财政局档案制度（最终定稿）

第一篇：财政局档案制度

财政局档案制度.txt骗子太多，傻子明显不够用了。我就是在路上斩棘杀龙游江过河攀上塔顶负责吻醒你的公主。本局各处室：

为了加强机关档案管理工作的规范化、标准化、制度化、现代化建设，加大档案执法力度，充分发挥档案信息资源的作用，推进政务公开，服务经济建设，现将《档案整理归档制度》等一系列档案管理规章制度印发给你们，请结合工作实际按照有关制度要求积极配合综合档案室，及时收集相关档案资料并规范管理，为争创市、省一流档案工作打下坚实的基础。

附件：

1、分管领导职责

2、档案人员岗位责任制

3、兼职档案员工作职责

4、档案整理归档制度

5、档案借阅保密制度

6、档案鉴定销毁制度

7、档案库房管理制度

8、档案安全制度

9、声像档案管理制度

10、实物档案管理制度

11、计算机使用管理制度

12、资料室管理制度

13、电子文件归档及管理制度

二○○四年五月二十八日

附件1：

分管领导职责

一、加强对档案工作领导，对本局档案管理工作负分管领导责任。

二、认真学习《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》以及上级档案部门的各项规定，并在局内组织贯彻执行。

三、积极宣传档案法规和档案工作的重要性，确保档案管理工作在财政工作中的重要地位和作用得以充分发挥。

四、制定档案管理规章制度，定期检查本局各项档案制度的执行情况。

五、领导并监督本局各处室文件材料的收集、整理和归档等项工作。

六、对在档案管理工作中做出显著成绩的人员给予奖励，对违反档案管理法规的人员给予处罚。

附件2：

档案人员岗位责任制

一、认真贯彻执行国家《档案法》和上级有关档案工作的各项规章制度。

二、热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感。努力学习档案管理的基础理论和业务知识，不断提高管理水平。

三、负责本局文件材料的收集、整理、保管、复制、借阅工作，对档案资料进行分类、编目、登记。

四、熟悉和掌握本单位档案的种类、数量、内容、重要程序和完整准确程度，对库存档案定期检查、整理、调整和统计，做到帐物相符。

五、根据需要编制各种检索工具，积极提供利用，并及时填写利用效果登记簿。

六、组织兼职档案人员和专业技术人员做好应归档文件材料的积累、立卷、归档、修改和补充工作。

七、对到期的档案会同有关部门和技术人员进行鉴定、销毁。

八、严格执行保密规定，非经分管领导及处室主要负责人批准，不得扩大档案的利用范围，不得擅自销毁档案材料，认真做好档案室的安全保卫工作。

附件3：

兼职档案员工作职责

一、认真学习《档案法》和《江苏省档案管理条例》，了解、掌握有关档案工作的专业知识，增强贯彻执行《档案法》和《江苏省档案管理条例》的主动性和自觉性。

二、负责收集本部门列入局归档范围的文件材料，保管暂存的上级来文，对文件材料按期进行整理，立卷并移交局档案室归档，做好本部门的资料管理工作，在业务上接受档案室的指导。

三、保证各种不同载体档案的完整齐全，对本部门工作中形成的录像（照片、录音、录像）档案，及时移交档案室统一保管。

四、严格档案管理制度，严守党和国家机密，检查、监督本部门做好档案工作，确保档案资料万无一失。

附件4：

档案整理归档制度

一、按照《中华人民共和国档案法》的规定，档案和档案工作实行集中统一管理，成立局档案管理工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各处室主要负责人任成员，由分管局长任分管领导，下设办公室，由分管主任具体负责档案管理工作。建立综合档案室，集中管理本局的全部档案资料，并负责组织规划、指导和监督本局的档案工作。各处室设兼职档案员，形成本局档案管理网络。

二、本局党务活动、行政管理、业务建设和各项工作中形成的文件材料，由各处室的兼职档案员负责收集，整理归档。

三、归档文件材料要齐全、完整、准确。做到纸质优良、字迹工整，禁用圆珠笔、纯蓝墨水书写。

四、对上级规定的应立卷归档的文件材料，必须按规定整理后向档案室移交，任何人不得据为已有。

五、凡应归档的文件材料应及时归档，会计档案隔年三月十日前归档，并由有关领导和档案人员会同确定密级和保管期限。

六、档案人员要对归档材料做好必要的加工整理、编目、统计工作。

七、本局人员因公外出参观学习，参加会议带回的重要文件材料，应及时向本局档案室移交。

附件5：

档案借阅保密制度

一、凡本局人员因工作需要查阅档案，应在档案室查阅，并办理登记手续，如确需借出须办理借阅手续，并及时归还。

二、凡查阅密级档案，须经分管领导批准、部门主要负责人签字后方可现场阅档，同时不得摘录、复印和外借。

三、凡查阅或借阅档案资料者，均要注意安全保密，不得擅自复制、转借他人或其他单位，更不得涂改、损坏、裁剪、拆散、抽页等，违者按规定追究当事人的责任。

四、外单位借阅档案资料，须持单位介绍信，经分管领导、处室主要负责人批准后方可接待。

五、凡未经整理、登记完毕的档案材料，一律不得借出。

六、提高警惕，加强库房安全管理，查阅档案资料严禁吸烟，严防坏人盗窃国家秘密。

七、档案管理人员要做好保密工作，对已划分密级的档案，在案卷上标记，不准私自摘录和利用机密性内容的档案。

八、档案管理人员要及时做好档案借阅利用的统计工作，并做好利用效果的整理工作，编制出更高层次的档案信息。

附件6：

档案鉴定销毁制度

一、本局档案鉴定工作由分管领导、有关处室主要负责人和档案管理人员组成鉴定小组。

二、根据国家有关档案保管期限的规定，结合本局的实际情况，确定档案的保管期限。

三、对确无保存价值的档案，由档案室提出销毁申请，鉴定小组审核，按规定报主管机关批准后方可销毁。

四、对确定销毁的档案应逐件登记造册，并在销毁清单上注明销毁原因、日期和鉴定意见。

五、销毁档案时，应由鉴定小组指定专人销毁，监销人在销毁清册上签字，档案室对已销毁的档案应及时在各种登记簿和检索工具中注销。

附件7：

档案库房管理制度

一、库房内档案、资料须按类别存放，并编制档案存放索引。

二、库房内做到柜架排列整齐，档案存放有序，环境整洁，不得存放杂物，并达到“七防”要求，以确保档案材料绝对安全。

三、定期进行室藏档案的核对工作，每半年逐卷检查一次，做到帐物相符，对破损或载体变质的档案，应及时进行修补和复制。

四、适时开窗通风，保持库内温湿度正常。

五、保持库房整洁，每周保洁三次，每月进行一次大扫除。

附件8：

档案安全制度

一、库房系机要重地，非经同意，严禁入内。

二、库房内严禁吸烟，各种易燃、易爆物品和食品一律不得进入库房。

三、零散文件材料和杂物一律不得存放库房，杜绝昆虫危害档案。

四、进库的档案、资料必须认真检查，凡不符合保管要求的一律不得入库。

五、工作人员离开办公室应随手熄灯、关门，下班时必须关闭门窗。

六、库房钥匙由专人保管，钥匙一律不得借给他人使用。

七、本局人员必须学会使用消防器材，档案管理人员应熟练掌握使用消防器材，同时对消防器材每年检查两次，对失效的要及时调换更新。

八、对档案安全工作进行定期检查，发现问题及时汇报并采取应对措施。

附件9：

声像档案管理制度

一、任何单位和个人不得私自翻拍、复制、剪接、销磁、涂改声像资料。

二、查阅声像档案必须有完备的审批手续，对照片只提供正片，不提供负片，如因工作需要借用原件，需经分管领导批准。

三、对声像档案的鉴定、统计和销毁，要根据声像档案的特点结合其他类别档案管理的有关规定执行。

附件10：

实物档案管理制度

一、实物档案包括奖状、奖牌、锦旗等，应按年度分类排放。

二、各处室所获得的奖状、奖牌等，应及时移交档案室，档案管理人员应及时编目、上架。

三、保持室内整洁，严禁吸烟。

附件11：

计算机管理使用制度

一、定期进行计算机设备的维护。

二、定期进行数据的备份工作，未经许可不得修改任何数据。

三、充分利用计算机查阅档案，做好调档登记和统计工作。

四、做好计算机数据的安全保密工作。

五、定期进行机房的清扫、除尘，保持室内卫生。

附件12：

资料室管理制度

一、期刊资料按年度装订成册，分类存放。

二、凡借阅资料者，不得涂改、损坏、裁剪、拆散、抽页等，年鉴、政策性文件汇编等工具书可现场查阅，原则上不外借。

三、定期清扫、除尘，保持室内卫生。

附件13：

电子文件归档及管理制度

一、电子文件是指以数码形式存储于光盘、磁带、磁盘等载体，并可在通信网络上传送的文件。

二、归档电子文件，应及时做好登记工作。电子文件一旦定稿，应设置为只读形式，一律不得修改。凡己移交给办公室的电子文件，应一式二套，一套封存保管，一套提供利用。并要在本部门保留一年后方可删除或销毁。

三、归档电子文件的保管除应符合纸质档案要求外，还应作防写处理，避免擦、划、触摸记录涂层。单片载体应装盒，竖立存放。“四防”。保持室内整洁。

四、查阅有密级的电子文件，须经分管领导批准，有完备的审批手续。并按档案借阅保密规定执行。未经批准，任何人不得擅自复制电子文件。

五、档案人员应忠于职守，并具备必要的计算机知识，认真编写归档电子文件的各种检索工具，积极主动提供服务。

六、归档文件的鉴定销毁，参照国家关于档案鉴定销毁的有关规定执行。

第二篇：财政局制度

首问负责制

为进一步改进机关工作作风，提高工作效率，遵循便民原则，根据市政府《新乡市行政机关首问负责制》有关规定，制定本制度。

一、来访人员到我局及财税所办事或者通过电话、传真等形式询问事由，被询问的第一位工作人员为首问责任人。

二、首问责任人应热情接待来访人，耐心听取办事人员的陈述，了解来访人员所办事项，并及时对来访人员提出的办理事项及其它有关内容进行登记。

三、凡属本部门应接待、处理的事务，被询问的工作人员应热情周到，规范地答复来访人的询问，并按照有关规定及时办理，不能当场办理的，应按 照“一次性告知”制度要求，向办事人员一次性解释清楚有关办理事项、需要补充或携带的材料，以及如何办理等。

四、办理的事项涉及两个以上职能科处室，由局领导指定牵头科处室协调办理。牵头科处室要指定主办人负责跟踪，并在承诺的时间内答复办理结果。

五、首问责任人确因当时公务繁忙，无法及时办理应办事项时，要主动 说明原因，与来人约定时间并负责落实处理，也

可负责转交其他经办人办理，若遇有紧急事项，应按政策规定时限或领导要求及时给予办理。

六、若来访事由不属于本人负责的业务范围，被询问工作人员不得拒之不理，要明确告知其承办部门、科处室和承办人，经办科处室无人时，应告知经办科处室的联系电话;若不明确承办单位和承办人，应主动与办公室综合处联系，或请示部门领导，积极帮助落实承办单位和承办人，并应及时引导或介绍来访者 前往承办单位和承办人处接待办理(或负责告知对方承办科处室和承办人及其确切的办公地点、电话)。

七、对老、幼、病、残、孕来访人员，应尽量给予特殊的照顾和帮助，尽可能为其解决问题提供力所能及的方便。

八、首问负责制纳入目标管理考核内容。对来访事务推诱扯皮、办事拖拉不履行职责，未及时将来访人员拟办的事项移交给有关责任人，冷漠对待来访人员，态度恶劣，使用文明忌语，应当告知而没有告知有关事项，在规定的时限内不给来访人员答复，又不说明原因或玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损害，以致受到工作对象投诉举报的工作人员，按《新乡平原新区管委会财政局行政过错责任追究制》有关规定处理，并按照市委、市政府相关规定予以处罚或给予行政处分。

九、办公室纪检监察室负责首问负责制的落实工作，每季度检查一次各科处室或所属单位、财税所的首问负责制执行情况，并受理群众投诉和举报。

一次性告知制度

为优化新区经济发展环境，提高工作效率，遵循便民原则，根据新乡市优化经济发展环境工作要求，结合财政局实际，制定本制度。

一、“一次性告知”是指单位或个人到财政局机关或二级机构、乡镇财政所办理属本部门职责范围内的各类审批审核事项，因手续、材料不完备等需退回补办或不完全具备条件暂不予受理的，经办人员应当一次性告知需要补办的材料、手续和不予受理的理由。

二、经办人员对单位或个人需要办理审批审核事项负有一次性告知义务。申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正;对手续、材料不完备、无法按规定程序办理的，应一次性告知需补办的材料、手续和相应的办理程序;对暂不予办理的，要一次性告知不予受理的理由。

三、经办人员在向当事人一次告知时，要说明已具备内容(或款项)和需要补办的内容〈或款项)。经办人需请示后才能告知补办内容(或款项)的，要说明缘由和何时、以何种方式告知。

四、被一次性告知需补办的材料和手续，补齐上报后经办人员要及时受理。

五、工作人员要认真履行一次性告知制度。对没有做到一次性告知，造成当事人多次上门咨询或往返的，对经办人员要视情节轻重按《新乡平原新区管委会财政局行政过错责任追究制度》有关规定处理。

限时办结责任制

为进一步提高机关财政部门的办事效率，确保各项工作程序规范、高效运作，更好地为经济建设服务，根据市政府《新乡市行政机关限时办结制》，制定本制度。

一、“限时办结”是指各类须经本单位审批、审核事项，在手续完备、文件齐全且内容符合法律、法规及有关规定的，承办科处室要在规定时限内尽快办结。

二、凡法律、法规、规章及上级部门对有关行政管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行，保证事项如期或提前办结。

三、凡已向社会公开服务承诺时限的，必须认真履行办结时限承诺。

四、对上级无时限规定的，要根据管理服务工作的具体情况，合理确定时限，并严格执行。

五、对办事人提出的属于本科处(室)、本财政所职责范围内的、应及时办理的事项要当场办完，做到急事急办、特事特办，需要会同其他部门办理的或须经会议研究后办理的事项，要积极主动协调有关部门或及时提交会议研究办理。

六、常规事项办结时限

1、涉及单个科处室的，在三个工作日内作出答复或办结。

2、涉及两个以上科处室的，在五个工作日内作出答复或办结。

3、七、建立限时办结登记制度。局办公室综合处及乡财政所要对所受理的事项进行登记，并明确主办科处室或主办人。主办科处室或主办人负责对承办事项根据服务承诺，在承诺期限内办结，并统一由办公室局综合办、财政所给予答复;凡因特殊原因，一时不能办理的要及时向对方告知原因，解释清楚。

八、对上级机关和领导的决定、命令符合法律、法规和政策规定的，要坚决执行，尽快办理，不得以任何借口拖延不办。对因不负责、效率低下等原因致使政策不能得到落实造成不良后果的，应严肃处理相关责任人。

九、工作人员因个人原因导致办理审批事项超过服务承诺期限，要按照《新乡平原新区管委会财政局行政过错责任追究制度》，追究责任，并责令限期办理，向服务对象赔礼道歉。出现第一次的予以诫勉谈话，第二次予以行政告诫。经告诫仍不改正，造成严重后果的，视情节给予责任人批评教育直至纪律处分，并追究部门负责人的责任。

十、对限时办结制度的执行，由局办公室综合处进行监督。限时办结制履行情况与干部考核、晋级、提拔等挂钩。

行政过错责任追究制度

为规范管理，明确责任，提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。

一、行政过错责任追究制

行政过错，是指因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成不良后果或损害的行为。行政过错责任追究制，就是对行政过错责任人依据有关规定给予行政或经济处罚的制度。

二、工作人员的行为出现以下情形之一的，视为过错:(一)首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的;(二)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的;

(三)未执行一次性告知制，造成办事者多次往返的;(四)服务态度不热情，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的;(五)未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在到定时限内未完成办理事项或告知办理结果的;(六)对明显不真实的材料，应当发现而没有发现的;(七)借工作之便弄虚作假，以权谋私，有“吃、拿、卡、要、报”行为的;(八)办理事项明显违反法律、法规或其它有关规定的;(九)其他应当追究行政过错的行为。

三、行政过错责任追究

(一)行政过错责任追究方式分为:

1、诫勉谈话;

2、通报批评;

3、考核定为不称职;

4、轮岗或停职离岗培训;

5、引咎辞职或者责令辞职，免去职务;

6、给予行政纪律处分。

以上追究方式可以单处或并处。

(二)行政过错是由数个行政环节过错造成的，相关工作人员分别承担相应的过错责任。

(三)工作人员的行政过错行为造成国家赔偿的，对有过错的责任人员交由司法机关依法追究法律责任。

(四)在考核期内，工作人员的行政行为被投诉，经核实的，第一次诫勉谈话;第二次通报批评;第三次考核定为不合格，对本人进行免去职务、离岗培训、轮岗或降级使用处理。

(五)工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑律的，依法移交司法部门处理。

(六)有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任:

1、在被调查过程中拒不交代过错事实的;

2、有索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、徇私枉法和吃、拿、卡、要、报等行为的;

3、对投诉人、检举人和控告人打击、报复、陷害的;

4、其他经行政过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。(七)有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究或免予追究过错责任:

1、主动承认过错行为并及时纠正的;

2、其过错行为没有造成损失或不良影响的;

3、其他可从轻或免予追究过错责任的。

四、工作过错责任追究主体

行政过错责任按有关规定追究。

学习制度

为全面提高财政干部职工的政治理论水平和业务水平，更好地服务改革和经济发展的大局，根据市委提出的建设学习型机关的要求，结合财政部门实际，制定本制度。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持理论联系实际，组织学习与个人学习相结合，自觉服务于改革和经济发展大局。

二、学习内容

党的理论路线、方针、政策、业务知识和廉政建设规定等。机关支部学习以人生观、世界观、价值观教育、爱国主义、革命传统教育、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为主;业务学习应围绕财政改革进行理论探讨、研究，学习财政工作业务新知识;廉政建设学习内容包括中央、省、市关于廉洁自律的规定等。

三、学习时间

每年初由局办公室统一安排全年各类学习计划，每周二、周五下午为专门学习时间;如有重要学习内容的，临时安排。

四、组织落实

机关各类学习由局办公室负责。

五、学习形式: 采取集体组织与个人自学相结合，走出去与请进来相结合，理论研讨与 实地参观见学相结合等方式。

六、学习时间不准会客，原则上不准请假，特殊情况须经主管领导批准。

七、全局干部职工除参加集体学习外，平时应挤时间自学，每个人应有 学习计划。参加学习要认真做笔记，并写出心得体会。

八、办公室将定期或不定期的对各科室和个人学习情况进行 检查、考评，考评情况将作为个人考核的一项主要内容。

第三篇：建始县财政局档案工作总结

一是加强领导，提高认识。在实际工作中，我们认真执行国家档案法律法规，不断深化对档案工作重要性的认识，建立健全岗位责任制，实行目标管理。局党组对档案工作高度重视，及时成立档案工作领导小组和档案鉴定小组，一把手亲自挂帅，局领导班子数次听取档案工作进展情况汇报，认真研究解决机关档案工作中存在的问题，并拿出了解决问题的具体措施和办法。

二是完善制度，规范管理。我局制定完善了档案管理的一系列规章制度，建立了文件资料收集、整理、归档、查借阅、签收、统计、岗位责任等各项规章制度和管理办法，规范机关文档工作程序，并把档案工作纳入目标任务，同其它工作一同部署、一起落实、一并考核。我们在档案资料的收集、整理、分类、编号、上架保管等方面，严格按照有关档案管理的标准执行，努力做到档案归档及时，案卷整理规范、标准，并有完备、齐全的交接手续。基本做到了组卷编目规范，排架合理整齐，档案收集整理整体工作达到较好的水平。

三是强化教育，提升素质。我们在每个股室确定了一名兼职档案员，负责收集归档工作。平时还注重加强对档案工作人员的教育培训，2011年4月，局机关专门聘请了县档案局的领导对各股室、二级局和各乡镇财经所的档案工作人员进行了业务培训，有效提高了档案工作人员的业务能力和工作水平。

四是加大投入，添置硬件。我局机关档案室硬件建设得到了切实加强，除按照标准配备“八防”设施之外，还购置了符合标准档案的密集架、电脑、防磁柜、扫描仪、摄像机、数码照相机、除湿机、温湿度计、灭火器、装订机等近10万元的设备，完善了档案保管条件，保证了档案保管质量。

建始县财政局从机构组建以来至今共形成档案3774卷，1949—1984年1595卷已全部移交县档案馆保存，现局综合档案室保存档案2195卷，共9298件，包括文书档案、会计档案、科技档案、电子档案、声像档案、实物档案六大类。其中会计档案2535卷，照片档案503张，实物档案166件，电子档案30盒，录音录像档案2盘，科技档案42卷。我们编制了手工和计算机检索工具，机关查阅年80余人次，并撰写了全宗介绍、组织机构沿革、大事记等资料文件10余万字，使档案效益达到最大化。1995年8月经上级档案部门考评合格升为机关档案工作目标管理省一级，2011年11月荣升为省特级。我们将更好地加强档案管理，争取做出更大的成绩。

第四篇：财政局民主生活会制度

财政局民主生活会制度

为健全局党组民主生活，加强党内监督，使党组民主生活会正常化、制度化，制定本制度：

一、党组成员都必须参加双重组织生活会，既要参加所在支部、小组的组织生活会，又要参加定期召开的党组民主生活会。

二、党组民主生活会的基本内容，主要就以下问题进行检查、总结，开展批评和自我批评：

1、贯彻执行上级党组织的方针政策和决议的情况；

2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、其他重要问题。

三、党组民主生活会应遵循“团结—批评—团结”的原则，充分发扬民主，坚持与人为善，增强政治性和原则性，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评和自我批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。

四、党组民主生活会，一般每年召开两次。根据实际需要，也可以适时增开。

五、会议日期和议题，须提前通知应到会的人员做好准备，召开党组民主生活会要做好以下准备工作：

1、根据中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定主要议题。

2、领导成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见。

3、党组或委托纪检组、党总支、人教处征求党内外群众的意见和建议，并于会前转告出席人员，或在会上通报。

六、党组民主生活会由党组书记召集和主持。因故缺席的人员可以提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持

人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

七、党组民主生活会的列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。

八、党组民主生活会检查和反映出来的问题，应由党组解决的，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、国法的，应按干部管理权限，分别交有关部门查处。

九、办公室主任、人事科长承担党组民主生活会会议记录等有关工作，民主生活会后十五天内，报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题、征求到的意见建议及整改措施。

十、党组民主生活会中适合本局机关通报的情况应予通报。对群众普遍关心的问题的整改措施，视情以适当方式公布，以便接受监督。

第五篇：财政局2014社会治安综合治理制度

**区财政局2014社会治安综合治理制度

为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为我区各项事业的发展和人民群众的安居乐业创造更加良好的社会环境，特制定本制度。

一、党组要把社会治安综合治理工作纳入本单位经济。

制，形成专群结合、多层次的治安防范网络。重点区域、重点部位防范严密，人防、物防、技防措施落实。

五、正确处理人民内部矛盾，加强民间纠纷调解处理工作，调解率达到100%，调处成功率达到95%，不发生对易于激化的矛盾和纠纷化解不及时，处置不当。

六、全面落实“六五”普法和依法治理的各项措施。社会治安综合治理宣传工作力度逐步加大，人民群众知法、守法、用法和参与综合治理的意识明显增强。

七、深入开展建设“平安**”、“平安单位”等活动，平安建设工作机制健全，保障有力。

八、社会公共安全管理到位，经济安全得到维护。

九、健全和落实对“法轮功”等邪教组织及有害气功组织、非法宗教组织的防范、打击和教育转化工作机制。没有发生“法轮功”人员到市赴省进京上访、滋事及在本地公平聚会、练功、搞电视插播等非法活动。

十、逐级签订责任书，检查、监督、考核制度落实，各部门、各单位认真履行职责，落实各项综合治理措施，逐步实现齐抓共管。

十一、群众安全感增强，社会治安工作满意度达90%以上。

本制度书所规定的职责任务，列入领导干部的任期目标。