第一篇：市残疾人联合会班子述职报告
市残疾人联合会班子述职报告
2013年，市残联按照市委市政府的工作部署，紧紧围绕残疾人社会保障和服务体系建设这一主线，以改善残疾人民生、保障残疾人权益为重点，真抓实干，超额完成省、市下达的各项目标任务，市残联被省残联评为2013年度残疾人工作综合先进单位。现将一年来重点工作完成情况及新的一年工作思路报告如下：
一、2013年重点工作完成情况
（一）全力做好贫困残疾人救助工作
实施了贫困残疾人生活特别救助和“一户多残”家庭生活补助民生工程，对21831名贫困残疾人进行生活特别救助，打卡发放救助资金1462万元；对2053户“一户多残”家庭生活补助金发放，发放救助资金295万元；对2265名贫困残疾人机动轮椅车实施燃油补贴，对200户贫困残疾人家庭进行无障碍家庭改造，对109户涉征涉迁困难残疾人家庭实施了帮扶救助。
（二）积极推进残疾人康复工作
实施了贫困残疾人康复民生工程，为530名贫困白内障患者实施免费复明手术，给予3610名贫困精神残疾人每人每年500元药费补助，为489名贫困残疾儿童提供医疗康复训练或适配辅助器具；对362名贫困残疾人免费配戴助视器、助听器。积极做好社区康复工作，对基层社区开展了残疾预防和康复训练工作。
（三）认真做好残疾人就业工作 积极推进残疾人“万人就业工程”，对800名残疾人进行了资金扶持，共发放扶持资金182万元。举办残疾人专场招聘会30场，实名制培训残疾人1598名，帮助登记失业残疾人实现就业109人。加大残保金征收力度，全年征收入库残保金2067万元。
（四）积极做好残疾人文体工作。
主动开展残疾人各项文体活动，做好残疾人竞技体育工作，组织残疾人运动员参加全国2013年25周岁以下残疾人田径锦标赛，获2金2银优异赛绩，组织残疾人参加全省残疾人文艺汇演，我市组织的的聋哑人舞蹈《敲响心灵的春鼓》，获安徽第八届残疾人文艺汇演一等奖，并代表安徽参加全国第八届残疾人艺术汇演，获福州赛区二等奖。
（五）认真做好残疾人宣教工作。
积极组织开展“全国助残日”、国际残疾人日”，在省级以上报刊电台电视台刊播宣传文章16篇（次），向省残联、市有关部门报送信息1100多条次。做好贫困残疾学生资助工作，对66名贫困家庭残疾大学生进入教育救助，对20名残疾高中生进行“交通银行——残疾青少年助学计划”项目救助。
（六）做好残疾人信访维权工作。建立残疾人法律援助工作联席会议制度，对困难残疾人积极提供法律援助。抓实残疾人信访工作，对残疾人来信来访、上级交办和有关部门转办的信访事项做到人人有答复、件件有回音、事事有结果。
二、工作体会
（一）各级领导重视是做好残疾人工作的保障。各级党委政府对残疾人工作十分重视，把残疾人工作摆上重要位置、提上重要议事日程，经常指导工作，积极解决许多实际问题。
（二）社会参与是做好残疾人工作的关键。社会各界把发展残疾人事业作为义不容辞的责任，把残疾人工作作为自身工作来做，发挥优势、倾情支持残疾人事业发展，残疾人事业发展环境不断优化。
（三）残疾人组织积极工作是残疾人事业发展的根本。我市各级残疾人组织和残疾人工作者对残疾人工作充满激情，按照上级部署要求和政策规定，创新工作，主动作为，在扎实工作中完成了残疾人事业各项目标任务。
三、存在问题
我市残疾人工作在取得成绩的同时，也存在以下主要问题：残疾人生活状况与社会平均水平相比还存在差距，残疾人社会保障和社会服务体系建设与先进地区相比还存在着差距，残疾人平等参与社会的坏境与党委政府的要求还存在差距，这些在今后工作中需引起重视和着力解决。
四、2014年度工作思路
（一）实施民生工程，做好基本民生改善工作。围绕改善残疾人民生这一主题，加强领导、创新工作机制、加强督促检查，抓早抓实抓好贫困残疾人生活特别救助、贫困残疾人康复工程、“一户多残”家庭生活补助金发放三项省、市级民生工程，重点做好筛查摸底、资料填报、审核审批、资金筹措、工作协调、监督督查等工作，切实把惠残民生工程好事办好、实事做实。
（二）推进重点工作，加快“两个体系”建设进程。加强康复的组织管理、技术指导和服务体系建设，实施好重点康复项目，加强社区康复工作，推进辅助器具服务，加强定点康复机制监管，进一步提升康复工作水平和质量。落实好各项就业创业优惠政策制度，规范征收和用好残疾人就业保障金，提升残疾人就业创业服务水平。推进残疾人文体服务体系、教育体系建设，组织开展群众性文体活动，组队参与市内外文体比赛，协调做好残疾学生教育救助工作。做好残疾人事业宣传工作，做实残疾人信访工作和维权工作，切实营造扶残助残良好社会环境。
（三）加强组织建设，大力夯实基层基础工作。加强县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级残疾人基层组织规范化建设，加强对基层工作的指导，发挥好残疾人组织在推进残疾人事业发展中的主体作用；加强基层残疾人工作者队伍建设、业务建设、作风建设，加大培训工作力度，提升综合素质和服务能力。扩大残疾人事业发展的投入，有计划、有重点、有步骤地推进残疾人综合服务设施建设，为残疾人融入社会提供坚实保障。
第二篇：县残疾人联合会班子述职报告
县残疾人联合会班子述职报告
县残疾人联合会班子述职报告
**县残疾人联合会班子20xx述职报告 县委考核组: 20xx年，**县残疾人联合会在县委、县人民政府的正确领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》，以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”三项职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐**做贡献”这个主题，以加强“党员先进性教育，转变机关作风”为突破口，全面提升领导班子贯彻落实科学发展观的能力和水平，以及干部队伍的整体素质，使全县残疾人事业各项工作取得了明显成绩。现在我代表县残联班子作如下述职：
一、强化学习，切实抓好班子的思想政治建设
一年来，县残联班子始终坚持科学发展观的理念，把加强学习，提高素质，作为党组织从思想上打牢“立党为公、执政为民”的基础；把增强党员的权力、义务和责任意识，作为班子贯彻执行党的路线方针政策、维护党的权威，提高党员领导干部政治鉴别力和思想敏锐性的首要任务。
1、加强对机关党建工作的领导，落实工作责任。残联班子高度重视机关党建工作，把机关党的建设摆上重要议事日程，纳入单位工作规划，把党建工作和业务工作一起布置、一起检查、一起落实，做到每季度研究一次党的建设工作。按照《中共**县委办公室关于切实抓好基层党建示范点创建工作的通知》要求，残联班子成立了领导机构，制定了实施方案，落实了责任，广大党员干部能围绕创建目标和责任划分，严格按照要求抓好落实。
2、建设学习型党组织，提高党员队伍素质。残联班子紧紧围绕创建学习型机关党组织，提高机关党员队伍思想政治素质的目标，结合实际，制定学习计划，完善和创新学习制度，通过党员干部每周学习日，党课教育，党校培训，专家讲座，撰写心得体会等学习方式促进机关党员政治理论、政策法规和有关业务知识的学习。学习中做到“四个联系”，即联系党的中心工作进行学习；联系机关业务进行学习；联系党员思想建设进行学习；联系勤政廉政建设进行学习。建立计划、管理、考核、奖惩为一体的学习激励机制，按照县委的统一部署和要求，组织开展“五个一”活动，即：每季度读一本好书，进行一次交流，写一篇心得体会，每周集中学习一次，每半年在县级以上刊物发表一篇文章，进一步推进学习型机关党组织建设。
3、坚持和完善机关民主集中制建设。按照县委《关于进一步坚持和完善民主集中制的实施意见》的要求，健全和完善重大决策的规则和程序，形成科学民主的决策机制。
4、加强机关党员党的意识，纪律意识、责任意识和执政意识教育。组织党员重温入党誓词，每个党员都做到认真想一想入党为什么、《党章》对党员的要求是什么、党员与群众的区别是什么、自己在群众中的形象是什么；广大党员严格按照党员标准要求自己，时时处处用《党章》规范自己的言行，教育引导机关党员干部珍惜荣誉，自觉加强党性修养，党性锻炼，切实做到带头学习讲政治，带头干事谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象。
5、加强机关党员干部职业道德教育。残联班子结合部门实际，根据行业职业道德要求，制定了机关党员日常行为规范，并通过持之以恒、循序渐进的教育，使机关党员干部养成良好的从政道德行为，树立起机关干部服务大局、奉献社会、公道正派、廉洁奉公、热情主动的良好公仆形象。
6、完善学习机制，加强残联干部队伍建设。残联班子始终坚持内强素质，外树形象的理念，把抓干部队伍建设作为一切工作的出发点，坚持每周一政治学习、每个月组织一次党组织学习活动，学习活动以《充分认识新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性》、《大力倡导八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变》、《加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，促进社会主义和谐建设》、《加强党风政风建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风》、《加强领导干部思想道德教育和党纪国法教育，切实做到为民、务实、清廉》、以及党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神等为重点学习篇目，在学习过程中，副科级以上党员干部每人每年至少撰写1篇以上学习体会、理论文章或调研报告，争取有1篇在县级以上传媒发表或会议交流；在工作思想、方式、方法等方面有创新。其他党员干部每人每年撰写1篇学习体会或调研文章，争取发表和交流。切实把班子和干部队伍的思想统一到县委和县人民政府的要求上来。
7、党风廉政建设工作卓有成效。残联班子为切实抓好残联系统党风廉政建设和反腐败工作，调整充实了党风廉政建设和反腐败
工作领导小组，进一步明确了党支部领导班子对单位党风廉政建设和反腐败工作负全面的领导责任，领导班子正职对班子成员和单位党风廉政建设工作负总责，领导班子成员认真履行“一岗双责”。确定了把党风廉政工作摆在重要议事日程，与全县残疾人各项工作一起部署、一起检查、一起考核。在具体工作中，党支部与党员签订党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设责任制作为一项经常性工作，定期召开班子会议和支部会议，分析研究党风廉政建设工作达五次。一年来，领导班子及其成员严格遵守“四大纪律八项要求”、《云南省公务员八条禁令》、领导干部廉洁自律各项规定和中纪委提出的“五条规定”，做到严以律己，勤政廉政，洁身自好，坚持全心全意为残疾人服务的宗旨；贯彻执行民主集中制，较好地处理上下级、个人与组织、班子成员之间的关系；坚持求真务实、言行一致的工作作风，在工作中坚持说真话、办实事，不弄虚作假、敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，班子成员首先做到，时时刻刻以自身廉洁自律的行为去带动和影响群众，一年来，没有任何违纪违法行为发生。
二、总揽全局，切实提高班子贯彻落实科学发展观的能力和水平
残联班子始终坚持科学发展观统领党的建设和残疾人事业发展全局，根据党内规章制度，行政法律法规，残联班子结合机关实际，探索出行之有效的制度，用以规范机关各项工作，推进机关党的建设的制度化、规范化发展，营造机关“人人有事干、人人想干事、人人干成事”的良好氛围。
1、完善了学习机制。残联班子将学习纳入部门内部目标管理，建立和完善述学、评学、查学、考学机制。领导干部和党员干部在述职时进行述学，群众民主评议领导班子和领导干部、民主评议党员时进行评学，领导和主管部门检查工作和调研时进行查学，干部工作考核时进行考学。形成创建学习型党组织和学习型机关的良好氛围。
2、完善党员干部联系群众制度。拓宽党员干部联系群众的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的制度。进一步完善群众来访接待制度、社情民意反映制度、调查研究制度和“一助一”结对扶贫帮困等四项制度，建立与人民群众的密切联系，把握民心、民情、民意和社会动态，增强执政为民的针对性和实效性。
3、继续推行党务、政务公开制度。按照县委、县人民政府关于党务、政务公开的有关规定和要求，设立党务公开栏和政务公开栏，采取多种行之有效的形式，把本部门的职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开，保证群众的知情权和监督权，年内做到每季度公开一次，重要事项随时进行公开。
4、建立部门领导接待日制度。残联班子把每月的1号、15号两天作为部门领导接待日，疏通与群众双向交流的渠道，听取群众意见，解决群众困难，接受群众监督，进一步密切党群干群关系。
5、认真落实“三会一课”制度。坚持每月召开一次支部党员大会、一次支部委员会，每季度上一次党课，并分析研究一次党建工作，建立了党员干部理论学习档案，包括组织、考勤、通报、经验交流、检查、考核情况等内容。全面开展党员志愿者活动，为农村贫困残疾人家庭捐款捐物，20xx年，残联班子组织了三次志愿者活动，累计款物合计近3000元。认真贯彻落实中组发〔20xx〕3号文件，严格按照新的规定收缴和管理党费，广大党员积极响应中央号召，踊跃交纳“特殊党费”支援抗震救灾工作，残联党支部共缴纳“特殊党费”8700多元。
6、认真落实班子民主生活会制度。按照县委的要求，残联班子按时召开了20xx的两次民主生活会，做到会前广泛征求意见，认真梳理意见、建议，会上主题突出，认真开展批评和自我批评，针对存在的问题制定整改措施，会后认真抓好整改落实。同时，认真坚持社会评议机关作风制度，把社会评议机关作风贯穿于两次民主生活中，共同整改，共同落实。
7、认真开展双目标管理和民主评议党员工作。按照县委的总体要求和县直机关工委20xx年党建工作的部署，残联班子认真落实20xx年党建工作目标责任书，把20xx年各项重点工作分解量化到个人，并签订年内工作目标责任书，年终认真开展党员民主评议工作，通过抓责任的落实，民主评议党员均在合格以上，党员队伍中没有发生参加邪教组织、迷信和赌博活动等违法违纪现象。
8、认真落实领导干部问责、服务承诺、首问责任、限时办结四项制度。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，残联班子认真开展了“四项制度”的培训学习，并将“四项制度”上墙公布，形成了落实工作责任的有效制度长期坚持。
三、求真务实，切实推动残疾人事业全面发展
（一）转变作风，强化服务意识
1、锤炼了勤奋敬业的作风。通过建立和完善岗位责任制、业绩考核制、首问责任制、责任追究制等激励约束机制，使机关党员干部增强宗旨意识和服务观念，提高为民服务的水平和质量。履行好行业服务和社会公共服务职责，提升“执政为民”的水平。
2、锤炼了求真务实的作风。残联班子重在规范机关行为，努力提高机关工作效能，把精力用在深入实际，调查研究，解决问题，推动落实上，把群众欢迎不欢迎，高兴不高兴，满意不满意作为想问题、干工作、创业绩的出发点和落脚点。认真贯彻执行《行政许可法》，依法办事，明确时限，提高效率，努力提高服务基层，服务群众的水平，使我们的各项工作真正体现人民群众的愿望，符合人民群众的利益。
3、锤炼了艰苦奋斗的作风。残联班子在机关党的建设和组织建设中继续深入开展“两个务必”教育，使广大机关党员干部树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想和作风，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，始终与人民群众同甘共苦，真正做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋。
（二）全面完成残疾人工作的目标任务
1、康复工作。完成白内障筛查500例，复明201例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗，为患者家庭节省医疗费用15万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名；肢体残疾矫治术5例；装配假肢6例，矫形器8名；组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年3月，国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生，兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。20xx年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达1300人次，支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业30人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人175人，就业率达到71.3%，农村稳定就业残疾人达到7500人。
4、残疾人扶贫工作。一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，20xx年结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人400人次，支出救助资金12万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户，兑现残疾人危房改造专项资金18万元，补助60户残疾人炊俱24000元，投入3万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保3900户，保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传文化体育工作。一是在**宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到**宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，**电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道；二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心；三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓；四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道文章20次，系统网络报道15次，各级报刊报道文章10篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。积极开展残疾人文化体育活动，20xx年向国家队选送1名运动员参加了残奥会，女子轮椅篮球项目的比赛，取得了良好成绩。组织3名选手参加市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛，二位选手获3等奖，一位获优秀奖，我县获组织奖。
6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能，改善了办公条件，建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、文化活动室，为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展，按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，目前，已建成盲道20xx米，缘石坡道30处，无障碍设施3处，为残疾人走出家门，进行信息交流，参与社会生活和享受公共服务提供了便利。
（三）工作中的主要靓点
???推动康复服务相关保障制度的建立，逐步建立和完善县、乡镇残疾人康复服务网络，不断增强为残疾人康复服务的能力
1、以康复机构为骨干，社区、村为基础，家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系
首先建立残疾人基础档案，了解残疾人对康复的需求，做到底子清，情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设，整合资源，充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用，大力开展社区、乡镇康复，将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中，逐步推进“康复进农村，服务到家庭”的要求。
2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。
为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动，有重点地开展宣传教育，组织干预措施，积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。???不断加强自身建设，为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台
为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，我们始终坚持：在城市抓社区，在农村抓基层，全面完成建立全县125个社区、村残疾人协会的工作，配齐专职委员和兼职联络员，夯实了基层组织基础，健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系，构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制，逐级签订目标责任书，按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查，年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制，深入挂钩点调查研究，帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量，促进残疾人平等参与社会生活，构建残健同行的社会主义和谐社会，搭建了良好的工作平台。
（四）存在的问题
1、在机关党的建设方面，虽然建立健全了各项规章制度，担在抓具体、抓落实各个环节中存在一定的差距。
2、在业务工作方面，全县残疾人贫困面依然很大，残疾人康复、社会保障、就业等工作形势仍然十分严峻，各项扶持政策难以落实到位。
以上问题在今后的工作中必须努力加以解决。
回顾一年来的工作，残联班子按照县委、县人民政府的统一部署和要求，认真履职，团结和带领全县残疾人工作者，开拓进取，求实创新，圆满完成了各项目标任务，取得了较好的成绩。通过认真对照20xx机关支部党建工作考核评分标准，自评分为98分。请县委考核组给予考核。
二oo八年十二月四日
第三篇：2008年县残疾人联合会班子述职报告
**县残疾人联合会班子2008述职报告
县委考核组:
2008年，**县残疾人联合会在县委、县人民政府的正确领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》，以及省
委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”三项职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐**做贡献”这个主题，以加强“党员先进性教育，转变机关作风”为突破口，全面提升领导班子贯彻落实科学发展观的能力和水平，以及干部队伍的整体素质，使全县残疾人事业各项工作取得了明显成绩。现在我代表县残联班子作如下述职：
一、强化学习，切实抓好班子的思想政治建设
一年来，县残联班子始终坚持科学发展观的理念，把加强学习，提高素质，作为党组织从思想上打牢“立党为公、执政为民”的基础；把增强党员的权力、义务和责任意识，作为班子贯彻执行党的路线方针政策、维护党的权威，提高党员领导干部政治鉴别力和思想敏锐性的首要任务。
1、加强对机关党建工作的领导，落实工作责任。残联班子高度重视机关党建工作，把机关党的建设摆上重要议事日程，纳入单位工作规划，把党建工作和业务工作一起布置、一起检查、一起落实，做到每季度研究一次党的建设工作。按照《中共**县委办公室关于切实抓好基层党建示范点创建工作的通知》要求，残联班子成立了领导机构，制定了实施方案，落实了责任，广大党员干部能围绕创建目标和责任划分，严格按照要求抓好落实。
2、建设学习型党组织，提高党员队伍素质。残联班子紧紧围绕创建学习型机关党组织，提高机关党员队伍思想政治素质的目标，结合实际，制定学习计划，完善和创新学习制度，通过党员干部每周学习日，党课教育，党校培训，专家讲座，撰写心得体会等学习方式促进机关党员政治理论、政策法规和有关业务知识的学习。学习中做到“四个联系”，即联系党的中心工作进行学习；联系机关业务进行学习；联系党员思想建设进行学习；联系勤政廉政建设进行学习。建立计划、管理、考核、奖惩为一体的学习激励机制，按照县委的统一部署和要求，组织开展“五个一”活动，即：每季度读一本好书，进行一次交流，写一篇心得体会，每周集中学习一次，每半年在县级以上刊物发表一篇文章，进一步推进学习型机关党组织建设。
3、坚持和完善机关民主集中制建设。按照县委《关于进一步坚持和完善民主集中制的实施意见》的要求，健全和完善重大决策的规则和程序，形成科学民主的决策机制。
4、加强机关党员党的意识，纪律意识、责任意识和执政意识教育。组织党员重温入党誓词，每个党员都做到认真想一想入党为什么、《党章》对党员的要求是什么、党员与群众的区别是什么、自己在群众中的形象是什么；广大党员严格按照党员标准要求自己，时时处处用《党章》规范自己的言行，教育引导机关党员干部珍惜荣誉，自觉加强党性修养，党性锻炼，切实做到带头学习讲政治，带头干事谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象。
5、加强机关党员干部职业道德教育。残联班子结合部门实际，根据行业职业道德要求，制定了机关党员日常行为规范，并通过持之以恒、循序渐进的教育，使机关党员干部养成良好的从政道德行为，树立起机关干部服务大局、奉献社会、公道正派、廉洁奉公、热情主动的良好公仆形象。
6、完善学习机制，加强残联干部队伍建设。残联班子始终坚持内强素质，外树形象的理念，把抓干部队伍建设作为一切工作的出发点，坚持每周一政治学习、每个月组织一次党组织学习活动，学习活动以《充分认识新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性》、《大力倡导八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变》、《加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，促进社会主义和谐建设》、《加强党风政风建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风》、《加强领导干部思想道德教育和党纪国法教育，切实做到为民、务实、清廉》、以及党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神等为重点学习篇目，在学习过程中，副科级以上党员干部每人每年至少撰写1篇以上学习体会、理论文章或调研报告，争取有1篇在县级以上传媒发表或会议交流；在工作思想、方式、方法等方面有创新。其他党员干部每人每年撰写1篇学习体会或调研文章，争取发表和交流。切实把班子和干部队伍的思想统一到县委和县人民政府的要求上来。
7、党风廉政建设工作卓有成效。残联班子为切实抓好残联系统党风廉政建设和反
腐败工作，调整充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，进一步明确了党支部领导班子对单位党风廉政建设和反腐败工作负全面的领导责任，领导班子正职对班子成员和单位党风廉政建设工作负总责，领导班子成员认真履行“一岗双责”。确定了把党风廉政工作摆在重要议事日程，与全县残疾人各项工作一起部署、一起检查、一起考核。在具体工作中，党支部与党员签订
党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设责任制作为一项经常性工作，定期召开班子会议和支部会议，分析研究党风廉政建设工作达五次。一年来，领导班子及其成员严格遵守“四大纪律八项要求”、《云南省公务员八条禁令》、领导干部廉洁自律各项规定和中纪委提出的“五条规定”，做到严以律己，勤政廉政，洁身自好，坚持全心全意为残疾人服务的宗旨；贯彻执行民主集中制，较好地处理上下级、个人与组织、班子成员之间的关系；坚持求真务实、言行一致的工作作风，在工作中坚持说真话、办实事，不弄虚作假、敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，班子成员首先做到，时时刻刻以自身廉洁自律的行为去带动和影响群众，一年来，没有任何违纪违法行为发生。
二、总揽全局，切实提高班子贯彻落实科学发展观的能力和水平
残联班子始终坚持科学发展观统领党的建设和残疾人事业发展全局，根据党内规章制度，行政法律法规，残联班子结合机关实际，探索出行之有效的制度，用以规范机关各项工作，推进机关党的建设的制度化、规范化发展，营造机关“人人有事干、人人想干事、人人干成事”的良好氛围。
1、完善了学习机制。残联班子将学习纳入部门内部目标管理，建立和完善述学、评学、查学、考学机制。领导干部和党员干部在述职时进行述学，群众民主评议领导班子和领导干部、民主评议党员时进行评学，领导和主管部门检查工作和调研时进行查学，干部工作考核时进行考学。形成创建学习型党组织和学习型机关的良好氛围。
2、完善党员干部联系群众制度。拓宽党员干部联系群众的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的制度。进一步完善群众来访接待制度、社情民意反映制度、调查研究制度和“一助一”结对扶贫帮困等四项制度，建立与人民群众的密切联系，把握民心、民情、民意和社会动态，增强执政为民的针对性和实效性。
3、继续推行党务、政务公开制度。按照县委、县人民政府关于党务、政务公开的有关规定和要求，设立党务公开栏和政务公开栏，采取多种行之有效的形式，把本部门的职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开，保证群众的知情权和监督权，年内做到每季度公开一次，重要事项随时进行公开。
4、建立部门领导接待日制度。残联班子把每月的1号、15号两天作为部门领导接待日，疏通与群众双向交流的渠道，听取群众意见，解决群众困难，接受群众监督，进一步密切党群干群关系。
5、认真落实“三会一课”制度。坚持每月召开一次支部党员大会、一次支部委员会，每季度上一次党课，并分析研究一次党建工作，建立了党员干部理论学习档案，包括组织、考勤、通报、经验交流、检查、考核情况等内容。全面开展党员志愿者活动，为农村贫困残疾人家庭捐款捐物，2008年，残联班子组织了三次志愿者活动，累计款物合计近3000元。认真贯彻落实中组发〔2008〕3号文件，严格按照新的规定收缴和管理党费，广大党员积极响应中央号召，踊跃交纳“特殊党费”支援抗震救灾工作，残联党支部共缴纳“特殊党费”8700多元。
6、认真落实班子民主生活会制度。按照县委的要求，残联班子按时召开了2008的两次民主生活会，做到会前广泛征求意见，认真梳理意见、建议，会上主题突出，认真开展批评和自我批评，针对存在的问题制定整改措施，会后认真抓好整改落实。同时，认真坚持社会评议机关作风制度，把社会评议机关作风贯穿于两次民主生活中，共同整改，共同落实。
7、认真开展双目标管理和民主评议党员工作。按照县委的总体要求和县直机关工委2008年党建工作的部署，残联班子认真落实2008年党建工作目标责任书，把2008年各项重点工作分解量化到个人，并签订年内工作目标责任书，年终认真开展党员民主评议工作，通过抓责任的落实，民主评议党员均在合格以上，党员队伍中没有发生参加邪教组织、迷信和赌博活动等违法违纪现象。
8、认真落实领导干部问责、服务承诺、首问责任、限时办结四项制度。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，残联班子认真开展了“四项制度”的培训学习，并将“四项制度”上墙公布，形成了落实工作责任的有效制度长期坚持。
三、求真务实，切实推动残疾人事业全面发展
（一）转变作风，强化服务意识
1、锤炼了勤奋敬业的作风。通过建立和完善岗位责任制、业绩考核制、首问责任制、责任追究制等激励约束机制，使机关党员干部增强宗旨意识和服务观念，提高为民服务的水平和质量。履行好行业服务和社会公共服务职责，提升“执政为民”的水平。
2、锤炼了求真务实的作风。残联班子重在规范机关行为，努力提高机关工作效能，把精力用在深入实际，调查研究，解决问题，推动落实上，把群众欢迎不欢迎，高兴不高兴，满意不满意作为想问题、干工作、创业绩的出发点和落脚点。认真贯彻执行《行政许可法》，依法办事，明确时限，提高效率，努力提高服务基层，服务群众的水平，使我们的各项工作真正体现人民群众的愿望，符合人民群众的利益。
3、锤炼了艰苦奋斗的作风。残联班子在机关党的建设和组织建设中继续深入开展“两个务必”教育，使广大机关党员干部树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想和作风，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，始终与人民群众同甘共苦，真正做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋。
（二）全面完成残疾人工作的目标任务
1、康复工作。完成白内障筛查500例，复明201例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗，为患者家庭节省医疗费用15万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名；肢体残疾矫治术5例；装配假肢6例，矫形器8名；组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年3月，国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生，兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。2008年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达1300人次，支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业30人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人175人，就业率达到71.3%，农村稳定就业残疾人达到7500人。
4、残疾人扶贫工作。一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，2008年结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人400人次，支出救助资金12万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户，兑现残疾人危房改造专项资金18万元，补助60户残疾人炊俱24000元，投入3万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保3900户，保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传文化体育工作。一是在**宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到**宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，**电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道；二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心；三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓；四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道文章20次，系统网络报道15次，各级报刊报道文章10篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。积极开展残疾人文化体育活动，2008年向国家队选送1名运动员参加了残奥会，女子轮椅篮球项目的比赛，取得了良好成绩。组织3名选手参加市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛，二位选手获3等奖，一位获优秀奖，我县获组织奖。
6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能，改善了办公条件，建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、文化活动室，为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展，按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，目前，已建成盲道2000米，缘石坡道30处，无障碍设施3处，为残疾人走出家门，进行信息交流，参与社会生活和享受公共服务提供了便利。
（三）工作中的主要靓点
%26#8209;%26#8209;%26#8209;推动康复服务相关保障制度的建立，逐步建立和完善县、乡镇残疾人康复服务网络，不断增强为残疾人康复服务的能力
1、以康复机构为骨干，社区、村为基础，家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系
首先建立残疾人基础档案，了解残疾人对康复的需求，做到底子清，情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设，整合资源，充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用，大力开展社区、乡镇康复，将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中，逐步推进“康复进农村，服务到家庭”的要求。
2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。
为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动，有重点地开展宣传教育，组织干预措施，积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
%26#8209;%26#8209;%26#8209;不断加强自身建设，为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台
为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，我们始终坚持：在城市抓社区，在农村抓基层，全面完成建立全县125个社区、村残疾人协会的工作，配齐专职委员和兼职联络员，夯实了基层组织基础，健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系，构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制，逐级签订目标责任书，按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查，年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制，深入挂钩点调查研究，帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量，促进残疾人平等参与社会生活，构建残健同行的社会主义和谐社会，搭建了良好的工作平台。
（四）存在的问题
1、在机关党的建设方面，虽然建立健全了各项规章制度，担在抓具体、抓落实各个环节中存在一定的差距。
2、在业务工作方面，全县残疾人贫困面依然很大，残疾人康复、社会保障、就业等工作形势仍然十分严峻，各项扶持政策难以落实到位。
以上问题在今后的工作中必须努力加以解决。
回顾一年来的工作，残联班子按照县委、县人民政府的统一部署和要求，认真履职，团结和带领全县残疾人工作者，开拓进取，求实创新，圆满完成了各项目标任务，取得了较好的成绩。通过认真对照2008机关支部党建工作考核评分标准，自评分为98分。请县委考核组给予考核。
二OO八年十二月四日
第四篇：市卫生局班子述职报告
市卫生局班子述职报告
2009年是深入学习实践科学发展观的一年，也是认真落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》、强化医疗安全和持续改进医疗服务质量的一年。在局党组领导的领导及科室的配合支持下，尽己所能做好全年工作，现将分管医教工作情况述职如下：
一、思想政治方面
（一）自科学发展观活动开展以来，认真参加第二、第三批学习科学发展观活动，并且以科学发展观指导工作的开展，真正达到了学习实践科学发展观的目的，并就落实科学发展观开展了一系列的活动，如“三下乡”活动、医疗纠纷的调研、民营医疗机构现状调研等，并出台了相关文件，取得了很好的效果。
（二）按照中央党风廉政要求，加强党性修养，严于律己，勤政廉政，做到自重、自警、自勤，牢记“两个务必”树立为民意识、大局意识、责任意识，认真履行“一岗双责”职责，维护领导干部及党的形象。
二、积极做好突发公共卫生工作
（一）认真做好甲型h1n1流感防控工作自4月25日，who宣布甲型h1n1流感疫情已构成国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件以来，为做好各项防控工作，组织参加了多次电视电话会议，认真落实卫生部及卫生厅的文件精神，组织各地各单位开展甲型h1n1流感防控的培训工作，开展应急演练，加强应急物资的储备，成立多梯队的医疗救治专家组等。2009年5月7日省卫生厅一行对我市甲型h1n1流感防控工作进行了督导检查，并指出了存在的问题，针对存在的问题及时下发了文件要求各单位立即整改。6月10日协助铁路部门转运3名密切接触者及9名乘客至XX市传染病隔离治疗，并组织专家组做好对确诊病人的医疗救治工作。11月4日，我市传染病院收治了一例甲型h1n1流感重症患儿（省级专家组确认），经过省市专家的共同努力下，患儿成功救治，并于11月13日出院。目前，甲型h1n1流感的防控工作重心已经从疾控转到医疗救治，特别是对重症患者的救治工作，按照中央及省的要求，我市加强了icu的建设，储备一定量的床位，以保证重症患者得到及时救治。
（二）继续做好禽流感及手足口病等的防控工作落实中央及卫生厅文件精神，组织开展禽流感及手足口病防控培训，使我们的医务人员真正掌握禽流感及手足口病的相关知识，调整医疗救治专家组，加强对患者医疗救治工作。手足口病实行日报告制度，4月2日至8月19日各地共报告手足口病住院病例134例，出院133例，其中重症2例（死亡1例），目前对手足口重症病例实行周报告制，截至11月30日未接到新增重症病例报告。我们将继续高度重视手足口病及禽流感等的防控工作。
（三）积极做好奶粉事件患儿医疗救治及后续工作认真落实卫生部及卫生厅文件精神，做好奶粉患儿的医疗救治、数据统计及赔偿等工作。累计筛查人次数42607人次，累计住院病例236例，无一例死亡，1月5日至6月8日各地共报告随诊病例358例。按卫生部补报奶粉患儿的通知要求，我市补报了25名奶粉患儿，切实维护患儿的权益，并及时将卫生厅下拨我市的奶粉患儿相关费用分发至各医院。
三、医政管理与科教工作
（一）加强医疗质量管理开展“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动、创建平安医院活动、医院质量管理年活动、“医疗质量万里行”活动，成立领导小组，加强领导，切实提高医疗机构的服务质量，确保医疗安全，并组织专家开展对各县区卫生局及二级以上医疗机构的督导，针对存在问题进行通报，要求整改落实，确保活动取得成效。
（二）做好血液安全管理工作根据《贵州省卫生厅办公室关于组织采供血机构质量管理督导检查的通知》（黔卫办发2008]183号）文件精神，3月初组织对我市采供血机构质量管理体系建立和实施情况进行了督导检查。5月初，由局领导带队对我市采供血机构、开展血液透析6家医疗机构以及各临床用血机构进行了督导检查。8月11日至25日开展对全市采供血机构的督导检查，确保血液安全，开展临床用血机构用血证的审核工作。以市中心血站为依托，大力开展无偿献血工作，临床用血100%来自无偿献血，成分输血比例达90%以上，确保了临床用血安全，杜绝了经血传播传染病。
（三）规范医疗纠纷的处置为规范我市医患纠纷处置工作，拟草了《XX市医患纠纷处置工作方案》上报市政府，在征求各部门意见及市政府第27次常务会议研究后修改完善，方案已于7月1日下发执行，方案的出台和实施规范了我市医疗纠纷的处置工作，维护医患双方的合法权益和社会稳定,构建和谐医患关系。一定程度上遏制了医疗纠纷的上升趋势，纠纷96起，较去年同期增加了12起。协商处理81起，提起医疗事故鉴定13起，其中10起鉴定为医疗事故，经司法途径解决2起。共补（赔）偿388.6623万元。补偿费用较去年同期减少了近百万元，同时家属封堵医疗机构行为明显减少。
（四）加强医师考核管理及医德医风建设根据《XX市医师定期考核管理办法执行方案》，规定每年对执业注册满两年的医师从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面进行规范执业考核，各医疗机构今年的考核工作将于近期开展。加强医德医风建设，于8月18日至9月30日开展对医务人员医德考评制度的全员培训，提高我市医务人员执业道德素质和医疗服务水平。
（五）认真开展继续医学教育工作根据《XX市继续医学教育学分与卫生技术人员职称晋升、执业注册、年终考核和岗位聘任相挂钩实施办法》，落实“四挂钩”政策，加强我市继续医学教育信息管理系统建设。要求各医疗机构通过继续医学教育综合管理平台进行项目申报，进行审核，截至目前已申报继教项目14个，项目培训人数约2800人。
（六）做好护士换证及医师资格考试工作根据省卫生厅安排，全市护士换证工作分批进行，第一批共2500人已完成换证工作，第二批1000余人换证工作也已经完成。认真组织实施2009医师资格考试，2009年我市实行网上报名，通过组织报名、现场确认、初审、复审后共1734名考生参加7月1日开始的实践技能考试，实践技能合格参加笔试的考生共1182人，并顺利完成了9月12日开始的笔试考试工作。
（七）加强医疗机构毒麻药品使用管理认真按照卫生部《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》管理规定，办理麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡。截止2009年11月30日，累计规范为全市各级医疗机构办理麻醉药品印鉴卡32家，并严格规范对各医疗机构麻醉药品、第一类精神药品药品的购用。
（八）加强人才培养，努力提高医疗服务水平制定了《XX市卫生人才培养规划方案》，各县区卫生局及各医疗机构认真制定了本地区、本单位人才培养、培训实施方案。把培养学科带头人和业务骨干纳入重要议事日程，拟定各级各类人员培训计划，加强业务能力建设，并实施引进人才战略，实现人才可持续发展。截至目前，共选派10余名业务骨干到中南大学及省级三甲医院进修学习，并组织三期乡镇卫生院内儿科人员培训班，每个乡镇卫生院选派一人参与培训。
（九）强化民营医疗机构管理。根据市政府安排，我局对全市民营医疗机构进行了调研，在调研的基础上拟草了《XX市人民政府关于加强民营医疗机构管理促进民营医院发展的意见》，在征求各方面意见修改完善后已上报市政府印发执行。另外我局组织开展对市级办证民营医疗机构的量化考核工作，出台了《XX市民营医疗机构量化考核实施方案》，由卫生行政或卫生监督人员、三级医院专家、民营医疗机构代表参与，于11月30日至12月5日对我市市级办证民营医疗机构进行考核。《方案》的出台将对我市民营医疗机构的管理长效机制及民营医疗机构的健康发展起到促进作用。
（十）其他
组织实施中央资金医教相关项目工作，确保如期完成项目任务，继续开展万名医师支援农村卫生及二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作，完成高考、征兵体检工作，开展“三下乡”活动，完成《六盘水卫生》出刊工作等。
四、积极做好政务服务工作认真按照XX市政务服务中心的要求，在去年工作的基础上进一步完善我局的政务服务工作，认真学习XX市市级政务服务工作管理办法，对照我局许可事项进行自查自纠工作，并按照市政务服务中心文件精神做好电子监察系统建设前期准备工作。截至11月30日共受理行政许可146件，其中医师执业许可共110件；麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发共32件；医疗机构设置审批3件；供水单位卫生许可1件。全部在规定的时间内办理完毕，并于每周三向市政务服务中心抄告。2009年是深入学习实践科学发展观的一年，也是认真落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》、强化医疗安全和持续改进医疗服务质量的一年。在局党组领导的领导及科室的配合支持下，尽己所能做好全年工作，现将分管医教工作情况述职如下：
一、思想政治方面
（一）自科学发展观活动开展以来，认真参加第二、第三批学习科学发展观活动，并且以科学发展观指导工作的开展，真正达到了学习实践科学发展观的目的，并就落实科学发展观开展了一系列的活动，如“三下乡”活动、医疗纠纷的调研、民营医疗机构现状调研等，并出台了相关文件，取得了很好的效果。
（二）按照中央党风廉政要求，加强党性修养，严于律己，勤政廉政，做到自重、自警、自勤，牢记“两个务必”树立为民意识、大局意识、责任意识，认真履行“一岗双责”职责，维护领导干部及党的形象。
二、积极做好突发公共卫生工作
（一）认真做好甲型h1n1流感防控工作自4月25日，who宣布甲型h1n1流感疫情已构成国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件以来，为做好各项防控工作，组织参加了多次电视电话会议，认真落实卫生部及卫生厅的文件精神，组织各地各单位开展甲型h1n1流感防控的培训工作，开展应急演练，加强应急物资的储备，成立多梯队的医疗救治专家组等。2009年5月7日省卫生厅一行对我市甲型h1n1流感防控工作进行了督导检查，并指出了存在的问题，针对存在的问题及时下发了文件要求各单位立即整改。6月10日协助铁路部门转运3名密切接触者及9名乘客至XX市传染病隔离治疗，并组织专家组做好对确诊病人的医疗救治工作。11月4日，我市传染病院收治了一例甲型h1n1流感重症患儿（省级专家组确认），经过省市专家的共同努力下，患儿成功救治，并于11月13日出院。目前，甲型h1n1流感的防控工作重心已经从疾控转到医疗救治，特别是对重症患者的救治工作，按照中央及省的要求，我市加强了icu的建设，储备一定量的床位，以保证重症患者得到及时救治。
（二）继续做好禽流感及手足口病等的防控工作落实中央及卫生厅文件精神，组织开展禽流感及手足口病防控培训，使我们的医务人员真正掌握禽流感及手足口病的相关知识，调整医疗救治专家组，加强对患者医疗救治工作。手足口病实行日报告制度，4月2日至8月19日各地共报告手足口病住院病例134例，出院133例，其中重症2例（死亡1例），目前对手足口重症病例实行周报告制，截至11月30日未接到新增重症病例报告。我们将继续高度重视手足口病及禽流感等的防控工作。
（三）积极做好奶粉事件患儿医疗救治及后续工作认真落实卫生部及卫生厅文件精神，做好奶粉患儿的医疗救治、数据统计及赔偿等工作。累计筛查人次数42607人次，累计住院病例236例，无一例死亡，1月5日至6月8日各地共报告随诊病例358例。按卫生部补报奶粉患儿的通知要求，我市补报了25名奶粉患儿，切实维护患儿的权益，并及时将卫生厅下拨我市的奶粉患儿相关费用分发至各医院。
三、医政管理与科教工作
（一）加强医疗质量管理开展“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动、创建平安医院活动、医院质量管理年活动、“医疗质量万里行”活动，成立领导小组，加强领导，切实提高医疗机构的服务质量，确保医疗安全，并组织专家开展对各县区卫生局及二级以上医疗机构的督导，针对存在问题进行通报，要求整改落实，确保活动取得成效。
（二）做好血液安全管理工作根据《贵州省卫生厅办公室关于组织采供血机构质量管理督导检查的通知》（黔卫办发2008]183号）文件精神，3月初组织对我市采供血机构质量管理体系建立和实施情况进行了督导检查。5月初，由局领导带队对我市采供血机构、开展血液透析6家医疗机构以及各临床用血机构进行了督导检查。8月11日至25日开展对全市采供血机构的督导检查，确保血液安全，开展临床用血机构用血证的审核工作。以市中心血站为依托，大力开展无偿献血工作，临床用血100%来自无偿献血，成分输血比例达90%以上，确保了临床用血安全，杜绝了经血传播传染病。
（三）规范医疗纠纷的处置为规范我市医患纠纷处置工作，拟草了《XX市医患纠纷处置工作方案》上报市政府，在征求各部门意见及市政府第27次常务会议研究后修改完善，方案已于7月1日下发执行，方案的出台和实施规范了我市医疗纠纷的处置工作，维护医患双方的合法权益和社会稳定,构建和谐医患关系。一定程度上遏制了医疗纠纷的上升趋势，纠纷96起，较去年同期增加了12起。协商处理81起，提起医疗事故鉴定13起，其中10起鉴定为医疗事故，经司法途径解决2起。共补（赔）偿388.6623万元。补偿费用较去年同期减少了近百万元，同时家属封堵医疗机构行为明显减少。
（四）加强医师考核管理及医德医风建设根据《XX市医师定期考核管理办法执行方案》，规定每年对执业注册满两年的医师从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面进行规范执业考核，各医疗机构今年的考核工作将于近期开展。加强医德医风建设，于8月18日至9月30日开展对医务人员医德考评制度的全员培训，提高我市医务人员执业道德素质和医疗服务水平。
（五）认真开展继续医学教育工作根据《XX市继续医学教育学分与卫生技术人员职称晋升、执业注册、年终考核和岗位聘任相挂钩实施办法》，落实“四挂钩”政策，加强我市继续医学教育信息管理系统建设。要求各医疗机构通过继续医学教育综合管理平台进行项目申报，进行审核，截至目前已申报继教项目14个，项目培训人数约2800人。
（六）做好护士换证及医师资格考试工作根据省卫生厅安排，全市护士换证工作分批进行，第一批共2500人已完成换证工作，第二批1000余人换证工作也已经完成。认真组织实施2009医师资格考试，2009年我市实行网上报名，通过组织报名、现场确认、初审、复审后共1734名考生参加7月1日开始的实践技能考试，实践技能合格参加笔试的考生共1182人，并顺利完成了9月12日开始的笔试考试工作。
（七）加强医疗机构毒麻药品使用管理认真按照卫生部《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》管理规定，办理麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡。截止2009年11月30日，累计规范为全市各级医疗机构办理麻醉药品印鉴卡32家，并严格规范对各医疗机构麻醉药品、第一类精神药品药品的购用。
（八）加强人才培养，努力提高医疗服务水平制定了《XX市卫生人才培养规划方案》，各县区卫生局及各医疗机构认真制定了本地区、本单位人才培养、培训实施方案。把培养学科带头人和业务骨干纳入重要议事日程，拟定各级各类人员培训计划，加强业务能力建设，并实施引进人才战略，实现人才可持续发展。截至目前，共选派10余名业务骨干到中南大学及省级三甲医院进修学习，并组织三期乡镇卫生院内儿科人员培训班，每个乡镇卫生院选派一人参与培训。
（九）强化民营医疗机构管理。根据市政府安排，我局对全市民营医疗机构进行了调研，在调研的基础上拟草了《XX市人民政府关于加强民营医疗机构管理促进民营医院发展的意见》，在征求各方面意见修改完善后已上报市政府印发执行。另外我局组织开展对市级办证民营医疗机构的量化考核工作，出台了《XX市民营医疗机构量化考核实施方案》，由卫生行政或卫生监督人员、三级医院专家、民营医疗机构代表参与，于11月30日至12月5日对我市市级办证民营医疗机构进行考核。《方案》的出台将对我市民营医疗机构的管理长效机制及民营医疗机构的健康发展起到促进作用。
（十）其他 组织实施中央资金医教相关项目工作，确保如期完成项目任务，继续开展万名医师支援农村卫生及二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作，完成高考、征兵体检工作，开展“三下乡”活动，完成《六盘水卫生》出刊工作等。
四、积极做好政务服务工作认真按照XX市政务服务中心的要求，在去年工作的基础上进一步完善我局的政务服务工作，认真学习XX市市级政务服务工作管理办法，对照我局许可事项进行自查自纠工作，并按照市政务服务中心文件精神做好电子监察系统建设前期准备工作。截至11月30日共受理行政许可146件，其中医师执业许可共110件；麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发共32件；医疗机构设置审批3件；供水单位卫生许可1件。全部在规定的时间内办理完毕，并于每周三向市政务服务中心抄告。
五、做好中医药管理工作根据贵州省中医药管理局的安排，大力推广中医药适宜技术，加强各中医医疗机构特色专科的建设，加强中医人才的培养。开展省级重点中医专科（专病）建设及中医药文化建设试点工作，组织中医院及社区医疗机构中医医师10余人次进修学习，并开展名中医的推荐工作，即将开展乡村医师中医中专教育培训工作，我市共30余人报名。开展2009年中医医院管理年活动，各中医院开展自查，我局将组织对各医院的检查。积极应用中医药治疗手足口病及甲型h1n1流感，对中医药治疗手足口病的情况反馈省中医药管理局，成立中医药甲型h1n1流感医疗救治专家组，加强中医药防治甲型h1n1流感的应用。另外我市市级中医院的建设正在积极筹备之中。
六、按照医改2009-2011年重点工作任务，协助做好我市医改前期准备工作。
七、存在问题及努力方向
（一）政教工作还待进一步加强，要不断学习卫生及医教工作法律法规及技术规范，熟悉和掌握工作内涵，深入研究了解薄弱环节和不足，指导规范全市医教工作。特别是医疗质量安全和服务质量的提高。
（二）加强人才培养。结合我市卫生人才现状及医疗服务需求，探索切实可行的人才培养机制，落实培养规划，努力提高医疗服务水平。
（三）加强中医药管理，鼓励中医药发展，特别是有特色的中医药、基层卫生机构的中医药有所发展。
（四）进一步加强民营医疗机构的管理，促进其健康发展，进一步完善一例纠纷处理协调机制；推行医疗责任保险。
（五）认真做好医改和医教相关项目工作。
（六）按照中央和省对提升干部队伍综合素质要求，树立高尚的理想情操，加强理论学习，提高思想道德素质和修养，加强责任意识和创新意识，全局意识，为做好自己的工作，促进我市卫生工作的发展作出努力。
第五篇：市农工委班子述职报告
市农工委班子述职报告
2011年，市委农工委紧紧围绕“福民强市”总目标，真学真干，大力发展农村经济，积极构建廉政惩防体系，努力实现党风廉政建设与“三农”工作同步推进，保持了农业农村经济又好又快发展的好势头。
一、2011主要责任目标完成情况
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是千方百计增加农民收入。全市农民人均纯收入达到6532元，增长15%左右，超额完成增长9%的目标任务。二是抓好以新型农村社区为重点的新农村建设。全市布点规划500个新型社区目标全部完成，开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，占目标任务的103%。硬化农村通组通户道路2061公里，占目标任务的103%，配套排污边沟1860公里。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，有2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。三是大力发展劳务经济。全市共转移农村劳动力142万人，占目标任务的105%，完成农民培训21.6万余人，占目标任务的108%，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。四是牡丹产业跨越式发展。新发展牡丹4.87万亩，种植面积翻了两番，成为我市牡丹发展史上的里程碑。完成盆养牡丹60万盆，其中春节催花牡丹40万盆。五是进一步加强小城镇经营管理。完成招商引资25.2亿元，引进项目416个，其中千万元以上项目53个。六是认真落实各项惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元，没有发生因加重农民负担而引发的群体性事件和恶性案（事）件。七是扎实推进事业单位改革工作。圆满完成了市农科院、林科所、园林所三个科研院所的整合改制工作，成立洛阳农林科学院。八是加大了招商引资力度。完成招商引资13757万元，占市政府下达目标555万元的2478.7%，超额完成招商引资任务。九是全面完成市下达的公共机构节能减排、行政执法、行政效能、信访、扶贫、计划生育、社会治安、综合治理等目标任务，落实了各项承诺为基层、为企业、为群众办理的实事。年内没有被各级新闻单位列入“黑名单”的现象。
二、发挥职能及工作情况
2011年以来，我们按照职责分工，认真履行职能，强化综合协调，积极主动工作，以发展现代农业、建设新型农村社区为重点，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，转变农业发展方式，改善农村生产生活条件，促进了全市农业农村经济平稳较快发展。
（一）认真履行职责，搞好综合协调。成功组织召开了市委农村工作会议，会议采取电视直播的形式，让广大农村基层干部群众第一时间直接了解到了会议精神；研究制定全年农业农村经济工作要点，并分解落实；加强督查指导和调查研究，先后组织对全市结构调整土地流转生态旅游“三篇文章”、牡丹产业发展、新农村基础设施建设、新型农村社区建设、秸秆综合利用和禁烧、减轻农民负担、农民专业合作社发展等工作进行督查调研，出台了一系列政策措施，极大地推动了工作开展。
（二）做好“三篇文章”，提高农业效益。一是农业结构调整取得新进展。全市红薯、谷子、花生种植面积分别达到50.8万亩、35.7万亩、51.3万亩；新发展蔬菜基地4.56万亩，花卉苗木林果基地3.7万亩，牡丹面积4.87万亩，核桃种植13.2万亩；落实烟叶合同种植面积20.35万亩，合同收购量61万担。新建肉牛、肉羊规模养殖场（区）13个，奶牛养殖场（区）8个，新增奶牛1.1万头，存栏达到11.3万头，继续保持全省领先位次；新增林下特色养禽210万只，特色土鸡饲养总量达到360万只，肉蛋奶总产预计达到90万吨以上。全市新发展龙头企业24家，总数达到406家，其中1家成功进入国家级龙头企业行列。二是土地流转步伐加快，全市共完成土地流转87.3万亩。三是休闲观光农业实现较快发展。完成了10个重点农业观光试点建设，全市休闲旅游农业园区达到796个，总面积达到35.8万亩，从业人员3.5万人，资产总额26亿元，固定资产投资18.9亿元，年接待人数927万人，营业收入20.2亿元。红山樱桃沟和XX县分别被作为全国休闲农业示范点和示XX县向省农业厅和农业部进行了推荐。
（三）强化基础建设，提升生产能力。对47座水库进行除险加固；建设配套及修复改造小型农田水利工程1600多项；引黄入洛、城市河渠综合治理等重点工程按计划实施，前坪水库、小浪底南岸灌区等重点项目前期工作加快推进。全市新增有效灌溉面积6.44万亩，发展节水灌溉面积5.54万亩。认真落实农机具购置补贴政策，新增农机动力8万千瓦，农机总动力达到428万千瓦。完成造林45.4万亩，完成森林抚育和改造12.2万亩，在原有6个省级林业生态县的基础上，偃师、伊川省级林业生态县创建工作通过省林业厅验收。洛宁、XX县被评为全国绿化模XX县。
（四）做强劳务经济，增加农民收入。紧紧围绕“农村百万劳动力转移工程”，抓好中介和基地建设，做好定向、定单、技能、品牌和科技等五方面培训，提高农民工素质。全市共转移农村劳动力142万人，培训农民工21.6万余人，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。
（五）发展专业合作社，组织农民进市场。成立了以市委、市政府主管领导任组长，市委农工委，市发改、财政、农业等部门负责人为成员的领导小组，办公室设在市委农工委。今年以来，我们紧紧围绕农业结构调整、土地流转和生态旅游“三篇文章”打捆一起做，以科技推广为抓手，以市场需求为纽带，以规范经营管理为手段，不断整合提升壮大，有力地促进了农民专业合作社发展。目前，全市农民专业合作社总数达到1307家。
（六）建好新型农村社区，推进新农村建设。2011年，全市新开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，硬化农村通组通户道路2061公里，配套排污渠1860公里。新建农村户用沼气1.5万座，大中型沼气工程30处，村级沼气服务网点100个。解决安全饮水30.04万人。全市12个搬迁扶贫新村76栋楼的主体建设任务基本完成，168个财政扶贫项目全部竣工完成。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，全市2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。抓好市直单位包村帮建工作，全市119个市直单位派驻工作队206个，抽调人员1450人，投入帮建资金8000多万元。
（七）狠抓秸秆综合利用和禁烧工作。按照“疏堵结合、以疏为主、严管重罚、常抓不懈”的工作思路，制定了秸秆综合利用激励补贴政策；在全市范围内开辟农作物秸秆运输“绿色通道”；印发了《农作物秸秆综合利用资料汇编》、《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》和《禁烧责任书》；市、县、乡、村层层签订禁烧责任书；抽调18名县级干部组成督查组巡回各县（市、区）督查指导禁烧工作。通过行政措施、技术措施和经济措施，2011年全市秸秆还田330万亩，青贮秸秆190万吨，秸秆综合利用加工企业收储秸秆102万吨，秸秆综合利用和禁烧工作取得明显成效，是历年来最好的一年，受到了省政府的表扬。
（八）较好地落实了强农惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元。认真落实减轻农民负担政策，继续坚持“一把手”负责制、目标管理责任制、信访接待、责任追究工作制及农监委成员XX县（市）区长述职报告等制度，有效保护了农民的合法权益，全市未发生涉农恶性案（事）件和严重群体性事件。全面开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，全市共有2134个行政村申请一事一议筹资筹劳项目2237个，占行政村总数的71.54%，目前已有2192个项目开工建设，开工率达到97%。
三、环境创优活动开展情况
按照市委总体工作部署要求，我委紧紧围绕“福民强市”总体目标和“六加一攻坚战”相关任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心，以“树标杆、创亮点”为载体，扎实推进市委农工委政务环境创优活动，机关作风发生了根本转变。
一是加强领导，精心组织。2011年1月5日，全市纪检系统环境创优攻坚战动员大会之后，我们及时成立了市委农工委政务环境创优活动领导小组和办公室，制定了政务环境创优活动工作方案，并于1月6日下午召开系统动员会进行全面动员部署。在整个活动过程中，市委农工委领导高度重视，对每个阶段的工作都召开专题会议进行安排部署。市委常委、市委农工委书记田金钢同志多次在农口汇报会上要求，农口各单位在环境创优活动中要走在全市前面，市委农工委要做好表率。委领导班子、各处室、每个同志都层层签订了环境创优承诺书，并通过报纸、板报等形式对外公开，接受群众监督。
二是强化学习，提高认识。坚持把学习贯穿活动全过程，把廉政教育融入环境创优活动之中。围绕改进作风、提高效能，树标杆、创亮点，发展农村经济、增加农民收入，办实事、惠民生等主题，组织开展大讨论，深化学习效果。通过采取个人自学与集中学习研讨相结合、领导辅导与专家辅导相结合、观看教育片与参观考察相结合等多种形式，创新学习方式，提高学习的针对性和实效性。按照市委环境创优年活动总体部署，我们还通过考察学习，确定了济宁、菏泽、贵州清镇、许昌为标杆，努力在新型农村社区建设、牡丹产业发展、一事一议财政奖补、秸秆综合利用与禁烧等方面找差距，创亮点，取得一定成效。三是广言纳谏，找准问题。采取“走出去”、“请进来”、“自己找”、“互助找”等办法，通过发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会、设置意见箱、集体(或个别)访谈等形式，广泛征集各方面的意见建议。共设置意见箱4个，公布热线电话4部，先后召开农口各部门、所属各单位及机关内部座谈会10余次，发放征求意见表212份，征集到意见建议109条。对征集到的意见建议逐条对照，找原因、定措施、明责任、限时限，制定了切实可行的整改方案，为环境创优活动深入开展奠定了良好基础。
四是强化措施，扎实整改。把整改工作作为政务环境创优活动的出发点和落脚点，坚持高标准、严要求，通过建立整改工作责任制、督查制、通报制及效率低下查处机制，实行严格的责任追究，围绕解放思想、科学发展、关注民生、提升效能四条主线，突出整改重点、强化整改措施、落实整改责任、注重整改实效。通过整改，党员干部的发展意识、创新意识、担当意识、服务意识明显增强，机关作风明显转变，行政效能明显提升。在市直机关效能考评中，由2011年一季度的第19名，提升至三季度的第7名。以“三篇文章”一起做、农业经济转型、农村环境综合整治、牡丹产业开发、秸秆综合利用与禁烧等为重点的农业农村工作也在全省居领先地位。
五是建章立制，立足长效。结合工作实际，健全完善了《市委农工委机关管理制度》、《市委农工委效能提升制度》、《市委农工委党务政务公开制度》等一系列工作制度，做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，按照奖优、治庸、罚劣的原则，使政务环境创优纳入了经常化、制度化轨道，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人。同时，我们还研究制定了《市委农工委机关内部处室季评议工作试行办法》，每季度对机关内部处室进行评议排序，有效激发了干部职工参与环境创优活动的热情。通过学习提高、查摆问题、集中整改和巩固提升环境创优四个阶段的扎实工作，市委农工委机关干部创新意识明显增强，存在问题得到全面整改，效能建设进一步加强，工作执行力显著提升，为我市农业农村经济发展打造了一支坚强有力的干部队伍。
2011年，市委农工委紧紧围绕“福民强市”总目标，真学真干，大力发展农村经济，积极构建廉政惩防体系，努力实现党风廉政建设与“三农”工作同步推进，保持了农业农村经济又好又快发展的好势头。
一、2011主要责任目标完成情况
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是千方百计增加农民收入。全市农民人均纯收入达到6532元，增长15%左右，超额完成增长9%的目标任务。二是抓好以新型农村社区为重点的新农村建设。全市布点规划500个新型社区目标全部完成，开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，占目标任务的103%。硬化农村通组通户道路2061公里，占目标任务的103%，配套排污边沟1860公里。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，有2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。三是大力发展劳务经济。全市共转移农村劳动力142万人，占目标任务的105%，完成农民培训21.6万余人，占目标任务的108%，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。四是牡丹产业跨越式发展。新发展牡丹4.87万亩，种植面积翻了两番，成为我市牡丹发展史上的里程碑。完成盆养牡丹60万盆，其中春节催花牡丹40万盆。五是进一步加强小城镇经营管理。完成招商引资25.2亿元，引进项目416个，其中千万元以上项目53个。六是认真落实各项惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元，没有发生因加重农民负担而引发的群体性事件和恶性案（事）件。七是扎实推进事业单位改革工作。圆满完成了市农科院、林科所、园林所三个科研院所的整合改制工作，成立洛阳农林科学院。八是加大了招商引资力度。完成招商引资13757万元，占市政府下达目标555万元的2478.7%，超额完成招商引资任务。九是全面完成市下达的公共机构节能减排、行政执法、行政效能、信访、扶贫、计划生育、社会治安、综合治理等目标任务，落实了各项承诺为基层、为企业、为群众办理的实事。年内没有被各级新闻单位列入“黑名单”的现象。
二、发挥职能及工作情况
2011年以来，我们按照职责分工，认真履行职能，强化综合协调，积极主动工作，以发展现代农业、建设新型农村社区为重点，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，转变农业发展方式，改善农村生产生活条件，促进了全市农业农村经济平稳较快发展。
（一）认真履行职责，搞好综合协调。成功组织召开了市委农村工作会议，会议采取电视直播的形式，让广大农村基层干部群众第一时间直接了解到了会议精神；研究制定全年农业农村经济工作要点，并分解落实；加强督查指导和调查研究，先后组织对全市结构调整土地流转生态旅游“三篇文章”、牡丹产业发展、新农村基础设施建设、新型农村社区建设、秸秆综合利用和禁烧、减轻农民负担、农民专业合作社发展等工作进行督查调研，出台了一系列政策措施，极大地推动了工作开展。
（二）做好“三篇文章”，提高农业效益。一是农业结构调整取得新进展。全市红薯、谷子、花生种植面积分别达到50.8万亩、35.7万亩、51.3万亩；新发展蔬菜基地4.56万亩，花卉苗木林果基地3.7万亩，牡丹面积4.87万亩，核桃种植13.2万亩；落实烟叶合同种植面积20.35万亩，合同收购量61万担。新建肉牛、肉羊规模养殖场（区）13个，奶牛养殖场（区）8个，新增奶牛1.1万头，存栏达到11.3万头，继续保持全省领先位次；新增林下特色养禽210万只，特色土鸡饲养总量达到360万只，肉蛋奶总产预计达到90万吨以上。全市新发展龙头企业24家，总数达到406家，其中1家成功进入国家级龙头企业行列。二是土地流转步伐加快，全市共完成土地流转87.3万亩。三是休闲观光农业实现较快发展。完成了10个重点农业观光试点建设，全市休闲旅游农业园区达到796个，总面积达到35.8万亩，从业人员3.5万人，资产总额26亿元，固定资产投资18.9亿元，年接待人数927万人，营业收入20.2亿元。红山樱桃沟和XX县分别被作为全国休闲农业示范点和示XX县向省农业厅和农业部进行了推荐。
（三）强化基础建设，提升生产能力。对47座水库进行除险加固；建设配套及修复改造小型农田水利工程1600多项；引黄入洛、城市河渠综合治理等重点工程按计划实施，前坪水库、小浪底南岸灌区等重点项目前期工作加快推进。全市新增有效灌溉面积6.44万亩，发展节水灌溉面积5.54万亩。认真落实农机具购置补贴政策，新增农机动力8万千瓦，农机总动力达到428万千瓦。完成造林45.4万亩，完成森林抚育和改造12.2万亩，在原有6个省级林业生态县的基础上，偃师、伊川省级林业生态县创建工作通过省林业厅验收。洛宁、XX县被评为全国绿化模XX县。
（四）做强劳务经济，增加农民收入。紧紧围绕“农村百万劳动力转移工程”，抓好中介和基地建设，做好定向、定单、技能、品牌和科技等五方面培训，提高农民工素质。全市共转移农村劳动力142万人，培训农民工21.6万余人，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。
（五）发展专业合作社，组织农民进市场。成立了以市委、市政府主管领导任组长，市委农工委，市发改、财政、农业等部门负责人为成员的领导小组，办公室设在市委农工委。今年以来，我们紧紧围绕农业结构调整、土地流转和生态旅游“三篇文章”打捆一起做，以科技推广为抓手，以市场需求为纽带，以规范经营管理为手段，不断整合提升壮大，有力地促进了农民专业合作社发展。目前，全市农民专业合作社总数达到1307家。
（六）建好新型农村社区，推进新农村建设。2011年，全市新开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，硬化农村通组通户道路2061公里，配套排污渠1860公里。新建农村户用沼气1.5万座，大中型沼气工程30处，村级沼气服务网点100个。解决安全饮水30.04万人。全市12个搬迁扶贫新村76栋楼的主体建设任务基本完成，168个财政扶贫项目全部竣工完成。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，全市2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。抓好市直单位包村帮建工作，全市119个市直单位派驻工作队206个，抽调人员1450人，投入帮建资金8000多万元。
（七）狠抓秸秆综合利用和禁烧工作。按照“疏堵结合、以疏为主、严管重罚、常抓不懈”的工作思路，制定了秸秆综合利用激励补贴政策；在全市范围内开辟农作物秸秆运输“绿色通道”；印发了《农作物秸秆综合利用资料汇编》、《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》和《禁烧责任书》；市、县、乡、村层层签订禁烧责任书；抽调18名县级干部组成督查组巡回各县（市、区）督查指导禁烧工作。通过行政措施、技术措施和经济措施，2011年全市秸秆还田330万亩，青贮秸秆190万吨，秸秆综合利用加工企业收储秸秆102万吨，秸秆综合利用和禁烧工作取得明显成效，是历年来最好的一年，受到了省政府的表扬。
（八）较好地落实了强农惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元。认真落实减轻农民负担政策，继续坚持“一把手”负责制、目标管理责任制、信访接待、责任追究工作制及农监委成员XX县（市）区长述职报告等制度，有效保护了农民的合法权益，全市未发生涉农恶性案（事）件和严重群体性事件。全面开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，全市共有2134个行政村申请一事一议筹资筹劳项目2237个，占行政村总数的71.54%，目前已有2192个项目开工建设，开工率达到97%。
三、环境创优活动开展情况
按照市委总体工作部署要求，我委紧紧围绕“福民强市”总体目标和“六加一攻坚战”相关任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心，以“树标杆、创亮点”为载体，扎实推进市委农工委政务环境创优活动，机关作风发生了根本转变。
一是加强领导，精心组织。2011年1月5日，全市纪检系统环境创优攻坚战动员大会之后，我们及时成立了市委农工委政务环境创优活动领导小组和办公室，制定了政务环境创优活动工作方案，并于1月6日下午召开系统动员会进行全面动员部署。在整个活动过程中，市委农工委领导高度重视，对每个阶段的工作都召开专题会议进行安排部署。市委常委、市委农工委书记田金钢同志多次在农口汇报会上要求，农口各单位在环境创优活动中要走在全市前面，市委农工委要做好表率。委领导班子、各处室、每个同志都层层签订了环境创优承诺书，并通过报纸、板报等形式对外公开，接受群众监督。
二是强化学习，提高认识。坚持把学习贯穿活动全过程，把廉政教育融入环境创优活动之中。围绕改进作风、提高效能，树标杆、创亮点，发展农村经济、增加农民收入，办实事、惠民生等主题，组织开展大讨论，深化学习效果。通过采取个人自学与集中学习研讨相结合、领导辅导与专家辅导相结合、观看教育片与参观考察相结合等多种形式，创新学习方式，提高学习的针对性和实效性。按照市委环境创优年活动总体部署，我们还通过考察学习，确定了济宁、菏泽、贵州清镇、许昌为标杆，努力在新型农村社区建设、牡丹产业发展、一事一议财政奖补、秸秆综合利用与禁烧等方面找差距，创亮点，取得一定成效。三是广言纳谏，找准问题。采取“走出去”、“请进来”、“自己找”、“互助找”等办法，通过发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会、设置意见箱、集体(或个别)访谈等形式，广泛征集各方面的意见建议。共设置意见箱4个，公布热线电话4部，先后召开农口各部门、所属各单位及机关内部座谈会10余次，发放征求意见表212份，征集到意见建议109条。对征集到的意见建议逐条对照，找原因、定措施、明责任、限时限，制定了切实可行的整改方案，为环境创优活动深入开展奠定了良好基础。
四是强化措施，扎实整改。把整改工作作为政务环境创优活动的出发点和落脚点，坚持高标准、严要求，通过建立整改工作责任制、督查制、通报制及效率低下查处机制，实行严格的责任追究，围绕解放思想、科学发展、关注民生、提升效能四条主线，突出整改重点、强化整改措施、落实整改责任、注重整改实效。通过整改，党员干部的发展意识、创新意识、担当意识、服务意识明显增强，机关作风明显转变，行政效能明显提升。在市直机关效能考评中，由2011年一季度的第19名，提升至三季度的第7名。以“三篇文章”一起做、农业经济转型、农村环境综合整治、牡丹产业开发、秸秆综合利用与禁烧等为重点的农业农村工作也在全省居领先地位。
五是建章立制，立足长效。结合工作实际，健全完善了《市委农工委机关管理制度》、《市委农工委效能提升制度》、《市委农工委党务政务公开制度》等一系列工作制度，做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，按照奖优、治庸、罚劣的原则，使政务环境创优纳入了经常化、制度化轨道，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人。同时，我们还研究制定了《市委农工委机关内部处室季评议工作试行办法》，每季度对机关内部处室进行评议排序，有效激发了干部职工参与环境创优活动的热情。通过学习提高、查摆问题、集中整改和巩固提升环境创优四个阶段的扎实工作，市委农工委机关干部创新意识明显增强，存在问题得到全面整改，效能建设进一步加强，工作执行力显著提升，为我市农业农村经济发展打造了一支坚强有力的干部队伍。
四、党风廉政建设责任制落实情况
2011年，我们认真贯彻中央纪委六次会议和省、市纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，保证了党风廉政建设和反腐倡廉工作领导、措施、责任、成效“四到位”。
（一）加强组织领导，狠抓责任制落实。坚持实行一把手负总责，分管领导具体抓，纪工委综合协调的党风廉政建设工作机制。市委常委、市委农工委书记田金钢对党风廉政建设工作亲自安排部署，亲自听取汇报，亲自督促检查，各级领导干部齐心协力抓落实。为落实好党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，市委农工委制定下发了《关于领导班子及其成员党风廉政建设责任制责任目标分解的意见》，对委领导班子及其成员党风廉政建设责任进行了任务分解。同时，还研究制定了《市委农工委2011年农村基层党风廉政建设工作有关任务分解意见》，对市委农工委所承担的“廉政文化进农村”、“监督惠农政策落实”等工作任务，进行了量化细化，分解落实到具体处室、具体责任人；纪工委、监察室认真履行综合协调职能，狠抓“四个落实”：一是落实考核测评制度。对市农科院、市林科所、市园林所（下半年整合为洛阳农林科学院）领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核。二是落实定期报告制度。纪工委、监察室每半年将落实党风廉政建设责任制情况，向市委农工委和市纪委做一次专题报告。三是落实监督检查制度。2011年7月初，委纪工委书记带领监察室、人事处有关人员对所属的市农科院、市林科所、市园林所落实党风廉政建设责任制情况进行督查；四是落实责任奖惩制度。建立落实党风廉政建设责任制责任追究制度，把执行党风廉政建设责任制情况作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。
（二）强化宣传教育，构筑防腐思想防线。结合农业农村工作实际，认真制定党风廉政建设教育活动计划，将廉政教育与环境创优年活动有机结合起来，不断拓展思路，创新教育方法，营造学习氛围，提高教育效果。一是坚持每周四理论学习制度和中心组学习制度，将党风廉政建设有关内容列入教育计划，组织党员干部认真学习了省委卢展工书记及市委毛万春书记等领导同志的重要讲话精神及中央《关于落实党风廉政建设责任制的意见》、《廉政准则》和省、市委党代会精神等内容。二是落实一把手上廉政课制度。2011年2月份，在市委农工委系统中层以上干部会议上，委主持日常工作的副书记以《落实党风廉政建设责任制的几点思考》为题，给机关全体同志上了一堂生动的廉政课。三是开展警示教育。组织集中观看了《一个明星区长的堕落轨迹》、《法槌下的疯狂》等警示片，组织系统党员领导干部参观了省纪委举办的“光辉历程、浩然正气”展览和市纪委组织的廉政节目演出。
（三）完善监督机制，提高监察效能。加强对党员领导干部日常监督工作，把监督重点由“八小时以内”向“八小时以外”延伸、由“工作圈”向“生活圈，社交圈”延伸，要求每个党员干部不仅要管好自己的“八小时以内”还要管好自己的“八小时以外”，不仅要管好自己的“工作圈”，还要管好自己的“生活圈，社交圈”。同时，把党务政务公开作为转变干部作风的重要抓手，坚持“真实、全面、及时”公开原则，努力提高行政工作的透明度。成立了党务政务公开工作领导小组，出台了《市委农工委党务政务公开工作实施意见》，建立完善了10余项党务政务公开制度，对公开的内容、形式进行了重新规范，对公开工作的目标、责任进行了具体明确，通过网络、媒体和板报等形式公开各类党务政务信息67件，基本达到了让权力在阳光下运作的公开工作目标。另外，我们还开展了岗位廉政风险点排查活动，建立了机关岗位廉政风险点目录。开展了对所属事业单位改制、委机关干部调整及农林科学院中层干部竞争上岗等工作的监督检查工作，受理了6起本系统涉及反腐倡廉方面的群众举报，都做到了及时调查，公正处理。
（四）认真开展内部评议，不断转变工作作风。按照市委统一部署，扎实有效地开展了机关内部处室民主评议活动，取得了良好效果。一是成立由市委农工委主持机关工作副书记为组长，纪工委书记为副组长的民主评议内部处室工作领导小组；二是制定下发了《市委农工委民主评议内部处室工作实施方案》，及时召开了由机关全体人员及所属单位班子成员参加的动员会，对评议工作作出部署；三是认真开展机关内部处室季评议排序活动。制定了《市委农工委机关处室季评议试行办法》，每季度对处室进行评议排序，并将排序结果与考核、文明奖挂钩。通过评议，评出了团结，评出了干劲，调动了干部职工争先创优的积极性。
（五）加强沟通协调，落实联席会议制度。下发了《关于2011年农村基层党风廉政建设工作有关任务分解意见的通知》，对农工委所承担的“廉政文化进农村”工作任务，进行了量化细化，把责任分解落实到具体领导、具体处室和相关责任人。各处室把廉政文化进农村工作与处室业务工作有机结合起来，将农村廉政文化建设作为新农村建设的一项重要内容来抓，积极推进以农村社区服务中心为龙头的农村公益性基础设施建设，注重完善社区服务中心的文化内涵，使全市各新型农村社区都建设有文化大院，各文化大院都有廉政文化阵地。
2011年，我委在推进农业农村经济发展、构建反腐倡廉机制、落实党风廉政建设责任制等方面做了大量工作，取得了一定成绩，得到了省委、省政府和市委、市政府的充分肯定。先后被表彰为省市实事办理工作先进单位、提案办理工作先进单位、经济转型攻坚战先进单位、国家卫生城市复审工作先进集体，荣获创建国家森林城市工作先进集体二等功。秸秆综合利用和禁烧工作受到了省政府的表扬。
虽然我们在工作中取得了一些成绩，但与新形势、新任务的要求，与上级和群众的期望还有一定差距，下一步我们将在市委、市政府的领导下，进一步落实党风廉政建设责任制，更加深入的贯彻落实党的十七届六中全会、《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省九次党代会精神，积极发挥市委农工委综合协调、服务大局的重要作用，更加注重持续、更加注重为民、更加注重提升，抓重点，带全局，谋大事，促发展，推动全市农业农村经济发展再上新台阶。
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