关于做好2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案

公司委员会

关于做好2018年度党组织书记抓基层党建

述职评议考核工作的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步压实各级党组织书记履行全面从严治党第一责任人责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬，根据出版集团党委《关于做好2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》（鲁出党发[2018]68号）要求，现就做好集团2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，制定如下实施方案。

一、实施范围

各市分公司党委（总支、支部）书记、集团各直属党支部（总支）书记都要进行述职，采取会议述职和书面述职相结合的方式进行，其中参加会议述职的不少于述职总数的15%。各市分公司内设机构党组织书记及所属各县分公司党组织书记述职评议考核，由各市分公司党组织具体组织实施，要结合实际确定党组织书记述职评议考核的重点内容，防止面面俱到、浅尝辄止。

二、主要内容

2018年度述职评议考核，突出以下几个方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“大学习、大调研、大改进”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。

2.提高基层党组织建设质量、落实基层党建工作重点任务情况。上级基层党建重要会议和重要文件精神贯彻落实情况；整治机关党建“灯下黑”工作开展情况；党员领导干部参加双重组织生活情况；推动标准化党支部建设情况；党组织联系社区情况；上年度查摆的突出问题，巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建工作问题整改情况；党风廉政建设情况；群团工作开展情况。

3.强化政治功能，完成重大任务情况。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众；推进集团重大任务落实，抓好党建重点任务落实，推动精神文明建设等情况。

4.履行基层党建工作责任情况。党组织履行抓基层党建主体责任，党组织书记履行抓基层党建第一责任人职责、推动工作落实、牵头组织实施书记突破项目、破解重点难点问题，调动班子其他成员履行分管领域基层党建责任等情况。

5.存在的突出问题。深入查摆分析党组织和党组织书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距和不足,以及存在的突出问题和薄弱环节，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题。对上年度发现的问题和巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建方面的问题没有整改到位的，本年度确定的重点任务没有完成的，要逐一说明原因。

6.改进工作的思路措施。根据查摆的问题，提出2019年加强基层党建的工作思路，明确要着力抓好的重点工作、采取的具体推进措施，以及由党组织书记牵头推动落实的任务。

三、方法步骤

㈠做好述前准备

1.扎实做好调研工作。各级党组织要认真梳理分析上年度整改措施、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建方面的问题，查漏补缺，抓紧解决尚未整改到位的问题，积极推进尚未完成的任务，认真总结抓基层党建工作情况，为述职做好准备。

2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真撰写述职报告，要立足本单位、本支部（总支）实际深入查找工作短板和存在的突出问题，主动认领巡视巡察、专项督导等发现的基层党建方面的问题，要针对查找的问题提出下一步工作思路和推进措施，明确工作重点和具体抓手，不能大而化之。述职报告分2018年工作、存在的突出问题和下一步改进工作思路三部分，要重点突出、内容翔实，各部分比例均占三分之一，字数掌握在3000字以内。

㈡开展述职

集团党委书记向出版集团党委述职，各市分公司党委（总支、支部）书记、集团各直属党支部（总支）书记向集团党委述职，各县（市、区）分公司总支（支部）书记向所属市分公司党委述职。述职主要采取会议述职和书面述职两种方式。

1.会议述职。集团党委召开会议，听取部分党组织书记述职，每个人述职时间控制在15分钟以内，集团党委领导对述职情况进行点评，点出取得的实效及变化、存在的突出问题，指明努力方向。

2.书面述职。除参加会议述职的，其他进行书面述职。

述职评议会议结束后，将通过适当方式将述职报告摘要公布，接受基层党组织和党员群众监督。集团党委将对述职报告汇总存档。

㈢严格考核评价

根据述职评议、民主测评情况，结合平时掌握的情况、调研了解的情况、有关方面提供的情况，由上一级党组织对所属基层党组织书记抓党建工作作出综合评价。综合评价意见作为2018年度单位绩效考核中的重要评价依据，作为评价领导班子和领导干部、选拔使用干部、评先树优等工作的重要依据。抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对思想上不重视、工作落实不到位、综合评价为“一般”“较差”的，将对党组织书记进行约谈、限期整改，问题严重的将依据《中国共产党问责条例》及省委实施办法进行问责。

㈣抓好整改落实

各级党组织书记要认真梳理分析自身存在的问题，制定整改落实方案。列出2019年度党组织及党组织书记抓基层党建工作的问题清单、责任清单、整改清单，形成基层党建工作任务一览表，制定具体措施，明确责任分工和完成时限，对带有普遍性的问题列为书记突破项目，进行集中攻关，切实兑现整改承诺。2019年3月10日前将本单位、本支部（总支）整改方案、“三张清单”（问题清单、责任清单、整改清单）和2019年基层党建工作任务一览表，报送集团党委备案。

各市分公司内设机构党组织书记及所属各县分公司党组织书记述职评议考核方法步骤，参照执行。

四、时间安排

从2019年1月开始，2019年2月中旬基本完成。2019年1月18日前，各市分公司党委（总支、支部）、集团各直属党支部（总支）将党组织书记党建述职报告报集团党委。1月下旬召开集团2018年度党组织书记抓基层党建述职评议会议，部分党组织书记进行会议述职。2019年1月31前，各级党组织书记述职评议考核工作完成，形成基层党建述职评议考核工作开展情况总结报告，报上一级党组织备案。

五、集团党委成立党组织书记抓基层党建述职评议考核工作领导小组，刘文田同志任组长，彭忠喜同志任副组长，王岐、侯长青、蔡涤、吴梅磊、李运宝同志任成员。领导小组办公室设在集团党群工作中心，负责日常工作。

集团各级党组织要高度重视述职评议考核工作，将此项工作摆上重要议事日程，坚决防止搞形式、走过场，确保述职评议考核健康有序开展。