乌兰木伦公司党支部上半年工作总结

第一篇：乌兰木伦公司党支部上半年工作总结

乌兰木伦公司党支部上半年工作总结

年初以来，我们按照上级会议精神，紧紧围绕“抓党建、强班子、干实事、增效益”的工作思路，扎实工作，创新载体，实现了党建工作与经济建设双赢。现将上半年的党建工作情况总结如下：

一、上半年工作的简要总结：

（一）把握关键，加强了队伍建设

人是企业兴衰的决定性因素。我们注重人的能动性发挥，加强了领导班子、专业技术人才队伍、职工队伍的建设。

领导班子建设。“火车跑的快，全靠车头带”，领导班子是一个企业的核心。在领导班子建设上，我们把发展型班子建设作为工作的重中之重，努力打造一个坚强有力的领导核心，牵动企业健康发展。为了使企业经济得到更好的发展，党政班子立足实际，统一思想，更新观念，对企业的现状、面临的形势以及困扰企业发展的问题进行了深入分析和探索，提出了很多具有针对性、可操作性的对策。树立了“大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难”的意识，提出了“我靠公司生存，公司靠我发展”的口号，确定了“转变思想观念，调整产业结构，健全运行机制，增强企业活力”的发展思路。为了增强班子的核心能力，我们公司党政班子坚持民主管理，科学决策，发挥集体智慧，制定重大事项议事、决策规则和程序。在确定经济发展思路、大额资金使用、购买机械设备、职工分配制度等方面，我们都是通过班子提议、职工讨论、民主决策来执行。使领导班子成为“三人一条心，黄土变成金”的班子，使公司成为职工当家作主，发挥主人翁作用的集体。

专业人才队伍建设。我们以早会、培训班等形式使公司从领导干部到普通职工都对公司的各项业务有粗略了解。为实现公司职工一专多职多能，我们打破岗位限制，加大复合型人才的培养力度，例如公司以老司机带新司机、老技术人员带新技术人员的形式，使生产段绝大部分职工会使用多种车辆机械。

职工队伍建设。为了提高职工的政治觉悟，我们将学习的层面从党员扩大到广大职工队伍当中，向他们宣传党的方针、政策，学习党的理论，了解县局时政要事，对于机关工作人员，采取了早会固定时间学习的形式。对于生产段职工，采取了田间地头生产主任和生产段长传达学的方式。共学习了10余个篇目，记笔记5000多字。在企业经济逐步向前发展的情况下，我们提出了“我靠公司生存，公司靠我发展”的口号，并通过职工大会、谈心等形式使职工清楚地认识到企业与自身的唇齿相依关系，树立立足岗位创业绩的意识。此外，我们充分发挥工、青、妇群团组织的优势，在职工中开展了“金点子”工程。通过各种措施，有效地激发了职工的主人翁意识。

（二）夯实基础，推进了组织建设

加强党员的学习教育工作。我们按照《党员学习制度》和《中心组学习制度》的要求，将每周三固定为党员学习教育日，并且，确立了周一为全体机关人员学习日，中心组学习视具体情况随机安排。党员记学习笔记达20余篇近万字，机关干部记学习笔记10余篇5000多字，达到及时传达县委、县政府的重要时政要事、提高职工队伍素质的目的。

建立健全各项制度。在先进性教育的基础上，我们继续加强和完善制度建设。出台了《机关工作人员岗位职责》、《机关人员考核考评制度》、《生产段职工双休日出勤制度》，完善了《党员学习制度》等，逐步实现了用制度管人管事，使企业管理走向科学化、规范化。

（三）推出特色，增强了党建工作新活力

以基层组织建设年为契机，创新载体，在党员中广泛开展“三定三评三争”活动、党员公开承诺、民主评议党员等活动，通过一系列活动的开展，激发干部职工干事创业的激情，让广大干部职工在本职工作上创先争优，争当优秀共产党员，为一般职工做表率，调动职工工作积极性。

我们本着“创业有机会、干事有舞台、发展有空间”这一理念，逐步改善用人机制。年初，公司出台并执行公司职工考核奖励系列机制，充分调动了职工的工作积极性，形成了“比、赶、超”的工作氛围。我们针对职工在生产忙季双休日加班问题，出台了生产段职工双休日上班的每人每天增加5元的政策。使职工直接感受到了个人的利益与企业的发展息息相关，进一步激发了职工的工作干劲。我公司困难职工比较多，党支部先后对其中5名特困职工进行了不同程度的重点帮扶，让职工群众感受到了党组织的关怀和温暖，巩固了群众基础，凝聚了人心，维护了企业的发展稳定。

二、下步工作打算

（一）抓队伍建设。努力建立一支协调统一、有能力、有魄力、有远见的领导班子队伍；建立一支有政治理论素养、业务知识，能够发挥先锋模范作用的党员队伍；建立一支思想先进、思维创新、爱企爱岗，能够吃苦奉献的职工队伍。通过“人”这第一要素素质的提高，提升企业的整体实力。

（二）抓信息建设。我们将继续开展“金点子”工程，充分发挥党员领导干部和职工群众的主观能动作用，积极寻找适合我公司发展的项目，为企业经济建设增加新的产业，提高企业在市场中的综合竞争力。

（三）抓载体活动。我们将继续结合工作实际，创新载体，不断探索非公企业党建的新途径、新路子，使非公企业党建工作更好地服务企业发展。

以上是我公司上半年党建工作的简要概括和下半年工作的初步思路，我们相信，只要我们认真的努力与探索，并积极借鉴先进的经验，取长补短，我公司的党建工作必将再登新阶。

乌兰木伦公司党支部

2012年7月9日

第二篇：乌兰木伦河河道环境整治工作总结

乌兰木伦河河道环境整治工作总结

（2011年8月）

按照市委、市政府的统一部署，在旗委有关部门指导下，我镇开展了乌兰木伦河河道环境整治工作，取得了初步成就，进一步改善了环境，保护了乌兰木伦河道水资源，现将整体工作情况总结如下：

一、河道基本情况

一是河道淤积严重。由于水土流失，年久失疏，河道淤积严重；二是河道杂草从生，杂草大面积挤占河道；三是河道被大量侵占。基础设施等各种建设和填河造地占用河道水域现象突出，人为的缩窄河道、覆盖河道、设置阻水障碍物，都给河道防洪排涝留下了隐患；四是水污染日趋严重。工业生活污水未经处理，无序排放，污物垃圾随便弃置，加剧河道水质恶化；五是由于深层地下水长期超采，区域性水位持续下降，地面沉降直接降低了防洪能力，加重了洪涝灾害，这些情况表明，我镇河道整治势在必行。

二、河道整治经验、做法

我镇河道疏浚整治工作自2011年7月1日开始，经过连续1个月的努力，累计完成疏浚河道16公里，总投资460万元，同时较好地开展了清草清障活动，取得了不凡的成绩。在河道整治方面，一是完成土方、石料68万方，清理平整河道1.6万亩，动用挖机18台31天、装载机32台31天、车辆27辆25天，2套工人由南到北、由北到南同时开工进行清理工作；二是清理取缔了商砼站1处，砂石料场8处55万方，环保砖厂4处，拆除违章彩钢房、活动板房93间2400平米；三是沿河街道、镇完成了两岸垃圾的清理，并配置了垃圾箱筒等设施组织清扫、拾捡河道垃圾活动65次，清掏河道内污泥杂物200余吨，清理水库、鱼塘3口。四是对沿河企业污水排放完成治理，全部达到“一控双达标”要求。取缔影响乌兰木伦河水源的污染源5处。五是完成了两岸污水管的集流设施建设，污水处理工程规划已经完成，明年将启动投入运行，所有入河污水全部进入集污管道进行处理。

三、工作体会

（一）领导高度重视，是任务得以快速落实的保证 镇党委、政府召开了班子成员会议，专门研究政治工作。并召开了镇有关干部会议，要求相关干部树立高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴，做好整治清理工作。在明确工作任务后，保证了各方面的整治清理经费，为整治工作提供了保障。

（二）前期准备工作充分，是工作顺利推进的前提 在整治和清理全面推开前，我们重点做了一下几项工作：一是在群众中广泛宣传、发动，向群众发放告知书，并向设计的砂石料场、煤场、商砼站发放了限期清理整治通知书，让各场主及广大群众知晓整治工作，以取得大家的支持和配合；二是把好整治关，制定了整治工作方案，为整个整治工作打下扎实的基础；三是将河道整治前的原貌拍摄了影像资料，并将整治后的现状也拍摄留取了影像资料；四十分段开展工作，将整治工作分为两段、两个区域，分别进行整治。

（三）组织落实得力，是任务得以快速推进的基础 明确任务后，我们又将整治工作下达到了有关干部，对整治工作的全过程进行指导。为了不因天气影响整治工作的开展，干部们争时间、抢时间、夺时间，从整治至今放弃了所有的星期天，本着必须完成整治任务的原则，经过一个月的集中整治，使乌兰木伦河道环境面貌焕然一新。

四、巩固措施

为了维护整治成果，我们将采取以下措施： 一是加强巡查力度，保持乌兰牧论河道环境的整洁 据以往经验，整治好的环境经常会遭到人们有意无意的破坏。为确保整治成果，我们把巩固工作作为一项重点工作来抓。首先，我们建立了相关的管理制度；其次，配备河道协管员，发现不良现象、不良行为就立即予以清除；再次，加大巡查和整治力度。通过以上措施，以维护河道环境的整洁成果。

二是建立长效管理机制、探索河道环境整治新方式 我们在环境整治和基础设施建设工作中，努力建立长效管理机制，建管并重，把环境管理作为一项长期工作，并不断探索在河道环境整治和管理上有所创新和突破。

五、存在问题

（一）基础条件差，长效管理任务重

我镇境内河道沿线市政配套设施建设滞后，沿线生产、生活污水直接入河严重，由于河道基本无环境用水，河道基本上变成行洪和输送沿线生产生活污水的通道，河道水环境差，要基本实现河道“水清、无味”的奋斗目标任务艰巨，长效管理任务重。

（二）沿线河道排污口众多，治理难度大

沿线建筑物密集，人口密度大，下河排污口污水直接入河现象严重，下河排污口治理难度大。

（三）陕西界内的河道清理难度大

我镇进内河道于陕西是以河（水）为界，属于陕西境内的河道、煤场、砂石料场清理难度大甚至无法清理，造成该河道整治中出现空缺，也直接影响到了河道整体美观和整治效果。如需清理，需旗人民政府同神木县政府交涉共同整治。

六、下一阶段河道整治工作计划和建议

一是加大宣传力度，推进河道疏浚整治。河道疏浚整治是系统工作，牵涉面广，工作难度大，需要社会各界人士的鼎立支持，进一步提高群众对河道疏浚整治重要性、紧迫性的认识，切实加强河道疏浚整治是利国利民的德政工程的宣传。二是积极探索，大胆创新。用改革的思路，探索河道疏浚整治工作的新路子，切实做到既解决河道淤泥出路、减少河道整治费用，又能加快河道疏浚整治。积极探索，比如河道整治与城市防洪相结合，可以通过清淤、砌堤、拆乱、布绿、建景、造桥等工程措施，把城镇河道建成集防洪、绿化、休憩、旅游等综合功能于一体的旅游线和休闲带。

三是建管并举，依法治河。河道疏浚整治是一件功在当代，造福后代的大事，要真正做好整治一条，受益一处，使已疏浚的河道更好的发挥排涝的效益，保护群众长期疏河的积极性。同时，在疏浚整治的过程中，要以规划为指引，根据规划的要求，制定出相应的子规划。以法律法规为依据，实行长效管理。

第三篇：鄂尔多斯乌兰木伦调研报告.dos

高标准谋划未来，高质量打造新村

乌兰木伦村调研报告：李智

在举国上下轰轰烈烈开展第三批学习实践科学发展观活动之时，旗委政府审时度势及时组织了百名干部“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动，我作为队员之一被分配到乌兰木伦镇，荣幸地成为即将打造中国西部第一村——“乌兰木伦村”的包村队员。在为期一个月的“问政于民、问需于民、问计于民”的大调研活动中，走访村民50多户，入企3家；组织村委会2次，入社集中宣讲3次，参加村民代表大会1次，组织企业、村民座谈会1次。多措并举，既加强了政策、法律的教育宣讲，也全面客观地了解了乌兰木伦村的具体现状，同时把感情融合在了一线，受到了村民的欢迎。现报告如下：

一、基本情况：

伊金霍洛旗乌兰木伦镇乌兰木伦村由六个社组成，地处神府东胜煤田主采区，总面积80平方公里，共有村民398户1297人，农牧民人均纯收入在全区率先超万元，是全区小康文明村之一。近年来，乌兰木伦村在上级党委、政府的正确领导下，立足自身优势，围绕打造全区一流社会主义新农村的目标，按照“以工促农、工农互动、统筹发展”的思路，跳出“就农业抓农业”的思维模式，把发展工业经济、提高农民素质作为以工促农、以城带乡的重要抓手，在建设全面小康社会的浪潮中实现了新的跨越。

二、所取得的成绩

（一）不断发展壮大村集体经济。乌兰木伦村依托优越的区位和资源优势，紧紧抓住矿区大发展、大建设的机遇，不断加大招商引资力度，通过引入企业和项目，增加村集体收入。同时，积极发展村办集体企业，壮大村集体经济。全村共有煤矿、集装站、水泥厂等企业共300多家，其中村办集体企业3家，年产30万吨具有先进生产水平的煤矿一座，总资产达一亿，改建扩建煤炭运销集装站一处，年运营能力可达到500万吨，股份制水库一处，储蓄量达到680万立方米。另外,依托境内的有利条件，加快产业结构调整，积极开展劳务输出，大力发展交通运输业、餐饮服务业等第三产业。目前，全村共有大中型机械240台套，各类服务业80多家，年可创收3000多万元。

（二）不断拓宽农牧民致富渠道。乌兰木伦村在发展壮大村集体经济过程中，为农村富余劳动力创造了大量就业机会。为此，该村积极引导农牧民离开土地，从事二、三产业，成为产业工人。一是通过对村民进行引导性培训和职业技能培训等方式，扩大劳务输出。目前，该村共有320人在境内企业就业，其余大部分村民在周边厂矿企业发展运输业和三产服务业。二是积极探索推广“土地整合、合作发展”的经济发展模式，引导村民以土地整合入股的形式参与企业建设，一方面为企业发展预留了足够的空间，同时也进一步拓宽了农牧民的增收渠道。2008年，全村人均收入超过15000元，2009年已突破20000元。

（三）不断提高村镇化建设水平。乌兰木伦村有了产业支撑，基础设施建设步伐明显加快，村镇发展基础得到夯实、规模进一步扩大，吸引人流、物流、资金流、信息流的聚集能力不断增强，开始成为本地和周边聚集经济、人口和公共服务的中心。2006年，乌兰木伦村被确定为全市十四个新农村建设试点村后，高标准规划建设了乌兰木伦新村，占地33.6公顷，规划户数936户，主要用于安置全村移民户及相邻村采煤沉陷区的部分村民。目前一期工程已完工，307户移民喜迁新居。2009年神华新村项目落户乌兰木伦村，使新村规模进一步扩大，总投资达4亿，集中安置2000多户搬迁农民。新村不但实现了水、电、路、讯、暖五通，最终将建成安居村、乐业村、企业村、花园村、信息村、富裕村、生态村、文化村、文明村、和谐村、集教育、商业、文化、娱乐于一体的社会主义新农村。

（四）不断加强精神文明建设。为了进一步提高村民整体素质，该村狠抓整章建制工作，建立健全了《村民自治章程》、《村规民约》和《垃圾分类集中处理办法》等一整套制度。同时，广泛开展了道德、法律、文化、科普“四进农家”、“除陋习、树新风”等活动。通过开展形式多样的精神文明评比创建活动，村民的思想道德素质与文明程度明显提高，实现了无刑事案件、无上访人员、无吸毒贩毒的“三无”目标，为推进建设社会主义新农村提供了良好的社会环境。

（五）不断夯实基层组织建设。一是健全了党支部“三会

一课”制度，进一步明确了党支部和村委会的职责。建立了村民会议和村民代表会议制度、村干部述职、村民代表评议制度，制作了村务、财务公开栏，成立了村民理财小组。进一步健全了村社户三级调解信息网络。

三、存在的问题

（一）经济发展矛盾凸显。一是塌陷区地质存在差异导致补偿资金分配难。乌兰木伦村处于煤田主采区，部分土地处于塌陷状态，开采企业积极地给予了补偿，但由于各社之间土地利用和地质状况存在差异，村里要求塌陷补偿全部归集体统筹分配的办法，有的村民不能接受，导致资金分配出现困难。二是户籍回迁增多，导致补偿资金分配难。近年来乌兰木伦村人口急剧增多，只要和村里能沾边的都想方设法将户口迁回，来享受村里的待遇和企业支付的失地补偿款，由此引起原住户的极大不满。三是地界矛盾纠纷突出，导致补偿资金分配难。多少年来村社地界之间的荒山荒地由于无人问津政府也就没有明确划界。目前有利可图，村社之间就开始了土地之争，虽然旗民政局进行了积极的调解，但还是没有达成协议，导致企业给村民的塌陷补偿资金无法支付。(五社与纳林陶亥镇的地界问题，与陕西石疙台的地界纠纷)。

（二）贫富不均，制约发展。乌兰木伦村整体看村民比较富裕，但村民之间贫富差距较大，大部分村民能积极响应号召，充分利用地域环境优势发展装载业、运输业和第三产业，收入

可观，前景看好。也有部分老弱病残户和个别特殊户只凭村里补助和塌陷补偿度日，没有其他收入，给搬迁安置带来很大困难，严重制约新村的发展。

（三）就业问题。村民失地就意味着失业，所以再就业已成为乌兰木伦村最大难题。一些村民，没有主动出击谋求发展的意识，“等、靠、要”的思想严重。

（四）农牧民搬迁难度大。一是多数农牧民祖辈从事面朝黄土，背朝天的农耕作业，过惯了猪肥羊壮，鸡羊成群的家庭独院散居生活，现在让其搬迁入住高楼大厦，彻底改变过去的生活方式，从思想上、心理上可能不好接受。二是部分农牧民受经济利益的驱使，总是想方设法为搬迁设置障碍，目的就是为了提高搬迁补偿标准。三是部分村民由于收入低,担心入住新村后,水、电、暖等费用高，承担不起。

四、发展思路及对策

一是必须把产业发展作为新农村建设的前提。只有产业发展了，农牧民致富了，农牧民才会以更高的热情投入到新农村建设进程中来，新农村建设才有坚实的经济基础和群众基础。二是必须因地制宜，符合实际。在推进新农村建设进程中，有必要学习和借鉴发达地区的成功经验，但不能照搬照抄，必须根据本地区的实际，探索适合自己的发展模式。三是必须发挥地区聚集效益和规模效益的作用。要遵循工业化发展的一般规律，不断优化资源配置，高效开发利用优势资源，实现资源的有效转化，才能最终实现以工代农，统筹发展的目标。四是必须突出群众主体地位。以工促农，有效解决三农问题，农牧民既是建设者，又是受益者，要引导、动员农牧民积极主动参与新农村建设，避免“干部热、群众冷”现象的出现。五是必须加强村级班子建设。新农村建设要依靠村两委班子来组织带动实施，只有切实加强基层组织建设，建起一个强有力的村级班子，才能为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。五是必须加强引导，采取各种措施引导农牧民去科学理财，不要让有限的失地补偿款随意挥霍掉，要让它变成致富的储备金。六是要积极动员村民全员参加养老保险，以达到老有所养，彻底解决村民的后顾之忧。七是依托神华，创设条件多种渠道解决老百姓失地后的就业问题。

2009年12月20日

第四篇：乌兰木伦2011年安监站安全生产半年工作总结

乌兰木伦镇安监站2011年安全生产半年工作总结

2011，我镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下,以科学发展观为指导、全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体落实,为提高企业安全管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生，为创造良好的安全生产环境主要做好以下几方面工作:

一、围绕旗政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定2011安全生产半年工作总结。

二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容，为把工作落实到实处，年初我们要与全镇16个行政村、25家生产经营危险化学品企业、23家国有私营煤矿、13家砖厂、2家电厂、800多家个体经营户包括：宾馆、饭店、商场、超市、网吧、门诊、药店、理发美容点、食品加工、汽车修配和1所中学，4所小学，5所幼儿园、2家烟花爆竹零售经营店全部签订了2011年安全生产责任状。对无证无照和有安全隐患的企业和个体工商户要报送旗直属有关部门，配合有关部门排除安全隐患，并要求驻镇单位企业层层落实责任制，签订责任状。

三、要积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段，1—3月份我镇制定大干100天安全生产大排查大整治的活动。确保两节期间各方面的安全生产。

四、要及时召开安全生产工作会议，上传下达。把上级政府的指示精神，工作任务及时传达分解到各单位，是抓好安全生产工作的必要保证。

五、要积极做好宣传培训工作，宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节，我们充分利用全国第十个“安全生产月”这一 重要活动，要求各企业和驻镇单位运用板报、标语、模幅、宣传挂图等多种形式，大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识。

全过程、全方位进行安全管理，进一步加强重点行业的监管。建立健全“党委领导、政府监管、行业监管、企业负责、社会监督”的安全生产格局，全面实施“365安全生产行动计划”对照我镇安全生产现状和工作实际，确保2011年安全生产工作思路.其次，在包村工作中协助石灰沟村搞好征地、拆迁等各项工作任务。积极与村干部配合，为村民排忧解难，协调各种矛盾，处理各类问题。

在下阶段的工作中，我们将进一步转变工作作风，关口前移，重心下移，通过各种途径和载体，广泛宣传开展“安全生产法”活动的重要性，增强各部门和各生产经营单位做好隐患排查治理工作的主动性，落实各部门安全监管和企业安全生产的主体责任，充分调动广大从业人员参与隐患排查治理工作的积极性，大打一场围剿各种安全隐患的人民战争。同时，加大舆论监督和群众监督力度，对隐患排查治理认识不到位、报告不及时、工作不认真、排查走过场的单位予以公开曝光，严肃查处，切实把“安全生产法”的各项要求落到实处，实现我镇安全生产状况的持续稳定好转。

第五篇：乌兰木伦煤矿承包商单位安全健康知识考试题答案

乌兰木伦煤矿承包商单位安全健康知识考试题答案

一、填空题：（每空0.5分，共计15分）

1.职业病危害因素主要有：、。

2.从病因学上说，职业病是.3.职业病危害因素检测、行。

4.让全体员工自觉自律开展防治工作。

6.7.职业病有三级预防的原则，分别为

二、判断题：（每题4，共计20分）

1、用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。（）

2、劳动者离开用人单位时，无权索取本人职业健康监护档案复印件。（）

3、确诊为职业病的，用人单位应当向所在地劳动保障行政部门报告。（）

4、职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。（）

5、对产生剧毒物质、高温等作业场所、岗位，应考虑相应的事故防范和应急救援设施、设备。

（）

三、名词解释：（每题4分，共计20分）

1、事故：

答：指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。

2、安全：

答：指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。

3、事故隐患：

答：指现存系统中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。本质上属于危险、有害因素的一部分。

4、危险：

答：是指特定危险事件发生可能性与后果的结合。

四、简答题：（共计45分）

1、什么是职业病？（15分）

答： 广义职业病—即医学上泛指的概念:

当职业病危害因素作用于人体的强度与时间超过一定限度时，人体不能代偿其所造成的功能性或/和器质性病理改变，从而出现相应的临床征象，影响劳动能力，称为职业病。

2、粉尘作业方面的措施有哪些？（15分）

答：设备密闭、通风除尘

湿式作业

个人防护

职业健康检查

3、什么是作业禁忌？（15分）

指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易遭受职业病危害和患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的人特殊生理或者病理状态。