2021年县委领导班子运行情况报告1
换届以来，XX县委班子在市委、市政府的坚强领导下，充分发挥“统揽全局、协调各方”的核心作用，团结带领县人大、县政府、县政协班子和全县干部群众攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革、从严治党和依法治县，加快推进生态经济强县建设，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。
一、政治坚定，执行力强，责任担当精神足。
领导班子高度重视思想政治队伍建设，健全了县委常委会集体学习、县委中心组学习等学习制度，建立并坚持了常委会会前学法制度，不断强化班子成员政治理论和法制知识学习教育，切实增强班子成员政治定力。中央、省、市关于转变作风、惩治腐败、深化改革、依法治理、从严治党等重大决策部署出台后，县委及时组织四套班子领导认真学习传达，研究迅速贯彻落实措施，确保全县各级干部在思想上、行动上始终坚定地与中央、省、市保持高度一致，不折不扣完成上级下达的各项工作任务。旗帜鲜明的提出“四讲四不”（讲责任，不推诿；讲实干，不折腾；讲效率，不拖沓；讲纪律，不松散）和“四个首先做到”（要求县级四套班子做到的，县委班子必须首先做到；要求各级各部门做到的，四套班子必须首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”必须首先做到；要求广大干部做到的，领导干部必须首先做到），着力加强班子成员为民服务宗旨观念，切实担当起在xx执政的政治责任。二、团结协作，运行规范，攻坚破难能力强。
领导班子坚持从自身抓起，切实加强制度建设，县委常委会、全委会议事规则制度健全，人事任免、重点项目建设、重要工作推进等都通过常委会讨论后决策，民主集中制落实情况好。建立法律顾问制度，重大问题集体决策、议事程序更加规范。县委班子历来都是高标准、严要求召开班子民主生活会，对班子成员中存在的各类问题，不遮掩、不避讳，真正做到了自我批评敢亮丑、相互批评动真格、聚焦“四风”真排毒、团结友善见真情，在批评中团结、在团结中前行，达到了“团结—批评—团结”的目的。严肃党内生活，要求班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，加强思想交流，班子凝聚力、战斗力显著增强。班子成员分工合理，沟通协调机制完善。特别是面对xx薄弱的基础条件和艰苦的工作环境，在推进“五抓”工作重点、落实党建工作责任制、解决民生诉求、应对复杂历史遗留问题等重大问题上，领导班子坚持事不避难、勇敢面对、步调一致、冲锋在前，较好地发挥了统筹协调、示范带动作用，显示出较强的整体合力和攻坚破难能力。县委班子团结带领全县干部群众、社会各界力量，紧盯生态经济强县建设目标，不断夯实县域经济发展基础，全县经济社会发展取得了显著的业绩。三、勤政务实，专注发展，经济社会变化大。
县委领导班子深刻分析了xx发展面临的形势，认清了加快发展的突出的区位优势、独特的后发优势、丰富的人力优势和浓厚的氛围优势“四大优势”，明确了抓工业，在产业结构调整上实现突破；抓城市，在打造宜居城市上实现突破；抓农业产业化，在农民增收致富上实现突破；抓项目，在扩大对外开放上实现突破；抓落实，在干部作风建设上实现突破的“五抓五突破”工作重点，坚持把xx的发展放在成渝经济圈乃至整个西部定位谋划，提出了建设生态经济强县的战略构想，全面推进深化改革、依法治县和从严治党。三年多来，全县财政收入从4.12亿元增长到12.7亿元；固定资产投资连续三年保持在50亿元以上；城镇居民人均可支配收入从16687元增长到23465元，农村居民人均纯收入从6768元增长到9673元。今年上半年，全县实现财政总收入5.85亿元，其中，地方公共财政收入1.76亿元，增长11.2%；实现固定资产投资26.44亿元；规上工业总产值增长14%，规上工业增加值增长12.1%；实现社会消费品零售总额22.67亿元，增长10.6%；城镇居民人均可支配收入达到13093元、增长8.5%；农村居民人均现金收入达到6021元、增长11.5%。开发区核心区基础设施建设全面完成，机电制造、建材、医药三大主导产业初具规模，省级经济开发区获得省政府批准，新型工业强势起步。“拆房还绿”“拆违治违”深得民心，“禁摩禁拖”“洁城治堵”成效明显，城市建成区面积由2011年的10平方公里扩展到18平方公里，城区人口达14.2万人，全县城镇化率达38%，城市面貌焕然一新。梓江现代农业产业带建设整体连片推进，建成“西部花都”花卉基地、“西部水产”高标准水产核心基地等特色农业基地6.7万亩，现代生态农业欣欣向荣。引进企业投资20亿元，按照国家5A级标准打造嫘祖文化旅游景区，“西部花都-西部水产”乡村旅游环线全面建成，农业产业化与乡村旅游协调发展。弥江河全域综合治理全面启动，城乡生态环境建设成效显著，生态经济强县建设正朝着既定目标快速推进。四、作风深入，亲民爱民，干部群众评价高。
高度重视班子作风建设，认真开展党的群众路线教育实践活动、“庸懒散浮拖”等专项整治活动。领导班子认真践行党的群众路线和“三严三实”，高度重视民生事业，深入开展“走基层”“三同四百”“两上两下”“亮岗践诺”等活动，坚持经常性深入基层、深入群众，解决了一大批群众关心的热点难点问题，深受全县干部群众好评。班子成员联乡包村，联系指导重点工作、重点项目、重点企业、贫困村和党建联系点制度更加健全，班子成员深入一线抓点带面、推动全局，促进了各项工作的开展。三年多来，全县先后投入民生资金近56.9亿元，解决了一大批涉及群众切身利益的问题。建成了全域覆盖的交通网络，全县36个乡镇水泥路全面贯通。金峰水库建设快速推进，移民搬迁任务全面完成，解决了9.6万人饮水安全问题。社会保障体系更加健全，城乡低保和五保供养、医疗救助、新农保等保障措施更全、水平更高，全县城乡居保参保率、重特大疾病医疗救助率达100%。在城区选择最好的地段，按照城市小区的标准建设居民安置房和保障房，建成保障性住房4632套，解决了12000余名困难群众居住问题。投入资金8000余万元，加强基层党组织阵地建设，全县所有村和社区活动阵地面积全部达标。多方筹集资金1.78亿元，及时兑付了拖欠群众多年的征地拆迁补偿款；筹资3.65亿元，以实物安置和货币安置的方式，彻底解决多年来拆迁安置1046户2909人的住房问题。着力畅通干群沟通渠道，建立和完善以“书记县长信箱”为核心的网络理政平台、领导干部下访接访、网民市民见面座谈以及包案化解信访积案等一系列制度，做到来访必接、来信必复，全县信访量大幅下降。五、清正廉洁，敢于碰硬，执政为民形象好。
领导班子认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”制度，开展了以“四讲四不”“四个首先做到”为主题的干部作风整顿活动，带头贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定，带头整改正风肃纪“9+x”问题，从办事拖拉、权力寻租、公款吃喝、公车私用、参与赌博、请客敛财等干部群众反映强烈的突出问题抓起，旗帜鲜明地向请客风、赌博风、告状风、“三强两乱”等歪风邪气、不正之风宣战，带头坚持厉行节约，“三公经费”大幅下降。实行县委巡查、重大事项督查等制度，加大案件查办力度，换届以来，全县党纪政纪立案查处190件、193人，其中副科级干部19人、正科级干部20人，追缴违纪资金2400万元，挽回经济损失7300万元。开展形式多样的干部培训，坚持“好干部”标准，突出“重品行、重实干、重公认”“四用四不用”选人用人导向，先后调整干部36批次716人，做到了干部心悦诚服、群众认可支持、上级充分肯定。加强基层组织建设，成立了社团工委和企业工委，“两新”组织单独建立党组织74个；通过换届、培训、转化加强等多种途径和方式，加强村（社区）党支部班子建设，先后举办村（社区）干部培训班16期，培训3315人次，转化软弱涣散基层党组织60个。全县干部作风更加务实，党员干部队伍战斗力更强，执政为民的形象深入人心。202*年市委领导班子运行情况汇报材料材料
近年来，x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则，坚持在继承中创新，在实践中完善，积极探索x领导班子工作运行机制，有力地推动了各项工作的开展。
一、主要做法
（一）建立健全市委常委会集体领导机制，促进科学民主决策。
一是完善制度，逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手，以建立科学决策、民主决策机制为重点，先后制定和完善了一系列规章制度，有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局，充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路，坚持广开言路，广泛征求各方面的意见，在各套班子内部形成了既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础，努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》，积极推进干部任用制度改革，完善各项任用制度，严格任用程序，加强监督，推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度，提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上，认真实施专家论证制度，做到重大事项不论证不决策，进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务，进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项，都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出，由市委书记根据有关规定和工作需要，在充分听取常委意见的基础上，确定常委会会议议题。在市，结合常委的分工，将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解，明确常委在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项，明确工作责任，强化工作任务的落实。（二）实行市委常委会分工负责制，充分发挥县市委集体领导作用。
一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定，并按照“授权充分、各负其责”的原则，根据每个常委的能力特长，进行合理分工，明确责任，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消，使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求，完善党委领导经济工作的体制机制和方式，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村（社区）、学校等制度，明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任，从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力，强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合，充分发挥和调动班子成员的积极性，凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导，充分酝酿，保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评，认真召开民主生活会，查摆问题，及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持，以实际行动维护了班子的团结。（三）积极探索市委常委会工作协调机制，推进县市委领导核心的形成和巩固。
一个是，实行通报、汇报材料制度，强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外，召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议，通报工作情况，研究讨论重大决策，促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制，促进常委对各项工作的了解，使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见，有效避免领导班子配备改革后，没有副书记对常委工作的“把关”，常委之间因不很了解工作情况，常委会上不便于发表意见，或者发表的意见不能切中要害，导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是，提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力，逐步建立和完善应急管理机制，体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中，县市委班子充分发挥领导核心作用，带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作，使疫情防控及时得到了控制，较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外，在应对今年x风灾工作中，县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用，及时制定救灾方案，认真抓好各项救灾措施的落实，保证了救灾工作的及时和顺利进行。（四）充分发挥县市全委会的作用，推进县市委班子规范运行。
随着县市委班子配备改革的不断深化，常委负责制的全面实施，县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现，为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先，积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用，县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策，都要召集全委会征求意见，使决策的程序更加规范，决策结果更加科学。其次是，参与干部选拔任用工作，充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用，如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等，有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。二、存在的问题
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量，谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后，常委直接分管一块工作，有利于抓细、抓实，但常委分工相对独立，客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解，从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面，需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面，对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
三、今后努力方向
一是加大培训力度，提高市委班子的整体素质。
既要充实培训内容，更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时，要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习，加快知识更新速度。二是适应中央加大x大发展的形势需要，树立抢抓机遇、加快发展的意识。
中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开，x将迎来前所未有的发展机遇，县市委班子是x稳定发展的领导核心，要认真学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神，全面了解各项方针政策，充分抓住这次大发展的机遇，抓紧做好各项工作，推进我市的社会稳定和经济发展。三是加强监督，规范运行。
一是要加强县市委班子成员的监督和管理，认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度，努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督，充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验，进一步扩大民主，规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督，及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查，防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督，坚持每年一次的民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，及时查摆和改进存在的问题和不足，切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
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