县经贸局2010年领导班子述职报告

第一篇：县经贸局2010年领导班子述职报告

各位代表：

2010年，我县经贸工作在县委、县府的正确领导下，在县人大、政协的监督指导下，认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，继续深入实施我县生态工业“55工程”，精心组织开展“政企联动，攻坚克难”企业服务年活动，继续推进“千镇连锁超市”工程，全县的工业商贸经济保持了持续稳定的增长态势，为促进我县经济发展和社会事业进步做出了应有的贡献。

一、各项经济指标的完成情况

（一）工业经济保持平稳增长。1-11月份，实现工业总产值25.3亿元，同比增长10.2％；其中规模以上工业产值20.5亿元,同比增长10.4％。完成工业性投资2.97亿元, 同比下降5.0%。预计全年工业性投入与去年持平。20家重点工业企业完成工业总产值15.6亿元,同比增长17.5％。全县产值超5000万元的企业9家，其中超亿元的企业4家。受国际、国内宏观环境的影响，今年企业自主创新能力有所减弱，实现新产品产值5363万元，同比增长8.1％。预计今年可实现工业总产值30亿元，完成工业性投资3.7亿元。

（二）品牌培育取得突破。重视企业品牌培育工作，产品品质不断地得到优化。今年我县新增省著名商标1个，累计为5个；新增市知名商标1个，累计为2个；新增省名牌产品1个，累计为5个，市名牌产品累计为6家；获得地理标志证明商标1个（文成粉丝），在温州地区为首创。指导和引导企业做好信用建设工作，开展诚信经营活动，我县的冰洋实业公司获得了温州市创建信用企业先进单位。

（三）工业节能效果显著。1-11月，县内15家重点用能企业的能耗统计数据表明（采取企业自行申报，仅作分析参考），总耗能为22659吨标煤，同比下降8.71％；万元产值综合能耗为0.194吨标煤，同比下降30.71％，其中有13家企业的能耗都有不同程度的下降；万元增加值综合能耗为1.869吨标煤，同比下降22.16％，其中有11家企业能耗出现下降。今年列入清洁生产审核的4家企业均与有资质的中网介机构签订审核协议书，并已实施清洁生产中/高费方案，等待通过市级验收。

（四）商贸工作不断推进。2010年，继续发展连锁经营和农村连锁便利店,新建23家生活消费品便利店，全面完成任务。

二、开展的主要工作

（一）以企业服务年活动为载体，主动为企业排忧解难。

自开展“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动以来，我们以改进政府职能，促进全县经济稳定健康发展为目标，以“服务企业、服务项目、服务基层、让群众满意”为主要内容，千方百计抓好工业投资方面的服务，千方百计抓好促进工业经济稳定健康运行方面的服务，千方百计抓好促进工业经济转型提升方面的服务。通过全县上下共同努力和企业的积极参与，目前，机关干部的服务意识明显增强，服务质量不断提高，企业在改革发展中所遇到的一些突出问题和困难得到了较好地解决。一是注重营造服务氛围。起草了县领导挂钩联系、督查25个工业重点项目和30家重点骨干企业的制度等。及时督促各新闻媒体如文成新闻网、《今日文成》等，在第一时间开辟“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动专栏。我县积极开展服务年活动的做法也得到了上级有关部门的肯定，温州日报、温州都市报等报刊在显要位置报道过我县企业服务年的典型做法，温州电视台也专题报道了我县的经验和做法。通过大张旗鼓地宣传发动，“合力扶工、创新强工”的良好氛围已逐步形成。二是注重创新服务方式。在整个服务年活动过程中，我们共梳理出关于企业的共性和个性问题19个，已解决实际问题19件。针对企业存在的共性的实际困难，我们采取“一个部门对多个企业”的方式，为企业逐个解决难题，取得了良好的成效。如针对迦密山等9个企业在建设过程中遇到的共性问题，积极筹划组织规划局与9个企业面对面座谈的形式，全部解决了规划问题和土地使用权的问题；针对企业存在的个性的实际困难，采取“多个部门对一个企业”的方式，“一企一策、一事一议”，为存在困难的企业排忧解难。如召集相关部门为名泰钢铁公司出谋划策，帮助解决其存在的诸多困难。三是注重增强发展后劲。集中力量抓好全县25项重点工业项目的实施，对于每个重点工业项目都确定专人负责，对项目建设进度实行每月督查通报制度。对于未开工项目，切实做好项目审批、政策处理、基础设施建设等工作，为项目实施积极创造条件。对于在建或已投产项目，积极改善金融投资环境，帮助解决其生产建设过程中遇到的难题。到目前为止，25个重点项目中，3个工业基地配套工程正有条不紊的开展，已有6个项目竣工投产，16个在建项目基本完成50%以上。已完成新增工业供地145.26亩工业用地的公开出让工作，引进7个项目。四是注重调整经济结构。我们利用宏观调控的“倒逼”机制，淘汰落后生产能力，着力优化产业布局。在现有的企业中，鼓励企业加大技改力度，不断提高企业自主创新能力，如南翔电工兼并超长化纤进行二期工程的技改项目，总投资6500万元；浙江名泰公司计划投入3850万元，引进高性能不锈钢材项目，对现有生产线进行改造提升。落实节能降耗责任制，加大监测工作力度，促进节能降耗目标的实现。鼓励浙江名泰投入300多万元上马除尘脱硫设施，引导浙江迦密山等5家

重点用能企业开展清洁生产审核工作。起草了文成县招商引资准入标准和生态工业评价体系，规范招商引资项目的产业准入，限制引进高耗能、高污染的行业，努力打造行业产业链，以此推进我县产业结构的优化提升。

（二）以巨屿二期基地为重点，积极开展招商选资工作。

自县里成立巨屿二期基地招商引资工作领导小组和办公室以来，我局高度重视，多次召开党委会和全局干部会议，专题研究部署招商引资工作。从本局和县重点办挑选4名专业干部，具体负责招商引资工作。通过多方努力，目前，我们正在洽谈的项目有6个。一是精心策划，宣传引路。（1）制作宣传画册。我们已委托温州广告设计公司，精心制作宣传画册，宣传我县的优惠政策、巨屿工业基地的优势、准入条件等。（2）建立网站。聘请专业人员，准备在年底前建立招商选资专门网站，全方位进行宣传，并让有投资意向的企业可以在网上预留信息，实行网上招商。（3）发放邀请函。利用邮政局的信息资源优势，通过邮局发放明信片的形式，邀请广大企业来文考察投资。（4）制作广告牌。拟在文成主要道路内设立大幅广告宣传，使我县招商选资工作深入人心，营造良好的招商选资氛围。二是以企招商，以商引商。文成现有的企业就是招商引资的“活广告”。我们多次在全县重点骨干企业会议上，宣传我县良好的招商选资环境，充分发挥企业自身招商引资的积极性，促使他们通过亲情、乡情、友情等多种途径，实行以商引商。坚持以诚招商、以情招商、以信招商。充分利用文成在外商会的资源优势，广泛联络在外商人，增进他们对家乡的了解，激发爱乡热情；通过在外商会关系与外商老板建立长期友好的关系，激发他们来文投资。三是积极主动，外出招商。我们坚持“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子、不怕遭失败”的招商精神，有针对性地到瑞安、龙湾、瓯海等地进行招商，重点要选择对我县工业经济发展能产生较大推动作用的行业进行招商。在外出招商过程中，与各地行业协会、企业家协会和经贸等相关部门及时进行沟通，主动、诚恳地结交寻求投资的朋友，并要向他们详细介绍我县人文地理和优良的投资环境，以最大诚意争取客商来我县投资。

（三）以“千镇连锁超市”工程建设为抓手，促进商贸流通业发展。

一是继续实施“千镇连锁超市”工程建设。2010年我们以“扩面延伸、规范提高、一网多用、长期推进”的总体思路，结合文成实际，进一步向村级延伸，全力以赴实施“千镇连锁超市”工程建设。目前，我县有本地龙头企业2家，配送中心1个，全县建有连锁超市（加盟店）52家，行政村便利店43个。其中营业面积最大的2600平方米，最小20平方米。加盟店平均商品配送率为85%，使每个乡镇都建有连锁超市（加盟店）1家以上。龙头企业争取到省、市财政对企业的配送中心及农村连锁超市和农家店建设补助资金122.1万元。二是生猪屠宰工作取得新成效。今年我县的生猪屠宰工作进一步推进,县城和乡镇生猪定点屠宰率达都比往年有所提高。今年共执法13次，出动执法人员300多人次，检查定点屠宰场9次，取缔私屠滥宰窝点8个，立案6件，查处11件，没收私屠滥宰猪肉3390.75公斤,销毁不合格产品2001公斤。有效打击了私屠滥宰违法行为的气焰，为我县食品安全工作的进一步推进出了大力。今年我局成立畜禽屠宰管理所，落实了相关人员，并租用了办公场所，为生猪屠宰管理工作打下了坚实的基础。三是扎实开展酒类备案登记工作。2010年，我县33个乡镇全部完成酒类备案登记工作，目前登记在案的酒类经营为564家。同时，酒类流通随附单工作全面开展。我局已对全县的流通过程中的21家白酒批发单位实行酒类流通随附单制度，实现酒类流通可追溯性，杜绝假冒伪劣酒类流入市场的通道，保障群众合法权益。四是深入开展小美容美发行业整治工作。成立了文成县经贸局小美容美发、足浴店整治规范领导小组，并在珊溪镇开展试点工作，取得了一定的成效。

（四）以增强企业国际经营能力为重点，积极开展外经贸工作。

积极调整出口产品结构和市场结构，大力培植出口主体，不断扩大外贸规模。按海关统计，截止10月底，我县实现外贸进出口3228万美元，与去年同比略有增长，其中外贸公司出口2862万美元，自营生产企业出口329万美元，三资企业36万美元。特别是自营生产出口企业与去年同比增长112%。

（五）以服务经济发展为中心，抓好党建等其它重要工作。

一是认真抓好党建工作。始终以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为指导思想，以“四个好”党支部为工作目标，认真抓好基层党组织建设，严把“四关”发展新党员。今年发展预备党员3名。二是抓好信访工作。按照科室职责分工，对信访案件做到件件有登记、件件有核查、件件有答复，落实信访工作责任，认真抓好军转干部、×××练习者、企业下岗失业人员等人员的维稳工作，及时解决信访苗头。今年共接访4件，并已全部答复，没有出现越级上访案件。三是抓好党风廉政建设、综合治理等工作。落实党风廉政建设、综合治理工作责任制，继续推行“三书两报告”制度，认真开展廉政文化进企业活动。以“周一夜学”活动为契机，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、中央经济工作会议、浙江省经济工作会议精神以及廉洁自律有关规定等。采取送文艺演出、送电影、悬挂宣传标语、播放宣传幻灯片等多种形式深入开展党的十七大精神宣教活动。进一步完善干部理论学习等十七项内部管理制度。四是抓好干部人事管理工作。做好退休干部住房补贴申报、企业中高层管理人才调查、机关干部工资调整、精减下放人员健康调查及发放生活补助费、企业下岗失业人员生活困难补助等工作。五是推进省级文明示范县城创建工作。制订并落实创建省级示范文明县城实施方案，加强对企业管理人员和外来务工人员法制观念教育、诚信教育和健康教育等，引导企业做好劳动卫生工作，达到国家有关规定要求。六是抓好安全生产工作。扎实开展安全隐患排查治理年、“安全生产月”等活动，定期和不定期地深入企业生产一线排查安全隐患，发现问题，及时整改，并对整改单位跟踪检查，使整改方案落到实处，确保企业人财物安全。

三、存在的主要问题

一是企业经营状况继续恶化。受今年的宏观大环境因素的影响，经济基本面发生了较大的变化，金融危机向经济实体的影响继续深化，我县的工业企业生存空间受到巨大的挑战。规模以上工业企业大部分采取了限产或停产的措施，产能与利润大幅下降，部分企业发生严重亏损。

二是企业融资难问题依然突出。据了解，我县境内金融机构的贷款权限已有效放大，而且存贷比均低于省市水平，但因大多数中小企业信用等级不够、贷款的抵押物不足，贷款融资难度依然很大。由于信息不对称等诸多因素，从而出现了“银行放贷难、企业贷款难”的现象。

三是外经贸工作形势严峻。由于经济发展面临着巨大的外来冲击，对外贸易形势严峻，出口前景堪忧，对继续保持经济平稳增长造成一定压力。加上我县拥有进出口经营权备案企业少之又少，抗市场风险能力较弱，因此，外经贸工作形势不容乐观。

四是商贸流通体制不顺。我局关于商贸流通的职责如生猪屠宰管理、酒类管理、市场秩序整顿等，工作范围广，任务艰巨，但是我局人员少，执法人员力量薄弱。因此，很多工作我们是力不从心，难以开展。

四、2009年经济预测指标

完成工业增加值9.1亿元，同比增长11％，全社会工业总产值33亿元，同比增长12％，其中规模以上工业总产值28亿元，同比增长17％；全社会工业投资4亿元，与2010年持平。万元gdp能耗下降4.5％。

五、2009年工作要点

（一）强化服务，力争全县发展大局稳定。

面对工业经济增幅持续下滑，企业经营出现较大的困难和挑战，作为政府部门，我们要果断采取有效措施，积极应对挑战，力争工业经济稳定较快发展。要进一步深入开展“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动，为企业排忧解难，真正形成“政企联动、攻坚克难”的局面。同时，要鼓励企业自主创新，转型升级。

（二）增加投入，积极谋划工业经济升级的举措。

只有确保投入的力度和质量，才能增强工业发展的后劲，才能促进工业经济转型升级。我县的工业总量小、档次低，在原有的基础上转型升级，难度大，只有通过增量的升级才能促进总量的转型升级。2009年，要重点抓好巨屿二期工业基地的招商选资工作，集中精力在引进一批真正具有实力、上规模的企业，以优化现有的工业结构，促进产业升级。同时，利用工业增速回落的“倒逼机制”，大力推进我县工业经济转型升级。

（三）科学安排，大力推进节能减排。

一是要落实节能降耗目标责任制，加大监测工作力度，对重点用能单位实行动态管理。二是要鼓励企业开展清洁生产审核工作，加大技改力度，推广使用节能新技术、新工艺、新设备。三是要加大节能降耗工作的宣传力度，积极提倡生活节能，推广使用节能灯具、节能电器，降低生活用能。

（四）对外开放，促进开放型经济的发展。

继续扩大外贸出口主体队伍，积极鼓励各类符合条件的企业申报自营出口权，壮大外贸出口队伍。积极鼓励有条件企业到境外投资，尤其是在境外设立代表处和联络办事机构，为企业走出国门打好基础，深入到有境外投资意向的企业，宣传有关国家（地区）的投资环境，推动并帮助他们兴办境外企业，进一步拓展境外市场，培育新的外贸增长点，开拓和占领国际市场。

（五）巩固成果，进一步推进农村便利店的发展。

对农村连锁便利店进行验收，并组织申报补助资金。对农村现代流通网建设进行调研，为开展2009年的千镇连锁超市建设工作打基础。加强配送中心建设，帮助企业争取政府支持，安排项目用地，尽快建设配送中心仓库，建立良好的供应链。

（六）加大力度，加快推进“放心肉”工程建设。

进一步严厉打击生猪屠宰违法行为，大力开展打击私屠滥宰专项整治活动，规范生猪屠宰和肉品市场秩序，确保消费者食肉安全。

第二篇：经贸局领导班子述职报告

经贸局领导班子述职报告

经贸局领导班子述职报告2007-12-09 16:27:49第1文秘网第1公文网经贸局领导班子述职报告经贸局领导班子述职报告(2)经贸局领导班子述职报告

区实绩考核小组：

年我局深入贯彻市委九届二次全委（扩大）会议和区委七届三次全委（扩大）会议精神，认真落实区十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务，把实现全区经济大发展、大跨越做为我们工作的压力和动力。团结带领全体干部齐心协力，开拓创新，认真履行职责，采取有力措施保证了年各项工作任务的顺利完成。现将我局党政班子履行职责和完成工作任务情况报告如下：

一、坚持把发展作为第一

要务，积极探索和全面发挥经济管理服务的职能作用

一年来，我局围绕全区经济宏观管理和微观服务，在积极探索和充分发挥经贸局职能方面做了大量工作，并取得了一定的经验，使我区经济运行质量稳步提高，各项经济指标圆满完成，显示出强劲的发展势态。

（一）全区工业企业在完成年计划的基础上实现了增长。

工业总产值（不变价）全地区工业总产值（不变价）-月份完成.万元，同比增长.％，其中，规模以上工业企业-月份完成工业总产值（不变价）.万元，同比增长.％，完成年计划的.％。全区工业增加值：-月份累计完成.万元，同比增长％，规模以上工业企业累计完成.万元，同比增长.％。工业产品销售率：全地区工业企业产销率-月份为.％，同比下降.个百分点；规模以上工业企业产销率-月份为.％，同比下降个百分点。综合效益指数：全区工业企业-月份累计完成.％，比

去年同期的提高.个百分点，其中，规模以上企业-月份为.％，比去年同期高.个百分点。

（二）以重点工业项目建设为突破，培育我区新的工业经济增长点。今年我区列入市重点工业项目项，列入区重点工业项目项，现均已全部落实。其中列入市重点工业项目项目等个工业项目，前期工作进展顺利，前景看好，均为明年的经济发展打造了基础。我区确定的个重点工业项目，目前正在开工建设的项目个，拟新上的重点工业项目个，除铝电一体化项目外，这些新上项目的总投资预计可达亿元，项目完成后，新增销售收入亿元；其中个在建重点工业项目计划总投资.亿元，项目完成后可增加销售收入.亿元，新增利税.亿元，现已完成投资.亿元。

（三）加快工业园区建设，发挥比较优势，发展特色经济，增强综合经济实力。现已完成了包头国家铝业生态工业园区规划论证过程中我局承担的相关

工作。对东河区工业企业的总体发展情况、分布情况及下一步可能入园的企业情况进行了详细摸底和考察，为规划论证提供了较为详实的依据。目前除包铝集团在区以外，还吸纳了油脂厂、碳素厂，水泥厂等企业入园。

（四）充分利用中小企业服务体系，积极为企业提供全方位服务。今年，为北方胜达公司等户企业申请了市“统贷、统还”资金，并积极为新大荣食品公司、东宝集团等户企业争取了市“百佳”公司贷款万元，一些企业的资金已经到位。我们以实施工业重点项目为切入点，加快调整工业产品结构和产业结构，促进传统工业的提升优化。促使河东乡壕赖沟铁矿与某省武安矿业集团的联营，投资万元，项目已开工实施。在此项目中，我局直接参与洽谈，并承担起该项目筹备处的工作职责，使项目得以顺利实施。这是我区年重要经济增长点。经调控还将古城稀土厂，彩虹塑料公司，真心食品纳入规模以上企业行业，成为区域经

济的重要增长因素。

二、狠抓安全生产、建立健全安全管理机制

（一）加强安全生产监督管理，健全安全生产监督管理组织网络。今年，我们加强了对全区安全生产的监管力度，按照年初与各办事处，驻区企业签订的安全生产目标责任状，采取面上管理与重点管理相结合，常效管理与突出检查相结合的办法，确保了全区安全生产工作的顺利运行，全区全年没有发生一起安全事故。

（二）加强对全区煤炭企业和屠宰市场的管理服务工作。我们抽调专人，两次对全区煤炭市场进行了整顿。在整顿检查中对户煤炭企业提出了整改和处理意见，清理制止了在工业园区中建煤场企业，对户违规营业的煤场采取了停止经营的措施。

三、深入贯彻“三个代表”重要思想、把工作从大处着眼、小处着手全面落实

（一）加强领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍。局领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位。并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败现象。全体机关干部通过机构改革，竟争上岗，进一步优化了人员配制，合理设制了内设科室，提高了工作效率和整体素质，根据经贸局新的工作职能和经济发展形势做到把长线工作与短期的具体工作相结合；把宏观经济工作与微观经济工作相结合；把重点工业项目的扶持与工业经济指导相结合；把运做规模企业的服务与非规模优势企业的发展相结合；把当好区委、区政府经济参谋与指导区域经济工作

经贸局领导班子述职报告

第三篇：述职报告（经贸局）

区实绩考核小组：

2002年我局深入贯彻市委九届二次全委（扩大）会议和区委七届三次全委（扩大）会议精神，认真落实区十三届人大四次会议通过的《政府工作》确定的各项任务，把实现全区经济大发展、大跨越做为我们工作的压力和动力。团结带领全体干部齐心协力，开拓创新，认真履行职责，采取有力措施保证了2002年各项工作任务的顺利完成。现将我局党政班子履行职责和完成工作任务情况如下：

一、坚持把发展作为第一要务，积极探索和全面发挥经济管理服务的职能作用

一年来，我局围绕全区经济宏观管理和微观服务，在积极探索和充分发挥经贸局职能方面做了大量工作，并取得了一定的经验，使我区经济运行质量稳步提高，各项经济指标圆满完成，显示出强劲的发展势态。

（一）全区工业企业在完成年的基础上实现了增长。

全区工业增加值：1-11月份累计完成30694.7万元，同比增长18％，规模以上工业企业累计完成16249.8万元，同比增长16.4％。

综合效益指数：全区工业企业1-11月份累计完成79.5％，比去年同期的提高4.7个百分点，其中，规模以上企业1-11月份为78.5％，比去年同期高2.4个百分点。

（三）加快工业园区建设，发挥比较优势，发展特色经济，增强综合经济实力。现已完成了包头国家铝业生态工业园区规划论证过程中我局承担的相关工作。对东河区工业企业的总体发展情况、分布情况及下一步可能入园的企业情况进行了详细摸底和考察，为规划论证提供了较为详实的依据。目前除包铝集团在区以外，还吸纳了金鹿油脂厂、碳素厂，明发水泥厂等企业入园。

（四）充分利用中小企业服务体系，积极为企业提供全方位服务。今年，为北方胜达公司等3户企业申请了市

“统贷、统还”资金，并积极为新大荣食品公司、东宝集团等户企业争取了市

“百佳”公司贷款250万元，一些企业的资金已经到位。我们以实施工业重点项目为切入点，加快调整工业产品结构和产业结构，促进传统工业的提升优化。促使河东乡壕赖沟铁矿与河北武安矿业集团的联营，投资2400万元，项目已开工实施。在此项目中，我局直接参与洽谈，并承担起该项目筹备处的工作职责，使项目得以顺利实施。这是我区2003年重要经济增长点。经调控还将古城稀土厂，彩虹塑料公司，真心食品纳入规模以上企业行业，成为区域经济的重要增长因素。

二、狠抓安全生产、建立健全安全管理机制

（一）加强安全生产监督管理，健全安全生产监督管理组织网络。今年，我们加强了对全区安全生产的监管力度，按照年初与各办事处，驻区企业签订的安全生产目标责任状，采取面上管理与重点管理相结合，常效管理与突出检查相结合的办法，确保了全区安全生产工作的顺利运行，全区全年没有发生一起安全事故。

（二）加强对全区煤炭企业和屠宰市场的管理服务工作。我们抽调专人，两次对全区煤炭市场进行了整顿。在整顿检查中对15户煤炭企业提出了整改和处理意见，清理制止了在工业园区中建煤场企业，对4户违规营业的煤场采取了停止经营的措施。

三、深入贯彻

“三个代表”重要思想、把工作从大处着眼、小处着手全面落实

（一）加强班子建设，建设一支高素质的干部队伍。局班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位。并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败现象。全体机关干部通过机构改革，竟争上岗，进一步优化了人员配制，合理设制了内设科室，提高了工作效率和整体素质，根据经贸局新的工作职能和经济发展形势做到把长线工作与短期的具体工作相结合；把宏观经济工作与微观经济工作相结合；把重点工业项目的扶持与工业经济指导相结合；把运做规模企业的服务与非规模优势企业的发展相结合；把当好区委、区政府经济参谋与指导区域经济工作相结合；把注重宏观经济的重心工作与日常职能的发挥相结合。大家全力以赴为经济建设服务，充分体现经贸局领导班子和全体干部的是一支具有战斗力、能打硬仗的高素质队伍。

（二）为确保各项指标的完成，每月坚持了经济运行分析，对企业运行进行了有效监控、协调、指导。经常性地深入企业进行调研，及时掌握了企业的动态，从协调服务入手，帮助企业排忧解难。

（三）抓好重点工业项目建设的实施和落实工作。我们还经常深入各项目企业了解情况，反馈问题，协调解决困难，争取方方面面资金，促进项目尽快实施，并将全区重点工业项目和各部门帮扶重点项目的进展情况按月报送区委、区政府以便督查。

（四）加强调研，掌握情况，为区委、区政府当好经济工作的参谋和助手。今年我们加强了对各办事处、企业及针对全区经济发展动态的调研工作，使他们更好地开展工作。我们将《巴彦商贸区调研报告》、《东河区温州籍商户基本情况的报告》、《中央、内蒙、包头市驻区大企业基本情况》、《全市及东河区个私经济发展户数下降原因》及定期的《全区经济运行分析》等以书面报送区委、区政府，为区委、区政府领导掌握情况和决策提供了一手资料。

（五）进一步发挥产业优势和区位优势，加快商贸经济和服务业发展。今年，通过努力，我区商贸经济呈现出良好的发展态势和前景。包头王中商厦，已于今年10月份开业；超越集团投资6000万元，在我区新建超越大酒店，酒店主体高为16层、70米，是我区唯一一家四星级酒店，酒店现已开工建设，预计明年6月份开业；聚德成有限公司在我区投资7800万元，现已试营业；环西市场投资1500万元完成三期改造已经开业；温州商贸城已经正式开业。

（六）建立健全安全组织机构，形成层层负责、层层落实的组织网络，今年我们努力抓了全区安全生产组织机构的建立，抓了安全生产责任制的落实。对全区68户安全生产重点单位进行了监控，对杨圪塄煤矿等企业进行了重点整治和管理，确保了杨圪塄煤矿安全无事故。

另外我们还加大了对安全生产工作宣传力度，全年开展大型宣传活动2次，举办培训班3期，共培训安全工作人员700多人，做到了安全生产常抓不懈，警钟常鸣。

在市场经济条件下政府与经济的连接和推动经济发展的手段、区县级政府宏观经济的管理模式，仍然是处在不断探索阶段，因此，我局党政班子成员和全体干部通过对十六大精神的学习和讨论，形成共识，大家认为：实现东河区经济跨越式发展，全面建设小康社会，最关键的是调动一切积极因素，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，千方百计抓落实。

四、优化提升产业结构、稳步加快推进我区经济建设

2003年，为了实现我区经济大跨度发展，我们的总体思路是：

（一）全力搞好生态工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进入园区。

（二）全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。一是全力以赴完成现有项目的建设，努力实现项目的预期效益。二是动态看待项目，动态管理和实现项目。三是不断充实新项目。

（三）花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，使外边的资金融入东河区，做大我们的经济规模。

（四）抓好原有传统产业、工业的升级改造，促进其体制创新。技术创新和管理创新。根据产业结构调整和要求，根据产品在市场中的位置，把好市场准入关，使我区工业经济结构合理，市场前景好，有发展的空间和潜力。

（五）搭建政府与企业新型的关系，使政府尽可能支持企业发展壮大。市场经济条件如何定位，政府的职责在于提供公共产品，搞好公共服务，营造良好环境，也就是把政府职能真正转到经济调节，市场监管，社会管理和公共事务管理上来。协调有关部门切出一定资金用于扶持企业的贴息。项目前期贷款担保、技改扶持，组建专门为小企业贷款服务政策性机构，以解决小企业融资等老大难问题，也解决小企业群体吸纳社会就业的迫切问题。

（六）在引进人才，引智工作方面有突破性进展。采取有效措施，促进大专院校、科研院所、大企业财团的高、中级专业人才的智力流动，让他们为我们经济发展和企业进步咨询会诊，担任顾问与特别高参，都将为经济发展带来不可估量的效益。

发展是硬道理，发展是第一要务，只要我们解放思想，坚定信心，与时俱进，大胆创新，建设经济强区的目标，就一定能实现。

第四篇：县经贸局领导班子述廉述职报告（范文）

县经贸局领导班子述廉述职报告

一、加强班子自身建设，提升班子执行力和创新能力

1、注重理论学习，加强思想政治建设

坚持学习制度，完成领导干部学习培训工作。班子成员年内参加学习培训均达到或超过了12天。扎实开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，并为每位干部职工订购了学习笔记本、学习资料等，保证学习效果。围绕开展党组织建设年活动、党组织创先争优活动、学习型机关创建活动等，全年组织集中学习12次。通过学习推进工作开展，班子和班子成员理论素质、创新能力和领导水平不断提高，实现学习与工作“两不误、两促进”目标。

2、坚持民主集中制原则，打造坚强领导集体

坚持集体领导下的分工协作制度，充分发挥班子成员的积极性和创造性：一是集体决策，重要工作、重大问题经班子集体讨论决定，充分体现民主决策。二是既分工又合作，明确权、责、职，坚持少数服从多数、个人服从集体的原则。三是班子成员之间做到平等、尊重，为推进各项事业的发展提供强有力的组织保证和坚强的领导集体。四是坚持召开民主生活会，开展批评与自我批评，接受组织的监督。

3、狠抓作风建设，打造作风优良队伍

严格干部管理制度，狠抓机关作风效能建设，制定有工作计划和干部管理措施，进一步强化任务观念，增强班子成员和干部职工工作责任感和紧迫感。一年来我局还克服工作量大人手紧缺的困难，坚决按照县机关效能工作部署，落实1名工作骨干到县政务服务中心窗口开展服务，年内窗口工作人员实现值班“满勤”、效能督查“零通报”、群众办事“零投诉”的好成绩。

二、严格执行党风廉政建设有关规定，提高拒腐防变能力

加强党风廉政教育，加大从源头上预防治理腐败工作的力度，向县委、县政府签订了《2011年XX县落实党风廉政建设责任状》，并认真抓好落实：一是学习换届选举工作纪律，保证换届选举工作风清气正。二是认真落实党风廉政建设责任制，成立局党风廉政建设工作领导小组，制定有工作方案，积极履行领导干部“一岗双责”职责，领导班子成员按照责任分工，抓好分管职责范围内的反腐倡廉建设工作。三是积极开展廉政宣传教育，年内主要领导坚持上廉政课2次，班子成员参加了县委组织的警示教育活动，组织学习了优秀共产党员杨善洲同志、优秀组工干部王辉同志及“人民健康好卫士”蓝云同志等先进人物事迹，提高班子及班子成员的廉洁自律意识和拒腐防变能力。四是落实党风廉政制度法规，认真落实领导干部个人胡关事项报告制度，建立领导干部廉政谈话制度，年内进行集体谈话2次。四是执行财经纪律，单位无收费项目、无小金库。2011年全局没有班子成员、一般干部违法违纪被立案查处。

三、认真履行职责，全力推进我县工业经济和商务管理工作 围绕工作职责XX县委、县人民政府经济社会发展目标任务，狠抓落实，全面完成各项工作任务：

（一）工业经济方面情况

1、工作目标任务完成情况。

工业总产值全年全县累计完成90.5亿元，同比增长54%，完成全年任务的128.2%，其中规模以上工业企业完成77.1亿元，同比增长66.7%，完成全年任务的145.7%；工业增加值全年全县累计完成33.5亿元（现价），同比增长54.2%，完成全年任务的127.9%，其中规模以上工业企业完成28.5亿元，同比增长67.6%、完成全年任务的146.9%；工业投资全年完成17.6亿元，同比增长44.5%，完成全年任务的117.3%；技改投资全年完成17.0亿元，同比增长68.3%，完成全年任务的130.8%。

2、主要工作措施。

（1）着力实施“4个10亿元”产业工程。今年以来，我县立足县情实际，认真抓好县域工业经济的发展，继续实施4个10亿元产业工程，想方设法培育壮大我县钡盐化工、制糖及综合利用、茧丝绸加工、林产品加工等“四大”产业。“四大”支柱产业日益壮大，预计今年“四大”产业实现总产值27.8亿元，占全部工业总产值的35.2%，为我县工业经济作出了较大的贡献。

（2）加强工业园区建设，完成园区“申a”工作。抓好园区整合和a类工业园区的打造，先后编制完成了《象州工业园区总体规划》、《XX县工业园区控制性详细规划》工作，于12月30日象州工业园区以全票通过自治区专家评审，被评为自治区级a类产业园区，“申a”成功将对我县充分利用国家产业政策，实施“工业强县”战略，推动工业加速发展将产生重要作用。

（3）大力培育规模以上企业。由于统计制度改革，我县年初规模以上企业只有41家，严重影响了我县经济指标的核算。为此，我县通过加大对威野船舶修造有限公司、广西舒庭阳光太阳能有限公司等一批有发展潜力、产值接近2000万元的企业的培育和扶持力度，现已实现了新增规上企业13家，全县规上企业总数达到54家，有效支撑了我县工业经济的发展。

（4）下大功夫招商引资。抓好外出招商推介活动，9月底，10月中旬分别组织到东莞开展大型招商活动，赴江浙一带推介项目，组织参加“桂台经贸文化合作论坛”、“第八届中国－东盟博览会”，着力承接产业转移。做好项目落地及在谈项目跟踪服务工作。2011年，我局共引进招商引资项目11个，项目总投资7.13亿元，本年到位资金4.05亿元，完成全年任务的225%。

（5）抓好服务工作，组织企业向上申报项目资金。为帮助我县中小企业应对国际金融危机的冲击和影响，我们协助组织企业向自治区工信委、财政厅申报争取“中小企业扶持资金、贷款贴息、技术改造、节能减排、农产品加工”等专项资金，至2011年11月，全年共获11项企业项目补贴资金677万元。同时，加大对中小企业的服务力度，用足用活政策，及时掌握企业发展动向，切实帮助解决企业在发展过程中遇到的困难和问题，促进企业发展，有效确保了我县的工业企业能够在电荒、融资难等诸多因素的影响下，保持产能，尽最大能力生产。今年以来，一些重大项目如共通汽车部件有限公司建设项目已开工建设，主厂房基础已建好，在建办公楼和安装钢架结构厂房，已完成投资1.1亿元。

（6）积极稳妥推进国有企业改革改制，维护社会稳定。我县在去年的基础上,积极推进国企改革步伐，今年，我们已完成XX县皮件加工厂的企业改制工作，到目前为止，全县17家工业企业已完成以“两个置换”为核心的产权制度改革，13家商业流通企业已完成10家的企业改制，余下外贸公司、饮食服务公司、矿产公司、百货公司、大蒙锰矿5家正在改制中（其中外贸公司改制已获县长办公会批准通过）。（7）抓好安全生产，确保企业生产安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，开展经贸系统隐患排查治理，落实企业的安全生产主体责任，全面排查和解决突出问题。

第五篇：局领导班子述职报告

要述职，你是怎么样写相关的述职报告的呢？我们看看下面吧！

局领导班子述职报告

1我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下，在上级环保部门的指导及有关部门、企事业单位的积极支持配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕环保工作为经济建设服务这一中心，以改善和保护生态环境为目标，深入开展“七彩云南·秘境临沧保护行动”。以调整优化产业结构、控制污染 物排放总量为主线，突出重点流域污染治理，强化工业污染整治、重点区域污染防治和城乡环境综合治理，坚持经济、环境协调发展的原则，依法强化环境监督管理。大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态建设，全面推进可持续发展战略的实施，在经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全县整体环境质量逐年改善，环保各项工作取得了较大的进展。根据县委要求，现就我局领导班子XX年以来学习、思想、工作以及廉洁自律情况向县委考核组各位领导作述职汇报。

一、认真抓好班子思想政治建设筑牢拒腐防变思想防线

(一)全面贯彻落实科学发展观及党的xx届四中全会精神，坚持立党为公、执政为民、依法行政和民主集中制原则，坚定理想信念，做到思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。

(二)注重学习，不断提高组织领导能力。主要组织学习了党和国家现阶段的路线、方针和政策，学习了(环境保护法)等法律法规和领导干部廉洁自律等有关纪律规定，做到严于律己，率先垂范，履职到位，警钟常鸣。

(三)团结协作，集体行使职权。班子成员之间做到思想常见面，工作常联系、常沟通，遇事多商量，多研究，不搞一言堂或个人说了算，重大工作问题或需要作出行政处罚决定的事项，坚持以局务会或局长办公会议形式集体研究决定。班子中形成了讲政治、讲正气、守纪律、求效益以及一心一意搞建设，全心全意谋环保的良好氛围。

二、完善内部制度建设规范履职行为

班子始终把完善制度建设，规范执法行为作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓，作为增强环保战斗力的重要举措来落实，主要做了以下几方面的工作：

(一)、加强党风廉政建设，筑起思想和制度两道防线，增强了廉政意识和抵御各种诱惑的能力。按照县委加强党风廉政建设的有关要求，工作中，以党风带政风促行风，重点开展了警示教育，廉政建设专项教育和拒腐防变经常性教育。同时，进一步完善了(财务管理制度)、(请销假制度)、(上下班制度)、(车辆管理制度)等工作制度。

(二)、认真贯彻执行三项制度，全方位接受社会监督，进一步规范领导班子成员的工作行为。在领导体制上，坚持行政领导与支部领导相统一，业务股室具体抓，在公开内容上，突出重点，抓住关键问题进行公开;在工作方法上，始终同反腐倡廉，行风建设相结合，形成合力，整体推进;在监督保障上，建立群众参与监督机制，保障“12369”举报电话畅通并依照三项制度的要求设立了群众举报箱，这些做法，确保了群众监督的真实有效，拓宽了群众参与环境保护管理的渠道，拉近了环保部门同群众的距离，密切了干群关系，规范了领导班子成员的工作行为。

(三)、加强理论和业务学习。建立建全了学习教育制度，不断拓宽班子成员、支部成员的知识面，着力提高领导班子科学决策的水平和能力;在局班子成员中牢固树立科学发展观，坚持用科学发展观的具体要求指导环保工作实践。

三、工作实绩方面

(一)加强环境保护法律法规宣传。

今年以来，我们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的具体要求，以推进“三项制度”为契机，结合全县经济结构调整，发展循环经济、全面建设资源节约型、环境友好型社会和小康社会这一主题，不断加强环保法制宣传。一是结合“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日，开展了一系列内容丰富多彩、形式多样的宣传教育活动;二是大力创建绿色学校，加快了南伞口岸等建设环境优美乡镇的活动，共创建省级绿色学校1所，市级绿色学校9所。使绿色的概念在学校和社区里深入人心，为进一步开展绿色创建工作奠定了基矗三是义务为南伞糖厂职工进行环保法制宣传教育。通过将科学发展观与环境保护工作有机地相结合，既宣传了环保法律法规和常识，又提高了群众的环境保护意识，增强了公众参与环境保护事业的积极性，有力的促进了环境保护工作的深入开展。

(二)严厉打击违法排污行为

继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。今年以来，出动环保执法人员130人次，检查企业厂矿96次;一是开展矿山生态环境保护专项检查。督促矿山开发企业严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度的落实，重点整治群众反映强烈的凤尾河污染等突出环境问题，责令海山公司选厂尾矿库限期建成，污染物限期达标排放。二是对重点排污企业加强督查，防止企业违法排污。对超标排污的企业责令停业整顿;对重点排污企业实施经常性地现场督查，每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次，督促各排污单位污染物排放稳定达标。三是是加大环境信访工作力度，认真及时开展对各类环境污染纠纷和信访投诉的查处，处理率为100。同时，我们按照依法、足额征收排污费的原则，加大征收力度，XX年共征收排污费50万元(全部上缴县财政)。

(三)加大环境综合整治工作力度

在南伞镇、凤尾镇开展城镇环境综合整治。一是加大两个城镇周围排污企业的污染治理和监管力度，做好烟尘、粉尘排放的污染治理;二是狠抓环境噪声、建筑噪声、企业厂界噪声和中高考期间噪声控制工作，为人民群众和广大考生创造了一个宁静的生活学习环境。随着城镇环境综合整治力度的不断加大，环境质量不断得到改善。

(四)提高发展和服务意识

一是在第三产业项目的审批上，简化审批手续，缩短审批时间。符合国家产业政策要求的技改项目和资源综合利用项目均给予大力支持，有力地促进了我县的产业结构调整步伐。特别是水电开发项目的实施，带动了地方经济的发展，同时缓解了我县电力紧张的局面。二是严格把关，提高“环评”和“三同时”执行率。以建设“绿色××”、“和谐××”为目标，严格实施环境管理，坚决禁止高耗能、效益低、污染重，不符合国家产业政策的项目上马，主要在督促企业执行环评制度方面控制。经批准上马的项目建成后，污染物必须实现“达标排放”、“增产减污”的环评要求，做到建设项目污染物的排放量逐步削减。

(五)全面采取有力措施，推进主要污染物减排工作

实施污染物减排，是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会，推进经济结构调整、转变经济增长方式，提高人民生活质量、构建社会主义和谐社会的重大举措。“xxx”期间市政府下达我县约束性指标二氧化硫(so2)、化学需氧量(cod)分别削减4.35和7。为确保我县两项污染物总量削减指标和控制任务的完成，根据(临沧市“xxx”期间主要污染物排放总量控制计划)，我局结合市人民政府与县人民政府签订的(“xxx”二氧化硫和化学需氧量总量削减目标责任书)要求，将确定的主要污染物总量控制指标纳入本地经济社会发展“xxx”规划和计划，并将主要污染物削减指标分解到各相关企业，确保总量控制目标的实现。通过县委、政府的正确领导及我局和各企业的通力合作，我县已提前完场“xxx”的减排任务，目前我局正在完善相关工作，确保XX年顺利通过核查验收。

(六)积极主动开展环境影响评价业务工作

为全县工业企业发展服务。根据县委、政府“贴近企业、做好服务”的安排和要求，按照(环境影响评价法)的规定，从我县工业、企业生产经营实际需要出发，分别采取“简化办事程序、缩短办理时限、跟踪服务”等方式方法，先后5次就勐捧冶炼厂、海山公司小河边铁矿厂等企业的项目报批和环评工作与政府领导及企业一起到盛市环保等有关部门做了大量的汇报、协调和沟通联系工作。目前，勐捧冶炼厂的环境影响评价报告书已获专家评审通过，市环保局下发了行政许可;海山公司小河边铁矿厂和金宏公司木场金矿山环评获专家评审通过，昆钢60万吨水泥生产线建设项目已获批准在建。

四、存在不足或问题

在全县整体环境质量逐年改善，环保各项工作取得了较大进展的同时，我们也清醒的认识到我县环境保护工作尚存在许多问题和不足，主要表现在：

(一)解放思想、开拓创新的意识有待进一步提高。

(二)牢固树立科学发展观的思想意识还不到位，需要结合环境保护工作进一步抓落实。

(三)充分发挥环保部门特有优势，为企业治理污染提供新信息等方面的服务理念有待进一步加强。

(四)环保部门作为推公事业机构设置后，由于不具备执法主体资格，加之人员编制较少，大大制约了规范执法和其他工作的有效开展。

(五)环保队伍缺乏专业技术人员，局内环境监测等业务工作难以正常开展。

(六)县城南迁后，距离重点监管的芦子园矿区路程较远，又无派出执法机构，对芦子园矿区监管难度较大。

五、今后的重点工作

目标任务：在县委、县政府的领导下，认真贯彻党的xx大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕县委、政府的中心工作以及全县环保工作思路，按照(中共临沧市委、市人政府关于加强环境保护的决定)要求，以“秘境临沧·我的家园”为主题，努力实施(七彩云南·秘境临沧保护行动实施方案)，着力解决影响全县经济社会发展和人民群众生产生活的突出环境问题，使全社会的环境意识明显增强，公众的环境权益切实得到维护，生态环境进一步优化，政府的环境监管能力明显提高，人与自然和谐相处，经济社会与环境协调发展，努力实现“xxx”环境保护目标任务。

重点工作：

(一)开展环境法治行动。加快推进环境法制建设;落实环境保护目标责任制;严格实行环境影响评价制度;严格执行排污收费制度;加强环境执法能力建设。

(二)开展环境治理行动。以城镇过境河流水污染防治和饮用水源保护为重点，改善水环境质量，保障人民群众饮用水安全;以工业污染防治为重点，解决突出环境问题，保障人民群众身体健康;以城镇环境综合整治为重点，改善人居环境，提升城市品位;以农村面源污染治理为重点，依托新农村建设工程和绿色产业，优化产业结构，推动农村生态环境保护。

(三)开展环境阳光行动。实施国控重点企业主要污染物在线监测或者监控设施;实行企业环境行为公开制度;完善“12369”环保违法行为举报、投诉热线;深化环境管理政务公开制度。

(四)开展生态保护行动。科学编制生态功能区划;加强自然保护区的建设和管理，优化整合全县各级各类自然保护区，科学划定自然保护区的范围和功能区，保障保护区保护功能完整，提高保护质量和效益;保护生物多样性，建立物种及遗传资源数据库和信息系统，构建保护与持续利用的信息共享平台。

(五)重点抓好东鸿公司勐捧2万吨电解锌厂和昆钢日处理XX吨新型干法水泥生产线等项目的“三同时”制度的落实工作，确保几个大工程的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，尽最大努力减少污染物排放(达标)，实现环境保护与经济发展相协调。进一步规范县域内违反国家和省产业政策的建设企业。

(六)继续加大矿山开发过程中的生态环境保护和监管力度。按照县委、政府整顿和规范矿产资源开发秩序工作安排部署，进一步做好对污染环境、破坏生态的采矿企业违法行为的查处工作，督促采矿企业切实落实矿山环保责任，地质灾害预防监测和监管措施。对未办理环评手续的采矿企业，按规定责令其限期补办相关手续;对环保和安全措施不落实的，要停产限期整改;对不具备矿山生产法定条件的企业，坚决依法予以关闭。

局领导班子述职报告

2自二Oxx年以来，溆浦县煤炭管理局新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕“安全、稳定、团结、发展”的工作思路，进一步深化改革、强化管理，团结和带领煤炭系统广大干部职工，锐意进取、努力拼搏、勇于开拓，在极其困难的条件下，实现了煤炭系统的安全生产和社会稳定，并取得了一定程度的发展。现将近三年来所做的主要工作汇报如下：

一、以人为本、强化管理，推动安全生产工作上台阶。

煤炭管理局作为行业管理部门，抓好各煤炭企业的安全生产工作是头等大事，也是行政赋予我们的权力和职责。三年来，局领导班子牢固树立“以人为本”的思想观念，时刻紧绷安全这根弦。不论是局党委会议、行政会议还是基层干部会议、职工大会，首先讲的就是安全，广泛形成了“安全重于泰山”的思想意识。

1、强化领导，落实责任。煤炭系统共有国有企业4矿2公司（天星堂煤矿、椒板溪煤矿、铁溪垅煤矿、均坪煤矿、锰业总公司、硅砂开发公司），乡镇煤矿（井）10对，矿点分散、从业人员多，特别是乡镇煤矿（井）的从业人员，多数为当地村民，矿山安全知识缺乏、安全意识淡薄，因此，我们倍感安全责任重大。为了加强对安全生产工作的领导，管理局成立了专门的领导机构，局长朱德照同志负总责，副局长刘生南、总工程师杜晓文同志具体抓，其他局领导分别联系到各企业，负责抓好所联系企业安全工作的落实。并在每年年初与各产煤乡镇企业办、乡镇煤矿、国有煤矿及各多经企业签订《安全目标管理责任书》，把安全责任层层落实到人，有效地强化了管理和防范措施。

2、改革机构，理顺工作。煤炭管理局自成立以来，对矿山的安全生产管理就是两条线分别抓。即：生产科负责技术指导，下达生产任务；安监科负责矿山安全监察。安全和生产被分开来抓，时常会出现相互“扯皮”的现象，管理上达不到统一，矛盾重重，安全事故不断。针对这一情况，我局根据实际工作需要，进行了机构改革，将两科（股）室合并为一个科（股）室，技术力量重点倾斜矿山，使安全监察、技术管理合二为一，形成一致，消除了工作上的矛盾。

3、深入检查，加强整改。我们指定安全生产科（股）技术人员分片包到各矿，开展定期和不定期的巡回检查和技术指导，发现安全隐患，即时下达整改通知书，并进行跟踪督促检查。管理局每季度组织进行一次全面大检查，并将检查的情况进行通报，不讲情面、以点带面、引起重视。在大检查中查出来的安全隐患，要求立即制定整改措施，并落实整改责任人，限定整改时间，愈期未整改的，由执法部门予以处罚。

三年来，共开展安全大检查70余次，每年发现各类隐患370条，共下达整改通知书540多份，帮助制定整改措施540多条，并帮助有证乡镇煤矿编制和整理有关技术资料50套。由于安全工作抓得紧、抓得细、整改措施有力，全县煤矿安全生产形势明显好转，三年内基本杜绝了重、特大事故的发生，特别是20XX年，全年仅发生安全事故一起，死亡一人，创我县煤炭系统安全生产工作历史最好水平。

4、加强培训，强化意识。通过工作实践，我们总结出这样一条工作经验：抓好安全生产工作，其根本在于人。倘若人的安全意识不强、安全知识浅薄、安全素质低下，再怎么加强领导也无济于事，再好的制度措施也难以落实。因此，我们着重在生产一线的矿井（车间）工人身上下功夫，采取分散学教和集中培训两种形式，一是安全生产科（股）的同志分别下到各矿，组织职工学习安全知识，并结合各矿实际，解答工人提出的疑难问题；二是开办安全知识培训班，组织矿长、安全员、安监站长及一线工人进行安全培训。从而达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员和一线工人的安全知识理论水平，使他们了解安全规程和相关规定，掌握突发事件的应急方法和要求，增强安全意识和技能的目的。

二、找准症结、积极面对，确保了煤炭系统内部的社会稳定。

煤炭系统拥有干部职工3800多人，其中下岗职工1500人，离退休1100人。由于资源枯竭、开采成本高、市场竞争激烈、企业机制不活等多种原因，国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。历年来全系统共拖欠干部职工工资1670万元；拖欠离退休人员和因公致残、患职业病人员医药费540万元；拖欠因公死亡职工家属抚恤金138万元；拖欠社会个人债务960万元；拖欠养老保险金170万元；拖欠下岗职工生活费275万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致煤炭系统一度成为全县的上访大户。不但给各级领导增加了工作压力，更严重的是影响了全县的社会稳定和经济建设。

20XX年以来，煤炭局新一届领导班子带着县委、县政府的重托，坚定不移地贯彻执行县委、县政府的正确决策，确定了“抓稳定促发展，以发展保稳定”的工作思路，进一步深化企业改革、强化内部管理，建立了切实可行的稳定工作责任制，完善了信息网络系统，落实严格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群体上访事件化解在源头，一桩又一桩的矛盾纠纷解决在萌芽状态。

1、建立健全管理制度，使稳定工作步入规范化轨道。首先是建立“包保”责任制。即：局领导“包”到厂、矿、公司，厂、矿、公司领导“包”到上访对象，出现上访苗头分层次消化、瓦解；二是建立信息网络责任制。根据实际，厂、矿车间、工区和退休人员居住密集的地方，确定一名信息联络员，发现有上访苗头及时汇报“包保”责任人，登门做工作，使苗头及时消化、瓦解在基层；三是建立厂、矿、局机关一把手直接接待责任制。要求主要领导不能回避矛盾，直接与来信来访者面对面交谈，面对面解决或答复问题；四是健全厂、矿、局机关中层以上领导人员首问责任制，以上人员不论何时何地接待来信来访者，都要热情接待，不得推诿，更不能置之不理。为进一步落实好“一把手直接接待责任制”和“首问责任制”，明确规定对来信来访者要“一副笑脸相迎，一张凳子请坐，一杯热茶暖心，一份热情相问，一声再见相送。”如锰业公司的老上访户曾玉凤，为女儿的病退提出过分要求，多次静坐市政府和县政府及主要领导办公室，成为轰动全市的上访“尖子”，仅去年8—10月就在市长陈志强同志的办公室静坐2次。去年11月，副县长孙乐和局长朱德照亲自登门做耐心细致的思想工作，孙副县长亲自按政策合理解决了这个多年上访的问题，以真情感动曾玉凤；五是信访稳定工作做为企业主要领导的考核指标。由于有了严格的管理制度，使上访不断的势头得到有效遏止。

2、抓恢复生产，解决再就业，以发展保稳定。我们把发展生产、恢复生产、解决就业做为工作的重中之重。千方百计筹措资金、启用人才、多方协调，抓多经项目的开发，扩大再就业。20XX年，根据电解锰市场发生变化，原材料供应紧张，特别是锰粉供不应求的市场需求，引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；天星堂煤矿在抓好原煤生产的同时，引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人。同时与各有证民营煤矿牵线搭桥，解决再就业职工170人。

3、关心离退休同志和下岗职工的生活，促进稳定工作。离退休老同志和下岗职工是煤炭系统上访队伍的主要力量和源头。针对实际，局党委明确了一条指导思想，那就是绝对不能用高压手段来制止上访事件，而是采取春风化雨，情宜感化的方法。20XX年，我们在全系统中开展关心老干部、老工人，扶持下岗职工，帮助停产企业工人解决生活困难等活动。在局机关、厂、矿、公司的在职人员中开展献爱心活动，共挤出资金3.7万元，分别补给对单位有贡献、拥护党的政策、又有一定生活困难的老干部、老工人作为一年的医疗补助费。大林锰业公司由于停产达10个月之久，200多工人无班可上，生活十分困难，我们从局机关工作经费中挤出5万元，人平解决200元生活补助。同时对1500多下岗失业人员按照有关政策与社保民政部门联系，对未达到人平130元最低生活保障的下岗职工及家属办理了最低生活保障。这样，上访的源头越来越小、上访的对象越来越少、上访的力量越来越弱，稳定的因素就越来越大。通过一系列的有效措施，三年来基本杜绝了群体性上访事件。

三、勤政为民、团结务实，为广大干部职工和群众创造实惠。

“代表最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的精髓所在。煤炭局党委一班人始终把这一条做为各项工作的落脚点和最终归宿。在做每一项决策和开展每一项工作时，首先考虑的是干部职工的根本利益，凡是与之相矛盾、有冲突的决策和事情坚决不做。同时，强调领导干部的观念转变和作风转变，将以往的“领导型”转变为“服务型”，提出了“服务、协调、检查、监督”的职责要求。

为了更好的服务于基层，一班人实行“联系单位”制，分片包干到各基层单位。班子成员定期深入到各自联系企业，体察民情、了解困难、帮助解决，以实实在在的工作，真心实意地为基层排忧解难、办实事。三年来，本届领导班子主要做了以下八件实事：

一是把原来陈旧的办公楼装修一新，将机关院内的环境卫生进行了彻底清理，为干部职工创造了良好的办公环境，工程所需要经费没有影响到干部职工工资的正常发放。

二是将干部职工工资中的4级空调于20XX年元月起全部发放到位，并在此基础上，又将工资上调了4级，提高了干部职工的待遇。

三是解决了均坪煤矿农田补偿问题。在县委、县政府的关心支持下，将均坪煤矿农田补偿做到一次性了结，解决了多年来一直未能解决的遗留问题，为基层排除了后顾之忧，创造了良好的生产环境。

四是想方设法多方组织资金，购置了矿山救护指挥车，增强了矿山安全救护能力，为煤矿的安全生产提供了保障。

五是帮助锰业公司筹措资金20多万元，及时清还了职工的集资款及生活费的发放，为企业排了忧、解了难，确保了一方稳定。

六是帮助和引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；

七是帮助天星堂煤矿引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人；

八是帮助和指导硅砂开发公司进行企业改制和资产总体转让工作。从20XX年5月起，经过近两年的艰难谈判和努力，于20XX年11月正式签订了《资产及权力转让合同书》，引进资金900万元，现企业改制和资产转让工作已基本完成。

四、内强素质、外树形象，促进了机关工作作风的根本好转。

1、强化管理，狠抓作风。以往煤炭局机关工作作风问题较为突出，迟到、早退现象屡见不鲜，上班时间打牌、闲聊、干私活等现象屡禁不止。为了改进机关作风，树立良好形象，20XX年年初，局党委结合本单位实际，建立和完善了《办公制度》、《考勤制度》、《学习制度》和《卫生管理制度》等11项规章管理制度。一班人带头严格遵守，并作出了“凡是要求干部职工做到的，班子成员首先做到；凡是要求班子成员做到的，主要领导首先做到”的承诺，赢得了广大干部职工的广泛拥护。

通过各项管理制度的实施，以及机关作风整顿的开展，彻底改变了过去那种“人难找、门难进、脸难看”的“衙门”作风和“松、散、闲”的不良形象，真正把我们提出的“服务、协调、检查、监督”的工作职责落到了实处。

2、改善环境，提高效率。煤炭局机关办公楼始建于70年代，因时间久，又未曾维修，地面凹凸不平，墙面漆黑且脱落严重，加上院内住户较多，生活垃圾乱倒乱扔，给人的感觉就是“脏、乱、差”。在这样的环境里工作，人的心情极为不佳，并且给来局办事人员的印象也不好。为了树立煤炭局机关的良好形象，局党委集体研究，决定对机关办公楼及大院进行彻底的清洁整理，想方设法挤出资金对办公楼进行了全面的整修，平整的瓷砖地板、雪白的仿瓷墙面为干部职工提供了一个整洁、明亮的办公环境，办公效率自然大大提高。与此同时，还发动全体干部职工，在一班人的带领下，自己动手，对机关院内的环境进行了彻底的清理，修筑了花台，种上了花草，使院内环境焕然一新。在20XX年防治“非典”期间的全县卫生大检查中，我局的环境卫生受到了县委、县政府的通报表扬。

3、加强学习，强化素质。由于以往机关作风的涣散，造成许多同志热衷喝酒、打牌，而忽视了学习。为了提高机关干部职工的理论学习水平和专业素质，局党委决定每周五为机关全体干部职工学习日。局领导以身作则，带头学习政治理论、学习WTO知识、学习专业知识。并制定了相应的《学习考勤制度》，凡迟到、早退或无故不参加学习者，参照《上班考勤制度》给予相应的处罚。通过坚持不懈的组织干部职工开展学习活动，一度在局机关掀起了学习热潮，广大干部职工的业务素质和理论水平通过学习在无形中得到了提高。

五、存在的主要问题及改进措施。

1、目前煤炭系统下岗职工再就业的问题还没有得到根本的解决，许多下岗职工的基本生活都难以保障。今后在企业发展上多作文章，凭借企业人力资源、场地资源、设备资源、技术资源，结合实际，开发新产品、新项目、发展多经企业，为下岗职工拓宽就业门路。

2、机关内部管理还有待于进一步加强，各项制度和措施也要根据当前实际加以改进和完善。要借全县干部作风整顿这股东风，进一步改进机关工作作风，树立良好形象，更好地为基层服务。