第一篇:“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料
“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料
按照“三严三实”专题教育实施方案,以“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为主要内容,今天召开专题交流。下面,我谈一下个人体会,与大家共同交流学习。
一、对“严以用权”思想内涵的认识体会
习总书记强调,要坚持“用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这一论述,深刻指出了严以用权的价值取向、本质所在、实现途径以及外在约束和内在要求。
首先,用权要为民,指出了“权从何来”和“权为谁用”的权力本性和取向。我国宪法规定,一切权力属于人民,人民是权力主人。作为领导干部,手中权力是人民赋予的,自己仅仅是代表人民行使权力的服务主体。滥用权力、有权不为、用权不公,作为权力主人的人民当然要把权力收回去。
其次,用权要依法,指出了“权由法定”和“限度用权”的用权思想和理念。权力来自法律,权力的边界就是法制的硬性约束,权力一定要按规则、按制度行使。“法定职责必须为、法无授权不可为”,无论领导干部位有多高、权有多重,法外权力均不存在,法内权力必须履行。一旦触碰法律,必将接受法律严惩。
-1- 第三,用权要有责,指出了“法大于权”和“用必监督”的权力规范和约束。权力首先意味的是一种沉甸甸的责任。位有多高、权有多重、责任就有多大。有权必有责,有责必监督,行权必落责,失责必追究。党员领导干部如果只关注权力外表的荣耀,淡漠应尽职责,忽略用权监督,用权任性,就要付出代价。
第四,用权要为公,指出了“有权自重”和“用权自律”的权力底线和红线。作为党员领导干部,一定强化公权、民权意识,真正做到掌权不迷失、用权不逾矩。特别是我们身处铁路转型发展的关键时期,更要警醒警惕权力红线底线。只有时时处处规范权力运行,做到用当其时、用当其正,权力方显价值、才有意义。
强调严以用权,这是新形势下坚持党的领导、加强党的建设、发挥党的作用的必然要求,对于推动党和国家事业进步、对于推动铁路和公司转型发展具有重要意义。
1.严以用权是实现“三严三实”的关键所在。在“三严三实”理论体系中,“修身、律己”强调的是内在约束,适应于所有党员,是更加普遍性的自我要求;而“用权”则是修身律己的外在表现,针对的是党员领导干部,是特定对象和特指内容。对于党员领导干部来说,严以修身是基础和起点,严以律己是保证和要害,严以用权才是目的和落点。一个党员领导干部如果只讲修身律己是不够的,还必须把人民赋予的权力用严、用足、用实、用到位。从这个意义上讲,与修身律己相比,严以用权更能彰显党员领导干部的价值追求和本性本色。如何严以用权,是每位党 -2-
员领导干部都必须认真思考面对的重大课题,这是实现“三严三实”的关键和根本。
2.严以用权是推进“四个全面”战略部署的必然要求。要实现总书记“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面加强党的建设”的战略布局,无论是经济层面还是政治层面的深化改革,最切中要害的就是处理好持权群体与人民群众间的关系,说到底就是要严以用权,形成法定权限、法定职责、法定程序的政治生态,推动权力来之于民、用之于民。离开严格、规范、有序的用权基调和格局,权力就会成为服务少部分人的工具,推动社会整体发展就会落空,“四个全面”也就无从谈起。
3.严以用权是践行党的性质宗旨的根本要求。“全心全意为人民服务”,决定了我们党的所有工作,都必须以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这也就要求全体党员干部都必须时刻将人民群众的利益臵于首位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对于党员领导干部来说,使用权力同样如此,无论职位高低,自身都是为人民服务的一分子,都要权为民所赋、利为民所谋,使权力成为知民所思、察民所虑、帮民所需的工具。
4.严以用权是加强领导干部队伍建设的重要要求。与群众相比,领导干部最大的不同,就是掌握着一定权力。领导干部虽然是少数,但却是关键。如果领导干部队伍不强、作用不好,事业将无从进步,国家也无从发展。职工群众评价领导干部,最直接和最根本的指标就看用权如何。我们抓领导干部队伍建设,最
-3- 终还是要选拔任用一批秉公、依法、规范用权的干部,真正做到为民谋利、替众造福。
5.严以用权是推进铁路事业转型发展的重要保障。当前,铁路和公司都进入了转型发展、建设铁路现代物流企业的关键时期。党员领导干部一定要解放思想,创新观念,与时俱进地支持和服务改革。其中,如何严以用权就是关键问题。领导干部一定要梳理定位权力范围、职责,处理好权力放与收、抓与促、落与督的关系,形成权力运行融合促进改革发展的体制机制,深刻吸取刘志军、张曙光等铁路腐败案件教训,避免权力私有化功利性。如果不能严以用权,改革就会乱规矩,就会最终制约铁路发展。
二、自身在严以用权上存在的问题不足
坚持眼睛向内和把自己摆进去,对照先进和反面典型,对照中央巡视组对总公司专项巡视中发现指出的问题,对照总公司党组通报处理的问题,联系思想、工作和成长进步经历,在严以用权上还存在以下问题:
1.对权力的本质属性认识不深、理解不全,持权用权标准不高。在我们国家,权力体现的是人民群众的根本意志,人民才是权力的主人。个人手中的权力,不是自己奋斗努力的结果,也不为自己所有,个人所拥有的只是代替人民行使权力的沉甸甸责任。权力首先意味着责任付出,组织上给的薪酬待遇就是对自己行使权力的全部回报。在这方面,自己思想站位不够高,对权力从哪里来、归谁所有、受谁支配没有经常性地深入思考,也没有 -4-
深刻感悟和领略民权公权的思想,总觉得只要认真履行岗位职责、在用权上别太出格就行了,存在差不多的思想。这也是导致自己在一些小问题小细节上重视不够、强调不足、未能及时占领思想政治高地的直接原因。
2.把握严以用权全面要求有所偏颇,思想上有松懈麻痹情绪。自己多年从事党务、纪检工作,接触案例也比较多,总认为廉洁自律观念比较强,在严以用权上不会出现问题不足。殊不知严以用权不仅强调廉政用权,还包含了真用、严用、敢用等多重含义,有权不用、滥用、慢用和私用,都是不允许的。在这方面,自己认识上还有差距,没有认识到严以用权既是一种格调格局,也是一种境界境地,更是一种责任和追求。同时在具体实践和严格践行上,也有差距,虽然自己一贯强调倡导讲纪律、讲规矩,但实际工作中,有时意识不强,有时重视不足,有时甚至以结合实际的灵活性突破了规范程序。
3.在落实严以用权的具体要求上政治敏感性还不够强。作为公司党委书记,在处理具体事情时,有时没有把严以用权上升到党要管党、从严治党和讲纪律、守规矩、营造良好政治生态的高度上来对待,没有贯彻体现严管才是厚爱、严要求才是真要求的管理思想。有时没有敏锐地意识到,对党员领导干部来说,群众感受最直接、最深刻的和最具体的,往往就是他的用权表现。党员领导干部用权怎样,绝不仅仅是个人的事情,更事关作风形象、事关党风政风、事关民心向背、事关党和国家事业的兴衰成
-5- 败。
4.对严以用权正反典型的思考镜鉴上还有差距。在“三严三实”的专题学习中,自己学习了一些正反典型案例,但在本质性总结、针对性思考、强化性补强和主动性镜鉴上仍有欠缺。突出表现为:从纪律观念、作风养成、道德品格和做人底线层面想得多,但从理想信念、党性修养、主体责任、忧患意识等层面缺乏感同身受,缺乏老一辈革命家秉公持权用权的公仆情怀和风范,对用权不严不廉、不公不正的危害性、危机感认识不深,没有完全将学习思考转化为紧迫性、实效性地自觉行动。
5.对严以用权要突出权责利的对等对应设置上做得不够。多年来,无论是自身严以用权,还是抓领导干部严以用权,工作中更多重视强调了权力的明示和底线,但对于夯实基层基础、突出权责利的对等对应设臵和具体落实缺乏力度。突出表现为未能认真对照中央巡视组反馈意见和总公司党组前期通报的问题,明晰权力范围、强化权力监督保障和考核追究落责,没有形成健全有效的体制机制,思路不宽、方法不多,距离上级党组织要求还有一定差距。
6.未形成长久持续的严以用权抓取态势,主动作为不够。作为公司党委书记,在严以用权上,没有及时教育引导广大党员奋斗目标越宏伟,就越要从严治党、就越要形成“严以用权永远在路上”的思想共识和抓取态势,缺少抓铁有痕、踏石留印的盯控劲头。在狠抓公司领导干部严以用权上,存在失之于宽、失之 -6-
以严的现象,有放人一马、下不为例的思想。自身在用权担责作为上,也存在魄力不够、毅力不足的缺点,有些工作也没有推到位、形成闭环。这些年公司在用权不规范上出现了一些问题,有的党员干部还受到了处分,作为书记自己是有责任的。
7.在严以用权上没有完全做到警醒警惕、谨慎敬畏和始终如一。虽然有意识地经常提醒自己要心有戒尺、负责任地行使权力,但在自省自律、慎言慎行和慎独慎微上还是存在不足,运用权力没有时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,没有事事处处做到从严从实地高标准、严要求。比如在中央八项规定出台前,自己有过超标准接待、迎来送往以及公车私用的情况,在节假日也接受过下属单位送的土特产品。日常工作中,别人有求于己时,抹不开情面,有时甚至有能帮则帮、成人之美的思想;自己也存在跟人打招呼、求人帮忙的情况。还比如在今年中央巡视组进驻总公司后,开展的公车使用和办公用房整治中,自己一开始还存在标准不够严、不够高、行动不够迅速及时的情况。还比如,对照中央巡视组在对总公司巡视意见反馈的四个方面问题和六条意见建议,自身在落实党建责任、强化“四风”问题整治和重点领域管党治党要求上,对问题严重程度分析和形势判断上过于审慎乐观,紧迫和紧张观念不强,在即知即改和立行立改上有差距。
按照总公司专项指导组要求,综合前两个专题学习理解,自身初步查摆了不严不实的问题::
在修身不严方面,理想信念、信仰信条举得不高,联系实际
-7- 不够紧密;理论学习意识不强、功底不厚,对马克思主义、共产主义和中国特色社会主义理论体系钻研不深;党内政治生活不够严肃,党员意识和党性修养不够强;宗旨意识群众观念不牢,联系服务群众有欠缺;个人道德修养、品行锻炼仍需进一步锤炼。
在律己不严方面,全面学习理解党的路线方针政策不够;党章党纪敬畏观念淡化、党员义务职责有所淡漠;艰苦奋斗勤俭节约秉承坚持不好;制定制度程序的严格性标准化上有欠缺;严格自律和有效他律有待加强;落实党风廉政建设主体责任有差距。
在谋事不实方面,调研基层和市场不够,重视群众建议不够;结合实际履行职责、推动公司转型发展思考设计不够、创新创效不够;研究客观规律不够,文化知识储备不足、破解难题思路招数不多;存在经验主义的倾向,主观主义时常显现。
在创业不实方面,系统性把握、统筹性推进和重点性布局推进工作不够,缺乏科学的发展观和政绩观;责任担当作为欠缺,时有好人主义;主动思考、创新作为和实干精神不足,缺乏一抓到底的勇气和落责追责的毅力。
在做人不实方面,求实做实不到位,有和事佬、和稀泥表现,缺乏健康积极地批评与自我批评;执行制度办法时,有搞平衡、搞照顾的情况;对待工作中的问题,碍于情面、疏于指出、疏于批评、疏于建议,缺乏直面问题、直言不讳。
三、原因分析
1.理想信念不坚,总开关把得不牢关得不严。对严以用权 -8-
认识把握不深、贯彻落实不严不实,从根本上讲,还是理想信念不够坚定、信仰信条不够坚持,世界观、人生观和价值观把得不牢。作为党员领导干部,没有深刻认识到,手中权力和个体存在,只是人类实现共产主义伟大理想进程中的沧海一粟,权力只有服务人民才有价值,个人只有在秉公持权用权中有所作为才有意义。个人手中权力有大小、轻重之分,但对于推动铁路转型发展、实现中国梦、推进共产主义伟大理想来说,背后所体现的理想追求和价值取向都是一样的。
2.群众观念不强,为民服务的宗旨意识淡化。对“人为什么活着”思考不够、探究不深,还没有完全搞清为谁掌权和替谁请命的根本性命题,没有从内心深处认同,在权力面前只有严格履行的责任义务,或多或少还存在着权力就在自己手中、使用运用取决于个人意愿意念的思想。说到底,还是对全心全意为人民服务的宗旨体味不深,没有像焦裕禄、谷文昌那样,爱民敬民、亲民为民和取信于民、服务于民,未能主动敬终如始、兢兢业业地运用权力,把服务民众所思所盼、所忧所虑作为最高行为准则。
3.党性修养放松,党员意识党性观念不强。没有常态化自觉性地对照党章党纪审视行为、检视思想,党章意识、党员意识还不够强,组织观念、纪律观念有所弱化,缺乏健康积极的党性锻炼和科学正确的义利观。对组织没有做到绝对的忠诚信赖,未能把坚决维护党的权威、时刻服从组织决定,从内到外、自始至终地对照落实到学习工作中。有时甚至觉得既然组织上把权力交
-9- 给了自己,个人当然有发挥运用和自由裁量的空间。
4.廉洁自律不够,作风养成纪律观念不强。严以用权,很重要的一条要求就是讲纪律、守规矩,要经常性地加强作风建设,把权力主动关进制度的笼子里。自己在这方面做得不够,在用权上还没有完全做到怀有平常心和戒惧感。有时想问题作决断时,没有完全养成按纪律规矩说话办事的习惯,未能把纪律时时处处挺在法律的前面,在大是大非、小事小节前,有时第一反映和回应不够精准,体现了在纪律观念和作风养成还要不断努力。
5.担当作为不够,敢抓敢管尽职履责不强。反思自己在严以用权上的问题不足,很重要的一点就是担当作为不够、直面问题的勇气、决心和毅力不足。有时虽然知责明责了,却没有完全尽责履责;有时是非曲直已经明了了,但还是不能真刀真枪和见筋见骨地批评,生怕伤了和气,造成误解和影响团结。说到底还是在严以用权上缺乏大胆管理、严格要求和严肃问责的勇气魄力。
四、下一步的改进和努力方向
认真对应自身查摆问题和原因剖析,紧紧抓住严以用权的实质和本性,在“严”和“用”上下功夫,主动把严以用权放到严守政治纪律、严明政治规矩的高度来理解,放到全面从严管党、治党的角度来审视,放到坚持党的领导、加强党的建设的维度来强化,在以下方面不断努力。
1.践行严以用权就要严在思想认识上。认真对照总书记的 -10-
“十个用权”要求,不断深化和强化对严以用权的学习理解,形成用权从严从实的思想自觉和价值追求。一要进一步加深对马克思主义权力观的学习,把习总书记的重要论述要求牢牢扎根在脑子里。利用好中心组学习、专题学习、调研学习和机关学习日,制定学习计划,量化学习内容,不断提升对严以用权的科学认识和水平;二要强化形势任务的学习理解,密切结合当前党风廉政建设工作,从内心深处持续强化观念认同,严以用权将会是当前和今后强调抓取的一种常态,不断增强严实持权用权的主动性自觉性;三要加强法治学习,强化法治思维和纪律观念。注重铁路转型发展形势下新规章新制度学习,转变靠经验办事的固定思维,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯;四要坚持向先进先辈先烈学习,把榜样楷模的力量转化为严以用权的强大动力,深化为党、为民干事创业信念追求;五要认真吸取***、***、徐才厚和刘志军等反面教训,始终把权力运用当作是对政治素养和规矩养成的检验考验,勿以恶小而为之、不畏人知畏己知,在管住自己、管住家人、管住工作人员和分管部门系统上下功夫,做到鉴往知来、警钟长鸣;六要强化红线意识和底线思维,不断增强用权为民、秉公用权、规范用权和为官有为的思想和行为共识,始终做到心有戒尺、干净做事、本分做人、廉洁用权,用一身正气和两袖清风践行党员本色。
2.践行严以用权就要严在权力运行上。要坚持依法、有序、规范、合理地用权,严格权力运行轨迹的把控和掌控。一要用权
-11- 守规矩重程序,对照中央八项规定和总公司党组有关制度办法,严格个人事项报告制度,严肃重大情况问题请示汇报制度,严格规范个人言行,严守市场规律和行业规则,规避和消化风险矛盾;二要带头发扬民主,贯彻落实“三重一大”集体决策制度,避免权力运用家长制,不断增强和发挥班子集体优势,提高科学决策、民主决策水平;三要大力倡导用权讲原则讲程序、行权讲职责讲监督、违权讲问责讲惩处,认真贯彻落实公司十禁止规定,先行示范地不违法行权、不以言代法、不以权压法;四要履行党委书记职责,强化权力运行规范保障、制约和监督机制,抓住公款消费、公车私用、办公用房等易发生腐败的领域,抓住管人、管钱、管物、管工程等重点岗位重点人员,坚持用制度管钱、管权、管人、管事,身体力行,强化监管预防,不给权力寻租空间和遭受围追堵截的机会;五要抓住权力运行的关键,严格贯彻落实领导干部选拔任用政策规定,始终讲标准、重程序;六要强化监督检查、畅通举报渠道,统筹党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督,从自身做起带领领导干部习惯在聚光灯下工作。
3.践行严以用权就要严在作风建设上。要从专项问题常态化整改、“四风”问题长效化整治、党建和廉政建设第一责任落实的角度,不断加强自身作风建设,确保严以用权落到实处。一要更加注重调查研究,密切联系基层、联系群众,每季度下基层调研不少于1次,每年开展1次广泛征求意见建议,做到广开言路、集思广益和从谏从善如流;二要严肃政治生活、严格组织纪 -12-
律,坚持批评与自我批评,过好双重组织生活会,坚持民主评议制度,不做无原则的纷争和无条件的让步;三要保持鲜明的政治态度和用权追求,在急难险重面前豁得出顶得上,在歪风邪气面前敢较真能碰硬,在重大原则问题面前立场坚定旗臶明,做到日常工作能尽责,困难面前敢负责,出现过失敢担责;四要正风肃纪,积极深化党的群众路线教育实践活动,强化领导班子问题和个人不严不实问题的整改落实,推动作风长久长效建设;以“三严三实”专题教育推动管党治党全面从严从实,坚持有案必查、有腐必反,形成违规查处惩戒的高压态势;五要经常回头看、回头查,利用抓基层党建述职评议和年度工作会、职工代表大会等形式开展述职述廉报告,定期问效于民、评估于众,用自查自纠查弱补强,用群众评价导向严以用权;六要始终保持良好精神状态,坚持有所为有所不为,凡是利于公司发展、利于市场和客户的事,就要积极干、主动干、开动脑筋创造性干,凡是中央和党组命令禁止的事,就坚决不干。
4.践行严以用权就要严在职责落实上。认真对照公司党委书记职责要求,在自身严以用权和抓领导干部严以用权上尽心尽力、尽职尽责。一要把严以用权与干事创业结合好,把加强党建工作与融入中心、推动公司整体建设发展结合起来,在推动新业务新产品开展和实现安全经营效益提高中,思考研究、规划落实好党建工作;二要坚决避免为官不为、慢为、滥为和为官不易等不良思想倾向,从履行岗位职责做起,防止权力休眠和权力嚣张,-13- 不断提高自身和两级机关服务基层、服务市场的水平;三要始终坚持职务就是服务、权力就是责任,秉承职权一致、权责相称、责权对等的理念,严格工作标准和责任意识,杜绝有权无责、权大责小、权责分离,珍惜组织给予的机会,以时不我待的责任感和紧迫感干事创业,争取好的业绩;四要认真对照中央巡视组反馈的问题和盛部长的讲话要求,深查细纠和举一反三,组织力量强化问题整改和长效性制度建设,确保别人的问题自己不发生、其他单位的问题单位不出现;五要全面深刻地认识和把握党委书记的第一责任和“一岗双责”要求,凡是党委的集体责任、领导班子的整体责任都首先是党委书记的责任,凡是行政、廉政上的重点难点工作,也就是党建思想政治工作的重点和难点,要积极承担敢于落实;六要贯彻落实好公司一次党代会要求,研究加强党建和思想政治工作、加强党员领导干部队伍、两级机关队伍、人才队伍和营业部管理班子建设的指导意见,研究企业党建加强和发挥作用的特点规律、问题不足和针对性措施,用党建思想政治工作来推动和保障严以用权。
以上是我对严以用权的有关思考和思索,不当之处,敬请批评指正。
2015年10月29日
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第二篇:三严三实专题严以用权发言
三严三实专题严以用权发言
篇一:XX公司三严三实严以用权专题研讨会总结报告材料
XX公司
三严三实严“严以用权”题研讨会总结报告
按照公司党委“三严三实”专题教育工作部署要求,9月24日上午,XX公司党支部召开“三严三实”专题教育第三场专题研讨会,重点围绕“严以用权”主题,开展深入研讨交流。
在研讨会上,XX公司班子成员就如何严以用权,如何对待权力,怎么使用权力,进行了广泛深入的研讨,大家一致认为:严以用权,是衡量一个企业领导干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中,严以用权对公司领导如何对待权力,怎么使用权力提出了明确要求。总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。XX公司班子成员要落实好三严三实要求,做到严以用权,必须抓好以下几方面。
一、准确认识严以用权的内涵
总书记的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。领导干部的核心是权,对权的支配路径是用,用权的标准是严。严以用权,是对一个企业领导干部最起码的要求。
大家认为:第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。第 二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是职工赋予的,行使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把公司干部职工满意作为行使权力的根本标准,始终把职工的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把正规的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到干部职工之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为公司谋发展,职工谋利益。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。再大也不能为所欲为;再小也不能放纵。严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守道德底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为职工谋福祉。
习总书记深刻阐述:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求:一是坚持用权为民。这就要求,公司领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于职工,权力来自职工,只有为职工掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于职工,才能与职工群众建立血肉联系,才能
立于不败之地,才能保证权力的正确行使,才能赢得职工群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求,领导干部用权必须依规守法。因为权力是职工赋予的,只有依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求,领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行,时时刻刻接受职工群众的监督,老老实实接受职工群众的监督,自觉主动接受职工群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求,领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力,始终保持对特权思想和特权现象的警觉性,始终坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,才能做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用权不严的原因
用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在多拿多占等方面。二是人情腐败。主要表现在接受关系单位和关系人安排的吃喝等方面。三是公权私用。主要表现在为亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私,公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是不敢担当。主要表现在不负
责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
XX公司党支部班子其他成员在研讨会上一致表示: 一要做严明政治纪律政治规矩的排头兵。纪律是刚性约束,政治纪律更是一个政党在政治方向、政治立场、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党员干部在遵守党规党纪上必须严上加严,受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,才能站得稳、行得远。
二要做严守党内生活准则的带头人。一个领导班子是坚强有力还是软弱涣散,同有没有严格的党内生活密切相关。一个重要方面就是认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内生活的原则性、战斗性。摆正个人与组织的关系,严格坚持党内政治生活和组织生活准则,着力提高党内生活质量,进而带领公司党员在党内生活的大熔炉中不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
最后,书记对本次专题研讨进行了总结,并就扎实开展“三严三实”专题教育,切实做好当前各项工作提出具体要求,一是要持续深入学习,不断增强政治敏锐性;二是要始终聚焦问题,不断祛除各种病症;三是要讲求知行合一,不断提升履职做人境界;四是要坚持以教促干,切实做好各项重点工作。当前主要要以“三严三实”的标准和要求力求做到专题教育和各项工作两不误,两促进,以做好当前各项工作,彰显“三严三实”专题教育的成效。会议还就下一阶段“三严三实”专题教育工作和当前各项重点工作进行了安排部署。
XX公司党支部 2015年9月24日
篇二:三严三实“严以用权”学习研讨发言提纲
“严以用权”学习研讨发言提纲
习总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。如何认识权力,怎么对待权力,如何用权、用好权,是对党员干部最基本的要求和考验,是衡量一名党员干部是否合格的重要标准。下面,我从“如何认识”和“如何做到”两个方面,谈一下自己的学习体会和心得。
一、如何认识“严以用权”
(一)严以用权是党员领导干部的行为准则。只有按照“严以用权”的要求履行职责、干事创业,才能摆正个人位置,明确公私界线,确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。周总理一生严格要求自己,严守党的纪律,不计较个人名利得失。他担任共和国总理26年,从不搞特殊化,不追求享受,平时穿的衣服补了又补、缝了又缝。他经常告诫领导干部要过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关,从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他公私分明,对家乡人送来的土特产坚决退回,并附上中央关于不准请客送礼的文件,平时非公务活动看戏、游园都和普通群众一样买票进场,并为自己制定了《我的修养要则》,为家人制定了“十条家规”,对身边工作人员提出了“四要六不准”要求。这些都充分体现了周总理恪守原则、严以用权的领导风范。
(二)严以用权是一心为民的真情表述。一切权力属于人民,领导干部的权力是人民所赋予的,行使权力始终要做到权为民所用。我们要清醒认识到自己人民公仆、人民勤务员的身份定位,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不管位尊位低、权重权轻,都不泯公仆心、不移为民志。英年早逝的牛玉儒同志常说,“执政为民不是一句空话”,他把民众满意作为行使权力的根本标准,为民服务、履职尽责,把群众的利益维护好、实现好、发展好,为我们党员干部树立了一面旗帜。
(三)严以用权是依法治国的必然要求。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,行使权力更要恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。中央通报的“周薄徐令苏”,他们从我们党的高级干部沦为阶下囚,很大程度上就是不守政治规矩,没有做到严以用权,把权力当做谋取私利的工具,拿官职做交易,培植亲信、玩弄权术、拉帮结派,搞小山头、小圈子、小团伙,最终走上违法犯罪的歧路。权力姓公不姓私,必须关进制度的笼子,行使权力必须做到依法依规、公正无私,决不能擅权滥用、被家人利用、为朋友借用、搞交易使用。部党组前期通报的九期违纪案件,都是用权不严的具体表现,要么以权谋私、公权私用,要么滥用职权、人情腐败,为我们敲响了警 钟。我们必须增强法治意识,习惯于在法律约束下决策、在制度笼子里办事,自觉接受监督,任何时候都不搞特权,不以权谋私,做到堂堂正正做人、干干净净用权。
二、如何做到“严以用权”
(一)必须坚定对党忠诚的理想信念。只有做到对党忠诚,才能做到严以用权。对党忠诚的理想信念是严以用权的前提和基础。只有始终坚定理想信念,切实把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行,才能做到自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,令行禁止。只有始终坚持心中有党,才能牢记党员身份,自觉遵守党的政治规矩,时刻不忘自己应尽的义务和责任。
(二)必须坚持为民服务的行动自觉。坚持服务群众,才能做到严以用权。只有坚持服务群众,心中有群众,抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,才能缩短与群众之间的距离,赢得群众的拥护和支持,才能把群众放在心中最高位置,多办贴近民生的实事,多做雪中送炭的实事。
(三)必须培育担当负责的优良作风。严以用权更要做到用好权、敢担当,充分认识职务就是服务,权力就是责任,在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,敢于啃骨头、涉险滩,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过,必须强化担当精神,增强责任认识,有明知山有虎、偏向虎山
行的劲头,尽心竭力为群众解难题、办实事。
(四)必须打牢阳光用权的制度规范。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。实现严以用权,必须恪守规矩,打牢阳光用权的制度规范,把权力关进制度的笼子里。这就要求,党员领导干部用权必须依规守法,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,必须自觉接受监督,让权力在阳光下运行,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
(五)必须坚守清廉自守的道德底线。严以用权必须始终廉洁自律,任何时候都要把住权力界线,不搞权力交易、不以权谋私。这就要求党员干部必须始终坚持心中有戒,自觉抵制特权思想,做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守;必须始终坚守道德底线,自觉坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。篇三:“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料
“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料
按照“三严三实”专题教育实施方案,以“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为主要内容,今天召开专题交流。下面,我谈一下个人体会,与大家共同交流学习。
一、对“严以用权”思想内涵的认识体会
习总书记强调,要坚持“用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这一论述,深刻指出了严以用权的价值取向、本质所在、实现途径以及外在约束和内在要求。
首先,用权要为民,指出了“权从何来”和“权为谁用”的权力本性和取向。我国宪法规定,一切权力属于人民,人民是权力主人。作为领导干部,手中权力是人民赋予的,自己仅仅是代表人民行使权力的服务主体。滥用权力、有权不为、用权不公,作为权力主人的人民当然要把权力收回去。
其次,用权要依法,指出了“权由法定”和“限度用权”的用权思想和理念。权力来自法律,权力的边界就是法制的硬性约束,权力一定要按规则、按制度行使。“法定职责必须为、法无授权不可为”,无论领导干部位有多高、权有多重,法外权力均不存在,法内权力必须履行。一旦触碰法律,必将接受法律严惩。
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第三,用权要有责,指出了“法大于权”和“用必监督”的权力规范和约束。权力首先意味的是一种沉甸甸的责任。位有多高、权有多重、责任就有多大。有权必有责,有责必监督,行权必落责,失责必追究。党员领导干部如果只关注权力外表的荣耀,淡漠应尽职责,忽略用权监督,用权任性,就要付出代价。
第四,用权要为公,指出了“有权自重”和“用权自律”的权力底线和红线。作为党员领导干部,一定强化公权、民权意识,真正做到掌权不迷失、用权不逾矩。特别是我们身处铁路转型发展的关键时期,更要警醒警惕权力红线底线。只有时时处处规范权力运行,做到用当其时、用当其正,权力方显价值、才有意义。
强调严以用权,这是新形势下坚持党的领导、加强党的建设、发挥党的作用的必然要求,对于推动党和国家事业进步、对于推动铁路和公司转型发展具有重要意义。
1.严以用权是实现“三严三实”的关键所在。在“三严三实”理论体系中,“修身、律己”强调的是内在约束,适应于所有党员,是更加普遍性的自我要求;而“用权”则是修身律己的外在表现,针对的是党员领导干部,是特定对象和特指内容。对于党员领导干部来说,严以修身是基础和起点,严以律己是保证和要害,严以用权才是目的和落点。一个党员领导干部如果只讲修身律己是不够的,还必须把人民赋予的权力用严、用足、用实、用到位。从这个意义上讲,与修身律己相比,严以用权更能彰显党员领导干部的价值追求和本性本色。如何严以用权,是每位党 -2-
员领导干部都必须认真思考面对的重大课题,这是实现“三严三实”的关键和根本。
2.严以用权是推进“四个全面”战略部署的必然要求。要实现总书记“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面加强党的建设”的战略布局,无论是经济层面还是政治层面的深化改革,最切中要害的就是处理好持权群体与人民群众间的关系,说到底就是要严以用权,形成法定权限、法定职责、法定程序的政治生态,推动权力来之于民、用之于民。离开严格、规范、有序的用权基调和格局,权力就会成为服务少部分人的工具,推动社会整体发展就会落空,“四个全面”也就无从谈起。3.严以用权是践行党的性质宗旨的根本要求。“全心全意为人民服务”,决定了我们党的所有工作,都必须以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这也就要求全体党员干部都必须时刻将人民群众的利益臵于首位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对于党员领导干部来说,使用权力同样如此,无论职位高低,自身都是为人民服务的一分子,都要权为民所赋、利为民所谋,使权力成为知民所思、察民所虑、帮民所需的工具。
4.严以用权是加强领导干部队伍建设的重要要求。与群众相比,领导干部最大的不同,就是掌握着一定权力。领导干部虽然是少数,但却是关键。如果领导干部队伍不强、作用不好,事业将无从进步,国家也无从发展。职工群众评价领导干部,最直接和最根本的指标就看用权如何。我们抓领导干部队伍建设,最
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终还是要选拔任用一批秉公、依法、规范用权的干部,真正做到为民谋利、替众造福。
5.严以用权是推进铁路事业转型发展的重要保障。当前,铁路和公司都进入了转型发展、建设铁路现代物流企业的关键时期。党员领导干部一定要解放思想,创新观念,与时俱进地支持和服务改革。其中,如何严以用权就是关键问题。领导干部一定要梳理定位权力范围、职责,处理好权力放与收、抓与促、落与督的关系,形成权力运行融合促进改革发展的体制机制,深刻吸取刘志军、张曙光等铁路腐败案件教训,避免权力私有化功利性。如果不能严以用权,改革就会乱规矩,就会最终制约铁路发展。
二、自身在严以用权上存在的问题不足
坚持眼睛向内和把自己摆进去,对照先进和反面典型,对照中央巡视组对总公司专项巡视中发现指出的问题,对照总公司党组通报处理的问题,联系思想、工作和成长进步经历,在严以用权上还存在以下问题:
1.对权力的本质属性认识不深、理解不全,持权用权标准不高。在我们国家,权力体现的是人民群众的根本意志,人民才是权力的主人。个人手中的权力,不是自己奋斗努力的结果,也不为自己所有,个人所拥有的只是代替人民行使权力的沉甸甸责任。权力首先意味着责任付出,组织上给的薪酬待遇就是对自己行使权力的全部回报。在这方面,自己思想站位不够高,对权力从哪里来、归谁所有、受谁支配没有经常性地深入思考,也没有 -4- 深刻感悟和领略民权公权的思想,总觉得只要认真履行岗位职责、在用权上别太出格就行了,存在差不多的思想。这也是导致自己在一些小问题小细节上重视不够、强调不足、未能及时占领思想政治高地的直接原因。
2.把握严以用权全面要求有所偏颇,思想上有松懈麻痹情绪。自己多年从事党务、纪检工作,接触案例也比较多,总认为廉洁自律观念比较强,在严以用权上不会出现问题不足。殊不知严以用权不仅强调廉政用权,还包含了真用、严用、敢用等多重含义,有权不用、滥用、慢用和私用,都是不允许的。在这方面,自己认识上还有差距,没有认识到严以用权既是一种格调格局,也是一种境界境地,更是一种责任和追求。同时在具体实践和严格践行上,也有差距,虽然自己一贯强调倡导讲纪律、讲规矩,但实际工作中,有时意识不强,有时重视不足,有时甚至以结合实际的灵活性突破了规范程序。
3.在落实严以用权的具体要求上政治敏感性还不够强。作为公司党委书记,在处理具体事情时,有时没有把严以用权上升到党要管党、从严治党和讲纪律、守规矩、营造良好政治生态的高度上来对待,没有贯彻体现严管才是厚爱、严要求才是真要求的管理思想。有时没有敏锐地意识到,对党员领导干部来说,群众感受最直接、最深刻的和最具体的,往往就是他的用权表现。党员领导干部用权怎样,绝不仅仅是个人的事情,更事关作风形象、事关党风政风、事关民心向背、事关党和国家事业的兴衰成-5-
第三篇:三严三实专题三发言严以用权
三严三实专题三发言严以用权
篇一:三严三实专题三发言稿:严以用权要做到“五个不”
三严三实专题三发言稿:严以用权要做到“五个不”
三严三实专题三发言稿:严以用权要做到“五个不”
“三严三实”的要求中,唯有“严以用权”的要求,是完全针对掌握权力的领导干部所讲的。总书记指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”这些重要论述,是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、掌权为民的毕生追求。领导干部严以用权要做到“五个不”:
一、不能有权不用。领导干部手中的权力代表着地位、使命、责任、手段,分量很重,作用很大。权力和责任紧密相连,有多少权就要尽多少责,尽多大的责才会有多大的作为。权力不同于权利,不得放弃和转让。严以用权包含了在职责范围内勇于担当、尽职尽责、积极作为的要求。领导干部不能有权不用、为官不为、懒政怠政,不能是光当和尚不撞钟,不能只是戴帽子、占位置、领票子、坐轿子,而是要想事、干事、干成事,主动作为,把钟撞响,不辜负期望,更好地为群众谋福祉。不想负责,不敢用权,不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为来保证不犯错误的惜权思维,也是违背权力的本意的。在当前经济下行压力和“十三五”关键时期到来之际,面对艰巨而繁重的任务,每位领导干部在其位就要谋其政、用足权、负起责,做到守土有责、守土负责、守土尽责,真正把严以用权的本质要求落在实处,把高标准履职尽责作为基本要求。
二、不能以权谋私。总书记认为马克思主义的权力观是两句话:权为民所赋、权为民所用。领导干部的权力是党和人民给的,是用来为党工作、为人民服务的,有权要用于人民、国家和社会,而不是用来为自己谋取私利、把权力当待遇、把权力当荣耀。而在一些领导干部那里,存在着权力私有,把来自组织信任和人民重托的权力,当做自己可以任意使用的“私器”。“一人得道鸡犬升天”,搞权力寻租,明里暗里权钱交易、权物交易、权色交易、权权交易。这些现象,无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。只有树牢为人民服务的“官念”,坚持权为民所用,始终将群众利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。相反,如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义,甚至将权力视为谋取一己私利的工具,不仅背离了党的宗旨,而且迟早会滑向腐败的深渊。
三、不能用权压法。总书记指出:“不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。” 他还说,各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,对宪法和法律保持敬畏之心,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由自己行使的权力,也不要去干预依法自己不能干预的事情。在现实生活中,一些领导干部法治意识比较淡薄,有的认为“老子就是法”,把自己的不当言行当做“法”,以“红头文件”代替“法”,存在有法不依、执法不严甚至徇私枉法、以身试法等问题,影响了党和国家的形象和威信,损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来,善于法治思维,努力提升依法用权的能力,坚决纠正和解决法治不彰问题。
四、不能让权任性。总书记提出“要把权力关进制度的笼子”。李克强总理说“大道至简,有权不可任性”。权力必须要有制约,不受制约的权力就会无法无天,就会祸害百姓,就会葬送事业。制度是制约权力的重要手段,是保障权力正确运行的重要条件。“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。要坚持有限用权,依法用权。用法律明确权力边界,必须完善党内法规建设,全面推进依法治国,构筑规范权力运行的制度轨道。由于权力对党的治国理政极为重要,所以,用来管理权力的制度必须从严。一是制度必须定得严密,要做到无孔可钻。二是制度执行必须严格,不能变通变松,不能我行我素,否则制度就是一纸空文,形同虚设。
五、不能倚权凌人。倚权凌人就是凭借权势,欺侮别人。权力要讲责任,同时也一定要讲道德,使唤权力的时候,也要顾及他人的人格和权利。专横跋扈,专断用权,是对权力的公然强暴,也是对权力的凌辱。毛泽东说过,以力服人是不行的。在一些地方“一把手”被称为“一霸手”,“一朝权在手,便把令来行”,把与中央保持一致变通为与自己保持一致,明目张胆地破坏民主集中制,出现了所谓“一把手”代表着真理,其他人就只能服从这样的怪现象。还有的多少掌管了点权,就摆架子、耍威风,对普通群众厉声厉色,自以为这才能推动工作,忘记了自己原本也是老百姓。
最后引用两则古今中外故事结束本文:唐宣宗大中二年,周墀为相,问同僚韦澳,我为相责任重,能力有限,你如何帮助?韦对曰:“愿相国无权。”周不解其意。韦解释说,就是不以相国身份行奖赏,与仁人志士及平民百姓商量办事;不耍权威,不凭感情办事,国家一定治理得好。自此周墀慎权,朝纲纪严,获百姓称道。“相国无权”,言虽简,但意深远,值得党员领导干部深思。另一则:苏联垮台以后,前苏联部长会议主席尼•雷日科夫讲过一句很有哲理的话:“权力应当成为一种负担和责任。当它是负担和责任时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了”。篇二:三严三实专题三严以用权学习研讨发言材料
严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠
诚、干净、担当的新形象
根据集团公司《关于“三严三实”中心组学习专题教育三的通知》要求及公司实施方案,结合“三严三实”专题三的具体研讨要求以及自身实际,我围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题,谈几点粗浅认识,与大家共同研讨交流。
一、正确理解严以用权的深刻内涵和重要意义
(一)严以用权的深刻内涵
严以用权的基本内涵和要求是什么?总书记给出了答案:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句话对严以用权提出了四点基本要求:一是坚持用权为民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求,领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的,只有依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求,领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行,时时刻刻接受人民群众的监督,老老实实接受人民群众的监督,自觉主动接受人民群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求,领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力,始终保持对特权思想和特权现象的警觉性,始终坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,才能做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。
(二)严以用权的现实意义
第一,严以用权是从严治党的本质要求。全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证,其关键是从严治吏,其重点是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,比例不大,但作为党的事业的组织者、推动者和实践者,作用非常重要,其与普通群众最大的不同就在于手中有权,或多或少都掌握着一定的权力;肩上有责,肩负着抓班子、带队伍、保稳定、促发展的责任。从近年来查处的违纪违法典型案例来看,领导干部出问题的根源就在于用权不公、权力失控、权力滥用。因此,从严治党,关键是从严治吏,而从严治吏,根本是从严治权。
第二,严以用权是领导干部的内在要求。古人云:“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚。” 能否正确行使权力,是对每一位领导干部最经常、最直接、最现实的考验,也是检验领导干部是否称职、是否合格的标尺。权力是一把双刃剑,既可以造就人,也可以腐蚀人,用得好可以利国利民,同时有利于个人成长进步;用得不好会损害党的事业,影响党的形象,同时伤及自身,累及家庭。因此,严以用权,既是组织上对领导干部的纪律约束,也是领导干部对党的事业和自身政治前途负责的客观要求。
二、怎样做到严于用权
(一)严以用权,必须牢固树立正确权力观
坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终将群众利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。相反,如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义,甚至将权力视为谋取一己私利的工具,不仅背离了党的宗旨,而且会滑向腐败的深渊。
第一,坚决做到用权不谋私。公权是公器,来自人民的赋予,来自党组织的授予,不属于任何个人,各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。
第二,坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。
第三,坚决做到用权敢担当。职务就是服务,权力就是 责任;权力越大,责任也就越大。作为决定地位,奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活,领导干部在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过。
第四,坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通职工的视角和心态去面对人和事,正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事,始终做到居上而不骄,处下而不忧,善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
(二)严以用权,必须恪守规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时,必须恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。
第一,党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
第二,恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的
关键。恪守党的规矩,贵在认真实践,重在长期历练,始终做到五个必须:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(三)严以用权,必须遵循法治。权力法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,法无授权不可为,任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简,有权不可任性。一是要树立法治意识。法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权,树立法治意识是前提。人民权益要靠法律来保障,法律权威要靠人民来维护。法治意识普及到什么程度,法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治意识,就是树立正确的权力观,就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法,才能更好地推动全社会树立法治意识,才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权,增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维,才能让他
篇三:三严三实“严以用权”学习研讨发言提纲
“严以用权”学习研讨发言提纲
习总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。如何认识权力,怎么对待权力,如何用权、用好权,是对党员干部最基本的要求和考验,是衡量一名党员干部是否合格的重要标准。下面,我从“如何认识”和“如何做到”两个方面,谈一下自己的学习体会和心得。
一、如何认识“严以用权”
(一)严以用权是党员领导干部的行为准则。只有按照“严以用权”的要求履行职责、干事创业,才能摆正个人位置,明确公私界线,确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。周总理一生严格要求自己,严守党的纪律,不计较个人名利得失。他担任共和国总理26年,从不搞特殊化,不追求享受,平时穿的衣服补了又补、缝了又缝。他经常告诫领导干部要过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关,从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他公私分明,对家乡人送来的土特产坚决退回,并附上中央关于不准请客送礼的文件,平时非公务活动看戏、游园都和普通群众一样买票进场,并为自己制定了《我的修养要则》,为家人制定了“十条家规”,对身边工作人员提出了“四要六不准”要求。这些都充分体现了周总理恪守原则、严以用权的领导风范。
(二)严以用权是一心为民的真情表述。一切权力属于人民,领导干部的权力是人民所赋予的,行使权力始终要做到权为民所用。我们要清醒认识到自己人民公仆、人民勤务员的身份定位,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不管位尊位低、权重权轻,都不泯公仆心、不移为民志。英年早逝的牛玉儒同志常说,“执政为民不是一句空话”,他把民众满意作为行使权力的根本标准,为民服务、履职尽责,把群众的利益维护好、实现好、发展好,为我们党员干部树立了一面旗帜。
(三)严以用权是依法治国的必然要求。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,行使权力更要恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。中央通报的“周薄徐令苏”,他们从我们党的高级干部沦为阶下囚,很大程度上就是不守政治规矩,没有做到严以用权,把权力当做谋取私利的工具,拿官职做交易,培植亲信、玩弄权术、拉帮结派,搞小山头、小圈子、小团伙,最终走上违法犯罪的歧路。权力姓公不姓私,必须关进制度的笼子,行使权力必须做到依法依规、公正无私,决不能擅权滥用、被家人利用、为朋友借用、搞交易使用。部党组前期通报的九期违纪案件,都是用权不严的具体表现,要么以权谋私、公权私用,要么滥用职权、人情腐败,为我们敲响了警 钟。我们必须增强法治意识,习惯于在法律约束下决策、在制度笼子里办事,自觉接受监督,任何时候都不搞特权,不以权谋私,做到堂堂正正做人、干干净净用权。
二、如何做到“严以用权”
(一)必须坚定对党忠诚的理想信念。只有做到对党忠诚,才能做到严以用权。对党忠诚的理想信念是严以用权的前提和基础。只有始终坚定理想信念,切实把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行,才能做到自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,令行禁止。只有始终坚持心中有党,才能牢记党员身份,自觉遵守党的政治规矩,时刻不忘自己应尽的义务和责任。
(二)必须坚持为民服务的行动自觉。坚持服务群众,才能做到严以用权。只有坚持服务群众,心中有群众,抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,才能缩短与群众之间的距离,赢得群众的拥护和支持,才能把群众放在心中最高位置,多办贴近民生的实事,多做雪中送炭的实事。
(三)必须培育担当负责的优良作风。严以用权更要做到用好权、敢担当,充分认识职务就是服务,权力就是责任,在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,敢于啃骨头、涉险滩,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过,必须强化担当精神,增强责任认识,有明知山有虎、偏向虎山
行的劲头,尽心竭力为群众解难题、办实事。
(四)必须打牢阳光用权的制度规范。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。实现严以用权,必须恪守规矩,打牢阳光用权的制度规范,把权力关进制度的笼子里。这就要求,党员领导干部用权必须依规守法,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,必须自觉接受监督,让权力在阳光下运行,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
(五)必须坚守清廉自守的道德底线。严以用权必须始终廉洁自律,任何时候都要把住权力界线,不搞权力交易、不以权谋私。这就要求党员干部必须始终坚持心中有戒,自觉抵制特权思想,做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守;必须始终坚守道德底线,自觉坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。
第四篇:三严三实严以用权专题研讨发言
三严三实严以用权专题研讨发言
篇一:XX公司三严三实严以用权专题研讨会总结报告材料
XX公司
三严三实严“严以用权”题研讨会总结报告
按照公司党委“三严三实”专题教育工作部署要求,9月24日上午,XX公司党支部召开“三严三实”专题教育第三场专题研讨会,重点围绕“严以用权”主题,开展深入研讨交流。
在研讨会上,XX公司班子成员就如何严以用权,如何对待权力,怎么使用权力,进行了广泛深入的研讨,大家一致认为:严以用权,是衡量一个企业领导干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中,严以用权对公司领导如何对待权力,怎么使用权力提出了明确要求。总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。XX公司班子成员要落实好三严三实要求,做到严以用权,必须抓好以下几方面。
一、准确认识严以用权的内涵
总书记的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。领导干部的核心是权,对权的支配路径是用,用权的标准是严。严以用权,是对一个企业领导干部最起码的要求。
大家认为:第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。第 二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是职工赋予的,行使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把公司干部职工满意作为行使权力的根本标准,始终把职工的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把正规的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到干部职工之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为公司谋发展,职工谋利益。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。再大也不能为所欲为;再小也不能放纵。严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守道德底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为职工谋福祉。
习总书记深刻阐述:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求:一是坚持用权为民。这就要求,公司领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于职工,权力来自职工,只有为职工掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于职工,才能与职工群众建立血肉联系,才能
立于不败之地,才能保证权力的正确行使,才能赢得职工群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求,领导干部用权必须依规守法。因为权力是职工赋予的,只有依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求,领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行,时时刻刻接受职工群众的监督,老老实实接受职工群众的监督,自觉主动接受职工群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求,领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力,始终保持对特权思想和特权现象的警觉性,始终坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,才能做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用权不严的原因
用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在多拿多占等方面。二是人情腐败。主要表现在接受关系单位和关系人安排的吃喝等方面。三是公权私用。主要表现在为亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私,公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是不敢担当。主要表现在不负
责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
XX公司党支部班子其他成员在研讨会上一致表示: 一要做严明政治纪律政治规矩的排头兵。纪律是刚性约束,政治纪律更是一个政党在政治方向、政治立场、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党员干部在遵守党规党纪上必须严上加严,受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,才能站得稳、行得远。
二要做严守党内生活准则的带头人。一个领导班子是坚强有力还是软弱涣散,同有没有严格的党内生活密切相关。一个重要方面就是认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内生活的原则性、战斗性。摆正个人与组织的关系,严格坚持党内政治生活和组织生活准则,着力提高党内生活质量,进而带领公司党员在党内生活的大熔炉中不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
最后,书记对本次专题研讨进行了总结,并就扎实开展“三严三实”专题教育,切实做好当前各项工作提出具体要求,一是要持续深入学习,不断增强政治敏锐性;二是要始终聚焦问题,不断祛除各种病症;三是要讲求知行合一,不断提升履职做人境界;四是要坚持以教促干,切实做好各项重点工作。当前主要要以“三严三实”的标准和要求力求做到专题教育和各项工作两不误,两促进,以做好当前各项工作,彰显“三严三实”专题教育的成效。会议还就下一阶段“三严三实”专题教育工作和当前各项重点工作进行了安排部署。
XX公司党支部 2015年9月24日
篇二:三严三实“严以用权”学习研讨发言提纲
“严以用权”学习研讨发言提纲
习总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。如何认识权力,怎么对待权力,如何用权、用好权,是对党员干部最基本的要求和考验,是衡量一名党员干部是否合格的重要标准。下面,我从“如何认识”和“如何做到”两个方面,谈一下自己的学习体会和心得。
一、如何认识“严以用权”
(一)严以用权是党员领导干部的行为准则。只有按照“严以用权”的要求履行职责、干事创业,才能摆正个人位置,明确公私界线,确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。周总理一生严格要求自己,严守党的纪律,不计较个人名利得失。他担任共和国总理26年,从不搞特殊化,不追求享受,平时穿的衣服补了又补、缝了又缝。他经常告诫领导干部要过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关,从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他公私分明,对家乡人送来的土特产坚决退回,并附上中央关于不准请客送礼的文件,平时非公务活动看戏、游园都和普通群众一样买票进场,并为自己制定了《我的修养要则》,为家人制定了“十条家规”,对身边工作人员提出了“四要六不准”要求。这些都充分体现了周总理恪守原则、严以用权的领导风范。
(二)严以用权是一心为民的真情表述。一切权力属于人民,领导干部的权力是人民所赋予的,行使权力始终要做到权为民所用。我们要清醒认识到自己人民公仆、人民勤务员的身份定位,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不管位尊位低、权重权轻,都不泯公仆心、不移为民志。英年早逝的牛玉儒同志常说,“执政为民不是一句空话”,他把民众满意作为行使权力的根本标准,为民服务、履职尽责,把群众的利益维护好、实现好、发展好,为我们党员干部树立了一面旗帜。
(三)严以用权是依法治国的必然要求。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,行使权力更要恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。中央通报的“周薄徐令苏”,他们从我们党的高级干部沦为阶下囚,很大程度上就是不守政治规矩,没有做到严以用权,把权力当做谋取私利的工具,拿官职做交易,培植亲信、玩弄权术、拉帮结派,搞小山头、小圈子、小团伙,最终走上违法犯罪的歧路。权力姓公不姓私,必须关进制度的笼子,行使权力必须做到依法依规、公正无私,决不能擅权滥用、被家人利用、为朋友借用、搞交易使用。部党组前期通报的九期违纪案件,都是用权不严的具体表现,要么以权谋私、公权私用,要么滥用职权、人情腐败,为我们敲响了警 钟。我们必须增强法治意识,习惯于在法律约束下决策、在制度笼子里办事,自觉接受监督,任何时候都不搞特权,不以权谋私,做到堂堂正正做人、干干净净用权。
二、如何做到“严以用权”
(一)必须坚定对党忠诚的理想信念。只有做到对党忠诚,才能做到严以用权。对党忠诚的理想信念是严以用权的前提和基础。只有始终坚定理想信念,切实把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行,才能做到自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,令行禁止。只有始终坚持心中有党,才能牢记党员身份,自觉遵守党的政治规矩,时刻不忘自己应尽的义务和责任。
(二)必须坚持为民服务的行动自觉。坚持服务群众,才能做到严以用权。只有坚持服务群众,心中有群众,抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,才能缩短与群众之间的距离,赢得群众的拥护和支持,才能把群众放在心中最高位置,多办贴近民生的实事,多做雪中送炭的实事。
(三)必须培育担当负责的优良作风。严以用权更要做到用好权、敢担当,充分认识职务就是服务,权力就是责任,在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,敢于啃骨头、涉险滩,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过,必须强化担当精神,增强责任认识,有明知山有虎、偏向虎山
行的劲头,尽心竭力为群众解难题、办实事。
(四)必须打牢阳光用权的制度规范。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。实现严以用权,必须恪守规矩,打牢阳光用权的制度规范,把权力关进制度的笼子里。这就要求,党员领导干部用权必须依规守法,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,必须自觉接受监督,让权力在阳光下运行,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
(五)必须坚守清廉自守的道德底线。严以用权必须始终廉洁自律,任何时候都要把住权力界线,不搞权力交易、不以权谋私。这就要求党员干部必须始终坚持心中有戒,自觉抵制特权思想,做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守;必须始终坚守道德底线,自觉坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。篇三:“三严三实”第三专题严以用权研讨会发言材料_精品
“三严三实”第三专题严以用权研讨会发言材料
总书记提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。
严以用权,要用之为公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,强调的都是用权为公。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”,向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。今天,更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明,为官只 要用权为“公”,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。
严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,这些改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”,并要让“笼子”通上“高压电”,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。每一名党员干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己。国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执政为民的重任。
严以用权,要用之为民。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚
第五篇:“三严三实”发言材料 严以用权2
“三严三实”发言材料
县委副书记、县长 XXX
严以用权是“三严三实”中最有针对性的重要内容,“修身、律己,谋事、创业、做人”的“严、实”要求均适用于一般党员、一般干部、甚至一般人,唯有“用权”一项完全针对党员领导干部而言,是党员领导干部产生作风问题的核心和关键,是执政党稳固执政掌权基础的核心和关键。之所以此次专题学习教育重点在我们县处级以上党员干部中开展,是要抓好重点、抓好关键少数。从这个角度看,我们领会、掌握、践行“严以用权”的要求,就是抓好重点中的重点、关键中的关键。
严以用权从宏观上看,需要良好的政治生态,山清水秀的从政环境,需要从法律、规矩、制度上解决权力职责不清、监督不力、惩处不硬等问题,但作为我们具体的个人来说,必须淤泥不染、洁身自好、心如明镜,保持对权力有正确的认识,端正的态度,确保权力得以严肃、严谨、严格的行使。
一、树立正确的权力观
权力是具有强制性的无形的力量,因其无形而使其难以界定、衡量、约束和监督,进而导致权力的误用、乱用、滥用和反用;因其具有强制性,所以行权必有得失,用好了,为民谋利、利国利民;用错了,损公害民、祸国殃民。所以,我们首先必须树立正确的权力观。
权力观是指对权力总的看法,正确的权力观来自于辩证
最后走进罪恶的深渊。其中,有的认为自己的权力“来自于上级、来自于组织”,于是摧眉折腰、媚上邀功,不求实际乱造浮夸政绩;有的认为权力来自于自己的能力魅力,于是自高自大、任性妄为,大事小事一言堂;有的奉行权为妻用、利为子谋,搞权力寻租、利益交换;有的甚至搞团团伙伙、拉帮结派结党营私……总之,利用权力进行权钱交易、权物交易、权色交易、权权交易,渐渐背离了权为民所用、利为民所谋的正道。
所以,总书记提出要“严”,严字是关键,用权要严字当头,严字终身。那么什么是严,至少有三层含义。
一是严格公私界限。从政之权是公权,公权绝不能用于私人私事,要从思想上、行为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权。二是严格依法办事。权力行使的基础是法治,我们行使权力的基础不是习惯和传统,不是个人魅力,而是法律依据,需要依法授予,所以要严守法律、规矩和制度行使权力,要把权力关进制度的笼子里。三是严格接受监督。权力不是无限的,不是不负责任的,不是不折手段的,权力必须受到监督、制约,权责对等、符合道德,所以我们要时刻听取群众的意见和建议,时刻接受人民的监督,并及时加以改进。
总之,严以用权的严是指权力的使用必须严加管束、严加制约、严加监督,必须把权力关进制度的笼子。
三、践行“八点”要求
我们怎么才能符合“严”的要求?通过学习和思考,我认为作为个人来讲,至少应该做到以下八点要求。
众长。领导干部掌握的情况可能会多一点、见识会广多一点,但也不要把自己当做神仙,好像自己一切都是正确的,所以我们必须谨慎用权。
四是秉公用权。公平正义是权力使用的根本标准。我们知道,权力是公器,官员代表的是人民的利益,代表国家行使权力,一定要做到公正,而不能仅凭自己的好恶有失公允。权力更不能任性,任性的权力肯定是破坏了公平公正。我们说,权力最重要的就是要做到公正,因为只有公正才会得到社会和人民的认可。秉公用权就一定要守住公与私的分界线,绝不搞权力寻租、权钱交易。一定要践行党的宗旨,全心全意为人民服务,把群众利益放在心头,权为公所用、为民所用。每一个领导干部,无论职位高低,都是人民的勤务员,手中所有的权力也只能用来为人民谋利益。
五是依法用权。党的十八届四中全会《决定》是这样指出的,依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。我们用权一定要依法治国。依法治国,最重要也就是依法治权,使权力在法律的范围内活动,我们必须给权力运行“划红线”、“布雷区”,让权力在安全线内运行,也就是我们权力周边有警戒的各种“高压线”。这种警戒的高压线我们认为就是法律。我们要依法来用权,在法律许可的范围内来活动。
六是履责用权。权责相连、权责对等是用权的原则之一,