2020年“六稳”“六保”个人述职报告[大全5篇]

第一篇：2020年“六稳”“六保”个人述职报告

2020年“六稳”“六保”个人述职报告

2020年，在县委、县政府和市局党委的坚强领导下，在县人大的监督支持下，我认真学习贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神，团结带领全体干部职工，贯彻落实习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的系列重要讲话指示精神，按照总局党委“四力”要求和省局、市局有关工作部署，在统筹推进疫情防控和支持经济社会发展、服务“六稳”“六保”大局中做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效。以永不停歇的脚步、永无止境的追求、永远在路上的执着，为X经济社会高质量发展提供了强有力的财力支撑。现将个人履职情况报告如下，请予审查。

一、立足大局，忠诚履职，各项工作成效显著

（一）坚持“领”与“融”，党的建设持续加强

税务机关首先是政治机关。作为党委书记、局长，我始终坚持把全面从严治党作为一条主线贯穿税收工作始终，通过不断完善新“纵合横通强党建”机制体系，落实党建提质“六大行动”，实现党对税收工作的全面领导、党建与税收工作互促共融。党建引领有目标。坚持党委统责、书记守责，充分发挥党委的“火车头”作用，牢牢牵住主体责任的“牛鼻子”，制发全面从严治党工作要点，压实管党治党责任；以市局巡察工作回头看和主题教育回头看工作为契机，切实抓好整改落实，持续营造风清气正的良好政治生态；结合工作实际，及时调整支部设置及支委力量配置，不断夯实党建工作基础、筑牢支部战斗堡垒；以“一单两册三簿”为抓手，认真落实“三会一课”、谈心谈话、述职述廉、民主评议党员等各项制度，持续提升支部规范化、科学化水平。该局第二税务分局党支部获全市税务系统“示范党支部”荣誉称号。互促互融有成效。形成党建与税收“两结合、四一起”的“党建红+税务蓝”工作机制，实施税务党员先锋工程，X个党员先锋队冲锋税收业务前沿阵地，实现党建工作与税收中心工作目标同向、工作合拍、责任配套；组织开展“强体魄 铸党魂”“增强党性观念 弘扬税务精神”红色教育实践活动、“青春逐梦 神采飞扬”演讲比赛等基层党建系列主题活动，用军事训练磨练意志，用红色教育提升向心力，用争先创优激励干部奋发进取、爱岗敬业，擦亮“河图税苑新征程” 基层党建品牌。

（二）突出“精”与“细”，税费收入量稳质优

组织收入是税收的基本职能，是国家赋予税务部门的神圣职责。2020年，面对疫情影响、政策性减税降费等严峻复杂的组织收入形势，我团结带领全体干部职工，坚持“两个统筹、一个注重”，念好“四字诀”，统筹推进减税降费和组织收入工作。一是在“把”上下功夫，牢牢把握组织收入主动权。加强收入督查指导系列工作机制的贯彻落实，全面主动掌握组织收入进度和税源动态情况，深刻把握经济税源脉动，从容谋划组织收入工作。二是在“抓”字上做文章，抓住组织收入工作重点。抓好税收增长点，加大对重大基础设施建设项目和重点建设项目的税收监控力度，在提供优质服务同时搞好税收管理，及时把经济增长点转化为税收增长点。三是在“统”字上求突破，统筹协调加减关系。算好税源“总账”，记好行业、税源征收“明细账”，用好减税降费“减免账”。保证不折不扣执行各项减税降费政策的同时，积极组织税费收入颗粒归仓。四是在“守”字上显本色，坚守组织收入原则。在积极完成组织收入目标任务的同时，坚守组织收入原则底线，不越收“过头税费”的红线，筑牢税收执法风险的防线。2020年截至X月X日，累计组织县级税收收入X亿元，完成县委县政府县级税收收入目标X亿元的X%。

（三）立足“保”与“稳”，践行责任彰显担当

税务机关作为重要的经济职能部门，2020年，我团结带领全体干部职工，积极践行社会责任，服务X经济社会发展大局，不断践行税务部门的初心使命。保质保量，落实减税降费优惠政策助力经济发展。以“利企惠民添动能，减税降费促发展”为目标，切实加强全面落实税费优惠政策的政治责任感，算细组织税费“征收账”，做实减税降费“优惠账”，确保各项减税降费政策落地生根。今年疫情发生以来，我局落实支持疫情防控和助力复工复产各项税费优惠政策共计减免税费X万元。实现了为企业持续发展减负、为经济持续发展蓄能、为社会持续发展助力的预期效应。省局党委书记、局长智勐，一级巡视员杨贵荣等领导先后亲临我局调研，充分肯定工作成效。稳扎稳打，打赢疫情防控阻击战和精准脱贫攻坚战。一是疫情防控有作为。新冠肺炎疫情发生后，我局组织“党员先锋队”对三个家属院开展X次高风险地区返回人员入户排查登记，并开展为期三个月的值班轮守，累计值班X人次，筑牢共同战“疫”的税务防线；二是脱贫攻坚有担当。我局对接全县X个行政村，开展不同层面的脱贫帮扶。选派X名政治素质高、工作能力强的党员干部到帮扶村担任第一书记，委派X名干部定点帮扶X户贫困户、X余位贫困人口；因地制宜，精准扶贫，大力发展大樱桃种植和肉兔养殖等特色产业，“亲情扶贫送温暖”系列活动被县委在全县推广采用，目前所帮扶的贫困人口已全部脱贫。

（四）着眼“变”与“新”，营商环境不断优化

今年以来，我团结带领全体干部职工，坚持统筹推进疫情防控和助力复工复产工作，持续开展“便民办税春风行动”，创新纳税服务举措，提升办税缴费服务质效，税收营商环境进一步优化。一是服务方式向“非接触式”转变。按照“非接触式”办税相关工作指引，县局通过张贴通告、电话告知、税企微信群等方式多途径、多渠道广泛宣传“不见面”的办税方式，引导纳税人和缴费人实行“网上办”“电话办”“预约办”“分散办”相结合的办税模式，最大程度便利纳税人和缴费人。二是服务举措向“一企一策”转变。针对企业不同情况，首席税务服务官精准对接负责企业，推行“一对一”“点对点”帮扶等服务措施，提供全方位、全流程的税收服务，不断提升纳税人和缴费人的满意度、获得感；三是服务功能创新。充分依托传统媒体和新媒体平台，不断拓宽宣传渠道，创新宣传方式。疫情期间，利用企业微信平台、县融媒体中心等新媒体创新开展线上直播问答互动，累计在线辅导近万人，受到纳税人和缴费人的高度评价。四是服务载体创新。2020年X月，我局成立“吴大姐”办税辅导室，组建专家团队，每日安排X人值班轮守，对各类税务事项“把脉问诊”，对用时间长、流转审批程序较多的业务提供一站式咨询、审批、办理服务。近期，“吴大姐办税辅导室”出品的政策宣传系列短视频在纳税人和缴费人中广泛传播，成为孟税服务品牌的一张名片。

（五）把握“严”与“爱”，队伍建设创新发展

人才资源是第一资源。我和局领导班子一道，坚持以正气聚人心、树形象、接地气、促事业，凝聚“四合”力量，实现“四利”目标。坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，队伍建设成效显著。一是严管促规范。开展基层建设规范年活动，树立用制度管人管事的导向，从行政管理、税收业务及廉政风险等方面梳理规范X项管理制度，标准工作的行为规则，使工作有章可循、有据可依、奖罚分明，促进队伍健康、高效发展；聚焦“三不一体”推进，强化标本兼治，定期开展廉政教育，不定期开展明察暗访和通报警示，一以贯之地抓好廉政纪律。二是厚爱聚合力。积极落实职工福利待遇，利用传统节日或重要节点组织开展各项主题活动，营造孟税大家庭的温馨氛围；按照“形象标识规范、场所功能完善、设备满足需要、内部管理健全”的要求，完成X个基层税务分局改造工作，切实优化基层办公环境，为基层同志提供温暖的家。召开“情暖重阳 共话初心”离退休老干部座谈会，组织老干部到X红色教育基地开展“体悟河山之变 激发责任情怀”等活动，与离退休老干部们共庆重阳佳节，共话税收发展。

二、正视问题，转变观念，工作方法持续改进

志不求易者成，事不避难者进。作为县税务局党委书记、局长，2020年，我在本职岗位上尽职尽力，扎实工作，取得了一些成绩，这应归功于县人大的关心支持，归功于班子成员的团结一致，归功于全局干部职工的务实重干和无私奉献。这一点点成绩与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有不少差距，还存在一些不足和问题。

一是工作创新能力不足。在经济发展新形势下，不论是征管改革还是队伍建设，都要求我们与时俱进、开拓创新，开创税收事业新发展。在业务创新能力、工作的预见性、前瞻性、敏锐性等方面有待进一步学习、提升。

二是调查研究不够深入。平时参加县委、县政府和市局的会议较多，在县局机关开会安排布置工作较多，听汇报、看材料的多，下基层调研少，到企业了解情况少。

三是联系群众不够密切。平时听领导干部说的多、和职工交流少；联系群众不细，问的多、听的少，单向沟通有余、双向互动不足。

三、锚定方向，主动作为，推动2020年工作高质量发展

党的xxx作出的决策部署和“十四五”规划建议安排的目标任务，对发挥税收职能提出了新要求，社会各界对税务部门有了更高期待。近日，总局X局长就准确把握党的xxx对税收工作提出的新要求提出要“锚定一个总目标，下好两手关键棋，紧扣三大着力点”。据此，2020年，我将坚持全面从严治党主基调，抓牢减税降费主战线，坚守税费收入主阵地，聚焦税收营商环境新要求，着力打造一支忠诚干净担当的X税务铁军，推动X税务工作取得新的更大贡献！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。立足新的起点，我将继续继续团结带领全体干部职工，履职尽责，克难奋进，以只争朝夕、时不我待的干劲谋划工作，以踏石留印、抓铁有痕的拼劲开展工作，以持之以恒、久久为功的韧劲推进工作，为X“建好北组团、助建副中心”书写更加灿烂的税务篇章！

第二篇：述职报告六

述职报告

尊敬的各位领导、各位同事： 大家下午好！

我2008年9月到值班室工作，2008年12月任值班室主任科员。两年多时间里，我主要是从以下几个方面加强学习、做好工作、廉洁自律的：

1、加强学习，提高素质。在抓好政治理论学习的同时，结合岗位工作实际，加强对《突发事件应对法》等法律法规和有关应对知识的学习，提高用理论知识促进实际工作开展的能力；自觉开展延伸阅读，加强对经济、管理、历史、文化等课程的学习，拓宽自己的知识面。

2、勤奋进取，努力工作。我在值班室的工作，主要包括应急值守、信息报告、综合协调、会务服务等。应急值守方面：修订了值班工作制度，明确了值班工作流程；认真做好值班安排，重要节假日的值班安排事先逐一征求意见，力求做到公平合理；建立并严格执行签到交接班制度，杜绝值班脱岗现象；编制了应急平台建设初步方案，参加了和省应急办互联互通的视频会议系统、IP电话系统建设；为了方便工作联系，编发并定期更新应急管理通讯录；认真接处来文来电，重要事项及时向领导汇报请示，做到事事有交待、件件有落实。信息报告方面：制订了加强信息报告工作的通知和考核办法，平时加强对信息报告工作的督查通报，防止迟报、漏报、瞒报现象发生。接到突发事件信息后，及时编发《值班专报》向省政府总值班室和市政府领导报告；省、市领导的批示下达后，及时传达给有关市（区）和有关部门，并认真做好跟踪督查。定期编发《值班周报》、《泰州应急工作简报》，做好政府网站应急管理栏目内容保障工作。综合协调方面：先后参与了《泰州市防范应对雨雪冰冻等灾害性天气工作方案》等预案的编制工作；对市级总体预案、专项预案和部门预案进行梳理和分类，编制了突发事件应急预案汇编；起草下发了加强应急演练工作的通知和指导意见，先后参与协调服务应急演练40余次；围绕今年省、市应急管理工作重点，推进基层应急队伍建设，市、县两级综合应急队伍在全省率先建成，乡镇（街道）综合应急队伍全覆盖，专业应急队伍建设得到加强。积极做好应急科普宣教工作，先后参与组织多次媒体宣传、广场宣传、知识竞赛、专门培训等活动，参与编写了《市民公共安全应急指南》。认真开展预案体系、应急队伍、宣教培训、应急储备等情况调查，建立健全应急管理台帐资料。扎实开展应急管理目标考核，推动应急管理工作各项目标任务的落实。按照领导指示，配合有关部门做好突发事件协调处置工作。每年对突发事件应对工作进行总结评估，对来年突发事件发生趋势进行分析。会务服务方面：先后参与了数十次全局性会议的会务工作，组织了苏中苏南八市应急管理工作座谈会、全市应急管理工作会议等十多次应急管理业务性会议。会务安排中，一是注重会前准备，每次会议前，都认真制订会务方案；二是注重会中落实，重视每一项具体工作、每一个细小环节；三是注重会后总结，每次会务工作结束后，认真总结经验、查找不足。

三、严格要求，自重自警。值班室工作以沟通、联络、服务为主，不具备管理手段、不掌握实际权力，但我并不因此就放松对自己的要求。平时，我始终保持清醒头脑，坚定信念、牢记宗旨，认真执行党风廉政建设规定，踏踏实实做事、清清白白做人。

在这次公推公选中，我选报了值班室主任和应急协调处处长的岗位。如果竞岗成功，我将围绕市委、市政府中心工作和办公室工作部署，重点在以下几个方面协助领导开展工作：一是继续完善应急预案体系。制订应急预案管理办法，加强对应急预案编制、修订工作的指导。推动有关部门编制应急预案简明操作手册，解决预案操作性不强的问题。加大预案演练力度，提高演练率。二是进一步加强基层应急队伍建设。继续在完善装备、磨合机制、提升能力上下功夫。加强应急管理专家组建设，充分发挥专家在应急管理工作中的支持保障作用。三是更加重视应急保障工作。加强应急管理组织体系建设，健全协调机制、形成工作合力。强化应急物资储备，推动建立配备合理、储备适量、管理有序、调用及时的应急物资储备体系。加强应急资源的优化配置和有效整合，使有限的资源发挥最大的效益。四是认真抓好突发事件处置。做好应急值守和信息报告工作，确保及时掌握情况、了解信息。加强应急管理宣教培训，增强社会各界的公共安全意识和防灾减灾能力。突发事件发生后，及时启动应急预案，力争在最短时间内控制事态、恢复秩序。五是深入开展应急管理考核。突出考核重点、拓展考核内容，开展多样化、差别化考核，使考核更加贴近实际、贴近基层。六是不断强化处室自身建设。团结带领处室全体同志，以认真的工作态度、踏实的工作作风、低调的工作方式，狠抓细节到位、努力创先争优、切实提高执行力。

第三篇：研讨会发言材料“六稳六保”

研讨会发言材料“六稳六保”

研讨会发言材料“六稳六保”一

同志们：

十三届全国人大三次会议于5月28日正式闭幕。至此，2020年两会圆满结束。在今年两会上，“六稳”“六保”被高频提及，成为两大关键词。其中，“六稳”指的是：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六保”指的是：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。应该说，在新冠肺炎疫情突袭全球尚未结束之时，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要、意义重大、影响深远。因为，“六稳”是我们应对各种风险挑战的重要思维导向，“六保”则是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实践路径。面对我国当前经济社会发展工作所遇到的困难和挑战，我们要在常态化疫情防控前提下，从近几年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解“六稳”与“六保”之间的关系，坚决贯彻执行“六稳”与“六保”任务，确保各项决策部署工作落地生根、开花结果。

下面，我就进一步落实好“六稳”“六保”工作谈几点看法。

一、集中精力抓好“六稳”与“六保”，厘清二者辩证关系和优先顺序，扎实“六稳”基础，提升“六保”高度

“六稳”在本质上是一种稳增长的分解。20xx年，我们国家提出“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”的发展目标。20xx年，我们提出了更为成熟的“六稳”政策。“六稳”是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案：稳就业，就是要夯实经济社会运行的微观基础，提供居民获得收入流的保障;稳金融，就是要保障经济运行的“血液”正常循环，引导金融服务实体经济;稳外贸，就是要塑造良好的经济运行外部环境;稳外资，就是要保障并集聚经济运行的资本要素;稳投资，就是要稳住经济增长的基本动力;稳预期，就是要稳住经济发展的信心和毅力。可见，“六稳”工作方案是一个系统工程。之所以审时度势、未雨绸缪，提出把“六稳”作为实现我国经济“稳中求进”的基本要求，其中一个很重要的原因就是因为党和xxxxx准确研判出我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此，2020年4月，我们国家在“六稳”基础上明确提出“六保”。

“六保”是“六稳”工作的着力点。不得不说，“六保”是新冠肺炎疫情冲击下经济社会停摆的产物。当然，“六保”实质上是特殊情况下稳定经济社会运行底线保障的系统方案：保居民就业，就是要保障居民收入流“不断流”;保基本民生，就是要保障基本公共服务尤其是生活服务“不断供”;保市场主体，就是要保障各类经济行为主体尤其是中小微企业正常复工复产以及新增市场主体的成长发展;保粮食能源安全，就是要保障“民以食为天”的生存之本和产业“动力安全”的生存之本;保产业链供应链稳定，就是要保障上、中、下游产业链各环节和各企业正常分工协作稳定运营的底线保障;保基层运转，就是要保障基层组织人、财、物进而保障社会正常运行，通过社会治理为经济治理提供有效支撑。可以看到，“六保”是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实现路径，着眼于实际及具体的关键问题。我们只要以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实发展基础。

二、突出保民生与经济主体的思路，赢得高质量内涵式发展，坚持“六稳”政策，着力“六保”落实

要想达到“六稳”，必须以“六保”作为前提和着眼点。一直到2020年初疫情发生之前，“六稳”工作持续推进，我国经济经受住了内外部各种不确定性的冲击，实现了“稳中求进”“稳中向好”的经济情形。这一来之不易的成绩，为我国全面建成小康社会奠定了坚实的基础，彰显了我国现代化经济治理能力与治理效能的提升。但是，世事皆有意外。新冠肺炎疫情突如其来，导致我国乃至全球的经济情况发生广泛、深刻、复杂的重大变化。当前，我国面临较大规模的失业问题与民生问题、市场主体破产，供应链、产业链断链，粮食和能源超级波动，还有基层运转不畅等问题。每一个问题相互联系，形成链条，给我们带来了前所未有的挑战和压力。因此，“六稳”政策面临着一系列危机和风险。所以，我们在政策目标和政策转换过程中要清楚地认识到这个问题。

“六保”是我们在超级状况下所采取的精准应对的政策举措和政策目标。从世界范围来看，全球主要经济体在危机救助和危机复苏过程中，保生存理所当然地成为第一核心。更进一步说，疫情救助很重要的落脚点就体现在保障民生的基本运转以及保证经济主体的基本运行。其中，中小微企业是国民经济的重要组成部分，涉及千千万万人的就业。我们应该极力帮助中小微企业纾困解难、共渡难关，出台各项干货满满的优惠政策措施，开展企业救助扶持等行动，忧企业所忧、急企业所急，让居民就业有基本保障。建设高标准农田，巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，打造与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田，为确保全省粮食总产量奠定坚实基础。各地区要加速拥抱数字化转型，借助新消费展现出来的新优势，打造“淘宝村”，稳定增长产业，保证产品销往全球多个国家和地区，通过公共网络实现商品零售额增长。

三、以改革化解危机，为全球经济治理提供经验借鉴，抓牢“六稳”与“六保”两个支点，通过“六保”推进“六稳”

我们需要改革，特别是市场化、开放化改革，才能化危为机。新冠肺炎疫情冲击是一场巨大的经济社会压力测试，是一场巨大的国家治理体系与治理能力的自然实验，更是一场巨大的人类命运共同体的考验。各个国家(地区)都要面对这个前所未有的局面，都要探索前进，都要相互借鉴。目前世界银行、IMF、WTO以及联合国贸发会议、OECD等国际机构都在不断地调整对世界经济和国际贸易增速的预测。就世界各国的历史经验来看，一次大的公共卫生危机可能会演化成经济危机、社会危机和政治危机。我们要想防止公共危机向经济危机、社会危机，甚至政治危机蔓延，最重要的就是要通过改革来解决就业问题和保障民生。

改革扩内需，改革提信心，改革振民心。因此，我们在保就业方面，必须使复工复产加速进行，必须加大稳企业、扩需求、促发展的力度，使经济循环常态化。同时，我们要通过提振综合治理能力的改革来扩大有效市场需求量，来使供需循环常态化，从而稳定各个市场主体，稳定就业，使我们的“六保”做得扎扎实实、实实在在，把短期的稳定和中期的发展结合起来。另外，我们可以通过改革就业政策来缓解目前就业供需之间的缺口，比如通过研究生扩招等方式来解决200万就业问题，通过给予更多企业贴息贷款，各种保岗就业的补贴，使很多没有效益的企业能够稳产保岗、创造就业。从“六稳”到“六保”的理念演进与具体部署，通过“六保”着力推进“六稳”的系统方案与具体路径，都集中体现了应对与解决重大问题的“中国智慧”与“中国方案”，不仅提升我国经济治理能力和治理效能，更为全球经济治理提供经验借鉴、注入新动能、展现新理念。

四、稳住经济基本盘，留得青山赢得未来，守住“六保”底线，筑牢“六稳”根基

筑牢“六稳”根基，提升经济治理能力与治理效能。稳住经济基本盘是疫情当前我国经济工作的重中之重，是我国经济治理体系与治理能力现代化水平提升的重大考验，是我国经济治理效能增进的具体体现。作为对经济系统的意外冲击，新冠肺炎疫情短期可能造成供应链“断链”、订单“断需”、资金“断流”，长期可能改变支撑经济运行的劳动、技术、资本等生产要素条件。我们今年把稳企业、保就业作为优先选项，一个很重要的前提是，疫情阻击战、行政性复工复产取得了阶段性胜利。政府工作报告里提出非常重要的一点是要优先全面强化就业，即使是财政、货币政策也都要致力于解决就业问题。可以说，促进就业的政策是应出尽出，增加岗位的办法是能用尽用。这就更加凸显目前面临的就业压力。不过，“六保”本身并不仅仅是简单地着眼于增长本身，更重要的是着眼于世界疫情蔓延和全球经济同步深度下滑所带来的各种冲击、风险和超级问题而进行的优化布局与升级。在这个基础上，我们要把就业问题上升到更高的层面。从“六稳”到“六保”，就是要在国内外发展环境剧烈变化情况下稳住经济基本盘，既着眼于高质量发展，又聚焦于底线保障，提升经济治理能力与治理效能。

守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘。“六保”是“六稳”工作的着力点，这一政策理念和政策优先顺序至关重要、影响远大，这是在疫情冲击之下经济治理重点取向的有效应对。需要强调的是，“着力点”有短期与长期两层含义。短期的含义是留得青山：通过“六保”保障经济社会各个方面正常运行，人在、企业在、生产要素在，从而留住“六稳”工作的基础。长期的含义是赢得未来：通过“六稳”工作熨平经济波动并提升经济发展的基础要素条件，劳动、技术、资本等要素规模扩大、质量提升，进而赢得高质量发展的未来。从稳住经济基本盘，到提升经济基本盘，这是“着力点”的要义所在，更是“六保”与“六稳”的功能所在。无论是短期含义，还是长期含义，都是要提升我国的经济治理能力与治理效能。“六保”是“六稳”工作的着力点，就是牢牢把握经济发展主动权的具体实践。x曾多次指出，面对错综复杂、快速变化的形势，我们要保持清醒头脑，从坏处准备，争取最好的结果，牢牢把握经济发展主动权。

同志们，今年《政府工作报告》还有一个最大看点，那就是没有提出2020年全年经济增速具体目标。x就此做了清楚的说明，今年的政府工作报告不设定GDP增速目标，核心原因是疫情和经贸形势具有高度的不确定性，在很大程度上会妨碍各级单位对“六保”政策的落实，因而今年暂时不设GDP增速目标。对此，大家议论纷纷、褒贬不一。实际上，不设定GDP目标不等于我们不会完成全面小康目标，不设定GDP目标不等于对经济增长没有要求。相反，保居民就业、保民生、保经济主体等一系列经济目标都要求经济要有很高的增长。所以，我们解读这一做法时，要认识到今年遇见的是前所未有的挑战，经济面临着前所未有的风险和冲击。这个冲击力不仅仅导致整个经济增速出现回落，更为重要的是疫情本身以及应对疫情的各种政策带来了极大不确定性。所以说，这样做更有利于引导国家各方面主体集中精力、团结协作抓好“六稳”“六保”各项工作任务，将各种宏观政策形成一揽子统筹力量。

同志们，在危机中育新机、于变局中开新局。集中精力抓好“六稳”“六保”各项政策举措落实落地，需要谋实招、务实功、求实效。我们要守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中，把高质量发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，高质量全面建成小康社会。

谢谢大家。

研讨会发言材料“六稳六保”二

按照安排，我围绕十九届五中全会精神和《***关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,结合自身岗位职责，作如下发言，不妥之处请大家批评指正。

党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，从党和国家事业发展全局出发，把握世界大势和发展规律，深入分析国际国内形势，审议通过的《***关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

会前，我收集了十九届五中全会精神和“十四五”规划建议相关资料进行了自学，并对下步工作作了如下思考。

一是聚焦精神学习抓贯彻，把准纪检监察工作新要求。

一方面，坚持把学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神作为重要政治任务，对国之大者心中有数，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。

另一方面，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。

二是聚焦主责主业抓贯彻，立足监督首责强化履职担当。

一要始终坚持用十九届五中全会精神指导工作开展，紧扣工作大局，紧贴领导工作思路，紧靠基层群众实际，突出“监督保障执行，促进完善发展”工作职能，加强对县委中心重点工作工作的认识、分析和研究，强化中心工作部署到哪里，监督保障就跟到哪里，不断扩大监督范围，提升监督执纪能力水平。

二要认真贯彻落实五中全会战略部署，更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，保障党中央政令畅通;更加突出高质量发展主题主线，自觉适应现代化建设内在要求，坚持系统观念，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

三要继续以省委X届X次、市委X届X次全会精神、县委X届X次全会精神和省纪委X届X次、市纪委X届X次全会精神和县纪委X届X次全会为引领，结合好前期召开的“防风险、守底线”专题会议，认真梳理细化查摆出的问题，进一步堵塞监督执纪工作中的风险漏洞，积极将监督“探头”聚焦到辖区各党组织岁末年初各项工作中去，争做党委各项中心工作的推动者、践行者，竭力推动辖区高质量发展。

三是聚焦关键环节重点领域，注重监督执纪问责成果运用。

准确把握稳中求进推动高质量发展的基本原则，深化运用监督执纪“四种形态”，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。

更加注重整治群众身边腐败和作风问题，保障各类惠民富民政策落实。重点围绕推进“XXXXXXX”、“XXXXXX”、“XXXXXXXXXXX”等方面存在的形式主义、官僚主义问题开展专项整治，以及持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治，对各级党组织领导干部和公职人员各种不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，坚决快查快处快警示。

更加注重发挥监督治理效能，持续完善政治监督活页、廉政档案建设，以高质量的监督，推动纪检监察监督的治理体系更好转化为治理效能。扎实开展好党风廉政警示教育工作，深化纪检监察工作成果，增强辖区各党组织领导干部法纪意识，严守清廉底线。

更加注重严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发党员领导干部、公职人员内生动力，以高质量发展为重点，严守“三个不发生”的工作底线，紧盯重点领域和关键环节，保持惩贪治腐的高压态势，坚决为脱贫攻坚、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供坚实的保障。

第四篇：2020年落实“六稳”“六保”工作实施方案

2020年落实“六稳”

“六保”工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，在抓紧抓实抓细抓到位上下功夫，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产，恢复正常经济社会秩序，制定如下实施方案。

一、保居民就业

1.千方百计促进高校毕业生就业。实施“十个一批”扩岗行动。加大机关、事业单位招考(聘)力度;国有企业今明两年招聘应届毕业生，招聘数量不低于新增岗位的50，不低于2019年;扩大社区就业岗位，鼓励高校毕业生到村居、社区就业;鼓励应届高校毕业生应征入伍或继续升学深造。

支持中小微企业吸纳高校毕业生就业，并按每人1000元标准给予用人单位一次性吸纳就业补贴。开展毕业、离校2年内未就业高校毕业生(含技师学院)免费职业技能培训;加强困难家庭未就业高校毕业生公益性岗位兜底保障。

2.做好相关重点群体就业工作。鼓励农民工就地就近就业，通过回归农业、农村电商、自主创业等方式，扩大返乡留乡农民工就业规模。

用好农民工返岗复工“点对点”用工对接服务平台，对吸纳省外贫困劳动力的给予跨省务工奖补。扎实推进退役军人安置工作，切实抓好退役军人免费职业教育和技能培训，促进退役军人就业创业。

3.突出抓好困难群体就业。重点抓好已脱贫但不够稳定、受疫情影响存在返贫风险的有就业意愿的劳动力就业工作，支持企业和重点项目复工复产中优先使用困难群体劳动力，延长公益性岗位政策期限。确保零就业有劳动力的困难家庭至少有1人就业。

4.强化企业稳岗就业。适当放宽受疫情影响企业稳岗返还政策认定标准，对受疫情影响不裁员、少裁员的中小微企业，企业及其职工上缴纳的失业保险费全额返还。

5.优化就业公共服务。鼓励企业和用人单位持续开展在线招聘，打造“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”全天候全覆盖服务模式。推进在线办理就业服务和补贴申领。实施“百日免费线上技能培训行动”。

二、保基本民生

6.适时提高城乡低保保障标准。及时将符合条件的困难群众纳入低保或特困供养，省定农村低保最低标准从人均每年x元提高到x元，xx区县低保、特困供养资金补助在原比例基础上再提高10。

7.加大临时救助力度。2020年阶段性提高临时救助筹资标准，加大对xx区县资金倾斜。对受疫情影响和因突发性、紧迫性问题导致基本生活陷入困境的困难群众，直接给予临时救助。全面落实特殊困难群体关爱服务政策，关心关注城镇低收入困难群体基本生活。

8.阶段性加大价格临时补贴力度。今年x月至x月，阶段性加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的价格临时补贴力度，对相关优抚对象、保障对象，以及阶段性纳入保障范围内的孤儿、事实无人抚养儿童和领取失业补助金人员，在现行补贴标准基础上提高1倍发放价格临时补贴，补贴金额与物价涨幅同比例变动。

9.巩固脱贫攻坚成果全力防止返贫。巩固提升“三保障”，持续开展控辍保学行动。有序推进城乡供水一体化。支持各类农业新型经营主体全面复工复产。鼓励优先采购贫困地区农畜产品。完善防止返贫监测和帮扶机制，多措并举防止因疫致贫、返贫。

10.保障基本医疗卫生服务。推动有条件的县(市、区)实现“医保村村通”。深入开展健康xx行动和爱国卫生运动，扎实抓好“一老一小”照护服务和妇幼健康工作。全面完成健康扶贫三年攻坚行动各项目标任务。

11.保障教育基本公共服务。新开工建设x所左右公办幼儿园，新增公办幼儿园学位数x万个。推进义务教育管理标准化学校和乡村小规模学校标准化建设，落实农村留守儿童等特殊群体学生教育关爱工作。义务教育“大班额”控制在1以内。

12.加强保障性安居工程建设。加大公共租赁住房建设力度，缓解中等偏下收入家庭以及外来务工人员等群体的阶段性居住困难。重点改造2000年底前建成、基础设施配套不齐全的老旧小区，完善小区配套和市政基础设施。

13.坚决打赢污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战、打好碧水保卫战、推进净土保卫战，确保全省水、大气、生态环境质量继续保持全优。充分发挥生态云平台作用，督促企业落实环评要求、正常运行环保设施、稳定达标排放。扎实推进农村人居环境整治，深化“一革命四行动”。继续实施一批危废处置补短板投资工程包。

三、保市场主体

14.实施一二三产业“百千”增产增效行动。坚持抓两头带全局，以打通政策链、服务链、操作链等“三个链条”为突破口，以促进优势特色产业和优势企业增产增效为切入点，选取百个以上农业特色产业和企业、千个以上第二产业优势产业和企业、千个以上服务业重点产业和企业进行重点扶持。

15.实施困难企业帮扶行动。用好进出口银行xx省分行x亿元外贸专项贷款。协调银行业金融机构对受疫情影响的外贸出口企业到期贷款不抽贷、不压贷，到期给予续贷。至今年x月底，对承租国有经营性房产的中小企业免收或减半收取房租，服务业小微企业和个体工商户免除上半年3个月租金。鼓励各类园区、小微企业双创基地等载体带头减免承租的中小微企业房租;不动产出租方减免租金的可按规定减免房产税、城镇土地使用税。非国有房屋减免租金的可同等享受上述各项政策优惠。落实好阶段性减免企业社保费和小规模纳税人征收率下调、缓缴住房公积金等政策。

16.支持中小微企业融资纾困。设立首期x亿元贷款额度的xx省中小微企业纾困专项资金。对受疫情影响的中小微企业，扩大融资担保业务规模、降低担保费率。整合设立规模x亿元的省级政策性优惠贷款风险分担资金池，支持符合条件的企业融资。对加大中小微企业融资纾困支持力度、降低企业融资成本的金融机构，予以正向激励奖励。

17.帮助企业稳定市场。用足用好出口退税、出口信保和财政贴息等政策工具，帮助企业稳住海外市场和订单。引导外贸企业线上洽谈接单。推动生产型出口企业拓展国内市场。举办若干场大型“闽货华夏行”促销活动。举办“全福游、有全福”主题系列旅游营销活动。

18.培育新产业新业态新模式。遴选公布一批数字经济“瞪羚”等创新企业清单，大力发展新零售、“互联网教育”、“互联网医疗健康”等线上经济新业态新模式。打造一批平台型交易中心和平台经济品牌企业。扶持“旅游”、“旅游”多产业融合发展。积极发展总部经济。

四、保粮食能源安全

19.提升粮食安全保障能力。压紧压实粮食生产目标任务，确保全年粮播面积x万亩、总产量x万吨。加强粮食应急保障体系建设，提升粮食应急保障水平。加强粮食质量安全监管，调整优化粮食储备结构。

20.全力抓好农业生产。大力发展十大乡村特色产业，加快推进x个省级以上特色农产品优势区、x个现代农业产业园建设，提升x个农业优势特色产业集群建设水平。加强“菜篮子”基地建设，加强x万亩蔬菜田间管理。推进x个年出栏万头以上规模养猪场项目落地投产，确保完成年存栏x万头目标。推动农产品主产区与重点商贸流通企业建立稳定产销协作关系，“一品一策”对接销售。

21.强化能源安全保障。建立健全多元主体、多类品种、多种形式互为补充、协同联动的能源安全储备制度。加强天然气供需平衡调度。有序提升煤炭储备规模。增强油气储备和应急保障能力。做好电力供应保障工作，优化电力调度，合理安排运行方式，构建稳定灵活的电力供应安全保障体系。促进清洁能源发展。

五、保产业链供应链稳定

22.实施产业链供应链固链行动。加快构建我省产业链自主配套体系，培育形成x个产值超千亿产业集群。加强电子信息行业与供应链上下游企业协同;加快推动“xx”建设三年行动计划，设立省级新能源汽车产业发展基金;加强石化下游塑料加工、纺织、鞋服、家装等产品市场内销供需对接。大力培育5G、物联网、云计算、新能源、新材料等新兴产业。

23.推进龙头企业示范带动工程。加大“三个一百”重点企业支持力度，培育省级工业和信息化龙头企业x家以上。大力培育产业细分领域“单项冠军”和“小巨人”企业。推动龙头企业及其产业链配套企业上线“金服云”平台，对接“快服贷”产品。

24.加强关键核心技术攻关。围绕集成电路、新材料、生物医药、高端装备、精细化工等产业链短板，组织实施关键核心技术攻关。支持集群企业、行业协会、研究机构共建产业链协同创新项目。加快建设省创新研究院和省创新实验室，推进一批高水平创新平台建设，力争在新能源、新材料等领域创建国家级工程研究中心。加快发展技术要素市场，大力引进和培育一批创新人才和创新团队，健全以需求为导向、企业为主体的产学研用一体化创新体制。

25.加快推进工业(产业)园区标准化建设。围绕龙头品牌带动、科学规划布局、产业集约发展、产教融合、科技创新等十大专项，加快园区标准化建设步伐。重点推进首批x家试点园区标准化建设，促进优质生产要素集中集聚，进一步做强做优做大产业。创新工业(产业)园区项目建设投融资机制。

26.强化产业链招商。加大产业链招商力度，全面推进“云招商”、“云签约”，抓好第三届数字中国建设峰会相关工作，做好“98”投洽会、“518”海丝博览会境外客商资源维护，办好“618”创交会云上展会。

六、保基层运转

27.加大基层保障支持力度。进一步加强转移支付支持。持续优化转移支付结构，重点向财政困难地区、基本民生领域倾斜。做好教师工资保障工作。保障基层村居组织运转经费。

28.加快转移支付预算下达进度。进一步压减一般性支出。加快转移支付预算下达，切实缓解基层财政资金压力。

29.强化支出保障与约束。坚持以收定支、量入为出，足额保障基本民生和基层运转各项支出。完善财政风险防范处置机制，进一步加强监测预警。

七、畅通产业、市场、经济社会循环

30.畅通产业循环。分级分类协调解决企业对设备、零配件、原材料等多方需求，切实疏导和打通各种人流、物流、资金流、信息流、技术流堵点。实施打通外贸全链条发展十大行动。推进“丝路海运”、“数字丝路”等八大工程。

31.畅通市场循环。加快推动居住、商业、医疗、文化、旅游、康养等行业复市，促进生活服务业正常经营。最大限度降低市场主体准入门槛，鼓励社会与个人创新创业。聚焦产业消费“双升级”，推动形成市场供需的良性互动。

32.畅通经济社会循环。坚决做好重点群体的就业、教育、医疗和社会保障等重点工作，兜紧“米袋子”、丰富“菜篮子”。下大力气解决好疫情应对中暴露出来的公共卫生、社区治理等方面的短板和不足，进一步提高社会治理能力和治理体系现代化水平。

八、激活消费需求

33.重振线下消费信心。落实促进消费提质扩容系列政策，鼓励各设区市、平潭综合实验区在五一黄金周之前出台消费券政策。开展“消费季”促消费活动，积极发展假日经济和夜间经济。推动便利店品牌化连锁化智能化发展，打造“一刻钟便民生活服务圈”。推动步行街改造提升，加快打造地标性商圈。推动传统消费行业调整营销方式、产品供给等。

34.积极培育新兴消费。培育壮大生鲜电商、物流直配、网络诊疗、线上教育、数字娱乐等新兴消费领域和消费热点。推进名优特农产品网络营销。对利用电商平台实现实物商品网络零售额或农产品网络零售额达到一定规模的企业给予奖励。扩大新能源汽车消费。扩大现代信息技术和绿色环保商品消费。科学引导居民理性扩大健康类消费。

35.支持外贸企业出口转内销。支持出口企业参加“闽货华夏行”等国内重点展会。搭建外贸企业与国内大型平台商、线上营销大V的合作平台，鼓励出口企业在知名电商平台打造xx出口产品内销专区。引导优质外贸产品开拓国内市场。加大对外贸企业出口转内销投保的支持力度。

九、扩大有效投资

36.加大新型基础设施投资力度。落实加快5G网络建设和产业发展18条措施，组织实施一批数字基础设施示范应用工程，重点推进华为鲲鹏超算中心等52个重大新型基础设施项目，加快培育形成新的投资动能。

37.强化重大项目攻坚。以重点项目建设为抓手，强化要素全流程保障，优化施工组织，千方百计推进交通、能源、市政、水利等传统基础设施建设。推动xx机场、xx机场二期等今年计划新开工的xx个重大项目尽快开工。进一步梳理百项重大工程纳入省重点项目管理。继续组织实施补短板投资工程包。

38.加强资金保障。用好国家增加地方政府专项债券规模的政策，有效保障重大项目建设资金需求。落实好今年第一批专项债券项目。进一步做好新增中央投资项目准备，争取更多中央资金支持。及时转下达或分解下达中央及省级预算内投资。加快实施500项省重点技改项目。用好补短板稳投资应急专项。

39.加快谋划一批重大项目。围绕科技创新、城乡基础设施、新型基础设施、重点产业发展、生态环境保护、社会民生保障等领域，引领性、带动性强的重大项目。组织一批央企、民企和外企重大项目签约落地，推动签约项目尽快转化为开工项目。建立重大项目服务工作专班，“点对点”精准服务。

十、加强组织保障

40.抓好政策落实。抓好已出台政策落地见效，通过一体化政务平台、网上办事大厅、惠企政策“掌上知”等渠道，拓展政策知晓度和申办便利度。储备一批重大政策，创新完善政策工具箱，确保政策跑在受困企业前面。

41.强化要素保障。践行一线工作法，主动靠前服务，切实疏导和打通各种堵点断点，强化资金、用地、用林、用海、用工等要素保障，充分调动各方资源和力量为企业纾难解困。

42.创新工作方式。建立健全困难企业救助机制，要快速办理、快速协调，及时回应企业关切。在“六保”工作具体操作层面上要精准、便民、可操作，真正让企业和群众便捷享受“六保”各项惠民政策和服务。深化拓展基层减负工作，让干部有更多时间和精力抓落实。

43.加强组织领导。各地各部门要全力以赴做好协调保障，实行“一个保、一个协调机制、一套工作方案”，抓紧抓实抓细具体工作措施，加大督促检查和协调推动力度，确保“六保”保得住、保得好。

第五篇：2020年全市六稳六保工作会议讲话

在全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们召开全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员会。这既是一次工作动员部署会，也是市促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组第一次全体（扩大）会。刚才，市工信局、市财政局、人行××中心支行和×县等单位作了发言。明亮主席主要从工商联和工信系统帮联企业角度，对下一步工作作了安排部署。市财政局就落实减税降费政策、财政支持政策等提出了很好的意见建议。××行长介绍了中国人民银行近期政策要点、创新推进民营小微企业金融服务“百千万”行动计划开展情况等。×县介绍了开展“一联三帮”专项行动、推进民营经济高质量发展的经验做法。希望大家认真学习借鉴，结合工作实际，积极采取务实管用的办法，切实帮助企业解决遇到的困难和问题。

我们要充分认识到，开展民营经济“两个健康”百县提质行动和“一联三帮”保企稳业专项行动，是应对当前疫情影响、促进经济社会全面恢复发展的重要举措，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的现实需要。目前，民营经济是我市高质量发展最具活力的增长点、吸纳就业人口的主力军。尤其是在当前形势下，推动民营经济健康发展、民营企业家健康成长，对我市经济高质量发展具有重要意义。在这次疫情中，我市受影响最大的是中小微企业占大多数的民营企业。可以说，我市民营经济发展遇到了前所未有的困难。对我们基层来讲，落实“六保”任务最紧要的就是保居民就业、保基本民生、保市场主体。我们要以促进

民营经济健康发展保市场主体，以保市场主体保居民就业，以保居民就业保居民收入，以保居民收入促进居民消费，以促进居民消费拉动经济增长，从而主动融入国内大循环，加快促进国内国际双循环。我们要全面落实“两个行动”，“一企一策”实施精准帮扶，切实帮助民营企业走出困境、加快发展，持续保持我市经济社会高质量跨越发展良好态势。下面，根据会议安排，我再讲几点意见。

一、落实“两个行动”，做到真、准、实

（一）落实好“两个行动”贵在“真”。

促进民营经济和中小微企业健康发展、企业家健康成长，具有重要的现实意义和历史意义。当下，中小微等民营企业最紧要的是有效应对疫情带来的冲击，恢复正常的生产经营秩序。刚才为什么说人行××中心支行采取的措施务实管用呢？关键原因是他们真正认识到了银行和企业是紧密相连、相互依存的利益共同体，只有让企业生存下去，银行才能更好地生存下去。他们探索实施的强化名录库动态管理、推动“三个全覆盖”（对辖区内民营小微企业走访全覆盖、当年新设民营小微企业财务辅导全覆盖、名录库企业授信全覆盖）、开展“三新活动”（引导金融机构主动提供“第一次开户、第一次授信、第一次贷款”金融服务）等措施，都是用的真情、出的真招，也一定会见到真效。

全市各级各部门，尤其是今天在座的同志们要进一步提高政治站位，强化责任落实，认真开展好“两个行动”，落实好各项帮扶措施，做到用真情、出真招、见真效。

（二）落实好“两个行动”贵在“准”。

要做到定准位、精准帮。定准位，就是要定位帮助企业解决实际问题，不能因为党员领导干部到企业进行所谓的调查研究、开会座谈而影响企业正

常生产经营、增加企业负担，要用心为企业办好“围墙外的事”，让企业安心做好“围墙内的事”。精准帮，就是要通过12345马上办便民服务热线（企业服务110）等诉求平台，发挥各职能部门数据资源优势，在不干扰企业正常生产经营的情况下，精准分析每一家被帮联企业当前所面临的实际困难，“一企一策”精准制定帮扶措施。如果做不到精准帮扶，落实“两个行动”就失去了意义。我们要通过定准位、精准帮，真正了解企业最急需解决的问题是什么，做到既解决好企业存在的共性问题、又解决好每个企业的个性问题。比如，有的企业因土地纠纷无法办理土地、房产等手续而难以实现规范化生产经营；有的企业因地方拆迁不到位而无法完成投资；有的企业因变电站建不成而无法正常开工；有的企业因污水无法及时排放而无法正常生产。这些都是需要我们下功夫解决好的具体问题。

（三）落实好“两个行动”贵在“实”。

要重实务、见实效，而不能出虚招、务虚功，更不能摆“花架子”、搞官僚主义和形式主义。要通过务实管用的举措解决好服务企业“最后一公里”的问题，真正让企业感受到“一联三帮”保企稳业专项行动带来的实实在在的变化和成效。统战部门和工商联要坚持月评价通报机制，坚持把为企业帮扶成效、为企业解决了多少实际问题作为考核的重要依据，绝不能简单地看帮扶小组到企业去了多少次、哪个领导干部带队去了多少次。要把最后的评价权交给企业，倒逼各责任单位和责任人在“真”“准”“实”上下功夫。

二、突出帮扶重点，明确帮扶内容

（一）帮企业办理完善各种审批证件。

目前，我市部分企业有很多历史遗留问题。各县（市、区）要通过落实“两个行动”，对辖区内所有企业进行调查摸底，真正摸清企业四证办理、规范

化经营、银行贷款等情况。要切实帮助既有企业和在建企业办理完善各种行政审批手续和证件，为企业规范化经营、快速健康发展奠定坚实基础。各县（市、区）长要高度关注，敢于担当，主动作为，以攻坚克难的魄力，对遗留问题该决策决策、该拍板拍板；对没有争议的项目，该办证办证；对在建的重点企业，要加快办理土地证、规划许可证、施工许可证和房产证等；对问题复杂的共性问题，要建立工作推进机制，集中进行研究解决。

（二）帮企业建立现代企业制度。

现代企业制度可规范企业经营管理行为，增强企业信誉。这次“一联三帮”保企稳业专项行动，既要着眼于帮助民营企业解决当前的问题，也要着眼于促进民营企业健康发展、民营企业家健康成长。在昨天召开的全市党外人士座谈会上，市政协副主席、民革××市委主委宋崇江在发言中讲到，当前我市民营经济存在的问题主要集中在企业管理不规范、规章制度不完善、财务不透明、信息不对称、银行贷款风险太大等方面。如果民营企业不能实现规范化经营管理，信誉度不能有效提升，就很难获得银行贷款。要通过“一联三帮”保企稳业专项行动，帮助企业家聚焦主业、坚守实业，遵循市场规律，立足长远企业发展，建立完善财务管理、安全生产和环境保护等现代企业制度，规范企业经营行为，促进自身健康成长、企业健康发展。

（三）帮企业精准对接金融机构。

当前，我市已有一大批规范化管理的民营企业，与某些银行金融机构建立了长期稳定联系。但不同的银行有不同的核心业务，要真正帮助企业获得贷款，就必须了解掌握哪些银行可以做无抵押贷款？哪些银行主要针对工业企业贷款？哪些银行主要针对农业产业化企业贷款？哪些银行主要针对商贸企业贷款？目前，我市股份制银行已有5家，在支持民营经济发展方面各有特色，即使没在我市设立分支机构的浙商银行等也在××开展了业务。要发挥好这些股份制银行支持中小微企业加快发展的优势。帮扶企业的领导同志要与金融工作局、人民银行的主要负责同志勤沟通联系，引导各家银行落实好国家新增贷款支持中小微企业等实体经济发展的要求，精准帮助企业获得银行贷款。希望各家银行要主动服务，通过印制“口袋书”、小册子等，大力宣传有关政策和创新举措，切实提高政策知晓率、落地率。同时，希望各帮扶单位积极帮助企业到主板、科创板、二板、三板、四板上市挂牌，通过各种资本市场融到更多资金。

（四）帮企业开拓市场。

要八仙过海，各显其能，学习借鉴沿海地区经验做法，想尽一切办法帮助企业开拓市场、消化库存。要依托重点产业链龙头企业、电商平台，举办形式灵活、针对性强、见效快的精准产销对接活动，推动上下游产业链企业建立稳定的合作关系，以产业链带动链条上的中小微市场主体产销稳定、订单饱满、健康发展。要动员支持企业参加国内外和省市名优产品拓展销售活动，组织企业与工业互联网和电商企业对接，运用好阿里巴巴（××）产业带，推广一批“新电商”模式，促进企业不断扩大生产规模、开拓销售市场、实现健康发展。

（五）帮企业转型升级创新发展。

当前，我们既要看到疫情给企业带来的销售不畅、上下游衔接不顺、企业库存积压严重、资金链存在断裂风险等实际困难，也要看到国家为应对疫情出台的一系列利好政策，给企业加快转型发展带来了重大机遇；既要看到一部分企业生产经营遇到的困难很大，也要看到一部分企业产销两旺、发展势头强劲。要引导企业家认识到，越是在困难的时候，越能倒逼企业转型升级创新发展。我们绝不能被困难吓到，而要以积极的态度，抓住机遇，用好政策，引导企业提质、加速发展。要帮助产销两旺、正常生产的企业抓住国家降低贷款利率、降低生产要素成本、新增贷款必须投向实体经济等政策机遇，持续实施智能化改造，进一步提升装备水平，创新产品和业态，扩大生产规模，拓展市场空间，加快转型升级创新发展。要学习借鉴柘城产业集聚区引导企业创新发展的经验做法，贯彻落实好市政府出台的“创新十条”，引导企业引进培育各类创新团队，建立完善创新中心、技术中心等，切实增强企业科技创新和抗风险的能力。

三、坚持能帮必帮、应帮尽帮，做好全方位帮扶

（一）做到规上企业全覆盖。

要对所有规上工业企业、商业企业和农业产业化企业进行全方位帮扶。工信、商务、农业农村等部门要发挥好牵头单位作用，引导各帮扶责任单位落实好各项帮扶措施。

（二）建立科技型、外贸型、高成长型小微企业全方位帮扶清单，实施帮扶全覆盖。

各县（市、区）要切实摸清底数，建立工作台账，明确帮扶责任，抓好工作落实。我将适时听取大家工作汇报。

同志们，实干是最好的作风，实战是最好的检验。希望各级各部门要践行初心使命，恪守亲清底线，坚决杜绝形式主义、官僚主义，扛牢责任担当，务求工作实效，确保把过硬作风展现在项目现场，把良好形象树立在企业家心中，为奋力夺取“双胜利”，谱写新时代中原更加出彩××绚丽篇章贡献力量！