关于2021年学习贯彻执行党内法规制度情况的自查报告五篇

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第一篇:关于2021年学习贯彻执行党内法规制度情况的自查报告

关于2021年学习贯彻执行党内法规制度情况的自查报告范文

近年来,xx区委组织部坚持把贯彻执行有关党内法规作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻新时代党的建设总要求、践行新时代党的组织路线的首要任务,强化举措、创新方法,在“深学”、“实做”、“严督”三个方面狠抓落实,推动党内法规制度落实落地。

一、工作开展情况

(一)以“深学”为基,铸牢政治之魂。区委组织部始终把学习作为贯彻落实党内法规制度的根本之策。一是率先带头学。每一项与组织工作相关的党内法规制度出台后,部务会都在第一时间跟进学习。并通过组工大讲堂、“三会一课”、机关学习会等平台,组织全体组工干部采取读原文、析原理、大讨论、谈体会等方式深入学习,以实际行动为全区各基层党组织和广大党员带好头、做标杆。二是专题培训学。全年共举办了1期科级干部主体培训班、2期(春季、秋季合并)中青年干部培训班,培训干部150余人,邀请了教授学者及处级干部对新出台的《中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例(试行)》等8部党内法规进行了专题辅导;筹备下半年举办1次区直单位党务干部专题培训班,重点学习党务知识;利用每月党建工作例会,采取以会代训,重点辅导了《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用条例》《公务员职务与职级并行规定》等15部党内法规;依托省、市级调训,积极选调100余名优秀村党组织书记参训,对全区243名村党组织书记全员轮训,有效增强了村干部的综合素养,增强了基层党组织书记的政治意识、规矩意识和法规制度意识。三是宣传引导学。结合每月10号“党员活动日”制度,编印《每月一学》发放到每个支部,实现了一村一手册,把精神食粮及时送到广大一线党员身边,做到党性教育常态化长效化,切实营造了大抓学习、广抓宣传、深抓贯彻的良好氛围。

(二)以“实做”为要,转化具体之行。始终把研讨整改作为贯彻落实党内法规制度的重要举措。一是深入研究、查缺补漏。研究室牵头,成立部机关党内法规研究小组,中央出台每一项党内法规后,研究小组第一时间跟进学习,并召集相关股室,结合实际,集体研究相关落实办法,查找现行办法与新法规不适应的地方。二是结合实际、建章立制。今年以来,根据相关党内法规,先后出台了《2020年xx区区直机关培训计划》《xx区干部纪实实施办法(试行)》、《关于学习贯彻<党政领导干部选拔任用工作条例>》和《<干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法>的通知》、《关于建立党委(党组)书记及班子成员党支部工作联系点的通知》三是创新举措、强化落实。在农村基层党支部创新开展了每月10号“党员活动日”活动,创新开展了“万名党员过集体政治生日”主题党日活动,大力开展支部结对共建活动,让区直单位和街道社区结成对子,推动机关在职党员“双报到”,主动融入社区服务、创文创卫等中心工作,并建立完善考核评价体系,把区直单位党组织、党员参与社区工作情况纳入年度考核内容,考核结果作为单位评优评先、干部提拔使用的重要依据。根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定和机构改革精神,及时做好区直单位机构改革党组设置工作;坚持把疫情防控狙击战场作为锻炼干部、发现干部、使用干部的主阵地,在医疗卫生领域提拔1名表现优秀的副科级干部,向上级推荐1名医疗卫生领域专业技术人才优先晋升职称;按照新的职务与职级并行政策,全区完成公务员职级套转650人,并且积极向上级申报转任、补登、调任公务员200余人次,为广大干部落实待遇提供了政策保障。开展了农村发展党员违规违纪问题专项整治,进一步规范发展党员工作。

(三)以“严督”为保,确保落实落细。始终把督查考核作为贯彻落实党内法规制度的重要保障。一是强化督导。通过定期督查、专项督查等形式对各基层党组织和广大党员学习贯彻落实党内法规制度情况开展督查,有力确保了各项制度执行到位。先后通过“不忘初心、牢记使命”指导组,民主生活会和组织生活会指导组,党组织书记专项述职指导组对各基层党组织贯彻执行党内法规制度情况进行了常态化督查。二是强化测试。结合主题教育,通过开展党内法规知识竞赛、“xx党建”微信公众号学习强国专项答题等方式,进一步提高党内法规制度知晓度。三是强化考核。把党内法规贯彻执行情况纳入区管领导班子考核体系和基层党组织书记述职评议的重要内容,推动各级干部切实扛起贯彻落实党内法规制度的责任。

二、存在的问题和不足

一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是对学习贯彻党内法规工作的监督考核机制有待健全,对于自学内容和延伸学习内容不能有力的监督和指导;四是宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育。

三、整改方向

(一)强化组织学习。要认真组织学习宣传,确保政令畅通、步调一致。要把组织部门的党内法规列入理论武装工作的重要内容,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。把党内法规的学习融入到加快振兴发展大别山革命老区实践中来,强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。

(二)创新宣传方式。通过“党员活动日”、组织生活等平台,学习党内法规精神,研究贯彻落实意见,会上领导进行深入解读,与会人员进行经验交流发言,会议实行互动式问答,营造良好的学习氛围。另外,还充分利用微博、微信等新媒体,开设专版、专栏、专题,加大党内法规宣传力度。

(三)抓住重点群体。要以“关键少数”带动“绝大多数”。班子成员要以身作则,严格自我要求,强化斗争精神,发挥好示范引领作用,自觉抓实抓细分管领域的政治能力建设,推动层层压实责任,自觉对标对表党中央要求,带头增强贯彻落实的自觉,积极推动分管领域、联系单位贯彻落实,切实提高贯彻执行党内法规制度工作的制度化、规范化水平。

(四)严格监督考核。要以党内法规制度为统领,不断提高党的建设质量和效果。组织系统自身建设要坚持问题导向,聚焦政治建设方面存在的薄弱环节,进一步强调原则要求,明确标准底线,强化监督检查和考核问责,把党的领导落实和体现在工作的各个方面、各个环节,不断提高党的建设质量和效果,把各项党内法规执行情况纳入监督范围,作为监督重点,确保严格贯彻落实。

第二篇:党内法规学习心得体会

党内法规学习心得体会

近期,分行组织了展开了加强党内法规学习的专题活动,对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》进行了再次学习,现将学习心得体会汇总如下:

一、要认真学习,增强纪律观念

修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》是落实全面从严治党和三严三实的要求,协调推进四个全面战略布局的重大举措,是党中央立足当前、着眼长远,与时俱进推动党的建设制度化规范化的重大突破,是从严从实贯彻党章要求、严明纪律和规矩的具体体现。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》,要切实把思想统一到中央文件精神上来,做好执行表率。对重要内容深入研究和探讨,做到内化于心、外化于行。结合开展的从严治党、三严三实、严明政治纪律和严守政治规矩等活动,联系自身思想、工作和生活实际,找准不足,深挖根源,立行立改,自觉提升思想道德境界。

二、要从我做起,模范遵守党纪

《中国共产党廉洁自律准则》是目标、是方向,是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。共产党员要做遵守纪律的模范,仅仅具有觉悟是不够的,更重要的是要身体力行,体现在日常言行中,养成自觉遵纪守法的习惯,我们要重在领会其实质。《中国共产党问责条例》是基石、是起点,把党章关于纪律的要求具体化,强化负面清单作用,清楚的告诫我们党员干部哪些行为不能做,同时提出清晰的处理依据,令违纪行为不再有空子钻。我们必须逐条掌握内容,做到行有所止。要在模范遵守上下功夫。展示一名共产党员的政治素养,做到知行合一。迅速适应新规矩新要求,立足于早、立足于小、立足于细。我们必须警钟长鸣,事实做到慎独、慎微、慎欲,在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中,经常用党的纪律作为镜子来正视自己,才能防微杜渐,真正成为一个遵守纪律的好党员

三、要履职尽责,强化主体意识

认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》是要坚决维护纪律的严肃性和权威性。纪律的生命力在于执行,我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》的治病效能,必须强化责任担当。要把贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》化为金融工作上的动力。一方面,发挥自己的主观能动性,积极学习党的知识和理论,用知识和理论武装自己。另一方面,以勇于担当的精神,做好本职工作,为中行的发展服务。

只有真的把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》的精神吃透,我们党员才能做带头践行自律模范,自觉维护纪律的严肃性和权威性。才能更好地发挥表率作用,解决好忠诚履职、敢于担当的问题。要敢于较真、善于较真,确保党规党纪落实到位。做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧,严守底线。在廉洁自律上追求高标准,才能更好地做好金融服务工作,为中行做出应有的贡献。

第三篇:学习党内法规条例

学习党内法规条例,自觉践行群众路线

党的群众路线教育实践活动的全过程就是要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。群众路线的形成和发展离不开党内的法规条例,尤其是党章。党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。基层党组织和广大党员深刻领会以党章为首的党内法规条例颁布的重大意义,全面把握精神实质,严格落实组织生活制度和有关要求,是自觉践行群总路线的内在要求。

党章是党员必须遵守,经常对照的一面镜子。党章作为一面旗帜,在维护党的纪律,统一全党的思想和行动,实现党在不同历史阶段任务上发挥了特殊重要的作用。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们党取得革命建设改革胜利的一大法宝。党的十八大修正后的党章指出:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”党章对党的群众路线的表述中,“两个一切”强调的是党的最根本的群众观点,“一来一去”强调的是党的群众工作的主要领导途径和工作方式方法,它们二者集中到一起,构成了党的群众路线的最主要内容。而关于党的群众观点,我们党在改革开放以来的新时期又有进一步的丰富和发展,例如提出和总结概括提炼了牢固树立人民群众是历史创造者的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责与对人民负责相一致的观点、立党为公、执政为民的观点、群众利益无小事的观点等等,这些都是“两个一切”根本观点的拓展、延伸和丰富、完善,是对党的群众观点和党的群众路线的继承、创新和发展。可见党章对践行群众路线的重要性。群众路线其着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。”通过照镜子,认真查找分析在思想上有哪些差距、在工作上有哪些不足,明确改进措施,切实抓好整改提高,从而做到始终牢记党的宗旨和要求、始终牢记自己的身份和责任,使自己的思想意识、党性观念、工作作风更加符合党的要求。

历史和实践一再证明,作为马克思主义执政党,面对复杂多变的国内外环境和各种风险挑战,只有要求把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能有效引导党员加强党性修养、严格遵守党员标准,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;才能保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,建设起一支政治坚定、素质过硬的党员队伍,才能使党的事业兴旺发达,才能使党的执政基础坚如磐石。

以党章为镜,就要认真学习党章,遵守党章,就要做好以下几点:第一,坚定理想信念。党章有明确规定:中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义;中国共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士,必须为实现共产主义奋斗终身;党的各级领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。崇高的理想、坚定的信念,是推动党和人民事业前进的源泉,因此,学习党章,遵守党章首先就要坚定理想信念。第二,加强道德修养。党章明确规定:“发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德”,是党员必须履行的义务之一。党员、干部的道德修养,不仅是个人的品行问题,更是关系到党的整体形象。因此,在学习党章,遵守党章的过程中,道德修养是一个重点。最后,严明政治纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行,最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。在学习党章,遵守党章的过程中,更要重申严明纪律的重要性,使全党同志提高遵守和执行政治纪律的自觉性。

党内法规条例中《机关基层组织工作条例》促进机关党的工作走向规范化、制度化等方面发挥了重要作用。新修订的《机关基层组织工作条例》的颁布和实施,体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果,贯彻了中央对机关党的工作的新要求,吸收了近年来各级党和国家机关党的建设的新经验,是机关党的工作必须遵循的基本规章。对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化,对于保证党的路线方针政策的贯彻执行,对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,具有十分重要的意义。规范好自身的组织工作才能更好的服务于群众,一切为了群众、一切依靠群众,一切服务群众,就是要求党的一切工作都要以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和归宿。加强和改进新形势下机关党的建设,要抓好五项基础性工作。一是要加强思想政治建设,突出理论武装、政治教育、党性修养和思想工作等内容。二是要加强业务能力建设,强化业务学习、深入调研、实践锻炼和争先创优等环节。三是要加强机关作风建设,倡导求真务实、亲民为民、负责敬业和艰苦奋斗等风气。四是要加强党内民主建设,营造党内民主讨论、民主监督环境,提供民主建议平台,提高民主制度化水平。五是要加强反腐倡廉建设,要强化监督职能、坚持预防为主、培养健康生活情趣和建立党内激励、关怀帮扶机制。

作为基层组织工作者,要敢于直面群众,基层工作就是群众工作。要敢于直面监督。监督既来自上级的检查督查又来于社会群众的关注评议,应对上级的检查唯一的方法就是做实做好日常工作,踏踏实实、勤勤恳恳、任劳任怨、认认真真做好自己的本职工作。要敢于直面习惯。要直面长时间养成的“庸、懒、散、慢”等不良习惯,学会改变,来一次大排查、大修理、大扫除,重申劳动光荣、懒惰可耻的口号,端正工作态度,以实际行动体现在作风转变上。要敢于直面平淡。工作需要满怀激情,生活更多是平静简单,要树立正确的价值观和生活观,杜绝贪图享乐,工作之余,培养一份兴趣,或一杯清茶、或一方笔墨、或一本好书,亦可以感受生活的快乐,体味平淡中的长味。

《基层组织选举工作暂行条例》为健全党的民主集中制,完善党内选举制度根据《中国共产党章程》,制定而成。在选举过程中要严格遵守,做好监督工作,选举出真正为群众办好事办实事的领导干部。要积极适应当前群众工作的新特点新要求,积极探索加强和改进群众工作的新方法新途径,虚心向群众学习,诚心接受群众监督,不断完善党员干部直接联系群众制度,始终植根人民、造福人民,与人民心连心、同呼吸、共命运。确保党员干部深入基层、走进一线,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,切实解决人民群众最关心最直接最现实的问题,通过一点一滴的扎实工作来推进科学发展。

学习党内法规条例,要边学边思考、边学边对照、边学边整改、边学边完善,要“以百姓之心为心”,要始终以民心所向定标,不断进行校正,才能更好地践行群众路线。要坚持走群众路线,就要求广大党员干部不断的加强学习。学习是智慧的源泉,是创新的基础。不爱学习,思想就缺少灵气,讲话就缺少底气,行动就缺少朝气,工作就缺少锐气。学习是时代赋予我们的重要任务,要把学习作为加强机关部门自身建设的基础工程来抓。要树立起形象,以好的作风凝聚党心民心、保障社会各项事业发展。

第四篇:党内法规学习练习题

党内法规学习

1、(单选题)对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其()处分。

o o o o A.留党查看 B.严重警告 C.开除党籍 D.警告

正确答案:B

用户选择:A

2、(单选题)党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会,每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有()年以上的党龄。

o o o o A.四年 B.三年 C.二年 D.一年

正确答案:B

用户选择:A

3、(单选题)修订后的《廉洁自律准则》紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出(),强调自律,重在立德。

o o o o A.关键多数 B.关键少数 C.关键群体 D.关键个体

正确答案:B

用户选择:A

4、(单选题)根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,下列不属于对党员的纪律处分种类的是()。

o o A.双规 B.开除党籍 o o C.撤销党内职务 D.警告

正确答案:A

用户选择:

 o o o o

5、(单选题)预备党员的预备期为()。

A.一年 B.一年半 C.半年 D.两年

正确答案:A

用户选择:

6、(单选题)党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会,每届任期()。

o o o o A.三年 B.一年 C.二年 D.五年

正确答案:D

用户选择:

7、(单选题)根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,党员受到严重警告处分(),不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

o o o o A.一年半内 B.两年内 C.三年内 D.一年内

正确答案:A

用户选择:

8、(单选题)《中国共产党纪律处分条例》明确规定,党员受到开除党籍处分,()内不得重新入党。

o A.二年 o o o B.一年 C.六个月 D.五年

正确答案:D 用户选择:

9、(单选题)《中国共产党廉洁自律准则》分为两部分:一是党员廉洁自律规范;二是()。

o o o o A.党员领导干部廉洁自律规范 B.领导廉洁从政规范 C.领导干部廉洁自律规范 D.领导干部廉洁从政规范

正确答案:A

用户选择:

10、(单选题)新颁布的《廉洁自律准则》坚持正面倡导、(),是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准。

o o o o A.重在立规 B.以人为本 C.重在立法 D.重在立德

正确答案:D

用户选择:

11、(单选题)《中国共产党纪律处分条例》明确规定,党员受留党察看处分期间,没有()。

o o o o A.建议权 B.发表权

C.表决权、选举权和被选举权 D.质询权

正确答案:C

用户选择: 

12、(单选题)根据《中国共产党党章》的规定,下列关于党的地方各级代表大会和党的地方各级委员会的说法错误的一项是()。

o o

改变 A.党的地方各级委员会全体会议,每年至少召开一次

B.党的地方各级代表大会如提前或延期举行,由它选举的委员会的任期相应地o o C.党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额,分别由上一级委员会决定 D.党的地方各级委员会在代表大会闭会期间,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作

正确答案:A

用户选择:

13、(单选题)《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持()的、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。

o o o o A.正面倡导、面向全体党员 B.正面倡导、面向党员领导干部 C.负面清单、面向全体党员 D.负面清单、面向党员领导干部

正确答案:A

用户选择:

14、(单选题)修订后的《中国共产党廉洁自律准则》共8条、281字,包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分,主要内容可以概括为()。

o o o o A.“八个禁止”“五十二个不准”

B.“四个必须”“八项规定”

C.“四个必须”“八条规范”

D.“四个必须”“八条禁止”

正确答案:C

用户选择:

15、(单选题)对有丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予()处分。

o A.撤销一切职务 o o o B.开除党籍 C.严重警告 D.留党查看

正确答案:B

用户选择:

16、(单选题)根据《中国共产党党章》的规定,下列关于党的纪律检查机关的说法不准确的一项有()。

o A.党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作

o B.上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定

o o C.党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党组织相同 D.党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作

正确答案:C

用户选择:

17、(单选题)对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,应当()。

o o o o A.延长一年留党察看期限 B.开除党籍 C.严重警告 D.撤销一切职务

正确答案:A

用户选择:

18、(单选题)根据《中国共产党党章》的规定,对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报()批准。

o o o o A.上级党组织 B.同级党组织 C.党的基层委员会 D.中央党组织 正确答案:C

用户选择:

19、(单选题)严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由()决定开除其党籍。

o o o o A.中央政治局 B.上级党组织 C.同级党组织 D.党的基层组织

正确答案:A

用户选择:

 o o 20、(单选题)党和共产主义青年团的关系的说法不准确的一项是()。

A.共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导 B.团的县级和县级以下各级委员会书记,企业事业单位的团委员会书记,可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议

o o C.共青团中央委员会受党中央委员会领导

D.中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军

正确答案:B

用户选择:

21、(多选题)根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,党员被依法逮捕的,党组织应当按照管理权限中止其()党员权利。

o o o o A.质询权 B.选举权 C.被选举权 D.表决权

正确答案:BCD

用户选择:

 o

从严治党要求

22、(多选题)《中国共产党廉洁自律准则》的创新和特点包括()。

A.面向全体党员,将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员,充分体现全面o B.紧扣“廉洁自律”,去除与其无直接关系的条文 o o

《党纪处分条例》 C.突出“关键少数”,抓住党员领导干部这个重点,提出比普通党员更高要求 D.坚持正面倡导,将“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”内容移入同步修订的正确答案:ABCD

用户选择:

 o o o o

23、(多选题)对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施有()。

A.解散 B.重组 C.改组 D.封查

正确答案:AC

用户选择:

24、(多选题)党员犯罪,有下列哪些情形之一的,应当给予开除党籍处分?()

o o o o A.因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的 B.被单处或者附加剥夺政治权利的

C.因故意犯罪被依法判处刑法规定的附加刑的

D.因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的

正确答案:ABD

用户选择:

 o o o o

25、(多选题)《中国共产党廉洁自律准则》的主要内容包括()。

A.导语 B.附则

C.党员领导干部廉洁自律规范 D.党员廉洁自律规范

正确答案:ACD

用户选择:

26、(多选题)《中国共产党廉洁自律准则》党员领导干部廉洁自律规范部分,针对党员领导干部这个“关键少数”,围绕“廉洁从政”,从()方面,对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

o A.公仆本色 o o o B.品行操守 C.良好家风 D.行使权力

正确答案:ABCD 用户选择:

27、(多选题)党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,应当给予()处分。

o o o o A.撤销党内职务 B.严重警告 C.开除党籍 D.留党察看

正确答案:ACD

用户选择:

28、(多选题)通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,有下列哪些行为的,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分?()

o o o o A.诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的 B.妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的 C.丑化党和国家形象

D.公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的

正确答案:ABCD

用户选择:

 o o o o

29、(多选题)对党员的纪律处分种类包括()。

A.留党察看 B.警告 C.严重警告 D.撤销党内职务

正确答案:ABCD

用户选择:

 30、(多选题)留党察看处分,分为()。o o o o A.留党察看二年 B.留党察看三年 C.留党察看一年 D.留党察看四年

正确答案:AC 用户选择:

31、(多选题)根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,对违纪后下落不明的党员,如何处理?()

o

其党籍 A.对有严重违纪行为,应当给予开除党籍处分的,党组织应当作出决定,开除o o o B.下落不明时间超过一年的,党组织应当按照党章规定对其予以除名 C.下落不明时间超过六个月的,党组织应当按照党章规定对其予以除名 D.自然撤销一切职务

正确答案:AC

用户选择:

32、(多选题)《中国共产党廉洁自律准则》的导语部分,重申关于()的原则要求。

o o o o A.理想信念 B.高尚情操等 C.根本宗旨 D.优良传统作风

正确答案:ABCD

用户选择:

 o o o o

33、(多选题)党的纪律处分工作应当坚持()原则。

A.党纪面前一律平等 B.党要管党、从严治党 C.实事求是 D.民主集中制

正确答案:ABCD

用户选择: 

34、(多选题)根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,有下列()情形的,可以从轻或者减轻处分。

o o 的 A.主动交代本人应当受到党纪处分的问题的

B.检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实o o C.主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的 D.主动上交违纪所得的

正确答案:ABCD

用户选择:

35、(多选题)《中国共产党纪律处分条例》明确规定,对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以()。

o o o o A.予以警告处分 B.予以严重警告处分 C.不予处分 D.免予处分

正确答案:CD

用户选择:

36、(多选题)中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须(),努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。

o o o o A.坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念 B.自觉培养高尚道德情操

C.坚持全心全意为人民服务根本宗旨 D.继承发扬党的优良传统和作风

正确答案:ABCD

用户选择:

37、(多选题)党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予()处分。

o o o A.严重警告 B.留党察看 C.撤销党内职务 o D.开除党籍

正确答案:BCD 用户选择:

 o o o o

38、(多选题)党员廉洁自律规范包括()。

A.坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事 B.坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约 C.坚持公私分明,先公后私,克己奉公 D.坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献

正确答案:ABCD

用户选择:

 o o o o

39、(多选题)党员领导干部廉洁自律规范包括()。

A.廉洁从政,自觉保持人民公仆本色 B.廉洁齐家,自觉带头树立良好家风 C.廉洁用权,自觉维护人民根本利益 D.廉洁修身,自觉提升思想道德境界

正确答案:ABCD

用户选择:

 40、(多选题)根据《中国共产党廉洁自律准则》的规定,下列说法正确的有()。

o A.党员领导干部要“廉洁从政,自觉保持人民公仆本色”,体现了党章有关党员领导干部必备基本条件的规定要求

o B.《中国共产党廉洁自律准则》的“四个必须”“八条规范”的内容源自党章和党的几代领导人,特别是总书记的重要论述,同时借鉴参考了一些体现中华民族优秀传统文化精华的箴言警句

o C.修订后的《中国共产党廉洁自律准则》,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺

o

定的基本要求 D.党员要“坚持公私分明,先公后私,克己奉公”,体现了党章有关党员义务规正确答案:ABCD

用户选择: 

41、(判断题)根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,党员有强迫、唆使他人违纪的情形的,应当从重或者加重处分。

o o A.对 B.错

正确答案:对

用户选择:

42、(判断题)党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为,对具有共同故意的成员,按共同违纪处理。

o o A.对 B.错

正确答案:对

用户选择:

43、(判断题)根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。

o o A.对 B.错

正确答案:对

用户选择:

44、(判断题)党员受到撤销党内职务处分,三年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

o o A.对 B.错

正确答案:错

用户选择:

45、(判断题)对于在党内担任两个以上职务的,党组织在作处分决定时,应当明确撤销其一切职务。

o o A.对 B.错

正确答案:错

用户选择:

46、(判断题)根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,留党察看期限最长不得超过二年。

o A.对 o B.错

正确答案:对 用户选择:

47、(判断题)党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的,党组织应当终止其代表资格。

o o A.对 B.错

正确答案:对

用户选择:

 o o

48、(判断题)党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。

A.对 B.错

正确答案:对

用户选择:

49、(判断题)党员受到警告处分一年内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

o o A.对 B.错

正确答案:对

用户选择:

 o o 50、(判断题)对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织,应当予以解散。

A.对 B.错

正确答案:对

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第五篇:大力加强党内法规制度建设?

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 大力加强党内法规制度建设

作者:谢忠平

来源:《中共天津市委党校学报》2015年第01期

[摘要]党的十八届四中全会明确提出了要加强党内法规制度建设的重要任务。在新的历史条件下,适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,加强党内法规制度建设,应坚持正确方向、问题导向、法治思维、从严治党的方针和科学统筹的方法,坚持党章在管党治党中的统领地位,围绕党内法规制度建设的重点进行突破,提高立法建制的质量以及增强党内法治制度的执行力。[关键词]党规党法;从严治党;依法治国

中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1008410X(2015)01001005 党的十八届四中全会做出“党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法制国家的有力保障”的新论断,并明确提出“要加强党内法规制度建设,形成配套完备的党内法规制度体系”的新任务。认真贯彻党的十八届四中全会的精神,加强党内法规制度建设,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,无疑具有十分重要的理论与实践意义。

一、在新形势下加强党内法规制度建设的重要性

(一)加强党内法规制度建设是推进依法治国的有力保障。早在改革开放之初,邓小平就指出,“没有党规党法,国法就很难保障”[1](P147),这深刻揭示了党规党法与国家法律的关系。首先,党内法规制度体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。全会把完善的党内法规体系与完备的法律法规体系、高效的实施体系、严密的法治监督体系、有力的保障体系一起纳入中国特色社会主义法治体系。国家法律和党内法规都是在党的领导下制定的,都反映和体现了人民的意志和利益,两者同属国家法治体系和国家治理体系,统一于依法治国、依法治政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设的实践中。党内法规制度建设成为建设社会主义法治体系的重要内容和基本途径。如果党内法规制度不完善,就会造成国家法治体系的不完善。其次,党规党法与国家法律的衔接与协调是依法治国顺利推进的重要条件。党将自己的意志和主张通过合法的程序上升为国家法律后,依法治国就是贯彻执行党的政策主张;依据在遵守和维护国家法律的基础上制定的党规党纪来管党治党,最终也表现为依法治国。如果执政党不重视自身的法规制度建设,党规党法与国家法律相互冲突,自身的活动超出了国家法律允许的范围,做不到依法执政和依法行政,国家法律的权威就会丧失,依法治国就会落空。再次,依规治党可以引领依法治国。党的性质、宗旨、使命以及在国家政治生活中的地位,决定了党的法规制度的制定情况及执行好坏直接影响国家的法治建设的效果、关乎国家治理体系和治理能力现代化进程。办好中国的事情,关键在党。党作为领导核心,通过加强自身的法规制度建设,依规依纪管党治党,有利于培养和提高党组织和党员的规则意识和法

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 治思维,促使他们带头依法办事、自觉遵法守法,以优良的党风带政风、促民风,就会对依法治国产生明显的带动示范作用。

(二)加强党内法规制度建设是管党治党的重要途径。依规依纪管党治党是我们党一大优势、一大法宝。我们党就是依靠党规党纪保持了党的集中统一,保持了党的凝聚力和战斗力,使得党能够在革命、建设和改革的不同时期取得了一个又一个胜利。“文革”时期,党规党纪遭到严重破坏,给党和国家的事业造成了严重的灾难。邓小平正是在总结“文革”教训的基础上,提出制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,在实践中成功开辟了一条不搞政治运动而依靠制度建设来加强执政党自身建设的新路子。党的十八大以来,党中央一再强调“把权力关进制度的笼子”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,这体现了依靠制度制约和监督权力、依规管党治党的思路。2014年1月14日,习近平在十八届中央纪委第三次全会上指出:党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。党的纪律就是党内法规制度所规定的关于党组织和党员必须遵守的行为规范。当前,我们党在管党治党方面存在诸多现实挑战,尤其是党内的政治生活、党员领导干部廉洁自律、党纪处分、党员权利保障以及纪检监察工作本身等方面存在不少不容忽视的问题,这就要求我们继续发挥好、运用好依靠党规党纪管党治党这一政治优势和有效武器,通过深化党内法规制度建设,做到用制度管权管事管人,把党要管党、从严治党落到实处。当年苏共就是没有做到依规管党治党,在所谓的公开化、民主化的口号下放松了党的纪律,不能用有效的法规制度来约束和规范手中的权力,党内产生了一个脱离人民群众的官僚特权阶层,使得党迅速蜕化变质,普通党员和社会民众都对党产生了疏离,从标榜代表人民利益的政党最终走到了人民的对立面,最终失败倒台自在情理之中。这也表明,为人民掌好权、执好政绝对不能停留在理论阐释和政策宣传的层面,只有通过法规制度建设,采用明确的法规、健全的制度和铁的纪律,才能保证手中的权力不变质,才能从根本上防止党内特权阶层的出现。

(三)加强党内法规制度建设是深化党的建设制度改革的内在要求。深化党的建设制度改革是提高党的建设科学化水平的重要途径,而构建一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度则是党的建设制度改革的根本目标。经过改革开放以来的探索实践,尽管党内法规制度体系日趋合理、日渐成形,但与依法治国、从严治党的新要求相比,特别是与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求比,党内法规制度还存在一些不完善、不符合、不配套等问题。从内容上看,有的陈旧过时,已不适应新形势、新要求;有的法规制度之间衔接不够,存在脱节分散、交叉重叠甚至相互矛盾的问题;有的过于空泛和抽象,在内容上偏重于说教,在外在形式上类似伦理道德规范而非法律规范;个别领域和环节还缺乏相应的制度规范;短期应急的多,长期管用的少;“应当”、“不准”、“禁止”、“严格遵守”等一般性规定多,而如何做到“应当”、“不准”以及“不禁止”、“不严格遵守”违规后怎么处置的规定少。从运行上看,精神懈怠带来的惰性、现实利益藩篱带来的阻力以及程序性制度的缺失,都导致了党内法规制度运行动力不足、机制不畅。有的法规制度缺乏相关的配套规定和实施细则,系统配套性不够,如党员领导干部报告个人财产制度就缺乏严格的公开制度和社会信用制度做配套。从执行来看,有的党内规范制度缺乏相应的监督保障机制与惩戒追责机制;有的惩戒力度小、违规成本低导致法规制度过宽过软;有的执行主体存在缺位、模糊或者多头执规导致最后无法执行;有的地方与部门存在重制定、轻执行的情况。目前党内制度在执行层面存在变通折扣、随意性

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 和选择性大的状况,这严重损害了党内制度的权威性。总体来说,目前党内法规制度还不同程度地存在制度缺位、制度碎片化、制度休眠、制度残缺和制度无力的现象,这种状况亟需给予高度重视并切实加以改进。

二、把握党内法规制度建设的原则遵循

适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,加强党内法规制度建设应坚持遵循五个原则。

(一)坚持正确方向。加强党内法规制度建设,是有方向、有原则、有立场的,最根本的就是要有利于始终坚持和切实改进党的领导,决不能危害和削弱党的领导。党的法规制度直接关乎党和国家的领导制度和政治体制,政治性、敏感性很强,方向正确是党的法规制度建设首要要求,否则就会出现颠覆性的错误。在新的历史条件下,党的法规制度建设既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,一定要在原则问题上保持清醒和定力。坚持正确的方向,具体来说就是要把有利于保持和发展党的先进性和纯洁性,有利于增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,有利于提高党的领导水平和执政能力,有利于调动广大党员的积极性、主动性、创造性,有利于密切党同人民群众的血肉联系作为党的法规制度建设的出发点和落脚点。

(二)坚持问题导向。习近平指出,改革是由问题倒逼而产生的,又在不断解决问题中而深化。党内法规制度建设亦是如此,必须直面矛盾、正视问题,否则就会无的放矢、隔靴搔痒。加强党内法规制度建设,应该强化问题意识,以问题为导向,从党的建设现实矛盾和主要问题入手,深入研究分析党内法规制度的现状,从法规制度的内容条款到贯彻执行的各个环节中查找影响和制约从严治党的突出问题,特别是要抓住群众普遍关注、社会反映强烈的热点难点,找到健全完善党内法规制度的切入点和突破口,理清破解难题的思路与方法,既要解决久拖不决的老问题,又要解决改革进程中出现的新问题,在发现问题和解决问题的过程中推进党内法规制度体系不断成熟完善。

(三)坚持法治思维。党内法规制度是在尊重国家法律的前提和基础上形成的党内行为规范,是法治思维和法治方式在管党治党中的实际运用和具体体现。加强党内法规制度建设的根本目的是要做到依法治党,实现党的建设以及党的各项活动有法可依、有章可循。一方面,就是要以党内法规来处理党内关系和党内矛盾,规范党的活动,将“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的理念贯彻落实到管党治党的各个方面,在党内形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。另一方面,政党要严格在宪法、法律的范围内活动,用法律规范党与国家政权、政党与社会的关系,党内法规制度不能违背国家法律。

(四)坚持从严治党的方针。我们党不同于一般的社会组织,而是胸怀远大理想、肩负神圣使命的政治组织;党员也不同于一般的普通公民,自从宣誓入党的那一刻开始,就意味着比其他人多一份义务、多一份责任、多一份忠诚、多一份服从、多一份纪律,党的先进性要求党必须以更严的纪律和更高的标准管理和约束自己的各级组织和成员。党内法规制度也不同于一

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 般的国家法律制度,在适用范围上,国家法律的约束对象是包括党员在内的全体公民,而党规党纪的对象只是党员,即党员要受国家法律和党规党纪的双重约束;在内容上,国家法律只是党员必须遵守的底线,凡是国家法律规定的,党规党纪一般不再重复;在约束方式上,党规党纪比国家法律更强调自觉性和义务性;从后果上看,党员违背国家法律一定于党规党纪所不容,而违反党规党纪不一定违反国家法律,因而党规党纪要严于国家法律[2]。在党内法规制度建设的过程中坚持从严治党的原则,目的就是要使党内的政治生活更严肃、工作更规范、规矩更严格、纪律更严明,使严以修身、严以用权、严于律己成为全党上下的高度自觉。

(五)坚持科学统筹的方法。构建一套完备的党内法规制度体系,不可能毕其功于一役,更不能脱离党内实际从主观想象、某个概念出发,否则就会犯主观主义和本本主义的错误。党内法规制度建设本身是一个不断发展变化的动态过程,也有自身的规律,需要有计划、有步骤地进行,需要总体的规划和周密的安排,需要确定优先顺序和明确推进方式,需要经过不断的探索实践才能完成。加强党内法规制度建设应坚持科学统筹的基本方法,坚持理论与实践、整体与局部、当前与长远、继承与创新相结合,做到缺位的抓紧建立,不全面的加快完善,不合理的坚决废除,不适应的及时改进,通过重点领域和关键环节的率先突破,带动党内法规制度体系的整体推进。

三、加强党内法规制度建设的路径选择

加强党内法规制度建设,并不是说法规制度越多管党治党就越有效、党的建设就越科学。事实上,从严治党面临的最大问题不是法规制度供给的数量不足,而是法规制度本身的质量不高;不是缺少法规制度,而是法规制度如何才能更科学、更系统、更有效,即如何能行得通、做得到、管得住的问题。显然,加强党内法规制度建设的关键是要在科学规划、衔接协调与贯彻执行上取得实质性的成效。

(一)坚持党章在党内法规制度建设中的统领地位。要形成从严治党的新常态,就必须实现由政党个人权威向政党组织权威的转变,以法治代替人治,从运动式、突击式管理走向常态化、规范化和制度化管理。在党的制度体系中,党章具有最高地位,是建党管党治党的根本大法。党章不但对党的性质、宗旨、路线、纲领、指导思想和奋斗目标都做了明确规定,为全党统一思想、统一行动提供了根本准则,而且对党内的政治生活、行为规则和纪律约束的所有重大原则问题都提出了明确要求,为各级党组织开展党的工作、规范党的活动和加强党的建设提供了基本的原则遵循。同时,党章还对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件做了明确规定,为广大党员进行自我教育、自我约束和自我管理提供了最好教材。党章所规定的党内各项基本制度,更为制定其他党内各种具体规章制度提供了根本依据和准绳。如果不确立党章的权威性和严肃性,其他依据党章建立起来的一切制度更无权威性和严肃性可言,离开了党章来谈从严治党就成了不切实际的空谈。党内其他规章制度都必须服从于党章,保障党章的贯彻执行,而不能与党章相违背。依规治党,就是通过党内法规制度建设,使党章成为管党治党的最高准则。所以,必须树立“党章至上”的观念,切实把遵守、贯彻和维护党章贯穿于整个党内法规制度建设的立、改、废、释等各个方面,依据党章来建立健全其他的规章制度,使管党治党有制可依、有章可循。

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(二)抓住党内法规制度建设的重点。为体现从严治党的要求,当前和今后一段时期党内法规制度建设要围绕“强化权力运行制约和监督体系”这个主攻方向,进行重点突破。一是进一步修订完善有关保障党员权利的法规制度,确立和尊重党员主体地位。进一步明确党员行使自身权利的方式、程序,细化党员权利保障措施,落实党员权利保障责任,真正实现党内权力为广大党员所有、所授、所用、所控,真正达到制约和监督权力的效果。二是进一步修订完善有关选人用人的法规制度,推动形成干部能上能下、能进能出的干部人事制度。关键要改革和完善党内选举制度,完善党内选举的提名程序,扩大差额推荐和差额选举的范围和比例,在选举中真实反映选举人的意愿。三是进一步修订完善有关党的政治纪律的法规制度,严格党内政治生活。要认真贯彻落实党的十八大以来党中央关于管党治党的一系列新观点、新论断、新举措,特别是要深刻总结群众路线教育实践活动的好经验、好做法,修订《关于党内政治生活的若干准则》,进一步严明党的政治纪律。四是进一步修订完善有关党风廉政建设方面的法规制度,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。如修订《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,健全改进作风常态化制度;修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,厘清和落实党委的主体责任和纪委的监督责任;修订《中国共产党纪律处分条例》,完善党内惩戒体系;修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,完善党内监督制度等[3]。

(三)提高党内法规制度建设的质量。良法是善治的前提;制度之要,在精在细。好的法规制度一定是对客观规律的把握,一定是科学立法和民主立法的结果,一定是系统而严谨的,一定是适用而简便的。一是加强党内法规制度的历史渊源、地位作用、战略目标、总体思路、体例形式、产生程序等方面的理论研究,为法规制度建设提供理论牵引和支撑。二是坚持科学立法、民主立法,把公正、公开、公平、民主的原则贯穿于党内法规制度建设的全部过程,防止部门立法和个人立法,从源头上提高法规制度设计的科学性。三是坚持党内法规与国家法律的协调,在严格遵守国家法律的前提下,善于将成熟的党内法规上升为国家法律,着力排除党内法规与国家法律的冲突。四是坚持党内实体性制度与程序性制度、单项制度之间,基本制度与具体制度之间、基本法规制度与具体的实施细则之间的相互衔接、环环相扣,形成整体合力和制度体系。五是坚持把党的法规制度建设同党的其他建设结合起来。党的建设是一个系统工程,任何一个方面都不能偏废,制度建设是其他建设的依托和保障,而其他建设是制度建设的前提和灵魂。要坚持党的思想、组织、作风、执政能力和先进性建设每前进一步,制度建设就跟进一步,把党内法规制度建设统一于“五位一体”的党的建设的总体格局。六是健全党内法规制度的备案审查机制、落实评估机制和动态清理机制,及时发现法规制度的内容设置以及程序设计等方面存在的问题,做到自我纠错、自我提升。

(四)增强党内法规制度的执行力。法规制度的生命力和权威在于执行。“制定一百条好的制度,不如将一条好的制度执行到位”。制度的灵魂和精髓在于“制度面前人人平等,执行制度没有例外”[4]。要实现从严治党,就必须提高党内法规制度的执行力,确保制定颁布的各项法规制度能落地生根。如果制度没有刚性,留了“暗门”、开了“天窗”,就会产生“破窗效应”,制度的权威和效用就会大打折扣。实践证明,法规制度能否得到落实,关键在领导。领导干部的率先垂范是最重要的,是保证制度真正落实和执行的重中之重。要把能否遵守法规、能否执行制度作为考验领导干部党性强弱的主要标准,切实把领导干部贯彻执行党内法规制度的情况作为考核、任用和提拔的主要内容,纳入干部管理中去,使领导干部带头遵法、信法、守法、龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 用法、护法。同时,法规制度的权威还来自人民的内心拥护和真诚信仰。要通过宣传教育,增强广大党员对党内法规制度的信仰、认同和敬畏,将尊崇法治、遵守制度的观念深入人心,形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。除此之外,还要健全党内法规制度的监督保障机制,建立以上带下、以下促上与上下联动相结合的监督体系,对那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为,发现一起就查处一起,让遵守制度的人受益,让破坏制度的人受惩。总之,党规党法绝对不能是松紧带和橡皮筋,必须使之成为管党治党的紧箍咒和高压线。

参考文献:

[1]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.[2]李雪勤.依照党规党纪管党治党——学习党的十八届四中全会精神的体会[N].中国纪检监察报,20141104.[3]侯觉非.依法治国必须实现依规治党[N].中国纪检监察报,20141104.[4]光明日报评论员.制度治党应贯穿于党建工作全过程——三谈学习习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神[N].光明日报,20141011.责任编辑:何敬文

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