分管范围内的党风廉政建设。认真执行党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告制度，切实增强党员干部廉洁从政意识。预计2018年12月前完成。

随着“两学一做”常态化制度化学习教育扎实推进，在区委、区政府的正确领导下，我们将紧紧围绕认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，作出公开承诺，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，确保“两学一做” 常态化制度化学习教育在我局不走形式，不走过场，取得实实在在的成效。

第五篇：财政局领导班子民主生活会发言

财政局领导班子民主生活会发言

区财政局领导班子民主生活会发言稿

自=月初以来，区财政局按照区委、区政府的统一部署，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!以深入学习贯彻党的十六大精神为核心，以进一步加强财政部门作风建设，弘扬求真务实精神，树立财政部门“为民、务实、清廉”的良好形象为主题，按照《区

“作风建设年”活动实施意见》和《实施方案》的要求，认真扎实地开展了一系列教育活动，取得了显著成效。目前，教育活动已进入查摆问题阶段。顾名思义，就是通过各种渠道，广泛征求社会各界的意见，查找自身不足，从而有的放矢，对症下药，制定出相应的整改方案，促进财政局机关作风建设。我们以“找问题、查原因、定措施、促作风”为主题，通过座谈会、发放征求意见函等多种方式，畅通意见征集渠道，广泛征求服务对象和干部群众对财政局机关作风建设情况的意见和建议，认真总结检查领导班子和党员领导干部的思想、工作和作风等方面情况。

从各方面征求意见情况看，社会各界一致认为，财政局党组是一个团结协作的战斗班子，能够带领干部职工争创一流的业绩，在财政工作的各个岗位都取得了比较突出的成绩，较好地完成了区委、区政府及上级业务部门安排部署的各项任务。领导班子成员作风正派，分工协作，各负其责，齐心合力，为财政各项工作的顺利开展，贡献了各自的聪明才智，给全局干部职工起到了先锋模范带头作用。

在对征求意见进行了认真梳理和分析汇总的基础上，找出了领导班子当前存在的主要问题和不足：

一、学习氛围还不够浓厚，开拓创新还需进一步加强，掌握政策、了解政策不够全面，对政策的了解仅限于自己分管工作部分，不是自己业务范围的，不想学，也不愿去学；政治业务学习劲头不足，满足于现状，认为现在掌握的知识基本能应付了，不愿深入学习；

二、局内制度健全，但有时执行不够到位；

三、参加上级培训较少，横向交流不够；

四、深入基层调查研究较少，有关财政法律法规的宣传力度不够大；

五、业务学习组织不够经常，对基层业务培训较少。

针对以上的不足，拟定了几项整改措施如下：

（一）加强政治业务学习。

一要健全学习制度。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出现代财政业务知识、经济管理知识、金融知识、科技知识和法律法规知识的学习，不断提高财政干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记，结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于=万字、撰写体会或理论文章不少于=篇。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况，检查结果纳入考核的内容。

（二）加强领导班子建设

一是建立领导班子理论学习制度。每周安排半天时间集中学习好范文版权所有，全国文秘工作者的114!，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度，定期及时召开党组会议、局长办公会议、中层干部会议，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，为普通党员干部树立榜样。

（三）加强干部队伍建设

一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正

权力观、地位观、利益观。二要建立干部培养机制。坚持党管干部原则，优化干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍建设，采取送出去培训、多岗位锻炼等形式，给干部进步创造有利的机会和条件。三要实行轮岗交流制度。结合财政工作实际和不同岗位的职能特点，定期选择部分岗位，采取竞争上岗的方式，进行轮岗交流，提高干部职工的综合素质和能力。四

要加强对干部的监督。建立干部监督责任制，领导干部负责对分管股室长的监督管理，股室长负责对本股室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。

（四）加强机关规范化建设

进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对照标准进行考核，兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序，特别是公文运转、预算编制、资金拨付、行政审批、组织人事管理等工作程序，做到每个环节科学严谨，实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法，把绩效考核与考核结合起来，通过组织考评、民主评议等方式，实施对机关干部的科学考核和有效管理。