第一篇:美国工会变迁课件资料
美国工会变迁:已变异为利益集团大玩家
方鲲鹏 · 2016-06-14 · 来源:作者博客
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【摘要】美国私营部门工会会员,现在已萎缩到只占工人总数的6.6%。另一方面,工会运动领导人积极在公有部门发展工会组织,“公务员(包括公校教师)”目前是美国工会的主力军,他们抗争对象不再是资方,他们摩拳擦掌随时准备扒纳税人一层皮。工会运动的这种变迁,在一个鼓励私欲的社会是再正常不过了。所以不奇怪,美国工会已是一个为自身谋福利的利益集团,是美国权贵民主公司的一个大股东。
资料图
一、美国几大工会分分合合
美国工会大致分为职业工会(trade union)和产业工会(industrial union)。前者以职业划分,比如电工这个职业,就有电工工会,只吸纳电工入会。后者以工业划分,比如汽车工业,就成立了一个总工会,称为全美汽车工人联合会,只要是汽车制造厂的工人,不分职业,即无论是电工还是汽车装配工,都可以加入这个工会。
工会组织的产生源于19世纪中叶开始的工业革命,当时越来越多的农民离开农村涌入城市,为城市工厂的业主打工。由于单个被雇佣者没有能力向雇主挑战低廉的工资和恶劣的工作环境,从而诱发许多工人一起参与工潮,也称为工人运动。
国际工人运动的诉求,很快分成左翼和右翼两支。左翼组织政党,主张推翻资本主义制度。右翼不寻求推翻现有经济体制,他们主张工人组成工会,以集体谈判的方式,迫使雇主和政府改善工人的经济利益和法律地位。右翼的观点被称为工会主义(英文trade unionism,也译为工团主义、工联主义)。美国的工人运动从一开始就是工会主义占主导。
美国第一个大规模工会是1869年成立的劳工骑士团(Knights of Labor)。最初是宾州费城7个服装裁剪工成立的一个秘密工会,随后迅速发展壮大,跨行业吸纳会员并转入公开活动。劳工骑士团在1880年发展到2万8千会员,1885年有10万之众,1886年达到顶峰,会员接近80万。后来由于组织结构不当,管理错误,领导罢工失败等原因,劳工骑士团在1886年会员人数达到顶峰之后,会员流失的速度就像其兴起时一般迅速,到1949年只剩下50名成员,以后就无声无息,无疾而终。
劳工骑士团通过集体谈判,组织示威和罢工为劳工争取权益。在1880年代早期,劳工骑士团成功组织了几次大罢工并获得成功,从而名声大振,会员急剧膨胀。劳工骑士团的主要诉求是8小时工作日和促使政府立法保护童工。在政治上,劳工骑士团不提倡阶级斗争,对社会主义学说没兴趣,另外极端排斥华工。
1886年,几个不满劳工骑士团的小分会另起山头,成立美国劳工联合会,简称劳联(American Federation of Labor,简称AFL)。劳联的创始人是塞缪尔深•冈珀斯(Samuelson Gompers),他在1924年去世之前的近半个世纪中,一直领导着这个组织。冈珀斯认为任何反对资本主义的运动,在美国的土地上都无法发展壮大,因此他坚持经济工会主义,劳联的主要目标是提高工人的经济地位,即争取更高的工资、更短的工作时间、更长的休假、更好的工作条件以及更优厚的企业福利。
劳联迅速成长为美国最大的工会组织。从成立到1930年代中期,劳联一直是职业工会联合会。职业工会是由地方行会发展而来。地方行会是工人按某一种技能组织起来,以增强该项技能在当地的议价筹码和垄断能力。比如,木匠成立行会,木匠行会规定技术标准和收费标准,要求会员遵守,就可以在一定程度上左右当地木工的价格和市场供求关系。随着工业扩展和交通进步,这些地方行会联合起来,成为职业工会。
职业工会按照技术行业组织,长处在于比较容易设定行业的工资和待遇标准,但是不利于将综合性生产部门的工人组织到同一个工会。到20世纪30年代,一些敏锐的工会领导人看到按产业组织工会是发展潮流。1935年10月,劳联在新泽西州的大西洋城召开代表大会,矿工工会主席刘易斯呼吁工人按照生产行业来组织工会。例如,汽车制造业中有装配工、电工、机械工等,刘易斯认为应该联合起来成立汽车业工会;而且汽车制造厂有很多工种没有职业工会,如果不设立产业工会,这些工种的工人就无法参加工会。可是,刘易斯的提议被劳联大会否决了。之后,刘易斯退出劳联,积极鼓动劳联属下的10个受到排挤的职业工会,在1938年另组美国产业工会联合会,简称产联(Congress of Industrial Organizations,简称CIO)。产联在钢铁、汽车、橡胶、食品、电器等大型工业,成功组织了产业工会。
到1950年代中期,整个劳工运动发展势头出现停滞。面对这种情况,劳联和产联两大组织开始商议合并,这时劳联的规模约是产联的两倍。自从产联从劳联中分裂出去之后,它们成了竞争对手,将很大的一部分资源用在挖对方的墙脚上。而经过十多年的发展,劳联和产联原来的分歧实际上已经不存在了。特别是劳联,不但改变了对产业工会的看法,也吸收了许多产业工会加盟自己的组织。
1955年,美国劳工联合会同对手美国产业工会联合会合并,组成美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO),简称为劳联-产联。这个组织一直持续至今,美国劳工联合会也成为美国持续时间最久,影响力最大的劳工组织。
劳联-产联是行业工会、职业工会、地方工会的大联盟,内部一些大分会握有实权。所谓合久必分,分久必合,在劳联和产联合并50周年之际,2005年劳联-产联内部发生大分裂,7个大分会宣布脱离劳联-产联,另组一个称作变革谋胜利联合工会(Change to Win Federation)。变革谋胜利联合工会从劳联-产联分离时有会员600万,占全美工会会员的40%。
1950年代中期是美国工会的顶峰时期。1955年两大工会合并之后的劳联-产联有一千六百万的会员,约占当时美国工人总数的三分之一,为历史最高点。此后工会会员人数和工会组织开始下降。目前,工会会员占雇员比率仅略高于11%。
二、国际劳动节和美国劳动节
世界上有80多个国家宣布5月1日是劳动节,规定这一天为国定假日,但美国的劳动节却设在9月份的第一个星期一。国际劳动节和美国劳动节都与美国的工人运动有关。
1882年9月5日,美国当时最大的工会劳工骑士团在纽约市举办了一场庆祝游行,用以显示劳工组织的声势。以后劳工骑士团又通过决议,规定每年9月初举行一次这样的庆祝活动。劳工骑士团的这个决定没有什么影响,只是一个工会组织的内部建议而已。
当年工人们每天要工作10到16小时,为了推动8小时标准工作日的立法,新成立的劳联决定在1886年5月举行全国总罢工。5月1日,以美国芝加哥为中心,全美约50万人举行大规模的罢工和示威游行,示威者要求改善劳动条件,实行八小时工作制,芝加哥地区有八万名工人上街参加示威。5月3日芝加哥政府出动警察进行镇压,开枪打死了4名示威者,使事态升级。5月4日罢工工人在干草市场广场举行集会,抗议警察的暴行。警察前来驱散时,有人向警察投掷了一枚炸弹,警方立即开火。混乱中,八名警察和至少四名示威者死亡,许多人受重伤。第二天,在离芝加哥不远的密尔沃基市,罢工工人前去封锁一家轧钢厂时,当地的治安武装开枪打死了九名示威者。
在随后的审判过程中,有8名工人领袖被起诉,4人被处绞刑,1人在牢中自杀。工运支持者怒斥司法不公,并尊称被判处死刑的工运领袖为烈士。
为了纪念5月份在芝加哥地区发生的这些血腥事件,世界工运领袖纷纷建议5月1日为劳动节。1888年初,劳联号召在5月1日举行大罢工,继续推动8小时工作制。在大西洋彼岸的法国巴黎,包括工会领袖在内的第二国际也宣布这一天举行大罢工,以示声援。从那以后,第二国际决定每年5月1日为国际劳动节,这一天要举办纪念活动。这就是“五一国际劳动节”的由来。
当时的美国总统克利夫兰却不愿意看到劳动节被用来纪念这些对政府来说是不光彩的流血事件,于是急急忙忙翻出已经被人们遗忘的劳工骑士团建议,宣布每年9月份的第一个星期一为美国劳动节。1894年,美国国会通过立法,正式将这一天定为假日。而实际上,把劳动节设在9月份的那次事件(即劳工骑士团庆祝游行),同导致5月1日成为国际劳动节的事件相比,影响小到可以忽略不提。
三、国会关于工会的立法
美国工会运动在19世纪60年代兴起,虽然根据宪法结社自由的原则,工人可以组织工会,但是直到20世纪30年代中期,还没有法律禁止雇主对组织或参加工会的工人报复。当时资方经常解雇工会成员并将他们列入黑名单,使他们到别处也找不着工作。很多工人在受雇前要签署一份合同,规定不准组织或参加工会。
那段时期,是美国工人运动腥风血雨的年代。往往工人罢工后组织纠察队,守卫在工厂和矿区前,阻止资方雇用顶替者去上班,而资方则出动大批打手殴打恐吓罢工工人,地方政府甚至会出动警察和军队,帮助资方镇压罢工活动。
1892年发生在宾州赫姆斯泰镇卡内基钢铁厂的流血罢工,是那时代典型的劳资冲突事件。该厂的工会要求增加工资,厂方非但不同意,还要降低工资。谈判不成,工人便罢工并封锁厂区。厂方雇用了平克顿全国侦探事务所的打手,这是一个拥有私人武装的公司,专门做保安保镖一类的生意。钢铁厂资方计划将罢工者全部开除,同时另招新工人进厂复工。平克顿侦探公司的保镖负责赶走捣乱的罢工者,并担任工厂的保安。在开始行动的7月6日凌晨,三百名侦探公司的私人保镖手持步枪,乘几艘驳船从水路靠近工厂,打算悄悄进驻厂区。他们被罢工者布置的哨兵发现了。早上3点,一个罢工者骑快马到镇上搬救兵,数千罢工者及他们的同情者闻讯,立刻赶来阻止侦探公司的保镖上岸。昏暗之中有人开了枪,也说不清楚到底是谁先干的,总之,双方对射起来。侦探公司的保镖打死了两名工人,伤了十一名;罢工者也打死了两名保镖,伤了多人。
侦探公司的人在驳船上开挖射击孔,可以躲在船舱里放枪,而工人们想出了各种办法对付保镖乘坐的驳船,包括将一条装了油的木船和一个装满爆炸品的火车车厢推到距登岸处不远的河里。工人们还把大量机油撒向河面,随时准备点燃。附近钢厂的工人也紧急动员,赶来驰援,到下午时岸边聚集了5,000多名武装工人。战斗进行了15小时后,下午5点侦探公司的人顶不住了,在驳船上升起了白旗,这时总共9个工人和3个侦探公司保镖死于非命。当保镖们举着白旗上岸的时候,工人及其家属愤怒地朝他们吐唾沫、扔石头,一些保镖被打昏了。接着工人们冲上驳船,放火把船烧了。宾州州长随后命令军队带上当时最先进的机关枪前去接管厂区,所有罢工领导人被逮捕,还有160多个工人遭逮捕,他们被控以谋杀或其他罪。然而,当地居民组成的陪审团同情工人们,除了了一个工会领袖,其他人都获判无罪。
在军队保护下,厂方从全国各地召募大批黑人取代罢工者,钢铁厂很快复工,罢工以失败告终。
在一再发生流血冲突事件的背景下,以及由于最大工会组织劳联的努力,国会在1935年通过了《国家劳工关系法》(National Labor Relations Act)。这是美国劳工立法上的一个里程碑。这个法案赋予工人加入工会以及工会代表工人进行集体谈判的权利,它规定“雇员有权参加劳工组织,进行集体协议”。从此以后,雇主就不能以参加工会为理由解雇工人,也不能拒绝与工会谈判。为了保证工人的这一权利,联邦政府成立了国家劳工关系委员会,专门负责处理工会与资方的关系。工人要建立工会,首先需要进行投票,如果超过一半的工人投票同意建立工会,从法律上来说这个工会就算建立了。劳工关系委员会的任务之一就是去监督这个投票过程,防止双方以任何方式作弊。按照法律,资方不得威胁工人,工会的支持者也不得要挟自己的工友,一旦投票通过,劳工关系委员会便通过官方手续承认工会的存在。如果雇主在工会投票获胜后仍然不承认工会,双方就要到劳工委员会去寻求裁决。劳工委员会的裁决具有法律效力。
《国家劳工关系法》出台后,工会迅速发展,到1940年代初期,工会的会员增加到一千万人。然而二战结束后,美国的保守势力和反工会的力量随着冷战开始而升温。1947年国会通过了《劳资关系法》(Labor Management Relations Act,也称《塔夫脱-哈特莱法》),是继《国家劳工关系法》之后美国在劳工立法上的又一个里程碑。这是一部反工会的立法,在很多方面限制了劳资争端中的工会活动,特别对罢工设置了严格限制,在组建工会方面也增添了不利条件,将工会发展的势头遏制住了。
有位研究美国工会问题的记者罗伯特.费奇(Robert Fitch),在2006年出版了一本书,书名是《出卖团结:腐败如何毁害了劳工运动,削弱了美国的前程》,批评美国工会存在三大症状:腐败、分裂、孱弱。该书披露芝加哥的黑帮掌控了“劳联”,1957年美国56个顶级黑帮头目在纽约州碰头时,其中22人是工会头头。
为了加强监管工会的财务和选举作业,1959年国会制定了《工会运作报告和信息披露法》(Labor-Management Reporting and Disclosure Act),主要内容是加强政府对工会的收支监督和制定选举工会领导人的标准程序。
四、工会腐败问题日益严重
劳工骑士团、劳联、产联、变革谋胜利等都是工会联合会,在它们名下是两万多经费与活动相对独立的地方工会。很多地方工会的前身是行会,而行会或多或少与黑社会有联系,会员缴纳的会费带有保护费性质。工会从开始形成起,就伴随著敲诈、勒索、贿赂、内讧、出售就业机会、黑帮掌控、盗用会费等丑闻。在工会官员职业化后,即他们的工资由工会发,而不是从企业老板支薪,工会官僚和腐败问题更趋普遍和严重。这里介绍一个地方工会腐败的典型案子。
美国食品和商业工人工会(United Food and Commercial Workers)是一个有120万会员的大型工会,包括的行业有食品加工、食品包装、食品零售、纺织品业、制造业等。2005年之前,食品和商业工人工会加盟劳联-产联;2005年劳联-产联内7个大分会宣布另组变革谋胜利联合工会,它是其中之一。而食品和商业工人工会本身也是一个工会联合会,有很多地方工会,纽约市就有12个,其中最大的一个编号348,称为地方348工会,有1万2千会员。
地方348工会,过去35年像是一个家族公司,由姓法齐奥(Fazio)的一个意大利裔家族掌控。欧美人常常父子同名(通过一个后缀区分),老安东尼·法齐奥(Anthony Fazio Sr.)从1976年到2010年1月,是这个地方工会的主席。2010年1月,35岁的小安东尼·法齐奥接任主席一职。老法齐奥另有一个侄子,约翰·法齐奥(John Fazio),长时期任工会副主席、秘书兼出纳。2011年10月,这3个法齐奥涉嫌敲诈勒索、贪污、洗钱和威胁证人,被联邦调查局逮捕。2012年下半年经审判后,所有控罪经陪审团认定成立,老法齐奥获判12年半监禁,罚款150万;小法齐奥获判5年,罚款10万;约翰·法齐奥获判11年3个月,罚款150万。
法齐奥们在被捕前都享受很高的薪水,以被捕前2010年为例,他们通过掌控的地方348工会给自己发的工资,最低一人也超过22万美元。但这3人还不知足,法庭认定从1989年至2011年,他们敲诈勒索和贪污了至少250万美元,行为同黑社会老大无异。法齐奥们的手法包括以下几种:
(1)敲诈勒索企业主。分两种情况:如果企业没有工会组织,就用成立工会来威胁业主;如果企业已有工会组织,就威胁通过工会制造麻烦,比如让公司加工的肉食品送不出去,或者不能准时送达,影响肉品质量。法齐奥们就像黑社会收保护费一样,被敲诈勒索的业主每年或每半年须缴费一次,有一位业主作证说,他每年被地方348工会勒索2万5千美元上下。
(2)受贿,出卖会员利益。法齐奥们在劳工合同以及其他工会与雇主的合同谈判中,私下接受业主贿赂,向业主让步。
(3)虚报支出,偷窃会费。类似于陈水扁收集假发票兑换国务机要费的方法,法齐奥们利用掌控工会要害位置的便利,用假发票、假开支凭证,虚构工会消费商品和服务,将工会成员缴纳的会费及其他杂费转入自己的口袋。
五、传统产业工会衰落和公有部门工会崛起
美国早期的工会组织,为争取工人的经济利益和社会福利,发起了一系列的游行、示威和罢工活动。但是,这些早期的运动,大多以失败告终。直到上世纪大萧条的爆发,工会运动出现了转机。由于大萧条的爆发造成了严重的社会危机,如何稳定社会,成为当时美国总统罗斯福的一个亟待解决的问题。为缓解紧张的劳资关系,稳定日渐动荡的社会秩序,美国政府想到了工会组织。1932年,罗斯福总统签署法案,禁止雇主在雇用工人前要求他们签下不得加入工会的劳工合同。从1933年到1936年这短短三年时间内,美国工会人数增加了三倍之多,而工会运动的成效也逐步凸显出来,工人工资得以大幅提高、福利逐步改善。第二次世界大战后,美国劳动力的短缺现象明显,这使得美国工会的话语权进一步加强。但是自60年代开始,工会会员人数和工会组织开始下降,这种趋势直到今天还在继续。美国工会会员人数下降的原因至少有这些:(1)政府对工会发展的法规趋紧,限制工人随意罢工。(2)美国的产业结构发生了重大变化,制造业萎缩,第三产业迅速发展。而美国传统工会会员主要集中在制造业,第三产业中工会会员的比例一向很低。(3)企业主大量增雇临时工、短工,而工会不吸纳他们为成员。(4)美国工人的人工费高企,随着国际竞争加剧,全球化、劳务外包等新因素,使工会代表工人谈判加工资的筹码减少,也使工人加入工会的意愿变得淡漠。(5)民众对工会不良观感增加,工会的罢工行动得不到社会的同情和支持。
1955年工会会员在劳动力中所占的比例达到39%的顶峰,1995年为15%,2006年降至13%。据美国劳工部的最新统计资料,工会会员这个比率在2012年只有11.3%,为70年来的最低点。而这已经低得可怜的数字还是平均数,掩盖了公有和私有两个部门之间会员率的巨大差距。2012年,私营部门工会会员只占工人总数的6.6%,而公有部门(包括各级政府机构)工会会员占雇员总数的35.9%。从这两个数字可以看出,现在谈论美国的工会,实际上主要指政府雇员(约略相当于中国的公务员)、公校教师、消防队员、警察等公有部门的工作人员组成的工会,而不是传统的以蓝领劳工为主要成员的工会。
从谁付薪水的角度看,私营企业的雇主与公有部门的雇主完全不是一回事。工人运动以及由其带动的工会运动,传统上不以公有部门为目标,因为公有部门的雇主实际上是各级政府,如果公有部门的员工以罢工要挟涨工资,无异于是在要挟纳税人。因此,公有部门的工会势力,直到上世纪50年代末还是微乎其微。
但是1960年代以后,情况发生了很大变化。一方面,1947年国会通过《劳资关系法》后,在私人企业发展工会越来越困难。另一方面,公有部门的主管不像私营业主有切身利害关系,他们不会竭尽全力阻扰成立工会,也比较容易在工资谈判时让步。于是工会运动领袖把目标转向公有部门,在私营企业工会日渐萎缩的同时,工会成员却在政府雇员和公有事业雇员中有了迅猛发展,成为美国工会运动的主流力量,也出现了蓝领工会和白领工会发展势头倒挂的怪现象。
六、民众对工会的观感一落千丈
工会通过集体谈判,成为某一企业或产业劳动供给的垄断者,从而拥有了市场力量。利用这一垄断地位,工会迫使企业提高工资、福利和工作条件。在工会运动早期,工人薪水低廉,劳动环境恶劣,工会利用劳动供给的垄断力量为工人争福利,能获得社会的同情和支持。然而,现在的工会主要集中在大企业和公有部门,工会会员不是弱势群体,他们的薪水和福利已经大幅高于美国雇员的平均水平,成了利益集团的成员,但工会还企图利用供给垄断力量索取更多的好处,招来社会舆论的强烈谴责。
2009年通用汽车公司由于工会造成的高工资高福利,使其丧失了竞争力而申请破产保护,美国政府不得不用纳税人的钱紧急救援,全美汽车工人联合会(UAW)成了众矢之的。
汽车业工会UAW成立于1935年。在成立的早期,它的确为争取工人的合理权益、保障工人的基本福利作出了贡献。随着会员的增加,UAW的势力不断壮大,成了一个利益集团,在与厂家签订工会合同的时候,价码变得越来越高,动辄以罢工相要挟,厂家只好节节败退。于是,UAW会员成为蓝领工人中工资和福利待遇最好的阶层,过上了有保障的舒适生活,并且要求的福利越来越过分。通用汽车公司的“职业库”(Job Bank)就是一个例子,这是20世纪70年代劳资合同的产物。合同规定,如果工厂不需要那么多的劳动力,没有活儿的工人就进入所谓的“职业库”,不干活但是工资照拿不误,直到公司给他们找到另外的工作。巨额的福利待遇,例如全额支付的医疗保险、对子女的照顾、退休金、假期、教育补贴以及失业保障金,使美国汽车工人每个小时成本达70美元,比在美国设厂的日本汽车企业高出25美元,《纽约时报》记者米什莱恩‧梅纳德在《底特律的没落》一书称工会“无形中使美国车成本每辆增加了1,200美元”。
如果不是工会成员,因为没有合同保障,美国老板可以任意炒雇员鱿鱼。而参加工会,这方面就占有很大好处,因为工会代表会员同雇主签订了集体合同,老板虽然还是可以解雇,但需要一定的理由。通常工会与雇主谈判一个期限为三、四年的合同,如果期限太长了,双方都无法预期企业将来会发生什么变化;太短了,就得周而复始不停地谈判。谈判内容包括工资、福利待遇,工作时间,辞退条件和遣散费等等。如果谈不成,工会可以组织罢工;如果谈成了,合同期间不得罢工。合同快到期时,双方再开谈判,或者谈合同续签,或者谈新合同。
2007年9月24日,通用汽车公司与工会的4年合同到期,但新合同没有谈成,工会旗下7万3千员工举行全国性罢工。三天后通用汽车公司与工会达成一份昂贵的4年劳资合同,包括建立医保信托基金。然而不到一年,通用汽车公司就撑不住了,不得不寻求破产保护。在法庭批准了通用汽车公司的破产重组申请后,那份工会用罢工换来的,还有3年才到期的劳资合同,就成了废纸。
美国传统的工会主义不支持某一政党,不参与政治角斗。而现在的工会,特别是其主力军公有部门的工会,行事方法与传统工会越来越不同了。公有部门工会的运作重点,不是同雇主(即部门主管)谈判工资与组织罢工,而是搞政治操作,支持特定的行政首脑和议员候选人(通常是民主党人),物色在政府的代言人。这类工会利用政治捐款和选票力量,在幕后同政府职位竞选人谈好了支持他们的交换条件,工会帮助他们上台后,可以指望他们制定出有利于工会的政策。而有利于公有部门工会的政策中,最重要的就是扩大政府支出,至少是维持支出水平不下降。因为只有增加政府支出,公有部门的工会才可能扩大自己的会员基础以及为自己的会员争取到更多的工资。
另一方面,公有部门工会会员涨工资,水涨船高,管理人员也会涨工资。所以只要搞得到预算,公有部门的主管,不会像私营老板竭力阻扰工会涨工资的要求。更有趣的是,按照法律规定,无论私营还是公营部门,工会不得吸纳管理人员,然而公有部门的工会会员和管理人员倒像是同一战壕里的“阶级兄弟”,一起向大老板伸手,即向纳税人要钱。
可政府要增加支出,就得多掏纳税人的腰包。美国公立中小学教师的工资属于当地市镇的预算,而很多小市镇只能靠提升房产税来增加预算。虽然公有部门办事作风和工作效率给公众的印象仍然不佳,没有改进,可根据美国劳工部的统计资料,最近十多年来,美国公有部门员工的收入,全面赶上并且已经大幅超过私营部门做同类工作的员工。而同时期各地房产税也节节攀高,令老百姓叫苦不迭。
七、工会成为美国游说政治的主要参与者
按照传统工人运动理论,工会是代表底层广大劳工同资方抗争的组织。半个多世纪以前,这还有点儿说得通,但在今天完全对不上号了。一方面,美国工会在私营企业知难而退,除了一些大企业早先存在的工会组织,工会运动领导人不再积极发展新的产业工会,像IT高科技新产业中,几乎没有工会的影子。而且工会在产业大军中,不招募劳动条件最差、薪水最少的短工、临时工、季节工,极力排挤待遇普遍低于平均水平的移民工人。所以美国私营部门工会会员,现在已萎缩到只占工人总数的6.6%。另一方面,工会运动领导人积极在公有部门发展工会组织,“公务员(包括公校教师)”目前是美国工会的主力军,他们抗争对象不再是资方,他们摩拳擦掌随时准备扒纳税人一层皮。工会运动的这种变迁,在一个鼓励私欲的社会是再正常不过了。所以不奇怪,美国工会已是一个为自身谋福利的利益集团,是美国权贵民主公司的一个大股东。
如今美国任何一个政治评论家、分析家,都把工会作为华盛顿利益集团俱乐部的重要成员。《财富》杂志前些年每年评选25个最强大的院外游说集团,可以见到有4个工会组织名列这25强,它们是:劳联-产联,全国教育工会,美国州县市政府雇员工会,卡车司机兄弟会;中间的这两个属于公有部门的工会。
有一个非营利组织“政治回应中心”(Center for Responsive Politics),根据职业说客历年向国会提交的报表,将1998年至2012年各个利益集团花费的游说费用,制作了一份由高而低的统计表。在这个表上,工会排在第12位[1]。现在美国各级政府雇员像滚雪球,越滚越大,开支失去控制,公有部门的工会难逃其咎。
八、权贵民主公司两大股东在加州的一次对决
资本和工会是美国民主权贵公司的两大股东,是美国选举政治的大玩家。根据“政治回应中心”公布的资料,2012年工会的政治捐款排名高居第8位。工会的政治捐款主要来自会员缴纳的会费和工会收集的会员个人政治捐款,比起资本的政治捐款,工会的政治捐款是小巫见大巫了,但不同于资本在两党同时下注,工会的政治捐款基本上全部倾注于民主党候选人身上,另外工会是个团体,可以号召成员投哪位候选人的票,所以工会在选举政治中的能量不容小觑。
加州是美国最大的州,加州人口多,土地广,而且经济能量大。如果加州是一个国家的话,能名列世界的第9大经济体,可以想象加州之“大”了。2010年的加州州长选举,可以看作是资本和工会的一次经典对决。
极度商品化的社会,人们喜欢追捧明星,加州人本世纪初追捧明星激动得昏了头,让施瓦辛格坐上了州长的座位,而且后来还选他连任一届。施瓦辛格是德国移民,健美冠军出身的动作片电影明星,竞选时大谈要对加州进行大刀阔斧的改革,挑战特殊利益集团。当选后又踌躇满志,表示要推动修改宪法,让非美国出生的美国公民也能当总统,大有问鼎美国总统宝座之意。
然而上任后,施瓦辛格才发现当州长比拍电影难多了。虽然政客也要会表演,但同拍电影两者的差别还是很大的,你不能要求重拍,没有后期制作,也没有特技替身。总之任职前完全没有管理经验的施瓦辛格,演起州长来力不从心,加州经济在他任内越来越糟,竞选时的承诺一样也没有落实,而预算赤字和政府债务都创造了历史记录,令加州处于濒临破产的境地。到他任职后期,加州选民期待他下台的心情,就像当年选他上台时一样急不可待。
施瓦辛格的任期到2011年1月初,加州选民需要在2010年11月选出新的州长。代表民主党竞选这一职位的是杰里·布朗(Jerry Brown),而代表共和党出马的是梅格·惠特曼(Meg Whitman)。
杰里·布朗出生于政治世家,其父亲老布朗曾经担任地方检察官、州总检察长、加州州长。子承父业,杰里·布朗在政坛上一路爬升,曾任加州州务卿(1971–1975),加州州长(1975–1983),加州民主党主席(1989–1991),奥克兰市市长(1999–2007)。2010年以加州总检察长身份竞选州长。
梅格·惠特曼则是完全不同的经历。她出生于商业世家,父亲是商人,母亲是家庭主妇。由于家庭富裕,惠特曼就读的中小学是当地的私立名校。高中毕业后,惠特曼进入常青藤名校普林斯顿大学,读经济学专业。1977年毕业后又入哈佛大学商学院,攻读工商管理硕士。以后惠特曼的职业生涯都在商界,曾担任迪斯尼公司主管消费产品行销的副总裁。1998年,惠特曼成为eBay的CEO。她掌控eBay的10年,把这家她接任时只有30名雇员、年收入400万美元的小公司变成了拥有15,000名雇员、年收入近80亿美元的商业帝国。惠特曼在这时期也发了财,个人资产超过10亿美元。2009年2月,惠特曼宣布竞选加州州长。
作为资深民主党人,布朗与工会有深厚的渊源。加州的工会组织,如加州教师工会、加州护士工会、加州劳工联盟、服务业雇员国际联盟、加州惩教人员工会等等,都是布朗的支持者和大金主。工会捐给布朗的选举资金中称为“独立支出项”,就超过2千5百万美元。
惠特曼参选主要靠自有资金。共和党初选阶段,她自掏腰包8千万美元竞选,在党内初选中胜出。以后她又自掏腰包1亿4千多万投入大选,创下候选人自掏腰包竞选公职的最高记录。除此之外,惠特曼还筹集到3,130万美元的竞选资金,这使她用于竞选的资金总额高达1.729亿美元。
布朗做过州长和大城市的市长,执政经验丰富,竞选时提出了一套加州经济振兴计划,包括提高能源使用效率。惠特曼的计划是,针对加州的高税率迫使许多企业搬去税赋较低的州,她许诺降低税率以吸引更多的企业来到加州,而这些企业将带来就业机会的增加,从而增加税收。
工会是布朗的主要金主,他当选后必然会照顾工会的利益。而惠特曼是大企业家,代表资本的利益。两位候选人的第一场电视辩论,布朗同工会的关系和惠特曼花自己金钱竞选公职这两个问题,就成为双方相互攻讦的焦点,为资本与工会对决做了一个注释。
辩论会开始不久,惠特曼就以工会政治献金的事发难:“布朗先生谈论让人民团结一致。在我看来,如果他当选州长,所有工会和特殊利益集团的人将汇聚一堂,向他们资助了竞选经费的州长兑现选举欠条。布朗先生的竞选费用几乎全部由各个公有部门的工会买单,所以这些工会必然会到他那里去收取红利。”惠特曼还指出,公有部门雇员工会以及加州其他工会在过去5年捐献给加州的政治捐款高达3亿美元,他们是特殊利益集团。布朗则反唇相讥,说捐助惠特曼竞选的大多是富豪,所以惠特曼鼓吹减税,就是要为富豪们谋利益。
而惠特曼自掏腰包竞选公职的做法,也受到布朗的猛力攻击,说她是用金钱来买州长职位。惠特曼则辩称,用自己的钱竞选可以避免欠下金主的人情,从而保持当选后施政的独立性。
2010年11月选举揭晓,布朗获胜。惠特曼败选的主要原因是:第一,她没有竞选和从政的经验,竞选期间犯了不少经验丰富政客可以避免的错误;第二,因为施瓦辛格是共和党人,他的政绩糟透了,招致选民不满,这在相当程度上拖累了共和党候选人惠特曼的选情。
加州的这次州长选举,双方总共花掉破纪录的4亿多美元。民主的价格,令人咋舌,所以只能称之为权贵民主了。
[1] 资料来源:Center for Responsive Politics,http://www.xiexiebang.com/lobby/top.php?indexType=c
第二篇:采油五厂工会工作细则课件资料
采油五厂工会工作细则
第一章 总 则
第一条
为贯彻落实《中华人民共和国工会法》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国工会法〉条例》,加强基层工会建设,规范工会工作行为,充分发挥工会组织作用,根据有关法律、法规精神,结合本厂实际制定本细则。
第二条
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是团结广大职工贯彻落实党委工作方针的一支重要组织力量。
第三条
工会接受上级工会和同级党委的双重领导。它不能等同于党委和行政领导下的其它部门。它根据工会组织的特点和广大职工的意愿,积极主动,独立自主地开展工作。
第四条
工会的基本职能是维护职工的合法权益和民主权利。它服务党委中心工作的主要手段是维护。基层工会应当成为职工群众有组织、有纪律、有领导地参政议政的民主渠道。基层工会在维护企业整体利益的同时,更好地代表和维护职工的具体利益。
第五条
工会要按照群众化、民主化的原则开展工会工作,努力把工会建成“职工之家”,上级工会要把工作重点放在基层,努力使基层工会工作活跃起来。
第二章 工会组织
第六条
职工人数达到25人以上的基层队都应依法建立工会组织,成立工会委员会。并且按行政班组或系统划分成立若干工会小组。
职工人数不足25人的基层队,应成立直属矿(大队)工会委员会领导的工会小组。
第七条
工会委员会由会员代表大会或会员大会选举产生。厂工会委员会每三年或五年换届改选一次,矿(大队)级工会委员会和基层队工会委员会每三年换届改选一次。
第八条
工会委员会一般应在每年底组织召开一次工会小组长以上工会干部大会或工会会员代表大会,听取和审议工会委员会工作报告,表彰奖励在工会工作中做出突出贡献的同志。
第九条
职工人数在500人以上的矿大队级单位的工会原则上应设专职工会主席,特殊情况或职工人数不足100人的矿(大队)级单位工会也应设兼职工会主席,由党组织主要负责人兼任。基层队工会委员会设兼职工会主席,以党支部书记兼任为宜。
第十条
工会主席任期未满,不得随意调离工作岗位,确因工作需要调离时,应事先征得本级工会委员会和上级工会的同意。
第十一条
工会组织职工开展活动,占用生产或工作时间的,应事先征得行政方面的同意。
第十二条
工会委员会会议由工会主席负责召集,研究、讨论和决定工会工作的一些重大问题。一般应在每月初召开一次。
第十三条
厂属各级工会应设立女职工委员会,维护女职工的合法权益和特殊利益。
女职工委员会在同级工会委员会领导下开展工作。厂女工委员会主任由厂女副主席担任,矿(大队)级女工委员会主任由专兼职女工会干事担任,特殊情况,不能由女工会干部担任的,可民主选举本单位女职工担任女职工委员会主任,其任职享受同级工会干事待遇。
第十四条
厂工会经费审查委员会同厂工会委员会同期产生,任期同厂工会委员会,经费审查委员会主任,由同级工会副主席担任,矿(大队级)级工会也应建立经费使用汇报制度,定期向会员或会员代表大会报告经费使用情况。
第三章 工作职责
第十五条
厂工会工作职责
(一)贯彻执行上级工会的指示和决定精神,根据党委的要求,主持好工会的日常工作。
(二)代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表和其它形式,参加企业的民主管理和民主监督。加强职工代表队伍建设,提高职工代表的参政议政能力。
(三)认真搞好劳动争议调解工作,并同行政保持经常联系,协调解决涉及职工切身利益的问题。根据职工的意见和要求,更好地代表职工,帮助和指导职工签订劳动合同和其它协议,能够表达和维护职工的具体利益。依照《劳动法》,敢于同各种侵权现象作斗争。
(四)积极配合党的宣传部门和行政的技术教育部门抓好职工的思想教育和技术业务教育,突出抓好职工主人翁使命感教育,引导职工开展读书自学活动,不断提高职工思想政治素质和文化技术素质。
(五)围绕企业中心工作,组织和动员职工开展劳动竞赛,合理化建议和技术改进活动并负责做好双文明先进个人和劳动模范的评选、推荐、表彰、培养和管理工作。
(六)经常组织职工开展各种健康有益的文化、体育活动,丰富和活跃职工业余文化生活,培养和选拔骨干参加上级组织的文化、体育活动。帮助和指导有关部门和基层工会管好文化、体育活动阵地。
(七)认真抓好职工劳动保护工作,会同安全管理部门开展经常性的安全教育和检查活动加强劳动保护检查员队伍建设,积极参与各类伤亡事故的调查处理,并做好事故善后的处理工作。
(八)搞好困难职工的生活补助和职工遗属的管理工作,并指导和协助基层工会开展好职工互助互济活动,做好职工劳动保险和疗养工作。
(九)维护女职工的特殊利益,检查和督促有关部门解决好妇女工“四期”保护和待遇问题,敢于为女职工说话办事。
(十)收好、管好、用好工会经费,管理好工人的财产。
(十一)搞好工会的组织建设,努力提高工会干部素质,发展和壮大工会积极分子队伍,做好会员调转手续工作。
第十六条
矿(大队)级工会工作职责
(一)定期组织开好职工代表大会(职工大会),听取行政领导工作报告,审议各项改革措施。认真督促和审核职工代表提案并负责上报厂工会。
(二)深入一线岗位和职工群众当中听取意见和要求,维护职工的具体利益,及时协调和处理一些争议问题。
(三)围绕本单位的生产实际,组织职工开展劳动竞赛和合理化建议活动,按上级组织要求负责劳动模范的推荐,评选、上报等工作。
(四)做好女工工作,组织女职工开展“巾帼建功”等富有妇女工特色的活动。维护女工特殊利益,为女职工解决实际问题。
(五)按时收缴会费,按规定合理花销,做好新会员的入会接收和管理。
(六)经常开展小型多样,寓教于乐的文化体育活动丰富和活跃本单位职工的业余文化生活,管理好职工文化娱乐场所.(七)关心困难职工、职工遗属和离退休职工的生活、经常进行家访,帮助解决遇到的实际困难管好、用好职工互助金。
(八)搞好“职工之家”和“职工小家”建设,指导和带领基层小队工会和工会小组开展活动。
(九)经常深入本单位一线进行检查,发现职工劳动条件、安全卫生设施、劳动保护用品配备、工作时间延长,不符合上级规定时,要督促企业予以改正。
第十七条
基层小队工会工作职责
(一)定期开好职工大会,听取全队工作总结和工作安排发动职工献计献策,搞好小队生产经营。
(二)瞄准生产关键过长薄弱环节、发动和组织职工开展小型劳动竞赛活动,确保生产任务的完成。
(三)及时参与奖金分配及各种福利待遇问题的研究和制定,及时调解职工与职工之间,职工与队干部之间发生的矛盾和纠纷,把问题消灭在萌芽状态。调解遇到困难时,及时向上级工会反映和汇报。
(四)经常开展小型多样,健康向上的文娱、体育活动陶冶职工的情操,活跃职工的文化生活。
(五)按时收缴会费、上交矿(大队)工会,负责新会员的接收和教育工作。
(六)关心职工生活,经常进行家访,为困难职工办实事,解决具体问题。
第十八条
工会小组工作职责
(一)及时会达上级工会的批示和决定精神,按要求积极主动派员参加上级工会组织的活动。
(二)按要求和规定收缴会费,及时上交队工会,对新会员进行工会基本知识教育。
(三)发动职工开展“五小”活动和岗位练兵活动,提高职工素质,促进生产任务的完成。开展经常性的事故隐患检查,及时处理和上报,确保班组安全生产。
(四)热心为职工办实事,及时向上级组织反映职工的要求和呼声。
(五)善于调解本组职工间发生的矛盾,对班组每个成员的爱好、兴趣和工作表现,心中有数,开展好谈心家访活动。
第四章 工会与职工代表大会
第十九条
职工代表大会是企业民主管理的基本形式,工会是职工代表大会的工作机构,主要承担以下工作:
(一)宣传党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针,宣传和解释职工代表大会的性质、作用和任务。
(二)组织职工选举职工代表,负责对职工代表的培训,提高职工代表素质。
(三)提出职工代表大会议程和日程的建议,负责职工代表大会的筹备和会务工作。
(四)主持职工代表团(组)长,专门小组会议。
(五)组织职工代表传达会议精神,发动职工落实代表大会决议。
(六)接受和处理职工代表的建议和意见,检查和督促承办单位搞好代表提案的落实,维护职工代表的合法权益。
(七)在大会闭会期间,组织职工代表或厂长民主联系人开展多种形式的民主管理和民主监督活动。
第二十条
工会的主要负责人,负责主持大会预备会议,并经职工代表大会选举参加主席团,同时担任领导工作。
第五章 工会与党委
第二十一条
工会接受党委的领导,贯彻执行党组织的有关决定,定期向党委汇报工作情况,反映职工的意见和呼声,提出解决问题的建议。
工会对以下问题要向党委请示报告:
(一)工会的重要工作计划。
(二)召开会员代表大会的方案。
(三)涉及全面性的重要活动。
(四)工会干部的调整和配备。
第二十二条
职工群众的呼声、工会工作的情况,在向同级党委汇报的同时,应向上级工会汇报。
第二十三条
在开展工会工作和维护职工合法权益过程中,遇到困难时,应及时向党委汇报,请求党委支持。
第二十四条
对上级工会的工作部署,应结合本单位的实际提出贯彻意见,向党委汇报,在党委的领导下认真贯彻执行。
第二十五条
在完成本职工作的同时,积极主动地完成厂党委交办的其它任务。
第六章 工会与行政
第二十六条
全心全意依靠职工办好企业是工会和行政的共同责任,工会要支持和维护行政对生产经营的指挥。要围绕企业中心任务发动职工献计献策,努力提高企业经济效益,全面完成生产任务。
第二十七条
行政在研究有关工资、福利、劳动保护、安全生产、生活保险、房屋出售等涉及职工具体利益的问题时,工会要代表职工参加并提出意见和建议,在维护企业整体利益的同时,维护职工的具体利益。
第二十八条
行政在研究对职工解除劳动合同、辞退、开除、留厂察看等处分时,工会要及时召开职工代表团(组)长或职工代表大会,让职工代表讨论和审议,提出处理意见,反馈给行政。
第二十九条
工会要积极主动地参与企业各项改革,根据企业的利益和职工的合理要求,提出建议,协助行政制订改革方案,确保方案的科学化、民主化。
第三十条
工会要代表职工同行政,签订有关协议和劳动合同。当行政与职工发生矛盾和纠纷时,工会要主动承担劳动争议调解工作。
第三十一条
开展工会活动要及时同行政沟通,取得行政的财力、物力、人力支持,当遇到行政不赞成开展活动或参加上级工会组织的活动时,要向行政主要负责人,讲清道理、分析利弊,尽最大努力争得行政支持,并向上级工会汇报,请求上级工会给予协调。
第七章 工会干部 第三十二条
工会要重视和加强工会干部队伍建设,努力建设一支坚持党的基本路线,熟悉本职业务、热爱工会工作,受到职工群众信赖的干部队伍。
工会干部要努力做到:
(一)认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论、学习上级工会文件、决议精神,学习市场经济和法律知识、学习工会运动知识。讲政治、讲学习、讲团结。
(二)密切联系群众,善于同职工群众广交朋友、关心群众冷暖,设身处地为职工服务、排忧解难,根据广大职工的意愿和要求开展活动。
(三)敢于和善于依法维护职工的合法权益,不怕打击报复,坚持原则,秉公办事,热心为职工群众说话办事。
(四)作风民主,坚持原则,如实反映职工的意见和呼声,自觉接受职工群众的批评和监督。
(五)用职工群众赞成不赞成,满意不满意,高兴不高兴来规范自己的言行,多办实事,讲究实效,树立良好形象。
第八章 附 则
第三十三条
本细则适用于采油五厂各级工会组织。第三十四条
本细则由厂工会委员会负责解释。第三十五条
本细则自发布之日起开始实施。
第三篇:工会资料
2009年工会主席述职报告
春去冬来,“繁忙”串起了一个个平凡而又意义的日子,年终将至。对照计划,静心盘点一年来的工作,在此,向大家作一个汇报。
一、民主管理
加强民主管理、依法治校是学校发展的保证。要使每一位教职工都来关心学校的工作,将学校的发展和自身的利益联系起来,充分体现大家的意愿,同心同德,使学校得到进一步发展。
1、加强自身学习,提高民主意识和业务管理能力。今年3月,参加了区教育工会、教育党校举办的工会主席培训。本次培训听取了中国工会十五大、上海工会十二大精神讲座,学习了徐教委有关校务公开民主管理工作的相关文件。12月,参加了工会主席的专题培训,学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和新的《工会会计制度》,通过学习,提高了认识,掌握了在实际工作中的运用能力,努力践行工会的“四大职能”,提升自己的“三个能力”。
2、认真宣传中国工会十五大精神,宣传《中国工会章程》(修正案);组织工会委员干事学习《中华全国总工会关于加强教育工会工作的若干意见》,了解徐汇区教育系统贯彻上述文件精神的工作汇报;
3、学习校务公开民主管理工作的相关文件,及时将区教育工会的各项指示和精神带给大家,加大宣传力度,规范我校的校务公开民主管理工作的程序,进一步强化校务公开民主管理工作。除了原有的
校务公开栏、校园网等信息公开渠道,还及时地进行校情通报,提高教职工的参与意识。发挥工会在凝聚力工作中的载体作用,在思与想的过程中进行沟通取得理解。
4、组织工会委员、干事认真学习《关于做好中国教育工会上海市徐汇区委员会第四届代表大会选举以及徐汇区教育工会第四届工会委员会和经审委员会委员候选人推荐工作的通知》;学习《徐汇区教育工会第四届代表大会上工作报告》;严格按照程序,产生我校的区教育工会第四届代表大会的代表;按时公示第四届委员会委员候选人材料。
5、筹备并召开了淮海中学九届五次教代会会议,审议了《上海市淮海中学福利费使用试行方案》实施一年来的情况,审议了2008年淮海中学经费决算和2009年预算情况。会议期间,共召开了二次座谈会,二次主席团会议,二次全体代表大会。筹备并召开淮海中学九届六次教代会,审议通过了《淮海中学实施绩效工资的分配办法》,期间召开了六次座谈会、二次代表分组讨论,三次主席团会议和三次全体代表大会。教代会严格按程序办事,充分发扬了民主。会后,及时整理资料统计数据,向区教育工会进行了汇报。
6、工会的各项工作紧紧依靠群众,走程序讲民主,大家都来出谋划策。节假日的活动安排和经费的使用力求合理,召开工会委员和组长会议,征求大家的意见,并做好会议记录。如一些传统节日的食品的发放方式作了改动,教职工生日蛋糕券的发放明年也将作改动,这也是发扬民主方便群众的体现。
7、履行工会参与学校民主管理的职责,督促学校及时公开文件规定的十四项内容,发挥校务公开领导小组和监督小组的作用,及时记录校务公开栏的内容。今年6月初,召开了相关人员的会议,对我校本学期的民主管理工作进行了评估,并向上级工会汇报。
8、作为群众代表,列席了区教师进修学院的“学实”活动。关心参与本校的“学实”活动,积极思考建言献策,结合工会工作的实际,提出了以服务为宗旨,以校务公开民主管理为抓手,以开展丰富多彩的活动为载体,以构建文明和谐校园为目标的口号,在校党支部的领导下,充分发挥工会组织在学校凝聚力工程中的作用。
9、加强工会的财务管理,严格执行《淮海中学工会财务管理条例》。工会的支出由工会委员共同决定,并做好会议记录。今年5月,由陈琳老师对工会2008年工会的财务情况进行了经审,并向区教育工会作了汇报。
二、师德建设
加强师德师风建设,始终是学校工作的主旋律。本学期,围绕学校中心工作,继续开展以创建文明组室为载体的师德教育活动,在创建的过程中实现自我教育、自我提高。
1、今年,工会推出创建文明组室活动的积分制度,将各组室平时参加活动的情况和最终的荣誉称号结合起来,改变了以往以交流打分为主的方式,注重过程,注重积累,注重特色,抓住各组室的亮点,在期末进行表彰。配合区教育工会,组织中学第一组在我校举行了文明组室创建交流活动。
2、组织开展“唱响我们的歌”的活动,此项活动得到了全校教职工的大力支持,歌声唱出了我们淮海教师的精神风貌,融入了广大教职工爱校、荣校的思想感情,最后获得了银奖。
3、积极开展“迎世博学双语”活动,利用教工大会进行培训,各组室运用墙报等形式进行宣传,形成学习氛围。组织部分青年教师参加徐汇区教育系统教工“迎世博、学双语”的考核,并都获得了优秀的成绩。
4、在师生中广泛开展义务献血教育,宣传献血知识。召开献血工作领导小组和监督小组的会议,根据《上海市淮海中学献血工作实施办法》进行献血名单的排序、公示,做到公平公正,完成了今年的献血工作,再一次被评为先进单位。
5、重视宣传,及时向区教育工会报道我校工会工作的动态,发挥校园信息网“教工之家”栏目的作用,鼓励各组室及时反映各工会小组创建文明组室的情况,发扬先进,发扬好人好事,充分展示我校教职员工的精神面貌和风采。
6、发挥食堂民主管理工作小组的作用,广泛征求意见,将意见反馈给相关人员,督促整改,帮助食堂改进工作,提高饭菜的质量。
三、生活保障
以提升维权意识和服务质量为主要抓手,解决好广大教职工的生活实际问题,落实好教职工的保障工程。
1、医疗保险工作
完成了“平安补充医保”、“平安安心住院”、“上海市职工住院保险”和“上海市职工女职工重病”的续保工作。发现问题及时和保险公司沟通,帮助大家解决碰到的问题。进行保险理赔的宣传,使大家明确我校投保的种类和理赔的方式,维护好自己的切身利益。
2、体检工作
组好一年两次的体检工作,根据区教育工会的日程要求,安排好每一位教职工的体检时间。及时通知病假和退养的老师参加,不漏掉一个人。
3、疗休养工作
召开工会委员会议,根据疗休养分配名额,对符合条件的人员进行排序,确立参加本疗休养人员的名单。
4、做好寒暑假的“送温暖”、“送清凉”工作,完成各项数字的统计上报教育工会;主动关心因病住院的教师,关心生活困难的家庭,及时送去学校的关怀。
5、积极开展文体活动,丰富生活。(1)组织每周一次的体育锻炼;(2)组织校个人乒乓球比赛;
(3)组织参加了区教育工会组织的“唱响我们的歌”,获得了银奖;(4)组织参加区教育工会的自主创新活动比赛,获得了银奖。(5)举办了校厨艺赛。(6)举办了教工冬季运动会。
四、教育教学工作
本分别担任了六、七、八年级的音乐教学,虽然工会工作十分繁忙,但我始终牢记自己是一名音乐教师。我刻苦钻研业务,研究探讨提高课堂教学有效性的方法。今年,在徐汇教育信息网的艺术在线栏目上发表了《面对困难学生的音乐激励教育》的论文,在《上海教学研究》杂志上发表了《唱歌教学的有效性实践》的论文,嗨参加了徐汇区德育基地音乐教学的课题研究。
五、退管会工作
1、组织退休教师开展以“晚霞,让城市更美丽——我为世博添风采”为主题,围绕“迎世博、文明礼仪、老有所学、老有所为、老有所乐、我与上海、与世博共奋进”等内容撰写征文,抒发自己的感想,将优秀的作品送交区离退休中心参加评比。
2、组织退休教师举办了“高歌一曲颂祖国”的歌会,举行了聚餐活动、苏州“荷塘月色”一日游活动;获得了区离退休中心的组织奖。
3、建立了我校离退休教师的联系网络,召开网络小组长会议,明确要求开展工作,充分发挥网络组长的作用,及时将信息传递给退休教师,使他们能更多地感受到学校的关怀。我校的退休教师网络小组也评为区的先进。
4、办理了“上海市退休职工住院保险” 的续保工作,宣传解释理赔的方式和途径,保证他们的利益。
5、完成了四期《夕阳红》的编写,以此为平台让退休教师及时了解我们学校的情况和退管会的工作。
6、关心退休教职工的生活和身体状况,探望退休教师十六人次,帮助解决一些实际问题和困难。
7、配合退休教师新的共享费发放标准,制定了《淮海中学退休教职工共享费、福利费和活动费使用细则》。
五、问题和不足
1、进一步深入群众深入组室,及时沟通听取意见,改进工作中的问题;
2、工作安排还需更细致周到,避免矛盾的出现,使好事能真正办好;
3、集思广益,丰富工会活动的形式,多组织一些受大家欢迎的活动。
今后,工会将围绕学校的中心工作,着力思考如何在凝聚力工程中发挥作用,同时藉此机会感谢一直以来支持关心工会工作的各位老师!
一年来,我校工会在区教育工会和学校党支部的正确领导下,认真学习贯彻“三个代表”的重要思想,落实党的全心全意依靠教职工办学指导方针,认真履行工会的权利和职责,促进学校教育改革、教育发展的稳定,根据区教育工会2007年的工作部署,结合学校工作实际,一年来,主要抓了以下几项工作:
一、抓自身组织建设,促工会职能的有效发挥。
1、健全组织机构,完善各项制度。我校共有会员80人,以年级为单位下设6个工会小组,民主产生了6个工会小组长,工会委员会下设财经委员、女工委员、宣传委员。
2、民主管理,工会组织自行在先。为了不断提高工会委员参政、议政的学识水平和管理能力,定期召开政治、业务学习会议,学习有主题、有针对性。每月召开一次委员会,就近期学校热点、难点展开全面分析讨论,研究统一认识,切实做好行政决策参谋,起好与学校行政之间的桥梁和纽带作用。
二、抓学校校务公开,促民主管理的推进。
1、工会积极行使监督职能,对学校财务帐目进行清理。每学期期未,组织教职工代表、工会委员、财管人员进行认真清查,及时出榜公布,增强了透明度。
2、学校食堂、商店及后勤处购物,实行公开招标,工会积极参与,有效地督促财务人员的廉洁自律,增强了学校事务的透明度和可信度。
3、每年一次的教代会,广泛收集教师提案,听取教师的意见和建议。学校严格推行校务公开制度,让老师参与管理,进行民主监督。我们将老师们关注的问题,如食堂工作、招生工作、游泳馆工作等一律公开,让老师们了解工作的全过程。学校进一步完善了教代会制度,提高了教工参与学校管理的积极性和主人翁责任感。对老师们的提案,学校行政认真讨论,给予答复,并限期落实,使教工的民主权益得到充分保证。每年学校全体行政人员都向教师述职述廉,得到全体教师的一致认可和高度评价。以100%的满意率通过领导班子的考核。我校教代会制度日益健全,切实保证教职工的主人翁地位,提高教师参政议
政,参与民主决策,民主管理与监督的水平,大大推进了民主管理。
三、组织教师认真学习,定期摘抄撰写学习心得笔记。在全体教职工的共同努力下,我校被评为区学习型示范单位、区先进基层工会。
四、抓各项活动的开展,促教工人心的凝聚。工会在教职工中开展形式多样的有益活动,与教职工交友、交心,打成一片让教职工在活动中加强了解,增进友情,达到凝聚人心的目的。一年来开展了如下活动: 1(转载自本网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记。)、配合教导处开展中青年教师、中老年教师教学研究活动,协助学校教科所做好课题研究工作和校本培训工作。本我校两项省级课题都较好地完成了结题任务。教师参加各类教育教学竞赛载誉而归。
2、组织师生开展“助残日捐款”活动共捐款5000多元,慈善日捐款7800元。
3、工会配合学校少先队大队部开展了让爱流淌,让格桑花绽放格桑花西部助学捐赠活动,全体教工捐寒衣300多件。工会还领养了一名西藏一年级的学生,每年为他资助学费200元。另外还有缪亚芬、王文君、陆远、闵莉四位教师也加入了格桑花西部助学行列,每人领养了一名西藏儿童。
4、组织教师开展健身活动,提高教师身体素质,有计划地开展小型趣味性的跳绳、踢毽比赛,书画展览等活动。
5、暑假按学校规定认真组织教师旅游,使老师们在游历祖国山河的同时增长见识,丰富学识,陶冶性情,恢复工作的活力。
6、组织教工参加区教育工会举办的园丁杯卡啦OK比赛,华婷、陆远分别获三等奖和优秀奖。
7、为了进一步增强“家”的凝聚力,让教师乐业爱家,工会协助学校行政着重抓了几项经常性的工作,努力
为教师办实事。
(1)配合行政办实事,如协助管理教师医药费、食堂工作、健康检查、独生子女补助费等福利费用;尽力为住院教师索赔医药保险费;今年工会为在职教师每人办了一份重大疾病保险;使已故的钮林生老师深深受益。(钮老师四月份第一次住院就获医药保险费6463元,化疗后又获保险费1984元,最后住院又获保险费1980元,死亡后一次性补助2000元。)(2)定期慰问老教师、看望先进模范教师和生病住院、生产的教师。每逢春节等重大节日,学校都要召开退休教师座谈会,走访慰问退休教师、生病教师和为学校建设作出重大贡献的老师,把真诚的祝福送到全体教师的心坎里,让工会成为教师心里的阳光地带。全年共用去慰问金6300元。(3)维护女职工的特殊权益,如组织女教师体检,关心女教师生活,积极筹备、组织开展“三八”节庆祝活动、每月为教师购买早点券、定期为教师购买水果、卫生用品等。为教师们创造一个良好的学习、工作、活动的环境。
五、认真负责地经营好学校的小卖部为教师们谋福利。
一年来,工会始终做到活动有方案、有过程、有小结。虽然获得了一些成绩,但其背后有着全体委员的支撑,有着全体会员同志们的大力支持。相信,我们一定会以学校工会工作目标来建设好教工之家,为创建和谐文明校园积极努力。
2010学校工会主席述职报告
我校工会在党支部的领导下,开展了以教师为中心,加强教师的师德
培养,维护学校的稳定,维护教师的合法权益,活跃教师的文体活动,丰富教师的业余生活,做教师的贴心人,为教师排忧解难,一 年来,在全体工会委员的共同努力下,在全体教师的大力支持下取得 一些成绩现简单总结如下:
一、师德建设贯穿全年
落实《教师职业道德规范》,规范教师行为。关爱学生,加强了班主任队伍的建设。学习身边的优秀事迹,积极配合校行政开展师德培训,利用暑假组织教师学习《教师职业道德规范》,就义务教育阶段如何开展关爱学生进行讨论。利用全年重要纪念日开展多种形式的活动,使广大教师提高了认识,一年来没有发现教师违规带生有偿家教,热心帮助学生为学生解决实际困难的事例层出不穷,如:我校教师厉敏、赵茂统、项学品、张晓调、胡志远、徐秀前被评为学区先进教师,被评为瑞安市级先进教师。
1、召开教代会,促进民主
1月份召开了四届二次教代会,主题是优化办学条件加快塑胶操场建设、贯彻实施绩效工资推进学校持续发展。本次教代会讨论通过了塑胶操场建设方案、筹资办法、广大教师发扬主人翁的精神,热情高涨献计献策,会后校委会根据讨论结果逐步实施,加快了塑胶操场建设步伐,现塑胶操场紧张施工中可望明春投入使用。推行绩效工资是一个关系到教师切身利益的敏感事情,大家都十分关心,提出许多不同意见,工会在不违反上级分配原则的前提下,分头做教师的工作,使我们罗凤中学的《绩效工资分配实施方案》得以三易其稿予以落实。
使广大教师心服口服,全身心投入到教学中去。
通过召开教代会,充分发挥了教职工的民主权利,制定和不断完善学校各项工作制度,充分发挥教职工的知情权、参与权与表决权,并通过各种渠道深化校务公开,如张贴、网上公示等。、2、评估自查,强化民主
不断加强民主管理,通过对教职工进行民主管理培训和自查评估,强化了教职工的维权意识。
3、制度建设,规范民主
在党支部的引领下,开展了制度的废改立宣传工作,重新修订了《校务公开实施细则》、《校务公开监督制度》等各项学校制度。
二、开展教职工素质工程建设,贯彻落实科学发展观
1、加强学习营造氛围
加强了全教会的学习,领会十七大精神,贯彻落实科学发展观。以学科教研大组为单位,开展了网上教研学习,提升教师的专业发展。在网上开展了以“阅读与人生”为主题的读书节活动,营造了教师的学习氛围,提升了教师的人文素养。
2、文体活动修身养性
充分利用教工之家推开各项活动,全校教职工全部参加了教工之家的活动,不仅通过活动锻炼了身体增强了体质,还可以利用活动的机会互相交流生活上的事情、讨论教学上的问题,真可谓一举两得。工会每学期安排一二次本校的比赛,如:乒乓球、台球、棋类等,广大教职工积极配合,踊跃参加。今年工会组织教职工外出旅游活动,市级
先进教师到云南、四川旅游。积极参加塘下学区组织的教职工登山比赛、教职工游泳比赛,我校教师谢作树荣获学区登山二 等奖,谢作树、余福兴分别获得学区游泳比赛二 等奖,谢作树还代表瑞安市参加了温州的比赛取得了50米第6名、100米第8名的好成绩。为庆祝教师节特举行教职工登山活动,并举行教职工集体聚餐,让广大教师度过一个有特别意义的节日,其乐融融。
庆祝“三八”妇女节,教师节聚餐,庆祝重阳节退离休老教师聚餐,其乐融融,加强了彼此间的沟通。
三、增强维护意识和服务质量,保障教职工利益
关注老师的心理健康,聘请了我校钱金雷、陈周老师,来为老师们作了心理辅导。我校教师赵丽和有心理障碍工会主席、校长多次与她促膝谈心,思想开导,为她减轻工作量。
当好后勤兵,努力管好学校食堂积极为师生服务,为改进食堂条件让师生吃上卫生可口的饭菜,今年购置了电蒸饭车、电开水炉、煤气灶炉具等,特要求温州菜蓝子代为采购肉菜调料以便卫生把关,让教师学生吃得放心,深受广大师生的欢迎,教师的好评。
以上是我对10工会工作的总结,“民主、素质、保障”是基层工会工作的三大工程,也是工会工作的主线,第四届工会委员会将一如既往地为广大教师服务。
第四篇:工会资料
工会汇报资料(有修改)
山西中阳钢铁有限公司始建于1985年10月,位于山西省吕梁市中阳县城北郊区,占地3000余亩,现有职工10000余名,是集采煤、选煤、炼焦、采矿、选矿、炼铁、炼钢、轧钢、发电为一体的国家级大型钢铁企业。目前具有年产500万吨原煤、200万吨铁精粉、150万吨焦、360万吨铁、360万吨钢、360万吨材的产业规模,拥有总资产100亿元,实现年产值120亿元。蝉联四届全省“工业企业30强”和“十大纳税户”,多次被评为“全国优秀乡镇企业”和“山西省模范单位”。十届、十一届全国人大代表中钢董事长袁玉珠同志被评为“全国优秀中国特色社会主义事业建设者”和“全国改革十大杰出人物”。
2007年4月,中钢工会在上级政府部门的统一部署和各级工会领导的指导下而成立,现拥有会员10000余名。中钢公司职代会制度同步建立于2007年4月10日,经基层班组、工段、分厂民主选举,选出代表520名。其中,工人代表260名,占代表总数的50%,技术人员、管理人员104名,占代表总数的20%,中层以上领导干部78名,占代表总数的15%。在代表中,女职工代表78名,占代表总数的15%,充分体现了代表的民主性、广泛性和代表性。到2012年已是二届二次职工代表大会。为确保工会活动的正常开展,使工会的权利和义务落到实处,更好地带领和组织职工投身于公司建设和发展中去,中钢工会结合实际,在厂党组织领导、厂行政支持下,逐步健全完善了职工代表大会、厂务公开民主管理制度。近年来,公司始终坚持以人为本,围绕“实现企业和职工双赢发展”这一核心任务,厂工会牢牢抓住职工代表大会、平等协商两项维权机制,坚持以职代会为基本形式的民主管理制度建设、坚持建立健全劳动合同制度和平等协商、集体合同制度,严格落实劳动保障标准、自觉维护职工合法权益。构建了规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的民主环境,先后获得了“山西省五星级职代会”、“山西省模范劳动关系和谐企业称号”、“山西省五星级基层工会”等一系列荣誉。
一、推行职工代表竞选制,职代会建设规范化。
为确保职工代表评选的公平公正,中钢工会大胆革新职代会职工代表产生模式,引入竞争机制,变“相马”为“赛马”,制定了详细的方案,由职工自荐、资格审查、公告公示、竞职演说、职工信任投票、组织审定等程序组成。并要求各单位职工选出具有一定思想觉悟,具有一定的业务技术知识和管理能力,能做好本职工作,有较强的责任感,能够关心企业、遵守纪律、联系群众、办事公正、在职工群众中具有一定威信的职工为职工代表,能够代表广大员工行使权利。
在竞选前后,工会首先进行广泛动员,反复强调,只要是和本企业建立了劳动关系并依法享有政治权利的职工,能够坚持党的路线方针,愿意热心为职工群众服务,都可以参加竞选。与此同时,工会多次深入工段、班组宣讲竞选职工代表的好处,分发由工会编写的宣传资料,特别是宣传《山西省企业民主管理规定》中关于“职工代表任职后,尚未履行的劳动合同期限短于代表任期的,劳动合同期限自动延长至任期届满”的规定,充分调动了职工参与的积极性。同时,中钢工会明确规定,职工代表竞选上任后,一方面要在选区职工面前立下履职“军令状”,明确履职期间的主要目标,要经常主动深入职工了解民情,还要进行单独调研或联合调研,掌握一手资料。另一方面,要求他们不断地自我“充电”,增强参政议政的本领,努力把竞选中的“言”变成实践中的“行”。
在20年选举第二届职工代表时,选出职工代表?名,竞选产生的代表?名,占到全体代表的?%。通过竞选使职工代表感觉到肩负的责任和压力,代表结构比例更趋合理,较好地解决了职工代表尽不尽责一个样的心理,进一步调动了广大职工积极参与企业民主管理的积极性和创造性,把想为职工说话,愿意为职工说话,能为职工说话、职工信任的职工充实到了职工代表的岗位上,为职代会规范化建设在源头上增添了新的活力。
二、职工代表参政议政,凝心聚力共谋发展。
中钢每年组织召开一次职代会,由公司总经理向职工代表大会作工作报告。向职工代表报告公司生产经营、重大决策、重大投入支出等情况,让职工代表对总经理工作报告进行讨论和审议,提出意见和建议,充分体现职工的知情权和参与权。同时,把职工代表提案工作作为每次职代会的重点内容。以代表提案为载体,开展“公开解难题,民主促发展”活动。对代表提案“广泛征集、严密梳理、郑重立案、认真落实”“条条有档案,件件有回音”。每次职代会围绕如何促进企业健康发展、保障职工的核心权益等方面提出一系列合理化建议。使代表提案成为企业和职工的连心桥。深化了民主管理,构建了和谐劳动关系。
1.保障生活,使职工活得幸福。
职工代表议案1:近年来,民以食为天,“苏丹红一号”、“三聚氰胺”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等,似乎把“天”捅破了。职工代表纷纷建议,中钢进一步强化食品卫生管理,保障职工饮食安全。对此,由工会牵头,在公司的大力支持下,水场、食品检验室、蔬菜大棚应运而生,为中钢万余名职工的食品安全提供了坚实的保障。投资200余万元建立的现代化水场,让中钢人喝上健康水、安全水、优质水;投资15万元上马的食品检验室,从食品入库的源头到生产流通的各个环节层层把关,让职工吃上了 “放心肉”;投资600余万元建设10个蔬菜大棚,让全公司职工都能吃上无公害的蔬菜。
职工代表议案2:房价居高不下,住房贵、住房难成为了困扰80后职工的问题。职工代表纷纷建议,中钢福利性住房分配过程中,应适当倾向于80后大学生职工。对此,工会组织干部、职工代表深入调研,对职工在住房需求、福利性住房分配条件等方面作了详细了解,并综合权衡出台了新的《中钢福利性住房分配方案》。方案明确规定了如大学本科学历单职工,工龄达四年者可享受福利性住房;大学本科学历双职工,两者工龄合计两年者可享受福利性住房;大学专科学历双职工,两者工龄合计六年者可享受福利性住房等一系列倾向于80后大学生职工的制度。与此同时,公司明确指出,在未来的十年要实现80%的职工都有房子住。
总之,为使广大职工在中钢过得更加幸福,充分共享企业的发展成果,在工会的组织下,职工代表纷纷深入职工群中积极听民声、纳民言,把广大职工的合理诉求通过职代会进行表达。目前,职工代表在职代会上所提议案,如为确保职工安全出行,投运摆渡公交车;为方便职工充值一卡通,投运自动充值机;为使饭菜可口,职工满意就餐,在不断丰富菜样的同时,还周期性强化厨师技能等已落实到位,并在职工群中反响较好。
2.体面劳动,使职工干得安全健康。
一直以来,中钢立足于“促进企业安全生产,保护职工安全健康”,非常重视职工的劳动保护工作。过程中,工会充分发挥职工代表群众安全监督员在班组安全生产中的骨干作用,积极参与企业的隐患排查治理和安全质量标准化达标工作。同时,还把职工参与企业民主管理、开展安全生产合理化建设活动与班组安全建设有机结合;把创建学习型、创新型、节约型、安全型、和谐型“五型”班组与班组安全建设有机结合;把工会同企业签订劳动保护专项集体合同与班组安全建设有机结合,以期充分调动职工安全生产积极性、创造性。
在此基础上,中钢工会还协助行政每年投入大量资金,不断完善职工的生产及工作环境,使职工能在宽敞、明亮、通风、有安全设施保证的作业环境中工作,每年为职工发放百万元的劳动防护用品;每年以1000万元的资金投入,用于职工的高温补助和夜班补助,并且在高温工作环境较差的地方,配臵空调、电扇、增湿等设施,改善职工劳动条件,创造舒适环境;每年的5至9月份,工会及时做好防暑降温物资的采购计划,组织送防暑茶、绿豆汤到车间慰问坚持在生产一线的职工。过程中,职工代表会对劳动防护用品的发放、使用情况,检查安全设施的配备情况,送清凉活动等方面工作进行检查,对落实不到位的单位将会给予通报批评。
3.增加工资,使职工过得富足。
从2009年起,中钢职工取消了2000元以下的工资水平,平均工资并以500元/年递增,目前,职工平均工资为4318元。增加工资,可使得职工生活过得更加富足,但在增加过程中,如何确保分配合理,并以分配杠杆充分调动职工的工作积极性?这是中钢工会一直思索的一个问题。
职工代表议案:工资分配不合理,使得基层一线存在一种“干多干少一个样,水平好坏一个样”的不良现象。职工代表纷纷建议,工资分配要以绩效为核心,做到公平、公正、公开,过程还必须强化监管、审计。对此,通过职工代表大会,中钢专门出台了《关于职工代表对工资分配进行全程监管的办法》,《办法》分别赋予职工代表知情权、发言权、质疑权、建议权、监督报告权等五项权利,并要求监察处、综合管理处核算中心必须在各单位分配过程、分配数据等进行监督、审计。
目前,各单位坚持推行基层职工代表参加工资核算,将工资分配臵于职工监督之下,切实保障了职工的合法权益。《关于职工代表对工资分配进行全程监管的办法》将职工代表全程参与的起点放在工段,要对工资分配依据的各项公开资料进行签字、确认后,方可张贴、公开。并要求各基层单位必须按照绩效分配,与指标挂钩的原则,制定出切实可行的《工资分配方案》,经本单位职工代表与职工共同审议通过后实行。
4.开展活动,使得职工生活丰富。
职工代表议案:中钢职工物质生活已经相当丰富,但在精神方面还比较匮乏,使得职工业余生活出现了赌博等不良现象。职工代表纷纷建议,中钢工会应以强化企业文化建设为出发点,不断完善硬件设施,并以文体活动为载体,丰富职工业余文化生活,促使职工做一个物质上富裕、精神上富有的中钢人。
对此,中钢工会在每年元旦、元宵节、三八、五一、五四、七一、十一、中秋节等节日,分别组织文化体育活动周、职工文艺晚会、乒乓球比赛、篮球友谊比赛,卡拉OK赛、书法绘画摄影比赛等活动的基础上,在公司的大力投资下,完善硬件,800余万元兴建了文体活动中心,进一步提高了中钢职工的幸福感。该中心包括综合球馆、电子阅览室、图书阅览室、棋牌室四大场所,是集工作、学习、休闲娱乐、运动健身于一体的“职工之家”。
同时,在中钢工会的积极推动下,中钢还成立了职工文学、摄影、书画、文艺四大协会。过程中,工会围绕构建和谐企业,结合自身实际,紧抓“挖掘历史,激励当代”的主线,主抓“制度、骨干、品牌”三个方面,深入开展了全员化、多元化、兴趣化的群众性文体活动,努力处理好了企业发展和职工群众的文化需求关系,确保了企业生产经营工作的稳定开展,职工队伍的健康发展。总之,通过一系列举措,中钢职工的业余文化生活得到了大力的丰富,同时也提高了企业对员工的凝聚力。
5.强化教育,使得职工素质提升。
职工代表作为中钢广大职工的代言人,他们通过深入群众中了解,结合职工在素质方面求提高的心声,纷纷建议,以教育职工“争做知识型、技术型、创新型员工”,在企业内部营造一个很好的学习氛围。由此,中钢工会在公司的大力支持下,确立了以学习促员工做“知识型员工”、以活动促员工做“技术型员工”、以技改促员工做“创新型员工”的工作思路。
以学习促员工做“知识型员工”:中钢工会紧紧抓住“企业发展的核心竞争力就是职工的素质”这一点,将抓好员工的学习教育视为最重要的工作。过程中,以培训“四部曲”为举措,即技术骨干派往先进钢铁企业进行跟班学习、有发展潜力的职工派往冶金院校进行再深造、中层领导派往清华北大进行进修、外聘专家驻进企业进行培训,促使职工争做“知识型员工”。以2011年为例,曾组织了24名职工赴东北大学参加了为期50天的“钢铁冶金技术”专项培训;选派了30余名职工赴唐钢进行了为期一月的跟班学习;20余名中层领导赴清华、北京大学就经营、管理等方面作了强化进修;外聘10多名专家分别就技改创新、ERP项目管理、安全管理、摄影等方面,为职工进行了培训。
以活动促员工做“技术型员工”:中钢工会以活动为平台,不仅提高了员工的业务理论素质和岗位技术本领,而且“比、学、赶、超”的良好氛围在中钢更加浓厚;学技术、钻业务、练本领,人人争做岗位能手、个个勇当技术标兵的思想更加深入人心,还为企业发展储备了人才。截止目前,“中钢职工技术比武”活动已在中钢工会的推动下,连续举办了7届,在各领域共产生了近100名比武状元。同时,在中钢工会的牵头下,基层单位以提升素质、节约环保、安全高效、和谐稳定为目的,以创建“五型”班组(学习型、创新型、节约型、安全型、和谐型班组)为举措,为广大职工学习新知识、掌握新技术搭建了平台,不断提高了广大职工的劳动技能和业务素质。
以技改促员工做“创新型员工”:一直以来,中钢工会紧抓“用创新来促进企业的发展,用发展来提高企业的竞争力”这一事物发展的本质要求,在工作过程中搭建平台、创造机会,引导职工以技改为手段,争做“创新型员工”,同时也使职工在技改中得到了实惠。仅在2011年,广大职工在中钢工会的引导和支持下,在节能减排、挖潜增效、堵塞漏洞、提高劳动效率等方面作出了非凡的成绩,全年共申报技改创新项目537项,实施了522项,共奖励了200万元。
三、公开厂务,全面构建和谐劳动关系。
中钢工会以职代会为载体,让职工参厂政、议厂事。过程中,以OA,公交站台宣传栏,各单位文化宣传栏、黑板报等平台,确立了横向到边、纵向到底、上下联动的厂务公开机制,形成了“任务公开大家干、奖金公开大家看、核算公开大家管、资金公开大家算”的浓厚民主氛围,使职工享有知情权、监督权。目前,厂务公开工作在中钢已延伸至工段、班组。中钢厂务公开项目包括重大决策、重大改革、重大技术改造、生产经营、财务管理、重大工程建设、干部任免和职称评定、工资奖金和职工福利等内容;各单位的公开内容包括本单位奋斗目标、实现措施、完成情况,工资奖金分配、干部任用、技改创新项目的实施情况等内容;工段、班组的公开内容包括当班任务、岗位考核指标、岗位绩效分配方案、每日奖罚、安全交底等内容。总之,厂务公开工作基本做到了多层次、全方位、多角度,全面真实、及时准确。
在公司各级单位厂务公开的过程中,多项涉及职工切身利益的决定性坚持做到“职工代表不举手,不经公开不出台”,充分给予职工应有的民主权利和主人翁地位。正由于严格履行职代会制度,使得多项制度得到广大职工一致认可得以顺利实施。
与此同时,职工还可以民主生活会、每日合理化建议台账、总经理快车道、监察网及《中钢时报》的“评论专栏”与职工动态,表达自己的合理诉求。
四、下一步工作思路
今后,中钢工会将贯彻落实好中纪委等六部委联合下发的《企业民主管理规定》,深入推进和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,以“创新共享”为战略,以“职工参与管理,干部参与决策”的“两参”为抓手,把解决广大职工最关心、最现实的利益问题作为根本出发点、落脚点,进一步构建好和谐劳动关系,进一步规范、拓展、创新厂务公开民主管理工作,把厂务公开融入企业生产管理的全过程,在更大范围落实好职工的知情权、参与权和监督权,真正做到企业与职工协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享,使中钢成为民主、和谐的企业,成为“一个属于中钢人共同致富的家园、事业兴旺发展的港湾”。
第五篇:多媒体课件资料专题
多媒体课件制作资料
一、多媒体课件分类及介绍
A.按教学类型分的课件
按应用于不同的教学类型可将多媒体课件分为大学教育、中学教育、小学教育、成人教育、其它教育等。
B 按学习类型分的课件
一般人们总是认为课件主要用于学习者自学时使用, 其实课件可以分为两种类型, 即用于教师在课堂教学时使用的课堂教学型课件和用于自学时使用的自学型课件(如图3所示)。图 3 按学习类型分的课件这里特别要指明的是对于自学型课件, 必须设计好课件中多媒体信息的交互和链接, 要方便自学者使用。而对于教师在教学中自己使用的课件, 则不必要事先设计好所有的交互链接, 教师自己知道什么时候需要使用多媒体信息, 例如在讲到某项实验操作时, 他 可以自己去打开已经准备好的视频文件, 播放该实验的操作。有的人认为教师的这种教学课件不叫多媒体课件, 这显然是不正确的, 因为它也完全可以在教学中展示多媒体信息。如果说非要将所有媒体的交互链接都做好, 上课时教师只是播放课件, 那就失去教师在课堂教学中的主导作用了。
C按设计软件类型分的课件
按设计制作多媒体课件的开发软件分为:(1)以传统的程序设计语言为基础的多媒体
创作工具如: Visual C++ , Visual Basic 等
其特点是能很好地读写外部文件、支持数据库、网络通讯及ActiveX控件等。但编写代码多, 开发周期长。
(2)基于时间轴(Tie-Based)的多媒体创作工具
如: Action , Director等。
其特点是动画功能、声音控制好, 但交互性一般。(3)基于卡片和页面的多媒体
创作工具如: Toolbook, HyperCard等。其特点是主要用于电子图书的创作等。(4)基于图标和流程线的多媒体创作工具
如: Author ware、Icon Author等。
特点是面向对象的创作方式, 使用简洁、方便;交互性和集成性强;有丰富的变量、函数和标准程序接口共深层次的开发。(5)网络多媒体课件开发软件
常用有Front Page , Dream weaver Flash 其它还有 HT(Hypertext Mark2, ML up Language), 超文本标记语言、X(Extensible ML Markup Language), 可扩展标记语言、Java Scrip, 一种 t 脚本语言(描述语言)用于开发交互式 Web网页、VRML虚拟现实建模语言用来描述Web上的三维交互环境、(Active Server Pages), PHPASP JSP等动态网页设计等等, 都可以用于网上多媒体课件的创作。(6)其它
如: 方正奥思、洪图、PowerPoint等等。特别是 PowerPoint在制作课堂演示幻灯片上使用范围非常广泛。
PowerPoint也可以作出交互效果, 链接声音、图片、动画(如 Flash动画)等多媒体效果。如图4所示。
D 按网络应用和单机使用类型分的课件
如果多媒体课件按照是否用于网络应用可以将课件分为网络应用型课件和单机使用型课件,如有的书中附加的光盘学习课件。如图 5所示。
E 按学习理论分的课件
(1)行为主义的学习理论
行为主义认为: 学习是刺激与反应间的联结。教学程序采用: 刺激强化
其中,刺激: 提供多种媒体, 如文、声、图、像等。(2)认知主义的学习理论 认知主义理论把学习过程看作是一个主动的、有目的和有策略的信息加工过程。
教学过程为: 激发动机、把目标告诉学生、引导注意、刺激回忆、增强保持、促使学习迁移、提供反馈。(3)建构主义的理论
建构主义认为, 知识不是通过教师传授得到, 而是学习者在一定的情景即社会背景下, 借助他人的帮助, 即通过人际间的协作、讨论等活动而实现的意义建构过程。
建构主义学习环境设计: 强调以学生为中心;强调情景对意义建构的重要作用;强调协作学习对意义建构的关键作用;强调学习环境(而非教学环境)的设计;强调利用各种信息资源来支持学(而非支持教);强调学习过程的最终目的是完成意义建构(而非完成教学目标);因此按学习理论可以将课件分为如图 6所示的 3种类型。
F 按学科类型分的课件
根据多媒体课件用于不同的学科, 如语文、生物、机械等分为各学科使用的课件, 如图 7所示。
G 按表现形式分的课件
按表现形式可以将课件分为演示型、指导型、操练型等, 如图8所示。通过上述的分类方法就可以对多媒体课件进行较为详细的分类。例如对一个用 Author ware编写的生物化学的课件, 我们如按教学类型分, 可以将其分为大学教学课件;如按学科类型分, 可以将其分为生物化学课件, 如按网络应用和单机使用类型分, 可以将其分为单机使用课件;如按课堂使用和自学使用, 可以将其分为自学型课件等等。这样对不同的课件进行分类后, 就不会由于分类不清造成混淆了。
H 总结
通过将多媒体课件的类型进行分类, 就可以根据不同类型的课件进行分析研究和处理, 找出其共性、研究其特点,通过不断的总结和探索提高同类型课件的质量。在课件的选题、开发和制作时,可根据不同的教学目的和不同的课件类型, 开发出更适合教学的多媒体课件。在应用时,可根据不同的教学对象和教学条件选用不同的多媒体课件。上文提出的多媒体课件的分类方法是随着多媒体课件的大量涌现而提出的一个新问题,同时还可能出现一些较为复杂的复合类型的课件, 更准确和科学的分类方法还需要相关专家的共同探讨。
二、课件结构设计
1. 封面设计
包括课件制作中的首页(封面)设计、教学类容的目录设计、教学类容的页面设计、教学类容的连接设计、教学类容的导航设计、练习和反馈设计、系统控制功能设计。
2. 教学类容的目录设计
教学目录有多种给出形式:文字表示、图标表示、菜单表示、按钮表示、超文本表示、其他方法。3. 教学类容的页面设计
背景的主色调和隐含的类容要与教学类容一致、尽量创造融合的教学情景。例如,讲解古诗、古代历史等,应选择古色古香的背景;讲解现代科学知识,应选择有关现代科学技术的科普图像做背景。4. 教学类容的连接设计
页间的连接有多种连接方式:像录像带一样,各页按顺序呈现,呈线性结构;像文件目录一样各页按树形结构链接,称树形结构;像人的联想思维一样,各页采用非线性网状结构链接,程超媒体链接。5. 教学类容的导航设计
浏览导航、线索导航、演示导航、查询导航 6. 练习和反馈设计 7. 系统控制功能设计
三、课件教学设计
教学系统设计是开发过程中最重要的一环,它是形成多媒体课件设计总体思路的过程,决定了后续开发过程的方方面面。
教学设计主要有:学生特征的分析、教学目标确定、多媒体信息的选择、教学类容知识结构的建立、形成性教学练习的设计。
教学设计的主要环节:教学设计主要包括面向教师教的传统教学设计、建构主义环境的教学设计和“学教并重”的教学设计三类。
若把一个课件比作一本书,也有封面、目录、章、节、页或单元、课、页等,其中页是基本单元,为显示器上的一屏信息,包括背景、文字、图形、图像、动画、视频、图标、按钮等,同时还有声音、背景音乐等不可见信息,这些媒体组合起来共同表现某个具体的教学内容。
封面设计、目录设计、教学内容的引入方法、超媒体连接、教学过程的实现即页面设计:封面是课件的题目首页,包括课件的名称、制作单位、版本号、各种标志以及必要的说明等。像书的封面一样,力求设计新颖,有创意,给人一种焕然一新的感觉。为了突出制作单位的特点,在封面之前,许多课件运行开始播放一段标志制作单位的动画、视频等,这些片头很精彩,与封面配合,给使用者产生深刻的印象,如北京金洪恩公司、河南先博公司、重庆苦丁香公司等制作的多媒体CAI软件都有很漂亮的开头。这些开头像广告标志一样,具有独特性,制作比较麻烦,多采用三维动画或非线性视频编辑系统制作,制作完成后再由多媒体CAI开发软件嵌入合成。注意,在引入开头片断时应有跳过功能,以免每次进入课件都要等待一段时间才能进入目录页。
目录设计:课件的目录给出课件的标题、教学内容题目、制作说明、帮助以及各种控制等。考虑画面的完整性和美观、协调,应选择与教学内容有关而又惬意的背景,教学内容题目不宜太多太密,若有必要可以设计二级目录、三级目录等。原则的一条是整个画面协调美观。
课件中教学内容题目显示通常有三种方式:文字显示即直接给出题目;图形显示即用意义明确的图形或图片暗示教学内容;图形或图标加文字说明方式即对于意义不明确或抽象的教学内容用图形或图标表示,同时加上隐性的文字说明,即仅当鼠标移动到图标上时才有说明文字出现,保持了画面的美观协调。此外,为了使用方便和系统性,许多课件还设有所有知识点组合在一起的总目录。
目录显示的同时,还可以伴有悦耳的背景音乐和讲解说明等。
内容的引入方法:根据教学内容、教学步骤、教学对象不同,各门课程的知识层次结构也不同,如大学课程中往往按章、节分层,中小学课程按单元、课分层,而每节或每课又分不同的教学点,每个教学点又由若干页组成。页是实施教学的基本单元。教学设计和系统设计要求合理地设计教学知识结构。
课件的目录一般含有大的教学点,各教学点具有相对独立性,可用分立的文字或图形表示。章节以下的教学点一般都有一定的联系,可以采用导言方式,既概述本单元的教学内容,又引出下一级教学单元。当然,也可以采用分立文字或图示方式,或这些方式的综合应用,做到引入自然,使用方便。
超媒体连接:多媒体CAI软件中各教学点或各页之间需要连接起来,这种连接有多种方式。像录象带一样,各教学单元按顺序排列执行,称线性结构;像文件目录一样各教学点按树型结构连接,称树型结构;像人的联想思维一样,各教学点采用非线性网状连接,称超媒体结构。
教学过程的实现及页面设计:页是显示器显示的一屏教学信息,是表达教学内容的基本单元。在页中同时含有多种教学媒体,如文本、图形、图象、动画、视频、声音、音乐等,还有与其它页连接的跳转控制等。课件中的页是动态的,视频、动画不时变化,部分内容还随声音变化,如闪烁、移动等。
四、课件元素
1. 文字编排
文字是课件的必要元素,同时也为内容的表达起到重要支持。这里稍微总结了一些文字运用和编排的要点。
① 多媒体课件正真吸引眼球的并不是文字,而更多的是视频和图片等互动性较强的媒体,但文字的表达能力也不容忽视,所以,为了在视觉和内容上取得平衡,我们应该尽量把文字内容精简,最好就是言简意赅、用较少的文字画面来表达最多同时也最有用的信息。
② 文字运用好了,还要注意文字的编排,编排效果也是影响视觉享受的一个重要因素。例如,在同一画面中,文字不能排得太密或者太散,一来欠缺美感,影响阅读者的情绪,二来浪费太多版面空间。此外,可以适当的改变字体来迎合自己的课件主题,这样可以达到跟好的表达效果。但是部分字体由于外型关系不太可能用到课件制作中来,例如,草书和行书(字体太过潦草,造成阅读不便),又或者是一些特殊字体和艺术字体也会造成本末倒置的后果。③ 这里,温馨提醒下大家,很多人在课件制作的时候会忘记的,那就是文字在课件中可以起到很重要的引导作用,这虽然和它的文字字体、颜色、出场方式等等有不少联系,但是起到引导观看者思维的作用也是很重要的。④ 字体颜色的选择也是一门学问。很多初学者会犯到的错误就是选择与背景颜色相近的字体颜色,导致实际放映效果差,观看者要靠近屏幕才能看清楚颜色混淆的内容。有些同学可能在电脑上制作课件时觉得文字颜色与背景颜色的区分度不算很大,但是还是能看清楚,到了在投影仪上放映时,就发现区分度顿时减少了很多。这时我们应该纠正一个想法:我们电脑的屏幕无论在分辨率和色彩丰富度上都要比一般的投影仪好,所以在电脑上显示效果不错就可能意味着在投影仪上显示效果一般,甚至是大打折扣。所以在颜色搭配上既要和谐统一、保持美感,又要保持清晰度。
2. 背景设计
① 背景对于课件来说就相当于相当于人的皮肤一样,远看可能觉得没有太大违和感但是仔细一看就会看出有的皮肤保养好,有的皮肤缺少保养。我们仔细看一个课件的背景与作品内容的契合度就可以知道制作者究竟投入多少心思到作品中来了。总的来说,背景既是一种包装,也是一种内容烘托手段。② 分同学喜欢在谷哥、百度上搜索图片稍加处理就直接用到课件中,虽然方便快捷,但是要找到和自己作品主题契合度高的背景可是有一定难度的,而且,一份好的作品,还是应该在每一个地方来一些原创,创作精神是靠培养才能开花结果的。
③ 下面介绍一些背景设计可以用到的软件。第一是功能强大的Photoshop(下面简称为PS)。PS的图像处理功能相当齐全,既可担当原创设计平台,也可以担任修改、合成工具。其中可以注意一下的就是PS CS6版本中新增加了3D效果渲染,为课件背景或者其他图像素材制作提供了更多效果。第二是Visual Basic软件。有必要的同学可以为自己的课件制作一个界面。第三是用Adobe Flash,最求视觉享受的同学可以联用Flash、PS等软件制作一个动态开场背景。
除了以上提及的软甲之外,还有很多好用的软件,下面是这些软件的一些教程的网站:自学网 http://www.51zxw.net/
3. 声音
① 声音在课件中起到渲染气氛、烘托主题的作用,所以应该尽量选择能突出作品主题的音乐。其中,很多人会选择纯音乐作为背景音乐,以防与讲解的人声冲突。
② 声音插入到作品中有一个很重要也很容易忽略的设计就是没有音量、播放和暂停等控制按钮。
4. 颜色
美丽的图形,精彩的画面能在最短的时间内吸引住学生的注意力,我们建议在色彩搭配上要注意以下几点:
① 色彩的和谐和统一:一个课件的用色应该讲求和谐统一,整个课件的色彩要尽量统一在一个系列中。当然色彩也不能没有变化,一个课件从头到尾彩没有变化,容易出现视觉疲劳,分散学生的注意力,影响学习效果。当然不同页面之间的色彩过渡要自然,色彩反差不能太大,否则会很突然的感觉。会引起学生的情绪波动。
② 多媒体课件的色彩的选择要根据教学内容而定,根据学生的不同年龄层次来确定。对幼儿和小学生色彩可以丰富一点,而对于中学生则可能用浅色系列好一点。
③ 在色彩的运用上,要注意不能喧宾夺主,色彩的使用是要为教学内容服务的,不能过分注重了图形和色彩的使用,而使学生只看到漂亮的图形,而忽略了文字。这样效果就可能事得其反。
五、课后习题的设计
1. 如何选材
1)习题选择要有针对性
教师在选择相关习题时,要针对教学目标、针对考查知识点、针对学生的学习现状,选材要注意照顾全体学生,但对于学生普遍有缺陷的、可能会犯的错误则要适当反复及强化,切忌随意性和盲目性。
2)习题选择要注意可行性
教师应在学生“最近发展区”内进行习题的选择,过分简单的习题会影响学生思维的质量,思维活动未得到充分的展开,缺乏其应有的激励作用;难度过大的习题易挫伤学生的学习积极性,使学生难以获得成功的喜悦,长此以往,将使学生丧失自信心。所以,习题的选择要把握好“度”。
3)习题选择要有典型性
习题的选择要克服贪多、贪全,有时看看题目哪个都不错,都想让学生做一做,结果题量就大了,所以习题的选择一定要典型,既要注意到对知识点的覆盖面,又要能通过训练让学生掌握规律,达到“以一当十”的目的。
4)习题选择要有研究性
选择习题要精,要有丰富内涵,教师除注重结果之外,更要注重组题方式和质量,尽量设计选自实际生活中原型,从学生感兴趣的问题选编习题,训练学生的自主性和探索性,让学生体验数学在实际中应用,在收集信息过程中,注重研究过程,才会应用数学知识,提高解决实际问题能力。
5)习题选择要注意对课本习题的挖掘
课本习题均是经过专家多次筛选后的题目的精品,教师在题目选编中,要优先考虑课本中例题与习题,适当拓深、演变,使其源于教材,又不拘泥于教材。不应“丢了西瓜去捡芝麻”忽视课本习题去搞大量的课外习题。在实践中我们要精心设计和挖掘课本习题,编制一题多解、一题多变、一题多用、多题一法的习题,提高学生灵活运用知识的能力。
2. 如何设计
1)题目的设计要有一定的梯度
每个学生的基础知识、智力水平和学习方法等都存在一定差异,所以在习题课教学中,对于习题的设计要针对学生的实际进行分层处理,既要创设舞台让优特生表演,发展其个性,又要重视给后进生提供参与的机会,使其获得成功的喜悦。否则,将会使一大批学生受到“冷落”,丧失学好数学的信心。题目安排可从易到难,形成梯度,虽然起点低,但最后要求较高,符合学生的认知规律,使得后进生不至于“陪坐”,优生也能“吃得饱”,使全体都能得到不同程度的提高。
2)教学方式的预设要多样化
习题知识密度大、题型多,学生容易疲劳,如果教学组织形式单一化,会使学生感到枯燥、乏味,这样容易丧失学习的积极性,为了克服这一现象,在习题中一定要体现出教师的教与学生的学的双边、双向活动,将讲、练、思三者有机的结合起来,采取“疑点启发、重点讲授、难点讨论”的方式创造条件让学生多动口、多动手、多动脑,激发学生全方位“参与”问题的解决,有效地减轻学生的“疲劳”,提高课堂教学的效率和质量。
3)要注意发挥学生的主体能动性
教师必须尊重学生的主体地位和学生的主动精神,把学生的学习过程看作是主体满足内在需求的主动探索过程。学生的学习是一个动态的过程,整个学习过程应该是由参与欲望、参与过程、体验成功组成。在习题教学中,一定要改变教师“一言堂”、“满堂灌”的习惯,要创设更多的机会让学生动脑、动口、动手,提出问题应给学生留下充分的思维空间,让它们在主动探索和讨论中达到问题的解决。
六、课件制作注意事项
1.课件安装要方便,可以自由拷贝到硬盘上。
2.良好的操作界面。在课件的操作界面上设置寓意明确的按钮和图标,最好支持鼠标,尽量避免复杂的键盘操作。
3.对于学生自学型为主的课件,要对学生的输入做即时应答,并允许学生自由选择训练次数,训练难度;对于演示型课件,可以现场输入数据改变进程。4.有误操作处理。如果教师执行了误操作,可以方便退出,或重新切入,避免死机现象。
5.画面布局突出对象。
6.同一画面色彩数量不宜多。
7.减少文字数量,过多的文字阅读不但容易使人疲劳。
8.尽量少用音响,除非必要的物理现象的拟音,现象的描述和规律的陈述不要以声音信号的形式出现。
9.显示的文字、符号、公式、图表及概念、规律的表述力求准确无误,语言配音也要准确。