2014年度各级党组织书记抓基层党建工作 述职 评议 考核 实施方案(20141129)

第一篇：2014年度各级党组织书记抓基层党建工作 述职 评议 考核 实施方案(20141129)

2014年度书记抓党建工作述职评议考核

实施方案

（送审稿）

为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《2014年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》（鄂办发电„2014‟69号）文件精神，按照孝感市委组织部的要求，结合我市实际，提出如下方案：

一、总体要求

深入贯彻总书记落实党建工作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党，通过开展书记抓党建工作述职评议考核，落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求，强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识，落实管党责任，建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。

二、精心组织开展述职评议

（一）时间安排

书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动，12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求，市委书记12月中旬向孝感市委常委（扩大）会述职并接受评议；市委常委（扩大）会12月中下旬听取各乡镇（街道、场）党（工）委、直单位党组（党委）书记述职并进行评议；12月下旬乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职并进行评议。

（二）重点内容

1、履行“第一责任人”职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。

2、整顿软弱涣散基层党组织，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。

3、加强基层服务型党组织建设，建好、用好村、社区党员群众服务中心，规范服务项目，整合服务资源；学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员到社区报到为群众服务；健全和落实乡镇（街道）干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。

4、严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用；落实发展党员计划，严格发展党员工作程序，完成好年度发展党员数量调控任务，开展处置不合格党员情况。

5、加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障；配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量；落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。

6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。

（三）方法步骤

1、深入开展调研。述职会前，要认真学习总书记有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点难点问题，真正掌握第一手材料。

2、撰写述职报告。在充分调研的基础上，党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是：

（1）聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况，实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。

（2）突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，查找问题要见人见事见思路，不能大而化之。要深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。

（3）坚持实事求是。真正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实

事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之；防止就事论事，只讲面上工作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。

3、从严审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告，然后报市委书记审阅。对不符合要求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出的，要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。

4、组织述职评议。

（1）乡镇（街道、场）党（工）委、市直单位党组织书记向市委常委（扩大）会述职，参加人员为全体市委常委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇（街道、场）党（工）委书记、组织委员，市直部、办、委、局（局级公司）党组织书记，并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。

（2）乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职，参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。

述职评议会议由上一级党委书记主持，会议时间根据述职人员

数量合理安排。会议议程为：

（1）书记逐一述职。

（2）与会代表对需要进一步了解的问题现场提问，由述职对象回答。

（3）上一级党委书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。

（4）进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表，提出书面意见建议。

（5）到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。（6）上一级党委书记总结讲话。

5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。

（四）向本级党委述职

市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时，每年度还应向本级党组织委员会进行述职，报告党建工作情况并接受评议，评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行，也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织，原则上在2015年1月底前完成，评议测评结果报市委组织部备案。

三、从严从实开展实地考核

（一）时间安排

镇、村基层党建工作实地考核自2014年12月上旬启动，到

2015年1月上旬基本结束，实地考核与述职评议工作有序衔接，结合进行，由市委组织部组织实施。

市直单位党建工作实地考核原则上在2015年1月中旬基本结束，由市直机关工委负责组织实施。

（二）考核内容

实地考核的内容主要依据省委组织部印发的《2014年度全省基层党建工作考评项目的工作方案》、孝感市委组织部印发的《2014年度全市基层党建工作考评实施方案》进行，同时要对党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议内容作印证性考核。

（三）考核方式

市委组织部、市直机关工委对照基层党建工作考核的重点内容，分别制定乡镇、村（社区）和市直单位考核细则和工作方案，派出考评组，通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中：

1、乡镇对村（社区）的考核。采取乡镇（街道、场）党（工）委评、党员群众评的方式，考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。

2、市委对乡镇（街道、场）的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式，对乡镇（街道）所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。

3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委具体负责组织。孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队，在每个县（市、— 6 —

区）随机选择100名左右 “两代表一委员”和城乡居民，开展基层党建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层党建工作社会满意度调查。

四、强化述职评议考核结果运用

（一）综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、党委书记述职评议结果，结合平时掌握情况，对乡镇和市直单位抓基层党建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。

（二）突出结果运用。建立“平行考核、差额否决”机制，即党建工作与年度责任目标绩效平行考核、平行排位，按1：1.5的比例实行。差额否决事项为年度目标考核先进单位、党组织主要负责人和党建工作直接责任人年度考核优秀等次、市委“七一”表彰对象。党建工作目标考核分值按比例折算计入年度责任目标绩效考核总分。把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。

（三）加强重点管理。市委根据述职评议考核情况，向孝感市委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇（街道、场）、市直单位，纳入孝感重点管理范围，由孝感市委组织部

领导约谈乡镇（街道、场）、市直单位党（工）委（党组）书记，责成限期整改。同时，市委组织部将综合分析研判基层党组织工作情况，按照农村不低于10％、社区和其他基层党组织不低于5％的比例确定一批工作相对落后的基层党组织，列入重点管理，跟踪抓好整改，促进晋位升级，并报孝感市委组织部备案。

（四）推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果，采取多种方式，广泛听取基层党组织书记和党员群众意见，针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改，各级党组织书记要结合推进整改落实，就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺，并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开承诺要在一定范围内公开。

五、建立健全长效机制

各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全基层党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。

每年第四季度，各级党委要围绕年度基层党建工作重点任务，组织开展一次基层党建工作述职评议考核，推动各级党组织特别是党组织书记把党建工作作为主业，努力形成大抓党建的鲜明导向。

六、切实加强组织领导

各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职

评议考核，进行专题研究，坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经验，作出统一部署，严格有关要求，加强统筹协调，从严从实抓好，确保这项工作健康有序进行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会，要切实负起组织协调责任，抓好具体实施，加强督促指导，坚决防止形式主义、走过场。乡镇（街道、场）、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内，市直机关工委、乡镇党委要对述职评议考核情况进行汇总，形成工作报告报市委组织部。报告内容包括：述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序，并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。

中共应城市委组织部 2014年11月29日

第二篇：XXX镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案

XXX镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案

根据县委组织部《关于做好2017党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》精神，为做好镇党委书记抓基层党建述职评议工作，进一步强化党支部书记“党建第一责任人”职责，提高基层党建工作水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的十九大精神学习好、贯彻好、落实好，为全镇打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织基础，现结合本镇实际，特制定如下方案。

一、述职评议的范围和方式

述职评议考核的范围为：全镇xx个行政村党支部书记，12月下旬，镇党委将组织召开党委书记抓基层党建工作述职评议会议（会议时间另行通知，会议地点：镇政府大会议室），述职评议采取现场评议的方式进行，由各党支部书记进行现场述职，并提交述职报告，由镇党委书记进行现场点评，发放测评表，组织与会评议组成员进行现场测评。

述职评议组由全镇副科级以上领导干部、党员代表组成。

二、述职评议的主要内容

主要围绕贯彻中央和省市县委关于基层党建工作部署要求，落实全面从严治党责任进行。内容主要包括:(1)学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想情况。(2)履行基层党建工作责任情况。党支部书记党建“第一责任人”职责履行情况，全面从严治党目标管理责任书任务落实情况。(3)“两学一做”学习教育常态化制度化开展情况。加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度，开展支部主题党日活动，推动学、做、改等情况。(4)抓党建促脱贫攻坚情况。在本村脱贫攻坚中党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥、村级集体经济的发展情况。（5）“第一书记”在基层党建助推脱贫攻坚方面的作用发挥情况，以及驻村帮扶工作队驻村帮扶工作纪律的遵守情况。（6）上述职评议会议点评问题和本镇党委督查反馈问题的整改落实情况。(7)党支部书记抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。

三、述职评议的方法步骤

述职评议考核在本方案印发后启动，2017年12月下旬基本完成。

1.深入调研摸清情况。镇党委书记要深入全镇XX个村党支部，调研了解基层党建工作开展情况，采取查看软件资料和深入走访党员、群众的方式，广泛听取各党支部和党员、群众的意见建议，为今年的述职评议工作做好准备。

2.认真撰写述职报告。认真学习领会党的十九大精神和习总书记全面从严治党重要思想，认真总结基层党建工作情况，要坚持事实就是的总结成绩和经验，分析存在的问题，提出解决问题的可行性办法和措施，要用数据、具体事例说话，防止“虚空飘”，其中履职情况、存在的问题和原因分析、下一步工作措施要各占三分之一，总数字控制在2500字左右。查摆的问题要具体、实在，直奔主题，面对问题不回避、不遮掩，整改措施要有可操作性，确保整改落实取得实效。

3.召开述职评议会议。全镇13个村党支部书记现场述职，述职汇报时间不超过7分钟，各党支部书记述职时要聚焦基层党建工作，紧扣基层党建重点任务落实情况，真正把自己摆进去，讲清履职尽责情况和今后努力方向，作出整改承诺，防止只讲面上工作情况、不讲个人自身问题，镇党委书记根据述职情况和平时掌握情况进行点评。述职后，进行现场测评，测评结果分为好、较好、一般、差四个等次，镇党建办负责对评议结果进行汇总和反馈。

4﹒强化述职评议结果运用。要把述职评议情况作为评价各党支部书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要内容，作为落实基层党建工作责任制考核的重要依据，并结合平时调研了解、督查检查等情况，把抓基层党建工作情况作为评先选优的重要依据，综合评价为“好”的，考核才能确定为优秀等次；综合评价为“一般”、“差”的，以及思想上不重视、工作上不研究、不解决实际问题的由镇党委进行约谈，并要求限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》《甘肃省<中国共产党问责条例>实施办法(试行)》进行问责。

5﹒切实抓好整改落实。述职评议结束后，各党支部书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、镇党委书记点评、综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好落实。镇党委将进一步强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。

四、具体工作要求

一要加强组织领导。本次党支部书记述职评议工作由镇党委统一领导，镇党建办具体负责组织实施。镇党委书记要认真履行第一责任人的职责，牢牢把专项述职工作抓在手上。要坚持问题导向，推动基层党建述职评议考核工作常态化长效化，为做好抓基层、打基础工作提供坚强的组织保证。

二要强化宣传引导。要对党支部书记履职尽责抓基层党建工作的新进展、新成效及时的总结提炼，大力推广述职评议中发现的抓基层党建工作的典型经验和有效做法，进一步激发全镇各党支部书记履职尽责动力，在全镇上下营造浓厚的舆论氛围。

三要确保工作落实。各党支部要认真学习述职评议工作方案，进一步强化责任，认真梳理总结本村好的经验、好的做法和典型案例，确保述职评议考核工作取得实效。

第三篇：书记抓党建述职评议考核实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对工作系列重要指示精神，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党责任，推进全面从严治党向基层延伸，按照《中共市委党建领导小组关于印发<2020党委（党组）书记抓党建述职评议考核实施方案>的通知》，结合实际，特制定本工作方案。

一、述职范围

2020民政局党组织书记抓党建工作述职评议考核工作，按照纵向到底、横向到边的原则，纵向到各党支部书记全员参与。具体范围为：市民政局党委书记在考核述职大会上向市委派出的检查组进行述职；

市民政局机关党委书记的述职评议考核，由市直机关工委负责组织；

市民政局社会组织综合党委书记的述职评议考核，由市委两新组织工委负责组织；

市民政局机关各党支部书记的述职评议考核，由市民政局机关党委负责组织；

市民政局派出的驻村党组织书记在派驻镇述职，具体内容和方式要主动与派驻村所在镇沟通协商。

二、述职内容

2020党建述职评议考核，要突出以下重点内容：

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对工作系列重要指示精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况。

（二）认真学习贯彻落实党的十九届四中、__精神，贯彻落实省委十一届六次、七次、八次全会和市委八届十一次、十二次、十三次全会精神，市委十四届十次、十一次、十二次、十三次全会的情况。特别是在脱贫攻坚、疫情防控、森林草原灭火、防汛救灾等大战大考中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。

（三）全面贯彻中央和省委、市委、市委关于基层党建工作部署要求情况。

1.履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责，推动党组织履行抓基层党建工作主体责任、班子成员其他成员履行分管领域基层党建工作责任情况，带动党员干部下支部、抓支部、促落实等情况。

2.落实基层党建工作重点任务，抓实基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障，统筹推进机关、两新组织基层党组织建设，推进党建引领城乡基层治理，做好乡镇行政区划调整和村级建制调整改革及“后半篇”文章，抓党建促脱贫攻坚，加大对援彝干部等脱贫攻坚一线优秀干部关心关爱力度，开展村（社区）“两委”换届工作，加强党支部标准化规范化建设，基层党组织按期换届等情况。

3.抓好上查摆问题、巡察反馈问题中涉及基层党建工作问题整改情况。

（四）履行党风廉政建设工作责任和推进反腐败工作情况。做到“两个维护”，彻底肃清***流毒影响，深入推进蒲波案“以案促改”，进一步严肃党内政治生活，建立完善经常性政治体检制度，全面加强党内政治文化建设，抓好巡视反馈问题整改落实等情况；

落实党风廉政建设主体责任，落实中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定及其实施细则精神，持续用力整饬“四风”特别是形式主义、官僚主义等情况；

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，整治民生领域的“微腐败”等情况；

推动健全监督体系，提升基层监督能力等情况；

强化制度执行，贯彻落实《中国共产党问责条例》等情况。

（五）落实意识形态工作责任情况。学习贯彻党中央和省委、市委、市委关于意识形态工作重大决策部署，特别是传达学习党中央新修订《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，加强民政领域意识形态阵地建设和管理，做好网络、教育等重点领域意识形态工作和知识分子团结引领服务工作情况；

妥善处理意识形态领域重大问题，防范化解意识形态领域风险等情况。

各党组织结合工作实际，根据每年年初明确的党建工作重点任务，确定述职评议考核重点内容，注重回应上述职评议考核整改清单落实情况和巡视巡察反馈中涉及党建工作问题整改情况，着力解决突出问题，防止面面俱到、走过场。

三、方法步骤

述职评议考核工作从2020年12月下旬开始，原则上在2021年1月下旬前组织实施完毕。

（一）扎实做好准备工作。在述职评议会前，局党委将以适当方式对基层党建工作情况进行实地考核，深入了解各党支部书记抓基层党建工作情况。参加述职的党组织书记要对照上整改承诺和今年述职评议考核的主要内容，深入开展调研，抓紧解决尚未整改落实到位的问题。根据机关党组织职责任务和工作实际，精简优化实地考核内容，注重改进考核方式，多到现场看，多见具体事，多听群众说，对可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的，一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行考核，不以开会发文、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏，防止形式主义，切实为基层减负。听取述职的上级党组织要提出问题清单和点评意见，为述职评议会现场点评和考核打好基础。

（二）严肃开展述职评议。述职可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行。根据疫情防控情况，即可以现场会议等形式述职，邀请“两代表一委员”、基层党员干部群众代表参加会议要结合实际，尽量减少人员聚集。述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容，把自己摆进去，总结工作成效，主要查摆突出问题、分析产生根源，提出破解工作瓶颈的措施。局党委书记应逐一进行点评，班子其他成员可结合工作分工进行点评，重点指出存在的问题和努力方向。点评一般采取“一述一评”的方式进行，也可结合实际集中点评。现场述职时，要组织参会人员进行评议（评议表见附件），具体方式可简化。述职评议后，应将述职报告在民政局范围内公布，接受基层党组织和党员群众监督。

（三）从严从实开展考核。局党委将依据述职评议和实地考核结果，并结合平时调研了解，对各党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩，指出问题，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委研究后，向本人反馈，在一定范围内通报。

（四）强化结果运用。把抓党建工作情况作为各党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价各党组织党建工作情况的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其考核不得评定为“优秀”等次；

对综合评价等次为“一般”和“差”的，将约谈提醒、限期整改，问题严重的将依照有关规定严肃追责问责。

（五）抓好问题整改落实。参加述职的党组织书记应针对述职评议考核中指出的问题，列出整改清单，认真抓好落实。局党委、机关党委将强化督促检查，及时通报整改情况，避免简单以问责代替整改，跟踪问效推动落实。各党支部书记抓党建述职报告及整改清单于2020年1月下旬前报局办公室，并按整改计划抓好整改落实。

四、组织领导

各党组织要把开展抓党建述职评议考核，作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，作为贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要途径，提升政治站位，加强工作领导，坚决防止搞形式、走过场。

党委书记要把这项工作紧紧抓在手上，坚持标准，精心组织，严格把关。机关党委、社会组织综合党委要认真履行全面从严治党责任，精心谋划、统筹安排、有力推动，确保这项工作健康有序开展。各党支部书记要认真履职尽责，认真落实“一岗双责”要求，如实向党组织报告各自工作领域党建工作情况。局党委将派员指导开展述职评议会并进行点评，确保责任压力层层传导到位。机关党委开展述职评议考核工作情况，要及时局党委报告。

第四篇：关于做好2018党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案

公司委员会

关于做好2018党组织书记抓基层党建

述职评议考核工作的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步压实各级党组织书记履行全面从严治党第一责任人责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬，根据出版集团党委《关于做好2018党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》（鲁出党发[2018]68号）要求，现就做好集团2018党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，制定如下实施方案。

一、实施范围

各市分公司党委（总支、支部）书记、集团各直属党支部（总支）书记都要进行述职，采取会议述职和书面述职相结合的方式进行，其中参加会议述职的不少于述职总数的15%。各市分公司内设机构党组织书记及所属各县分公司党组织书记述职评议考核，由各市分公司党组织具体组织实施，要结合实际确定党组织书记述职评议考核的重点内容，防止面面俱到、浅尝辄止。

二、主要内容

2018述职评议考核，突出以下几个方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“大学习、大调研、大改进”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。

2.提高基层党组织建设质量、落实基层党建工作重点任务情况。上级基层党建重要会议和重要文件精神贯彻落实情况；整治机关党建“灯下黑”工作开展情况；党员领导干部参加双重组织生活情况；推动标准化党支部建设情况；党组织联系社区情况；上查摆的突出问题，巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建工作问题整改情况；党风廉政建设情况；群团工作开展情况。

3.强化政治功能，完成重大任务情况。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众；推进集团重大任务落实，抓好党建重点任务落实，推动精神文明建设等情况。

4.履行基层党建工作责任情况。党组织履行抓基层党建主体责任，党组织书记履行抓基层党建第一责任人职责、推动工作落实、牵头组织实施书记突破项目、破解重点难点问题，调动班子其他成员履行分管领域基层党建责任等情况。

5.存在的突出问题。深入查摆分析党组织和党组织书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距和不足,以及存在的突出问题和薄弱环节，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题。对上发现的问题和巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建方面的问题没有整改到位的，本确定的重点任务没有完成的，要逐一说明原因。

6.改进工作的思路措施。根据查摆的问题，提出2019年加强基层党建的工作思路，明确要着力抓好的重点工作、采取的具体推进措施，以及由党组织书记牵头推动落实的任务。

三、方法步骤

㈠做好述前准备

1.扎实做好调研工作。各级党组织要认真梳理分析上整改措施、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建方面的问题，查漏补缺，抓紧解决尚未整改到位的问题，积极推进尚未完成的任务，认真总结抓基层党建工作情况，为述职做好准备。

2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真撰写述职报告，要立足本单位、本支部（总支）实际深入查找工作短板和存在的突出问题，主动认领巡视巡察、专项督导等发现的基层党建方面的问题，要针对查找的问题提出下一步工作思路和推进措施，明确工作重点和具体抓手，不能大而化之。述职报告分2018年工作、存在的突出问题和下一步改进工作思路三部分，要重点突出、内容翔实，各部分比例均占三分之一，字数掌握在3000字以内。

㈡开展述职

集团党委书记向出版集团党委述职，各市分公司党委（总支、支部）书记、集团各直属党支部（总支）书记向集团党委述职，各县（市、区）分公司总支（支部）书记向所属市分公司党委述职。述职主要采取会议述职和书面述职两种方式。

1.会议述职。集团党委召开会议，听取部分党组织书记述职，每个人述职时间控制在15分钟以内，集团党委领导对述职情况进行点评，点出取得的实效及变化、存在的突出问题，指明努力方向。

2.书面述职。除参加会议述职的，其他进行书面述职。

述职评议会议结束后，将通过适当方式将述职报告摘要公布，接受基层党组织和党员群众监督。集团党委将对述职报告汇总存档。

㈢严格考核评价

根据述职评议、民主测评情况，结合平时掌握的情况、调研了解的情况、有关方面提供的情况，由上一级党组织对所属基层党组织书记抓党建工作作出综合评价。综合评价意见作为2018单位绩效考核中的重要评价依据，作为评价领导班子和领导干部、选拔使用干部、评先树优等工作的重要依据。抓基层党建综合评价为“好”的，考核才能确定为优秀等次；对思想上不重视、工作落实不到位、综合评价为“一般”“较差”的，将对党组织书记进行约谈、限期整改，问题严重的将依据《中国共产党问责条例》及省委实施办法进行问责。

㈣抓好整改落实

各级党组织书记要认真梳理分析自身存在的问题，制定整改落实方案。列出2019党组织及党组织书记抓基层党建工作的问题清单、责任清单、整改清单，形成基层党建工作任务一览表，制定具体措施，明确责任分工和完成时限，对带有普遍性的问题列为书记突破项目，进行集中攻关，切实兑现整改承诺。2019年3月10日前将本单位、本支部（总支）整改方案、“三张清单”（问题清单、责任清单、整改清单）和2019年基层党建工作任务一览表，报送集团党委备案。

各市分公司内设机构党组织书记及所属各县分公司党组织书记述职评议考核方法步骤，参照执行。

四、时间安排

从2019年1月开始，2019年2月中旬基本完成。2019年1月18日前，各市分公司党委（总支、支部）、集团各直属党支部（总支）将党组织书记党建述职报告报集团党委。1月下旬召开集团2018党组织书记抓基层党建述职评议会议，部分党组织书记进行会议述职。2019年1月31前，各级党组织书记述职评议考核工作完成，形成基层党建述职评议考核工作开展情况总结报告，报上一级党组织备案。

五、集团党委成立党组织书记抓基层党建述职评议考核工作领导小组，刘文田同志任组长，彭忠喜同志任副组长，王岐、侯长青、蔡涤、吴梅磊、李运宝同志任成员。领导小组办公室设在集团党群工作中心，负责日常工作。

集团各级党组织要高度重视述职评议考核工作，将此项工作摆上重要议事日程，坚决防止搞形式、走过场，确保述职评议考核健康有序开展。

第五篇：书记抓基层党建述职评议考核工作简报

灵石县为贯彻落实省、市、县委关于做好2020党（工）委书记抓基层党建述职评议考核工作要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、切实履行管党治党政治责任，进一步贯彻落实全面从严治党，推动基层党组织全面进步全面过硬。

一是严把“审核关”，突出问题导向找不足。各党（工）委书记在认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党，贯彻落实新时代党的组织路线，加强党的基层组织建设的重要指示批示精神的基础上，认真总结抓基层党建工作情况。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，讲清楚如何履职尽责、讲清楚特色亮点工作、讲清楚存在的突出问题，达到讲成绩不夸大、说问题不回避、查原因不务虚、谈打算不落空的要求，共查摆问题75条，实现党建述职不空虚、不散光，有亮点、有措施。

二是严把“考评关”，突出以上率下立标杆。各党(工)委书记把严和实的标准贯穿基层党建述职评议考核工作全过程，述职的党组织书记讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及整改情况。县委书记从压力传导、责任落实、品牌建设等方面指出存在的问题、指明努力的方向，为全县基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会议树立标杆。同时，述职评议会上邀请一定数量的了解基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加评议，确保评议结果的科学性和准确性。

三是严把“整改关”，突出跟踪问效抓落实。根据述职评议情况，结合平时调研了解、督查检查等情况，对各党(工)委书记抓党建工作形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。将基层党建述职评议考核结果作为评价所在单位基层党建工作情况的重要依据，与目标责任考核实现有机衔接。同时，建立健全督促检查、定期通报等长效工作机制，对照清单，跟踪问效，防止问题“年年述、年年改、年年在”。