XX区住房城乡建设系统开展行政审批突出问题整治健全完善制度机制专项行动的工作方案
为贯彻落实省住建厅、市住建局关于开展住房城乡建设系统行政审批突出问题整治健全完善制度机制专项行动以及深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，进一步推进全区住房城乡建设系统依法行政工作，切实解决行政审批过程中存在的突出问题，树立XX区住房城乡建设系统良好的行风政风，特制订专项行动工作方案：
一、工作目标
按照省市要求从XX区的实际出发，对住建系统行政审批存在的突出问题与纪律作风建设要求相结合，全面自查自纠举一反三，深入开展全方位、全覆盖的专项行动，进一步摸清住房城乡建设系统在行政审批及监管行为中存在的风险隐患，及时发现、识别、处置廉政风险隐患，建立健全行政审批管理制度和监督制度，全面规范我区住房城乡建设系统行政审批行为进一步优化营商环境，为推动我区高质量发展提供有力保障。
二、整治重点
专项行动采取倒查方式，对2018年1月以来XX区住房城乡建设系统行政审批行为中存在的突出问题进行自查，重点排查行政审批行为不规范、内控机制不完善、审批信息共享不到位、监管措施不落实等问题。
（一）规范审批行为方面
1.违规设立行政审批事项的问题；
2.行政审批信息不公开不透明的问题；
3.违规审批及合规不批的问题;
4.绕开审批程序直接办理假证的问题。
（二）建立健全内控制度方面
1.行政审批岗位风险防控机制不健全的问题；
2.行政审批流程制度不健全的问题；
3.印章及证照管理制度不规范的问题；
4.行政审批工作纪律及管理制度不健全不落实的问题；
5.行政审批工作由编外人员承担，审批平台由编外人员操作的问题；
6.伪造、变造公章的问题。
（三）审批信息共享方面
1.未按要求推行网上审批和电子证照的问题；
2.工程建设项目审批事项未全部纳入系统、未实现信息共享的问题；
3.网上审批系统后台数据监控不到位的问题。
（四）审批行为监督方面
1.各项内控制度落实情况监管不到位的问题；
2.群众投诉举报渠道不畅通及对投诉举报核查处理不到位的问题；
3.对违规审批、合规不批等违法违规违纪行为处置不力的问题。
（五）其他方面的问题
三、方法步骤及时间安排
（一）宣传发动（2021年1月20日前）。
召开会议对专项行动进行动员部署，同时通过XX区住建局微信公众号宣传整治重点、目标任务、工作安排等，公布专项行动举报投诉电话XX、邮箱（XX@XX.com），主动接受社会各界群众的监督。（二）自查自纠（2021年2月20日前）。
认真对照专项行动的主要内容，对本单位2018年1月以来行政审批事项逐条逐项开展自查，列出问题清单。坚持边查边改，对查摆出的问题，逐条制定整改措施，明确责任领导、责任部门和责任人，倒排时序推进，逐项对账销号。自查自纠中发现涉嫌违法违规违纪的问题线索，及时移送当地纪检监察部门处理。（三）建章立制（2021年3月15日前）。
把制度机制建设贯穿专项行动全过程，归纳梳理专项行动中发现的问题和工作中的薄弱环节，查找制度机制方面存在的漏洞，及时修订完善制度规定，推进长效监管，加强源头防范。（四）全面总结（2021年3月31日前）。
对专项行动开展情况进行全面梳理总结，并报送上级主管部门四、有关要求
（一）加强组织领导。
为保证专项行动顺利推进，确保工作取得实效，决定此次专项行动成立工作领导小组。组 长： XX 区住建局局长
副组长： XX 区纪委监委驻区市场监督局纪检监察组组长
XX 区住建局二级主任科员
XX 区住建局二级主任科员
XX 区行政审批局副主任科员
成 员:
XX
局专项行动领导小组下设办公室，办公室设在局建管办，XX兼任办公室主任，主要负责上下联络及日常工作。
（二）狠抓问题整改。
严格对照专项行动要求，主动开展自查整改，接受组织和群众监督。自查工作实事求是，认真核对填报，不得瞒报、漏报、虚报。（三）加强宣传、强化监督。
开展好专项行动动员会和宣传工作，设立投诉电话和举报信箱，确保专项行动受到社会的广泛关注和监督。（四）严肃执纪问责。
对自查中涉及违法违纪问题及时查办，该移送的移送，该问责的问责。对专项行动中存在问题不如实向组织报告的，一经查实严肃处理。
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