保密知识讲座内容课件资料（共5篇）

第一篇：保密知识讲座内容课件资料

保密法知识培训讲座43

居安思危筑牢保密防线；——《保密法》讲座； 什么是秘密？；中国有着浓厚的保密传统，保密文化兴盛； ?“秘密”这个词的含义大致有两种：?其一，指出；?《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定:国； 保密法：；1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委； ?新《保密法》共六章53条，第一章总则，第二章； 泄密案例：；?2002年06月21日法律服

居安思危 筑牢保密防线 ——《保密法》讲座 1

什么是秘密？

? ? ? ? 中国有着浓厚的保密传统，保密文化兴盛。秘密是指自然界的秘密或不可解释之事。“天机不可泄露” “君不密则失臣，臣不密则失身，几事不 密则害成，是以君子慎密而不出也。” ? “夫事以密成，语以泄败” 精品资源库,双击打 开 ? “民可使由之，不可使知之”

? “秘密”这个词的含义大致有两种： ? 其一，指出于某种原因而需要有所隐蔽、不宜为外界知晓的事项，跟“机密”一词 含义相近； ? 其二，指由于受到认知能力的局限而尚未 被揭示的某种现象或某种事物的本质，跟 “奥秘”一词含义相近。

? 《中华人民共和国保守国家秘密法 》 第二条规定:国家秘密是关系国家安全 和利益,依照法定程序确定,在一定时 间内只限一定范围人员知悉的事项。保密法：

1988年9月5日经第七届全国 人民代表大会常务委员会第三 次会议审议通过，自1989年5月 1日起施行的《中华人民共和国 保守国家秘密法》。1990年4月25日经国务院 批准发布，自发布之日起施行的 《中华人民共和国保守国家秘密 法实施办法》。2010年4月29日经第十一届全国 人大常委会第十四次会议修改 通过《中华人民共和国保守国家 秘密法》，自10月1日起施行。? 新《保密法》共六章53条，第一章总则，第二章国家 秘密的范围和密级，第三章保密制度，第四章监督管 理，第五章法律责任，第六章附则。? 截止目前，全国人民代表大会及其常委会颁布的法律 中，有150多部法律中涉及保密条款。? 国务院颁布的行政法规中，也有10多件涉及保密条款。? 地方人大、政府和中央国家机关相继制定的保密法规 和规章近200件。? 国家保密局制定的保密规章和规范性文件有120多件。? 根据《保密法》的规定，国家保密局会同有关中央、国家机关制定了《国家秘密及其密级具体范围的规定》近90个，保密技术标准12个。

泄密案例：

? 2002年06月21日法律服务时报报道了全国第一起以 律师泄露国家秘密罪起诉到法院的案件； ? 2003年8月，四川某县法院对全国首例高考试卷盗 窃案主犯杨博作出一审判决：被告人杨博犯非法获 取国家秘密罪，判处有期徒刑7年； ? 2007年3月9日杭州日报报道首例电邮泄密侵权案杭 州开打； ? 从国家测绘局公布的数字看，2006年该局执法检查 1709次，发现测绘违法案件759件，几乎每两次检 查中就有一次发现违法；其中外国组织和个人来华 6 违法测绘的事情一再发生

? 宿州市中级人民法院法官王华乾因擅自借给被告 卷宗材料带回家翻阅、摘抄，被铜

陵市铜官山区 法院以故意泄露国家秘密罪、受贿罪，判处有期 徒刑3年。? 某党委书记涉嫌为境外窃取、非法提供国家秘密、情报犯罪由辽宁锦州市中级人民法院依法判处有 期徒刑11年，剥夺政治权利3年，没收全部作案工 具及非法所得6.09万美元。

? 2008年 2 月至 9 月，90 个中央和国家机关部委，接受了一轮拉网式排查，重点是计算机和移动存 储介质，某些要害部门一年内被查了 4 次，至少 已有 22 人在这次“保密风暴”中受到处理。? 2009年澳大利亚力拓公司驻上海办事处 4 人被上 海市国家安全局以涉嫌窃取中国国家秘密拘捕。给国家造成的损失每年可达上百亿美元。? ……

? 2010年6月6日中央宣传部、国家保密 局、司法部、普法办联合下发《关于 开展保密法学习宣传活动的通知》。

精品资源库,双击打 开 9 内容提纲

?充分认识学习宣传保密法 的重要意义 ?掌握保密工作的基本内容 ?切实做好当前的保密工作

一、充分认识学习宣传保密法的 重要意义

（一）是应对严峻形势的迫切需要

（二）是强化安全意识、提高保密素质 能力的迫切需要

（三）是推进保密依法行政的迫切需要

精品资源库,双击打 开 11

（一）是应对严峻形势的迫切需要

大庆油田的 ? 美国利用“猎户座”系 严峻形势 “铁人”王进 列间谍卫星跟踪微波传 50年前，美国中央情报局长史密斯 挖掘机专用的 ? 2008年2月29日 2008年2月24日，印度陆 ?作了一个实验，他把当时美国公开 2007 年2输，通过这种手段，就 月15 日《上海译报》第 001 喜头戴大狗皮

1、美国 可能窃听到中国内陆电 GPS智能服务 ? 军参谋长迪帕克· 版报道海上安全磋商机制 发行的报刊、论文集、政府公报分 卡普尔 各国越来越多的利用高精尖技术获取他国的 话。帽，身穿厚棉 ? 据日本《产经新闻》、美国《全球安全》 发给军事、政治、经济等方面的情 系统具有三维 在接受CNN专访时，称： 台湾军队内部经常组织官兵观看 机密信息。

2、日本 ? 美国安全局后来发现，袄，顶着鹅毛 杂志等媒体报道，日美于 2007年2 月 报专家，并出了这样一个题目：苏 “卫星科技已使印度能 精确定位、远 包括内地军事演习和装备演示纪 利用北极上空的卫星，下旬在冲绳地区举行一次联合演习。这 以亚洲为例，天上有美、日等国的间谍卫星，? 2009年2月28日 大雪，握着钻 联将从这些材料中如何评定美国的 在美国便可以窃听到中

3、中国台湾 次演习所投入的军力、设定的作战模式 够越过实际控制线观察 录片、资料片在内的内地“军教 海上有很多探测船，岛上有各国数以百计的监测 程传

输各种数 国防力?沿海抵近侦查问题 机手柄眺望远 国以及其他国家的手机 ? 中方的一举一动。无论 以及模拟的假想敌，都跟以往有很大不 片”，一些内地军事影视剧被列 站，基地里有超大型雷达。我国的国家信息安全 信号。而窃听中国最主 答案很快送到史密斯手里。假如苏 同。据信息，以及

4、印度 方，在他身后 为台相关单位和专业人员的重点 中方何时调动军队，印 要的目标还是窃取中国 面临严峻的挑战。最为引人关注的是，日本秘密组建的两 联得到这些材料并进行分析，美国 ? 散布着星星点 远程锁车等功 研究对象和个案。的战略情报。军都有足够时间来面对。支对华特种部队首次撕掉面具亮相。针 的国防力量情况将一目了然！杜鲁 ? 构筑“数字地球” 点的高大井架。对钓鱼岛和台海冲突展开模拟演习。我们通过卫星获得实时 能。门总统得到这个报告后惊呼：“我 12 国的秘密 “90%被公开发表了。图像。”

20070305艾 比湖 2006 和田

200809 阿克苏（英）200708 阿尔金山

200708 二道白河、长白县、靖宇县等地 ★

200703 上海

200712 美国地质师在河南省 洛阳市嵩县及洛宁县 境内采集坐标点54组（586组）

200703 江西的南丰、鹰潭、13 上饶、铅山等地 14

?? 该理论是将“战役特种战”视为一系列由 首次详细的描写我军特种兵生活和训练演 接受特殊训练和装备精良的小部队执行的习情况的电视剧，而且确实包含大量而细 行动，包括供给关键目标和设施、“瘫痪 致的我特种兵的有效信息。敌人的战斗系统”等。★ ? 美军特种部队指挥官对这些特别感兴趣。? 狙击战、隐蔽战等已成为奇袭的主要方式 ? 美国“三角洲”特种部队指挥官米切尔· 查 ? 认为解放军特种部队装备的先进程度简直 瑟认为本片间接披露的解放军特种部队的 可以用“惊讶”来形容，其整体水平与任 情况值得详细研究。何一支美军特种部队相比都毫不逊色。? 最值得注意的是“战役科学”理论

? 2007年，国家有关部门侦破一起台湾军情局朱某国网络窃 密工作站针对我国重点涉密单位实施的大规模网络攻击和 窃密活动。? 全国31个省、区、市的党政机关、军事单位、外交机构、国防科工、知名院校以及个人在内的超过600个计算机及 网络被控制，3000多份涉密文件被窃取，内容涉及政治、经济、军事、科研、外交、医疗卫生等多个领域。? 该站在中东某国对我区某科研单位的网站服务器实施攻击，我区政府机关、军队、院校、科研机构等六个单位的涉密 计算机被控制，受控计算机内存储的文件达12000余份，其中标注绝密级的文件25 份，机密级文件41份，许多文件 虽没有标注密级，但是涉密程度较高。16 ★ 木马

? 木马是指电脑后门程序,一般包含控制端和被控制端两部 分,操纵者一旦将被控制端植入受害者的电脑,就可以在控 制端实时监视该用户的一切操作,轻易地窃取重要文件和 信息,甚至还能远程操控受害电脑对其他电脑发动攻击。? 因此,木马是间谍软件的代表,成了网上窃密的得力助手。? 境外针对大陆的木马控制端IP有数万个,其中位于美国的 约占25%,而位于台湾的高达42%。电脑一旦被僵尸程序感 染,仿佛没有自主意识的僵尸一般,任其摆布。操纵者就可 以通过控制服务器来集中操控,而用户往往毫不知情。? 在对我国电脑进行控制的数千个境外僵尸网络控制服务器 中,位于美国的占32%,位于台湾地区的占15%。

2008年2月24日，印度陆 军参谋长迪帕克· 卡普尔 在接受CNN专访时，称： “卫星科技已使印度能 够越过实际控制线观察 中方的一举一动。无论 中方何时调动军队，印 军都有足够时间来面对。我们通过卫星获得实时 图像。”

★ 18

（二）是强化安全意识、提高保 密素质能力的迫切需要

?国家秘密载体不断变化 ? 纸介质（声、光、电、磁等）? 计算机 ? 网络 ? 复印机 ? U盘 ? 移动硬盘 ? 传真 ? 手机等均存在泄密隐患

我国的信息安全面临着严峻的挑战

? 手机通话状态下泄密。? 手机在待机状态下失泄密。? 手机在关机状态下失泄密。

?国防大学科技与装备教研室教授来大光 20

? 2007年负责国家安全的法国国防总秘书处，担心 泄密以通信数据“极有可能被第三方拦截”为由，禁止总统和总理办公室的官员使用黑莓手机(BlackBerry)。? 其理由：黑莓手机发送邮件使用的服务器位于美 国和英国，法国部长们之间传送的高度敏感的战 略信息，可能会被美国安全机构拦截。黑莓手机 由加拿大公司 RIM 制造，可用于发送电子邮件和 作为手机打电话。网络世界/2007 年/7 月/2 日/第 006 版 21

严禁在手机和普通电话中谈论涉及重要活动、重要工作安 排的维稳工作信息和国家秘密信息 严禁参与维稳工作的涉密人员使用他人赠予的手机 严禁参与维稳工作的核心涉密人员和重要涉密人员使用3G 手机等移动终端 严禁在维稳工作涉密场所使用3G 移动终端进行录音、照 相摄影、视频通话和宽带上网 严禁携带3G移动终端进入维稳工作保密要害部门、涉密会 议和活动场所，重要涉密会议和活动场所应采取符合国家 秘密标准的屏蔽或干扰措施 ……

《关于加强当前我区维稳工作中保密管理的通知》20100303 22 安全意识

? ? ? ? ? 互联网并不太

平无线通讯侦察无处不在 有线通信无孔不入 社会工程学攻击 垃圾间谍案

? 据国外媒体报道，美国中央情报局“成功 地在西非战场进行过激光窃听试验”。? 90年代（海湾战争期间），美国中央情报 局特工用激光窃听器照射伊拉克高级将领 的汽车玻璃，侦听到了车内有关伊拉克军 事部署的秘密谈话内容。互联网

? 北京时间2005年8月5日晚，百度无人入睡。从夜里23时40分开始，3个小时里，百度人 经历了人生里最激动人心的时刻，在纳斯 达克指数的显示屏上，他们持有百度原始 股，涨幅达到了疯狂的353.85%，魔术般地 成为每股122.54美元，一夜之间产生了9位 亿万富翁、30位千万富翁和400位百万富翁，创造了21世纪的财富神话，全世界为之震 惊。

“西南第一黑客”

2007年5月，我国 西南地区几所高校 即将毕业的130多 名挂科学生，他们 的300多科没有及 格的课程，在没有 通过补考的情况下，却一夜之间全部顺 利达标了。

犯 罪 嫌 疑 人 李 杰 华

? 2007 年，美国一名工程师就在政府网站上 轻而易举地查到了一份有关美国沃特福德 核电站的详细报告。? 报告中不仅有核电站有毒化学品和相关管 线的路线图，甚至还有从核电站里延伸出 来的天然气管道的地图。

? 此外，恐怖分子还利用间谍软件逃避追踪和搜集情报。如 著名的 Promis 间谍软件曾被本· 拉登利用，获取美国有 关情报，从而多次逃脱美军的追捕。Promis 是一套先进 的数据管理软件，国情报机构“做过手脚”之后，只要运 行该软件，计算机内贮存的数据就会神不知鬼不觉地发送 出去，被情报人员接收。美国和以色列情报机构曾利用 Promis 窃取了他国众多的绝密情报。? 后来，“基地”组织以 200 万美元买到了 Promis。利用 这款软件，本· 拉登对美国追捕他的情报一清二楚。美国 情报专家也认为，本· 拉登之所以能够一次次逃脱中情局 的追杀，很大程度上在于他掌握了 Promis 软件。

?美国著名军事学家詹姆斯.亚当斯在其所著的 《下一场世界战争》中预言：

“在未来战争中，计算机本身就是武 器，前线无处不在，夺取作战空间控制 权的不是炮弹和子 弹，而是计算机网 络流动的比特和字 节。”

? 目前, 我国政府网络安全运行系数比较低, 设防能力十分脆弱, 难以抵御任何方式的 电子攻击。? 9.11”事件后,中美黑客大战期间,遭受攻击 的我国大陆网站中,政府网站占41.5%;? 95%的与Internet相连的网管中心遭受过黑 客的攻击 安全意识

?保密领域发生很大变化

? 保密管理面向社会延伸 ? 利益追求多元化 ? 涉密人员流动性加强 审计、律师

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第二篇：生殖健康教育知识讲座课件资料

中学生生殖健康教育知识讲座

女性青春期保健

（一）月经及月经期卫生

月经初潮是女性青春发育过程中的重要标志，通常作为女性性发育水平的评定指标。初潮年龄范围在11～18岁之间，多数在12～14岁间来潮。美国女孩平均初潮年龄较迟，可见初潮年龄的早晚与经济水平及营养状况有关，所以女孩月经初潮年龄有逐年提前的趋势。

月经：女孩子大约在13岁左右开始出现子宫内膜周期性脱落，因而子宫出血，由阴道排出，这种现象叫月经。

月经周期：月经的第一天到下次月经来潮前一天所间隔的天数一般是28天。月经期一般为3～5天，流血量约50～100毫升。但女性在月经期机体抵抗力减弱，子宫内膜剥落，敞开伤口，子宫颈口微张，阴道内酸性分泌物被血感染，因此要特别注意卫生。月经期应该注意以下几点：

A.心情要舒畅，精神不要过度紧张。尽量避免情绪波动，否则会影响大脑皮层的调节功能，引起月经失调。

B.注意保暖，不要淋雨、游泳或用冷水洗头洗脚，以免因冷刺激引起子宫和盆腔的血管收缩，以致发生月经过少或闭经现象。

C.月经期用具要干净，应选用质软、容易吸水的棉布制成的月经带或吸水性强，质地柔软的卫生巾。

D.经常保持外阴部清洁，保持每天用洁净的水清洗外阴。

E.经期不宜参加重体力劳动和剧烈的体育运动，以免造成经血过多，经期延长。F.多食富有营养，易消化的食物，忌食腥辣等刺激性强的食物，多喝开水，保持

大便通畅。

G.按时作息，保持足够的睡眠和休息时间。月经期间，小腹部有剧烈疼痛称为痛经。其原因是经血不畅，使子宫过强收缩。处理的方法是：生活有规律，保持愉快的情绪；平时积极参加体育活动，使身体调节良好，可减轻痛经；注意经期卫生，痛经厉害的，可服止痛片或用热水袋敷小腹部。

（二）月经异常的处理

在青春发育期，由于内分泌功能尚未完全发育成熟，生殖器官的发育也不够完善，因此可能会发生一时性的月经异常。主要表现为：

A.痛经：女性在月经期间，小腹部有剧烈疼痛称为痛经。其原因是经血不畅，使子宫过强收缩。处理的方法是：生活有规律，保持愉快的情绪；平时积极参加体育活动，使身体调节良好，可减轻痛经；注意经期卫生，痛经厉害的，可服止痛片或用热水袋敷小腹部。

B.月经不调：月经不调也就是月经紊乱。主要有两方面不正常：一方面是指月经周期，另一方面是指月经的血量多少。月经一般为28天左右为一周期，如果月经期缩短，叫月经先期；如月经期延至40天以上，为月经后期，称之为月经不规则。也有的女孩子月经周期正常，但月经量不正常，通常少于30ml以下，称为月经过少，这些情况，称为月经不调。

C.白带异常：白带是由阴道流出的少量粘液。正常的白带是稀糊状，蛋清色或奶白色，无气味，它能防止病菌入侵，有很好的保护作用。如果出现白带的颜色，质量有改变，就是白带异常，应去妇科检查治疗。防止白带异常，要保持阴道的清洁，每晚清洗外阴，要分盆分巾，不能用洗脚的毛巾擦外阴，去公共浴池洗澡，要沐浴，不要坐盆浴。

（三）青春期的禁忌

青春期女子，在卵巢分泌的雌激素作用下，乳房开始发育，逐渐丰满。乳房是身体的一部分，它和身体其他部位的器官一起发育，这是正常的生理现象。可有的女子受封建思想的影响，把乳房发育视为见不得人的事情，用束胸或穿紧胸小褂的方法来掩饰乳房的发育。殊不知这样做的结果，严重影响了胸廓的扩展和肺活量的增大，影响乳房的正常发育，阻碍乳房内的血液循环，引起乳房疾病。也有一些女孩子审美观念错误，片面追求所谓“苗条”喜欢穿紧身衣裤，把腰束得细细的。要知道这样的结果，影响了内脏器官的发育，肝、脾、胃、肠受到挤压，血液循环受到阻碍，消化吸收功能受到影响，甚至还影响到肺的呼吸功能。还有的女孩子喜欢穿高跟鞋，殊不知青少年的骨骼可塑性大，易受压力的影响而使脚变形，乳房和乳罩。

在镜子前以立正的姿势站着，并使上身不断扭动，冷静地正视自己的裸体姿态，特别要注意乳房的位置。如果乳房处在肩部和肘部的中间点偏上的话，则这个女性即使不用乳罩也无所谓。如果不是，那么就务必要戴上乳罩，否则乳房就会逐渐下垂。

预防痛经的方法。

生活要有规律，保持愉快的情绪，平时积极参加体育活动，调节好身体，可减轻痛经；注意经期卫生，不做剧烈运动，不游泳、不吃生冷和刺激性食物；做医疗保健操，用以治疗原发性痛经；痛经厉害的，可服止痛片或用热水袋敷小腹部。高跟鞋。

选择一双合适的鞋是很重要的，对中学生来说，穿高跟鞋有很多弊端。为避免高

跟鞋对人体的危害，鞋跟高度应以2～3厘米为佳。但对未成年少女，还是以不穿高跟鞋为好。尤其是在校学生，穿上高跟鞋，既失去少女天真、纯朴的自然美，又不利于参加体育运动和劳动。

三、男性青春期保健

（一）遗精是怎么回事

遗精，一般是指男子遇到外界刺激或在精神和体力过度劳累时，发生的一种自动射精现象。有的男孩不理解遗精是怎么回事，偶尔发生一次遗精就惊惶失措，这是完全不必要的。那么为什么会遗精呢？我们一起来了解，只有完全了解了这一生理状态，才能正确对待这种现象。

遗精是成年男子一种正常的生理现象。首先，精液是睾丸产生的精子和前列腺、精囊、尿道球腺分泌的粘液混合而成的。睾丸从发育成熟开始，每时每刻都在产生精子，精囊等也在产生精子，精囊等也会分泌粘液，当精子在体内聚积到一定的数量后，就通过遗精的方式排出体外，俗话说“精满自流”，就是这个意思。据统计，80%的未婚男青年都有过遗精。

一般说来，身体健康的青年每月有1～2次遗精是正常现象，不会影响健康。如果一两天遗精一次，就属于遗精频繁，这就不正常了，应当请医生检查治疗。为了防止遗精次数过多，要注意做到以下几点：

A.要把精力放在学习上，课余时间积极参加文体活动，不看宣扬色情的书画，不听色情的故事，以分散对性的注意力。

B.注意个人卫生，加强体育锻炼，要按时睡眠，按时起床，养成良好的生活习惯，勤洗澡，特别要注意外生殖器卫生。开展体育活动，如打球、登山、游泳等项目都应积极参加，以增强身体的素质。

C.如有手淫的不良习惯，必须坚持克服。如有包皮过长，尿道炎、前列腺炎等症，及时治疗。

（二）克服手淫的不良习惯

手淫在青少年中比较普遍，不但男性有，女性也有，在青春发育期，这个问题比较容易发生。

手淫对身体有什么危害，这是广大青少年关心的问题。从医学观点看，偶尔手淫对身体没有什么危害，一般不会引起身体疾病。但手淫易形成习惯，而一旦染上手淫习惯，就会造成不良后果。青少年染上手淫习惯后，因为不能克制自己而十分苦恼，并产生羞耻、自卑、自责、悔恨和恐惧感，这种心理对身体健康的危害更大，从而导致精神萎靡不振、头晕脑胀、记忆力衰退、腰酸腿软、失眠多梦等神经衰弱症状。

经常手淫，对男孩来说，会使神经系统负担过重，形成性神经系统衰弱而导致频繁遗精、早泄、甚至阳萎；而对女性来说，频繁手淫使小腹经常处于充血状态，从而引起月经失调、痛经、无茵性生殖炎症等。

经常手淫对青少年的身心发展有很大影响，因此必须克服困难改掉。要克服手淫首先必须有毅力，另外还要有正确的方法：

A.树立正确的人生观，培养正当的爱好和高尚纯洁的情操，必要时可在书桌及床头设置自我警戒的座右铭。

B.不要看黄色书刊及黄色录像，多参加体育运动和一些趣味高雅的文娱活动。C.建立合理的生活制度，清晨醒后即起床，不睡懒觉。临睡前，用一定的时间锻炼，做到上床即睡。不要穿过紧的内裤，被子不要太重太紧。

D.保持外阴清洁，经常用温水清洗外阴，以清除白带或包皮垢的刺激。

要点： 1.梦遗与滑遗。

遗精是精液从生殖器官产生后，自然地通过输精管，从尿道口流出的生理现象。几乎每一个健康男子都发生过。遗精发生在睡梦中，可称为“梦遗”；如果是在清醒时流出精液，可称为“滑遗”。2.遗精会影响健康吗？

有人宣传“一滴精液十滴血”，认为遗精会伤害身体的“元气”，损害身体健康，这是不科学的。我们知道，精液的主要成分是水分，其中只有很少量的蛋白质、糖类和无机盐，而且每次排出的精液只有3、4毫升。所以，遗精是不会影响健康的。

3.防止频繁遗精的主要措施。

合理安排学习生活，劳逸适度。临睡前不要大量喝水，不应过度兴奋也不要看有言情刺激的小说；内裤要穿宽松些，床铺不宜过暖过软，被子不应太厚太重；最好取侧卧位睡姿，因为仰卧、俯卧睡觉容易刺激外生殖器；要积极参加体育锻炼，可在医师指导下使用冷水浴锻炼，逐步增强体质。4.手淫有害健康吗？

手淫一般并不有损健康。但传统观念认为手淫是不道德行为，是异常的性行为。这使手淫的青少年产生沉重的精神负担，如犯罪感、负疚感、病态感等。这种手淫带来的心理挫伤比手淫本身可能造成的害处更大。但如果形成一种无法自我控制的过度手淫不良习惯，就属于异常现象。5.精满自溢。

男孩子进入青春期后，睾丸分泌雄性激素增多，并产生精子。在雄性激素的作用

下，前列腺和精囊等逐渐成熟并产生分泌物。精子和这些分泌物组成精液，精液不断产生，多了容纳不下，就要流出来，即所谓“精满自溢”。

连丰乡卫生院

第三篇：幸福屋场内容课件资料

（一）培育和践行社会主义核心价值观

富强 民主 文明 和谐 自由平等 公正 法治 爱国 敬业 诚信 友善

（二）人生八德

孝 孝顺。孝顺父母，孝敬老人。悌 悌敬。兄弟友爱，朋友互助。忠 尽忠。尽忠国家，忠于职守。信 信用。诚实守信，以信笃行。礼 礼节。文明礼貌，彼此谦让。义 义气。光明磊落，公道正义。廉 廉洁。不贪不占，洁身自好。耻 羞耻。懂得羞耻，有羞愧感。

（三）六比六看大竞赛 市民素质提升工程 比孝道 看家风 比诚信 看品行 比友善 看和谐 比学习看文明 比守礼 看秩序 比创业 看奉献

（四）幸福屋场十个标准

（如果其他几大点文字够了，该点可以不做）1．成立一个自治机构。通过民主选举成立“屋场组委会”，履行“管理、调解、组织、宣传、治安”等服务职能。

2．制定一套管理制度。以共同商量、共同遵守为前提，制定“事务公开、设施建设、环境治理、村规民约”等屋场制度。

3．组建一批志愿队伍。组建一批“扶贫济困、法律援助、应急救援、环境保护”等志愿服务队伍，开展各种志愿服务活动，将活动记录登记造册。

4．开设一个道德讲堂。选取固定室内场所，有统一的背景，制度上墙，悬挂与道德有关的格言标语，广泛开展“助人为乐、见义勇为、孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献”等宣讲活动，并以文字记录、现场图片等形式整理归档。

5．设立一个农家书屋。书屋内配齐书橱、阅览桌椅等基本设施，配置“科技、医学、教育、心理、文艺”等不同类型书籍，张贴“书香家庭、学习榜样、读书格言”等文化宣传品，建立“开放时间、图书借阅”等农家书屋管理制度。

6．打造一个文体场所。结合实际，购置篮球、羽毛球、象棋、健身器材等，打造“群众文化活动室、篮球场地、文化广场”等文体活动场所。

7．制作一批宣传标牌。利用房屋墙体、空闲之地、宣传橱窗等载体，制作一批“核心价值观、屋场文明公约、六比六看大竞赛、幸福屋场七字歌、人生八德、爱护环境、遵德守礼、家风家训、二十四孝”等宣传正能量的宣传栏、宣传牌，每家每户门口悬挂木制楹联。

8．开展一批文体活动。挖掘和号召各屋场“能唱歌、爱跳舞、懂书法、会武术”等文艺人才，积极组织开展“周末我登台”、“广场月月乐”、“节日家家欢”等喜闻乐见的群众文化和体育活动。

9．培养一批专业能手。培养村民“重知识、爱学习”的良好习惯，邀请各种技能专家或推荐本土专业能手，为屋场村民讲授劳动技能课，培育一批擅长“种水稻、养家禽、栽苗木、做烟花”等农村生活专业能手。

10．评选一批先进典型。从多个角度发现身边美，广泛开展“十大孝星、星级文明户、最美庭院、书香家庭、屋场带头人”等典型人物和事迹。

（五）幸福屋场文明公约

提倡尊老爱幼 反对虐待遗弃 提倡夫妻互爱 反对男尊女卑 提倡勤俭持家 反对铺张浪费 提倡勤劳致富 反对游手好闲 提倡诚实守信 反对言而无信 提倡邻里互助 反对斤斤计较 提倡洁净卫生 反对乱堆乱扔 提倡移风易俗 反对陈规陋习提倡爱国爱村 反对损公肥私

（六）幸福屋场七字歌

山青水秀美浏阳 鸟语花香新村庄 耕读传家好传统 诚实劳动奔小康 优生优育讲质量 发奋读书做栋梁 生厚养来死薄葬 孝敬老人美名扬 五讲四美三热爱 遵纪守法讲规章 戒赌戒毒戒邪教 防火防盗保安康 亲帮亲来邻帮邻 团结互助理应当 环境卫生天天搞 红白喜事不铺张 公益事业众人来 前人栽树后人凉 文明创建成风尚 幸福屋场幸福长

（七）文明办酒三字经

中国人，几千年，人情债，大如天。从出生，到归山，酒太多，有点烦。你请我，我请你，名目多，讨人嫌。做三朝，吃鸡蛋；做生日，摆寿宴。收媳妇，嫁千金，考学校，庆乔迁，猪下崽，牛下田，你请客，我买单。礼太繁，有埋怨；讲排场，耗时间。讲文明，树新风，办喜事，要简单。先报告，再操办，守村规，讲节俭。摆酒席，讲安全，防中毒，防污染。讲礼性，讲文明，讲卫生，讲感情。不扰民，不张扬，不浪费，不铺张。办婚事，不炫耀，夫妻俩，百年好。生孩子，重培养，讲优生，讲质量。老了人，寄哀伤，生厚养，死薄葬。年年有，人人有，过生日，不办酒。减压力，减负担，花精力，搞生产。亲友间，多交谈，有困难，互相办。有喜事，表祝愿！不送礼，情谊坚。党团员，当模范；公务员，带头干！新风气，新浏阳，中国梦，早日圆！

（八）“7”字型拐角处内容：淳风美德润浏阳 幸福屋场倡新风（加一个“淳风美德”四个字的红印章）

（九）村规民约（见单独WOERD）沙龙村蝴蝶小区八块牌子需新增的内容

人心和善 事业和顺 生活和乐 家庭和睦 邻里和气 环境和美 乡风和畅 社会和谐

第四篇：两学一做宣传内容课件资料

两学一做宣传内容

标题《开展“两学一做”学习教育

深入推进全面从严治党》

省委书记娄勤俭对两学一做教育五点要求

陕西省委书记娄勤俭:要扎实搞好“两学一做”学习教育，深化思想认识，准确把握目标要求，着眼解决实际问题，充分发挥支部作用，真正把党的威信牢固树立起来、把为人民服务的理念深深扎下根来。要引导广大党员坚定理想信念，对党绝对忠诚，履行党员义务，自觉做组织和思想入党、人民群众满意的合格党员，以实际行动带领群众自力更生、艰苦奋斗、致富奔小康。

要自觉从延安精神中汲取力量，主动向党中央看齐，与党同心同德，保持与时俱进的理论品格和实践品格，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持真理、修正错误，始终做到人民至上。要把总书记“五个扎实”要求作为基本遵循，保持追赶超越的精气神，扎实做好改革发展稳定工作，努力谱写陕西追赶超越新篇章。省委书记娄勤俭对我省两学一做学习教育五点要求是

1要认真学习总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，深化思想认识，加强分类指导，夯实基层基础，确保取得实效，努力把管党治党的责任和压力拓展到基层、拓展到全体党员。

2要认真学习总书记重要指示，准确把握学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展、方式从集中性教育向经常性教育延伸、深度从侧重被动要求向强调主动实践转变的特点，增强投身学习教育的行动自觉。

３要加强分类指导，针对不同问题有的放矢，区分不同层次明确要求，着眼不同领域分类施策，做到“一把钥匙开一把锁”。

４要夯实基层基础，强化党员先锋模范作用、支部战斗堡垒作用、支部书记带头作用，把党的威信牢固立起来、深深扎根到群众心中。

５要坚持两手抓、两促进，把学习教育融入日常工作，学深学透总书记来陕视察重要讲话，践行“五个扎实”要求，谱写陕西追赶超越的新篇章。

省委书记娄勤俭对我省两学一做五点要求是什么

采纳率：49% 5级 2016.04.28

一是加强对党建基本知识的学习。机关党支部书记大多是本机关本部门的业务骨干,业务工作都是行家里手;“一岗双责”要求,党支部书记抓学习教育也必须是好手或高手。明确抓学习教育的重要职责,理清抓学习教育的基本路数,掌握抓学习教育的基本方法,这是抓好“两学一做”学习教育的“牛鼻子”。

二是确定每周集中学习时间。每个党支部每周要拿出专门时间,集中组织学习“两学一做”要求的内容,这样既可以把重要的内容集中学习,也可以把自学的疑惑集中解决。同时,党支部书记还可以对党员的自学情况及时进行了解、掌握、督导、讲评,发现问题及时解决。此外,还可以在本党支部范围内搞一些小问答、小竞赛,提高个人自学的质量和消化吸收,确保个人自学不走过程,集中学习有所收获。

三是建立检查督导机制。机关党委要对各党支部每周的学习日落实情况定期抽查或检查,及时协调解决学习日落实过程中存在的问题。对于每个专题的学习研讨情况,可通过知识竞赛、网上测试、学习交流等形式,检验党员同志们的学习效果,提高党员参与学习教育的热情。对于学习教育抓得紧、有成效党支部的好经验好做法,要及时给予交流通报。

四是要有一定的配合形式。“走出去、请进来”,以本部门为单位组织党员到爱国主义教育基地、警示基地、经济建设前沿接受教育,也可以结合每个专题学习研讨,定期邀请领导、专家、学者作辅导报告,加深对党章党规、系列讲话的理解、吸收和消化。

五是要制定学习教育验收标准。制定验收标准是个全局性的工程,要搞好顶层设计,无论难度有多大,也要有这样一个标准,不然,“两学一做”提的要求再多, 也难免会有搞形式走过场的情况出现。科学、合理、严密的验收标准,既能加强“第一责任人”职责的落实,也能提高党员参与学习教育的自觉性与主动性。

省委书记娄勤俭对我省两学一做学习五点要求是什么

1、要认真学习总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，深化思想认识，加强分类指导，夯实基层基础，确保取得实效，努力把管党治党的责任和压力拓展到基层、拓展到全体党员。

2、要实搞好“两学一做”学习教育，深化思想认识，准确把握目标要求，着眼解决实际问题，充分发挥支部作用，真正把党的威信牢固树立起来、把为人民服务的理念深深扎下根来。

3、要引导广大党员坚定理想信念，对党绝对忠诚，履行党员义务，自觉做组织和思想入党、人民群众满意的合格党员，以实际行动带领群众自力更生、艰苦奋斗、致富奔小康。

4、要自觉从延安精神中汲取力量，主动向党中央看齐，与党同心同德，保持与时俱进的理论品格和实践品格，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持真理、修正错误，始终做到人民至上。

5、要把总书记“五个扎实”要求作为基本遵循，保持追赶超越的精气神，扎实做好改革发展稳定工作，努力谱写陕西追赶超越新篇章。

市委书记胡润泽参加全市“两学一做”学习教育工作视频会议并作重要讲话

胡润泽强调，要突出重点，全面完成“两学一做”学习教育各项任务。一要突出一个“学”字，全面加强理论学习，深入学习党章党规，学习总书记系列重要讲话，学而信、学而用、学而行，自觉用讲话精神统一思想、提高认识。二要突出一个“做”字，争做合格党员，认真对照中央“四讲四有”的党员标准衡量自己、检视自己，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力争当五个先锋、争做五个表率。三要突出一个“改”字，切实整改存在问题，坚持边学边查边改，不等不拖不靠，拿出实打实的硬措施，一项一项整改到位，真正做到“五个着力解决”。

胡润泽强调，要把握关键，扎实推进“两学一做”学习教育有序开展。一要精心组织学习讨论，围绕“四个专题”，深入开展研讨交流，认真反思在“五个能否”方面的差距，坚决防止学习教育形式化、空泛化、走过场。二要创新方式讲好党课，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，不断增强党课的吸引力和感染力。三要认真开好专题组织生活会，大力弘扬延安整风精神，严肃开展批评与自我批评，真正把专题组织生活会开出高质量、高水平。四要全面开展党员评议，以党支部为单位召开全体党员会议，对党员进行评议，确定等次，促使各级党员干部自觉做一名合格的共产党员。

胡润泽要求，各级党委（党组）要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，周密部署、精心组织，讲究方法、统筹推进。党委（党组）书记要担负起第一责任人职责，亲自审定方案、亲自安排任务、亲自推动落实。组织部门要精心搞好统筹谋划和组织协调，强化分类指导，及时研究解决困难问题，推动学习教育顺利开展。尤其要把学习教育与各项工作紧密结合起来，努力在积极践行“五个扎实”要求、实现追赶超越目标上体现学习教育的实际效果，切实做到“两不误、两促进”。局机关的宣传内容

学习教育目标

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性。学习教育要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕财政改革发展稳定中心工作，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员，重点强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题。对科级以上党员领导干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育，引导广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为全面提高财政工作水平、加快推进财政改革，实现财政工作“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。学习教育方法

“两学一做”学习教育要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。

学习教育内容

学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范；学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动；做合格党员，要以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员。

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，全体党员都要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。要结合庆祝建党95周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员都要认真学习《总书记系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新讲话精神，特别是结合财政工作实际学习总书记关于经济工作的重要论述。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动财政改革发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持同人民群众的密切联系，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、廉洁从政；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为促进在全面建成小康社会中发挥关键支撑作用做出积极贡献。学习教育措施

（一）开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。全体党员要强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，各党支部4月—11月每两个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。

学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照中央提出的“五个能否”（能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为）要求，真正提高认识、找到差距，明确努力方向。

（二）创新方式讲党课。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。党支部书记要在所在党支部讲党课，鼓励和指导普通党员联系实际讲党课，注重运用身边事例，现身说法、互动交流。讲党课要做到“三个讲清楚”，即讲清楚党的纲领、党的性质、党的宗旨、党的优良传统和作风、党的纪律规定、党员义务和权利等，讲清楚本单位在“五个着力解决”方面存在的突出问题及严重危害，讲清楚如何做一名合格党员和党员领导干部。“七一”前后，各党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

（三）召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，要召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（五）立足岗位作贡献。要结合落实2016年财政工作，进一步明确党员干部职责任务，要突出爱岗敬业，强化爱党护党为党意识，鼓励直接联系群众；促使党员带头守纪律、讲规矩、转作风、提效能；要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在庆祝建党95周年活动中，局党组将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者，促使全体党员学有榜样、追有方向、赶有目标、做有规范、干有激情、（六）领导干部以上率下。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中作出示范，走在前面、深学一层，自觉严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在问题，剖析根源，强化整改。

一、“两学一做”学习教育领导小组 组

长：徐革新

局党组书记、局长 副组长：赵建强

局党组成员、总支书记

杨丹军

局党组成员、纪检组长

成员：陈明清

局党组成员、副局长

杨

龙

局党组成员、副局长 邹

晖

局党组成员

何彦文

局党组成员、国库支付局局长

主要职责：贯彻落实中央、省市委精神和县委要求，研究 “两学一做”学习教育有关重要事项，提出工作意见；对全县财政系统“两学一做”学习教育进行安排部署，落实工作责任，做好指导协调；了解掌握全系统“两学一做”学习教育进展情况，发现和解决学习教育中遇到的问题，总结宣传典型经验；派出督查组，对各股室、各单位“两学一做”学习教育开展情况进行全程督导检查。

二、“两学一做”领导小组办公室 主

任：赵建强

局党组成员、总支书记

成员：何彦文

国库支付局局长、国库支付局支部书记

杨丹军

局纪检组长、机关支部纪检委员

张凤琴

局退休支部书记

张

文

局办公室主任、机关支部学习委员

刘富生

局党办干部

苏生平

局纪检干部

主要职责：全面贯彻县“两学一做”学习教育领导小组的总体部署、重大决定和重要决策，抓好全系统学习教育的阶段安排、组织协调和指导检查；全面掌握工作动态，研究制定工作措施，及时解决存在问题，总结推广先进经验，定期向领导小组报告活动开展情况，提出推动工作的意见建议；负责筹办学习教育工作有关会议和领导小组专题会议；负责学习教育的信息报送和宣传报道工作。

1.4-5月，以“学习有关文件、增强学习教育自觉性”为主要内容，重点结合学习《党章》和总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论；

2.6-7月，以“坚守信仰信念、增强规矩意识”为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论；

3.8-9月，以“强化宗旨意识、联系服务群众”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、总书记关于社会主义核心价值观的重要论述进行学习讨论；

4.10-11月，以“发挥党员作用、勇于担当作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和总书记关于财政工作的重要论述等进行学习讨论。

第五篇：保密知识课件

保密知识课件 第一节保密的意义 第二节保密范围 第三节泄密渠道

第四节公司对单位保密工作所做的措施 保密常识）

《周易》中对保密的思想以及君、臣各自应承担的保守秘密的责任做了最初的阐述。《易•系辞上》中有：“子曰：乱之所生也，则言语以为阶。君不密则失臣，臣不密则失身，几事不密则害成。是以君子慎密而不出也”。

通过对保密常识的学习，让员工了解保密的基本知识，直到保密范围和泄密渠道，使每一个员工懂得保守公司秘密的重要性，从而增强保密的自觉性

在市场经济条件下，保守商业秘密对于一个公司来讲就是保证公司的存在价值，泄漏了商业秘密就等于失去了价值，因此，在当今任何一个公司，都非常重视保密工作，我们作为四维特材的一名员工，保守公司的秘密是我们每个人的职责。

第一部分

保密的意义

一、保密是维护公司利益的需要。秘密就是价值，对于一个公司来讲，有时在一个新项目、新产品的研究过程中，都要投入相当多的人力和物力，比如我们公司仅就一个研发部，就有近200百人，而且做的每一项工作都属于核心秘密，这样的秘密一旦泄漏，就会给我们的研发工作造成不可估量的损失。（算一算研发中心的帐，只员工的工资就要***万一年）

二、保密是确保公司生存的需要。商场就是战场，这是在市场竞争中得出的一条基本结论。保密与窃密的斗争，在同行业的商业竞争中，往往成为公司生存的重要因素。在许多情况下，获得同行业的一个重要情报，就可以节省许多资源，使自己在商业竞争中处于有利地位。而一旦泄密，就可能招来灭顶之灾。（如：宣纸技术泄漏。外人窃取宣纸技艺，仿制宣纸，包藏祸心，铁证如山，但从盗探到仿制的结果来看，外人并未制出，也不可能制出真正的宣纸。外人窃取我国的宣纸制作技艺的历史我们绝不应忘记，尤其在市场经济的条件下，我们要时刻保持警觉，绝不能让外人的窃取任何经济情报的祸心得逞。具体到宣纸来说，外人的目的达不到是一回事，但盗探宣纸情报的祸心是另一回事。尽管某些外国生产不出宣纸真纸，但仿制宣纸却冲击了我国宣纸真纸的国际市场，给我国宣纸出口的外汇收入造成一定的影响。）

三、保密是确保公司发展的需要。在公司的发展时期，保密就是保安全，保发展。公司在产品的研发、生产、对外事务交往都会涉及大量的公司机密，比如公司的发展战略、生产计划、内部组织结构、产品信息等。这些秘密安全不安全，关系到公司的发展，关系到公司在市场竞争中的胜负。所以保守公司的保密就是保公司的发展。（微软公司的员工离开后待遇照就）

第二节 保密范围（保什么）

一、日常工作中的保密。

（一）涉密文件的处理和档案资料的保密。涉密文件的处理包括对涉密文件拟写、印制、传递、携带、承办、使用、移交和销毁等各个环节。档案资料的保密是指对载有秘密内容的文件报纸、期刊、教材、图表、照片（含底片）、以及各类资料汇编、工作手册的保密管理。

1、涉密文件的拟写与印制。秘密资料的拟制，应在符合保密要求的场所进行。承办人起草文件时，应提出发送范围、定何密级、保密期限等意见，报签发领导一并核定。文件的草稿应按正文的密级管理。承办人拟制完毕以后，应将文件的定稿由保密人员分发、保存。秘密文件的复印、打印、等，须经有批准权限的领导批准后，在公司内部或指定的地方场所进行，并严格控制份数。文件印制过程中的校对稿和废页，要及时彻底销毁。

2、涉密文件的传递。发送文件、报纸、刊物等要由专门人员统一分发。发往外地的秘密文件资料，要经有保密措施的渠道传递，不得经普通部门邮寄，在市内传递时要有专人专车直送。

3、涉密文件的承办与使用。承办人在收发秘密文件时要及时做好登记。借阅文件时要有领导的批准，并按规定办理借阅手续，无关人员不得阅知。组织传阅的秘密文件要及时催退，不得失去控制。

4、涉密文件的移交。一切秘密文件资料使用后，均须存放在档案室。确需业务部门自己保管的秘密文件资料，应放在有安全保障的保密柜内。绝密件应专门保管。交接保密文件资料时，双方人员要当面点清，在移交文据上共同签字盖章，必要时由领导派人监交。调动工作、离职人员必须把承办、保存的秘密文件资料和工作记录本全部清退给档案室（保密员），不得私自转交他人，交接不清不办理离职手续。

5、档案资料的管理。档案资料是指具有查考使用价值、经过立案归档集中保管起来的各种文件资料。在档案资料中有相当一部分涉及公司的秘密，有的甚至是核心秘密。因此，必须严格档案资料的保密管理。查阅公司的档案资料，必须按借阅档案的要求，写明使用目的、内容和方法，经领导同意由档案室按有关规定办理。借阅的档案材料，不得转借他人。

6、废旧资料的销毁。废旧资料，是指按规定不需要归档的文件资料和已经超过保密期限、无存档价值的档案资料，以及办公所用的废旧报纸等文字资料。由于在这些资料中也有一些公司的秘密，所以对这些资料的销毁，也必须要按规定进行。销毁应选择安全保密的场地进行，由两人以上监销。严禁将秘密文件资料当废纸出售。

（二）会议保密。公司的各种会议，往往涉及不同程度的公司秘密。会议保密工作的好坏，关系到公司的效益、生存和发展。因此，对会议的保密必须十分重视。

1、涉密会议的提前保密准备。为确保公司秘密的安全，涉密会议的组织者，会前必须认真进行保密准备工作。首先，对会议的秘密程度要进行恰当的评估。评估主要以会议内容涉及的密级为标准，涉及公司核心秘密的会议是绝密会议，涉及公司重要秘密的会议是机密会议，涉及公司一般秘密的会议是普通秘密会议。其次，制定好会议保密计划和措施。主要包括：与会者的资格审查，会议期间的行动限制，会议期间的通信管理，会议文件和会议精神的传达要求等内容。第三，对会场进行安全检查。安全可靠的会场是开好涉密会议的一个不可缺少的重要条件，在会前要精心选择并细心勘查会场，必要时可设置警卫人员。要加强会前印制的各种文件资料的保密管理。

2、涉密会议期间的保密管理。会议期间的保密管理，主要抓好以下三项工作：首先，对与会者进行保密教育，包括保密意识、保密的基本要求和基本方法教育，让与会人员树立起高度的保密责任意识，自觉地保守公司的秘密。其次，严格保密纪律，做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不带无关人员进入会场，不随意向外泄漏会议内容，不随意复制、抄录会议文件，会议明确规定不记录的不得私自记录，不在私人电话或非保密电话中谈论会议内容，不在非保密场所阅读会议文件或谈论会议内容，不擅自携带会议文件外出，新闻单位未经批准不得进入会议场所进行采访或报道。第三，运用先进的保密技术，主要是反窃听技术，反偷拍技术，防微机辐射技术，防电话串音技术等等。

3、涉密会议精神的传达要求。传达涉密会议精神，应根据会议的精神和规定的传达范围，在有保密条件的地方进行。没有传达任务的内容不得传达，要求传达的内容不得擅自扩大传达范围。

（三）办公自动化设备的保密管理。办公自动化在企业已经普及，在提高工作效率的同时，也为单位和企业的保密工作带来了新的问题。各种通过办公设备泄密和窃密的事件屡有发生。如何加强办公自动化设备的管理，已成为公司日常工作中保密工作的一个不可忽视的问题。

1、复印机的使用和管理。使用复印机复印秘密载体要严格履行审批和登记手续，注明复印单位。绝密载体和标明不准复印的秘密载体，一般不准复印，确因工作需要复印时，须经制发单位同意，公司领导批准。复印机应实行专人管理。凡有复印机的单位，都要根据本单位的特点制定相应的使用、管理和维护方法，落实安全保密措施。管理操作人员，要严格遵守保密规定，不准私自生产、复制、保存秘密载体和传播、泄露秘密内容。

2、计算机的使用和管理。对计算机、软件、互联网络及操作人员的管理，要注意以下几方面的问题：第一，计算机在使用之前一定要经过安全部门的检查，确定无问题后方可使用。涉密计算机必须放置在由安全保密措施的工作场所内，采取防信息泄露的屏蔽或者干扰措施，并指定专人管理。涉密计算机的维修、改装，要派专人到指定的地点去维修。维修、改装前应当删除机内涉密信息，无法删除的要派人监修。第二，建立计算机互联网络，保密措施必须列入网络设计方案，联网计算机终端中的秘密信息必须加密。涉密计算机严禁接入国际互联网和其他社会网络。第三，淘汰或者报废涉密计算机，必须彻底消除机内涉密信息。淘汰或报废的软盘应当按照规定程序进行粉碎性销毁。

3、传真机的使用和管理。使用传真机传送一般秘密文件应有部门经理批准，传送机密以上的文件，必须有公司的主管领导批准。传送秘密文件时，必须使用密码传真机。总之，在公司的日常工作中，在“三机”的管理和使用中，每一个员工都要牢固树立保密意识，严格依照公司的保密规章制度办事，只有这样，才能有效地避免泄密事故的发生。

二、公司重点部门的保密工作。

（一）研发部的保密工作。研发部保密的重点是对研发信息的保密，研发是指新产品的设计、研究、生产和实验的全过程。新产品的研制历来都是需要保密的关键，尤其是一些大的研究项目，具有目标大、周期长、参与人员多的特点。为确保这一阶段不泄密，除了要严格执行公司的有关保密规定外，还要根据其自身的特点抓好以下几个环节：第一、加强对参研人员的教育和管理。凡是属于公司秘密级以上的研发项目，在进行正式研究前，一定要对所有的参研人员进行深入的保密教育，充分认识研制工作中保密的重要性，熟悉保密规定，掌握保密方法，控制知密范围。对一些可能造成泄密的人员要严加教育和管理。每一个参加研发的人员要签订保密协议。（我们已经签订）第二、做好研制资料的收集、整理和归档工作。在一项新的产品的研究、生产和实验过程中，必然会产生各种各样的资料载体，如设计图、计算数据、试验记录、个人笔记等等。这些资料和数据往往从不同侧面反映了研制进度和研制内容，是窃密者收集的对象之一，因此，也是保密的重要客体。第三、做好对外协作研制项目中的保密工作。对涉及公司秘密的对外协作项目，要把保密要求写进协作协议。协作人员可以按规定的协作项目接触有关秘密内容，也可以根据协作范围借阅有关资料，但要按照有关规定办理手续。委托外单位承担的有关项目的研究和产品的加工，应根据工作需要申明保密纪律，要求承担相应的保密义务。第四、严格参观、采访的有关规定。新产品在正式推向市场之前，未经公司批准，不得公开宣传、展览和展销。非经主管业务部门批准，研发、生产单位不得擅自接待参观和采访。凡涉及公司秘密的技术论文、宣传报道和文艺作品，如需公开发表，应有公司的主管领导批准。

（二）营销策划与管理部的保密工作。第一、严格控制知密范围和信息发布的时机。控制知密范围主要是指对公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策知密层级的控制，其中要求知密人不要随意扩大知密范围，其他人也不要问不该问的、看不该看的。公司对信息的发布，必须有公司总经理的批准。

第二、搞好有关资料的管理。在销售过程中要有很多信息资料，如销售信息、市场调查与分析，销售范围，销售人员和客户档案的管理等也都属于营销中的机密材料，对这些资料公司要有档案员专门管理，分公司也要指定专人负责。

（三）财务管理中的保密工作。财务人员对财务纪律要自觉遵守，对有关资料要妥善保管。未经公司领导和财务部长许可任何人不得询问和向外泄漏公司财务数据，及相关内容和资料；未经财务部长许可，任何人不得将财务资料以任何形式（口头、文字、光盘等）带出公司。

（四）涉外工作中的保密。公司的涉外工作包括友好交往、对外合作、对外谈判、对外贸易涉外通信等内容。随着我们公司的不断发展，公司涉外工作的范围和领域不断扩大，所以在涉外工作中必须要加强保密意识，学习必要的保密知识，防止泄密事件的发生。第一、在涉外事务中，必须严格遵守公司的保密规定，不再不利于保密的场合谈论或处理公司的秘密事项，在本公司人员内部确需谈论某些秘密问题时，要注意方式方法，防止被窃听。第二、在参加各类涉外会议时，如需携带公司的文件、资料和内部刊物，必须要有单位的领导批准，并报保密室备案，并对所携带的材料严加保管。第三、公司以外的人到公司参观访问，必须要有公司总经理办公室同意，凡是接待外单位和外国人的单位和个人，应根据公司的指示精神，周密制定接待方案，要做到“四个明确”：明确接待人员的职责、具体任务、完成任务的方法及遇到情况的处理预案；明确参观区域、路线；明确不准参观的区域；向参观人员介绍情况时要明确自己该讲和不该讲的内容，不得涉及公司秘密。任何部门和个人不经批准，不得擅自接待外来人员参观访问。第四、在涉外活动中要防止物质和色情引诱而泄密。如因工作需要接待采访和参加宴请，必须事先向公司报告，经同意后方可安排，来不及请示的，事后必须报告。

（五）人力资源管理中的保密。第一、加强对人力资源部的人员管理。在公司的组织结构中，人力资源部是组织和人事管理的核心部门，在日常的工作中会涉及到很多企业中关于组织内部的结构、营销策略、人力需求、薪酬设计以及公司内部的一些政策性的资料等，这些都属公司的机密，接触这些资料的人必须要有高度的自觉性，不能与外人随意地谈论企业的内部信息。要自觉地遵守企业内部的保密制度。第二、对有关资料的管理要严格。人力资源部在日常的工作中要处理许多的文件资料，对这些资料的管理必须要规范，做到清晰，对人事档案、工资、劳务性收入及资料要妥善保管。

第三部分 泄密渠道（如何保）

（一）口头泄密。口头泄密，是将秘密通过语言泄露给不应知悉的人。

1、与亲属交谈泄密。在工作的八小时以外，我们大都是和我们的亲属在一起，彼此间的谈话比较放松，这时也就比较容易放松保密警惕，就有可能在亲人面前无意地谈论一些公司的秘密。如，向家人谈论公司的发展计划、公司的改革内容、公司的组织结构、公司产品的研发等，往往当作新闻向外传播。这样一传十，十传百，越扩散面越宽，一旦被别有用心的人知悉，将会对公司的发展和利益造成损失。

2、与老乡、朋友交谈泄密。公司青年人居多，青年人大都好交朋友。一般情况下，朋友喜欢在一起谈心聊天，交流思想、工作、学习、进步等情况。话题也多，海阔天空、天南地北无所不谈，往往会把公司的秘密作为闲聊的话题进行交流，而有些秘密却是朋友不应知道的。如果把这些内容在朋友中传播，将秘密向外扩散，轻者会给公司工作造成困难，重者会给公司建设和利益造成严重后果。

3、饮酒失言泄密。平日里，在与人交往过程中，往往以酒相伴，开怀畅饮，乘酒兴侃侃而谈。而所谈内容又往往脱离不了在公司中的所见所闻。尤其是在别有用心的人以“友好”、“恭敬”的态度和“不耻下问”、"虚心请教。的诱惑下，更容易泄露秘密。

4、谈恋爱泄密。恋爱、婚姻是个人生活中的大事，人人都会遇到。特别是年轻的员工，不少在公司期间开始以不同的方式进行谈情说爱，而彼此的职业、理想，对现实的态度和对未来的憧憬等，又是热恋中的主要话题。出于对恋人的信任和自己所从事的行业、岗位、收入等的自豪感，很容易把自己在公司中的所见、所闻、所经历的一切，滔滔不绝地讲给对方，以期对方更多地了解公司，了解自己。但是，如果缺乏保密警惕，就会把公司秘密泄露出去。

5、在公共场所交谈泄密。公共场所包括两个部分:一是公司内部的公共场所。如餐厅、礼堂、运动场、及其他文化娱乐场所等。二是社会上的公共场所。如，影剧院、宾馆、饭店、车船、公园等。公共场所人员密集，成分复杂。在这样的地方高谈阔论公司内部事务很容易造成泄密。

（二）秘密文件、资料管理不善泄密。

1、违规出借秘密文件、资料。保管文件、资料的同志违背规章和手续，把秘密文件、资料擅自借给他人，酿成泄密事故。

2、遗失秘密文件、资料。即失去对秘密文件、资料的控制，使其被不应知悉秘密的人知悉，甚至被境外情报人员所获，造成泄密。遗失文件、资料主要有三种情况:第一，将秘密文件、资料私自出借忘记收回，对方又忘记归还，使秘密文件、资料长时间失控。第二，个人保管不当而遗失。由于工作需要，秘密文件、资料在个人手中滞留是常有的事。但如果文件、资料持有人对其保管不善，往往会造成遗失。案例分析：（2006年2月，南国的D市已是春意盎然，暖意融融。地处D市的某中央企业下属某军工单位涉密人员Z某的人生轨迹，却在早春二月发生了重大转折。

案 发：一天晚上，Z某外出时手提包被H某抢走。Z某随即向当地公安机关报案，但在陈述包内物品时，隐瞒了包内移动硬盘中存储有涉密内容的重大事实。之后，Z某一再错失机会，未向所在单位如实报告这一突发事件，更未采取有效补救措施。

2006年5月，公安机关抓获H某，并起获上述移动硬盘，Z某到公安机关核实情况时，谎称硬盘中存储的是商业资料。此时，硬盘中的涉密文件、资料已失控达3个月之久。

有关部门在审查移动硬盘的存储内容时，发现了其中的涉密内容，继而对Z某隐瞒不报的动因进行了一系列调查：Z某被抢移动硬盘中的文件资料是否涉及国家秘密，是否还有更严重的泄露国家秘密行为？Z某是否已被境外间谍情报机构或敌对分子收买，进而故意泄露国家秘密？

随着调查的深入，有关部门发现Z某在单位工作期间，先后10余次持港澳居民往来大陆通行证前往香港，这使得案情更加扑朔迷离，调查难度陡然增大。经查实，Z某于2001年1月以其父亲出生于香港并在港定居为由，向所在单位及公安部门提出书面申请赴港定居。2001年9月，Z某取得香港永久居民身份证，同时申请领取了香港特区护照、港澳居民往来大陆通行证。获得上述证照后，Z某在工作和生活中仍长期使用中华人民共和国居民身份证，也未依照有关保密规定向所在单位办理离职手续。

尽管Z某身份特殊，与境外人员交往甚密，但有关部门经过认真排查和分析，并未发现Z某向境外情报机构或间谍人员故意提供国家秘密的证据。

有关部门还查明，Z某曾用个人非涉密计算机处理涉密信息，同时还连接国际互联网。经检查，这台计算机上有较多的木马和U盘病毒。技术数据表明，计算机上的涉密资料已被他人通过互联网窃取。同时，有关部门经反复审查鉴定，出具了《密级鉴定意见》，证实Z某被抢移动硬盘中涉及国防武器装备的材料75份，其中机密级8份、秘密级63份、内部资料4份。

2008年5月12日，Z某因上述原因及其他相关案情被羁押并刑事拘留，同月26日被批捕。审 判

2008年11月11日，D市某区检察机关指控被告人Z某犯非法持有国家机密文件罪、过失泄露国家秘密罪，依法向D市某区法院提起公诉。

经法院查明，根据Z某的供述、证人的证言和有关部门的《密级鉴定意见》等证据证实，被告人Z某作为一般涉密人员，无权也不应持有属于机密级国家秘密的文件。材料，经查证，Z某个人使用的移动硬盘中存储的机密级文件材料并非Z某所在单位及其下属部门所产生的，Z某也无法说明该机密文件材料的来源及用途。法院据此认定，被告人Z某非法持有机密级文件材料的行为完全符合刑法中关于非法持有国家机密文件罪的构成要件，法院对其辩护人提出的Z某不构成非法持有国家机密文件罪的辩护意见不予采信。

在法庭上，Z某的辩护人还提出Z某过失泄露国家秘密的行为情节较轻，不构成过失泄露国家秘密罪的辩护意见。法院经审查相关证据后认为：被告人Z某违反相关保密法律规定，未经许可携带涉密文件外出，并遗失装有国家秘密的载体达3个月之久，Z某不但隐瞒不报、不如实提供有关情况，更未采取补救措施，使数十份国家秘密级和机密级文件长期处于失控状态，使国家安全和利益受到直接威胁和损害。因此，法院对辩护人提出的上述辩护意见也不予采信。

经审理，法院认为，被告人Z某身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务便利，非法持有属于机密级国家秘密的文件，无法说明来源与用途，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十二条第二款的规定，构成非法持有国家机密文件罪；被告人Z某违反保密法规，过失泄露国家秘密，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十八条的规定，构成过失泄露国家秘密罪。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应对被告人Z某实行数罪并罚。

2008年12月11日，D市某区法院依法判决被告人Z某犯非法持有国家机密文件罪，判处有期徒刑6个月；犯过失泄露国家秘密罪，判处有期徒刑6个月。对于法院的一审判决，Z某并未提出上诉。

警 示：Z某一案虽已审结，但此案留给我们的警示却是深刻的。Z某本来有个令人羡慕的幸福家庭，爱人是一名工程师，女儿在国外留学，再过几年Z某就可退休颐养天年了。但Z某身为涉密人员，置保密法律法规于不顾，私自携带涉密载体外出，并非法持有大量涉密文件、资料，导致过失泄密，最终身陷囹圄。在Z某受到法律制裁的同时，我们应总结此案的教训，采取切实有效措施，避免类似泄密案件的发生。

3、将秘密文件、内部资料当废纸出售或不按规定处理。按保密规定，凡是过时的内部书刊、报纸和有密级的文件、资料，以及记有秘密事项的笔记本等，应由专人负责及时销毁。一是乱扔。有的把内部刊物、报纸和长期滞存个人手中的秘密文件、教材、资料等当作手纸或包装纸用，用完后随便扔掉;有的单位对旧书和积存的内部文件、秘密文件、资料没有及时上交或采取有效的保管措施，而是乱堆、乱放、乱拿;有复印机的单位对复印文件、资料时出现的废页和不配套的余页不及时销毁，而是倒到垃圾堆里等等。二是出售。把内部文件、资料甚至是一些标有密级的文件、教材、地图等当作废品出售。（案例分析：解放军某部三名参谋无视保密纪律，将916公斤(35951张)军用地图卖给废品收购站。废品收购站为了牟利，又转手向六个单位抬价出售476公斤(19430张)，使大量军用地图流向社会。仅用于包装水果运往沈阳、内蒙、天津、哈尔滨等地的就有9976张。经大力追收，仍有259公斤(8995张)散失社会。）

（三）宣传报道泄密。为了宣传企业发展的好形势、新成就，开展学术研究，公司都编制了专职或兼职的宣传报道员，他们为报刊、杂志、电台、电视台撰写新闻消息、学木文章等，为推动公司建设，活跃学术思想做出了很大贡献。但是，也看个别同志保密观念淡薄，违反保密规定，在新闻稿件和学术文章中涉及公司秘密，造成泄密事故，以至给国家或企业安全和利益造成危害。（案例分析：日本窃取我石油开发一事：这张照片刊登于1964年的《中国画报》封面。照片中，大庆油田的“铁人”王进喜头戴大狗皮帽，身穿厚棉袄，顶着鹅毛大雪，握着钻机手柄眺望远方，在他身后散布着星星点点的高大井架。铁人精神整整感动了一代人，但此照片无意中也透露了许多的秘密。日本情报专家据此解开了大庆油田之谜，他们根据照片上王进喜的衣着判断，只有在北纬46度至48度的区域内，冬季才有可能穿这样的衣服，因此推断大庆油田位于齐齐哈尔与哈尔滨之间。并通过照片中王进喜所握手柄的架式，推断出油井的直径；从王进喜所站的钻井与背后油田间的距离和井架密度，推断出油田的大致储量和产量。有了如此多的准确情报，日本人迅速设计出适合大庆油田开采用的石油设备。当我国政府向世界各国征求开采大庆油田的设计方案时，日本人一举中标。庆幸的是，日本当时是出于经济动机，根据情报分析结果，向我国高价推销炼油设施，而不是用于军事战略意图。）

（四）网络泄密。一类是计算机泄密。

1、计算机电磁波辐射泄漏。一类传导发射，通过电源线和信号线辐射；另一类是由于设备中的计算机处理机、显示器有较强的电磁辐射。计算是靠高频脉冲电路工作的，由于电磁场的变化，必然要向外辐射电磁波。这些电磁波会把计算机中的信息带出去，犯罪分子只要具有相应的接收设备，就可以将电磁波接收，从中窃得秘密信息。据国外试验，在1000米以外能接收和还原计算机显示终端的信息，而且看得很清晰。微机工作时，在开阔地带距其100米外，用监听设备就能收到辐射信号。这类电磁辐射大致又分为两类：第一类是从计算机的运算控制和外部设备等部分辐射，频率一般在10兆赫到1000兆赫范围内，这种电磁波可以用相应频段的接收机接收，但其所截信息解读起来比较复杂。第二类是由计算机终端显示器的阴极射线管辐射出的视频电磁波，其频率一般在6．5兆赫以下。对这种电磁波，在有效距离内，可用普通电视机或相同型号的计算机直接接收。接收或解读计算机辐射的电磁波，现在已成为国外情报部门的一项常用窃密技术，并已达到很高水平。

2．计算机网络化造成的泄密。由于计算机网络结构中的数据是共享的，主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络，就存在许多泄密漏洞。（1）计算机联网后，传输线路大多由载波线路和微波线路组成，这就使计算机泄密的渠道和范围大大增加。网络越大，线路通道分支就越多，输送信息的区域也越广，截取所送信号的条件就越便利，窃密者只要在网络中任意一条分支信道上或某一个节点、终端进行截取。就可以获得整个网络输送的信息。（2）黑客通过利用网络安全中存在的问题进行网络攻击，进入联网的信息系统进行窃密。（3）互联网造成的泄密。在互联网上发布信息把关不严；互联网用户在BBS、网络新闻组上网谈论国家秘密事项等；使用互联网传送国家秘密信息造成国家秘密被窃取；内部网络连接互联网遭受窃密者从互联网攻击进行窃密；处理涉密信息的计算机系统没有与互联网进行物理隔离，使系统受到国内外黑客的攻击；间谍组织通过互联网搜集、分析、统计国家秘密信息。（4）在互联网上，利用特洛尹木马技术，对网络进行控制。（5）网络管理者安全保密意识不强，造成网络管理的漏洞。案例分析：

3、计算机媒体泄密。越来越多的秘密数据和档案资料被存贮在计算机里，大量的秘密文件和资料变为磁性介质和光学介质，存贮在无保护的介质里，媒体的泄密隐患相当大。（1）用过程的疏忽和不懂技术。存贮在媒体中的秘密信息在联网交换被泄露或被窃取，存贮在媒体中的秘密信息在进行人工交换时泄密。（2）大量使同移动存储设备、磁盘、U盘、移动硬盘、光盘等外存贮器很容易被复制。（3）处理废旧存储介质时，仍有办法恢复原来记录的信息，存有秘密信息的磁盘很可能被利用磁盘剩磁提取原记录的信息。这很容易发生在对磁盘的报废时，或存贮过秘密信息的磁盘，用户认为已经清除了信息，而给其它人使用。（4）计算机出故障时，存有秘密信息的硬盘不经处理或无人监督就带出修理，或修理时没有懂技术的人员在场监督，而造成泄密。（5）媒体管理不规范。秘密信息和非秘密信息放在同一媒体上，明密不分，磁盘不标密级，不按有关规定管理秘密信息的媒体，容易造成泄密。（6）媒体失窃。存有秘密信息的磁盘等媒体被盗，就会造成大量的国家秘密外泄其危害程度将是难以估量的。各种存贮设备存贮量大，丢失后造成后果非常严重。（7）设备在更新换代时没有进行技术处理。（案例2：2004年5月，某大型企业研发中心发现某国外竞争对手领先一步完成了产品的设计开发，该研发中心领导一下就懵了。产品的设计开发可是该企业的重大研发项目，该企业想依托A产品完成产品线的转换，大笔资金投入到该项目，众多研发人员也付出了艰辛的劳动。企业在项目立项及开发过程中，还从未听说有哪家单位也在进行A产品的开发，为什么竞争对手开发速度如此之快？

情况汇报给企业老总后，老总的第一反应就是内部人员泄密，随即下令该项目所有人员停止开发，迅速离开工作岗位，并向公安部门报案。公安部门技术人员到达现场后，发现该研发中心保密工作存在重大疏漏：设计人员电脑与普通工作人员电脑连在同一个局域网内、计算机端口允许人员将资料随意拷出、设计人员将某些机密文件设成共享、打印资料随意带出、所有电脑都可以上 互联网……经过检查，公安部门初步判定为内部人员泄密，但是要查出是谁将资料泄密，难度太大。最终该案不了了之，企业也只能对研发中心领导进行降职处罚，该企业付出的1000余万元研发费用、众多研发人员的辛勤劳动全部付诸东流。）

4．内部工作人员泄密。（1）无知泄密。如由于不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息，计算机工作时未采取任何措施，因而给他人提供窃密的机会。又如由于不知道计算机软盘上剩磁可以提取还原，将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去或废旧不作技术处理而丢掉，因而造成泄密。不知道上网时，会造成存在本地机上的数据和文件会被黑客窃走。网络管理者没有高安全知识。（2）违反规章制度泄密。如将一台发生故障的计算机送修前既不做消磁处理，又不安排专人监修，造成秘密数据被窃。又如由于计算机媒体存贮的内容因而思想麻痹，疏于管理，造成媒体的丢失。违反规定把用于处理秘密信息的计算机，同时作为上网的机器。使用网络传递国家秘密信息等。（3）故意泄密。外国情报机关常常采用金钱收买、色情引和策反别国的计算机工作人员。窃取信息系统的秘密。如程序员和系统管理员被策反，就可以得知计算机系统软件保密措施，获得使用计算机的口令或密钥，从而打入计算机网络，窃取信息系统、数据库内的重要秘密；操作员被收买，就可以把计算机保密系统的文件、资料向外提供。维修人员被威胁引诱，就可对用进入计算机或接近计算机终端的机会，更改程序，装置窃听器等。（小刘，原是某部机关一名干部，平时好学上进，表现突出，被组织上定为政工干部培养苗子。2006年9月，经组织推荐，小刘被送到军队某院校政工班培训。在去军校前，小刘特意将自己平时在机关撰写的计划、总结等涉密资料存入优盘，准备在学习期间进行学术交流。在军校学习期间，小刘多次上网查阅资料，并用该优盘进行下载。在此过程中，“轮渡”木马病毒自动驻存于优盘中，将小刘存储的涉密资料悉数“盗”入国际互联网。事后查明，小刘泄密的资料达32份，他因此受到降职、降衔的严肃处理。）中国“侵犯商业秘密第一案”终审裁定

带图纸跳槽高工领刑三年

法制网讯记者台建林西安重型机械研究所(以下简称西重所)原高级工程师裴国良带着单位的设计图纸跳槽，西重所指控给其造成重大损失图纸跳槽，西重所指控给其造成重大损失 该案被称为中国“侵犯商业秘密第一案”。陕西省高级人民法院近日对该案作出终审裁定，跳槽工程师获刑3年，民事赔偿达成调解。

2003年7月，西重所发现图纸被武汉中冶连铸公司盗用，向警方报案。

警方查明，2001年10月，西重所高级工程师裴国良利用工作之便，将西重所设计的板坯连铸机主体设备图纸拷贝到自己的电脑中。2002年8月，裴应聘到武汉中冶连铸公司担任副总工程师，将该图纸资料输入中冶连铸公司的局域网中，用于项目设计。

今年2月，西安市中院一审认为，裴国良利用工作之便盗窃单位商业秘密，允许他人使用，后果特别严重，构成侵犯商业秘密罪。附带民事诉讼被告人中冶连铸公司在没有合法取得西重所商业秘密的情形下，大量使用该秘密，与其他企业签订合同，是给西重所造成经济损失的直接责任人，也是侵权行为的直接受益人，应承担赔偿损失的民事责任。

西安市中院遂以侵犯商业秘密罪判处裴国良有期徒刑3年，并处罚金5万元；裴国良及附带民事诉讼被告人中冶连铸公司共同赔偿西重所经济损失1782万元。

一审宣判后，裴国良、西重所、中冶连铸公司均提起上诉。就该案附带的民事诉讼，西重所与中冶连铸公司及裴国良达成了调解协议。刑事部分也由高院近日审理终结。

法院认为，裴国良作为原工作单位西重所的高级工程师，明知该所板坯连铸机主体设备技术设计图纸资料属商业秘密，仍利用工作上的便利条件将其私自复制据为己有，后又将该资料交由中冶连铸公司使用，其行为给西重所造成了特别严重的后果，已构成侵犯商业秘密罪。原审判决定罪准确，量刑适当，审判程序合法，裁定驳回上诉，维持原判。

二类是手机泄密。其一，第三方可通过专门的设备截获智能手机的通话和收发信息的内容。智能手机使用开放的电子通信系统或互联网联系，通常只要有相应的无线电接收设施或网络设备，就能截获用户通话和上网收发的信息内容。另外，手机的GPS功能，使其能“自报家门和地址”。目前很多国家的情报部门或安全机构就是通过授权，用这种方式监听智能手机的通话和截获信息，来搜寻、跟踪和定位特定用户。不过这种方法专业性较强，需要动用很多资源，一般的组织或个人很难实施。其二，利用手机病毒和木马暗中破坏或窃取智能手机用户信息。智能手机用户经常会收到一些来历不明的广告、邮件，有时还会搜索到一些应用软件或各种二维码，一些非法的邮件和二维码背后隐藏有病毒和木马，用户一旦点击安装，或见“码”就刷的话，会将病毒激活并在手机上安装了木马，导致手机中毒，信息被破坏，另外还有一些木马会潜伏在手机里伺机启动，以不易察觉的方式监听用户通话，读取通话内容以及手机中的网络交易、投资等数据，同时启动实时上传程序，将这些信息上传至不法分子搭建的服务器上，造成用户敏感信息外泄，甚至带来无法挽回的经济损失。其三，一些机构在智能手机中预设软件，或通过远程植入软件，实时窃取用户信息。或在盗取用户智能手机后，人工将窃听软件或黑客软件安装在手机里；也有可能通过将这些软件夹带到一些应用软件中，当用户安装软件时一同将它们安装到手机上，而这一切用户并不知情，也不会有任何提示显现。还有一种更专业和隐蔽的做法是通过互联网或基带在智能手机中实施软件远程植入。通过这些方法，全面控制智能手机，在需要时锁定用户，进行后台操纵实时监听用户通话，或通过网络将通话内容上传到事先绑定的邮箱中供他人随时调取。另外，被植入这种窃听软件的智能手机还能被远程启动和操作，例如，通过接收指令将手机麦克风激活，从而成为一种窃听器，窃听用户的谈话内容，这一过程无论手机处于待机还是关机状态（加电状态）都能进行，而且丝毫不会被用户察觉。最后，通过未加密的恶意Wi Fi连接，以设伏方式获取用户智能手机中的信息。如今，越来越多的公共场所都提供免费的无线上网服务，很多用户外出时习惯不假思索地用手机连接未加密的Wi Fi网络，上网浏览或收发信息。如果手机自动搜索并连接到了黑客恶意架设的Wi Fi上，从而使智能手机的一些重要数据被控制Wi Fi设备的黑客电脑截获，手机中未经加密处理的用户名和账号密码以及其他私密信息等就会在不知不觉间泄露出去。案例分析：（英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》6日报道，美国家安全局和联邦调查局于2007年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目，直接进入美国网际网路公司的中心服务器里挖掘数据、蒐集情报，包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家网际网路巨头皆参与其中。

2013年6月，前中情局(CIA)职员爱德华·斯诺顿将两份绝密资料交给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》，并告之媒体何时发表。

据美国中情局前职员爱德华·斯诺登爆料：“棱镜”窃听计划，始于2007年的小布什时期，美国情报机构一直在九家美国互联网公司中进行数据挖掘工作，从音视频、图片、邮件、文档以及连接信息中分析个人的联系方式与行动。监控的类型有10类：信息电邮，即时消息，视频，照片，存储数据，语音聊天，文件传输，视频会议，登录时间，社交网络资料的细节，其中包括两个秘密监视项目，一是监视、监听民众电话的通话记录，二是监视民众的网络活动。）

（五）非法出卖秘密文件、资料。

案件分析一：国之利器东风31型导弹重大泄密案。

中国公民沃维汉充当间谍，窃取战略导弹等绝密情报，以间谍罪被执行死刑，却牵动着西方国家的神经。2008年11月28日，充当台湾间谍的中国大陆公民沃维汉被执行死刑，美国国务院“深感不安和失望”，奥地利 “表示震惊”。据了解，这个间谍案的犯罪事实清楚，证据确凿充分，司法机关依法审理，程序合法，宣判公开，完全符合法律规定。指责中国毫无道理，背后另有很深的隐情。

“国之利器，不可示人”。战略导弹是中国的战略威慑力量，是国家与民族安全的重要保障，是真正的“国之利器”东风31之前的型号用于打击周边国家和地区，包括航母等大型移动目标，东风31/41则针对欧美国家。沃维汉窃取有关战略导弹的绝密情报，成为新中国成立以来的特大间谍窃密案，对国家安全与国防建设造成了特别严重的后果同时也造成了特别巨大的危害，后果特别严重（足以威胁到国家安危、民族存亡）。

回国搜集情报

间谍案主角的名字不是外电报道中的“伍维汉”，而是沃维汉，男，1948年出生在黑龙江省齐齐哈尔市。1981年毕业于哈尔滨大学医学系，是恢复高考之后的第一批大学生。1981年至1984年，在中国科学院生物物理研究所攻读硕士。毕业之后留在研究所里 当助理研究员。1987年，沃维汉被公派前往德国慕尼黑留学，1991年获博士学位。学习期满，沃维汉并没有回国，也没有继续从事医学科研工作，而是滞留 不归，去奥地利经商，并把自己的妻子与两个女儿都带到了奥地利。后来夫妻离婚，沃维汉的前妻与女儿加入奥地利国籍并定居在那里。沃维汉于90年代初开始经常往返于祖国大陆和奥地利等欧洲国家之间经商，其出入境均持中国护照。

在德国学习期间，沃维汉经济上并不宽裕，政治上又与“民运人士”搅在一起。经所谓民运人士费良勇介绍，1989年10月，沃维汉在德国被台湾间谍机构策反，成为台湾军情局的间谍，该组织给他规定了“杨东”的化名和每月1000美元的薪水。沃维汉还领取了相关的笔记本电脑、数码相机、扫描仪等间谍设备。这一次，沃维汉经济上确实改善了生活，但也同时踏上了罪恶的不归之路。他开始在大陆积极发展间谍网络与成员，搜集大陆有关政治、经济、军事等情报。与此同 时，军情局为了彻底控制住沃，投资30万美元为其当时妻子陈淑坤在奥地利开设了餐馆。自90年代初至本世纪初，沃维汉受台间谍组织派遣多次进出大陆进行情 报搜集，并偶有得手，包括获得解放军某夜间作战装备，把准备发展的成员情况向台湾间谍组织作汇报等。后来，为活动方便，沃维汉在北京注册成立了一家药物载体公司，他给自己封了公司“首席科学家”这个响亮的头衔，不少西方媒体因此把他描绘成“医学研究人员”、“科学家”，其实他根本算不上科学家，也不是正经商人，而是一个披着掩护外衣隐藏很深、不折不扣的间谍。

收买导弹专家

郭万钧，男，1942年出生，毕业于南开大学物理系，是当时高材生，后来成为一名导弹技术专家，参与了某型号战略导弹的设计。郭万钧与沃维汉的认识，是因为彼此是亲戚的亲戚。90年代初，在一个远房亲戚的婚礼上，沃维汉正巧回国也来祝贺，两人就这样认识了。沃维汉本来就是有意识攀拉各方面人员，发现郭后立即分外热情，千方百计紧盯不放，既炫耀自己的风光，又许诺各种好处。而当郭看到留学回国、西装革履、开高级轿车的沃维汉时，也被沃的蛊惑搞晕了头脑，与沃打得火热。随后，沃即将郭的情况报给台湾军情局，得到的指示是重点联系此人。经过一段时间后，沃见时机成熟，便按军情局要求对郭下手。沃维汉告诉郭万钧，导弹情况可以变成大价钱。郭万钧见钱眼开，利令智昏。上世纪90年代中后期至本世纪初，郭一步步陷入深渊，胆子从小变大，后来在明知道沃维汉是在为境 外间谍组织工作的情况下，郭万钧向沃提供了大量有关战略导弹的情报。为了让沃维汉能够理解导弹专业知识，郭万钧还给他进行了导弹专业知识的“科普”。沃一 边听一边记，笔记做得非常详细。这些笔记已被携带出境，在欧洲某国转交给台湾军情局。也正是因为这些情报，台湾军情局某一副局长还专门在欧洲某国接见沃维 汉，该局长告诉沃，他的情报美国非常重视。为此军情局还先后给沃四十多万美元的奖励。

郭万钧泄露的情报对我国家安全影响很大。据沃维汉供认，台湾方面为了处理此情报信息，针对郭万钧提供的情报专门成立了一个分析小组。他们明确告诉沃维 汉，这些情报主要是提供给美国的。每次接收情报并经过一番研究后，分析小组都根据美国方面提出的需求专门拟定问题清单，沃维汉就带着这些问题再回到大陆当 面来问郭万钧。经法院审理认定，郭万钧先后向沃维汉提供了涉及战略导弹等7项绝密情报，为此，沃维汉先后转交了间谍情报组织提供给郭万钧的数万美元和1块 手表。沃维汉在间谍机关指导下，以商人外衣掩护，活动非常隐蔽。沃和郭的活动也以亲属联系避人耳目。但国家安全机关警惕的眼睛还是及时盯住了他们的罪恶活 动，在保障国家安全利益不被继续侵害的前提下，进行了一段时间深入缜密的侦察，于2005年初将沃维汉、郭万钧抓捕归案，保护了国家利益。人民法院审理认定，沃维汉、郭万钧所获情报的泄露，对国家安全与国防建设造成了特别巨大的危害，后果特别严重。

另据了解，被沃维汉、郭万钧泄密的战略导弹就是大陆视为“杀手锏”的东风31战略导弹，这型战略导弹于1999年首飞并在当年的国庆50周年大阅兵中亮 相。有关军事学者认为，美国若获得这型战略导弹的内部设计资料，如弹道特点、信号特征等，将可有针对性地设计更有效的反导系统，降低中国核反击力量的威慑能力。

依法判决

在整个破案审查包括国家安全机关预审、检察机关和人民法院审理过程中，司法机关都严格依法办事。被告沃维汉、郭万钧均依法享受了各种权利，包括聘请律 师为自己辩护。在案件审理期间，沃维汉曾旧病复发，但得到了及时有效的住院治疗。住院期间还一度取保候审好几个月，在北京的住处休养。经过一段时间的审理，在反复核证证据的基础上，沃维汉和导弹专家郭万钧2007年5月27日因间谍罪被北京市第二中级法院一审判处死刑。二人不服，向北京市高级法院提出上诉。2008 年1月29日，北京市高级法院二审终审裁定，维持一审原判。由于沃维汉的两个女儿属于奥地利国籍，奥地利以及欧盟一直呼吁中国不要对沃维汉执行死刑。中国 最高法院也迟迟没有核准二人的死刑。

但中国和欧盟近来因法国总统萨科齐要见**喇嘛而出现紧张。11月27日，中国宣布取消在法国举行的中欧领导人会议；11月28日，经中国最高法院核准，沃维汉和郭万钧被执行死刑。

在沃维汉被执行死刑的前一天，他的妻子和小女儿与他见了面，行使了探视权。但沃维汉的两个女儿近日向驻北京的外国媒体发布声明说，沃维汉是被突然执行了死刑，家属事先并不知情，家属对此感到“震惊、悲痛、失望和愤怒”。

外交部发言人秦刚表示，中国是法治国家。沃是中国公民，其罪行证据确凿，中国司法机关依法作出判决，这完全是中国司法主权范围内的事情。此案审判程序公正，充分保障了被告人的各项诉讼权利。

某些国家恼羞成怒

事情本来到此结束。但是沃维汉的女儿因为是奥地利公民，事先曾呼吁奥地利出面向中国施压，不要判处沃死刑。为此奥地利驻华使馆还专门给中国发了外交照会，这种无理要求理所当然遭到拒绝。

沃维汉一个女儿嫁给了一名美国男子，因此这个案子也与美国多少扯上了联系。这名美国男子也希望美国对自己岳父的案件进行干预。这些与案件审判毫不相关 的因素综合到一起，最后把一起普通的间谍案演变成一场对中国人权状况的谴责。奥地利日前发表声明，对沃维汉被执行死刑表示强烈不满。美方也对沃案表示关 切。

当然，“人权”、“亲情”是好听的表面名称。分析人士指出，战略导弹是中国最为重要的远程威慑力量，是维护国家安全的战略力量。其对中国国家安全的重要性是不言而喻的。而某些国家真实目的恐怕还是“受托”并“受益”，要为立了“功”的间谍尽责。对此隐情难以明说罢了。

西方国家和组织此次批评中国牵涉到死刑问题。虽然全世界有些国家废除了死刑，但国情不同，包括美国、日本等国家依然保留死刑。中国根据国情也保留了死刑，同时依法严格掌握，所有死刑都必须经过最高人民法院核准。

秦刚说，对中国司法机关依法作出的判决说三道四，粗暴干涉了中国司法，践踏了法治精神。我们对此表示强烈不满和坚决反对。中方敦促他们立即纠正错误，停止一切干涉别国司法的言行。

案例分析二：近日，陆续接到不同来信爆料称，2016年全国硕士研究生统一入学考试的初试出现漏题的迹象。

从网友的爆料材料来看，内容多是微博、微信截图。其中，截图显示有英语考题的翻译、完形填空、重点单词等答案和提示等信息。

有爆料人称，截图是12月26日中午科目英语二考试前，相关考研微信群、QQ群和一些考研机构流传答案的证据，结果显示和后来的英语二考试内容完全一样。

此外，据“在书中寻找黄金屋未果的吃土少女”等微博网友称，涉及漏题的科目还有政治以及综合管理。也有爆料人表示，在12月27日，绝大多数涉及英语二漏题的话题内容被屏蔽。

为此，27日，记者向教育部新闻办公室求证此事。

27日晚间21时55分，教育部新闻办公室官方微博“微言教育”发布长微博称，教育部表示坚决打击组织考试作弊等违法犯罪行为。

这条长微博显示，2016年全国硕士研究生统一入学考试初试已平稳结束。日前，教育部有关部门接到举报，反映有考生收到个别科目部分试题的作答与考题内容相关。教育部有关部门立即报请公安机关进行调查。教育部表示，涉考违法犯罪行为严重破坏考试秩序，损害教育公平公正，教育部门将会同公安等有关部门严格按照《刑法修正案

（九）》等法律法规，严厉打击国家教育考试刑事犯罪，绝不姑息。

根据教育部的规定，今年考研将特别加强作弊的处罚力度。新颁布的2016年考研六大政策其中之一就是根据刚刚实施的《刑法修正案

（九）》，首次明确组织作弊、提供作弊器材、非法出售或提供试题答案、代考替考等4类行为最高可判处七年有期徒刑。

（六）其他泄密。

1、公司设施、尖端技术设备、秘密文件、资料和公司活动被偷看、偷拍。公司规定:凡是划为禁区的地方和单位，以及公司的秘密行动，一律禁止外人拍摄。即使允许某些外人进入公司禁区，也应禁止携带照相机、摄像机和摄影机，更不得摄影拍照。否则，将会给人以可乘之隙，偷偷拍走公司秘密。（一名军事发烧友在成都某军用机场附近用手机拍下一张军机照片，发到互联网上。这位发烧友做梦也想不到，这一不经意的举动竟然为美国情报部门提供了一个投入巨资也没有搞到的军事机密——正在试验中的中国歼-20隐身战斗机。媒体评论称，这名发烧友“随手一拍胜过了美国一年耗资800亿美元的情报业”。）

2、公司内部人员将摄有公司秘密的影像暴露于社会。此外，由公司拍摄在社会上放映的录像片，展览的照片，或者员工擅自拍摄的以公司设施为背景的私人照片，若不注意都会造成泄密。

3、公安技侦部门工作人员告诉笔者，朋友圈并不是安全的“秘密花园”，在网上隐藏着别有用心的网络黑客，他们的任务就是在论坛、微博、微信等网络世界里搜索关键敏感词，通过技术手段获取部队装备实力、人员编制等信息。如果对此毫无提防，不少人可能就会在不知不觉中充当了他们的“编外人员”。

第四部分

公司对保密工作采取的措施（不保怎么样）

保密工作是从企业的安全和利益出发，将企业的商业秘密控制在一定的范围时间内，防止被非法篡改和利用，使其自身价值得到充分有效的实现而采取的一切必要手段和措施。主要涵盖一下几个方面。保密措施是指企业采取的禁止商业秘密以任何形式向社会公开或传播的措施。措施可分为软件和硬件两大类，前者主要指制度措施，如签订保密合同、订立保密协议、建立保密制度并在文件上注明密级、加强保密教育等；后者主要是指直接的措施：如加强门卫保卫措施、限制外人参观生产技术过程、安装监控、派有专人封存和保管有关资料等。

第一，管理体制。企业做好保密工作首先必须在管理体制以及组织机构的合理设置方面有所保证。企业各级领导要加强对保密工作的指导，设置保密组织机构，各个部门办公室要根据保密工作的实际情况配备专职的保密专员。第二，制度拟定。企业为了保守商业秘密必须制定保密条款，在制度方面完善企业对重要信息的重点管理。第三，物质技术。物质技术指的是保密工作中采用的技术保障手段和措施。它是以现代科技高度发展的产物，是做好保密工作的物质基础。企业在保密工作方面的物质技术分为两类，一是企业办公室的保密技术装备和设施，另一类是保密工作部门办公自动化设备，包括办公、宣传教育、保密检查的技术设备等。第四，信息系统。只有建立一个高效的信息网络，企业的商业秘密和重要信息才能为决策层充分掌握，为正确决策提供可靠的依据。保密工作信息系统不仅仅要搜集，利用保密工作展开过程中的信息，而且要全面了解、利用影响保密工作的各种外部因素变动的信息。

第五、奖惩措施。

一、出现下列情况之一者，给予警告，并扣发当月应发工资的50%。

（一）泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失；(二)已泄露公司秘密但采取补救措施的。

二、出现下情况之一的，给予辞退并酌情赔偿经济损失直至追究法律责任：

（一）故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失；

（二）违反公司保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买、或违章提供公司秘密的；

（三）利用职权强制他人违反保密规定的。

结语：保密工作是国家、企业、社会团体等的一项重要工作，是一项长期性的工作，保密工作的好坏关系到国家利益或者企业的利益，泄密行为是一种犯罪行为。因此，要求机关工作人员时刻要强化保密意识，加强保密意识，认真做好保密工作，牢记保密责任，与时俱进，不断适应新时期下的保密工作，就能把保密工作做好，确保保密信息不泄露，保证企业的利益不受损害，为企业发展和稳定做出贡献。

企业的保密工作特别重要，往往一个小小的疏忽就可能使得公司的劳动成果被竞争对手所拥有，从而抢得市场先机。因此，在保密工作方面要特别重视，需要层层设防，同时对重点信息进行重点保护，以确保万无一失。

思考题：

1、保密的意义是什么？

2、日常工作总的保密范围有哪些？

3、使用办公自动化设备的保密主要有几个环节？

4、结合本部门的工作谈谈如何做好保密工作？

5、主要的泄密渠道有哪些？泄密案例分析：

警示一：保密教育须常抓不懈。此案中，当事人保密意识、保密法制观念、敌情观念不强，严重违反保密规定，教训惨痛。因此，加强保密教育，提高广大涉密人员的保密意识和敌情观念仍须长期坚持，不能松懈。要让涉密人员真正明白保密这根高压线千万不能碰，否则就要付出沉重的代价，从而进一步增强做好保密工作的自觉性，主动掌握保密技能，做到懂保密、会保密、善保密。

警示二：要严把涉密人员审查关。Z某所在单位内部职能部门对Z某的身份变动情况未能及时掌握，有关部门也没有及时通报相关情况，造成管理脱节，为Z某长期超出规定范围接触国家秘密进而导致泄密埋下了“深水炸弹”。因此，各部门各单位对涉密人员上岗前要进行严格的资格审查，确保安全可靠，按照最小化原则进行确定，根据涉密人员涉及国家秘密情况，对应其接触、使用、经管国家秘密的密级权限实行动态化管理；涉密人员在岗时要加强日常管理和监督，定期考核，因故不适合在涉密岗位工作的要及时调整；涉密人员离岗时要实施脱密期管理。同时，公安、出入境管理等有关部门和涉密人员所在单位要加强协作，采取有效措施，及时通报有关信息，切实加强对涉密人员出入境的监控和管理。

警示三：要加强对涉密载体的管理。Z某所在单位制定有《涉密载体保密管理规定》、《涉密磁介质保密管理规定》等一系列规章制度，但是由于监管不到位，致使一些保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上，就是没有落实在行动上。因此，要切实加强涉密载体管理，严格控制涉密载体知悉范围，在涉密载体的制作、传递、使用、销毁等各个环节采取保密措施，履行相关手续，使涉密载体始终处于有效控制状态。对违规持有涉密载体的要及时追回，个人要主动上交。

警示四：要严格执行泄密报告制度。此案中，由于当事人的瞒报而导致了延误采取补救措施的时机，当事人以为丢失涉密移动硬盘不报就可以大事化小、小事化了。但纸是包不住火的，等到有关机关发现并展开追查，Z某后悔已太晚了。因此，各部门、各单位一旦发生泄密事件，一定要严格按照国家保密法律法规的要求，在规定的时间内向所在地保密工作部门报告，以赢得主动，尽量减小泄密事件产生的危害。

据说美军特别针对台海问题制定了一个作战计划，该计划将在出现以下情况时立即全部或部分激活： 1.卫星或侦察机图片确认解放军战机或军舰或二炮机动车队向我东南沿海地区大量集结； [ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/post_1270713_1.html/ ] 2.有明显迹象的靠近台海的三军联合实弹军事演习；

3.军事电子侦察系统确认中央军委和各兵种及各战区之间无线电通讯异常频繁；

4.谍报显示解放军各有关部队取消休假、停止退役复员，各层级军事指战员频繁开会、学习； 5.解放军各类侦察设备出动、开机频繁，各部队之间通讯呼号、频率、密码异常改变；

6.通向东南沿海如浙江、福建、广东等地的民航、铁路、公路、水路异常繁忙，特别是载有军事物资的载具出现大规模密集运输倾向；

7.东南沿海突然出现不明大量无线电发射源，如以前未发现的基地、指挥中心、雷达站等； [ 转自铁血社区 http://www.tiexue.net/ ] 8.谍报显示东南沿海和重要的国家机构的重要设施，如政府驻地、电台电视台、报社、火车站、机场、码头、医院、标志性大楼及水库、大桥等实行军管，日夜有军人或武警看守；

9.严密监视中的大陆各重点网站，有网民多次披露或发布的重要的军队调动、武器布署、领导人密秘活动、战区平民疏散、战备物资启封等讯息集中出现时。