第一篇:局年度述职述廉报告3
党政领导班子2010年度述职述廉报告
淄川区住房和城乡建设局
(2011年1月)
区考核组:
去年以来,区住房和城乡建设局在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“一城两区三圈四集群”发展战略,统一思想,振奋精神,凝心聚力,迎难而上,各项工作创造了新业绩,取得了新突破,实现了新跨越。
一、坚持以抓项目、建精品为核心,城建重点工程强力推进。2010年,我区围绕改善城市环境、提升城建档次,确立了22项城建重点工程,是历年来投资数额最多、建设任务最重、施工难度最大、建设标准最高的一年。其中,般阳路、松龄路等6条城区主要道路的雨污分流和升级改造,是城市建设的“一号工程”。工程自6月份开工以来,我们铺下身子、埋头苦干,全力克服开工日期较晚、拆迁难度较大、地下管线不明、施工力量不足、雨季降水较多、多头协调困难等不利因素,突破各种阻力,全力组织施工。经过150多天的日夜奋战,虽然工期延长,但还是高质量地完成了各项改造任务。整个工程总投资1.46亿元,拆迁房屋
1.5万平方米,改造道路11.5公里,铺设雨水管道1.7万米、污水管道6337米,开挖热力管沟5650米,铺设电力穿线管1.7万米,沥青罩面20.5万平方米,铺装人行道砖3.3万平方米。集中实施了三项道路建设工程。一是投资3000万元,实施了全长1269米的将军路东延工程,同步实施雨污分流,打通了城区断头路,实现了张博路附线与湖南路的互联互通;二是投资3500万元,实施了全长2500米的松龄路西延工程,同步实施雨污分流,实现了张博路与庆淄路的互联互通。同时投资近300万元,完成 1
了慕王铁路桥改造,由单跨9.8米扩建为双跨24米,消除了交通瓶颈;三是投资382万元,实施了全长630米的文化路南延工程。
在抓好城区道路雨污分流、升级改造的同时,同步实施了低温循环水供热、南部供电改造、鲁泰备用蒸汽管网工程,同步实施了弱电管网下移、高压电力线下移、通讯光缆下移工程等;对般阳路、解放路、吉祥路实施了慢行一体化改造,对城区6个主要路口实施了拓宽改造,增加了左、右转车道,新增和改建了8个路口交通信号,对10公里道路重新设置交通标志和标线。通过实施道路改造升级,使城区主要路口交通拥堵的状况大大改观,有效改善了城市环境、提升了城市形象,并彻底解决了多年以来城区基础设施配套不完善、功能不健全等问题,为今后20年的城市建设奠定了坚实基础;各种管网集中入地下移,有效避免了今后重复开挖城区道路,杜绝了社会资源浪费,真正实现了惠民、利民、便民。
二、坚持以抓改造、惠民生为根本,“两区三村”改造进展顺利。
一是强化组织领导,严格落实责任。抽调专门力量成立办公室,全面组织、协调、指导、督促工作的开展;层层召开会议,对改造工作进行了再宣传、再动员、再部署;严格执行“周调度、月通报”制度,按月编发简报通报改造工作进展情况,有效推动了工作开展。
二是学习先进经验,完善工作措施。去年5月份,由区委、区政府主要领导带队,我们组织有关部门负责人、乡镇(街道)党委书记60余人,赴汶上县和新泰市参观考察,学习外地先进经验,进一步开阔了视野,转变了观念,拓展了思路。
三是吃透政策规定,规范操作流程。局领导班子会同相关部门和“两区三村”办公室人员,多次召开会议,对规划、土地等相关政策进行专题研究,对各乡镇村居实际情况进行分析探讨,做到了政策吃透,情况摸准。制定出台了《淄川区“两区三村”改造工作规程》和《改造项目优惠政策》等政策性文件,对项目改造的手续办理、工作流程、扶持政策进行了明确和规范。
四是深入调查研究,搞好指导服务。一年来,我们深入乡镇、街道办事处开展调研35次,指导项目40多个,主动为有关村镇讲解“两区三村”改造政策,指导项目选址和规划设计,结合土地规划修编,协助落实建设用地等。
一年来,“两区三村”改造共完成拆迁102.8万平方米、7543户;新建安置房97.35万平方米、7190户;完成危房改造1240户、7.5万平方米,分别年计划的104%、105.3%和103.2%。依托淄博般阳城市资产经营有限公司这一融资平台,共计拨付资金
3.25亿元,其中“两区一村”改造建设项目资金1.63亿元、城郊农村改造建设项目资金1.62亿元。在全省139个区县中,我区的农村住房建设排名第38位,危房改造工作排名第23位,省市领导对我区的“两区三村”改造工作给予了充分肯定。
三、坚持以抓整治、改面貌为主线,城乡环境面貌焕然一新。一是抓好环境卫生治理。投资200万元,改善环卫基础设施,增加机械化清扫里程,累计清运沿路垃圾5万多立方米,新建的4座移动环保公厕和其它固定公厕免费向市民开放。积极推广生活垃圾袋装化收集管理,累计维修中转站、中转箱80余次,更换、维修垃圾桶280余个。城区主次干道实现了“全时段全覆盖”保洁,洒水降尘范围逐步扩大,道路保洁水平明显提高。健全了“两级政府”和“三级管理”的城乡生活垃圾处理工作机制,抓好城乡垃圾一体化处理,将城区及周边8个乡镇的垃圾全部纳入无害化处理范围,开工建设了11个垃圾压缩中转站,购置新型保洁三轮车130余辆,实现了密闭运输,提高了保洁效率。
二是集中开展了中心城区南部工矿区环境治理。按照市里统一部署,以双杨镇和罗村镇为重点,对滨博高速以东、胶王路以
北的区域进行了环境整治,在考评中两个镇分列全市第一、二名。
三是抓好市政设施管理维护。及时养护维修街巷排水管网,清理掏挖雨水斗2019个,疏通排水管1200米,清运淤泥400多立方米,为顺利度汛打下了基础。定期检查路灯照明情况,新安吉祥路、文峰山路路灯128盏,有效改善了城区夜间的道路通行状况。
四是推进城市绿化建设与管护。将城区76处零星绿地纳入管理范围,并成立17个专业绿化管理队,实行专业化绿化提升、精细化养护管理。重点对湖南路、胶王路等8条主要线路和城区主次干道沿线实施绿化提升,栽植各类苗木30余万株;投资2400万元,高标准建设樊家窝湿地公园,到目前规划建设面积4.15公顷的一期工程已经完成。今年全市科学发展观现场点评淄川,此项目获得了点评满分的好成绩,受到市区领导表扬。
四、坚持以抓管理、促规范为重点,建筑市场管理日趋完善。充分发挥行业管理职能,加大执法检查力度,狠抓建筑市场秩序整顿规范,工程施工许可证办证率达91%,同比提高55个百分点。加强安全监管,发现整改安全隐患1580余个,下达整改通知书 81份,查处违法工程15项。加强质量监管,一年来办理质量监督手续79项,连同去年结转工程,监督面积达106.2万平方米。依法办理各项开发权证,共办理房地产开发经营权证25项,建筑面积57万平方米、总投资10.1亿元,分别同比增长2.9倍、3.3倍。办理自建自用项目确立手续31项,建筑面积22.8万平方米、投资2.3亿元,分别同比增长7.4、7.6倍。各项规费收取获得历史性突破,全年累计收取城市综合开发费2000万元,同比增长4.1倍;收取新型墙材专项基金423.6万元、同比增长1.9倍;收取建筑企业养老保障金1398万元、同比增长1.7倍。抓好工程验收工作,先后通过市主管部门验收市优质工程43项、市优良工程7项、市十佳住宅工程和十佳优质主体工程各1项。积极开展
建筑工程创先争优活动,创建“市级安全文明工地”8个、“市十佳安全文明工地”1个、“省级安全文明工地”1个。
五、坚持以抓监督,筑防线为保障,党风廉政建设扎实深入。按照“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,完善机制,落实责任,强化监督,全面落实党风廉政建设责任制,推动建设系统党风廉政建设深入开展。
一是不断完善工作机制。强化一岗双责,局党委同党政成员及下属各支部层层签订《党风廉政建设目标责任书》,建立健全干部廉政档案,纳入全年目标考核。坚持每季度研究一次党风廉政建设工作,形成了一把手亲自抓,谁分管谁负责,一级抓一级、层层抓落实的包廉责任制。
二是筑牢反腐思想防线。以深入开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动为抓手,强化思想教育力度。组织党员干部学习教育读本,观看警示电教片,教育、引导广大党员干部坚定理想信念,提醒建设系统广大党员干部自觉抵制各种腐朽思想侵蚀,筑牢拒腐防变思想道德防线。
三是严格落实纪检监督。今年以来,局里相继启动了多项重点工程建设,为保证工程建设质量,力争将各项民心工程建成精品工程、廉政工程,住建局坚持将纪检监察工作介入工程施工全过程,会同区纪检、财政等部门,抓住工程招投标、原材料采购等重点环节,加大监督力度,及时掌握项目建设进度和质量情况,查纠存在问题,保障了各项工程的顺利进行。
四是推进机关效能建设。通过明确办事程序、简化审批程序,落实“一次性告知”制度、“AB角”工作制度、岗位过错追究制度等措施,将14个审批事项调整合并为6个,全面提高了机关工作效能和服务水平。
六、严格程序,坚持标准,规范干部选拔任用工作。
以落实四项监督制度为主线,严格执行《干部选拔任用条例》,坚持公开、公平、公正原则,坚持“凭实绩、重德才、看民意”原则,把好推荐提名关、组织考察关和讨论决定关,从而在全局树立了正确的用人导向,有效地提高了选人用人质量。
在总结经验和成绩的同时,我们也看到了工作中的缺点和不足。一是城乡环境管理长效机制落实不够均衡,特别是城乡结合部、老旧居住区、背街小巷脏乱差现象没有得到根本解决。二是城乡建筑市场秩序需进一步规范,无手续施工等违法行为仍有发生,乱搭乱建、违章建筑和小产权房现象依然存在。三是基础设施建设的任务还相当繁重,城市功能还需要进一步完善。四是“两区三村”改造工程进展不够平衡,而且受土地增减挂钩政策的影响,给集中开发、连片开发、资源整合带来很大困难,单村改造建设比重较高,多村建设片区较少的问题比较突出,还需要与新的城镇规划体系相衔接,与新的行政区划调整相衔接,解决布局零星松散、建设规模偏小及基础设施配套浪费等问题。
总之,过去的2010年,住建局团结上下一班人在抓重点工程、抓住房建设、抓环境整治、抓行业管理、抓廉政建设等方面取得了一定的成绩,但离区委、区政府的要求还有一定差距,离广大人民群众的期盼还有一定差距。今后工作中,我们将紧紧围绕区委、区政府的工作中心,全面贯彻落实区委十届十一次全委(扩大)会议精神,破解发展难题,锐意改革创新,针对问题定措施,下大力气抓落实,力争2011年住房和城乡建设事业发展再上新的台阶,为全区第十二个五年计划起好头、开好步做出新的、更大的贡献!
以上汇报如有不当,请批评指正。
第二篇:局班子述职述廉报告
污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 2009年局领导班子述职述廉工作报告
呼兰区环境保护局
一年来,区环保局领导班子在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观和环保优先方针,围绕环境质量改善目标,着力抓好主要污染物减排、环境综合整治、生态环境建设等重点任务,为促进我区经济、社会、环境的可持续发展做出了应有的贡献。
二、加强队伍建设,塑造环保良好社会形象
一是加强领导班子自身建设。坚持领导班子学习制度,认真学习并准确把握科学发展观和党的十七大及省市区重要会议的实质和精髓,推动了班子成员树立符合科学发展的思想观念,提高领导科学发展的能力素质。贯彻执行民主集中制原则,集体领导,分工负责;定期召开了民主生活会,加强班子成员的思想交流和沟通,促进团结。班子成员能够思想上同心、目标上同向、行动上同步,树立了团结协作、齐抓发展的良好形象。
二是切实抓好党风廉政建设。年初分解了党风廉政建设目标任务,并纳入全局目标强化考核。成立了工作领导小组,制定了关于加强对党风廉政建设的有关制度,进一步明确了各项工作的具体内容、工作程序和纪检监督事项,加强对干部选拔任用工作、资金运行、政务公开、领导干部廉 污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 洁自律等权力运行各重点环节和部位的监督。组织全局干部职工、行风监督员、服务对象对领导班子勤政廉政情况进行评议。局领导班子以身作则,带头认真落实廉洁自律各项规定,主动接受群众评议与监督,严格遵守各项党廉条规,一年来,未发生违规行为。
三是构筑思想防御体系。坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主,运用多种形式,加强对全局干部职工的政治思想教育,从根本上提高廉洁自律的自觉性。组织开展了 “严格执法,践行科学发展观”主题实践活动,在为民排忧解难的同时,不断提高环保系统干部职工的政治思想觉悟,增强为民服务的宗旨意识。
四是推进政风行风建设。制订了《机关工作人员行为规范》、《行政执法人员责任追究制度》,并结合环保工作实际。开展了“树立良好形象,服务经济发展、提高审批效率,服务项目建设年”等 主题活动。局领导班子采取深入基层调查走访、向企业服务对象发放调查问卷等形式,积极征求基层单位和社会群众对环保部门政风、行风建设的意见、建议,为提高队伍素质,围绕“改进作风、完善制度、加强管理、严肃纪律”等方面,广泛征求意见,进行认真整改。同时,通过公开承诺、领导接访、信访投诉等不同措施,切实解决群众关注的环境问题,促进了环保系统良好风气的形成和整体形象的提升。
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三、创新工作机制,服务区域经济社会发展
年初以来,把加快行政办事效率和行风建设作为2009年各项工作的切入点,把关注民生、服务发展、优化环境摆在前面,坚持为经济服务,为群众服务,全力提升环保部门的新形象。
一是全面推行“八项工作制度”,推进工作作风转变。细化了“八项工作制度”的具体内容,在环保业务咨询、行政许可事项审批、环境信访案件投诉等接待、受理工作中,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、无偿代办制、失职追究制,并通过采取减化办事程序、规范文明用语、增加便民措施等方式,从工作源头上规范服务行为,提高服务质量,充分发挥了“八项工作制度”在转变工作作风、提高办事效率方面的作用。
二是加强服务,出台优惠政策和便民措施。一是开展服务承诺。年初,我们召开局领导班子专题会议,认真研究确定了环保的服务承诺事项和内容,并通过媒体全区范围内进行了公开承诺,并在工作中重点推进,全年承诺的各项目标任务了全面完成,得到了群众和服务对象的好评。二是在违法案件查处工作中,坚持公开查处事实、处罚依据与程序,并告知被查处单位有行政听证、行政复议和行政诉讼的权利,没有出现行政诉讼和行政复议案件。
三是建设项目审批实行了实行快捷服务和“阳光审批”。为给项目单位开工建设赢得时间,特别是需要省市环保部门 污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 审批的重点项目,我局采取 “急事急办、特事特办、一事一议”的做法,亲自帮助项目单位跑省厅和市局,同时我们还完善了审批制度,简化了审批程序,把所有审批事项全部拿入区行政服务中心,实行全程代理制。并把环评报告书、报告表和登记表的审批时限由法定的60天、30天、15天缩短为15天、7天、2天;目前已审批64个建设项目,群众满意率在95%以上,实现了零投诉。
四是班子带头认真解决群众反映的热点难点问题。我局在信访案件的处理上从环保职能特点出发,实行了查处、查审、处罚分离,实行领导轮班接访制度,重大案件民主决定,落实了执法过错追究制,对重大污染事件马上到场、及时解决。从群众的根本利益出发,不让群众受到污染伤害。年初以来我们共受理和查处环境信访问题160余件,涉及夜间出访的,我局都组织人员夜间全力以赴处理,案件处理率达到了100%,结案率达到了98%,通过回访,群众满意率在98%以上,没有出现越级上访现象,我局今年还将不属于我局职能范围内的垃圾清扫、街面噪声、夜间施工、露天烧烤、居民楼内无照加工等投诉,及时转给了相关管理部门办理,并向投诉人进行了耐心的解释。
五是强化了环境监测信息服务。对呼兰河水质、功能区噪声、区域环境噪声,新、老城区水源地水质定期进行监测,全面准确掌握我区环境质量,为全区人民群众的健康安全和 4 污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 环境质量提供保证。为群众环境信访无偿提供了服务。在信访案件查处中对污染物排放情况需要监测的,我局都无偿为群众提供监测服务,并免收了一切监测费用,仅此一项一年就为群众节省监测费用十余万元。
一、通过相关部门的大力支持和全局上下的共同努力,全面完成了各项环保目标工作任务。
一是推进松花江流域和呼兰河综合整治工作,水污染环境得到初步改善。呼兰老城区污水处理及管网工程按照市里2010年建成,总投资14875万元,09年完成投资3000万元的要求,目前累计完成投资额3513万元,正在开展开工前的准备工作;呼兰区污水处理厂工程(利民开发区)按照市里要求计划投资17500万元,已经完成了全部土建工程,正在开展设备安装。强化了对黑龙江省济仁药业有限公司中水回用工程的建设监管工作,项目总投资1150万元,正在进行设备安装,准备调试。哈药集团三精制药四厂有限公司污水处理厂工程项目总投资922万元,正在开展设备安装,准备调试。
二是推进集中供热工程,城区空气环境质量进一步提升。积极协调区供热等相关部门,推进哈三电厂热电联产项目及老城区小区并网和利民开发区的管网建设,今年接入热电联产供热管网70万平方米,两年来累计并网面积达350万平方米,进一步提升了城区空气环境质量。
三是强化减排措施,污染减排工作有效推进。十一五期间,市政府给我区下达了COD减排1800吨,二氧化硫减排68.5吨的指标任务,到目前COD减排完成1427吨,占总削减任务量的79%;二氧化硫减排累计完成62.9吨,占总削减 污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 任务量的91.8%。分别超额完成了到2009年底,完成十一五期间总任务量70%的削减任务。
四是积极创建,生态环境保护工作取得积极进展。开展了水土流失治理、呼兰河流域生态恢复,以及水源涵养区等生态功能区恢复建设工作,在双井镇开展了省级环境优美乡镇创建并通过了省市验收,生态化水平进一步提高,区域生态保护与建设实现良性互动
五是加强污染防治和环境监管,依法行政工作取得了进一步进展。强化环境管理,对涉水重点污染源、医疗废水、烟尘排放超标的14个企事业单位进行了限期治理,通过整治进一步优化了区域环境;深入开展了环保惠民行动和环保专项整治行动。深入整治违法排污行为,我局共出动执法人员300余人次,开展重点行业开展了全面环境安全隐患排查;对群众反映强烈的8家违法排污单位进行了行政处罚;认真做好环境信访工作。目前,过各种渠道共受理环境信访案件160件,信访事项处理率达到100%,办结率达到98以上%,切实维护了群众环境权益;强化建设项目审批和监督管理。对新建项目严格按照程序进行审批,全区建设项目审批“环评”和“三同时”执行率达到100%;依法进行了排污收费。依法进行排污收费,严格执行排污费征收程序,完成了全年收费770万元的指标;开展了环境监测。定期对呼兰河水质、新老城区水源地水质,功能区噪声、区域环境噪声进行监测;对污染源、排污申报、烟尘控制、信访投诉问题实行全面监测,为环境执法和管理提供了科学的依据。
污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 回顾过去,全区环保工作取得了长足进展,环境质量良好并稳中有升,但也还存在着一些不足和问题,主要是污染物减排和主要污染源治理形势依然不容乐观;呼兰河水质状况距离规划目标尚存在一定差距;污染源监管能力、污染治理设施社会化运行和规范化管理水平有待进一步提高。在今后的工作中,我们将进一步发挥领导班子团结、民主、实干的工作精神,带领全局干部职工再接再厉、开拓进取、努力拼搏,为我区环境保护事业的发展做出新的贡献。
第三篇:局班子述职述廉报告
污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang
2009年局领导班子述职述廉工作报告
呼兰区环境保护局
一年来,区环保局领导班子在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观和环保优先方针,围绕环境质量改善目标,着力抓好主要污染物减排、环境综合整治、生态环境建设等重点任务,为促进我区经济、社会、环境的可持续发展做出了应有的贡献。
二、加强队伍建设,塑造环保良好社会形象
一是加强领导班子自身建设。坚持领导班子学习制度,认真学习并准确把握科学发展观和党的十七大及省市区重要会议的实质和精髓,推动了班子成员树立符合科学发展的思想观念,提高领导科学发展的能力素质。贯彻执行民主集中制原则,集体领导,分工负责;定期召开了民主生活会,加强班子成员的思想交流和沟通,促进团结。班子成员能够思想上同心、目标上同向、行动上同步,树立了团结协作、齐抓发展的良好形象。
二是切实抓好党风廉政建设。年初分解了党风廉政建设目标任务,并纳入全局目标强化考核。成立了工作领导小组,制定了关于加强对党风廉政建设的有关制度,进一步明确了各项工作的具体内容、工作程序和纪检监督事项,加强对干部选拔任用工作、资金运行、政务公开、领导干部廉 1
洁自律等权力运行各重点环节和部位的监督。组织全局干部职工、行风监督员、服务对象对领导班子勤政廉政情况进行评议。局领导班子以身作则,带头认真落实廉洁自律各项规定,主动接受群众评议与监督,严格遵守各项党廉条规,一年来,未发生违规行为。
三是构筑思想防御体系。坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主,运用多种形式,加强对全局干部职工的政治思想教育,从根本上提高廉洁自律的自觉性。组织开展了 “严格执法,践行科学发展观”主题实践活动,在为民排忧解难的同时,不断提高环保系统干部职工的政治思想觉悟,增强为民服务的宗旨意识。
四是推进政风行风建设。制订了《机关工作人员行为规范》、《行政执法人员责任追究制度》,并结合环保工作实际。开展了“树立良好形象,服务经济发展、提高审批效率,服务项目建设年”等 主题活动。局领导班子采取深入基层调查走访、向企业服务对象发放调查问卷等形式,积极征求基层单位和社会群众对环保部门政风、行风建设的意见、建议,为提高队伍素质,围绕“改进作风、完善制度、加强管理、严肃纪律”等方面,广泛征求意见,进行认真整改。同时,通过公开承诺、领导接访、信访投诉等不同措施,切实解决群众关注的环境问题,促进了环保系统良好风气的形成和整体形象的提升。
三、创新工作机制,服务区域经济社会发展
年初以来,把加快行政办事效率和行风建设作为2009年各项工作的切入点,把关注民生、服务发展、优化环境摆在前面,坚持为经济服务,为群众服务,全力提升环保部门的新形象。
一是全面推行“八项工作制度”,推进工作作风转变。细化了“八项工作制度”的具体内容,在环保业务咨询、行政许可事项审批、环境信访案件投诉等接待、受理工作中,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、无偿代办制、失职追究制,并通过采取减化办事程序、规范文明用语、增加便民措施等方式,从工作源头上规范服务行为,提高服务质量,充分发挥了“八项工作制度”在转变工作作风、提高办事效率方面的作用。
二是加强服务,出台优惠政策和便民措施。一是开展服务承诺。年初,我们召开局领导班子专题会议,认真研究确定了环保的服务承诺事项和内容,并通过媒体全区范围内进行了公开承诺,并在工作中重点推进,全年承诺的各项目标任务了全面完成,得到了群众和服务对象的好评。二是在违法案件查处工作中,坚持公开查处事实、处罚依据与程序,并告知被查处单位有行政听证、行政复议和行政诉讼的权利,没有出现行政诉讼和行政复议案件。
三是建设项目审批实行了实行快捷服务和“阳光审批”。为给项目单位开工建设赢得时间,特别是需要省市环保部门
审批的重点项目,我局采取 “急事急办、特事特办、一事一议”的做法,亲自帮助项目单位跑省厅和市局,同时我们还完善了审批制度,简化了审批程序,把所有审批事项全部拿入区行政服务中心,实行全程代理制。并把环评报告书、报告表和登记表的审批时限由法定的60天、30天、15天缩短为15天、7天、2天;目前已审批64个建设项目,群众满意率在95%以上,实现了零投诉。
四是班子带头认真解决群众反映的热点难点问题。我局在信访案件的处理上从环保职能特点出发,实行了查处、查审、处罚分离,实行领导轮班接访制度,重大案件民主决定,落实了执法过错追究制,对重大污染事件马上到场、及时解决。从群众的根本利益出发,不让群众受到污染伤害。年初以来我们共受理和查处环境信访问题160余件,涉及夜间出访的,我局都组织人员夜间全力以赴处理,案件处理率达到了100%,结案率达到了98%,通过回访,群众满意率在98%以上,没有出现越级上访现象,我局今年还将不属于我局职能范围内的垃圾清扫、街面噪声、夜间施工、露天烧烤、居民楼内无照加工等投诉,及时转给了相关管理部门办理,并向投诉人进行了耐心的解释。
五是强化了环境监测信息服务。对呼兰河水质、功能区噪声、区域环境噪声,新、老城区水源地水质定期进行监测,全面准确掌握我区环境质量,为全区人民群众的健康安全和
环境质量提供保证。为群众环境信访无偿提供了服务。在信访案件查处中对污染物排放情况需要监测的,我局都无偿为群众提供监测服务,并免收了一切监测费用,仅此一项一年就为群众节省监测费用十余万元。
一、通过相关部门的大力支持和全局上下的共同努力,全面完成了各项环保目标工作任务。
一是推进松花江流域和呼兰河综合整治工作,水污染环境得到初步改善。呼兰老城区污水处理及管网工程按照市里2010年建成,总投资14875万元,09年完成投资3000万元的要求,目前累计完成投资额3513万元,正在开展开工前的准备工作;呼兰区污水处理厂工程(利民开发区)按照市里要求计划投资17500万元,已经完成了全部土建工程,正在开展设备安装。强化了对黑龙江省济仁药业有限公司中水回用工程的建设监管工作,项目总投资1150万元,正在进行设备安装,准备调试。哈药集团三精制药四厂有限公司污水处理厂工程项目总投资922万元,正在开展设备安装,准备调试。
二是推进集中供热工程,城区空气环境质量进一步提升。积极协调区供热等相关部门,推进哈三电厂热电联产项目及老城区小区并网和利民开发区的管网建设,今年接入热电联产供热管网70万平方米,两年来累计并网面积达350万平方米,进一步提升了城区空气环境质量。
三是强化减排措施,污染减排工作有效推进。十一五期间,市政府给我区下达了COD减排1800吨,二氧化硫减排68.5吨的指标任务,到目前COD减排完成1427吨,占总削减任务量的79%;二氧化硫减排累计完成62.9吨,占总削减
任务量的91.8%。分别超额完成了到2009年底,完成十一五期间总任务量70%的削减任务。
四是积极创建,生态环境保护工作取得积极进展。开展了水土流失治理、呼兰河流域生态恢复,以及水源涵养区等生态功能区恢复建设工作,在双井镇开展了省级环境优美乡镇创建并通过了省市验收,生态化水平进一步提高,区域生态保护与建设实现良性互动
五是加强污染防治和环境监管,依法行政工作取得了进一步进展。强化环境管理,对涉水重点污染源、医疗废水、烟尘排放超标的14个企事业单位进行了限期治理,通过整治进一步优化了区域环境;深入开展了环保惠民行动和环保专项整治行动。深入整治违法排污行为,我局共出动执法人员300余人次,开展重点行业开展了全面环境安全隐患排查;对群众反映强烈的8家违法排污单位进行了行政处罚;认真做好环境信访工作。目前,过各种渠道共受理环境信访案件160件,信访事项处理率达到100%,办结率达到98以上%,切实维护了群众环境权益;强化建设项目审批和监督管理。对新建项目严格按照程序进行审批,全区建设项目审批“环评”和“三同时”执行率达到100%;依法进行了排污收费。依法进行排污收费,严格执行排污费征收程序,完成了全年收费770万元的指标;开展了环境监测。定期对呼兰河水质、新老城区水源地水质,功能区噪声、区域环境噪声进行监测;对污染源、排污申报、烟尘控制、信访投诉问题实行全面监测,为环境执法和管理提供了科学的依据。
回顾过去,全区环保工作取得了长足进展,环境质量良好并稳中有升,但也还存在着一些不足和问题,主要是污染物减排和主要污染源治理形势依然不容乐观;呼兰河水质状况距离规划目标尚存在一定差距;污染源监管能力、污染治理设施社会化运行和规范化管理水平有待进一步提高。在今后的工作中,我们将进一步发挥领导班子团结、民主、实干的工作精神,带领全局干部职工再接再厉、开拓进取、努力拼搏,为我区环境保护事业的发展做出新的贡献。
第四篇:局班子述职述廉报告
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2009年局领导班子述职述廉工作报告
呼兰区环境保护局
一年来,区环保局领导班子在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观和环保优先方针,围绕环境质量改善目标,着力抓好主要污染物减排、环境综合整治、生态环境建设等重点任务,为促进我区经济、社会、环境的可持续发展做出了应有的贡献。
二、加强队伍建设,塑造环保良好社会形象
一是加强领导班子自身建设。坚持领导班子学习制度,认真学习并准确把握科学发展观和党的十七大及省市区重要会议的实质和精髓,推动了班子成员树立符合科学发展的思想观念,提高领导科学发展的能力素质。贯彻执行民主集中制原则,集体领导,分工负责;定期召开了民主生活会,加强班子成员的思想交流和沟通,促进团结。班子成员能够思想上同心、目标上同向、行动上同步,树立了团结协作、齐抓发展的良好形象。
二是切实抓好党风廉政建设。年初分解了党风廉政建设目标任务,并纳入全局目标强化考核。成立了工作领导小组,制定了关于加强对党风廉政建设的有关制度,进一步明确了各项工作的具体内容、工作程序和纪检监督事项,加强对干部选拔任用工作、资金运行、政务公开、领导干部廉 1
洁自律等权力运行各重点环节和部位的监督。组织全局干部职工、行风监督员、服务对象对领导班子勤政廉政情况进行评议。局领导班子以身作则,带头认真落实廉洁自律各项规定,主动接受群众评议与监督,严格遵守各项党廉条规,一年来,未发生违规行为。
三是构筑思想防御体系。坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主,运用多种形式,加强对全局干部职工的政治思想教育,从根本上提高廉洁自律的自觉性。组织开展了 “严格执法,践行科学发展观”主题实践活动,在为民排忧解难的同时,不断提高环保系统干部职工的政治思想觉悟,增强为民服务的宗旨意识。
四是推进政风行风建设。制订了《机关工作人员行为规范》、《行政执法人员责任追究制度》,并结合环保工作实际。开展了“树立良好形象,服务经济发展、提高审批效率,服务项目建设年”等 主题活动。局领导班子采取深入基层调查走访、向企业服务对象发放调查问卷等形式,积极征求基层单位和社会群众对环保部门政风、行风建设的意见、建议,为提高队伍素质,围绕“改进作风、完善制度、加强管理、严肃纪律”等方面,广泛征求意见,进行认真整改。同时,通过公开承诺、领导接访、信访投诉等不同措施,切实解决群众关注的环境问题,促进了环保系统良好风气的形成和整体形象的提升。
三、创新工作机制,服务区域经济社会发展
年初以来,把加快行政办事效率和行风建设作为2009年各项工作的切入点,把关注民生、服务发展、优化环境摆在前面,坚持为经济服务,为群众服务,全力提升环保部门的新形象。
一是全面推行“八项工作制度”,推进工作作风转变。细化了“八项工作制度”的具体内容,在环保业务咨询、行政许可事项审批、环境信访案件投诉等接待、受理工作中,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、无偿代办制、失职追究制,并通过采取减化办事程序、规范文明用语、增加便民措施等方式,从工作源头上规范服务行为,提高服务质量,充分发挥了“八项工作制度”在转变工作作风、提高办事效率方面的作用。
二是加强服务,出台优惠政策和便民措施。一是开展服务承诺。年初,我们召开局领导班子专题会议,认真研究确定了环保的服务承诺事项和内容,并通过媒体全区范围内进行了公开承诺,并在工作中重点推进,全年承诺的各项目标任务了全面完成,得到了群众和服务对象的好评。二是在违法案件查处工作中,坚持公开查处事实、处罚依据与程序,并告知被查处单位有行政听证、行政复议和行政诉讼的权利,没有出现行政诉讼和行政复议案件。
三是建设项目审批实行了实行快捷服务和“阳光审批”。为给项目单位开工建设赢得时间,特别是需要省市环保部门
审批的重点项目,我局采取 “急事急办、特事特办、一事一议”的做法,亲自帮助项目单位跑省厅和市局,同时我们还完善了审批制度,简化了审批程序,把所有审批事项全部拿入区行政服务中心,实行全程代理制。并把环评报告书、报告表和登记表的审批时限由法定的60天、30天、15天缩短为15天、7天、2天;目前已审批64个建设项目,群众满意率在95%以上,实现了零投诉。
四是班子带头认真解决群众反映的热点难点问题。我局在信访案件的处理上从环保职能特点出发,实行了查处、查审、处罚分离,实行领导轮班接访制度,重大案件民主决定,落实了执法过错追究制,对重大污染事件马上到场、及时解决。从群众的根本利益出发,不让群众受到污染伤害。年初以来我们共受理和查处环境信访问题160余件,涉及夜间出访的,我局都组织人员夜间全力以赴处理,案件处理率达到了100%,结案率达到了98%,通过回访,群众满意率在98%以上,没有出现越级上访现象,我局今年还将不属于我局职能范围内的垃圾清扫、街面噪声、夜间施工、露天烧烤、居民楼内无照加工等投诉,及时转给了相关管理部门办理,并向投诉人进行了耐心的解释。
五是强化了环境监测信息服务。对呼兰河水质、功能区噪声、区域环境噪声,新、老城区水源地水质定期进行监测,全面准确掌握我区环境质量,为全区人民群众的健康安全和
环境质量提供保证。为群众环境信访无偿提供了服务。在信访案件查处中对污染物排放情况需要监测的,我局都无偿为群众提供监测服务,并免收了一切监测费用,仅此一项一年就为群众节省监测费用十余万元。
一、通过相关部门的大力支持和全局上下的共同努力,全面完成了各项环保目标工作任务。
一是推进松花江流域和呼兰河综合整治工作,水污染环境得到初步改善。呼兰老城区污水处理及管网工程按照市里2010年建成,总投资14875万元,09年完成投资3000万元的要求,目前累计完成投资额3513万元,正在开展开工前的准备工作;呼兰区污水处理厂工程(利民开发区)按照市里要求计划投资17500万元,已经完成了全部土建工程,正在开展设备安装。强化了对黑龙江省济仁药业有限公司中水回用工程的建设监管工作,项目总投资1150万元,正在进行设备安装,准备调试。哈药集团三精制药四厂有限公司污水处理厂工程项目总投资922万元,正在开展设备安装,准备调试。
二是推进集中供热工程,城区空气环境质量进一步提升。积极协调区供热等相关部门,推进哈三电厂热电联产项目及老城区小区并网和利民开发区的管网建设,今年接入热电联产供热管网70万平方米,两年来累计并网面积达350万平方米,进一步提升了城区空气环境质量。
三是强化减排措施,污染减排工作有效推进。十一五期间,市政府给我区下达了COD减排1800吨,二氧化硫减排68.5吨的指标任务,到目前COD减排完成1427吨,占总削减任务量的79%;二氧化硫减排累计完成62.9吨,占总削减
任务量的91.8%。分别超额完成了到2009年底,完成十一五期间总任务量70%的削减任务。
四是积极创建,生态环境保护工作取得积极进展。开展了水土流失治理、呼兰河流域生态恢复,以及水源涵养区等生态功能区恢复建设工作,在双井镇开展了省级环境优美乡镇创建并通过了省市验收,生态化水平进一步提高,区域生态保护与建设实现良性互动
五是加强污染防治和环境监管,依法行政工作取得了进一步进展。强化环境管理,对涉水重点污染源、医疗废水、烟尘排放超标的14个企事业单位进行了限期治理,通过整治进一步优化了区域环境;深入开展了环保惠民行动和环保专项整治行动。深入整治违法排污行为,我局共出动执法人员300余人次,开展重点行业开展了全面环境安全隐患排查;对群众反映强烈的8家违法排污单位进行了行政处罚;认真做好环境信访工作。目前,过各种渠道共受理环境信访案件160件,信访事项处理率达到100%,办结率达到98以上%,切实维护了群众环境权益;强化建设项目审批和监督管理。对新建项目严格按照程序进行审批,全区建设项目审批“环评”和“三同时”执行率达到100%;依法进行了排污收费。依法进行排污收费,严格执行排污费征收程序,完成了全年收费770万元的指标;开展了环境监测。定期对呼兰河水质、新老城区水源地水质,功能区噪声、区域环境噪声进行监测;对污染源、排污申报、烟尘控制、信访投诉问题实行全面监测,为环境执法和管理提供了科学的依据。
回顾过去,全区环保工作取得了长足进展,环境质量良好并稳中有升,但也还存在着一些不足和问题,主要是污染物减排和主要污染源治理形势依然不容乐观;呼兰河水质状况距离规划目标尚存在一定差距;污染源监管能力、污染治理设施社会化运行和规范化管理水平有待进一步提高。在今后的工作中,我们将进一步发挥领导班子团结、民主、实干的工作精神,带领全局干部职工再接再厉、开拓进取、努力拼搏,为我区环境保护事业的发展做出新的贡献。
第五篇:局党支部述职述廉报告
大力推进党风廉政建设切实履行审计职责
领导班子述职述廉报告
党风廉政建设的深入开展是审计事业不断发展,审计工作上质量上水平的重要保证。近年来,区审计局认真贯彻落实上级审计机关和区委、区政府关于党风廉政建设工作的一系列指示精神,结合审计职业特点,突出强调“正人先正己”,以审计别人的标准严格要求和约束自己,不断创新思路、措施和方式方法,全面加强局机关党风廉政建设,取得了“内外廉政建设两手抓、廉政与业务两促进”的良好效果。局领导班子和业务工作连续多年被市审计局和区委、区政府评为“目标考核优秀单位”,2007年我局晋升为“市级文明单位”,并多次在全区民主评议政风行风工作中综合成绩排序靠前。下面我代表审计局领导班子述廉如下:
一、领导带头,完善制度,认真落实党风廉政建设责任制
(一)领导带头,发挥廉政建设表率作用。针对党风廉政建设现状,我局将其纳入工作的重要议事日程,局党支部和领导班子召开专题会进行研究,分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。领导班子成员按照职责分工,主要领导在落实党风廉政建设责任制方面负总责,同时,坚持“谁主管谁负责”,认真落实
副职“一岗双责”制,分管领导对分管股室的党风廉政建设负主要责任,股室负责人积极结合本股室业务特点,认真落实党风廉政建设工作的各项措施,推动了党风廉政建设责任制在业务工作环节的贯彻落实,形成了主要领导负总责,充分沟通协调的良好工作氛围。班子成员认真贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干总则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定》,严格执行我区关于领导干部在住房、用车、通讯工具、婚丧嫁娶、业务招待、参加宴请娱乐活动等方面的规定,签定了《领导干部廉洁自律承诺书》,公开承诺,接受监督,每半年向市审计局监察室汇报廉洁情况。同时,每年至少召开2次领导班子会议专题研究党风廉政建设工作,领导干部积极树立“勤廉兼优”意识,为全局干部做出表率。
(二)完善制度,不断创新监督制约机制。为规范审计监督检查权和处理处罚权的行使,我局先后制定了审计项目复核、质量检查、责任追究、首问责任、审计业务流程操作程序等制度,杜绝了滥用审计职权现象的发生。在加强思想教育的同时,严格审计纪律,积极抓好廉政工作,逐步探索和总结出廉政建设工作“四抓四保证”的新机制,即一是抓贯彻落实,保证履行职责到位;二是抓廉政教育,保证审计干部树立廉洁意识;三是抓违纪查处,保证廉政纪律的执行;四是抓廉政制度建设,保证监督制约不断完善。同时,我局认真落实《审计组廉政责任的若干规定》和审计纪律新“八不准”规定,切断与被审计单位的一切经济利
益联系,从源头上预防不廉洁行为的发生。此外,加强对审计纪律执行情况的现场检查和审计回访,对每个审计项目都要进行全程的廉政监督。在重点加强事后审计回访的基础上,探索审中回访形式,领导带队深入一线检查、指导、监督工作,有力地保证了党风廉政建设工作的贯彻落实。
二、突出重点,加强教育,促进廉政风险防范管理工作开展
(一)突出重点,杜绝不廉行为的发生。我局始终把领导干部和一线审计人员作为廉政建设的重点对象,对领导干部,主要做到坚持重大问题集体研究、坚持按程序办事,坚持广泛听取意见,推进了领导方法的合理化和领导决策的科学化,从而提高了党支部和领导班子的科学决策水平和工作效率。我们还结合基层审计机关的职业特点,经常分析廉政状况,确定了在审计查出问题、建设项目投资审减额、重大财物采购规范性等方面容易发生不廉洁行为的薄弱环节,坚持重点人员、重点时期重点抓,即抓好班子成员、一线审计人员和重要节假期,把检查考核作为落实廉政风险防范管理工作的重要措施,从而杜绝了审计人员不廉洁行为的发生。从目前反馈情况表明,全局审计干部未发现任何不廉行为,体现出我局干部队伍是一支勤政廉洁的高素质队伍,树立了良好的审计行业风气。
(二)加强教育,强化全局干部廉政意识。为使审计人员牢固树立审计质量和廉政建设是审计工作“生命线”的理念,近年
来,我局紧密围绕区委、区政府中心工作,通过扎实有效的思想道德教育,提高了审计干部的廉政认知水平,营造出了“以廉为荣、人人思廉”的良好工作环境。通过每年确立一个主题,先后开展了“强化作风建设,服务经济发展”、“规范行政执法,提高工作效能”、“科学发展、富民强区”等主题实践活动,每次都精心研究制定主题教育实施方案,通过查工作作风、查执行落实、查履职尽责、查执法行为、查廉洁自律等,努力营造了“讲激情、比奉献,讲执行、比效率,讲清正、比形象”的良好风气,收到了较好的教育效果。针对审计人员开展工作较为分散的特点,将支部学习、会议、讨论及活动尽量安排在相对容易集中的时间进行,既完成审计工作,又保证支部活动的开展。通过加强党风廉政理论学习,树立正反两方面的典型教育和警示教育,认真开好民主生活会等形式,领导班子和审计干部认真查找廉政建设工作存在的问题,并深刻反思问题产生的原因,探讨有针对性的解决措施。要求审计干部时刻保持清醒的头脑,经得住各种诱惑和考验,以科学发展观为指导,充分发挥党员先进性,做优秀的审计干部,从而进一步强化了全局干部廉政意识。
三、履职尽责,强化监督服务,有效推动廉政建设工作开展 一是落实区委、政府有关政策措施,更好地为改革和发展服务。近年来在制订审计计划和立项时,紧密围绕全区工作中心开展审计工作,重点加强对扶贫、科技、教育等专项资金的审计,确保了我区专项资金的专款专用;重点关注与人民群众息息相关的执法部门、规范收费行为,保障群众权益;对基本建设领域的重点项目严格竣工决算审计,对高估冒算款项进行核减,减少了损失浪费,确保了财政资金的高效使用。特别是今年审计工作积极树立为扩大内需、促进经济增长服务的意识,紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线,将紧紧抓住经济社会发展中的突出问题、重点问题开展审计监督,继续加强对全区“五大民生”工程和今年为群众所办的八大类实事好事所涉及的教育、就业、医疗、社保、新农村建设等方面所涉及专项资金开展审计监督,重点结合中央出台的一系列拉动内需的重大措施,对落实到我区的“廉租房”等重大投资项目和关系民生项目的资金,有针对性地开展跟踪审计,以促进重大政策的落实,为维护地区社会稳定发挥积极作用。
二是切实发挥审计在优化经济发展方面的作用。工作中注重以重大投资项目审计为依托,加强对盲目决策以及损失浪费的监督;通过预决算审计,加强对领导干部遵守财经法纪的监督;围绕损害人民群众切身利益的问题,加大对行政权力部门和公共服务部门的审计监督;树立查办大要案、发现移交相关线索的意识。为优化经济发展环境,建设经济强区做贡献。今年以来我局对近三年来先后完成的*个审计单位(项目)分别进行了有针对性的整改落实和审计回访工作,重点查看了所涉及的各被审计单位的审计结论落实情况,对审计决定执行和审计建议落实等具体情况进行监督检查,帮助被审计单位查明原因,进一步加强督促落实,并对整改情况进行跟踪审计;同时主动帮助被审计单位认真执行财务政策,加强财务人员管理,进一步提高了审计发现问题的整
改和决定落实。
三是以经济责任审计为依托,加强对领导干部的管理和监督。开展党政领导干部任期经济责任审计,是加强对干部的管理和监督,促进领导干部党风廉政建设,加强干部队伍素质,从源头上预防和治理腐败问题而采取的一项重要举措,是加强行风建设的有力措施。特别是去年年初,我局进一步创新工作思路,在正常开展日常审计任务的基础上,积极与组织、纪检部门协商,对任期3年以上未审计过或重点资金管理使用的*个部门和单位开展了任中经济责任审计工作,并将逐步形成“三年审一次、一次审三年”的任中审计机制,实现“任中”审计经常化、“离任”审计重点化。
四是积极配合区纪委、监察局开展相关工作,为全区廉政建设创设良好环境。根据全区党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求,我局积极发挥自身职能与作用,近年来先后配合区纪委和监察部门开展了对全区各相关部门和单位的述廉评议工作,去年以来先后协助开展了清理教育乱收费工作和对某单位的经费检查工作。着力发挥审计监督保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,努力从完善体制、机制、制度和政策的层面提出审计意见和建议,为区委、区政府提供了较高水平的参谋服务。
四、存在的主要问题及努力方向
(一)存在的主要问题
一是仍有部分干部对党风廉政建设重要性的认识还不够到位,没有把这项工作摆上重要的议事日程,正确把握和处理好党
风廉政建设与开展业务的关系问题;二是在党风廉政建设责任制的落实细化方面还有待进一步加强;三是党风廉政建设责任制的考核与监督工作有待加强,由于审计工作的特殊性,如何既高质量、高效率地完成审计工作,又能保证廉政建设工作的顺利开展,仍需要积极创新思路。
(二)今后工作的努力方向
为了进一步推进我局的廉政建设工作,重点将从以下几方面着手:
一是深化廉政建设责任制,形成统一领导,齐抓共管,沟通协调、各负其责、依靠服务对象和基层群众广泛参与的党风廉政建设工作局面;二是积极探索和推进廉政文化建设,努力培育优良风气,不断优化工作环境,逐步形成具有自身特色和被社会认可的审计机关廉政文化;三是继续加大审计回访工作力度,切实转变审计工作作风,提高审计工作质量和效率,促进审计廉政工作建设。
以上报告如有不妥之处,希望评议组的各位领导和同志们对我局党风廉政建设工作以及其它工作提出宝贵意见、建议和批评,我们一定虚心、诚恳地接受,扎实有效地加以改进。