宪法专题讲座培训

第一篇：宪法专题讲座培训

宪法专题讲座培训

宪法是我国的根本大法,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。要坚持宪法至上,确保宪法全面贯彻实施。全市各级党政机关、各民主党派和社会团体、各企业事业组织和广大人民群众,要坚持把宪法作为最高法律规范,履行宪法使命,恪守宪法原则,把全面贯彻实施宪法作为全面推进依法治市的重点,切实抓紧抓实抓好。一是坚持党的领导。各级党委要加强和改进对依法治市的领导,把党的领导贯穿于依法治市全过程,体现到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法各方面。二是将宪法精神体现到依法治市全过程和各个方面。市人大及其常委会要完善地方立法体制,深入推进科学立法、民主立法。全市各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。全市各级司法机关要坚持公平正义的核心价值追求,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。三是严格执行宪法实施和监督的制度程序。各级党委要加强对下级党委依法执政情况、党员领导干部特别是主要领导干部遵守宪法法律情况的常态化监督,各级人大、政府、政协、司法机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律。全市各级人大及其常委会要依法履行职权,确保我市任何法规规章都符合宪法法律精神。充分发挥社会主义协商民主在宪法监督中的重要作用。充分调动社会各方面参与宪法监督的积极性。四是使全体人民都成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。以国家宪法日为契机,开展好宪法宣传教育活动,认真落实宪法宣誓制度,营造全社会忠于宪法、遵守宪法、维护宪法和运用宪法的浓厚氛围。

学习宪法，首先领导干部要发挥表率作用,树立宪法意识、增强宪法观念、运用宪法 思维,带头学习宪法、模范遵守宪法、切实依法办事。要原原本本研读《宪法》,学深悟透、学以致用、用以促学,使宪法精神内化于心、外践于行。要严格按照法定权限和程序行使权力,自觉在宪法法律范围内活动。要把宪法要求贯穿到履行职责、开展工作的全过程和各环节,想问题、做决策、办事情必须符合宪法的精神、原则和规定,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

第二篇：宪法讲座提纲

宪法宣讲提纲

前言：宪法的地位和历次修宪的概况

一、宪法修正的内容解读；

二、维护宪法权威 捍卫宪法尊严

前言：宪法的地位和历次修宪的概况

宪法的地位：宪法是国家的根本大法，规定国家的根本制度和根本任务，公民的基本权利和义务，国家机构的组织原则和职权。在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的制度和最基本的国策;在地位上，宪法是最高法，在整个法律体系中处于最高地位;在效力上，宪法具有最高效力，是其他法律的立法依据，一般法律都不得抵触宪法;在规范上，宪法是根本的行为准则;在修改程序上，宪法的制定和修改程序比其他一般法律的程序更为严格。在我国，我们的根本大法就是《中华人民共和国宪法》。

历次修宪的简介：1954年9月，第一届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法》，也就是五四宪法，共四章106条；1975年1月第四届全国人大一次会议通过了中华人民共和国第二部宪法，这是一部带有文革色彩的宪法，将五四宪法删减到了30条；1978年3月，五届全国人大一次会议通过了第三部宪法，共四章60条；直至1982年12月，五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布第四部宪法，也就是我们现在使用的宪法，这部宪法是五四宪法的继承和发展，由“序言”、“总纲”、“公民的基本权利与义务”、“国家机构”、“国旗、国徽、首都”5章组成，共138条。从1988年到2004年，我国对现行宪法进行了四次修改。从2014年到2018年，党和国家事业又有了许多重要发展变化，所以在今年的十三届全国人大一次会议上，表决通过了对现行宪法的第5次修改。

二、宪法修正的内容解读

下面，我们重点解读下此次宪法修正案的主要内容。这次宪法修改的突出特点，就是把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求，在总体保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进，完善发展。

本次宪法修正案共有21条，主要内容有几个方面： 一是把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法。确定了它们在国家政治和社会生活中的指导地位，实现了国家指导思想的与时俱进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，开创了党和国家事业发展的新局面，明确了在各领域、各方面一系列的新理念、新思想、新战略。党的十九大把这一系列重大的理论和实践创新成果提炼概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并且写入了中国共产党的章程，实现了党的指导思想的与时俱进。这一次把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法，实现了国家指导思想的与时俱进。同时，此次宪法修正案也吸收 了“贯彻新发展理念”、“社会文明、生态文明协调发展”等理念，将新时代新理念融合到了宪法中来。

二是充实坚持和加强中国共产党全面领导的有关内容。在第一章的总纲第一条中增加了“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。“中国共产党领导”在宪法序言中一共出现过五次。这次修改就更加充分地体现了中国共产党领导的根本性，明确党的领导囊括了国家生活的各个方面。总书记在党的十九大报告中明确“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，这次宪法的修改进一步深化和拓展了中国共产党的领导，具有重大的政治意义和法治意义。

三是明确了监察委员会的法律地位。在这次宪法修正案的21条修改内容中，其中11条是涉及监察委员会的规定，在国家机构这一章专门增加了监察委员会一节内容。我们知道，深化监察体制改革是党中央做出的具有全局性的重大政治体制改革，这个改革的目标就是要整合反腐败资源力量，加强党对反腐败工作的集中统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体制。这次宪法的修改就明确了监察委的产生、组成、性质、地位，以及它与政府、法院、检察院等国家机关的关系。为监察委员会依法行使职权、开展工作提供了宪法依据，也为制定监察法提供了宪法依据。

同时，此次修正案也对爱国统一战线和民族关系、和平外交政策、国家主席任职任期等内容进行了调整，增加了“社会主义核心价值观”、宪法宣誓、有关设区的市的地方立法 权等方面的内容，在保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进，完善发展。

二、维护宪法权威 捍卫宪法尊严

通过以上的解读，我们基本了解了此次宪法修正的主要内容，修改的内容非常重要，一字一句都经过了全国人大全体代表们的反复讨论，最后表决通过、颁布实施，意义十分重大。

（一）宪法修正的重要意义

这次宪法修改，是党和国家政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，必将更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障，具有重大现实意义和深远历史意义。本次宪法修改，是时代大势所趋，是事业发展所需，是党心民心所向，我们坚决服从、衷心拥护，并要在工作中忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。

（二）要多方面结合，学习好宪法

一是要结合学习贯彻党的十九大精神，特别是党的十九大作出的一系列重大战略部署，深刻理解宪法修正案的内涵。因为宪法修正案是对党的十九大精神的贯彻落实，是把党的意志和决策部署国家化、宪法化的重要举措，只有把学习贯彻党的十九大精神和学习宪法修正案有机结合起来，才能全面准确把握宪法修正案的丰富内容和精神实质。

二是要把学习贯彻宪法修正案与学习贯彻宪法全部文本结合起来，宪法修正案与宪法其他内容是一个整体，只有全面学、系统学，才能深刻理解将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法序言、党的领导和社会主义核心价值观等重要内容写入宪法条文的重大意义及时代精神。

三是要把学习贯彻宪法修正案与学习贯彻党的十八大以来党中央提出的一系列理论创新、制度创新和实践创新结合起来，宪法修正案本身就体现了理论创新、制度创新和实践创新。

四是要把学习贯彻宪法修正案与工作实际结合起来。学习宪法修正案要坚持问题导向，敢于直面问题，解决疑问困惑，指导工作实际，推动宪法实施。

我们的党和国家历来重视宪法，特别是十八大以来，全面依法治国、依宪治国成为了治国战略。2014年我们确立每年的12月4日为国家宪法日，2015年确立了向宪法宣誓的制度，这次修正案还将国家工作人员入职进行宪法宣誓写入了宪法；并将全国人大法律委员会修改为全国人大宪法和法律委委员，突出宪法作为根本大法的地位和作用。

广大党员领导干部要成为宣传宪法、弘扬宪法和实施宪法的坚强堡垒，始终自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施。

第三篇：《宪法》普法讲座

《宪法》普法讲座

**律师事务所

执业律师**

宪法是一个国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织形式以及公民的基本权利义务等内容。宪法是是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。习近平指出，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。所以《宪法》是我们普法学习的重点内容，下面我和大家一起交流以下几个问题：

一、新中国宪法的产生、发展及其主要修改变化

我国第一部宪法颁行于1954年9月20日，这是我国历史上第一部社会主义类型的宪法。1975年1月17日第四届全国人大第一次会议通过、颁布了中华人民共和国第二部宪法。1978年3月5日第五届全国人大第一次会议通过、颁布了中华人民共和国第三部宪法。（这三部宪法因受文化大革命及“左”的指导思想影响，都存留时间不长）。

1982年12月4月第五届全国人民代表大会第五次会议通过了我国的第四部宪法（也就是现行宪法）。这部宪法自1988年以来曾先后五次进行修改。第一次是1988年4月12日七届全国人大一次会议通过了宪法修正案，明显变化有，国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展；任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。第二次是1993年3月29日八届人大一次会议通过了宪法修正案，明显的变化是：1.否定了传统的计划经济体制，确定了建设社会主义市场经济的目标；2.取消了“农村人民公社”，确认了“家庭联产承包为主的责任制”的法律地位；3.将县级人民代表大会每届的任期，由3年改为5年。第三次是1999年3月15日九届人大二次会议通过了宪法修正案，明显的变化是：1.将邓小平理论与马列主义、毛泽东思想并列写进了宪法；2.确认了社会主义初级阶段的长期性和“依法治国”的基本治国方略；3.将宪法第28条中的“反革命活动”改为“危害国家安全的犯罪活动”。第四次是，2004年3月14日十届人大二次会议通过了宪法修正案，这次修改和增加的内容很多，共修改了14条，新增加4款，明显变化是：1.将“三个代表”的重要思想写进了宪法；2.将社会保障制度写进了宪法；3.将戒严改为进入紧急状态；4.将乡镇人民代表大会每届任期3年改为5年；5.将国歌写进了宪法。第五次是，2018年3月11日第十三届人大会一次会议通过了宪法修正案，这次修改和增加的内容也较多，主要的变化是1.国家主席任职期限的限制取消；2.国家工作人员就职时必须依照法律规定进行宪法宣誓；3.设区的市人民代表大会及它们的常务委员会可依照法律规定制定地方性法规4.监察机关、监察委员会的设立。

二、国家性质和国家形式及主要原则规定（总纲）

(一)国家的性质

现行宪法第一条第1款规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是宪法对我国的国家阶级性质的明确规定，也就是说人民民主专政是无产阶级专政在我国的具体表现形式。

(二)国家的形式

国家的形式从两个方面去了解。

1．国家的政权组织形式

人民代表大会制度是我国的政权组织形式。人民代表大会制度的具体涵义，在理论上可以把它分为四个主要环节，一是国家的一切权力属于人民；二是人民在民主首选的基础上选派代表，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为人民行使权力的机关；三是其他国家机关由人民代表大会产生，受它监督，向它负责；四是人大常委会向本级人民代表大会负责，人民代表大会向人民负责。

2．国家的结构形式。

现代国家的结构形式主要有两大类：一是单一制；二是复合制。复合制国家分邦联和联邦。

我国采取的是单一制国家结构形式。单一制的特征是：全国只有一部宪法；只有一套统一的中央机关体系；公民只有一个国籍；中央政府是对外交往的唯一国际法主体；地方所行使的权力源于中央通过立法的授予。

(三)宪法对国家性质和国家结构形式以及社会制度的主要原则规定：（略讲）

1、中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

2、中华人民共和国的一切权力属于人民。

3、中华人民共和国的国家机关实行民主集中制原则。

4、中华人民共和国各民族一律平等。

5、中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

6、中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。实行各尽所能，按劳分配的原则。

7、国有经济，即社会主义全民所有制经济是国民经济中的主导力量。

8、农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。

9、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。

10、城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地也属于集体所有。

11、在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

12、社会主义的公共财产神圣不可侵犯。

13、公民的合法私有财产不受侵犯。

14、国家通过提高劳动者的积极性和技术水平，推广先进的科学技术，完善经济管理体制和企业经营管理制度，实行各种形式的社会主义责任制，改进劳动组织，以不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力。

15、国家实行社会主义市场经济。

16、国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。

17、集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。

18、中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。

19、国家发展社会主义教育事业，提高全国人民的科学文化水平。

20、国家发展自然科学和社会科学，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。

21、国家发展医疗卫生事业。国家发展体育事业。

22、国家发展为人民服务，为社会主义服务的文学艺术事业，新闻广播电视事业，出版发行，图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。

23、国家培养为社会主义服务的各种专业人才，扩大知识分子队伍，创造条件，充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。

24、国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育、通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明建设。

25、国家推行计划生育，使人口增长同经济和社会发展计划相适应。

26、国家保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害。

27、一切国家机关实行精简的原则，反对官僚主义。

28、国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动。

29、中华人民共和国武装力量属于人民。

30、中华人民共和国的行政区域划分如下：

（1）全国分为省、自治区、直辖市；

（2）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

（3）县、自治县分为乡、民族乡、镇。

（4）直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。

31、国家在必要时得设立特别行政区。

32、中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国法律。

中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。

三、公民的基本权利

（一）平等权

现行宪法第33条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。这既是我国社会主义法制的一项重要原则，也是我国公民的一项基本权利。其涵议是指：

⑴我国公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、一律平等地享有宪法和法律规定的权利并平等地承担相应的义务。

(2)国家不允许任何组织和个人有超越宪法和法律之上的特权，不论是普遍公民还是国家工作人员，不管他们的职务多高，功劳多大，都必须毫不例外地严格遵守国家的宪法和法律，一切违法行为必须受到追究和制裁。

⑶法律面前一律平等包括民族平等和男女平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

⑷司法机关的适用法律上一律平等。司法机关对我国所有公民的合法权益，都一律平等地加以保护，对一切违反宪法和法律的行为，都一律平等地加以追究。

（二）政治权利和自由

1、选举权与被选举权

现行宪法第34条规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。”

2、言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由

现行宪法第35条规定：“公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。

我国宪法一方面保障公民享有集会、游行、示威的自由，另一方面公民也应当遵守有关的法律规定，根据《中华人民共和国集会游行示威法》的规定：⑴举行集会、游行、示威必须向有关的公安机关提出申请并获准后方可进行；⑵举行集会、游行、示威必须有负责人，负责人在提出申请时必须载明集会、游行示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类和数量、起止时间、地点、路线等事项；⑶公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。集会、游行、示威应当和平地进行；不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力；⑷举行集会、游行和示威时间除当地人民政府决定或批准外限于早六时晚十时。⑸在下列场所周边距离10米至300米内，不得举行集会、游游和示威：①全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院的所在地；②国宾下榻处；③重要军事设施；④航空港、火车站和港口等。

（三）宗教信仰自由

现行宪法第36条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由”。

尊重和保护宗教信仰自由，是我们党和国家长期的基本政策，宗教是一种社会意识形态。但在实践中，我们应当注意划清宗教信仰问题与政治问题，宗教团体与反动会道门邪教，正常的宗教活动与利用宗教进行破坏活动，宗教活动与封建迷信活动的界线，以保障宗教信仰自由，取缔借宗教信仰自由之名从事封建迷信之实的活动。

（四）人身自由

人身自由有广义、狭义之分。狭义的人身自由是指公民的身体自由不受侵犯，又称为身体自由。广义的人身自由则除身体自由不受侵犯外还包括与人身紧密联系的人格尊严和公民住宅不受侵犯以及公民的通信自由和通信秘密受法律保护。

1、公民的人身自由不受侵犯

现行宪法第37条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯”，公民的人身自由是公民参加社会生活和享受其他自由权利的前提和基础。是公民最重要、最基本的一项权利。

为了保障公民人身自由权的实现，我国现行宪法和继续确认前三部宪法关于公民的人身自由不受侵犯的原则的基础上，作了补充规定。即“任何公民，非经人民检察院批准或者决定，或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕”，“禁止非法拘留和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”这就意味着：其他任何组织和个人不能行使对公民进行逮捕的决定权。

(1)逮捕公民的决定权只能由人民法院和人民检察院行使。

(2)逮捕公民的执行权只能由公安机关行使。

(3)任何组织对公民实施拘禁、剥夺或限制人身自由的行为都必须遵守宪法或法律规定的条件和程序，否则应依法追究其法律责任。公安机关逮捕犯罪嫌疑人时必须持有逮捕证，并向被逮捕人宣布。公安机关，人民检察院或者人民法院应当把逮捕的原因和羁押的处所，在24小时内告知被逮捕人的家属或者所在单位。公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3月内提请人民检察院审查批准，在特殊情况下，提请被审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案，多次作案，结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。人民检察院应当自接到提请批准审查书后的7日内作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定，如果不批准，公安机关应立即释放，并发给释放证明。法院、检察院，公安机关对批准逮捕的人，必须在逮捕拘留后24小时内进行询问，当发现不应逮捕，必须立即释放，并发给释放证明。

2、公民的人格尊严不受侵犯

现行宪法第38条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害”。

所谓人格在法律上是指公民能够作为权利义务主体的独立的资格亦即作人的资格，是依附于人本身、与人身密不可分的名誉、姓名、肖像、荣誉等的总称。从道德上讲，人格是指人的自尊心和自爱心，就是指作为一个正直的人，他的品德不容他人侮辱和诽谤，应当受到他人的尊重。人格受到尊重，是公民生活中最起码的一项权利。

人格尊严既为公民作人的起码资格，理应受到法律保护，但在我国的前三部宪法中对此却未给予确认和规定。现行宪法总结了文化大革命的惨痛教训和参照外国宪法有关内容的基础上，第一次对这项基本权利进行了确认，它表明我国重视对公民的人格权的尊重，因而不失为对我国公民基本权利的重要补充和发展。（我国民法总则也已经出台，并于2017年10月1日起开始实施，该法亦在体系方面作了调整，把保证人身权放在了首位，而把财产权置后。）

3、公民的住宅不受侵犯

宪法第39条规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”

公民住宅不受侵犯是指任何机关和个人非经法律许可，不得随意强行侵入或搜查公民的住宅。但是事与人违，个别时候，公民的住宅权屡遭侵犯，任意侵入或搜查公民住宅的事件时有发生。有览于此，我国在修改制定现行宪法时，将公民住宅权不受侵犯的规定单列为一条并且具体规定：“禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”，从而使公民的住宅权受到更好的保护。

4、公民的通信自由和通信秘密受法律保护

现行宪法第40条规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护”。通信包括书信、电话、电报等传递媒介，从发信人发出信息到收集人收到信息的全过程。通信是公民进行各项社会活动的重要手段之一。

保障公民通信自由和通信秘密不受非法侵犯，也是公民生活中不可缺少的一项基本自由权。针对通信自由和通信秘密在这里讲一个小案例(政协报2004.5.24)，在四川某法院一离婚诉讼中，法官依被告的申请为收集原告包二奶的证据，奔赴重庆移动公司，查询原告手机的通话清单，被移动公司依宪法拒绝。去调查的法官十分明智。相反，湖南某县移动公司遭到的是另一种结果，该县法院执行庭向该县移动公司送达《协助执行通知书》要求该公司查询某被执行人近一个月的通话清单，该公司依照宪法第40条规定拒绝要求后，他们得到的竟是法院送来的一纸数额高达3万元的《罚款通知书》。我们认为法院的调查权和通信隐私权的对决，并不应成其为一个法律问题——至少在司法实践上，如果法官们对宪法还存有一点敬畏之心，也绝不致有产生争端的可能。宪法明确规定，除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何单位或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。由此看来，能够依法定程序对通信进行检查的仅限于公安机关和检察机关，其他任何组织，当然包括法院在内都不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密权。这里面有一个问题大家需要了解清楚，法院“调查取证权”的依据——《民事诉讼法》第45条第1款规定：“人民法院有权向所有单位和个人调查取证，有关单位和个人不得拒绝。”那么在具体的司法实践中，当法院以《民事诉讼法》为依据的调查取证权与公民以宪法为依据的通信秘密权发生碰撞时究竟是权力应让位于权利，还是权利让渡于权力呢？如我们所知，宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，正是基于宪法的“母法”地位，我国宪法第5条第3款又规定：“一切法律，行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”显然，下位法授予的权力在遇到上位法规定的权利时，将自动失去其合法性基础。宪法权利应该得到切实的保障，作为基本人权范畴的通信秘密更是不容“任何组织或个人”以“任何理由”侵犯。

（五）批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权和取得赔偿权。（宪法第41条）

（六）社会经济权利

1、公民有劳动的权利和义务

现行宪法第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”。这一规定表明劳动既是公民的一项权利，同时又是公民的一项义务。规定劳动既为权利又为义务是从现行宪法开始的（过去的几部宪法只规定劳动是公民的基本权利）。

现行宪法之所以要规定劳动既是公民的权利又是公民的义务。在社会主义制度下，公民的劳动不单纯是为了个人谋生，而且具有为建设国家作贡献的意义。因此，从国家对公民的角度来说，劳动是公民的一项权利，但从公民对国家的关系来说，每个公民都应为建设国家出力，所以劳动又是公民应尽的义务。

2、劳动者的休息权 现行宪法第43条规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利”。

3、退休人员的生活保障权

现行宪法第44条规定：“国家依照法律规定，实行企事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度，退休人员的生活受到国家和社会的保障。”

4、物质帮助权

现行宪法第45条规定：“公民在年老疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利”为了保障公民此项权利的实现，国家将采取了一些具体措施，一是发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业；二是保障残疾军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属；三是帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

（七）文化教育权利

1、公民有受教育的权利和义务

现行宪法第46条第一款规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”

公民接受教育的范围很广阔，包括高等教育、中等专业教育、中小学教育、成人教育和职业培训教育等，不仅指九年义务教育。

2、公民有进行科研、文艺创作和其他文化活动的自由。现行宪法第47条规定：“中华人民共和国公民有进行科学研究，文学艺术创作和其他文化活动的自由”。这是公民在科学文化领域中的一项基本权利和自由，也是国家进行社会主义现代化建设的需要，所以宪法规定：“国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助”。

（八）对社会特定人的权利的保护

1、国家保护妇女的权利和利益

现行宪法第48条规定：“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的、家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利”，“国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部”。我国现行宪法把保护妇女的权益单独列为一条，表明了党和国家对妇女的权利和利益的特别关怀，也是新宪法对历次宪法有关规定的发展和完善。（举例妇女权益保障法的相关案例）法条链接《妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”

2、婚姻、家庭、老人和儿童受国家的保护

现行宪法第49条规定：“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护”。“禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童”。

3、国家保护华侨、归侨和侨眷的权利和利益

现行宪法第50条规定：“中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法权益和利益。”

四、公民的基本义务

（一）维护国家统一和各民族团结的义务

现行宪法第52条规定：“中华人民共和国公民有维护国家统一和各民族团结的义务”。

（二）遵纪守法和尊重社会公德的义务

现行宪法第53条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。”概括起来，就是遵纪守法和尊重社会公德。

（三）维护祖国的安全、荣誉和利益的义务

现行宪法第54条规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”因为国家的安全、荣誉和利益直接关系到每一个公民的切身利益，也关系到国家在国际社会中的形象和地位，所以我国公民负有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。这一义务就要求我们在对外交往中，既要反对闭关自守，盲目排外的思想和行为，又要反对奴颜婢膝、卑躬屈节的思想和行为。

（四）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织

现行宪法第55条规定：“保卫祖国，抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责”，“依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务”。

（五）依法纳税的义务

现行宪法第56条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”税收是国家财政的重要来源，也是国家发展国民经济的物质基础。

（六）其他义务

包括公民有劳动的义务；受教育的义务；夫妻双方有实行计划生育的义务；父母有抚养教育未成年子女的义务以及成年子女有赡养扶助父母的义务等。自觉遵守宪法，做守法公民。

五、中央国家机关（简要介绍）

（一）全国人民代表大会和它的常务委员会

中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家的立法权。

全国人民代表大会每届任期五年。

全国人民代表大会会议每年举行一次。

（二）中华人民共和国主席

宪法第79条规定：“中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。”

有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。

中华人民共和国主席，副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。（连续任职不得超过两届已经修改，不再限制）。

（三）国务院

（四）中央军事委员会

（五）最高人民法院和最高人民检察院

（六）监察机关（主要办理职务违法和职务犯罪案件）

六、地方制度

地方制度是国家制度的重要组成部分，也是宪法的重要内容。

（一）地方各级人民代表大会和地方各级人民政府

（二）民族区域自治制度

民族区域自治制度是我国地方制度的一个组成部分，是具有特殊性的部分。如对不适合本地情况的上级决议、命令，经批准后可以变通执行或者停止执行，可以制定自治条例和单行条例；可以依照法律规定，组织本地方维护社会治安的公安部队。

（三）特别行政区

宪法第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”

特别行政区的特点：一是特别行政区享有高度的自治权；二是特别行政区保持原有资本主义制度和生活方式50年不变；三是特别行政区的行政机关和立法机关由该区永久性居民依照基本法的有关规定组成；四是特别行政区原有的法律基本不变。

七、司法制度

宪法关于司法制度的主要规定有：

1.中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。最高人民法院院长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。

2.中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机。中华人民共和国设立最高人民检察院，地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。最高人民检察院检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。

3、好多人可能会问了，哪么中华人民共和国国家监察委员会和地方各级监察委员会是司法机关吗，在这里明确回答大家，不是！它既不是行政机关、也不是司法机关，它是国家反腐败工作机构。其将原监察部、国家预防腐败局、检察院反贪局和反渎职侵权局并入其中。依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉（摆脱了以往纪检是由司法机关、行政机关、党委分头处理的弊端）。

司法制度需要理解的三个问题：一是公安机关（含国家安全机关），是人民政府的组成部分，主要负责国家的治安管理。但在刑事诉讼中，公安机关所担负的侦查、拘留、预审的任务，应属于司法制度的一部分。二是我国的司法行政机关，也是人民政府的所属机构，行使司法行政管理权。但司法行政机关所行使管理劳改、公证、律师的职权，这一部分职权也应属于司法制度的内容。三是监察机关处理的涉及职务犯罪案件，也应属于司法制度的内容。

八、国旗、国歌、国微、首都

中华人民共和国国旗是五星红旗。

中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》，为保护国歌，中华人民共和国刑法修正案(十)(2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)为了惩治侮辱国歌的犯罪行为,切实维护国歌奏唱、使用的严肃性和国家尊严,在刑法第二百九十九条中增加一款作为第二款,将该条修改为:“在公共场合,故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。“在公共场合,故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌,情节严重的,依照前款的规定处罚。”

中华人民共和国国微，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。

中华人民共和国首都是北京。

以上是我今天跟大家沟通交流的内容，若有不足之处请大家多提宝贵意见！

谢谢大家！

第四篇：宪法教育辅导讲座第五讲

宪法教育辅导讲座第五讲： 2018年宪法及修正案学习解读

（二）同学们，大家上午好！

欢迎来到“法德讲堂”！在上一讲中，我讲述了我国宪法的发展历程、1982年宪法前四次修改情况和2018年宪法及修正案的相关内容，现在继续讲授2018年宪法及修正案的相关内容和知识。下面开始授课：

五、2018年宪法修改内容学习解读 第3条：宪法序言第十一自然段。

将“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”修改为：“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”

学习解读：巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央反复强调的一个重要思想。作这样的修改，有利于筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

第4条：宪法序言第十二自然段，共修改了2个地方。

①宪法序言第十二自然段中“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的”。学习解读：作这些修改，党和人民团结奋斗的光辉历程就更加完整。

②宪法序言第十二自然段中“中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”后增加“坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略”；“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为“发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命运共同体”。

学习解读： 2017年1月，习近平主席在瑞士日内瓦万国宫发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,站在人类历史发展进程的高度，以大国领袖的责任担当，以“以天下为己任”的情怀，深刻、全面、系统阐述人类命运共同体理念,从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设五方面为人类社会发展进步描绘了蓝图，为构建人类命运共同体提供了行动指南。目前，人类命运共同体理念已经被正式载入联合国大会决议，这表明构建人类命运共同体理念反映了大多数国家的普遍期待，符合国际社会的共同利益，中国理念在国际上正得到越来越多的支持。在此背景下，我国宪法作上述的修改，有利于正确把握国际形势的深刻变化，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事，为我国发展拓展广阔的空间、营造良好的外部环境，为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。

第5条：宪法总纲第一条第二款 在“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句，内容为：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

学习解读：中国共产党是执政党，是国家的最高政治领导力量，是中国特色社会主义制度的最大优势。这次在宪法总纲第一条，关于国体的规定当中，载入中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，意义非凡。它彰显了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。宪法从社会主义制度的本质属性角度，对坚持和加强党的全面领导进行规定，有利于在全体人民中强化党的领导意识，有效把党的领导落实到国家工作全过程和各方面，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。

我国宪法对中国共产党的领导应该说是非常明确的，也可以说是一贯的，之前都是写在宪法的序言中。中国宪法的一大特点，就是有一个对于理解中国宪法制度非常重要的序言，这个序言一共有13个自然段，中国共产党领导写在序言中一共出现过五次。中国共产党领导在我国宪法中规定的是非常明确，毫无疑问的。序言的法律效力是非常明确的。为什么要在宪法的条文第一条中来写“中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征”？这是在原有的基础上，有新的强化、深化和拓展，至少有三个方面的重大意义。

第一，充分体现了中国共产党领导的根本性。大家如果看宪法文本的话，第一条一共有两款，第一款是关于中国国体的规定，即工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这是一个非常重大的内容，写在第一条中的第一款。第二款是“社会主义 制度是中华人民共和国的根本制度”，在这句话的后面写入了刚才所说的“中国共产党领导”，体现了党的领导的根本性。

第二，充分体现了中国共产党领导的全面性。第一条具有统领总括的含义，它是跟国体和我们的根本政治制度紧密地联系在一起的。因此，党的领导是包括国家生活的各个方面。总书记在党的十九大报告中一句非常重要也是非常形象的话，就是“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，表明坚持党的全面领导的深刻内涵。

第三，充分体现了党的领导的时代性。宪法关于社会主义的表述非常多，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。大家可以看一下，党的领导原来写在宪法序言中，现在写在宪法的正文中，这是第一次。其实“中国特色社会主义”这个中国特有的术语，也是第一次写进宪法的条文中。将中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法，充分体现了党的领导的时代性。所以，这次修改是对中国共产党领导的规定，在原有基础上的进一步加强、深化和拓展，具有重大的政治意义和法治意义。

第6条：宪法第四条第一款。

将“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。”修改为：“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。”

学习解读：巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央反复强调的一个重 要思想。作这样的修改，有利于筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

第7条：宪法第二十四条第二款

将“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”修改为“国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。

学习解读：社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。这次宪法修改，将社会主义核心价值观写入宪法，贯彻了党的十九大精神，有利于在全社会树立和践行社会主义核心价值观，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础，其内涵非常丰富，是从根本上提高我国软实力、提升社会道德水平和社会文明程度的重大战略，对于实现国家治理现代化具有重大意义。一是充分发挥社会主义核心价值观的先导作用。弘扬社会主义核心价值观，关系国家和社会的方向、未来，决定着中国能否从“富起来”到“强起来”转变。多年来，社会上存在着不少腐朽的思想文化现象，而腐朽的思想观念危害巨大。因此，必须用社会主义核心价值观统一人们的思想意识，清除纠正各种与核心价值观相悖的观念意识，这样才能实现社会稳定，激发社会活力，实现长治久安。二是充分认识社会主义核心价值观的当代价值。社会主义核心价值观，继承了中华民族优秀传统文化、借鉴了世界优秀文化成果，同时立足中国当代社会主义社会的时代特征，既具有民族特色、国际视野，又体现现代意识和时代潮流，是我国当代主流意识形态的集中体现和精确概 括。三是充分发挥司法在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用。社会主义核心价值观的实现既要靠提倡、靠宣传，更要靠制度、靠法治，把社会主义核心价值观融入法治建设，把核心价值观的要求体现到宪法法律、法规规章和公共政策之中，转化为具有刚性约束力的法律规定。

第8条：宪法第二十七条增加一款。

第三款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”

学习解读：全国人民代表大会常务委员会已于2015年7月1日通过了关于实行宪法宣誓制度的决定，不久前全国人大常委会又作了修订，将宪法宣誓制度在宪法中确认下来，有利于促使国家工作人员树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，也有利于彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施。

第9条：宪法第七十九条第三款

将“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”

学习解读：这次修改宪征求意见和在基层调研过程中，许多地区、部门和广大党员干部群众，一致呼吁修改宪法中国家主席任职期限的有关规定。这次修宪删去了国家主席、副主席“连续任职不得超过两届”的规定，具有重大意义：一是一种经验总结。既是健全完善党和 国家领导体制的历史经验总结，也是我们党在长期执政实践中探索出的治国理政成功经验的总结。党的十四大以后，党和国家一直实行党中央总书记、国家主席、中央军委主席“三位一体”的领导体制。25年以来的伟大实践证明，这种领导体制是治国理政行之有效的成功经验。二是一项制度设计。既是使宪法与党章有关领导体制的规定有机衔接起来的制度设计，也是符合我国基本国情和广大人民群众根本利益要求的制度设计。三是一个政治安排。既是新时代坚持和发展中国特色社会主义全局的制度安排，也是新时代坚持和加强党的全面领导、增强“四个意识”的战略安排。宪法这一条款的修改，有利于坚持和加强党的全面集中统一领导，有利于维护以习近平同志为核心的党中央的权威，有利于加强和完善国家领导体制，有利于加强和改善党对国家和社会的领导，有利于保证国家政权机关协调运转和国家体制机制有效运行，有利于组织和推进国家各项事业，是社会主义国家的政治优势和制度优势所在，也使党总揽全局的核心地位能贯彻落实到国家政治生活和社会生活的各项制度、各个领域中。这一修改，不意味着恢复国家主席职务终身制。应当看到，在党内外有一个广泛的共识，那就是改革开放以来，在党的领导下，中国已经成功解决并将继续有效解决党和国家领导层依法有序更替的问题。

第10条：宪法第一百条增加一款。

第二款：“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提 下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”

学习解读：增加这一规定，有利于设区的市在宪法法律的范围内，制定体现本行政区域实际的地方性法规，更为有效地加强社会治理、促进经济社会发展，也有利于规范设区的市制定地方性法规的行为。

下面接着学习解读与设立监察委员会有关的11条，主要内容如下：

为适应深化国家监察体制改革的要求，完善国家监察制度，宪法修正案在第三章《国家机构》第六节后专门增加了一节，作为第七节“监察委员会”，增加五条，分别作为第一百二十三条至第一百二十七条。就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制、工作机制等作出规定。同时在宪法的另外十个条款11处作了相应的修改。

宪法规定：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。监察委员会由主任、副主任若干人和委员若干人组成。监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。监察委员会的组织和职权由法律规定。

中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和 上一级监察委员会负责。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

学习解读：设立监察委是本次修宪很大的一个亮点，本次修宪一共作出了21条修改，其中11条都同设立监察委员会有关，关于监察委员会的规定占这么多的内容，足见监察委员会在这次修改宪法的分量。增加有关监察委员会的各项规定，为全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供了根本法的保障。在国家权力结构中设置监察机关，是从我国历史传统和现实国情出发加强对公权力监督的重大改革创新。监察委员会是实现党和国家自我监督的政治机关，不是行政机关、司法机关。其依法行使的监察权，不是行政监察、反贪反渎、预防腐败职能的简单叠加，而是在党的直接领导下，代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督，既调查职务违法行为，又调查职务犯罪行为，其职能权限与司法机关、执法部门明显不同，彻底地将以前各级行政部门管辖的监察工作分离出来。这次修宪时，从深化监察体制改革入手，把过去的行政监察提升为国家监察，解决三大问题，第一个是行政监察面过窄，监督对象没有实现全覆盖，第二个是反腐败力量分散，第三个是纪法不能贯通。监察委员会在履行职责过程中，既要加强日常监督、查清职务违法犯罪事实，进行相应处置，还要开展严肃的思想政治工作，进行理想信念宗旨教育，做到惩前毖后、治病救人，努力取得良好的政治效果、法纪效果和社会效果。这次宪法修正案对监察委员会的产生、组成、性质、地位，以及它的工作原则、领导体制，包括与其他有关国家机关的关系都做出了规定。深化监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央做出的具有全局性的重大政治体制改革，这个改革的目标就是要整合反腐败资源力量，加强党对反腐败工作的集中统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体制。监察机关无论基于立法规定抑或权力属性，都具有独立的地位，是我国独立的监察机关并独立行使监察权力。设立监察委员会涉及国家机构的职权的重大调整和完善，所以需要做顶层设计，这个顶层设计就是要在宪法中做出规定。宪法的上述修改，反映了党的十八大以来深化国家监察体制改革的成果，贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的部署。赋予监察委员会宪法地位，必将推动反腐败斗争深入发展，直至夺取压倒性胜利。

此外，为了推进全面依法治国，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作而制定了一部法律——《中华人民共和国监察法》，并于2018年3月20日，第十三届全国人大一次会议表决通过。

六、认真学习2018年宪法修正案

2018年宪法修正案全面体现了自上一次修宪以来，党和人民在中国特色社会主义建设和改革实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新的成果，体现了我们党依宪执政、依宪治国的理念，彰显了中国特色社会主义的“四个自信”。这次宪法修改的主要目的，就是要把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事 业发展的新成就、新经验、新要求，在总体保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上，推动宪法与时俱进，完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，提供有力的宪法保障。

这次宪法修改在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，站在健全完善党和国家领导制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，完善了党和国家的领导体制，完善了人民代表大会制度，完善了统一战线制度，建立健全了国家监察制度等等，重大历史意义非同寻常。首先，它为在国家政治和社会生活中，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了宪法保障。其次，为全面贯彻实施宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标提供了宪法保障。第三，为确保党的长期执政和国家长治久安提供了宪法保障，有利于在全体人民中强化党的领导意识，有效把党的领导落实到国家工作全过程和各方面，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。第四，为进一步全面推进依法治国提供了宪法保障。宪法是党领导人民制定的，是党的主张和人民意志的高度统一，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本依据。第五，为支持和健全人民当家作主提供了宪法保障。宪法修改完善国家立法体制，进一步健全了人民当家作主的制度体系，强化了人民主体地位，促进了社会主义民主制度化法律化，推动了人民代表大会制度的完善。为了更好地学习和理解2018年宪法修正案，我们要从“五个一”来理解这次修宪的重大意义：“一个统领”“一个思想”“一条主线”“一个宣言”“一张蓝图”。

“一个统领”：要坚持党的绝对领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。

“一个思想”：将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，有利于在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展，有利于确保党和国家的事业兴旺发达、长治久安。

“一条主线”：推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代的发展主线，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。推进国家治理现代化，必须适应时代进步潮流和国家现代化总进程，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又构建新的体制机制、法律法规。

“一个宣言”：党中央的修宪决策宣示了宪法精神、宪法自信，为中华民族伟大复兴提供了根本保障。

“一张蓝图”：习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化新境界，为我们绘出了美好蓝图，是解决所有实践性问题的“航标灯”，是建设法治中国的“施工图”。

全体服刑人员，我们学习《中华人民共和国宪法修正案》，一是要坚决拥护宪法的修改。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛 盾发生了变化，而要解决新的矛盾，宪法也必须与时俱进，为新时代保驾护航。二是要认清中国共产党的领导是我国宪法与西方宪法的本质区别。这次修正案在序言和总纲中，都明确提出了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，充分体现了中国共产党领导的根本性、全面性和时代性。三是要深入理解宪法修正案中删除了国家主席、副主席任期限制，这一修改强化了“三位一体”的国家领导体制，有利于党和国家的长治久安。四是强化宪法意识。要组织开展学习宪法、遵守宪法的宣传、教育活动，培养大家敬畏宪法、捍卫宪法、践行宪法的意识，让我们每一个人都成为宪法忠实的崇尚者、遵守者和捍卫者。

以上就是两讲的全部内容。希望大家通过这两节课，能对我国宪法和2018年宪法及修正案有一个更全面、更清晰和更深入的认识。至此，我的授课就全部结束了。谢谢大家！

思考题： 1、2018年宪法修正案主要内容是什么？ 2、2018年宪法修正案共修改多少条内容？

3、增加有关监察委员会相关规定的意义？

第五篇：校本培训讲座稿

校本培训讲座稿

学习时间： 2016年3月9日

学习地点：大会议室

主 讲：

学 时： 3学时

内容记载：如何上好一节课？

很多学生说他们喜欢某个教师，“盼”着上他的课，也有很多学生不喜欢某个教师，“怕”或“烦”上这个教师的课，听他的课就昏昏欲睡，打不起精神。同样的学生，对不同的教师表现出不同的态度，这值得我们深思。教师怎样做才能让学生喜欢自己的课呢？

第一、积极备课——寻找激发兴趣的切入点。备课是一个再创造过程，此间，教师不但要备知识，还要从学生的实际出发，了解他们已有的知识储备，努力寻找能够激发他们学习兴趣的切入点；在对教材的把握上，首先对本学科的有关概念要正确理解，并能随时了解本学科理论前沿的动态和发展，始终把最新最科学的知识传授给学生，并善于将学科知识与现实社会、学生生活实际相结合进行教学。其次，教师还要具备基本的社会知识和生活常识，有相关学科领域的知识储备，并能灵活地把各知识点联系起来。

第二、认真授课——营造宽松的学习环境。在课堂教学过程中，教师要能针对学习内容，学生的经历、兴趣、知识水平、理解力等，设计出富有弹性的灵活多样的教学活动，营造宽松的课堂学习环境，创设自主学习、积极互动参与、探究的课堂教学模式，激发学生的学习自觉性和主动性，师生一起去发现问题、研究问题、解决问题。第三、语言和板书——课堂的通行证。马卡连柯说过这样一句话：“同样的教学方法，因为语言不同，效果就可能相差20倍。”教师应做到语音标准，用词恰当，表达连贯，清楚准确，精练简洁，形象生动。好的板书简洁、形象，字迹工整清秀，带有很强的启发性和欣赏价值，也有助于学生对知识的理解和记忆，并能给学生以美的享受。

学习时间： 2016年3月23日

学习地点：大会议室 主 讲：王建华 学 时： 3学时 内容记载：新教师应怎样听课？

对一个新教师来说，坚持听课，可使自己尽快成长。那么，新教师在听课时应该怎样听呢？

听一节课，应有一个明确的目的，对新教师来说，听课需要关注两个方面：

第一，关注教师的教。新教师不同于学生，听课的目的是回去教学生，所以，首要目的是要看指导教师怎样教。一般要注意如下几点： 1.课的结构。2.重点与难点的突破。3.板书及教学媒体的运用。4.课堂气氛。

第二，关注学生的学。对于学生的学习活动，新教师应该关注：学生是否在教师的引导下积极参与到学习活动中？学习活动中学生经常做出怎样的情绪反应？学生是否乐于参与思考、讨论、争辩、动手操作？是否经常积极主动地提出疑问学生活动（或练习）的时间是否充裕得当？学生自学习惯、读书习惯、书写习惯、学习方法是否养成？学生分析问题、解决问题的能力是否得到提高等。在听课时，新教师应该把自己定位为以下两种角色：

1.审美者。新教师在听课时的最佳角色应该是-者而不是批评家，要多学习老教师的长处与闪光点，为我所用。

2.参与者。新教师在听课时应把自己定位为教学活动中的参与者、组织者，而不是旁观者。只有有“备”而听，而且从思想上参与到教学活动中，并尽可能以学生的身份参与到学习活动中，才能获取第一手材料，从而为自己上好每一堂课奠定好基础。

学习时间： 2016年4月6日

学习地点：大会议室 主 讲：王建华 学 时： 3学时

内容记载：理想课堂中的“三声”

1、课堂教学中要有“笑声”

我们有些教师上课，严肃有余，活泼不够。课堂“火药”味太浓。课堂上教师老绷着脸，想用严厉来镇住学生。有时课堂上会出现斥责声、挖苦声，甚至出现哭声（不是感动）。可想而知，这样的课堂，教学活动只会停滞或低效。课堂教学中要有“笑声”，我们要懂得，师生之笑能舒缓紧张情绪，激发师生教学的积极心态，形成和谐的教学氛围。教师要树立欢乐课堂的观念，使课堂有教学内容引发的笑声；有教学情境设置引发的笑声；有教师幽默语言引发的笑声；有学生机敏语言动作引发的笑声……有笑声的课堂，师生关系和谐，学生注意力集中，学生学习参与度更大。我认为，每一节课，教师至少要让学生笑一次。

2、课堂教学中要有“赞美声”

我们有些教师上课，习惯于做“纠错”的工作（这也是必要的）,教学中经常出现“批评声”、“叹息声”，这样容易造成学生“无声”。其实，课堂就是学生出错的地方，教师要允许学生出错，如果没有错，那就不需要教学了。教学中，我们要改变那种一味批评纠错的方式，用激励赞扬之声来促使师生进入教学的积极兴奋状态。课堂教学中要有“赞美声”，教学中要有师生对教学内容的赞美；要有教师对学生学习进步和取得成绩的赞美；要有学生对教师精湛教学技艺的赞美；要有学生对学生学习创新的赞美……这些“赞美”，催发师生学习进取精神，激活师生沉淀的潜力，提高师生的美感品位。这样教学，使教学的内涵更加丰富，师生教学互动更为融洽，必将提高教学的有效性。

3、课堂教学中要有“惊讶声”

我们有些教师上课，比较注重教学任务按部就班地完成，但教学没有特点，少有亮点。有的教师只强调学生的机械记忆（对某些知识是必需的），容易使学生产生学习上的“枯燥感”，学习缺乏激情。课堂教学中要有“惊讶声”，我们要明白，每一教学内容必有令学生“惊讶之处”。这要看教师是否能够挖掘教学内容并巧妙设置情景。教师本身也能呈现“惊讶之举”，这要看教师是否具有较高的素质并拿出教学绝活。“好奇”是孩子们的天性，课堂教学要激发学生的惊奇感，要引发学生的惊讶声。这样的教学，能够引导学生学习自觉性，培养学生的探索精神，启迪学生的创新意识。有惊讶声的课堂，教学质量一定很高。

课堂教学中的“三声”，能够拉近教师与学生的距离，使教师与学生心心相通，心心相融。这时的教学定能迸发出成功的火花。

学习时间： 2016年4月20日

学习地点：大会议室 主 讲：王建华 学 时： 3学时 内容记载： 浅谈“有效教学”

所谓“有效教学” 就是指在一定时间内学生学习要有效果，有一个循序渐进的提高过程。也就是指能训练学生从“不懂”到“懂”，从“不好”到“好”，从“简单理解”到“深刻领悟”的教学。从教的角度而言，有效教学应该是促进学生学习的教学；从学的角度而言，有效教学应该是在有限的教学时间内，让学生愉悦地获得最大的进步或发展。

途径

一、提升教师的专业素质

实施有效教学，最关键的因素是教师。当前，导致课堂教学效率不高的原因主要是：一是观念旧，拿着新教材，唱着过去的歌谣。二有惰性，常有“拿来主义”，鲜有创新精神。三是关注点有偏差，教学时只关注教，忽视学生的动态生成。四是反思少。

途经

二、追求有效的课堂教学

做法是从课前的准备、课堂的组织、课后的练习等几个环节来提高实效性。

（一）课前的有效准备

大凡成功的课必定是充分准备的课，备好课是上好课的前提。有效的备课必须体现出：

目标的有效：清晰、简明。目标是方向，方向正确才能保证有的放矢，教学目标的高、多、空只能使教学任务难以在有限的时间完成。备课时制定明确、具体、科学的教学目标，围绕目标确立重点，优化教法，这样的课堂教学才会收到良好的效果。

内容的有效：适量、适度。一节课教师讲多少内容，并没有明确的规定，讲多了学生嚼不烂，讲少了学生又不够吃。教师要遵循教育规律和教学原则，科学地安排与搭配教材内容，合理地组织各部分的练习，不能“贪多忽效”，也不能“求少图便”。

教法的有效：灵活、恰当。同一教学内容，不同的教法效果就会不同，教必须致力于“导”，服务于“学”。优化教学方法要从实际的教学内容、教材特点、学生情况出发，扬长避短选用教法。教法贴切，教学方有效。

(二)课堂的有效组织

这一环节，教师要做到：

语言组织准确、简练。纵观那些课堂教学效率低下的课，无一例外都是教师的喋喋不休、啰里啰嗦挤占了学生的学习时间。一个教师，课堂上一定要组织教学语言，增强语言表达的科学性、针对性、准确性，做到清晰精炼、重点突出、逻辑性强。

时间组织恰到好处。教学各部分的时间分配，教者在备课时应预计，讲课时要调控。但有时候，因为课堂上不变的因素较多，也许不是重点内容的教学却占用了一些时间，这时候，教者一定要站在整堂课的角度来安排时间。不言而喻，课堂教学在单位时间内完成的任务越好，浪费的时间越少，课的密度越大，教学质量就越高。

教学组织面向全体学生。一位好的教师应该得到全体学生的尊敬与爱戴，一位好的教师应该使所有学生都受益。在课堂教学中，各环节的安排要尽可能以全体学生的参与为基础，以个别提问、小组交流、课堂检测等多种形式来了解大多数学生学习的情况。

学习时间： 2016年5月10日

学习地点：大会议室 主 讲：王建华

学 时： 3学时

内容记载：怎样打造“有效课堂”？

也许我们每一位老师都有过这样的经历：我们精心设计的一节课，原想着会很顺利地在课堂教学中予以实施，但事实却并不是这样。很多教师都埋怨课都不会上了，而教学目标往往也不能达到。这实际上就是课堂教学的有效性在大打折扣。

那么，怎样才能做到课堂上的有效呢？我认为，有效设计、准确把握课堂、处理好预设与生成的关系，非常重要。下面我对于处理好预设与生成的关系谈几点。

1、要创设安全、自由的心理环境。教师要转变角色，由课堂的主宰者转变成组织者、引导者和合作者。教学过程要由单向的“灌输”和“接受”转为双向的“对话”和“互动”，师生在“对话”和“互动”中要进行思想与情感的交流，彼此形成一个真正的“学习共同体”，变成一种动态的、生动的、发展的、富有个性化的创造过程，如采用聊天、游戏、讲故事、猜谜等活动来展开教学。对于暂时后进的学生，教师要降低自己的心理期待，从而创设一个自由、宽松的课堂教学氛围和学生安全、自由的心理环境，促使动态生成成为可能。

2、要创设和谐的学习情境，让数学教学生活化、活动化、自主化、情感化、趣味化。教师可运用一切可以利用的教学手段，通过操作实践、自主探究、合作交流的手段，努力创设贴近生活、贴近自然、贴近自身体验的学习情境，营造生动活泼的学习气氛，使学生在吸引人、感动人、激励人的宽松、和谐的环境中学习，为课堂动态生成提供空间。

3、要灵活开放教学评价。新课程倡导发展性评价，评价的主体多元化，评价的形式多样化，其中生成性评价是教学的重要组成部分和推动因素，它强调激励、唤醒和鼓舞。激励学生参与并有效调控自己的学习过程，唤醒学生创新的灵动和生成的灵感，鼓舞学生进一步学习的热情，在师、生、物、情、境的相互作用中学生获得的是关爱、机会、信心、帮助……，教师获得的是回应、提升、成就、享受……，师生共同获得的是收获、欢乐、信心和生命的自由成长。

生态的、高效的课堂，学生的生成信息会不断地涌现，其中不乏鲜活而有价值的学习资源，这就要求教师凭借高超的教学机智和高度的教学敏感，用一双慧眼及时捕捉稍纵即逝的生成性资源，并进行价值判断，抓住其内核实施再生成利用，使“课堂为生成而为，教师为生成而教，学生为生成而学”，实现师生生命价值的不断提升。

学习时间： 2016年5月17日 学习地点：大会议室 主 讲：王建华

学 时： 3学时

内容记载：上好一堂好课因素浅析

有这么一段话，我觉得很有道理：它说“一块砖盖不起一栋大楼，但一栋楼却是由一块一块的砖盖起来的，要盖一栋好楼就要砌好每一块砖。一堂课教不出一个人才，但人才却是由一堂一堂课培养出来的，要培养优秀人才，就要上好每一堂课。”的确，我们都知道课堂教学是教学工作的中心环节，因此，我们不能因为它没有统一标准就可以随心所欲的上课，甚至是毫无准备的上课。

那么，上好一堂课有哪些因素呢？我认为有以下几点值得注意：

一、教师要对每节课都充满激情，这是上好一节课的首要前提。教师的情绪直接影响着学生的情绪。如果教师情绪高昂，那么学生也会因感染而对学习充满兴趣。必定会营造一种合谐，融洽，轻松的氛围，利于增加学生对新知的渴望，为接下来的学习奠定基础。

二、教师的语言要有艺术性，这是上好一节课的关键因素。我们的学生不是接收知识的容器，他们是有血有肉有灵魂的个体。他们能够分辨出哪些是他们喜欢或不喜欢的讲话方式，所以，教师的语言必须要有艺术性，能够吸引学生的注意力。增加学生和老师的亲和力。让学生在教师的语言引导下，感受新知，与之产生共鸣。

三、教师要对教材深入研究，全面把握。这是上好一节课的 决定因素。教材具有系统性，典型性，现实性与创新性。虽然每一个内容不会交待得很具体明了，但它具有一定的方向性。所以，教师如果想让学生对新知有所理解，能够掌握，那么教师要先把教材吃透，深入挖掘其精髓。才能给学生方向上的指引，利于学生更准确，更有效地接受新知，探索新知。

四、教学设计要具有科学性，合理性。这是上好一节课的重要因素。

教学设计要在学生的已有认知水平和知识经验基础之上进行，每一节课学生对将要学习的新知不都是零认知水平，在学生的生活中，有的人可能已经对要学的新知曾经接触过，感知过，只是没有系统地放到课本中来学。所以，设计教学时要关注学生的差异性，教学设计要有层次性，合理，科学地教学环节会让所有的学生对新知的接受水到渠成，不必走太多的弯路。

五、课堂教学中要体现学生的主体性，学习的有效性，这是上好一节课的直接体现。

尊重学生的个性差异，引导学生自主学习，培养学生合作，探究的能力。在自主学习当中，让学生体验到成功的喜悦，在合作学习中，让学生体会到合作的力量。教师积极引导，发散学生思维，培养学生发现问题，提出问题和解决问题的能力。

六、关注并正确处理课堂中的生成现象，是上好一节课的闪光之处。

课堂教学是一个互动的过程，师生的互动，生生的互动，学生与文本的互动。客观的固定因素是基础，但课堂中的生成也极其重要，所以，上好一节课也应该关注生成的问题，运用最恰当的方法解决问题，使得学生的学习更有效。

学习时间： 2016年5月24日

学习地点：大会议室 主 讲：王建华

学 时： 3学时 内容记载：走出备课的误区

当老师的，都知道课堂教学前最重要的环节就是备课。但事实上，我们很多老师在备课中不知不觉误入了歧途，让原本该重要的备课，变得了太简单，枯燥，以致失去了它应有的意义。惟有走出“备课”的误区，老师们才能真正意义上的备好课。

一、“备课不单是写教案”。

和老师谈起备课的事，都说是在抄教案，没意思，是徒劳，但备课真的就是他们说的抄教案那么简单吗？凡教育专业毕业的老师，都应该知道“备课”的真正含义是什么？

二、“备课不是给领导看的”。

这个误区的直接诱因在学校的领导身上。本来备课是教师为课堂教学做的前奏，但由于备课属于教学“六认真”的重要组成部分，所以各学校都把它归入了“重点检查”的对象，把它当成了考核教师工作态度的一项重要指标。而每次检查备课情况时，领导都只看了个备课本。只要教案字迹工整，内容多，样式新，就是在“认真备课”。为何领导都要这样来检查备课呢？理由是在备课活动中，其他工作几乎是无形的，就数教案最直观，既看得见，还能辨他个仔细；领导检查备课不要紧，但结果又导致了些怪现象，一是只要听说学校要检查备课，老师们就会熬上一个晚上把备课全部“突击”到位；二是只要有领导来听课，都会提前把教案抄好，上课时都夹着备课本是“有备”进教室。

三、“老教师不能不备课”。

据调查，不少学校在备课上都出台了这样的政策：中青年教师备课必须写详案，老年教师备课可以不写教案。教育是“树人”工程，虽然几年内教材没有发生多大变化，但随着教育对象的变化，我们教师的教学观，以及使用的教学工具也要随之变化才行，这就要求我们教师都要在课前认真检查自己是否做好了上课的准备。不能因自己年老了，就可以课也不准备了

四、“备课不能只是教师单边活动”。

教学是双边活动，作为教学准备工作的备课，不能只老师动起来，也要积极动员、引导学生对课堂的准备。如今老师备课中的“备学生”，大多只是简单了解学生知识水平，有些还注重了一些学生的性格、爱好和特长。但这些几乎是老师以“旁者”的身份，单方面去分析学生在课堂上将会出现的“学法”，教师“一厢情愿”的预设课堂和现实中生成的课堂往往是两个样。原因就是在教师做教学的准备活动时，学生没参与进来，没有和老师互动备课。教师备课活动中，要先备教材，然后邀请学生加入，让他们去“备课”，预习课文，“备”出问题，老师再根据学生的疑难，按照不同层次学生准备“开锁的钥匙”。只要这样在上课前，师生都认真进行了准备，难道课堂还会不精彩吗？

五、“备课不能‘闭门造车’”。现在的“备课”，或是老师一个人在办公室“开单车”，或是年级组内几个教师聚集在一起，你一言我一语，进行团队合作，美其名曰在集体备课，实则，这些备课，说白了，都是在“备教法”。特别是那诸葛亮式的大备课，看似热闹，汇集了大家的智慧，但这集中、统一形成的“优质教案”，根本无法去适应每个学生的口味，也不可能适应每个教师去操作。教无定法，对于不同学生，因需求的差异，教师的教法也应略有所别。对于不同能力的教师，教法上也要尽量贴近他本人，做到“我的课堂我做主”。要是一味拿名师的课去“依葫芦画瓢”，定然是课堂中没了“生命”。

六、“备课并非课课都详案”。

学校要求中青年教师都这么做。但在一个由全国教师加入的QQ群里，经调查，85%的教师不同意这么做。理由一：教案本身只是一个上课计划，可行度到底有多少还难说，与其把时间耗费在写教案上，还不如多钻研教材和研究学生上；理由二：教案本身就分为详案和略案两种，加之一个单元内的课文也有主次之分，所以在写教案上也要有轻重，不能“眉毛胡子一把抓”，课课都详案。在编写详案时，不宜一味去追求什么师说，生

一、生二说的“预设”课，也不宜频繁回归到传统教案的套路，把课堂教学的目的、重难点，组复新巩布等教学过程全部都呈现在书面上，更不能机械地把学生的情况、教材的情况都一一累赘到纸上。

七、“网上的不能搞‘拿来主义’”。

现在的网络是个无穷的资源库。我们教师想要的教案，从小学到高中，从语文到美术，应有尽有，只要利用一搜索引擎工具，键入课文的名字或关键词，轻轻一点击，就会“网”到想要的教案。对此，不少老师开始用查找网上的“共享资源”，来代替过去的备课，“美其名曰”在搞什么“网络备课”。其实他们多是直接下载了教案，不用“加法”也不用“减法”，就直接用到了自己课堂。这样的“拿来就用”的方法，一是不利教师自己的成长。因此，教师在借鉴网络资源时，要学会“加一加”自己的观念和方法，“减一减”别人不着边际的教法，把别人的先进理念补植到自己的大脑中，把别人先进的教法嫁接到自己的教法中，切实让自己的课堂也能丰富起来。

学习时间： 2016年6月8日

学习地点：大会议室 主 讲：王建华

学 时： 3学时

内容记载：如何让语文课堂充满活力

如何在语文教学中激发学生求知欲，开启学生智慧，让语文课堂焕发出生机与活力呢？我的做法是：

一、创设情境，激发兴趣

兴趣是最好的老师。学生有了兴趣，才会产生强烈的求知欲。如教学《荷花》时，我在演示课件（生机勃勃的白荷花和动听的音乐）时说：“同学们，你们想去欣赏那美丽的荷花开满池塘时的情景吗？那么，就让我们一起走进《荷花》一文，共同去感受荷花的美丽吧！”接着，让学生聆听课文的配乐朗读，并借助多媒体演示“微风吹来，荷花随风舞蹈，蜻蜓飞来，小鱼游过去” 的情景。这样教学，学生就会入情入境，内心不断掀起情感的波澜，与课文产生共鸣。

二、自主学习，体验快乐

自主学习就是让学生自主选择学习方式和学习内容进行主动地学习。如在教学《精彩的马戏》时，我先让学生自由组成学习小组，然后用自己喜欢的方式，选出自己最喜欢的小动物来表演，并介绍给大家。学生大胆地放飞想象的翅膀，有的采用表演的形式来介绍；有的采用解说的形式来介绍；还有的将小动物的表演画成一幅画介绍给大家。这节教学不仅使语文课堂变得精彩纷呈，充满活力，而且学生也充分体验到了语文学习的快乐。

三、放飞心灵，张扬个性

要张扬学生的个性，就应让学生充分展开想象的翅膀，在无拘无束的争论中思维碰撞出智慧的火花，给课堂教学注入生机。如在教学《狼和小羊》时，在学完课文后，我问学生：“学了这个故事，你们是喜欢狼还是小羊？”学生们踊跃发言，有的说：“我喜欢小羊，它很可爱，也很温和。”有的说：“我也喜欢小羊，它太可怜了。”有一个学生却说：“我有不同意见，我喜欢狼，因为羊吃草，狼吃羊，如果世界上所有动物都吃草，世界上的草就要被吃光，人吃的庄稼也可能被它吃掉。”面对学生的不同看法我把学生分成小组进行讨论，让学生根据自己的经验和对课文的理解做出判断。最后，我在学生们讨论的基础上作了全面的总结，使他们对课文的寓意有了比较正确的认识。这样做，不仅保护了学生独立思考的积极性，让他们的个性在课堂里得到了充分的张扬，而且也让全班学生接受了一次人性的洗礼。

四、拓展空间，提高能力

在语文教学中要构建课内外联系，多方开辟学习渠道，让学生在广阔的空间里学语文，不断提高学生的语文实践能力。如学习《十里长街送总理》，我让学生课前收集有关介绍周总理的图片、文字和音像资料，进行课内交流，并结合课文内容加深理解。课后还引导学生阅读相关的书籍，拓展视野。教学中我还注重加强和其它学科间的联系。如学习《捞月亮》让学生动手做一做实验，在实验中去感悟，加深理解；学习《火烧云》，让学生想象火烧云还像什么，用彩笔画一画，并仿照课文给它配上优美的文字；学习《草船借箭》让学生演一演，评出最佳演员。这样既加强了学科间的融合，又让学生学得生动活泼。

总之，要让语文课堂充满活力，就一定要把它变成学生们乐于学习的乐园。

学习时间： 2016年6月15日

学习地点：大会议室 主 讲：王建华

学 时： 3学时 内容记载：走进杜郎口

近年来，杜郎口中学因为创造了全新的课堂教学模式而成为中小学教学改革的一面旗帜，全国各地的参观者纷至沓来。1月12日，我们一行5人到杜郎口中学参观学习。作为一线教师，我真实的感受到了这所农村学校教学改革的浓浓气息。真正体会到了杜郎口中学的“课堂因互动而精彩，学生因自主而发展”的特色。杜郎口中学地处偏僻的乡野间，周围没有繁华的市区，也没有热闹的街市。没有外因影响学生，我想这也是学生们踏实学习的重中之重的原因。

走进杜郎口中学，感受最深的是一种浓浓的学习氛围。随处可见提示性的标语，每一面墙壁都会说话，每一块黑板都会说话，连楼梯台阶都会说话。更令人惊奇的是学生良好的学习习惯，据介绍，每天都有几百名来自全国各地的听课者蜂涌而来，他们可以随意出入教室，自由穿插在学生中间，而学生们对进进出出的听课者两耳不闻，丝毫不受影响。课间没有人大声喧哗，午后，看不见有玩的身影，不管教室里有没有老师，他们就像在上课一样，自由讨论、交流，没有一句废话。这样的习惯不是一朝一夕养成的，需花费大量时间、足够精力去培养的，同行们，朝着这种目标努力吧！

走进初一四班的教室，他们是习作课，学生们在认真的写作文，我们的到来影响不到他们，没一个人抬头看我们。写完后，老师让各小组把你认为最好的句子或段落抄写在教室内外的板面上。然后，让学生自由背诵自己喜欢的段落，至少背三段。教室成了知识的超市，学生随意拿取，试想，在这样的课堂上，学生的知识足够丰富的了。接着老师让把背过的用在自己的作文中，修改自己的作文，老师还说，谁的作文越乱，说明修改的多，写得好。俗话说好文章是改出来的，学生经历了“写——借——修——再写”的过程，可想而知，文章肯定是精彩的。这样的课堂才是学生的课堂，课堂上没有一个学生不参与，人人是老师，个个是评价者。杜郎口中学的成功启示我们：在教学中，要给学生一个足够的空间，从而体现他们的主题地位。教师在日常教学中，要充分挖掘学生的潜力，就要把课堂让给学生，让他们在学习中获得成功的快乐。进一步激发求知的欲望，从而提高学习效率。

学习时间： 2016年6月22日

学习地点：大会议室 主 讲：王建华 学 时： 3学时 内容记载：教学十大原则：

1.民主性：教师不是高高在上知识的统领者，也不存有话语霸权，课堂专制，有的只是平等的人格，学习的伙伴。以相信学生、发动学生、利用学生、发展学生为宗旨，学会对话、商量、征求甚至请教、道歉。高举尊重大旗，实施感动教育，创设民主、宽松、自主、和谐的良好环境。

2.问题性：问题造就磁力，问题是具有吸引性、竞争性、探究性、创新性、实践性，是学生学习知识，训练思维，增长智慧，培养能力，造就人格的基本组成部分。让学生发现问题、提出问题、分析问题，研究问题、讨论问题、解决问题。学生在解决问题中产

生兴趣、动力。

3.创新性：培养学生的自主探索的精神，尊重他们的奇特思维，引发他们的求变、求异、求新、求奇的内驱力，营造一种标新立异、创新超凡的竞争氛围。树立异曲同工、独具匠心、天斧神工、巧夺天工、举一反

三、无限风光在险峰的风气。

4.拓展性：以教材为例子，要注重知识的源头、过程、联系、结合，以本节知识为核心作好辐射与延伸，引发学生浮想联翩，上接下连，左顾右盼，构建网络，形成综合连体，千丝万缕，星星之火，燎原之势。

5.尝试性：高明的教师引导学生走路，笨拙的教师牵着学生走路，无能的教师代替学生走路。教学中最重要的是放手，让学生亲身感受、体验、分析、总结。懒惰是培养出来的，哪里有事无巨细，越俎代庖的人，哪里就有快乐的懒汉和庸人。

6.实践性：学习切实注意联系实际，运用活生生的事例，学生的生活经历及听到、看到的事件来促进学生的理解、剖析、归纳、总结、把握事物的本质，要注重学生的动手能力，听来的容易忘，看到的记得牢，做过的学得好。

7.技巧性。任何事物都有内在的特点、规律，学习过程中要善于发现、总结知识内在的技巧，分清层次，记住要点，开展好相应总结，纲举目张，上课不是死记知识，而是找方法，寻规律、抓特征。

8.全员性。不搞精英教学，对每一个学生负责，尤其对薄弱生要倍加关爱，尽最大可能提供方便、机会，让其展示自我，树立信心，培养其勇敢精神和竞争意识，分层次教学，合理安排不同任务，逐渐缩小优弱差距，力争让最后一名也能成才。

9.主体性。把学习的权利，学习的空间，学习的机会，学习的快乐还给学生，教师扮演的是引导者，组织者，调控者，而不是主讲者，解答者、操作者。学生是课堂的主人，让他们当好竞击者、表达者、展示者。10.合作性。师生、生生、组生、组组、优弱加强合作，互补共赢，相互点评、指正、借鉴、补充、心灵碰撞、人格感染、智慧启迪。

学习时间： 2016年9月14日 学习地点：大会议室 主 讲：王建华 学 时： 3学时

内容记载：小学教师专业标准

为促进小学教师专业发展，建设高素质小学教师队伍，根据《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国义务教育法》，特制定《小学教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）。

小学教师是履行小学教育工作职责的专业人员，需要经过严格的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。《专业标准》是国家对合格小学教师专业素质的基本要求，是小学教师开展教育教学活动的基本规范，是引领小学教师专业发展的基本准则，是小学教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。

一、基本理念

（一）学生为本

尊重小学生权益，以小学生为主体，充分调动和发挥小学生的主动性；遵循小学生身心发展特点和教育教学规律，提供适合的教育，促进小学生生动活泼学习、健康快乐成长。

（二）师德为先

热爱小学教育事业，具有职业理想，践行社会主义核心价值体系，履行教师职业道德规范。关爱小学生，尊重小学生人格，富有爱心、责任心、耐心和细心；为人师表，教书育人，自尊自律，做小学生健康成长的指导者和引路人。

学习时间： 2016年9月21日 学习地点：大会议室 主 讲：王建华 学 时： 3学时

内容记载：小学教师专业标准

（三）能力为重

把学科知识、教育理论与教育实践相结合，突出教书育人实践能力；研究小学生，遵循小学生成长规律，提升教育教学专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。

（四）终身学习

学习先进小学教育理论，了解国内外小学教育改革与发展的经验和做法；优化知识结构，提高文化素养；具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。

二、基本内容

（一）职业理解与认识

1.贯彻党和国家教育方针政策，遵守教育法律法规。

2.理解小学教育工作的意义，热爱小学教育事业，具有职业理想和敬业精神。

3.认同小学教师的专业性和独特性，注重自身专业发展。4.具有良好职业道德修养，为人师表。5.具有团队合作精神，积极开展协作与交流。

（二）对小学生的态度与行为

6.关爱小学生，重视小学生身心健康，将保护小学生生命安全放在首位。

7.尊重小学生独立人格，维护小学生合法权益，平等对待每一个小学生。不讽刺、挖苦、歧视小学生，不体罚或变相体罚小学生。

8.信任小学生，尊重个体差异，主动了解和满足有益于小学生身心发展的不同需求。

9.积极创造条件，让小学生拥有快乐的学校生活。

学习时间： 2016年10月11日 学习地点：大会议室 主 讲：王建华 学 时： 3学时

内容记载：小学教师专业标准 教育教学的态度与行为

10.树立育人为本、德育为先的理念，将小学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，重视小学生全面发展。

11.尊重教育规律和小学生身心发展规律，为每一个小学生提供适合的教育。

12.引导小学生体验学习乐趣，保护小学生的求知欲和好奇心，培养小学生的广泛兴趣、动手能力和探究精神。

13.引导小学生学会学习，养成良好学习习惯。

（四）个人修养与行为

14.富有爱心、责任心、耐心和细心。15.乐观向上、热情开朗、有亲和力。16.善于自我调节情绪，保持平和心态。17.勤于学习，不断进取。

18.衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。

（五）小学生发展知识

19.了解关于小学生生存、发展和保护的有关法律法规及政策规定。

20.了解不同年龄及有特殊需要的小学生身心发展特点和规律，掌握保护和促进小学生身心健康发展的策略与方法。

21.了解不同年龄小学生学习的特点，掌握小学生良好行为习惯养成的知识。22.了解幼小和小初衔接阶段小学生的心理特点，掌握帮助小学生顺利过渡的方法。

23.了解对小学生进行青春期和性健康教育的知识和方法。24.了解小学生安全防护的知识，掌握针对小学生可能出现的各种侵犯与伤害行为的预防与应对方法。

学习时间： 2016年10月18日 学习地点：大会议室 主 讲：王建华 学 时： 3学时

内容记载：小学教师专业标准 学科知识

25.适应小学综合性教学的要求，了解多学科知识。26.掌握所教学科知识体系、基本思想与方法。

27.了解所教学科与社会实践的联系，了解与其他学科的联系。

（七）教育教学知识

28.掌握小学教育教学基本理论。29.掌握小学生品行养成的特点和规律。30.掌握不同年龄小学生的认知规律。31.掌握所教学科的课程标准和教学知识。

（八）通识性知识

32.具有相应的自然科学和人文社会科学知识。33.了解中国教育基本情况。

34.具有相应的艺术欣赏与表现知识。

35.具有适应教育内容、教学手段和方法现代化的信息技术知识。

（九）教育教学设计

36.合理制定小学生个体与集体的教育教学计划。37.合理利用教学资源，科学编写教学方案。38.合理设计丰富多彩的班队活动。

（十）组织与实施

39.建立良好的师生关系,帮助小学生建立良好的同伴关系。40.创设适宜的教学情境，根据小学生的反应及时调整教学活动。41.调动小学生学习积极性，结合小学生已有的知识和经验激发学习兴趣。

42.发挥小学生主体性，灵活运用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式。

43.将现代教育技术手段渗透运用到教学中。

44.较好使用口头语言、肢体语言与书面语言，使用普通话教学，规范书写钢笔字、粉笔字、毛笔字。

45.妥善应对突发事件。

46.鉴别小学生行为和思想动向，用科学的方法防止和有效矫正不良行为。

（十一）激励与评价

47.对小学生日常表现进行观察与判断，发现和赏识每一个小学生的点滴进步。

48.灵活使用多元评价方式，给予小学生恰当的评价和指导。49.引导小学生进行积极的自我评价。50.利用评价结果不断改进教育教学工作。

（十二）沟通与合作

51.使用符合小学生特点的语言进行教育教学工作。52.善于倾听，和蔼可亲，与小学生进行有效沟通。53.与同事合作交流，分享经验和资源，共同发展。54.与家长进行有效沟通合作，共同促进小学生发展。55.协助小学与社区建立合作互助的良好关系。

（十三）反思与发展

56.主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进教育教学工作。57.针对教育教学工作中的现实需要与问题，进行探索和研究。58.制定专业发展规划，不断提高自身专业素质。

三、实施建议

（一）各级教育行政部门要将《专业标准》作为小学教师队伍建设的基本依据。根据小学教育改革发展的需要，充分发挥《专业标准》引领和导向作用，深化教师教育改革，建立教师教育质量保障体系，不断提高小学教师培养培训质量。制定小学教师准入标准，严把小学教师入口关；制定小学教师聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教师合法权益，形成科学有效的小学教师队伍管理和督导机制。

（二）开展小学教师教育的院校要将《专业标准》作为小学教师培养培训的主要依据。重视小学教师职业特点，加强小学教育学科和专业建设。完善小学教师培养培训方案，科学设置教师教育课程，改革教育教学方式；重视小学教师职业道德教育，重视社会实践和教育实习；加强从事小学教师教育的师资队伍建设，建立科学的质量评价制度。

（三）小学要将《专业标准》作为教师管理的重要依据。制定小学教师专业发展规划，注重教师职业理想与职业道德教育，增强教师育人的责任感与使命感；开展校本研修，促进教师专业发展；完善教师岗位职责和考核评价制度，健全小学绩效管理机制。

（四）小学教师要将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据。制定自我专业发展规划，爱岗敬业，增强专业发展自觉性；大胆开展教育教学实践，不断创新；积极进行自我评价。