第一篇:副县长在春训专题大会发言
副县长在春训专题大会发言
同志们:
一、提高认识。
紧紧围绕年初确定的十项重点工作、十大创建任务、十件惠民实事”以及省市下达的各项年度目标任务,全县上下努力克服“724特大暴雨洪水灾害等不利因素的影响。抢抓机遇谋项目,解放思想破难题,凝心聚力保增长,一心一意促和谐,全县经济社会又好又快发展。预计全县完成生产总值29.61亿元,同比增长14.7%完成地方固定资产投资33.76亿元,增长51.87%完成财政总收入2.37亿元,增长48.8%完成地方财政收入1.4亿元,增长56.4%实现农民人均纯收入3681元,增长22.8%实现城镇居民可支配收入14653元,增长15%全县多项工作走在省市的前列,先后获得市级以上各类荣誉20多项。不论是城市建设、旅游开发、招商引资,还是社会管理、为民服务、财税收入等各个方面,都取得了实实在辉煌业绩。这些成绩的取得,与全县公安干警的辛勤工作密不可分的没有大家的辛勤工作,就没有和谐稳定的社会环境;没有大家的辛勤工作,重大项目建设就不能够顺利推进;没有大家的辛勤工作,县委、县政府就不能够集中精力进行经济建设。7.24洪灾中广大公安干警的英勇表现,塘坝广场拆迁现场、重点项目建设工地上大家认真执法的身影都给县委、县政府留下了深刻的印象,县委、县政府对大家一年来的工作是满意的借此机会,代表县委、县政府,向长期奋战在工作一线的广大公安民警、武警、消防官兵、保卫干部、治安积极分子及家属,致以诚挚的谢意和崇高的敬意!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!做好今年各项公安工作,对确保“十二五”开好局、起好步具有十分重要的意义。当前,既面临着公共安全、社会治安、信息安全方面的风险,又面临着境内外敌对势力干扰破坏、恐怖势力袭击以及发生大规模群体性事件的风险,特别是随着建党90周年和西安世园会的临近,发生各种风险的可能性也随之大增。从发展环境看,县因重大项目建设、城市建设、矿山资源开发、土地征用、迁拆安置、医疗卫生、交通安全等领域的矛盾不断增多,保持社会稳定的压力很大,各类事件的处置难度加大。从治安形势看,县位于三省八县结合部,流动人口不断增多、各类矛盾不断涌现,必须充分认识到治安形势的严峻性和复杂性。从社会舆情看,2011年是实施“十二五”规划的开局之年。互联网技术突飞猛进,虚拟社会已成为境内外敌对势力宣传攻击、网络媒体插手“维权”网民非法信息散布、网络违法犯罪活动的主阵地,网络维稳、网上打击犯罪、警察公众关系面临严峻挑战。从发展阶段看,现阶段,正处在社会转型的关键时期,各类矛盾集中纠结,各种利益关系错综复杂,处理矛盾和管理社会的难度空前加大。面对新的形势和任务,必须增强忧患意识、大局意识,切实增强做好公安工作的责任感、紧迫感,全面履行维护党的领导、维护国家安全、维护人民利益、维护社会稳定的职责,始终把握工作的主动权,充分用好有利条件,调动一切积极因素,全力以赴确保社会大局和谐稳定。
二、认真履行职责。对做好“十二五”开局之年的各项工作提出了新的要求。全县公安机关要立足新起点,省市县委全委会相继召开。适应新形势,明确新任务,服务大局,主动作为,为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
全力做好各项服务工作。今年我县的重大建设项目多,一紧紧围绕经济建设这个中心。经济发展压力大。全县公安机关要切实增强服务经济发展的主动性、针对性和实效性,积极为经济社会发展提供全方位的服务,为经济发展保好驾、护好航。一要积极营造平安稳定的投资环境。平安稳定是投资的第一环境,加快发展的前提。县公安局要结合我县开展的全民招商、重大项目建设等工作,有条件的重点企业和建设项目现场设立临时警务室,及时处置有关治安问题和突发事件。对在建的丹江莲花台电站、千家坪钒矿和“四条大道、四个片区”等重大项目,要针对强行阻工、敲诈勒索、偷盗、聚众闹事等治安问题,适时开展整治周边环境专项行动,保障项目建设平稳有序进展。对已签约的重大项目,要提前对可能发生征地拆迁纠纷、地企矛盾、群众上访等稳定方面的问题进行深入排查,提前预警,提前介入,化解处置。二要积极营造公平有序的市场环境。要充分履行对市场经济的调节、规范和疏导职能,依法维护公平交易和有序竞争。对偷税骗税等事关经济安全的严重经济犯罪,要从重、从快、从严打击;对制假售假、非法传销等事关群众切身利益的经济犯罪,坚决取缔,依法保护各类市场主体的平等地位和合法权益,促进各类市场主体公平竞争、共同发展。三要积极营造便捷高效的服务环境。要紧紧围绕经济建设,全方位做好服务工作,属于职责范围的事项要快办、办好,对在建和新签约、新开工的项目,所涉及公安机关的有关行政许可事项,要依法简化程序,快速办理,努力为经济建设创造良好的治安环境。
切实维护社会稳定。一要坚持预防与处置兼顾。全县公安机关要充分发挥公安机关信息主渠道作用,二突出打击犯罪这个重点。健全完善情报信息搜集、研判机制,及时搜集掌握涉及稳定的深层次、内幕性、行动性情报信息,及时报告县委、县政府,提出处置对策和建议,准确预警,把社会矛盾和不稳定因素解决在萌芽状态和初始阶段。要重视虚拟社会的舆情,对互联网实行全天候动态管控,及时化解处置网上负面舆情,防止网上炒作热点和网上群体性事件发生。二要坚持打击与防范兼顾。一方面要建立经常性的严打工作机制,以恶性刑事案件和盗窃等重点治安案件为重点,始终保持对犯罪行为的严打高压态势,震慑犯罪,减少发案,提升破案效能,维护社会安定。另一方面要精心构筑严密的社会治安防控体系,扎实开展社会治安综合治理和基层平安创建活动,加强金融网点等重点要害部位的技防建设,加强街面巡逻,消除巡逻死角,形成严密的堵控网络,使犯罪分子无可乘之机。三要坚持治标与治本兼顾。要更新社会管理理念,研究管理规律,创新管理体制,加大对特种行业、公共场所和重点部位的管控力度,善于运用社会管理资源加强对自然人、社会组织和虚拟社会的管理,切实解决经济社会发展中存在深层次矛盾和问题,有效抑制和减少影响社会稳定的各种社会消极因素,确保管理到位、管理有效,力促社会安定有序。
赢得群众更多的支持。一要方便群众办事。随着社会经济的快速发展,三坚持为民服务这个根本。人民群众对公安机关的需求除了打击、震慑犯罪外,更多的需要提供优质、高效、便捷、热情的服务。公安机关要主动适应人民群众对公共服务的新期待,建立完善服务上门、送法上门、宣传上门等措施,拓展服务对象、服务内容、服务手段,做好窗口服务、户证管理、社区警务等直接关系群众切身利益的各项工作,不断增加为民服务的内涵和外延,最大限度地方便服务群众,让人民群众真正感受到公安机关真心真意地为民做好事、办实事。二要维护好社会治安。公安机关要牢固树立“群众利益无小事”理念,对群众反映强烈的盗窃摩托车、敲诈勒索、斗殴打架等以及农村的小偷小摸”案件,要开展专项整治行动,有效防范,严厉打击,让老百姓在家安心、外出放心,不断增强人民群众的安全感和满意度。三要严格公正执法。对法律赋予的执法权,公安机关一方面不能因为强调敢于执法,就无所约束、滥用职权;另一方面也不能超越法律之外行使权力,决不能将执法权力做为谋取个人私利的工具,更不能办关系案、人情案、金钱案,冤假错案,伤害无辜。要力争使每个执法行为都公平公正,每起案件都得到不枉不纵的处理,经得起时间和历史的检验。
三、坚持从严治警。
关键在人。公安机关必须始终坚持从最大限度激发队伍活力入手,事业兴衰。严格管理,加强教育,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。
进一步加强领导班子建设,一要加强学习教育。公安机关要结合当前市县正在集中开展的形势政策宣传教育活动。不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。要进一步加强公安队伍的职业道德、理想信念和党风廉政教育,健全思想工作机制,使全体公安民警增强学习意识、创新意识、服务意识、效能意识、廉洁意识,引导民警坚定政治方向,坚定理想信念。要适应新形势,加强民警岗位练兵,加强法律知识、公安知识、信息知识学习和警事技能培训、体能训练,加强信息化建设力度,全面提升民警侦查破案、整体作战能力和职业化水平。特别是要针对不同警种、不同岗位,二要勇于制度创新。要进一步建立健全各项行之有效的管理制度。出台针对性和操作性较强的行为规范,构筑以制度管警、从严治警的高压线”和“警戒线”要不断拓宽监督渠道,完善监督机制,积极主动的接受外部监督;进一步推行警务公开,实施“开门评警”把公安机关和民警一言一行广泛置身于人民群众的监督之下,树立公安机关在人民群众心目中的良好形象。纪检监察、公安督察等部门要充分发挥职能作用,严格监督,严格管理,对可能出现的问题早打招呼,早做防范;对发生的违法违纪问题,认真调查处理,决不姑息迁就。
经常听取公安工作汇报,三要紧密协作配合。县委、县政府将一如继往地加强对公安工作的领导和支持。定期研究分析当地维护社会稳定的形势,及时解决公安工作中遇到实际困难,为公安工作的顺利开展创造良好的外部环境。各乡镇、各部门要支持、理解公安工作,要从构建和谐稳定社会环境的高度,积极支持配合公安工作,多为公安干警办案执法提供力所能及的帮助和支持。要全力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力,严禁指令公安机关从事非警务活动,依法保护公安干警正当的执法权力,真正为公安机关创造良好的执法环境。公安责任重大。全县公安机关和广大公安民警要清醒地认识到所肩负的神圣使命,同志们社会和谐稳定。以维护稳定大局为重,以服务发展为重,以人民利益为重,开拓创新,不辱使命,为实现全县“十二五”良好开局积极营造良好的社会环境,以优异的成绩迎接建党90周年。
第二篇:春训会发言材料
二〇一一年工作计划暨机关春训会发言材料
———办公室·路世勋
2011年是令人奋进的一年,更是我局成功创建省级旅游示范市的关键验收年,工作量大面宽,任务繁重。作为办公室成员,我将在局领导班子的正确领导和培养下,配合、协助办公室负责人,锐意进取,确保工作不掉队,全面给进局机关发展的大步伐,致力做到以下几点:
1、不断加强思想理论、政策方针和业务知识的学习,坚持在学习中实践,在实践中学习的原则,用理论指导实践,不断丰富自己,努力提高自身综合素养。
2、严格遵守机关各项规章制度,加强组织纪律观念,听从领导和组织的安排,圆满完成分工承担的各项工作任务,争创一流工作业绩。
3、围绕办公室工作重点,配合并积极做好局机关半年工作总结、大事记、年终工作总结、目标考评及日常临时性文件和临时性事务的处理。
4、加强业务学习,不断拓宽思路,充分利用报刊、互
联网等平台做好宣传工作,努力实现全方位的宣传效果。
5、积极做好创建包联的各项工作,配合做好创建的相关工作。同时,努力做好黄金周和节假日的值班工作。
6、认清差距,明确今后努力的方向。克服困难和不足,打破墨守成规,用创新的精神,全力以赴配合办公室主任做好各项工作,争取长足的进步。
最后,我想说的是两年来在局领导的指导和关心下,加上自身的不断学习和努力,虽然取得了一定的进步,但离班子和领导的要求还有一定的差距,工作中仍然存在着一些不足之处。2011年,我将以全新的姿态进入工作角色,学习、工作、生活中做到经常剖析自我,时刻校正目标航线,虚心接受领导、同事的批评、指正,扬长避短,看到进步中的不足之处。同时,严格遵守机关的各项规章制度,努力奋进,以对工作事业高度负责的精神和热情,脚踏实地、勤勤恳恳的做好领导安排的各项工作,为局机关的发展做出自己应有的努力。
二〇一一年二月十日
第三篇:2015春训动员会领导发言
2015春训动员会领导发言
同志们:
今天,参加水务系统春训会,我感到很高兴。
xxxx年,是全县人民共克时艰,经济发展极不平凡的一年。在大事多、难事多,改革发展任务重的情况下,经过全县各级水利部门和广大干部群众的共同努力,水利建设继续保持了良好的发展态势,取得了显著成绩。这些都是在座各位和全体水利战线干部职工的共同努力下取得的。在此,我谨代表县委、县政府,向全县水利系统的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!并向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉,发扬成绩,为水利事业的大发展再立新功!
刚才,xx同志作了一个很好的报告,我完全赞同。下面,我讲几点意见:
一要抓机遇。当前,我县水利发展正处在一个机遇与挑战并存的特殊时期。就挑战而言,我县水资源紧缺,供求矛盾突出,水利基础设施脆弱,农村供水、防洪、抗旱等与新形势、新要求还不适应,制约县域经济社会的发展。就机遇而言,水利发展正处在一个新的历史起点上,一个是中央农村工作会议对各项水利工作作出全面部署,强调国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置,大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模,拓宽水利建设基金筹资渠道,完善“一事一议”财政奖补政策,把抗旱、节水机械设备纳入农机补贴范围,加大财政对农民用水合作组织的扶持力度,加强基层抗旱和农村水利技术服务体系建设。第二个是,中央经济工作会议决定,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强调要把农业基础设施建设重点放在水利上,对十二海量资料分享
项直接涉及水利的工作提出明确要求;第三个是,中央一号文件指出,要突出抓好水利基础设施建设。逐步推进重点中小河流治理,大力推进大中型灌区续建配套和节水改造,加快末级渠系建设,统筹安排病险水库除险加固。拓宽水利建设基金筹资渠道,大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模,新增一批小型农田水利建设重点县。大力发展高效节水灌溉,支持山丘区建设雨水集蓄等小微型水利设施。总的来说,我县水利工作发展面临的挑战与机遇并存,机遇大于挑战。在这个问题上,大家必须有清醒明确的认识。要充分认识和把握所面临的新形势,沉着应对挑战,抢抓历史机遇,进一步增强做好水利工作的责任感和紧迫感,切实把县委、县政府的部署体现在具体工作中、落实到实际行动上,牢牢抓住水利发展的历史性机遇,推进水利发展新要求,完善水利发展新思路,创新水利发展新机制,实现水利发展新突破,为全县经济社会可持续发展做贡献。
二要抓项目。项目建设是加快发展的龙头,没有项目,就谈不上发展。近年来,经过水利系统干部职工和全县人民的不懈努力,我们先后建成了灌溉、供水、防洪、抗旱、水保等一批水利工程设施,在保障安全饮水、抗御旱涝灾害中发挥了重要作用。实施项目带动战略,是我县当前乃至今后一个时期的首要任务。我们要认清形势,抢抓机遇,把项目建设作为实现超常规、跨越式发展的支柱和载体,充分利用各种手段、各种渠道和各种优势,把方方面面的力量凝聚到抓项目、跑项目上来,真正形成人人跑项目,个个抓项目的良好局面,为水利发展注入新的活力。在争取项目的同时,要着力抓好在建项目工程。今年要抓好中央小水重点县、县城供水和庄里工业园区供水、农村安全饮水、水保生态和病险水库除险加固等六大重点项目建设,严格质量管理,加快建设进度,力争早日建成收益。
三要抓落实。今年的水利工作任务大,时间紧,头绪多,为此,我们在工作中必须抓住主要矛盾,突出关键环节,在重点上下功夫,才能形成自己的工作特色,做出明显的成绩。要着力抓好以下几项重点工作。一是切实搞好防汛抗旱工作。当前春耕生产在即,抗旱灌溉的任务非常艰巨,我们水利部门干部职工要勇海量资料分享
于挑起重担,深入田间地头指导群众抗旱,积极主动服务,及时协调解决具体问题,力争把旱灾损失减小到最低程度。同时也要高度重视防汛工作,把确保人民群众生命安全放在首位,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,提早动手,扎实备汛,确保人员、物资、预案等及时到位,实现安全度汛。二是大力推进农田水利基本建设。我们要充分认识新形势下坚持不懈开展基本农田建设的长期性和艰巨性。要积极发动群众,大力开展以修田造地、治水改土、灌区配套和小流域综合治理、淤地坝建设等为主要内容的基本农田建设,进一步提高基本农田质量标准,努力建设旱涝保收、稳产高产基本农田。三是深入推进依法治水进程。要广泛开展水利普法和水法制宣传活动,以水凝聚人心,促共识、达共动,增强社会公众水忧患意识和危机感。水资源管理要初步建立取水许可总量控制和定额管理相结合的用水制度,严格取水许可审批,规范和完善基本建设项目水资源论证,做好节水防污、中水利用,加快节水型社会建设步伐,使水资源利用效率得到提高。要加强河道采砂管理,继续实行全面禁采,从严打击乱采滥挖行为,确保河道安全。
四要抓作风。要扎实部署安排纪律作风整顿活动,促进水利工作的有效开展。水利建设是党在农村政策的组织者,实施者,在政府和群众之间起着桥梁作用,水利建设的好坏直接关系着党和政府的形象。在这方面,我县水利系统有着优良的工作传统。多年来,水利系统全体干部职工不仅创造了令人瞩目的业绩,也积累了丰富的工作经验,形成了“团结、实干、创新”的工作传统。希望大家继承并发扬这些优良传统,将之变成推动工作的强大精神动力,而不能成为骄傲自满、停滞不前的包袱。为此,我们必须振奋起精神,树立起赶超过去的勇气和决心,带头弘扬党的艰苦奋斗的优良传统,进一步改进领导方式和工作方法,真正扑下身子,深入基层,深入群众,深入实际,埋头苦干,狠抓落实。发扬“献身、负责、求实”的行业精神,为群众办好事、办实事,把水利工程建成造福一方的富民工程和效益工程,为农业增产、农民增收提供良好的水利保障。
同志们!我们水利工作使命光荣,责任重大。让我们以饱满的热情,出实招,海量资料分享
鼓实劲,干实事,创实效,坚定不移地加快水利建设步伐,促进县域经济社会可持续发展。
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第四篇:镇党员春训大会讲话
文章标题:镇党员春训大会讲话
―在**镇2006党员春训大会上的讲话
各位领导,同志们:
这次全镇党员春训大会,是在党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村战略决策的新形势下,召开的一次十分重要的会议。今天会议的主要任务是:以落实科学发展观为统领,深入贯彻党的十六届五中全会和省、市农村工作会议
精神,回顾总结去年工作经验,部署研究今年工作思路,表彰先进,分析形势,寻找差距,明确重点,努力推进社会主义新农村建设。刚才,我们首先进行了表彰,接着由唐家坞村和三普机械公司作了交流发言,然后,市委宣传部部委委员陈雁同志为我们上了一堂十分生动的党课,陈委员的党课,通俗易懂,深入浅出,给我们很大的启发。下面,根据会议安排,我再具体讲三个方面的问题。
一、认清形势,振奋精神,坚定再求发展信心
展望今年形势,挑战与机遇并存。从国际局势看,和平和发展仍是当今世界的两大主题,但局部变数很大,天下并不太平,霸权主义、强权政治进一步抬头,局部战争和武装冲突此起彼伏,影响国际和平与安全的不确定因素还在增多,我国安全和祖国统一大业也面临严重威胁。伊朗核设施问题、朝鲜问题、伊拉克战后遗留问题、阿富汗战乱以及中东旷日持久的巴以冲突,都预示着2006年将是不平凡的一年。作为我国来讲,最大的问题还是台湾问题,随着陈水扁“废统”,两岸刚刚升温的关系又开始紧张;其次就是能源问题,我国的能源有三分之一来自西亚,美国攻打伊拉克后,迫使我国的能源战略必须走向多样化,而日本又屡次在能源战略上与我制造麻烦,除了小泉参拜靖国神社和钓鱼岛事件外,去年又在东海油田和俄罗斯油田开发以及管道铺设上与我争夺资源,亡我之心不死。从国内形势看,2006年,我国将继续实行稳健的货币政策,宏观调控的后续效应将进一步显现,地、钱、电、油、运紧张的局面在短期内有所缓解,但距离解决还需一定的时间,要素制约和资源环境的压力将会进一步加大。困难虽然不少,但总体来看,促进发展的有利因素仍占主导地位。从外部环境看,世界经济明显复苏,国内经济进入一个新的快速增长期,资本与产业的转移速度进一步加快,尤其是随着长三角经济圈进入实质性高效运作,承接、集聚产业资本的区域优势更加突出,加快发展面临难得的历史机遇。从内部条件看,我镇经过多年的改革与发展,经济体制和运行机制比较合理,培植了富有竞争力的特色产业,构建起了基础设施完善、承载力强的城镇、工业平台,营造了一个良好的社会氛围,培育锻炼了一支特别能战斗的干部队伍,为跨越发展奠定了坚实的基础。所以,我们一定要坚定信心,抢抓机遇,正确分析形势,把宏观调控作为调整产业结构,转变增长方式的新机遇来抓,努力使我镇经济社会实现新的飞跃。
二、肯定成绩,理清思路,加快和谐高桥建设步伐
2005年,在市委市府的正确领导和全镇广大干部群众的大力支持下,我们积极应对宏观调控和要素制约的双重压力,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、协调发展”主题,解放思想,干在实处,确保了我镇经济社会发展继续走在前列。
(一)经济实力显著增强。去年共实现生产总值19.73亿元,完成工业产值54.8亿元,自营出口达到2899万美元,并首次突破“两个大关”:一是财政收入首次突破亿元大关,达到1.2亿元;二是人均收入首次突破万元大关,达到10432元。
(二)“三农”工作稳步推进。农业基础设施建设力度不断加大,农业结构调整向纵深推进,产业化水平明显提高,效益农业健康发展。“百千工程”深入开展,成效显著。农民生活更加宽裕,增收明显。
(三)党的建设不断加强。村两委会换届选举顺利完成;非公党建活力增强,杭州市、富阳市“三心工程”现场会先后在我镇召开;第三批先进性教育试点成效显著,“高桥经验”得到推广。
(四)社会事业全面进步。教育环境不断改善;文化设施日益完善;保障体系进一步健全;养老保险实现全覆盖;新型农村合作医疗参保率达96.7;“生态镇”建设顺利推进;“平安高桥”成效明显,社会治安形势进一步好转;安全生产常抓不懈;信访工作满意率100%;计划生育率达到98%。社会各项事业取得了令人满意的成绩。
总之,过去的一年,我镇经济、社会发展速度明显加快,城乡面貌大为改观,社会事业全面进步,人民生活继续改善,全镇经济建设和社会事业发展进入了一个新阶段。一年来,先后获得了富阳市物质文明一等奖、精神文明二等奖和杭州市体育强镇等荣誉,社会经济综合发展指数在全国2万多个乡镇中的排名上升到223位;在全省“百强镇”中排名第35位,前移19位;在杭州“十强乡镇”中排名第8位。这些成绩的取得,是全体镇村干部锐意进取、团结实干的结果,也是全镇广大党员及老干部们同心同德、大力支持的结果
第五篇:市长在信息产业大会的发言
市长在信息产业大会的发言
同志们:
今天的会议开得很好。刚才,局长对去年全市信息产业工作进行了全面总结,对今年的工作作了具体安排,我完全赞同。下面,我就全市信息产业的发展讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,增强加快信息产业发展的责任感和紧迫感
年,全市经济继续保持强劲增长势头,质量效益大幅度提高。实现地区生产总值354亿元,增长20%,地方财政收入35亿元,增长20%。工业速度质量效益同步提高,全市规模以上工业企业达到390户,实现产值421.8亿元,增长32.8%,增加值完成137.1亿元,增长21.5%,实现净利润22.3亿元,增长33.4%。全市信息产业也继续保持了较快发展态势,年实现销售收入15.6亿元,增长18%,尤其是电子产品制造业一举突破亿元,销售收入实现2.4亿元。可以说全市信息产业战线的同志们做了大量而有成效的工作,成绩是显著的。今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是实施“”规划的攻坚破难之年。市委、市政府提出工业立市、产业兴市,全力开展项目建设年和招商引资活动,坚持以科学发展观为指导,一手抓发展,一手抓民生,紧紧抓住振兴东北老工业基地的战略机遇,加快推动经济社会又好又快发展。今后五年我市经济社会发展目标是:地区生产总值再翻一番,实现900亿元,力争达到1000亿元。今年将继续开展项目建设年活动,重点抓好100个亿元大项目建设,项目投资要达到600亿元,固定资产投资力争达到450亿元,工业企业产值增长34.4%,地区生产总值增长20%,财政收入增长20%以上。全市经济的快速发展和经济总量的提升,为我市信息产业的发展带来了难得的机遇。我们要充分认识当前国际、国内经济发展的新格局,抢抓机遇,努力实现我市信息产业向优势产业的转变,在加快经济社会又好又快发展中发挥信息产业的领军作用。首先,从国际形势看,信息产业已经成为主导经济社会快速发展的支柱产业,美国、日本、韩国等国家信息产业增加值占国内生产总值的30—40%。经济一体化和高新技术的突飞发展加快了信息产业转移步伐,全球化配置生产要素和资源的趋势日益突出,使电子信息产品国际市场继续保持增长势头,特别是软件和信息服务业将保持两位数增长。其次,从国内经济发展特征看,信息产业已成为国民经济中基础性、先导性和战略性的支柱性产业。党的十七大报告明确指出要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势,新任务”。把信息化与“新四化”并列,并且排在了“工业化”之后,深刻说明了信息化在全面建设小康社会中的重要地位,充分体现了我们党对初级阶段时代特征的深刻认识和准确把握。我国目前还处于工业经济时代,在与全球知识经济的接轨中,强调工业化与信息化融合,用信息技术去改造和提升传统产业,这是加快发展的科学之路,也是必由之路。因此,要全面实现市委、市政府提出的奋斗目标,必须把信息产业的发展提升到一个更高的层次去认识,放到全市发展的大局上去把握。要通过发展信息产业,为全市经济增长提供新亮点。通过信息技术,提升改造传统产业,实现经济社会的快速发展。三是各地竞相发展的形势要求我们必须加快发展。去年,全国电子信息产业销售收入完成5.6万亿,增长18%。信息产业增加值占GDP的比重已经达到7.9%。特别是经济比较发达的上海、广东、江苏、浙江等省市,信息产业增加值占本地GDP的比重已超过10%。我省的信息产业发展也十分迅猛,现在正由优势产业向支柱产业发展。全省各市州也纷纷出台加快信息产业发展的重大举措,长春、吉林、延边等市州,一些工作已经走在了我们前面。我们虽然也得到较快发展,但与发达地区相比,差距还很大,全市信息产业总量较小,增长速度较慢,信息化水平还不高,尤其缺少带动全局的大项目和大型骨干企业。电子信息产品制造业、软件业、信息网络服务业仍处于起步阶段,目前看我市在全省的排位还比较靠前,(列长春、吉林后、与延边相近),但如果我们满足现状,放慢发展,势必会被赶超过去。可以说,我们正面临着一种“前有标兵,后有追兵”的境地。我们必须按照市委、市政府的要求,认清形势,抢抓机遇,迎接挑战,快上先行,率先发展。
二、集中力量,真抓实干,切实抓好信息产业发展中的重点工作
关于年全市信息产业工作,刚才,局长已经做了较详细的安排。在这里我着重强调三个方面工作。
一是要广开思路,积极开展招商引资工作。实施投资拉动,强化招商引资是加快发展的生命线,也是信息产业发展的关键所在,我们必须把抓投资、抓招商做为头等大事、首要任务、第一责任,切实把这项工作放在心里,抓在手上,抓出成效。政府各部门要准确把握国内外产业结构、需求结构的调整方向,抓住国内“南资北移”的机遇,抓住我省将实施“越升计划”的机遇,认真研究国家产业政策和投资动向,在大市场中找准产业发展方向和产品开发的重点。要瞄准国内、国外两个市场,对我们已有的建设项目进行梳理,精心谋划一批、储备一批、包装一批、建设一批招商项目,吸引域外资金注入。对已经引进的还没有产生效益的项目,要加大扶持力度,促其尽快达产达效。要积极争取国家和省信息产业发展专项资金,今年省里还将增加资金额度,市信息产业局要及早做好项目储备,加强与上级部门的联系沟通,主动汇报,争取更多的项目和资金。各县(市、区)要加强与市信息产业局的联系,组织企业积极申报项目。今年,省信息产业厅要分别与大连、北京、杭州等城市开展合作,组织两地企业进行高新技术、信息产业项目的对接活动。信息产业局要积极组织重点企业参加各项博览会、论坛会、展销会、洽谈会等经贸活动,论证和谋划一批好项目、大项目,广泛加强对外的联系与合作。
二是要结合实际,制定并组织实施好《市信息产业越升计划》。今年,省信息产业厅提出了吉林省信息产业越升计划,全省的奋斗目标是:到2012年,实现电子信息产业增加值500亿元,销售收入1900亿元,年均增长25%。未来五年将是全省信息产业快速发展的五年,省里还将出台各项措施,尤其在资金、政策方面会有较大的扶持。我们必须抓住机遇,紧跟省里的步伐,搞好规划,抓好落实。市信息产业局要认真做好这项工作,要按照省信息产业厅的统一部署,组织专业人员,会同有关部门进行全局性、战略性、方向性研究。要突出计划的前瞻性、科学性和针对性,把这个发展计划放在国际、国内两个市场中去考虑,放在未来五年全市发展的大局中去谋划。充分把握我市信息产业发展方向、重点、措施和实施步骤。要充分考虑我市信息产业的比较优势,认真研究我市在信息产业发展中取得的经验教训,力求计划符合实际,具有可操作性。力争通过5年的发展,使信息产业成为我市的优势产业。
三是要突出重点,全力抓好重点项目建设。数字公共信息平台和东昌医疗电子产业园是市政府确定的今年重点建设项目。数字公共信息平台经过一年的建设,基本框架已经建成,年底前完成工程建设并上线运行,使全市信息化建设提升到一个新的水平。这个平台是我市综合性城市门户网站,是全面展示风采,为政府、企业、公众服务的一张靓丽名片。这项工程涉及到社会的各个领域,大量的工作是整合信息资源和建立各种数据库,任务十分繁重,需要方方面面的配合和支持。希望各县(市、区)政府、市直各部门给予高度重视,做到有领导主管、有部门负责、有专人管理,按照数字平台项目建设办公室(设在信息产业局)的统一部署,抓好部门网站建设和信息的管理上报工作。这项工作要纳入部门工作目标责任制,市委、市政府督查部门和市信息化领导小组办公室要定期不定期搞好检查,及时通报工程进度情况。东昌医疗电子产业园是首批获得省信息产业厅批准的省级产业园区,其目的就是充分发挥产业园区集聚效应,完善壮大产业链,优化产业结构,不断增强我市电子信息产业的核心竞争力。这次全省首批了三个园区,能够争取到是一件很不容易的事,这是加快我市信息产业发展的重要平台,我们一定要把好事做好。市信息产业局和东昌区政府要精心组织、统筹规划、合理布局,加快园区基础设施建设,完善组织服务体系,充分发挥其集聚效应和带动作用,引导产业快速发展。要认真落实好国家和省里给予的各项优惠政策,发挥优势,以园区为平台,加大招商引资的力度,争取国家和省里在政策、资金等方面更多的支持,使园区成为我市信息产业发展的孵化器和领头羊。
三、加强领导,强化措施,推进我市信息产业又好又快发展
多年来,市委、市政府对信息产业的发展寄予厚望。特别是本届政府对信息产业的发展提出了明确要求。我们即将制定出台的《市信息产业越升计划》目标较高,任务很重,各级政府、各有关部门要切实加强领导,集中力量,采取有力措施,起好步、开好局,圆满完成计划中提出的目标任务。
一是要加强领导,形成合力。信息产业工作,是一项社会性的系统工程。需要全市各部门、各单位通力合作,密切配合。市信息化工作领导小组办公室是市信息化工作领导小组的办事机构,设在信息产业局,其工作是代表政府。因此,要站在全市的高度,认真研究我市信息产业的全局性问题,积极做好各项任务的部署安排,协调解决工作中出现的各种问题。各县(市、区)政府、市直各部门要在市信息化领导小组的领导下,明确职责,相互支持,形成合力,把促进信息产业发展的各项措施落实到位。
二是要解放思想,开拓创新。解放思想是工作创新的前提。当今信息产业始终处于经济和社会发展的前沿,发展变化日新月异,机遇多、挑战多、升级转型快。我们必须适应新形势、新任务的要求,进一步转变观念,开拓进取,放开手脚,创造性地开展工作。通过创新发展理念,创造发展条件,凝聚发展力量,实现信息产业又好又快发展。三是要转变作风,求真务实。市长在前不久的市政府 届一次全会上强调“发展是落实的结果,落实才能发展,落实才是尽职,落实才是真本事”。当前全市信息产业重点工作目标任务都很明确,关键是抓好落实。对上要多掌握国家和省里有关信息产业领域的最新动态,争取国家和省的支持。对下我们要重落实、敢落实、善落实,深入基层、深入企业、深入群众,在克服困难、解决问题中推动工作落实。工作目标任务要进一步具体化,每个季度、每个月,甚至每一周、每一天,都要有明确的目标。各项工作部署了,定了的事,要一级抓一级,一级对一级负责,一抓到底,务求实效。
四是要加强指导,搞好服务。信息产业的发展,需要良好的社会环境支撑。信息产业主管部门要综合运用经济、法律、行政手段,不断提高指导行业发展的水平。要严格依法行政,努力创造公平公正、高效有序的市场竞争环境。要做好协调服务工作,充分利用产业政策,加大对信息产业和信息化项目的支持力度。切实通过强有力的法律支持、政策支持,保证信息产业和信息化建设在宽松的环境下得以快速健康发展。
同志们,我市信息产业的发展正处于快速发展的重要时期。形势逼人,不进则退。我们一定要紧紧抓住当前良好的发展机遇,乘势而上,扎实工作,加快发展,努力开创信息产业工作的新局面,为建设和谐富裕的作出新的更大的贡献。谢谢大家!