xx市医疗保险管理中心党风廉政建设活动方案

第一篇：xx市医疗保险管理中心党风廉政建设活动方案

xx市医疗保险管理中心开展

“整顿工作作风、提高工作效率”活动方案

根据市委、市政府关于开展“项目建设年”和“整顿工作作风”年活动和《xx市劳动和社会保障局开展“整顿工作作风、提高工作效率”活动方案》的有关要求，结合医疗保险工作实际和服务窗口工作特点，决定开展“整顿工作作风，提高工作效率”活动，为推动此项活动扎实有效的开展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕医疗保险管理和服务工作，以“整顿工作作风，提高工作效率”更好的为基层和百姓服务为目标，以创建“优质服务窗口”活动为载体，进一步改进作风，提高效率，力争达到意识有新增强，能力有新提高，作风有新转变，效率有新提升。为完成医保中心各项工作任务提供政治保障。

二、基本原则

坚持正面教育、注重实效、服务基层、改革创新、严肃执纪的原则。

三、活动内容及方法步骤

（一）动员部署阶段

召开医保中心“整顿工作作风，提高工作效率”活动动员大会，全面总结医保中心2008年工作，提出2009年工作思路。同时，对开展“整顿工作作风，提高工作效率”活动做出动员部署。组织专题学习，集中讨论。进一步统一思想、深化认识、充分调动中心全体干部职工参与的积极性和主动性。

（二）活动实施阶段

1、开展主题教育

一是积极参与局深入开展“知市情、明职责、做贡献”教育活动，聘请党校教师为全体干部职工做形势任务分析报告。二是紧密结合医疗保险工作实际，开展医保中心主题教育月活动，制定活动实施方案，通过讨论交流、征文演讲、组织观看宣教片等形式，引导党员干部进一步认清形势、讲大局、守纪律、树新风；三是认真落实局党风廉政工作会议和边局长讲话精神，着力解决部分干部职工精神不够振奋、思想观念落后、工作思路偏窄、工作劲头不足、工作流程不畅、工作作风不实等问题。认真开展“摆、查、挖、建”活动（摆作风存在的问题、查工作存在的问题、挖思想根源、建立作风建设制度长效机制）。全体干部职工要认真查摆自身存在的问题和不足，分析问题成因，提出改进措施，形成自检自查报告。分管主任组织相关科室召开专题工作会议，每个科室都要总结出一到二个突出的问题认真纠正，强化责任，完善激励，深化考核，扎实有效地解决存在的问题。

2、提炼文化理念

一是形成“文化品牌”精神。各科室根据本科室业务特点提出

具有“文化品牌”意义的口号，在此基础上提炼符合医保中心职能和时代特点的整体形象的文化理念报局。二是加强精神文明建设。积极参与局“十佳文明窗口”、“优质服务窗口，优质服务先进个人”等评选活动，积极引导党员干部争做科学发展观的实践者和带头人。在医保中心营造“讲文明、懂礼貌、有文化、有内涵”的良好氛围，着力培养干部职工的良好行为规范。

3、岗位练兵活动

一是搞好“岗位练兵”活动。从医保中心工作职能和业务特点出发，选定培训内容，以局规定的“五个应知”(知理论、知政策、知科技、知法纪、知礼貌)和“五个应会”(会服务、会调研、会管理、会协作、会沟通)为重点，组织岗位培训。各科室要制定本科室的培训计划上报综合科，明确培训重点，准备好培训材料，“七·一”前完成培训工作，中心组织业务考试。中心选出“岗位标兵”报局，以此促进党员干部提高修养、提升素质、树立形象。

二是积极参与局“岗位比武”活动。推动医保中心干部职工形成学业务、懂政策、会操作、讲效率的良好风气，达到人人成为本科室、本岗位工作的“行家里手”。

4、优化环境

一是在服务大厅张贴医保中心服务承诺书，向社会和群众做出承诺与践诺，接受服务对象的监督。

二是严格执行政务公开“八项制度”、市政府“七条禁令”、劳动保障系统“六不准禁令”等相关规定，完善《医保中心党风廉政建设学习手册》，将劳动保障系统“六不准禁令”、医保中心服务大厅值班制度充实到手册中，组织干部职工学习，抓好各项规章制度的落实。

三是按照局树立“服务态度好、服务本领强、服务质量高、服务贡献大”的先进典型工作要求，积极参与局推荐参加市十大明星评选活动，做到学有榜样、比有标杆、赶有方向。

四是加大日常工作的监督检查力度。强化服务大厅值班制度，强化对服务窗口的监督。同时，发现问题及时处理和解决。完善并严格执行医保中心班子巡视制度，中心领导不定期对服务大厅和各科室进行巡视，发现工作人员存在违规、违纪行为经查实的，依据有关规定对相关工作人员给予相应的处理。建立窗口评价机制，按照局的统一要求，在每个服务窗口安装服务评价专用信箱。

四、活动组织领导

为了加强对活动的组织领导，成立医保中心“整顿工作作风，提高工作效率”活动领导小组，下设办公室。负责组织、协调、宣传、考核等工作。

组

长：xx

副组长：xx

xx

xx

办公室设在综合科，办公室主任由xx同志兼任。

五、活动要求

1、提高认识，统一思想。开展好“整顿工作作风，提高工作效率”活动，对于进一步改善医保中心全体干部职工精神面貌，转变工作作风，全面提升医疗保险管理和服务工作水平，促进各项工作任务完成具有重要意义。全体干部职工一定要按照局党委和中心党总支的要求，提高思想认识，迅速统一行动，积极参与到活动中来，认真贯彻落实好活动的各项要求。

2、加强领导，确保实效。各科室负责同志作为本科室活动开展的第一责任人，要在中心党总支的统一领导下，在抓好各项业务工作目标落实的同时，同步抓好党风廉政建设工作目标的落实，做到动员部署到位、责任到位、成果到位。

3、强化宣传，营造氛围。各科室负责同志要做好本科室开展活动的宣传动员工作，及时总结、报送活动信息和典型经验，努力营造“整顿工作作风，提高工作效率”活动的良好氛围。

第二篇：**市医疗保险结算管理中心先进事迹介绍

**市医疗保险结算管理中心先进事迹介绍

完善制度破难题服务优质创新篇

**市医疗保险结算管理中心以创建“优质服务窗口”为动力，以人民群众满意为标准，不断完善制度，勇于破解难题，坚持优质服务，推动全市医疗保险工作取得显著成效。目前参保人员已达191万人，其中困难企业职工17万人；保障待遇逐步提高，群众满意

度持续升高。中心和被市委市政府评为“建设新**先进单位”，被授予“市级青年文明号”称号；被评为“完成全市国民经济和社会发展奋斗目标有功单位”；多次被评为江苏省医疗保险经办优质文明服务窗口、市劳动保障系统“三优文明服务窗口”，并涌现出以“全国先进工作者”石岩同志为代表的一批先进个人。

一、完善制度政策，勇于破解难题

在社会保险诸险种中，医疗保险可谓涉及面最广，难题和矛盾最多。我们始终坚持以保障参保人员基本医疗需求作为健全和制度、完善政策、破解难题的出发点和、落脚点。

完善医保政策，提高保障水平。近年来，我们不断完善医保政策，相继降低住院和门慢起付标准，提高大病救助基金的补助限额，扩大门慢、门特的病种范围，设定退休人员个人账户最低划账金额，进一步降低参保人员的个人负担，尤其是将门特人员的个人负担降至10％左右。与此同时，还提高门慢患者在社区医疗机构就诊的补助比例，降低社区医疗机构住院的起付标准和个人自付比例，引导参保人员在社区就近就诊。

困难企业参保是医保面临的最大难题，也是必须解决的问题。对此，我们通过充分调研，对困难企业情况进行调查摸底，提出多方分摊，多渠道筹资帮助困难企业参保的方案。在短短七个月时间内，一揽子解决了17万困难企业人员的参保问题。困难企业参保难题的(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）妥善解决，被**市民评选为市级机关“办实事”十佳项目。

服务进门入户，推进居民医保。为确保**市城镇居民医保今年7月1日如期实施，我们印制了近百万册《参保服务指南》、50万份《致居民的一封信》以及1万套宣传海报，并挨家挨户发放。对低保、重度残疾、重点优抚对象等特殊人群实现100％覆盖，选定71家社区卫生服务机构为参保居民开展首诊、转诊服务，搭建出市、区、街道、社区四级服务平台，使政府的公共服务延伸到千家万户。

二、强化“三化”建设，提高服务水平

大力推进规范化、信息化、专业化建设，探索和创新管理服务的长效机制。

创新“两定”管理，构建诚信机制。我们对316家定点医疗机构和94家定点零售药店实行分级分类管理，规范细化服务协议，提高协议管理透明度；开展诚信创建，完善了诚信指标体系和稽核结算激励机制，两年共评定出诚信定点医疗机构65家；建立沟通协调机制，与“两定”单位建立起融通和谐的工作氛围。

强化费用稽核，提高监管水平。近年来我们相继完善了以激励制约考核机制为核心的费用结算办法和稽核管理制度，实现分级监管与全过程审核、复核、稽查、内审的有机结合，加大稽核稽查和大额查证力度，全年扣减违规费用4847万元。

三、营造满意服务打造窗口形象

坚持为民服务的理念，对照劳动保障系统“优质服务窗口”标准，以老百姓满意为目标，着力打造服务一流、便捷高效、群众满意的优质服务窗口。

健全管理制度，促进依法办事。坚持落实全市劳动保障系统的“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“窗口服务一次投诉查实待岗制”和“一次性告知书制度”，制定服务标准，明确服务职责，严明服务纪律；构建“权力阳光运行机制”，实行所有行政执法事项的业务流程、执法依据网上公示。

强化作风建设，提升经办能力。定期对全体工作人员进行政策业务培训，不断提高职工的政策和业务水平，帮助每个人熟练掌握岗位技能，以过硬、专业的理论水平增强服务能力；以全国先进工作者石岩为楷模，在中心内形成学先进、争上进、创一流的良好风气。

营造窗口氛围，创造服务价值。我们相继制定咨询接待制度和前台业务科室科长轮班制度，设置专门的咨询台、咨询电话，每天安排专人接待政策业务咨询，同时增设了总值班咨询台，让参保人员可以直接与中心副科以上干部面对面的交流；开展“季度服务明星”和优质服务流动红旗评选活动，调动服务积极性；美化服务环境，完善便民服务设施，采取人性化的服务措施；开展咨询周、宣传月活动，开设医保专题网页，让宣传工作走入社区，贴近百姓。

第三篇：河北省医疗保险管理中心

河北省医疗保险管理中心 2004年总结及明年思路

今年以来，省医保中心按照厅领导关于劳动保障工作往“深里做、实里做”的具体要求，紧紧围绕中心全年工作目标和创新工作目标，本着“以人为本、服务到位、强化监督、规范管理”的基本思路，克服困难，扩大医疗保险覆盖面，完善政策，提高基本医疗保障水平，强化监督，规范医疗服务行为，简化手续，提高经办服务水平，医疗保险工作取得新进展。现将今年以来的主要工作情况汇报如下：

一、全年工作目标完成较好

（一）扩面工作取得突破性进展。今年，我们采取分类指导，重点突破，上门服务的方式，重点抓好了企业参保和灵活就业人员参保工作。一些经济效益较好的优势企事业单位以及人员多且影响力又较大的一些大型企业集团，如建设银行、太行机械厂等，目前都已被纳入医保覆盖范围。1—12月份，新增加参保单位223个、增加参保人员32362人，增加人数比去年同期提高64%，是医保新政策实施以来，参保人数增加最多的一年。通过贯彻落实《河北省省直灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》，目前，已有1058名灵活就业人员参加了省直基本医疗保险。截止到12月底，省直有参保单位1339个、参保人数162073人。其中：在职人数127276人,占参保总人数的78.5%；退休人数34797人，占参保总人数的21.5%。

（二）医疗保险基金运行平稳。通过强化基金征缴和监管工作，确保了基金的足额征缴到位，征缴率达到100%，保证了参保人员的基本医疗待遇和基金的安全运行。全年共征缴基金24858万元,利息收入303万元,合计收入25161万元。基金总支出18498万元,利息支出163万元,合计支出18661万元。基金总结余6500万元。其中，个人帐户结余2950万元，统筹基金结余3550万元,统筹基金结余率为19%。

（三）医疗监督检查工作有新局面。按照“检查重点明确，平时检查和突击检查相结合，网上监督和实地检查相结合”监管原则，我们对“两定点”单位，尤其是对综合定点医疗机构实施了强有力的监督检查。年初对省直“两定点”进行了考核评比，对考核评比不合格的8家定点医疗机构、5家定点零售药店停机整顿，限期整改；对3家定点医疗机构、1家定点零售药店给予取消定点资格处理。1—11月份，共现场检查8486人次，查处挂牌住院52例，查处各种不合理费用共计810余万元。

（四）组织开展了省直医疗保险门诊慢性病的申报认定和复审工作。结合今年这次国家公务员健康体检，我们组织专家对今年新申报的门诊慢性病病人资格进行了认定，对已经被认定的门诊慢性病病人资格进行了复审。其中新申报2203份，认定合格率92 %；复审10244份，认定合格率94 %。结合省直实际，同时，出台了慢性病病人门诊医疗管理暂行办法，使门诊慢性病管理工作得到了规范。

（五）切实做好离休干部服务管理工作。加强了对离休干部定点医院的监督管理，对挂牌住院、弄虚作假、搭车开药等违规现象，做到了及时发现、及时解决。从日常工作做起，努力为离休干部提供优质的医疗保障服务。耐心解答每一位离休干部的咨询，对老红军等重点服务对象定期走访，及时解决他们的困难，赢得了离休人员的信任和好评。

（六）“以人为本”的服务理念充分体现。缩短了工作时限，对参保职工IC卡挂失补办，在手续完备的情况下，由原来的15日缩短到目前的7日办理完毕；对省直参保职工住院发生的大病医疗保险费用的结算程序进行了升级完善，由原来的先由患者垫付，调整为直接在定点医院结算，减少了中间环节，减轻了职工的就医压力；开展了“我为医保添光彩”活动，强化了爱岗敬业、熟练技能、文明服务的活动，提高了服务热情和工作效率；积极下基层调研，上门宣讲政策，先后到省建行、省人保公司、黄壁庄水库、煤机厂等单位现场办公，解决他们的实际问题，赢得了参保单位的满意和认可。

二、创新工作目标进展顺利

2004年，我们结合工作实际，本着规范管理，提高服务水平的基本原则，制定了四项创新工作目标。在全体干部职工的共同努力下，既定创新工作不仅进展顺利，而且在医疗保险政策体系方面也实现了新的突破。具体情况是：

一是规范全省医疗保险会计、统计报表工作。医疗保险会计、统计报表是掌握分析医保基金运行和参保人员情况的重要依据。上半年，按照国家和省里的要求，结合各市实际情况，制定出台了《河北省医疗保险会计、统计报表考核办法和评分标准》，并于4月初发文执行，提高了我省报表的质量,保证了数据的真实性、可靠性。

二是组织安排省直国家公务员健康体检。今年7月15日～11月15日，经省政府批准，我们组织安排了省直国家公务员健康检查。确定了9家定点医疗机构，为省直453家享受公务员补助的机关事业单位参保人员进行健康体检，涉及59430人。目前这项工作已经结束，正处于汇总报告阶段。这项工作一方面通过检查发现病情能得到及时有效治疗，保证了广大公务员的身体健康，受到了公务员的普遍欢迎（这次检查共查出疑似肿瘤、糖尿病、脑血管等患者数千例，其中查出疑似肿瘤且以前毫无察觉的就有265人，这些人都得到了及时有效治疗）；另一方面是使我们对目前省直国家公务员的身体健康状况有了初步了解，为我们今后调整和完善相关的医疗保险政策提供了可靠的实践依据。

三是开通河北省医疗保险网站。为进一步方便参保职工了解有关医保政策和扩大河北医保知名度，经过半年多的努力，河北省医疗保险网站已经开发建设完毕，并于10月初开通试运行，目前正在逐步完善丰富有关内容。网址是www.xiexiebang.com。

四是建立健全离休干部医疗保障机制，出台《河北省省直企事业单位离休干部医疗费统筹管理暂行办法》。此项工作是事关企事业单位离休干部享有正常医疗保障的大事，涉及面广，情况比较复杂，经历了摸底调查、起草制定、沟通意见和修改完善等几个阶段，目前已经与省委老干部局、省财政厅、省卫生厅等部门取得一致意见。修改完善后的《暂行办法》已经报送省政府审批（此件已于2004年12月31日省政府第38次常务会通过）。

五是多层次的医疗保险政策体系迈出新步伐。结合省直医保实际情况，今年我们对新政策又进行了一次较大幅度的调整。这次政策调整，在提高公务员医疗补助水平、解决优势企事业单位和困难企业参保方面实现了突破。（享受公务员医疗补助政策人员，住院超过起付标准至5000元以内的，由原来的提高报销比例6个百分点调整为12个百分点。其大病医疗保险最高支付限额由调整后的35000元至155000元调整为35000元至200000元；企业补充医疗保险政策的调整方面，规定有条件企事业单位也可以参照国家公务员医疗补助政策享受相关待遇。对有部分缴费能力的困难企业及职工的参保政策调整为基本医疗保险筹资比例由单位按上职工工资总额7.5%（调整后）、职工按个人上工资收入的2%缴纳，调整为单位按5.5%、职工个人不缴纳医疗保险费。）

三、当前医保工作中面临的主要问题

省直医疗保险工作和我省其他统筹地区一样，还有一些问题值得进一步关注，主要表现为：一是医保基金潜在风险越来越大。目前主要是困难企业职工参保和破产、改制企业职工参保问题，尤其是其退休人员的参保问题。困难单位大多是按照最低缴费基数参加医保，造成统筹基金相对减少，且不能按时缴费，经常出现断保现象；破产、改制单位的退休人员，则按政策规定，一次性缴费后进入医保，由于这部分人群大多年事已高、体弱多病，已进入医疗消费的高峰期，导致基本医疗保险基金面临的风险越来越大。二是对“两定点”单位监管的难度越来越大。随着参保人数的增多、定点单位的不断扩大，经办机构在人员配备、办公经费等方面愈显不足，已经开始制约医保工作向更深、更高的水平发展，管理难度增加。

四、明年工作思路

2005年，省直医保基本工作思路是贯彻落实国家和省有关医疗保险会议精神，以人为本，稳步推进，细化管理，加强监督，全面提高医疗保险管理水平，提高运行质量，努力推动医疗保险经办管理工作迈上新台阶。主要措施是：

一是稳步扩大参保覆盖面。以优势企事业单位职工为重点，积极推进混合所有制企业职工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和困难企业职工的参保工作，认真做好国有改制企业职工医疗保险的接续工作，力争再增加5000人。

二是继续加强“两定”协议管理，进一步完善协议内容。加大对“两定点”的监管力度，继续对“两定点”的服务状况进行考核评比，形成赏罚分明的监管机制。推行“两定点”单位信誉等级评定和管理工作，进一步调动“两定点”单位医保工作的积极性。

三是严格医疗保险基金管理。加大基金征缴和工资基数稽核力度，确保基金来源并征缴到位。做到严格执行支付政策和支付标准，管理措施到位，在保障参保人员的基本医疗需求的基础上，确保基金运行安全，实现平衡有余。

四是进一步加强医疗保险信息系统建设。探索建立和完善基本医疗保险基金监测、预警和评估体系，提高决策的科学化程度。建立企事业单位离休人员基础信息系统，实现离休人员微机化管理。

五是认真做好省直行政副厅级以上人员的健康档案工作。拟在今年这次国家公务员健康体检的基础上，建立省直行政副厅级以上人员的健康档案，做好他们的医疗保障工作。

六是根据中办厅字[2000]61号文件精神，按照《河北省省直企事业单位离休干部医疗费统筹管理暂行办法》的有关规定，着手组织实施省直企事业单位离休干部的统筹管理工作。

七是深入优化医保经办服务，加强经办机构能力建设。继续推行医保经办服务人性化、规范化办事原则，简化办事程序，加大培训力度，提高人员素质。结合部社保中心关于印发《社会保险主要业务工作考核试行办法》的通知精神，出台我省医疗保险主要业务工作考核办法，加强对各市医保经办机构的考核，提高管理服务水平和办事效率，树立良好的行业服务规范和形象。

八是积极开展医疗保险宣传和调研工作，针对近年来存在的参保人员老龄化以及医疗费用结算等问题，组织有关人员开展专项调研，提出解决思路和办法，推动我省医疗保险工作良性发展。

第四篇：哈尔滨市医疗保险管理中心

哈尔滨市医疗保险管理中心：

尊敬的哈尔滨市医疗保险中心的领导好，我单位2015年8月份至 2016年6月份，没有因门诊内系统未与市医保信息系统联网（HIS接口）二次录入所形成的费用，特此报告！

哈尔滨工大集团综合门诊部

2016年8月25号

第五篇：公积金管理中心党风廉政建设工作方案

公积金管理中心党风廉政建设工作方案

根据奉化市委《奉化市建立健全惩治腐败和预防腐败体系2013—2017年实施方案》和市纪委《关于做好2014年党风廉政建设责任制工作的通知》要求，结合中心工作实际，现制定党风廉政建设责任制工作方案如下：

一、总体要求

2014中心党风廉政工作的总体要求：全面贯彻落实市十三届六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力打造“公积金三大品牌”，即优质服务、惠及民生、廉洁安全，切实加强“清廉公积金”队伍建设，促进住房公积金工作又好又快发展。

二、工作重点

（一）贯彻中央“八项规定”，严守党的政治纪律落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、“七个一律”

宁波市委“十项规定”和奉化市委“二十一条规定”等政治纪律要求，加强政治纪律教育。按照第二批教育实践活动部署，不折不扣的组织学习，切实抓好落实。严肃政治纪律，决不在贯彻执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通，促使党员干部做政治上的清醒人、明白人。

（二）坚持抓好防控体系建设，确保公积金零风险运作

按照住建部等七部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》要求，继续开展“十个全覆盖”源头治腐工作，不断加强分权管理、制度管理、科技管理、内审管理、痕迹管理、问责管理为主要内容的风险防控体系建设，进一步细化岗位职责，完善服务办理制度，打造安全、高效的信息技术管理平台，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核并重的内审稽核机制，确保资金安全运行。

（三）改进政风行风，树立良好的窗口形象

1、深化治庸问责工作。通过自查整改、督查问责、建章立制，纠正干部职工在履行职责、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面存在的庸、懒、散、软问题。

2、加强政风行风建设。改进接访和处理投诉的方式方法，做好电视问政、公积金网站、电话咨询等公众诉求答复工作，树立住房公积金管理中心良好社会形象。

3、提高行政服务效能。严格执行首问负责制、服务承

诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，提高服务效能。

（四）加强党务政务公开，落实民主公开监督机制

全面推行管理中心党务政务公开监督制度，主要领导要带头执行，并抓好对中心党员干部的监督。加强对人财物管理和关键岗位的监督；落实坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度；加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。

二、工作措施 为落实中心党风廉政建设责任制分工，中心建立住房公积金中心党风廉政建设领导小组，由中心主任袁满君任组长，履行“第一责任人”责任；副主任李建明、党组委员胡雷为副组长，分别负责业务科、政策法规科和综合科；各科科长负责本科室的党风廉政建设。领导小组总体负责分析廉政形势，制定廉政措施，指导检查住房公积金业务监督等具体工作。

（一）抓宣传教育，营造廉政氛围

1、深入开展廉政教育学习。认真组织学习党的十八大精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”，强化廉政法规教育和廉政文化教育，提高政策法规水平。

2、适时组织警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片，印发相关警示教育材料；积极参加纪检监察部门开展的警示教育活动，让广大党员干部始终警钟长鸣，自觉拒腐防变。

3、强化理想信念教育和党的宗旨教育。认真组织学习《党章》，党员干部对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定，开展批评和自我批评。

（二）抓惩防体系制度落实，增强反腐倡廉建设实效

结合科室岗位人员调整，以及系统升级岗位权限设置调整情况，组织开展岗位廉政风险“回头看”活动，深入查找岗位廉政风险点，把制度建设贯穿于风险防控的全过程。

1、全面查找廉政风险点。突出抓好关键岗位和重点人员风险点的查找。以科室为单位分析排查风险点，完成《岗位廉政风险表》的填报。

2、注重权力运行风险防控。推进内审稽核的事前、事中、事后的审计。按照运转规范、制度完善的要求，完善科室业务办理运作流程图。

3、建立健全规章制度。重点研究解决《奉化市住房公积金缴存实施细则》、《奉化市住房公积金提取实施细则》、《奉化市住房公积金贷款实施细则》执行过程中出现的新情 况、新问题，及时进行修订完善。

4、加强廉政风险防控机制建设。对反映较多、关注度高、容易发生腐败问题的重要岗位，适时进行轮岗交流，强化制约防范和自我约束机制，消除重点岗位人员的廉政风险。强化内部监督检查，每季度开展一次内控制度执行情况检查，每月开展一次集中对账，全年进行综合检查。

根据奉化市委《奉化市建立健全惩治腐败和预防腐败体系2013—2017年实施方案》和市纪委《关于做好2014年党风廉政建设责任制工作的通知》要求，结合中心工作实际，现制定党风廉政建设责任制工作方案如下：

一、总体要求

2014中心党风廉政工作的总体要求：全面贯彻落实市十三届六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力打造“公积金三大品牌”，即优质服务、惠及民生、廉洁安全，切实加强“清廉公积金”队伍建设，促进住房公积金工作又好又快发展。

二、工作重点

（一）贯彻中央“八项规定”，严守党的政治纪律落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、“七个一律”

宁波市委“十项规定”和奉化市委“二十一条规定”等政治纪律要求，加强政治纪律教育。按照第二批教育实践活动部署，不折不扣的组织学习，切实抓好落实。严肃政治纪律，决不在贯彻执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通，促使党员干部做政治上的清醒人、明白人。

（二）坚持抓好防控体系建设，确保公积金零风险运作

按照住建部等七部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》要求，继续开展“十个全覆盖”源头治腐工作，不断加强分权管理、制度管理、科技管理、内审管理、痕迹管理、问责管理为主要内容的风险防控体系建设，进一步细化岗位职责，完善服务办理制度，打造安全、高效的信息技术管理平台，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核并重的内审稽核机制，确保资金安全运行。

（三）改进政风行风，树立良好的窗口形象

1、深化治庸问责工作。通过自查整改、督查问责、建章立制，纠正干部职工在履行职责、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面存在的庸、懒、散、软问题。

2、加强政风行风建设。改进接访和处理投诉的方式方法，做好电视问政、公积金网站、电话咨询等公众诉求答复工作，树立住房公积金管理中心良好社会形象。

3、提高行政服务效能。严格执行首问负责制、服务承

诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，提高服务效能。

（四）加强党务政务公开，落实民主公开监督机制

全面推行管理中心党务政务公开监督制度，主要领导要带头执行，并抓好对中心党员干部的监督。加强对人财物管理和关键岗位的监督；落实坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度；加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。

二、工作措施

为落实中心党风廉政建设责任制分工，中心建立住房公积金中心党风廉政建设领导小组，由中心主任袁满君任组长，履行“第一责任人”责任；副主任李建明、党组委员胡雷为副组长，分别负责业务科、政策法规科和综合科；各科科长负责本科室的党风廉政建设。领导小组总体负责分析廉政形势，制定廉政措施，指导检查住房公积金业务监督等具体工作。

（一）抓宣传教育，营造廉政氛围

1、深入开展廉政教育学习。认真组织学习党的十八大精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”，强化廉政法规教育和廉政文化教育，提高政策法规水平。

2、适时组织警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片，印发相关警示教育材料；积极参加纪检监察部门开展的警示教育活动，让广大党员干部始终警钟长鸣，自觉拒腐防变。

3、强化理想信念教育和党的宗旨教育。认真组织学习《党章》，党员干部对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定，开展批评和自我批评。

（二）抓惩防体系制度落实，增强反腐倡廉建设实效

结合科室岗位人员调整，以及系统升级岗位权限设置调整情况，组织开展岗位廉政风险“回头看”活动，深入查找岗位廉政风险点，把制度建设贯穿于风险防控的全过程。

1、全面查找廉政风险点。突出抓好关键岗位和重点人员风险点的查找。以科室为单位分析排查风险点，完成《岗位廉政风险表》的填报。

2、注重权力运行风险防控。推进内审稽核的事前、事中、事后的审计。按照运转规范、制度完善的要求，完善科室业务办理运作流程图。

3、建立健全规章制度。重点研究解决《奉化市住房公积金缴存实施细则》、《奉化市住房公积金提取实施细则》、《奉化市住房公积金贷款实施细则》执行过程中出现的新情 况、新问题，及时进行修订完善。

4、加强廉政风险防控机制建设。对反映较多、关注度高、容易发生腐败问题的重要岗位，适时进行轮岗交流，强化制约防范和自我约束机制，消除重点岗位人员的廉政风险。强化内部监督检查，每季度开展一次内控制度执行情况检查，每月开展一次集中对账，全年进行综合检查。

（三）抓监督，着力解决政风行风中的具体问题

1.改进工作作风。一是在调研方面。班子成员及科室负责人是否经常深入企业、银行调查研究，了解企业在公积金扩面建制方面存在的问题，是否采取有针对性灵活的办法帮

助企业建立公积金制度；是否了解楼盘执行公积金贷款合作协议情况。二是在规范公文处理方面。是否规范公文处理程序，精简文件简报，不发无实质性内容文件，减少纸质文件

范围和数量。三是在勤俭节约方面。是否遵守了同城不相互吃请，工作日中午不得饮酒的规定；是否遵守了不用公款搞走访送礼等规定；是否切实减低“三公”经费支出。四是在加强行风建设方面。是否有不作为、慢作为、乱作为现象和庸、懒、散、软问题。五是在严格遵守《廉政准则》方面。是否按照《廉政准则》的具体规定，严以律己，自觉接受上级组织和社会监督。

2.强化监督检查。一是认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和关键岗位的监督；二是坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度，加强党内生活的原则性，提高民主生活会质量；三是严格执行领导班子成员、中层干部述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度；四是认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《政府信息公开条例》，通过报纸、电视、网站、印制宣传册等方式，全面公开公积金有关政策以及办理程序、服务制度、办结时限等，广泛接受社会监督；五是严格落实党内监督条例，凡属重大决策、干部任用、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论决 定。

四、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

（一）党风廉政建设工作实行逐级管理。做到一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政工作与公积金业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，促进领导班子和领导干部切实抓好党风廉政建设。

（二）落实“一岗双责”，抓好廉政责任分解。对领导班子成员落实党风廉政建设责任制工作进行分解，班子成员要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。中心主要领导要与科室负责人签订《责任书》，形成主要领导负总责，分管领导亲

自抓，工作人员抓落实的党风廉政建设工作机制。

（三）落实党风廉政建设责任制“五个一”要求。领导小组每年至少对党风廉政建设工作进行两次安排部署；对党员干部上一次廉政教育课；听取一次科室负责人有关党风廉政建设情况的汇报；对新任职科级干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话；对住房公积金缴存职工反映突出的不正之风问题进行调研解决，切实抓好反腐倡廉各项工作的落实，扎实推进预防和惩治腐败体系建设。