走进融合教育,让每一个孩子享受公平而有质量的教育（模版）

第一篇：走进融合教育,让每一个孩子享受公平而有质量的教育（模版）

走进融合教育，让每一个孩子享受公平而有质量的教育

——参加南京特殊教育师范学院培训心得

余庆县松烟镇中心学校

刘兴隆

2018年1月3日 2017年12月24日，带着几分激动，带着几丝憧憬，踏上了去南京特殊教育师范学院培训学习的道路，有幸参加了遵义市教育局组织的南京特殊教育师范学院特殊教育培训班。通过本次培训，收获颇多，开阔了眼界，开拓了思路，让我重新站在更高的立足点上去思考看待特殊教育事业，重新确定了特殊教育在我心中的位置，改变了以前对特殊教育的认识。在这次培训中，有幸聆听了来自特殊教育前沿一线的专家们的讲座，参观了一流的特殊教育学校，同时也与来自各兄弟学校同行们进行交流。作为一名普通学校的教师，使我在特殊教育教学方面拓宽了视野，也促进了教育理念的不断更新和师德修养的提升，更让我充分的领略到专家们那份独特的魅力——广博的知识积累和深厚的文化底蕴。同时，通过培训这个窗口，我感受到特殊教育事业的蓬勃发展，感受到一代又一代特殊教育人为特殊教育事业的发展付出的艰苦努力，也感受到特教事业的累累硕果。巨大的收获，让我受益匪浅。不论是在听报告的过程中，还是在与同行之间的交流中，亦或是在培训后的自我反思中......。我每时每刻都有着不同的收获。

首先是思想上的认识更深刻。我来自普通学校，参加特殊教育的培训机会很少，本次的培训使我在思想上对特殊教育有了更深刻的认识，改变了以前我认为的特殊教育只是将残疾儿童接纳到班上，放上一张桌子，给予一定的关照，至于学习怎么样，听之任之，不知道有什么康复训练，更不知道怎么样去康复，帮助残疾儿童将来走向社会，独立生活，不成为家庭负担。教授给我们提到：作为特殊教育的我们要充分认识到了自己身上的担子是光荣的，要当好一名特殊教育的教师，首先你得成为一名合格的优秀的普通教师，进而成为一名专业的特殊教育教师，因为，特殊教育比普通学校的教育更加专业，进一步体会到了做一名特殊教育领域的教师所担负的责任的重大与神圣。正如他们所说我们从事的特殊教育工作是特殊的行业更是大爱的行业，绝对是太阳底下最光辉的事业，它不仅为家庭解困，更为社会分忧。我们做为一名特教教师就应该立足本岗位，关心爱护学生，最大限度地补偿特殊儿童的缺陷，挖掘潜力，帮助他们生存于社会，适应社会生活，成为一名自立于社会的人。

其次深刻理解特殊教育的重要性与必要性。特殊教育的发展需要法律的保障。通过对特殊教育立法，来展现我国当前特殊教育发展的现状，引发在场的每一位特殊教育者对我们特殊教育未来发展趋势的深思。许巧仙教授用浅显易懂的方式给我们讲解了我国特殊教育发展的历程与政策法规。在她的讲解中我们了解到了中国特殊教育发展史中，充满了屈辱与心酸，特别是上世纪特殊教育创办的那段历史，虽然我国的特殊教育有了起步与一定的发展，但那更是一段充满屈辱的历史，受尽外国列强欺辱的历史。建国后，重视了特殊教育的发展，明确了特殊教育是社会主义教育事业的重要组成部分，先后从《宪法》、《义务教育法》《教育法》、《残疾人教育条例》等法律中明确了特殊教育的地位与发展，保障了残疾人受教育的权利。总书记在十九大报告中提出了推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。更加明确了特殊教育要加快发展，不能让一个孩子落下。

第三，专家讲座，精彩纷呈。教授们的精彩讲解就像给我们呈上一份份丰盛的大餐，聆听专家的讲座，得到了前卫的理论熏陶，幽默的语言深深吸引了我，讲座的内容更在我心中掀起了阵阵波澜，不仅让我了解到了特殊教育前沿的教育教学的发展与改革动态，而且还学到了先进的教学理念，改变了我对特殊教育以前些的认识，有了新的定位，尤其是特殊教育师范学院牟玉杰教授《资源教室的建设与运作》的讲座，她从一部电影《地球上的星星》的片段讲起，从基本理论、资源教师、运作与管理等方面给我们作了深入浅出的讲解，以这样的实例讲解了特殊教育中随班就读学生在普通学校与特殊学校的不同、安置及教师在随班就读的班级中怎样发挥作用，给予随班就读儿童针对性的关照与教育策略，对有缺陷的儿童给予最大限度的补偿教育，发展其特长，促进儿童最大限度的发展，独立走向社会，走向成功。她的讲解，给了一个只从事普通教育的我就像在远方点亮了一盏灯，指引我向这个方向努力，引起了我对我们县特殊教育事业的发展方向上的思考，在以随班就读方式安置残疾儿童就读中，要改变过去只是接纳，放任不管的管理方式。将随班就读的特殊学生关照好，引导好，发展好。

第四，对比，找差距，引领特殊教育健康发展。

在学习培训期间，对南京市秦淮特殊教育学校、南京市聋人学校与盲人学校进行了考察学习，在考察学习中，听取了三位来自特殊教育前沿的一流专家校长的介绍，他们介绍了学校的办学历史，学校概况、学校布局，学校基本情况，学校的办学理念、办学特色、办学条件，资源中心建设工作情况及所取得的成果。通过考察学习，才发现我们的特殊教育发展仅仅是起步，与之相差甚远，无论是教育理念、办学思想，还是办学条件、资源中心建设等，无法与之相比。同时，在考察学习中，我们看到了差距，找准我们自身特殊教育发展存在的不足，为我们特殊教育的发展定位与方向提供了依据，我们只有改变教育的观念，提升办学理念，关注特殊教育发展的前沿信息，加强学习与培训，弥补我们特殊教育工作的不足，为我们当地特殊教育事业的发展贡献自已的一份力量，为残疾儿童的的发展提供一个宽容的、和谐的、融合的大环境。

特殊教育事业的发展离不开国家政策的支持，也离不开我们一代又一代特殊教育人的努力与奋斗，更离不开特殊教育人心中的那份大爱与执着，正是因为我们特殊教育人心中的那份博爱，相信，每一所学校都会成为特殊儿童一生到过的最“美好”的地方，我们的特殊教育事业的明天会更加美好！

第二篇：加快现代化建设,让每一个孩子享受优质教育

加快现代化建设，让每一个孩子享受优质教育

我王庄中心小学地处尚湖镇西陲，南邻无锡羊尖镇，西接无锡东港镇和江阴顾山镇，北毗张家港凤凰镇，是伴随着社会主义新农村建设逐步发展起来的一所典型农村中心小学。实现教育现代化，是我校近年来努力追求的目标，从去年上半年起，我们就着手制订创建方案，参照苏州市教育现代化学校的评估细则，进行了全面的学习、自查、整改和自我评估。

一、改善条件，提升办学水平

学校创办于1919年，1990年10月整体迁建现址，之后分别于1995年、2004年进行了二次扩建，形成了现在的规模。目前，学校有22个教学班，教职员工76人，学生877人（不包括新接收的四川灾区54名新生），平均班容量为39.86人。学校占地面积为21115平方米，生均22.68平方米，建筑面积为8691平方米，生均9.34平方米，绿化面积为6408平方米，生均6.88平方米。全部达到或超过了江苏省教育现代化的标准。

学校拥有科学实验室、音乐室、美术室、图书阅览室各2只，另有多媒体教室3只，风雨操场、计算机网络教室、少先队队室、音体美器材室、卫生保健室、广播室、电视台（兼）、多媒体创作室、劳技手工室、舞蹈房（兼）、心理咨询室各1只。学校各普通教室均配备了电脑、电视机和移动实物展示仪。各专用教室配备均达到江苏省教育现代化标准，实验仪器、教学器材、多媒体设施齐全，有健全的设备登记帐册和管理使用制度。学校在尚湖镇人民政府的大力支持下，将于2009年春季建设250米环形塑胶跑道。

学校图书室共有纸质图书20208册，生均21.7册，配备专兼职图书管理员各1名。全部图书采用中图法编码，实行电子借阅管理，每生每周借阅图书一次，并每天开放师生阅览室。同时，班班建有图书柜，为开展图书漂流、读书活动提供了方便。

学校建有100兆校园网，网络终端通达各普通教室、专用教室和教师办公室。学校共有学生用机81台，生机比为11.4：1，教师用机42台，师机比为1.8：1。学校财务、人事、档案、图书等工作均实现了信息化管理，逐步向无纸化办公过渡。学校还拥有闭路电视、广播音响、现场警报和周界警报系统，能满足现代化教育教学的需要，学校于2006年4月创建为苏州市教育信息化先进学校。

二、固本培源，提高队伍质量

师资队伍为学校现代化建设提供了人才支撑，是推进教育改革并实现又好又快发展的关键因素。因此，我们始终把建设一支人本高效的干部队伍和一支高素质的教师队伍作为学校工作的“重中之重”。

1、领导班子建设富有成效

学校配备校长兼党支部书记1人、副校长2人，教导处主任、总务处主任、教科室主任、校长办公室主任各1名，德育主任和副教导等中层副职7名，班子成员平均年龄为34.2岁。高一层次学历达100%，本科学历7人，占50%；中共党员9人，占64.3%。获得常熟市级骨干教师称号的有9人，占64.3%。

学校按照德才兼备的原则选拔聘用领导班子成员。所有中层正副职领导都通过竞聘走上管理岗位。每学年末专门召开教代会，举行中层领导述职、考评，做到责、权、利挂钩，促进领导班子成员廉洁自律，锐意进取。我们在日常工作中确立了四种制度：每两周一次行政集中办公制度、每月一次书面总结反思制度、每年一次中层干部述职测评制度、每三年一次中层岗位竞聘上岗制度。我们坚持集体领导、分工负责的原则，充分运用竞争机制、激励机制和约束机制，强化服务意识、创新意识和主动意识。如今，班子成员团结协作、勤奋踏实、开拓创新、人本高效，在群众中树立了良好形象。

2、教师队伍建设成效显著

学校有专任教师61名，学历合格率为100﹪，大专及大专以上学历达85.2﹪，其中本科学历23名，占37.7﹪。学校按标准配备专职英语、科学、体育、音乐、美术、微机和卫生保健教师，1名教师通过培训取得心理辅导上岗证书。学校依靠教师自己的努力，依托学校创设的成长舞台，齐心协力推进“四项工程”，不断加快教师的专业化发展。

⑴、推进师德工程：学校以教师大会及教师政治学习为阵地，全面系统地学习时事政治、《中小学教师职业道德规范》、《关于加强中小学教师道德建设的若干意见》等上级文件，以及各类有关师德师风建设的文章。并深入开展保持共产党员先进性教育、“以事业为荣，以学校为荣”——学习“八荣八耻”心得体会交流活动、“学校是我家”主题教育、辅导组“十佳教工”的评选和事迹演讲活动、“加强师德建设，做人

民满意教师”的公开承诺和签名倡议等活动，督促教师们在教改大潮中对自己的工作进行深层次思考，构建新的职业理想和事业情感，增强教师群体的敬业精神和岗位责任意识。近年来，我校教师无违法违纪事件发生。

⑵、推进充电工程：学校提出“让学习成为享受，让培训成为必需”的口号，大力构建学习型组织和校本培训的机制。学校开展教师“读书”活动，每年拿出专项资金为教师购买并赠送教育名家专著，每位教师每周一次进阅览室学习，双周一次教研组学习和每月一次的课题组学习；要求工作之余自觉学习，摘抄学习笔记，撰写学习心得，及时在个人博客上发布推荐文章、学习体会，学校在期末组织学习笔记和心得体会的评比与展览。同时，我们尽力地创造机会让教师外出参加各级的学习、观摩和培训活动，吸收前沿信息和先进经验。学校每学期聘请名师、专家来校讲座和培训，引领广大教师拓宽知识面，推进新课改。近年邀请来校作课讲学的名师、专家有：南师大赵凯博士、苏州教研室朱红伟老师、吴江实小李新校长（特级教师）、教育局朱永坤科长、教研室徐建文主任、教科室陶振环老师、电教馆赵立锋老师、实验小学朱嘉萍老师、练塘小学金一民校长等。

⑶、推进青蓝工程：当前，我校35周岁以下青年教师占专任教师的62.3%，努力探索培养青年教师的好路子，促进他们的快速成长，顺利实现新老教师的交替，成为学校的重要工作。我们的做法和体会是：

领导重视。学校成立了以一把手校长为组长的领导小组，袁校长具体抓，在每年教师节前后都要举行隆重的师徒结对签约仪式，沈校长亲自做师傅，带二个徒弟。平时，班子成员千方百计抽出时间认真听新教师上课，听指导老师给新教师上示范课，查看他们的备课笔记和教学心得，每年组织青年教师好课评比，对获奖的教师给予精神和物质的奖励。学校领导的关心和督促有力的强化了广大青年教师的进取精神。

转变观念。我们以为青蓝工程不能仅仅停留在解决教学技艺的传授和继承问题上，更要帮助青年教师确立敬业、乐业、进取、奉献的精神。同时，我们还提出了互学相长的要求，让青年教师把自己扎实的教育教学理论、现代教育技术教给老教师，从而达到优势互补，共同提高的目的。

选好师傅。我们的标准是有敬业精神，有顶真态度，有教学实绩，有帮带能力。所谓“顶真态度”，就是要求导师具有严谨认真的治学态度，不随乎，不做老好人。所谓“帮带能力”，是指不仅自己能上好课，还能指导别人上好课；不仅会上课，还有科研能力，善于发现问题，解决问题和总结经验。

明确目标。实行青蓝工程，总要求是“一年适应，二年成熟，三年冲校级骨干”。具体到青年教师，要求他们坚持跟班听课，一年内基本掌握师傅的教学技巧和教学思想，掌握所任学科的教学任务要求，认真写好教学心得、教育叙事和案例。第二年除继续听课，熟练运用师傅的教学艺术外，能熟悉教学业务，开展一些教学研究。到第三年能熟练掌握一个教学小循环的各个环节，初步形成自己的教学风格，撰写具有一定质量的专业论文和案例。每年暑期，师傅和徒弟都要一起撰写成长总结，填报《三年成长计划书》的相关栏目。

总结评比。为了确保青蓝工程落到实处，我们要求：一课一评，一周一议，一学期一书面总结，一学年一评比表彰。总结评比的内容包括：课题研究、课堂教学、教学质量、辅导学生和班主任工作。学校为每位青年教师取得的阶段性成绩与荣誉进行公示和激励。

⑷、启动名师工程：为了使我校骨干教师的数量与质量在原有基础上再上一个新台阶，根据常教人〔2008〕49号《关于加快骨干教师队伍建设工作的意见》文件精神，学校从本学期开始，启动名师工程，通过有计划地开展专业引领、行家指导、同伴互助等工作，争取用三年时间培养出2-3名高层次骨干教师。

近年来，学校师资队伍的质量不断提高，这正是教师有自我发展的愿望与学校有助教师成长的培养机制共同作用的结果。学校目前拥有常熟市级骨干教师15人，占专任教师总数的24.6﹪。教师在各级各类竞赛与评优中成效显著，获苏州市数学评优课二等奖1人，常熟市数学评优课一等奖1人，语文评优课、劳技评优课、科学评优课、体育评优课、品德与社会评优课和班主任基本功竞赛二等奖各1人。被评为苏州市优秀教育工作者、优秀班主任、优秀辅导员、周氏德育工作先进个人计4人次，常熟市优秀教育工作者、优秀班主任、优秀辅导员计12人次，三年来先后有6名中青年教师光荣地加入了中国共产党组织。

三、规范管理，构建和谐校园

学校牢牢把握“教育观念要有新跨越，学校管理要有新举措，校园建设要有新变化，教育质量要上新台阶”的工作要求，依法办学、科学管理，学校先后获得了全国中小学思想道德建设活动先进单位、全国中小学心理健康教育优秀成果评选先进学校、江苏省绿色学校、苏州市常规管理示范学校、苏州市德育先进学校、苏州市雏鹰争章达标学校、常熟市教育科研星级先进学校、常熟市特色文化学校、常熟市体育传统项目学校等荣誉，在市局组织的办学水平综合评估中，多次荣获“优秀”。

1、明确办学目标

最好的教育应当是着眼于学生终身发展的教育，应当是全体师生感到自由、幸福和快乐的教育。基于这样的认识，我们的管理努力体现以学生为本、以教师为本的思想，结合学校实际，牢固树立“为学生终身发展奠基”的办学宗旨，紧紧围绕“办环境优美、队伍优秀、管理优良、成果优异的‘四优’学校，让每一个孩子享受优质教育”这一办学目标，形成了“和谐、奋进、求实、创新”的校风，“博学、博爱、善教、善导”的教风和“乐学、善思、勤奋、践行”的学风。学校的办学目标、三风建设都经过教代会讨论通过，并能有效落实到日常工作中。

2、实施科学管理

首先是制度管理。学校制定有《十一·五发展规划》和《学校章程》，严格执行《江苏省中小学管理规范》和十项制度，建立健全了校本化的各项规章制度，并认真做好制度的落实、完善、维护等工作，使学校管理秩序日益制度化，规范化，科学化。

其次是民主管理。学校重大事项经过教代会民主讨论、表决决定。学校广开言路，通过家校路路通、信箱、电话、问卷等途径，听取师生、家长和社会的建议和意见。学校实施校务公开，举办家长开放日活动，自觉接受学生家长和社会的监督。

再次是人本管理。学校进一步改革劳动分配制度，体现优才优遇、优绩优酬、按劳分配、多劳多得的分配原则。学校关心教工身心健康，改革慰问庆贺礼俗，融洽同事关系，促进家庭幸福。学校尽量为中青年教师提供富有挑战意义的工作岗位和展示个人才华的机会，实施多元性与发展性评价机制，大力营造“以事业凝聚人，以创新吸引人，以爱心团结人，以机制稳定人”的工作氛围。

3、规范办学行为

学校坚决按照教育法律法规的要求规范开展工作，保证所有适龄儿童平等接受教育的权利。我们严格执行课程方案，开全课程，上足课时，提倡“零代课”，推行“二分钟候课制”，准时上学放学，严格控制学生在校时间不超6小时，不组织学生集体补课。认真安排每天3：20之后的活动课程，严禁教师有偿家教。学校以《素质教育发展报告书》的形式实行等级记分制，在日常教育教学活动中，对学生实行激励性评价和发展性评价。我校入学率、普及率、巩固率和毕业率（四率）历年达100%，残疾儿童入学率也达到了100%，并于今年春季学期开办半日制特教班。

四、贯彻方针，实施素质教育

学校全面贯彻党的教育方针，面向全体学生、面向学生的全面发展，致力于提高学生的思想品德素质、文化智能素质、身心健康素质、劳动技能素质和艺术审美素质。

1、抓实德育工作，这是素质教育的重要核心。

学校建立了以校长为首的德育领导小组，建立了家长学校和社区委员会，形成了学校、家庭、社区三结合教育网络，并通过多种途径有计划开展多种活动，努力提高针对性性与实效性。德育处每月举行一次班主任例会，总结工作，发现问题，及时整改，并对正副班主任进行每月考核，学生管理工作规范有序。学校充分利用地域教育资源，创新德育活动。先后开辟了王庄戏曲馆、西瓜种植基地、货架工业园等校外德育基地和王庄赡养院、无锡炮九师、尚湖风景区、任阳蒋巷生态园等综合实践基地，定期组织学生参加实践活动，并将德育工作延伸到社区，开展“环保进社区”、“健康进社区”、“奥运进社区”等主题活动，为社区精神文明建设服务。学校以养成教育为核心，认真实施《小学德育纲要》、《小学生日常行为规范》和《中小学生守则》，结合班级实际，结合校园具体生活事例，每学期修订各项班级行规和公约，作为学生在校生活的“基本动作”进行持之以恒地学习教育和督促遵守。学校认真开展 “雏鹰争章”这一少先队品牌活动，队员参与率100%，获章率80%以上，队员们在争章活动中获得了新知，发展了能力。学校师生在感受党和政府关爱的同时，积极开展“168”帮困助学活动，三年中，师生结对帮困捐款近6000元，慈善捐款近10万元。今年“5·12汶川大地震”以后，全校师生自觉自发的现场捐款达52000多元，并向原在读的180多名川籍学生（全辅导组）赠送了学习用品，开展了慰问和心理辅导活动。

2、深化课程改革，这是素质教育的重要途径。

学校广大教师牢固确立“为学生的终身发展奠基、让每一个孩子享受优质教育”的理念，根据学生实际认知水平因材施教，采取“小步走、细指导、勤反复、多激励”的办法，教好每一名学生。学校每学期组织新课

标、新教材和“六认真”工作的培训、辅导与检查，倡导集体备课和教后反思，努力优化课堂教学，向40分种要质量，探索“轻负担、高质量”之路。

广大教师紧紧围绕“转变教与学的方式”这一改革的难点和关键，主动学习，积极实践，以校本研究为载体，在各自的教学工作中探索和实践新课程所倡导的合作、探究与交流的学习方式，整合生活化、多元化、儿童化、富有挑战意义的教材内容，尝试激励性、过程性和发展性评价，努力凸现学生是课堂的主人、学习的主人。学校每学期组织开展“与新课程同行”校内展示活动、辅导组送教下乡活动和兄弟学校校际交流活动，广大教师获得了可贵的教改经验和可喜的教改成果，不仅促进了学校办学水平的提升，而且有力促进了学生和教师的共同发展。

3、丰富校园生活，这是素质教育的重要抓手。

学校重视素质教育和学生个性发展，认真贯彻落实苏州市《三项规定》，成立了迎阳文学社、小兰花艺术团、手绣壁毯、科技、智力冲浪、书画、电脑、乒乓、篮球、珠心算等10多个学生社团。我们的口号是：“参加一个社团，培养一种兴趣；学会一门知识，练就一项技能；体会一次成功，享受一份快乐。”各学生社团的辅导老师由学校统筹安排，每学期制订辅导计划，定时间、定内容、定人员、定地点，认真上好每一节辅导课。学校还坚持开展一年一度的校园文化艺术节，包括读书节、戏曲节，体育运动会、“我型我秀”少儿才艺展示、学科擂台赛等子活动，加上丰富多彩的传统节日庆典活动，以及环保宣传、“学雷锋”服务、假日雏鹰小队等少先队自主活动，极大地丰富了校园生活，培养了学生的创新精神和实践能力，营造了学生快乐成长的良好氛围。

4、加强科研工作，这是素质教育的重要保障。

教科研工作是学校发展的生命线，是兴教、兴校、强校的基本战略。我校研究的课题内容覆盖面较广，均具有较高的研究价值，拥有“十五”和“十一五”课题共11个，其中全国级课题4个，江苏省级3个，苏州市级2个，常熟市级2个。目前已结题的有4只。学校“十·五”阶段的主课题是苏州市级的《学科教学生活化与学生素质发展研究》，“十一·五”阶段的主课题是江苏省规划办课题《缄默知识观下教师专业化发展的行动研究》。

我们具有完善的科研网络，建立了“课题组长负责制”、“课题组例会制”，在教科室统领下，各课题组长认真制订阶段工作计划，重视阶段性情况分析和阶段性工作小结，对存在问题及时分析研究，认真做好研究过程资料的收集、整理、归档工作；学校扎实开展校本教研活动，建立了四项制度：专业引领制度、理论学习制度、同伴互助制度和自我反思制度，在教科室精心安排下，有计划开展沙龙、论坛、博客等集体研讨活动，案例与反思、教育叙事等个体研讨活动，我们的做法得到了市教科室的肯定，近三年中承办了二次常熟市级的教科研展示活动，并被常熟市教科研工作先进学校。学校93%的专任教师参与了课题研究，广大青年教师，特别是学科带头人和骨干教师勇于实践，大胆探索，及时总结，撰写的论文在市级以上比赛中获奖，在市级以上刊物上发表，其中国家级获奖发表101篇，省级59篇，苏州市级47篇，常熟市级66篇，还结集编印了《常熟教科研(王庄小学专刊)》6 辑，《迎阳教科苑》(校刊)19辑。学校教科研工作促进了学生全面素质的提高，促进了教师的专业化发展，同时也对学校办学水平的提高起了推波助澜的作用。

5、打造办学特色，这是素质教育的重要内容。

随着教育现代化进程的不断加快，传统的“千校一面”状况已难以适应教育改革的要求，教育的个性化和办学的特色化已经成为我们的必然选择。

我们依托丰厚的地方资源和社区特色文化，以少先队的雏鹰争章活动为把手，以校本教科研课题为保障，充分挖掘王庄戏曲这一乡土资源，发动并督促全校师生学习和交流戏曲知识、学唱并表演锡剧片断，发动教师和高年级学生创作戏曲节目，学校的“小兰花艺术团”以王庄社区的大兰花艺术团为依托，认真排练，出好节目，多次参加常熟广播电台、常熟电视台演播室、各级各类文艺演出活动，获得了许多荣誉和一致好评，展示了我校特色建设的成果，开辟了一片戏曲芳草地。另外，我校从2005年9月开设了手绣壁毯的兴趣班，该项目以第二课堂和课余时间相结合的活动形式，以麻袋和毛线为主要制作材料，以手工绣制为主，通过“绷框、画稿、绣制”等步骤制作而成。成品壁毯色彩鲜艳，各种图案凹凸有致、栩栩如生。为了鼓励学生对壁毯制作的积极性，学校选择优秀的作品进行装裱，布置在知新楼的走廊和劳技手工室内展览。去年五月份，应邀参加常熟市首届少儿美术节，在常熟美术馆内举行了一次现场绣制和成品展览活动，得到了广泛好评。

学校全面实施素质教育，学生的综合素质得到了显著的提高。2005年下半年至2008年上半年，学生在参加的各级各类竞赛中，获省级及以上奖励的有73项，获县、市级奖励的有168项。

近年来，我王庄中心小学在上级部门的关心和支持下，以创建教育现代化学校为目标，努力端正办学方向，改善办学条件，提升师生素养，提高教育质量，创设学校特色，取得了长足的进步。我们坚信，在上级领导、各位专家的指导和帮助下，学校今后的发展道路，一定会越走越宽广！

2008年11月15日

第三篇：办公平而有质量的教育_学校工作思路谋划

办公平而有质量的教育

扬州市梅岭小学西区校 刘志彪

一、背景

党的十九大报告指出，我国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，是从教育维度解决社会主要矛盾的途径之一。这一表述深刻表明了新时代广大人民群众对更高质量、更加公平、更具个性、更为多样教育的迫切需求。作为区域优质教育资源，如何贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、《中国教育现代化2035》等会议和文件精神，进一步推进教育制度创新和治理能力建设，不断提升人民群众对教育的满意度和获得感，于梅岭小学西区校而言“办公平而有质量的教育”理应成为当下学校教育工作的本然命题和应有之义。

二、现状分析

梅岭小学西区校2013年独立办学，2016年建成金辉校区，2017年再建杨柳青校区，在上级主管部门的关心指导下我们抢抓机遇、攻坚克难、勇于担当，用短短六年时间实践了“品牌重塑、资源输出、集团办学”这一教育历程，开创了学校创新发展、跨越发展、优质发展的新局面。跨越式的发展给予了梅西新的机遇和动力，但也面临前所未有的挑战和考验，面对办学规模短期内急剧扩张带来的新问题、新形势，需要我们进一步聚焦公平和质量这一主题，用冷静的眼光对学校教育的内核进行回望和审视。

主要优势分析：

1、品牌优势。梅岭小学西区校以其厚重的文化积淀，科学的管理模式，主流的价值观念，典雅的精神气质，深厚的品牌影响等诸多优良因子，形成了学校“文化自觉”的发展样态；

2、实践优势。从独立办学到一校三园办学格局的正式形成，学校在品牌输出、集团办学、校区管理等方面作出了有益探索和尝试，为促进教育均衡，保障教育公平提供了一定经验和模式；

3、文化优势。梅西人秉持“守正创新、开拓进取”的团队精神，在关键发展节点总能向内求索、向外拓展，革故鼎新，拔节生长，为“办公平而有质量的教育”提供了有力的精神支撑；

4、区位优势。梅西的发展得到了主管部门全方位的关心、支持和厚爱，让我们深受感动、备受鼓舞，各级领导所给予的精神和物质层面强有力的保障，坚定了我们“办公平而有质量的教育”的发展自信。

主要提升空间：

1、发展思路尚需明晰。办学规模迅速扩张，对学校的品牌培塑、管理机制、队伍建设、内涵提升等方面提出了新的要求，需要我们重新审视发展定位，进一步理清思路、深化改革、创新实干，系统架构促进教育公平、提升教育质量的达成路径；

2、管理素养尚需提升。集团办学背景下，管理团队存在年龄结构轻、管理力量单薄、管理任务繁重的现状，管理培训不够系统，管理素养不够深厚的问题日趋凸显，面对复杂的管理问题，往往驾驭不足，管理的整体效益一定程度受到影响；

3、队伍结构尚需优化。教师数量、学科配比和专业素养现状与急剧扩张的办学规模不相匹配，供需失衡、挑战严峻。交流、临聘和新上岗教师人数众多，对学校管理文化的认同、核心价值的坚守、职业归宿感的提升均需时日，队伍建设成为促进教育公平，提升教育质量的关键要素。

三、目标愿景

坚持教育改革和创新，积极探索集团办学的优化路径，形成“自主、创新、优质”的管理质态；强化优质教育资源的覆盖、示范和引领，让更加公平、更高质量的教育发展成果惠及全民；

坚持“立德树人”办学导向，以儿童发展为中心，树立“面向未来、朝向生长”的绿色质量观，瞄准中国学生发展核心素养，以全面的课程变革推动学校教育教学质量提升；

坚持“儿童立场、国际视野、幸福教育”的办学定位，以教育现代化、国际化、信息化建设提升学校办学水平，使梅西具备适应未来教育的综合竞争力；

坚持“文化自觉•师生共长”的办学哲学，追溯教育本源，遵循教育节律，关注师生生命成长质态，切实为师生减负，回归“慢”教育，描绘梅西教育生活新蓝图；

四、具体举措

（一）顶层设计

一是制度建设。以党的十九大、十九届四中全会、《中国教育现代化2035》等会议和文件精神为统领，聚焦教育公平和教育质量，推进现代学校章程建设，起草《梅岭小学西区校集团办学实施方案》，探索具有时代特征和校情特质的集团办学制度，以现代学校制度建设促进教育发展方式的转型与升级，为“办公平而有质量的教育”奠定强有力的制度基础；

二是资源配置。以“文化同源、管理同步、课程同设、师资同配、特色同显”的五同原则为要求，统筹资源、同步推进、协调发展，打通集团办学、校区管理的盲点和节点，推动各校区优质、均衡发展，努力将学校建设成为“市内一流、省内知名”的教育集团，让广大人民群众在家门口就能享受到优质教育资源带来的福祉；

三是管理优化。践行校长负责制下的行政委员会、教职工代表大会、教师学术委员会、家长委员会共同管理的校本模式；优化现有管理体系，突出行政支持中心、课程教学中心、科研质量中心、学生发展中心和信息服务中心五大中心建设；推行执行校长负责、中层轮值、教师轮岗、校区督导、校区简报等制度改革，进一步下移管理重心、强化管理责任、彰显管理效益。

（二）内涵建设

一是文化内涵。教育的力量在于涵养，在于滋润，而文化是最无形却最有力的教育。在梅西鲜明文化特质的整体关照下，倡导校区办学文化的个性发展和百花齐放，让“内在自觉、外在自强、行动自主”成为校区发展的价值追求、行动引领和文化特质；持续关注学校文化建设中人的发展，让师生生命成长成为学校文化最生动、最活泼、最有力的传承者；

二是质量内涵。“轻负高质”是梅岭小学西区校的质量品牌标志，进入新时代，我们将紧跟社会发展、时代变革对教育质量的新要求，不断丰富质量提升的内涵表达，瞄准规范办学行为的相关要求，变革评价方式，助力学生发展，进一步构建“绿色质量”体系，打造“绿色质量”品牌，以优质的质量口碑，赢得群众的口碑、社会的口碑；

三是服务内涵。梅岭小学西区校以优良的办学品质赢得了社会的好评，“品质教育”已成为梅西优质服务的内涵。我们将聚焦党对“立德树人”的总体要求，打造师德高尚、业务精湛的教师队伍，营造风清气正、温馨和谐的办学环境，为社会大众提供舒适、高质、有效并带有温度的教学服务，为家庭和社会提供公平而有质量的教育服务，让梅西成为提供优质公平教育的典范。

（三）教育创新

一是幸福教育。依托《幸福教育育人模式的区域实践探索》这一前瞻性项目，深化立德树人导向的幸福教育目标内涵研究，从器物文化、行为文化、思想文化、课程文化多个维度丰富幸福教育校本实践样态，进一步提升幸福教育的认同度、理解力和获得感，使幸福教育成为“办公平而有质量的教育”的生动演绎和校本表达；

二是双新实验。以大阅读工程为突破口，推进“新教育实验”落地生根，系统构建符合童年生活的阅读体系、设计具有校本特色的阅读项目；以“新儿童家长学院”建设为抓手，从体系建设、空间建设、课程建设多个维度推动“新家庭教育实验”向纵深发展；强化双新实验的理论研究、项目研究和成果梳理，使实验工作真正形成共识、产生共振、发出共鸣，成为助力学校品质发展的有效双翼；

三是新儿童教育。重新审视新儿童教育的发展历程，系统梳理实践经验和研究成果，借助平台优势和团队资源，关注项目研究的系统性、理论性和前瞻性，实现新儿童教育从实践层面向理论提炼层面的转型和突破，使之成为构建校本研修体系、引领教师专业发展、助力儿童幸福成长、提升学校办学文化、彰显梅西办学影响力的有效平台。

“办公平而有质量的教育”是党在新时代赋予全体教育人的新要求、新命题、新挑战，梅岭小学西区校对此有着更为深刻的理解与认同，我们在专注教育内部变革的同时，需要有更宽的时代视野和格局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光抢抓机遇，超前布局，作出学校发展的总体设计和蓝图描绘，为推动区域教育优质均衡、创响学在邗江教育品牌而不断努力！

第四篇：2018两会政府工作报告解读：发展公平而有质量的教育

2018江西省考两会政府工作报告解读

发展公平而有质量的教育

2018两会热点话题及两会精神解读汇总

【报告摘要】

2018年政府工作报告指出。推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额”，着力解决中小学生课外负担重问题。儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。支持社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快“双一流”建设，支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要办好人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

【中公评析】

教育承载着国家的未来、人民的期盼。所谓民生，就是要老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。教育是民生之本，正基于此，每年两会上教育都备受关注。李克强总理在政府工作报告中重申公平优质教育，强调“发展公平而有质量的教育”的价值遵循，其实是在承诺，让教育发展的红利，能惠及到所有百姓家庭。大家期待中国教育品质再上新台阶，推进教育优质均衡发展，让教育改革的红利惠及更多民众。

[综合分析] 在教育问题上，历来有质量和公平两大纬度。社会主义国家的教育，必须在教育和公平上实现最大的平衡。所有人接受低水平的教育，不是我们的追求。自然配置教育资源，部分孩子接受贵族教育，另一部分孩子接受基本生存教育，只会人为制造教育机会上的不均，进而影响整个社会公平体系的构建。办出高水平又能兼顾公平性的教育，事实上是在为全体社会成员创造公平机会，畅通社会上升通道，建设人人皆可成才、人人皆能充分发展的和谐智慧社会。

教育公平可以从两个层面来理解。一方面，教育公平应该由各级政府和教育行政部门来担当。它主要指向教育的区域差异或校际差异。比如，教育资源的均衡配置、教育政策的适当倾斜、教育评价的因地制宜等。从目前情况来看，资源均衡配置中的硬软件正在由政府组织强力推进，但人力资源的“逆洼地效应”对经济相对落后地区带来的不公平现象还比较严重。教育公平的另一层理解指向学校。它是指学校或学校老师能否公平公正地对待每一位学生。它更多地指向同一所学校内的群际差异或生际差异。对同一所学校而言，无论其生源状况怎么样，它的学生群体都会存在性格气质、文化基础、学习习惯、兴趣特长等方面的差异。正是这些差异才成就了一个个具体的“人”，才让每一个孩子都具有了潜在的发展轨迹。但是，多年来，受应试教育的影响，学校和老师更喜欢用分数来区分和对待自己的学生。从学校角度看，很多学校会把文化成绩相对优异的学生集中编班，安排相对优秀的老师到该班任教。从同一班级角度看，班主任和任课教师也容易更加器重那些文化成绩好的孩子，而忽视甚至轻视那些文化成绩相对落后的孩子。殊不知，“你的教鞭下有瓦特。你的冷眼里有牛顿，你的讥笑里有爱迪生。”因此，上述现象与行为都是有违教育公平原则的，都需要我们教育人在工作实践中不断改进。

其次谈谈有质量。关于教育质量问题，很多专家学者和教育行政部门都有过很完美的论述。遗憾的是，这些论述在当下的教育实践中并未达到理想的引领效果。我想，这也是习总书记要在十九报告中对教育特别强调的原因。事实上，目前的基础教育阶段，教育质量观还更多地停留在考试分数上。造成这种局面的原因是多方面的。比如政府、职能部门和社会对基础教育的评价、家长因为短视而对教育形成的功利期待、学生综合素养的形成与提升及这种素养对学生终身发展所起的作用难以在短期内看到和评价

[对策措施] 首先，进一步深化教育领域综合改革。教育领域综合改革是激发教育发展活力动力的重要途径。深化改革，一方面要从教育供给侧发力，加大投入扩大优质教育资源;另一方面要科学配置资源以扩大优质资源的受益面，让更多的学生共享教育改革发展成果。特别是要通过综合改革，树立正确教育政绩观和科学的教育发展观，尽可能扩大优质教育资源的总量和共享水平。比如，由优质学校牵头，建立教育集团和办学联合体，强校带弱校、名校办分校;建立和完善教师、校长轮岗交流的长效机制，使得优秀教师和校长自愿交流轮岗，城市教师自愿到农村

学校任教任职;改革对学校和校长的评价标准，体现多样化导向，引导学校办出特色，满足学生的个性化教育需求。当前，要通过深化改革尽快克服单纯以考试分数、单纯以中高考升学率为唯一标准评价学校、评价校长、评价教师的做法，确保立德树人这一根本任务落到实处，确保学生的全面发展。

其次，加快学校标准化建设步伐。学校标准化建设是促进均衡发展、促进教育公平的重要举措和抓手。当前，要制定中小学、幼儿园的办学标准，使所有义务教育公办学校和幼儿园、普通高中等在教学条件、体育美育设施设备、生活条件等方面，都达到标准化和均等化，旗帜鲜明反对豪华学校、重点学校、超级学校，把有限教育资源用在“刀刃上”，最大限度满足教育教学和学生全面发展的需求。尤其要加快补齐短板，使农村中小学和幼儿园达到标准化。

第三，综合施策提高教师队伍整体素质。教师是立教之本、兴教之源。以总书记2014年教师节在北京师范大学的讲话为指导思想，以“四有”教师为目标和方向，多措并举、综合施策提高教师队伍整体素质。一是提高入职门槛，严把教师入口关。提高教师的入职条件，确实将那些热爱教育事业、品德高尚、教育教学能力较强的乐教善教热爱学生的优秀大学毕业生招聘进入教师行列。二是设立特殊津贴，鼓励优秀人才到薄弱、贫困、偏远地区中小学从教。三是建立有利于教育发展的教师管理体制。四是开展精准培训，切实提高在职教师的素质。

第四，借助教育信息化实现弯道超车。当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。特别是互联网的普及和移动学习的流行，不仅对教师的教育教学方式、学生的学习方式产生了重要影响，也对优质教育资源的获得和共享产生了重要影响，不受时空限制共享全球优质教育资源已成为现实。信息化既能提高教育质量，又能促进教育公平。因此，加快教育信息化步伐，实现信息技术与教育的深度融合，是办好优质公平教育的重要途径和有效策略，也是未来教育改革与发展的重要方向。特别是对西部地区、农村学校，更要把教育信息化作为教育改革与发展最为优先的领域，优先配置、深度融合、普遍使用，借助信息化实现弯道超车。

第五，强化督导与问责，确保优质与公平的有机统一。教育督导是促进各项教育改革发展政策措施落实到位的有效方法。进一步加强教育督导队伍建设，建立一支热爱教育事业、专业水平较高、工作严肃认真的专兼职相结合教育督导队伍;要将教育督导工作常规化、制度化，做到时时督导、时时监控;重点对违背教

育规律、热衷政绩工程的现象坚决纠正和严肃处理，真正做到有问题能够及时发现，发现问题能够及时解决，建立有利于优质公平教育发展的教育环境和生活环境。要把督学与督政结合起来，加大督政的力度，确保各级政府将优质资源与公平教育有机统一，树立优质与公平并重的教育政绩观和教育发展观;建立督导报告发布制度，及时发布督导工作中发现的各种问题，以引起有关各方面和公众的关注，促使问题及时解决。

【关注理由】

每年两会，“教育”是被广为关注的一大热词。当前，在全面建成小康社会的关键时期，转变教育改革发展理念，办好优质公平教育，建设教育强国，是顺应人民群众对教育新期盼作出的重大战略部署，发展公平而有质量的教育是政府工作的重点。

“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，十九大报告中的这句话引起教育界人士的强烈共鸣。“公平”“质量”两个词，彰显出党和政府缩小教育鸿沟的决心，概括出新时代我国教育的新使命，明确了教育改革征程的新方向。

可见，无论是党代会还是两会，“教育的公平和质量”都是非常重要的关注点，而且无论是国考还是省考都出现过相关主题，所以对于要参加公务员考试的考生一定要多多关注，好好理解领会会议精神，以便在考试中出现相关主题可以写出有质量的文章。

第五篇：让每一个孩子都能受到良好教育

让每一个孩子都能受到良好教育

发布时间：2009年08月13日 17:32 来源：《求是》 期号：2005.9 作者：华长慧

和谐社会的重要特征之一是社会公平。教育公平是社会公平的起点，是构建和谐社会的重要基石。如果国民占有的教育资源在城乡、地区、阶层之间呈现失衡状态，将会从根本上影响社会公平，进而导致社会的不和谐。基础教育的均衡发展是教育公平的内在要求。近几年来，宁波在全市范围内大力推进基础教育的均衡发展，努力让每个学生不论其家庭背景如何，居住在城市还是乡村，都能享受公平、优质的教育，人民群众对教育的满意度明显提高。

抓基础，加快学校设施均衡配置

学校基础设施建设的均衡是基础教育均衡发展的必要条件。均衡发展的校园环境将使学生从心底感到，社会是平等的，生活是美好的；失衡的校园环境会在学生幼小的心灵里播下畸形的种子。近年来，我们在全市积极推进学校标准化建设，改造基础相对薄弱学校，全力缩小校际差距，取得了明显的成效。我们严格按照“学校标准化”的有关要求，全面开展学校布局调整，优化了教育资源配置。早在２０００年我们就确定了“乡镇中心学校建设集约化”的思路，目前全市已有８０％的乡镇建成中心幼儿园、中心小学、中心初中，校均规模有了很大提高，办学水平也得到了提升。与此同时，我们强化学校设施设备配置的均衡，到２００４年中小学生人均占地面积和生均用房面积均达到或超过了教育部的规定，学生人均图书资料、实验仪器均达到了教育部的标准。

基础相对薄弱学校的存在，是推进基础教育均衡发展的一个主要难题。近几年来，我们结合中小学危改工程，加大投入，对基础相对薄弱学校进行全面改造。在对全市学校进行全面排查摸底的基础上，对发现的危房，通过拆、扩、改造等手段彻底消除，同时撤并了一批基础差、规模小、效益低的学校，新建了一批起点高、规模大的学校。从２０００年到２００４年，直接用于中小学危改的资金达１．４９５３亿元，消除各类危房１４．８万平方米，建成各类校舍２３．９８万平方米。

为实现教育信息的共享，我们实施了教育信息化工程，加快建设宁波教育城域网、中小学校园网、计算机网络教室、多媒体教室等。２００１年组建“宁波教育城域网”，基本实现了全市“校校通”。２００３年启动“１９１”网络教育工程，整合国内优秀教育资源，吸纳宁波市优秀教师参与课件制作，并将这些课件免费提供给师生。

抓关键，科学配置师资力量

让每一个孩子都能享受优质教育的关键，在于有一支优质的师资队伍。我们坚持把提升全体教师的整体素质、促进教师合理流动作为促进基础教育均衡发展的重要内容来抓，使全市各校的师资力量得到了科学配置，广大学生不管在哪所学校都能受到相对均等的教育。市教育局每年投入４００万元，各县（市、区）每年从教育费附加中提取５％以上经费，通过多种途径对全体教师进行相应的继续教育。我们建立健全了市、县两级培训基地，通过“按需培训”、“导师制”、“师带徒”、“以赛促训”等多种培训模式加强教师的培训。同时，每年拨出１０万元资金，专项补助经济欠发达乡镇的教师接受继续教育。我们还不断提高继续教育的信息化程度，实施网络培训，目前宁波教师教育网已经建成，并已加入全国继续教育网络联盟，今年将推出首批网上课程。经过培训，目前我市小学和初中教师高学历者分别达６９．０６％、６３．８％，基本形成了一支适应基础教育需要的高水平师资队伍。

为了促进校际优势学科互补，满足城乡学生和家长对名教师的渴求，我们打破优质师资学校所有制体系，建立了骨干教师跨校兼课制度，把骨干教师支教或讲学（兼课）经历作为评优晋级条件之一。建立了城镇教师到农村任教服务制度，将城市教师到农村教学工作的经历作为教师职务晋升条件之一。我们还加强校与校之间的帮扶，实行城市学校与农村学校、强校与弱校挂钩，形成教师流动机制，实现了教师的定期交流、轮换。在教师的职称评审政策方面，我们也向薄弱学校特别是农村学校倾斜，适当提高农村学校中、高级职称比例，鼓励新被评聘为中、高级职称的教师继续为农村学校服务。

抓难点，切实关心弱势群体

宁波作为经济发达地区，目前尚有８％左右的家庭生活还相对贫困。同时，由于大量外来务工人员的涌入，民工子女接受义务教育的问题也日益突出。为了使每一个学生都能接受良好的教育，我们采取多种措施，切实关心这些困难群众，为他们构筑就学的帮困体系。

长期以来，教育被人们视作改变人生命运的根本条件。如果不能及早解决农村教育问题，农村孩子在起跑线上就已经输给城市孩子，城乡教育均衡就难以实现，社会公平更无从谈起。从２００１年起，我们提出了“不让经济贫困乡镇成为教育贫困乡镇，不让经济贫困家庭成为教育贫困家庭”的工作目标，积极构筑家境贫困学生的帮困体系，为这些孩子开辟了一条完成学业的“绿色通道”。我市在全国率先实行了“两免一补助”的教育扶贫政策，从２００２年下半年开始，对全市１４个经济欠发达乡（镇）和６个片（区）的义务教育段学生实行了免收杂费、住宿费和按学生总人数的５０％给予代管费补助的“两免一补助”教育扶持政策，惠及初中、小学１５２所，在校学生约３．１５万名，占全市义务教育段学生总数的５％。到目前为止，仅免收的这笔费用就达４５００万元。我们在全市建立了城乡一体、覆盖全体学生的多元化帮困助学体系，形成了“助、奖、补、减、帮、勤”的多元化帮困助学机制。教育局要求各中小学校在学杂费中提取１０％用于学生的奖励、助学、帮困和减免等费用。据近两年统计，已有１１万多学生（人次）受益，涉及金额超过１亿元。同时，通过“生命绿卡”等行动，建立“中小学生、幼儿特殊病例医疗救助金”，尽量不让一个孩子因病或贫困而失学。我们还通过建立各级政府的帮困助学管理系统，及时准确全面地掌握贫困生情况，为学生、学校、银行、教育主管部门、财政等建立信息高速公路，全面提升为贫困学生服务的质量和水平。

在当前形势下，进城务工人员日益增多，其子女接受义务教育的问题直接关系到这一群体的稳定，关系到国家未来建设者的素质。２００４年，在宁波接受义务教育的民工子女已达１３．２万人，按照公办学校接纳为主的原则，全市的公办学校就接纳了７．３９９万人。在积极挖掘公办学校潜力的同时，我们下大力气规范流动人口子女学校的办学行为，切实保障外来务工人员子女接受义务教育的权利。从１９９９年开办第一所流动人口子女学校以来，我们下发了一系列规范性文件，明确了审批、管理的要求和程序。同时，把流动人口子女入学也纳入了全市教育发展的统一规划，并积极改进管理办法，帮助其提高管理和教学水平。我们每年都组织力量对这些学校进行房屋、消防、卫生、接送学生的车辆等方面的检查，整顿并关停了一批不符合办学条件、存在严重安全隐患的无证学校，全市为６９所流动人口子女学校颁发了社会力量办学许可证，占该类学校总数的８３％，其余学校逐一予以整改。我们积极支持，合力帮扶流动人口子女学校，将教育布局调整后闲置的公办校舍无偿或适度有偿交给举办者使用，消除了在民房、简易厂房办学的现象。从２０００年起，市里每年拨出一定资金，购置教学设备支持城区的流动人口子女学校，各县市、区也挖掘潜力，将公办学校多余的教学设备无偿支援给流动人口子女学校。同时，我们发动公办学校与流动人口子女学校开展红领巾手拉手结对、在校大学生义教等多种形式的结对帮扶活动。共青团宁波市委等单位还发起了“助学帮困献爱心”活动，使家境贫困的流动人口儿童少年得到救助。市教育局每年还拨出２０万元专项资金，帮助城区外来人员中特困家庭的子女接受教育。

实现基础教育的均衡发展是一项长期、复杂的系统工程。我们将继续以构建社会主义和谐社会为目标，以科学发展观为指导，不断推进基础教育均衡发展，努力使每一个孩子都能够接受公平、公正的教育，为社会的和谐发展奠定基础。

（作者：中共宁波市委教育工委书记、宁波市教育局局长）