办公平而有质量的教育
扬州市梅岭小学西区校 刘志彪
一、背景
党的十九大报告指出，我国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，是从教育维度解决社会主要矛盾的途径之一。这一表述深刻表明了新时代广大人民群众对更高质量、更加公平、更具个性、更为多样教育的迫切需求。作为区域优质教育资源，如何贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、《中国教育现代化2035》等会议和文件精神，进一步推进教育制度创新和治理能力建设，不断提升人民群众对教育的满意度和获得感，于梅岭小学西区校而言“办公平而有质量的教育”理应成为当下学校教育工作的本然命题和应有之义。
二、现状分析
梅岭小学西区校2013年独立办学，2016年建成金辉校区，2017年再建杨柳青校区，在上级主管部门的关心指导下我们抢抓机遇、攻坚克难、勇于担当，用短短六年时间实践了“品牌重塑、资源输出、集团办学”这一教育历程，开创了学校创新发展、跨越发展、优质发展的新局面。跨越式的发展给予了梅西新的机遇和动力，但也面临前所未有的挑战和考验，面对办学规模短期内急剧扩张带来的新问题、新形势，需要我们进一步聚焦公平和质量这一主题，用冷静的眼光对学校教育的内核进行回望和审视。
主要优势分析：
1、品牌优势。梅岭小学西区校以其厚重的文化积淀，科学的管理模式，主流的价值观念，典雅的精神气质，深厚的品牌影响等诸多优良因子，形成了学校“文化自觉”的发展样态；
2、实践优势。从独立办学到一校三园办学格局的正式形成，学校在品牌输出、集团办学、校区管理等方面作出了有益探索和尝试，为促进教育均衡，保障教育公平提供了一定经验和模式；
3、文化优势。梅西人秉持“守正创新、开拓进取”的团队精神，在关键发展节点总能向内求索、向外拓展，革故鼎新，拔节生长，为“办公平而有质量的教育”提供了有力的精神支撑；
4、区位优势。梅西的发展得到了主管部门全方位的关心、支持和厚爱，让我们深受感动、备受鼓舞，各级领导所给予的精神和物质层面强有力的保障，坚定了我们“办公平而有质量的教育”的发展自信。
主要提升空间：
1、发展思路尚需明晰。办学规模迅速扩张，对学校的品牌培塑、管理机制、队伍建设、内涵提升等方面提出了新的要求，需要我们重新审视发展定位，进一步理清思路、深化改革、创新实干，系统架构促进教育公平、提升教育质量的达成路径；
2、管理素养尚需提升。集团办学背景下，管理团队存在年龄结构轻、管理力量单薄、管理任务繁重的现状，管理培训不够系统，管理素养不够深厚的问题日趋凸显，面对复杂的管理问题，往往驾驭不足，管理的整体效益一定程度受到影响；
3、队伍结构尚需优化。教师数量、学科配比和专业素养现状与急剧扩张的办学规模不相匹配，供需失衡、挑战严峻。交流、临聘和新上岗教师人数众多，对学校管理文化的认同、核心价值的坚守、职业归宿感的提升均需时日，队伍建设成为促进教育公平，提升教育质量的关键要素。
三、目标愿景
坚持教育改革和创新，积极探索集团办学的优化路径，形成“自主、创新、优质”的管理质态；强化优质教育资源的覆盖、示范和引领，让更加公平、更高质量的教育发展成果惠及全民；
坚持“立德树人”办学导向，以儿童发展为中心，树立“面向未来、朝向生长”的绿色质量观，瞄准中国学生发展核心素养，以全面的课程变革推动学校教育教学质量提升；
坚持“儿童立场、国际视野、幸福教育”的办学定位，以教育现代化、国际化、信息化建设提升学校办学水平，使梅西具备适应未来教育的综合竞争力；
坚持“文化自觉•师生共长”的办学哲学，追溯教育本源，遵循教育节律，关注师生生命成长质态，切实为师生减负，回归“慢”教育，描绘梅西教育生活新蓝图；
四、具体举措
（一）顶层设计
一是制度建设。以党的十九大、十九届四中全会、《中国教育现代化2035》等会议和文件精神为统领，聚焦教育公平和教育质量，推进现代学校章程建设，起草《梅岭小学西区校集团办学实施方案》，探索具有时代特征和校情特质的集团办学制度，以现代学校制度建设促进教育发展方式的转型与升级，为“办公平而有质量的教育”奠定强有力的制度基础；
二是资源配置。以“文化同源、管理同步、课程同设、师资同配、特色同显”的五同原则为要求，统筹资源、同步推进、协调发展，打通集团办学、校区管理的盲点和节点，推动各校区优质、均衡发展，努力将学校建设成为“市内一流、省内知名”的教育集团，让广大人民群众在家门口就能享受到优质教育资源带来的福祉；
三是管理优化。践行校长负责制下的行政委员会、教职工代表大会、教师学术委员会、家长委员会共同管理的校本模式；优化现有管理体系，突出行政支持中心、课程教学中心、科研质量中心、学生发展中心和信息服务中心五大中心建设；推行执行校长负责、中层轮值、教师轮岗、校区督导、校区简报等制度改革，进一步下移管理重心、强化管理责任、彰显管理效益。
（二）内涵建设
一是文化内涵。教育的力量在于涵养，在于滋润，而文化是最无形却最有力的教育。在梅西鲜明文化特质的整体关照下，倡导校区办学文化的个性发展和百花齐放，让“内在自觉、外在自强、行动自主”成为校区发展的价值追求、行动引领和文化特质；持续关注学校文化建设中人的发展，让师生生命成长成为学校文化最生动、最活泼、最有力的传承者；
二是质量内涵。“轻负高质”是梅岭小学西区校的质量品牌标志，进入新时代，我们将紧跟社会发展、时代变革对教育质量的新要求，不断丰富质量提升的内涵表达，瞄准规范办学行为的相关要求，变革评价方式，助力学生发展，进一步构建“绿色质量”体系，打造“绿色质量”品牌，以优质的质量口碑，赢得群众的口碑、社会的口碑；
三是服务内涵。梅岭小学西区校以优良的办学品质赢得了社会的好评，“品质教育”已成为梅西优质服务的内涵。我们将聚焦党对“立德树人”的总体要求，打造师德高尚、业务精湛的教师队伍，营造风清气正、温馨和谐的办学环境，为社会大众提供舒适、高质、有效并带有温度的教学服务，为家庭和社会提供公平而有质量的教育服务，让梅西成为提供优质公平教育的典范。
（三）教育创新
一是幸福教育。依托《幸福教育育人模式的区域实践探索》这一前瞻性项目，深化立德树人导向的幸福教育目标内涵研究，从器物文化、行为文化、思想文化、课程文化多个维度丰富幸福教育校本实践样态，进一步提升幸福教育的认同度、理解力和获得感，使幸福教育成为“办公平而有质量的教育”的生动演绎和校本表达；
二是双新实验。以大阅读工程为突破口，推进“新教育实验”落地生根，系统构建符合童年生活的阅读体系、设计具有校本特色的阅读项目；以“新儿童家长学院”建设为抓手，从体系建设、空间建设、课程建设多个维度推动“新家庭教育实验”向纵深发展；强化双新实验的理论研究、项目研究和成果梳理，使实验工作真正形成共识、产生共振、发出共鸣，成为助力学校品质发展的有效双翼；
三是新儿童教育。重新审视新儿童教育的发展历程，系统梳理实践经验和研究成果，借助平台优势和团队资源，关注项目研究的系统性、理论性和前瞻性，实现新儿童教育从实践层面向理论提炼层面的转型和突破，使之成为构建校本研修体系、引领教师专业发展、助力儿童幸福成长、提升学校办学文化、彰显梅西办学影响力的有效平台。
“办公平而有质量的教育”是党在新时代赋予全体教育人的新要求、新命题、新挑战，梅岭小学西区校对此有着更为深刻的理解与认同，我们在专注教育内部变革的同时，需要有更宽的时代视野和格局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光抢抓机遇，超前布局，作出学校发展的总体设计和蓝图描绘，为推动区域教育优质均衡、创响学在邗江教育品牌而不断努力！
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