关于进一步加强中小学劳动教育工作实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于劳动教育的重要论述,认真落实省委、省政府和市委、市政府工作要求,进一步加强新时代中小学劳动教育,补齐短板,打造特色,推动我市中小学劳动教育高质量发展,特制定如下方案。
一、进一步严格落实劳动教育课程设置要求
(一)开足开好课程
各县市区、各学校要进一步严格落实省委、省政府《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》,以下简称《实施意见》)和市委、市政府《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》以下简称《若干措施》)要求,不折不扣开足开好劳动教育必修课程。中小学劳动教育课要进课表,每周不少于1课时,每学年设立“劳动周”或安排“劳动月”活动,实现中小学劳动教育课程全覆盖。并做好开课情况信息公开,广泛接受社会监督。
(二)建设课程体系
各县市区、各学校要充分利用好省级劳动教育教学资源库优质资源,并结合实际开发体现地方和学校特色的劳动教育课程,努力实现“一县一校一特色”。各县市区教育局要加强业务指导,支持、帮助学校研发有特色的劳动教育校本课程,建立一套“必修+渗透+实践+特色”的劳动教育课程体系。加强课程资源库建设,推进线上线下课程资源整合,打造“劳育金课”,适时组织召开区域劳动教育课程建设与实施经验交流会,推进资源共享。要建立常态化工作机制,加强劳动教育开课情况日常监督检查和随机抽查,切实保证劳动教育课程要求落到实处。
二、进一步强化劳动教育支撑保障
(一)加强劳动师资建设
1.师资队伍建设。各县市区、各学校要根据劳动教育实际需要,通过内部挖潜、师资招聘、学校间师资共享、聘请能工巧匠、学生家长和志愿者等多种方式,建立一支专兼结合、以兼为主的劳动教育师资队伍。明确劳动课教师管理要求,保障劳动课教师在绩效考核、职称评聘、评先评优、专业发展等方面与其他专任教师享受同等待遇。
2.教师培养培训。持续加强劳动教育教师培养培训,将劳动教育教师纳入教师队伍建设整体规划,将劳动教育纳入教师培训内容,积极探索多种形式的劳动教育教师培训,提高劳动育人意识和专业化水平,更好地适应新时代劳动教育需要。
(二)统筹劳动基地建设
1.加强基地建设。各县市区要统筹上级资金和自有财力,多种形式筹措资金,加快建设校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地。“量体裁衣”,建好校内实践基地;统筹共建,打造校外实践基地,实现“一校一基地”。建立完善学校劳动教育器材、耗材补充机制,为常态化、经常性开展劳动教育提供保障。各学校要将劳动教育经费纳入年度经费计划,按规定统筹安排公用经费等资金用于劳动教育,并可采取有效措施吸引社会力量提供劳动教育服务。
2.完善基地管理。加强各级各类劳动和研学实践教育基地管理,实行劳动教育实践活动质量监测,强化反馈和指导。指导各实践基地完善基地设施、课程体系、安全管理制度等,根据资源优势,因地制宜,打造一个或多个“工业+”“农业+”“科技+”“生态+”“文化+”“旅游+”“非遗+”等特色鲜明的劳动教育课程,形成“特色+全面”的劳动教育课程体系。
(三)强化家庭劳动教育
各县市区、各学校要引导家长成为学生劳动教育的指导者、参与者和协助者,指导家长在日常生产生活实践中言传身教,鼓励孩子主动担当、积极参与、自己动手,树立劳动意识,养成劳动习惯,掌握劳动技能,以劳树德,以劳启智,以劳健体,以劳育美。为孩子提供劳动实践机会,根据不同学段的教育目标,引导孩子参与必要的家务劳动,尤其是力所能及的卫生清理、内务整理、物品归整、食品加工、衣物洗涤、垃圾分类、种植养护、照顾家人、使用电器、礼貌待客等家务劳动内容,帮助孩子每年有针对性地掌握1-2项生活技能。利用节假日,积极参加与年龄特征相适应的劳动实践活动。
各县市区、各学校要充分发挥新媒体覆盖面广、便捷度高的优势,利用微信公众号等为学生和家长推送“劳动微课堂”,形成家校共育合力。
(四)开展劳动技能竞赛
以竞赛活动为载体,以弘扬劳动精神为动力,以提高教师教学水平、学生劳动技能为重点,创新竞赛形式和竞赛机制,全面铺开竞赛活动。各县市区、各学校要结合实际情况开展教师教育教学、学生劳动技能比赛和先进个人、先进集体、特色课程等评选活动,以赛促教、以赛促学。市教育局适时组织各类评选、竞赛活动,并择优推荐参加省级比赛。
(五)强化劳动安全保障。
各学校要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,建立健全劳动教育安全管理制度,制定风险防控督促指导预案,完善劳动安全教育、风险排查和应急与事故处理机制,强化师生劳动安全教育,着力提高学生安全劳动意识,有效应对和处置突发劳动实践活动安全事件。
三、进一步建立健全劳动教育清单制度
各县市区要在中小学校劳动教育必修课的基础上,建立劳动教育清单制度,对学生课外校外劳动任务提出基本要求,引导中小学生树立正确的劳动观念,培育积极的劳动精神,养成良好的劳动习惯和品质,发挥劳动教育综合育人功能。
一要遵循学生身心健康成长规律,结合不同阶段学生身心特点和劳动能力,对照教育部《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》有关要求,因校制宜、一校一案,宜工则工、宜农则农,督促指导各中小学校科学设计劳动教育清单。二要将学生的家庭劳动、学校劳动和社会劳动有机结合,合理安排课内外、校内外劳动时间,中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间,小学1至2年级不少于2小时,其他年级不少于3小时。寄宿制学校结合实际合理安排课外校外劳动时间。三要建立学校劳动教育清单备案机制和成果展示交流机制,将劳动教育清单完成情况纳入学生综合素质评价体系。省、市教育部门将劳动教育清单制度落实情况作为中小学劳动教育实验区评选条件之一,并纳入各县市区教育重点工作考核内容。
2022年6月底前,全市中小学校要普遍制定学生劳动教育清单,经上级教育行政主管部门审核备案后,通过校务公开栏或学校官网予以公示。
四、进一步完善劳动素养评价机制
各县市区要严格做好劳动教育评价工作,将劳动素养纳入学生综合素质评价体系,探索建立小学生劳动素养评价体系,做好初中学生、普通高中学生综合素质评价。要全面客观记录学生课内外劳动过程和结果,强化过程性评价与终结性评价相结合,加强实际劳动技能和价值体认情况的考核,建立公示、审核制度,确保记录真实可靠。要将学生劳动知识学习和参加劳动实践等情况真实客观记入学生成长档案,有条件的地方可探索建立劳动教育电子档案。
五、进一步加强劳动教育组织实施
(一)加强领导
各县市区要把劳动教育摆上重要议事日程,切实加强对劳动教育工作的组织领导,落实落细《实施意见》和《若干措施》要求,研究出台配套政策措施,成立劳动教育专家指导委员会,指导协调实施好本地区学校劳动教育工作,切实解决劳动教育实施过程中的实际问题,推动建立全面实施劳动教育的长效机制,切实将劳动教育落到实处,提升育人效果。
(二)压实责任
各学校要压紧压实劳动教育主体责任,明确劳动教育工作主管校领导和责任部门,制定完善劳动教育总体实施方案,细化任务分工,落实责任到人,形成各负其责、齐抓共管的工作机制,确保各项工作任务的落地落细落实。
(三)督导检查
市、县教育部门围绕劳动教育课程设置、师资队伍建设、劳动实践场所保障、经费投入、安全保障机制建设、劳动清单制度建立、劳动教育评价、活动开展情况等方面,适时对各地各学校贯彻落实《实施意见》和《若干措施》情况进行专项工作督查。对劳动教育重视程度不够、认识不到位、工作推进不力的,采取通报批评、公开约谈等方式督促问题整改。对工作中不担当、不作为、失职失责的相关责任人,依照有关规定严肃追责问责。
六、进一步营造劳动教育良好氛围
(一)融入校园文化建设
各县市区、各学校要将劳动习惯、劳动品质的养成教育融入校园文化建设之中,大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神等一系列优秀的劳动文化,充分挖掘党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及地方发展史、行业发展史、学校发展史中蕴含的劳动教育资源和素材,用身边事身边人增强劳动教育的说服力和感染力。
(二)开展主题教育
定期组织开展新时代劳动榜样进校园活动,让师生感受并领悟勤勉敬业的劳动精神,争做新时代的奋斗者。要结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农民丰收节、志愿者日等重要节点,开展丰富的劳动主题教育。要在高中阶段开展志愿者星级认证,建立学生志愿者服务性劳动激励机制,鼓励学生定期参加志愿服务,开展服务性劳动,发挥好激励作用。
(三)发挥教育合力作用
加快构建好家校社协同育人机制,切实发挥好学校的主导作用、家庭的基础作用和社会的支持作用,形成劳动教育工作合力,营造全社会关心支持劳动教育的浓厚氛围。
(四)加强媒体宣传报道
各县市区、各学校要积极探索、敢于创新,发挥国家级、省级劳动教育实验区和省、市级劳动教育试点学校的示范引领作用,打造县域特色、学校特色。6月底前,每个县市区要打造2-3所劳动教育示范学校,每校打造1-2个劳动教育特色品牌。各县市区、各学校要加强对劳动教育特色亮点、先进典型的宣传报道,市教育局将建立劳动教育宣传工作机制,通过多种方式开展劳动教育系列宣传报道活动,整体提升我市中小学劳动教育水平。