医院消防安全及网格化管理实施方案
为深入贯彻落实上级消防工作精神和关于区推行消防安全网格化管理的指导意见,建立健全消防安全组织,落实各部门(科室)的消防工作责任,夯实院级火灾防控基础,全面推行消防安全网格化管理,预防和减少火灾事故的发生,结合我院实际,制定本实施方案。
一、指导思想、工作原则和工作目标
(一)指导思想。认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《浙江省消防条例》等法律法规,实行消防安全责任制,加强和创新社会消防管理,全面推行消防安全网格化管理,不断提升本院火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害,为医院创造一个良好的消防安全环境。
(二)工作原则。按照区委政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、职工积极参与的原则,充分整合医院管理资源,坚持专群结合、群防群治和属地管理,以科室单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的房间、危险物品实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
(三)工作目标。全院建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,医院消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高,杜绝重特大火灾事故。
二、科学划分消防安全网格
各科室要科学划分病区消防安全网格,切实做到“全覆盖、无盲区”。以科室为单元,划分若干大网格。在科室以医生小组为单元,划分若干中网格。在护士小组以管理的病人片区为单元,划分若干小网格。
三、落实消防安全网格化管理责任
(一)医院主要负责人是院区大网格消防工作的第一责任人,分管负责人为主要责任人,各科室主要负责人为直接责任人,对大网格消防安全管理全面负责。要健全完善消防安全组织,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;要每月例会上研究解决消防工作突出问题。要专门成立由院领导主要领导负责,后勤、保安、物业、陪护等部门负责人为成员的消防安全网格化管理专门机构,制定工作计划,安排成员单位人员组成若干工作队,深入院区指导消防工作。
(二)各科室领导的责任。主任、科长是辖区中网格消防工作的第一责任人,对中网格消防安全管理全面负责。各科室会应确定领导和员工作为消防专兼职管理人员,具体负责中网格消防管理日常工作,建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
(三)护士小组责任。护士小组要建立由、科室负责人或护士长负责人牵头的职工性消防志愿组织,对小网格消防安全管理全面负责。同时要确定消防管理员和消防宣传员,定期开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(四)网格中的各个部门、科室要全面落实消防安全主体责任,单位法定代表人是单位消防安全责任人,负责组织开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;单位要结合实际开展防火检查巡查和自我消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
(五)有关监管部门责任。院办要将医院建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促各部门、科室做好消防管理工作;院办要结合实际情况安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改。
四、实施消防安全网格化管理
(一)开展常态化消防安全检查。每季度组织消防安全组织成员对院区各部门、科室进行消防安全检查;每月组织专业人员开展针对性的消防安全检查,冬夏季节、重大节假日期间要加强防火检查。各部门、科室要实行消防安全多个联防制度,要每周对各个病区开展排查;护士、各个病房要每天进行防火检查;安全协管员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交向上级领导反映。
(二)开展经常性消防宣传教育。要将消防安全宣传纳入文明创建、平安建设和全员普法教育内容,开展以“全员消防、生命至上”为主题的消防宣传教育,认真组织每年“119消防日”宣传活动,健全“政府领导消防日”活动长效机制,加大消防安全知识的宣传普及力度。在火灾多发季节、重大节假日期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。在各个病区显要设置消防宣传标牌,开展经常性的消防安全提示。
(三)基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。巡防人员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安人员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对院区开展防火巡查。要大力培育员工消防志愿组织,鼓励有能力的员工积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
五、强化工作措施确保工作成效
(一)加强组织领导。成立龙赛医院消防安全网格化管理工作领导小组,医院书记张光辉、院长张永飞组长,副院长柳辉高、戴胜兵、杨小勇、明庭湖任副组长,组员:各个部门(科室)主要负责人。
(二)形成工作合力。各部门(科室)要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善信息互通的工作机制,齐抓共管,形成工作合力。
(三)严格督导奖惩。院领导将把消防安全网格化管理纳入年度目标责任考评内容,每半年进行一次督查,年底纳入行政效能考核,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不到位的,依法依纪追究责任,严格行政问责。