市区审计局2021年“审计提升年”活动实施方案（五篇材料）

第一篇：市区审计局2021年“审计提升年”活动实施方案

市区审计局2021年“审计提升年”活动实施方案

各科室：

根据《x市审计机关“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划》的总体安排和《关于印发x市审计机关“审计提升年”活动实施方案的通知》部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和全国全省全市审计工作会议，以加速审计转型为宗旨，总结经验，突出重点，全面提升，充分发挥审计“免疫系统”功能，为促进x经济社会健康协调可持续发展发挥更大作用。

总体目标：以“服务经济建设 加快x崛起”为主题，开展扎实有效的系列活动，全面推动传统审计向现代审计转型，实现“五个提升”，增强“五种能力”，即提升人员素质，增强学习力；提高质量管理，增强执行力；提升执法水平，增强威慑力；提升成果运用，增强服务力；提升审计文化，增强凝聚力。

二、主要内容

（一）提升人员素质，增强学习力。

1.强化学习。在全局树立“工作学习化、学习工作化”的理念，营造“时时学习、人人学习”的氛围。今年参加市审计局统一举办的“读书月”、读书演讲比赛、读书心得征文等活动，在全局形成人人爱读书的良好局面。

2.加强培训。根据形势发展需要参加有针对性的培训，提高实战能力。参加市审计局举办的绩效审计、专项审计调查培训、计算机审计和经济责任培训等

3.完善机制。要鼓励审计人员参加多职称、多学历教育；加大干部轮岗交流力度；完善上下级审计机关之间“上下互派”制度，参加上级审计机关的审计项目，提高审计水平。

4.严格考核。细化机关各科室工作职责，明确到人，加大岗位问责力度；进一步加大“局领导点评制”执行力度；根据市局相关办法，积极参加全市审计机关优秀审计主审和审计能手评选，争创一流审计项目。

（二）提高质量管理，增强执行力。

1.改进审计计划管理。一是开展项目立项调研，多渠道开展调查研究，做好立项基础工作。二是建立完善审计项目库，在此基础上，编制年度项目计划。三是建立被审计单位数据库。四是根据市局相关办法，拟定财政审计大格局工作规划，力争用3年左右的时间，逐步构建财政审计大格局。

2.加强审计质量管理和控制。一是加强审计项目进度管理，提高审计工作效率。在继续执行项目动态跟踪管理的基础上，实行审计项目开展情况动态报告制。二是加强审计项目三级复核管理。即所有审计项目先由主审复核，然后由法规审理室负责对项目复核审理，最后提交局务会审核。三是进一步深化AO和OA运用，探索在线审计、联网审计质量管理的实现模式，初步建立起信息化条件下的审计质量控制体系。

3.加强审计成本管理。一是积极探索和推进项目矩阵式管理的有效方式，建立健全审计现场管理考核办法。二是完善项目经费预算管理。在完善审计项目现场工作量核定制度的基础上，做好审计成本测算工作，审计项目实施方案要有审计经费的测算。三是完善送达审计模式，改进送达审计核定办法。

4.科学整合审计人力资源。探索整合审计资源制度管理模式，充分利用国家审计、内部审计、社会中介机构审计力量，善于借用外部专家力量，发挥他们在专业性较强领域的作用，统一调配，多出审计“精品”。

5.加强行政事务管理。健全和完善公文、网络、档案、财务、资产、后勤、人事、宣传、党务等各项管理制度。对现行的规范性文件进行全面清理、分类、整理，并汇编成册；加强公文和审计业务在OA系统中电子档案归档工作，完善电子档案资料库，实现审计资源的共享和利用。

6.加强审计信息化建设。一是深化计算机审计的应用。所有审计项目均要在OA中立项、分解，审计过程各个环节及相关资料要在OA系统中编制、归集，形成完整的电子数据包并及时归档。二是全年向市审计机关提供计算机审计专家经验及案例各1篇。三是积极参加AO认证考试和计算机审计中级培训班，争取机关60%以上的业务人员通过AO认证考试，15%以上的业务人员要通过计算机审计中级水平考试。四是充分利用网上论坛和视频会商系统，开展计算机系统应用和计算机审计中疑难问题的理论探讨和集体攻关活动。五是按照市局审计信息化工作考核标准，做好信息化考核的相关工作。六是拓展OA系统公文流转系统的应用和管理功能；加强专家经验库等基础数据库建设。七是积极参加市局信息系统审计试点工作。

7.拓展审计内容和改进审计方式。一是继续加大固定资产投资审计力度。强化投资建设审计相关制度的落实，拟定《x区政府投资建设项目竣工财务决算审计报告参考标准模式》，选择1个建设项目实施跟踪审计，并采取适当方式公告跟踪审计结果。

二是着力提高绩效审计水平。根据x市出台的《x市绩效审计暂行办法》和《部门预算执行绩效审计评价指标体系》，结合实际拟开展两个“结合型”和两个“独立型”的绩效审计项目；积极参加市局召开的绩效审计座谈会，总结交流开展绩效审计的做法和经验。

三是稳步推进经济责任审计转型。转发《x市领导干部离任经济责任事项交接办法》，逐步扩大任中审计比重，全年任中审计项目的比例占经济责任审计项目的70%；准备选择1个项目实施任前经济责任审计试点；开展经济责任审计项目质量自查，迎接省厅和市局的检查。

四是注重发挥专项审计调查作用。从x年起，开展的专项审计调查项目应占到整个审计项目的一半以上，力争有1-2个专项审计调查报告被本级党委政府批示采用，并直接促成党委政府及有关部门制定或修改相关政策，出台或完善相关制度。

（三）提高执法水平，增强威慑力。

1.进一步落实审计监督“双百”制度的要求。一是充分发挥内部审计和社会审计的作用，加大审计监督覆盖的频率、深度和力度，力争到x年建立全面覆盖的大审计格局；进一步加大对违法违规问题和案件线索的查处力度；进一步加大审计整改力度。争取将审计整改结果纳入区政府目标考核的内容；推动建立健全审计问责制度，强化责任追究。

2.进一步推进结果公告制度的建立。继续执行《x市审计结果公告试行办法》，扩大审计结果公告范围。争取年内对1—2个审计或审计调查项目进行公告，加大审计结果公告的力度。

3.加强沟通和联系。加强与上级审计部门的沟通和联系工作机制；加强与被审计单位的协调和沟通；加强与内部审计人员的联系，做好对内审工作的指导和监督；组织好x区内部审计人员的后续教育；建立内部审计人员人才库。

（四）提升成果运用，增强服务力。

1.进一步提高审计报告质量。审计报告要加强综合分析，提高审计内容的宏观性、把握问题的规律性、审计建议的针对性，以及审计报告的可读性；审计查出问题的定性和引用法律法规做到准确无误。

2.进一步提升审计成果利用水平。加强审计成果的提炼、分析、整合，形成1-2个综合报告被区委、区政府采纳，并促成被审计单位建章立制，使审计成果得以充分运用。

3.进一步完善审计成果利用机制。积极推动建立由审计、组织、人事、检察、监察、公安、财政、国资等部门和单位参加的审计成果利用协调机制；推动建立审计结果与干部人事考评相结合的机制；严格执行《x市审计结果运用办法》。

（五）提升审计文化，增强凝聚力。

1.积极弘扬优良审计精神。积极开展审计机关精神文明创建活动；参加市局“优秀审计能手”评比表彰活动和“岗位创优”活动；在被审计单位文明、和谐审计，体现审计文化人理念。

2.加强审计理论和实践研究。一是总结五年规划的主要成果和特点，参加全市审计系统“五年行动计划”经验总结提升研讨会，提供好的经验、做法。二是开展审计工作未来五年发展调研活动，提供好的意见和建议。三是要抓住当前审计转型中的重大问题，组织理论研讨，形成一批科研成果。四是积极参加市审计机关攻关小组活动，形成攻关成果.3.扩大审计宣传。向市审计机关提供x审计精神表述语，每位审计人员至少提供一条；利用网站、媒体等多种形式加强宣传，引导活动深入开展，适时在有关媒体上开展专题宣传；加强与党委政府和上级审计机关的沟通，按《x市审计机关信息宣传工作办法》的要求抓好信息宣传，力争信息采用率高于去年；联系区普法办开展新的《审计法实施条例》系列宣传活动；在网站设立“审计提升年”专栏，全年不少于3篇，网站更新每月不少于5次。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立x区审计局“审计提升年”活动领导小组，由局党组书记、局长x同志任组长，负责领导全局开展“审计提升年”活动，具体活动由局综合科、审计科和经济责任局共同组织和参与。实行“一把手”负责制，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。

（二）精心谋划部署。按照本方案的要求，结合本局实际，制订“审计提升年”活动实施方案，在保证完成省厅、市局统一安排活动基础上，更要注重自身实际，突出地方特色。

（三）注意统筹协调。在扎扎实实开展“审计提升年”活动的同时，要统筹兼顾，科学安排，把提升年活动与各项具体工作有机结合起来，坚持以提升年活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验提升年活动的成效。

（四）活动经费保障。依据提升年活动实际情况，将审计提升年活动经费列入x年部门预算2万元，已经财政部门批准，确保提升年活动顺利开展。

（五）注意总结经验。在“审计提升年”活动中，要注意及时总结经验，为下一个五年计划加强工作管理、完善制度办法、提升工作水平奠定基础。

第二篇：审计局开展“审计提升年”活动情况总结

审计局开展“审计提升年”活动情况总结

今年是贯彻省审计厅开展“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划活动的最后一年“审计提升年”。根据省、市厅局的部署和安排，我们将开展“审计提升年”与深入开展创先争优活动结合进行，审计提升年活动开展以来取得良好成效。现将开展审计提升年活动情况总结如下：

一、制订活动实施

方案，确定活动目标任务

结合本局实际，制订了审计提升年活动实施方案；明确以科学发展观为统领，贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，实现提升审计质量目标的指导思想；为加强活动的组织领导，成立了“审计提升年”活动领导小组，统筹兼顾扎实推进提升年活动开展，提出“四个加强”、“四个提升”目标任务，即加强理论业务学习，提升审计人员素质；加强机关效能建设，提升审计项目管理水平；加强和完善制度建设，提升审计勤政廉政能力；加强审计质量控制监督，提升审计成果运用的目标任务开展。以审计提升年和创先争优活动活动为契机推动各项工作开创新局面，争创一流业绩，继续发挥审计维护国有资产保值增值、促进依法行政和反腐倡廉等为区经济社会和谐发展，保增长、促民生、保稳定的“免疫系统”功能作用，推进审计事业再上新台阶。

二、坚持学习和培训并举，加强审计队伍建设

为锻造一支政治过硬业务精通的一流审计队伍，在加强局领导班子政治理论学习的同时，采取以下措施：一是在坚持每周一加强政治和业务理论学习的同时，抓好思想政治、职业道德、机关效能、工作作风等教育，从根本上转变审计人员思想作风问题；二是组织审计人员先后到先进的兄弟县市区局学习取经，如到审计署表彰的优秀项目获得者宣城市宣州区审计局，到经济责任审计工作较为出色的合肥市肥西县审计局学习，交流经验；三是四月份派出审计人员参加省审计厅计算机辅助审计培训，下半年参加省审计厅计算机培训人员已确定上报；四是为培养一专多能的复合型审计人才，加大提高学历教育、审计专业技术职称考试的力度和投入。凡是利用业余时间参加提高学历学习并毕业取得学历证书，其学习期间的费用给予报销80%。

三、完善制度建设，开展流动审计能手活动

近几年来已建立起一套规范、有效的审计业务管理和行政管理30项制度，为扎实有效地开展“审计提升年”活动，全面提升本局审计人员的审计能力、审计质量和审计执法水平，激发审计人员工作热情，在总结三年来开展的流动审计能手活动中，流动审计能手发挥并促进审计质量的提高等应有的作用，决定继续开展流动审计能手活动，结合本局实际情况，制订流动审计能手评选办法。随着《评选办法》的实施，审计人员的审计能力、审计质量和审计执法水平有了一个较大的提升。

四、专项活动结合开展，彰显审计特色

在组织深入开展创先争优活动中，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。围绕“深入落实科学发展观、构建长效机制、推动审计工作向高层次发展”主题，以深入开展创先争优活动为契机，以开展“审计提升年”活动为抓手，达到促进提高审计质量的目的。为彰显审计特色，提出四个创新，即：创新审计技术，以全面推行计算机审计为重点，辅以传统审计，提高审计的效率；创新审计方法，将计算机审计方法和内部控制测评方法、抽样审计方法等先进的技术方法结合起来，促进审计执法水平的提高；创新审计内容，深化经济责任审计、经济效益审计、民生工程审计等工作，努力提高审计监督的层次；创新审计管理，以科学整合审计资源为重点，运用现代管理的科学原理和方法对审计活动及其关系进行统筹协调，促进审计工作效率的提高，达到推动审计工作向高层次发展，上台阶、创水平。

五、清正廉明审计，树客观公正形象

近几年我局建立并实行完善审计公示、兼职廉政监督员、审计回访、廉政监督卡、审计组廉政承诺和报告制度，促进审计机关和审计人员依法公正行使审计监督权，树立了清正廉明的审计形象。上半年我们继续执行勤政廉政六项制度以及其他反腐倡廉工作制度，提高了审计人员廉洁自律和反腐倡廉意识，保证了审计客观公正，继续树立清正廉洁勤政为民的良好审计形象。

六、围绕中心突出重点，发挥审计监督职能

围绕区委区政府“三年翻一番、五年翻两番”作为审计工作的出发点和立足点的指导思想，制订了区2010年审计项目计划，经四届区人民政府第17次常务会议研究批准实施，项目计划重点围绕预算执行、民生工程、专项资金、经济责任审计和政府投资建设项目审计共38个项目（单位）。在组织实施项目审计时，为解决人员少任务重的矛盾，采取以目标任务管理为核心，以限时完成审计任务为手段，实行审计项目局长指令制

度，对项目任务完成时间、质量等明确提出要求。

截至6月25日，我局共完成22个审计项目（单位），占计划任务的57.89%。其中：财政审计14个单位（项目），即财政“同级审”1个项目、镇办财政决算审计9个单位，预算执行审计4个单位；民生工程审计2个项目；专项资金审计6个项目（单位），实现“时间过半，任务过半”的目标。

审计中查出违规资金192万元，全部收缴上交财政192万元。为维护我区经济秩序，加强党风廉政建设和反腐倡廉，促进经济发展，保持社会稳定等方面发挥了积极的作用。

上半年，在区委区政府和上级审计机关领导和指导下，全体审计干部团结奋进，努力拼搏，取得较好的成绩，但与区委、区政府和上级审计机关要求相比还有差距，我们将认真分析和总结取得的成绩和存在的不足，继续组织实施《区审计局审计提升年活动实施方案》，以饱满的政治热情，积极向上的工作激情，团结拼搏，争创一流业绩。

第三篇：审计机关“审计提升年”活动实施方案

一、指导思想和总体目标

审计提升年活动，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及全国、全省经济工作会议和审计工作会议精神，以加速审计转型，服务崛起为主旨，突出提升队伍素质、创新审计方式、强化审计质量、推进成果运用四个重点，着力解决在队伍建设、信息

化管理及审计质量等矫娲嬖诘耐怀鑫侍猓俳胤骄蒙缁嵊趾糜挚旆⒄棺龀龈蠊毕住?br>

二、主要内容

（一）以学习型机关建设为抓手，努力在队伍素质上实现新提升。

1。强化学习。制定创建学习型机关方案，组织开展审计机关读书活动，在全市审计机关形成人人爱读书、读好书、善读书的生动局面。

2。加强培训。采取集中培训、会训结合、专家讲座、专题研讨、网上教学、经验交流等多种方式开展5期以综合审计业务和计算机审计为主要内容的专题培训。

3。完善机制。结合实际，研究制定加强我市审计机关公务员队伍专业化的意见，大力实施各类人才培养工程，制定《市审计机关优秀审计主审和审计能手评选办法》。加大干部轮岗交流力度，完善上下级审计机关之间上下互派制度。

4。严格考核。以履行职责为中心，以能力素质为标准，以工作实绩为导向，修改完善《市审计局机关效能考核评比和奖惩办法》。适时拟定《市审计局工作人员成果统计办法》等考核办法。

（二）以信息化建设为突破口，努力在审计信息技术应用与推广上实现新提升。

1。全面推进审计业务管理的信息化。市局实施的所有审计项目均要实现现场审计实施系统（以下简称ao系统）与审计管理系统（以下简称oa系统）的交互应用，ao系统应用达到3个100%。各县区审计机关应逐步达到上述目标。加强审计财经法规库、被审计单位数据库、专家经验库等基础数据库建设。

2。积极探索联网审计和信息系统审计试点。组织联网审计平台建设调研工作，力争在年底前取得实质性进展。要有针对性地选择一定的审计项目进行信息系统审计试点。

3。继续深化计算机审计的应用。市局所有的审计项目均要运用ao系统进行现场审计，并实现与oa系统的交互，各县区审计机关应逐步实现这一目标。从今年开始，市局统一组织的审计项目实行双方案，即同步编制计算机审计实施方案，并纳入优秀审计项目评比内容。

4。进一步加强审计信息技术应用的研究推广。面向全市审计机关征集计算机审计方法、计算机审计专家经验及案例、实用审计文稿和四小软件，并做好推广运用工作。充分利用网上论坛和视频会商系统，开展计算机系统应用和计算机审计中疑难问题的理论探讨和集体攻关活动，构建上下互动的沟通应用平台。

5。强化审计信息技术专业培训。到底，全市审计机关80%以上的业务人员要通过ao认证考试；市级20%以上、县级15%以上的审计业务人员要通过计算机审计中级水平考试。举办财政、金融、社保和外资等领域和重点审计项目的计算机审计专题培训班。

6。完善审计信息化工作考核。修订审计信息化工作考核标准，制定《市关于加快审计信息化建设的工作意见》，对通过计算机国家等级考试、在省级以上媒体发表计算机审计论文、入选审计署和审计厅计算机审计专家经验、ao应用实例、实用审计文稿和四小软件的给予表彰；成立计算机审计攻关小组；组织4期计算机审计相关专题培训班；实行审计信息化工作通报制度。

（三）以争创精品为核心，努力在审计质量上实现新提升。

1。加强审计管理工作

（1）改进审计计划管理。一要建立审计项目立项前调研制度。二要探索建立审计项目库建设。三要改进审计项目计划编制方式。从今年开始，市局将力争用3年左右的时间，制定构建财政审计大格局工作规划，各县区审计机关要根据本地实际逐步实施。

（2）健全审计质量管理和控制。重点关注审计实施的过程及结果，积极探索程序性复核向实质性审理的转变。健全完善审计业务制度，建立重大项目审计报告两会双审理制度，同时尝试对审计项目的制定、实施、整改、结果利用程度、社会影响等方面进行评估。初步建立起信息化条件下的审计质量控制体系。

（3）科学整合审计人力资源。充分利用国家审计、内部审计、社会中介机构审计力量，集中优势资源做精品项目和开展重大项目的联合审计。利用各类专家、特约审计员的智力资源，发挥他们在专业性较强领域的作用。

（4）加强行政事务管理。健全和完善行政管理制度。对现行的规范性文件进行全面清理并汇编成册，规范oa系统公文流转系统的应用和管理，加强公文和审计业务电子档案归档工作，完善电子档案资料库，实现审计资源的共享和利用。

2。创新审计方式

（1）继续加大固定资产投资审计力度，重点加强工程造价审计。

（2）着力提高绩效审计水平。既要注重将绩效审计与其他类型的审计相结合，开展结合型的绩效审计项目，又要选择一些资金量大、社会公众关注度高、评价标准比较明确的项目开展独立型的绩效审计。今年制定《市政府投资建设项目监督管理暂行办法》。各县区审计机关要结合不同的审计项目、不同的审计目标，不断探索研究。

（3）注重发挥专项审计调查作用。紧紧围绕党委政府工作中心开展专项审计调查，加强对调查结果的后期开发整理，提高审

计调查报告的利用水平。

（4）积极探索跟踪审计方法。要对关系国计民生的重特大投资项目、重大民生工程、重大环境生态建设项目和有财政资金投入的重大建设项目，实行全过程跟踪审计，做到及时跟进、全程监督，并采取适当方式公告跟踪审计结果。

（5）稳步推进经济责任审计转型。努力实现经济责任审计从财务型向绩效型的转变。要逐步扩大任中审计比重，努力促进经济责任审计从事后监督向事前、事中监督转变。要逐步完善经济责任审计操作规范和审计评价指标体系，继续实行经济责任审计谈话制度和离任交接制度，进一步健全经济责任审计结果利用机制。

3。加大审计执法力度

（1）进一步加大对重大违法违规问题和案件线索的查处力度。要坚持以真实性审计为基础，坚持依法审计，加大查处力度，更好地发挥审计监督在惩治腐败、加强廉政建设等方面的作用。

（2）进一步加大审计整改力度。要积极争取各级党委、人大和政府的支持，加强与有关部门的沟通和协作，完善审计整改机制；要争取将审计整改结果纳入各级政府绩效考核的内容；要推动建立健全审计问责制度，强化责任追究。

（3）进一步推进审计结果公告进程。要通过审计结果公告、审计情况通报，完善审计信息披露机制，促进依法行政和政务公开，推动审计成果管理从内部运作为主向审计结果公开转变，从满足被审计单位需求向满足审计委托者和民众需求转变。

4。强化审计结果利用

（1）进一步提高审计报告质量。审计报告要善于站在全局的高度，从宏观的角度加强对各类情况的综合分析和深入研究，在此基础上提出有针对性和可操作性的建议。

（2）进一步提高审计信息宣传水平。要注重在审计成果的提炼、分析、整合上下功夫，开发提炼审计信息精品和高端产品，不断提高审计信息质量。要加强与党委政府和上级审计机关的沟通，及时向党委政府和上级审计机关编报审计信息、审计简报等，扩大审计影响，使审计成果发挥最大效用。

（3）进一步完善审计成果利用机制。积极推动完善由审计、财政、检察、监察、公安等部门和单位参加的审计成果利用协调机制；推动建立审计结果与干部人事考评相结合的机制。

（四）以审计事业可持续发展为动力，努力在审计文化建设和审计理论研究上实现新提升。

1。积极培育优良审计精神。一是积极开展审计机关精神文明创建活动。二是开展体现审计文化理念的特色活动、形式多样的文体活动和弘扬主旋律的主题活动。三是开展优秀审计能手评比表彰活动。

2。加强审计理论研究。要抓住当前审计转型中的重大问题，组织全市审计理论研讨会，形成一批科研成果。10月份，市局举办全市审计系统五年行动计划经验总结提升研讨会。开展审计工作未来五年发展调研活动，并研究制定《市十二五时期审计工作发展规划》。

3。扩大审计宣传。要利用多种宣传形式，积极宣传各地开展审计提升年活动的做法举措、主要经验、活动感悟、工作成果和典型事例等，引导活动深入开展。

三、保障措施

（一）建立组织机构。全市审计提升年活动由市局五年行动计划领导小组统一领导。各县区审计机关要相应成立活动领导机构，实行一把手负责制，研究形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。

（二）精心部署，统筹协调。今年审计提升年活动方案确定的各项任务要在11月底前全部完成。各县区审计局要结合当地实际，把提升年活动与各项具体工作有机结合起来，突出地方特色，要注意总结、归纳、整理、收集五年行动计划实施以来形成的相关资料，为未来审计工作提供基础保证。

（三）加强考核，务求实效。为保证审计提升年活动的顺利开展，各县区审计机关要在人、财、物等方面予以保障。要采取有效措施，建立激励考核机制，充分调动审计人员参与审计提升年活动的积极性，促进提高审计工作水平。

第四篇：区审计局开展“审计质量年”活动的实施方案

区审计局开展“审计质量年”活动的实

施方案

区审计局开展“审计质量年”活动的实施方案

区审计局开展“审计质量年”活动的实施方案

根据市局《关于在全市审计机关开展“审计质量年”活动的实施方案》的通知要求，紧密结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和主要目标 “审计质量年”，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大会议精神和全国审计工作会议内容，紧紧围绕黄山区委、区政府的中心工作，深入开展审计质量年的宣传活动，不断

强化审计质量管理，努力打造审计项目精品，为实现黄山区经济跨越式发展，“五年再造一个黄山区”做好服务和监督工作。

通过开展“审计质量年”活动，使审计机关牢固树立质量意识，效率意识，法制意识和创新意识，建立健全审计质量控制体系，严格审计执法行为，完善审计工作机制，全面提升审计质量和审计成果的运用水平，充分发挥审计在经济社会运行中的重要作用。

二、“审计质量年”活动内容

继续加强审计法律法规的贯彻和宣传。今年我局将以“审计质量年”活动为契机，继续将宣传教育工作引向深入，使广大审计人员牢固掌握审计法律法规的精神内容和实质，正确行使审计监督权，严格审计执法；加强对相关法律法规的学习，灵活掌握运用相关法规，正确处理和定性审计中遇到的问题，提高审计人员发现涉嫌犯罪线索的能力，加大经济犯罪的打击力度，切实提高依法审计 的水准。

继续开展审计质量培训和评选活动。我局结合实际，集中一段时间，积极开展审计业务“大练兵”活动，将培训和实际操作结合起来，充分发挥业务骨干、审计能手的作用，互相学习、交流、座谈，以学促训，以训促改。积极参加省市审计机关安排的各项培训，邀请有关专家讲授法律法规知识、审计业务知识和计算机审计知识等。积极组织对07、度审计项目的评选，向上级审计机关推荐1-2个审计项目参加优秀项目评选等。

积极参加市局举办的审计质量理论研讨会。各科室和每位审计人员要围绕今年的审计论文课题，完成理论调研文章，推荐2-3篇论文参加研讨。

积极参加市局举办的审计项目质量控制培训并举办本局审计项目质量控制培训。要以审计署优秀审计项目为“范本”，组织全体审计人员认真学习，找出差距，促进审计项目质量的提高，全面加强审计项目操作规程的指导管理。

三、建立和完善审计质量控制体系 进一步健全规章制度，强化审计质量控制。在现有的各项规章制度的基础上，补充和完善审计质量控制的各项制度，如：《审计项目三级复核制度》、《审计报告审定审计业务会议制度》、《行政执法过错责任追究办法》、《优秀审计项目评选办法》等，做到缺什么补什么。进一步完善审计项目的监督，严把审计质量关，从制度上进一步加强审计质量管理。科学整合审计资源，合理配置审计力量。我局在综合考虑审计项目的性质、审计目标要求，被审计单位有关情况和审计人员数量、素质的基础上，参考上年同期审计任务完成情况，在保证完成上级指令性计划的前提下，准确核定审计项目工作量，合理配置审计资源，确保审计质量，提高审计效率。严格审计监督程序，强化三级审理复核制度。要进一步提高对审理复核工作重要性的认识，要以6号令为标准，切实规范审计文书、复核操作程序，实现复

核工作的规范化管理；要严格执行审计组、审计组所在部门，复核机构三级复核制度，特别是要有针对性的抓好前二级复核；对党政领导交办的项目，预算执行审计，经济责任审计等重要项目，复核机构要关口前移，强化现场复核控制；加强审计组长对审计证据、审计日记、工作底稿的审核和检查。我局将把审计工作方案、审计实施方案，审计结果报告等纳入审计复核内容。

完善加强审计会议制度和审计质量检查制度，切实降低审计风险。我局要严格按6号令要求，进一步完善审计业务会议制度，对重大审计项目的审前调查、审计方案、审计报告的编定，由局主要负责人召开审计业务会议审定。我局成立审计质量检查委员会，确定审计项目管理重点，协调并及时解决审计审计项目质量管理中存在的重大问题，评估和追究审计质量责任；成立局审计整改督查组，促进审计增改意见的落实，确保审计效果。

大力推广计算机辅助审计，实行审计质量电子化控制。年内完成与财政审计的联网，开展运用ao系统以及数据库应用软件的辅助审计。加强信息储存管理，建立审计信息数据库。建立被审单位资料库、审计资料数据库、审计报告数据库、财经法规数据库、审计案例库等，以适应审计业务管理工作的信息需求。同时利用审计管理软件和网络平台，实现机关内部之间和市局之间的信息共享。

四、全面推行“审计精品”工程，强化创优意识。

严谨细致打造“审计精品”。今年我局要按照“审计精品”的标准和要求，多出“审计精品”，促进审计项目质量的快速提升。

开展“优秀审计组长”和“优秀审计能手”的评选活动。我局将按照省厅和市局的要求积极开展评选活动，向上级审计机关推荐“优秀审计组长”和“优秀审计能手”人选和相关材料。

五积极推行政务信息公开，充分开发审计成果的利用。

结合依法行政和法制宣传活动，利用多种形式，大力宣传“审计质量年”活动的开展情况和审计工作所取得的成果，扩大审计影响，塑造和展示良好的审计形象。

加强对审计成果的提炼和再加工，提高审计分析和综合归纳能力，揭示深层次问题，写出有一定深度的审计信息，为党委政府提供可靠、有力的决策参考，促成部门单位建立和完善现有的规章制度，堵塞经济漏洞。

逐步建立和完善与纪检、检察、组织、财政等部门的资源共享机制，积极推行审计成果公开，完善信息披露机制，将审计监督、舆论监督和其他监督紧密结合起来，做到“一果多用”。

六、加强对“审计质量年”活动的领导，确保将活动各项工作落到实处。

成立黄山区审计局“审计质量年”活动领导组，组长：王慧萍，副组长：刘祥

永、张邦明、朱福红、梅卫东；成员：刘文斌、俞明明、汪苹、孟庆君、徐成法。下设办公室，刘文斌兼任办公室主任。

黄山区审计局 年四月二十日

第五篇：2011年审计局发展提升年活动实施方案

局各科、中心：

为充分发挥审计工作职能，服务全市科学发展、进位赶超、绿色崛起、巩固和发展创业服务年活动成果，根据市委、市政府统一部署和安排，结合审计工作职能和审计工作实际，局党组决定2011年在全局开展“发展提升年”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、以及中央经济工作会议、省委十七届十四次全会、市委六届十一次全会精神，围绕科学发展主题，转变经济发展方式，加快建设国家新能源科技城，努力建设赣西区域式中心城市，认真查找服务大局，围绕中心，履行审计职能中存在的薄弱环节，积极开拓创新，拓宽审计领域，深化审计层次，提高审计质量，提升审计形象，为我市经济又好又快发展作出应有贡献。

二、工作重点

（一）强化政府投资项目审计，提升办事效能和服务水平

发挥审计职能作用，服务重点工程建设，对以来政府投资项目在100万元以上的，全面清查摸底，建帐立册，凡是没有经过审计的，逐一进行审计。对于尚在建设和尚未开工的项目，由原先的事后审计转为事前参与评估，事中参与监督，事后全面审计，全程跟踪，既搞竣工决算审计，又搞概算审计。同时，对项目建设中遇到的用地、用电、用水、资金等方面的困难尽力帮助，加强对项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督。

（二）强化招商引资力度，提升办事效能和服务水平

对招商引资，今年着重在拓宽招商引资领域，创新招商引资方式方面下功夫，以我市的光伏产业链、钢铁产业链、锂工产业链、农业产业链为重点，立足于招大项目、招阳光项目，坚决完成市委、市政府下达我局的招商任务。同时对去年已引进的项目、资金继续跟踪做好服务、协调工作，促进其早开工、早投产。

（三）强化专项资金审计力度，提升办事效能和服务水平

在农业方面，今年加大对综合开发、水利、林业、退耕还林、油茶补助、农民种田直补等专项资金的审计。在工业方面，加大对财政投入的节能减排、技术改造、企业改制等专项资金的审计，在民生方面，加强社保资金、就业再就业、农民培训等专项资金的审计。重点审计评价这些资金的绩效，找出薄弱环节，堵塞漏洞，提出对策，狠抓整改，促进各专项资金的规范使用，提高效益。

（四）强化最优发展环境审计力度，提升办事效能和服务水平

充分发挥审计职能，利用审计手段，促进省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和市委、市政府《新余市优化发展环境办法》、《进一步改进机关作风提高工作效率的若干规定》的落实，突出查处“乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款、乱评比、乱培训”等方面的问题，发现一起，查处一案，教育一片，警示一方。同时设立举报电话、举报信箱，开辟网上举报，收到举报，立即查处。

（五）强化机关作风建设，提升办事效能和服务水平

继续深入推进“创先争优”、“学先进找差距谋发展”等活动的开展，创出先进审计理念，创出先进审计方法，争做优秀党员，争做优秀公务员，争做优秀审计项目。继续履行过错责任追究制、首问负责制、限时办结制、公开承诺制。公开承诺将在本市新闻媒体、局网站上公开。进一步完善目标考核办法，加强各项目标任务的考核，并做到与晋升晋级、评先评优挂钩。

三、工作步骤

发展提升年活动分为三个阶段进行一）加强领导，明确责任。局里成立发展提升年活动领导小组，由局党组书记、局长夏文成任组长，局党组副书记、调研员李志坚任常务副组长，副局长肖劲鸿、周永平、党组成员张梅保、副局长周建辉、副调研员刘永华任副组长，各科、中心负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室挂靠人秘科，由廖志强任办公室主任，联络员：阳丽。领导小组负责组织、协调，各科、中心的负责人是各科、中心活动开展的第一责任人，各科、中心负责人要切实做好每个干部的思想发动、工作落实的工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。局简报、局网站要多刊发局里开展发展提升年活动的文章，局里鼓励每个干部向新闻媒体投递我局活动进展情况，宣传活动中的好做法和经验及先进典型，要积极向《机关效能简报》报送信息，局里将《机关效能简报》采用信息纳入考核范围，在全局上下形成浓厚的氛围。

（三）埋头苦干，务求实效。局班子成员要同心同德，加强互相协调，劲往一处使，及时解决活动中出现的问题，各科、中心负责人要在活动中以身作则，把每项工作落到实处，带领全体干部遵守各项规章制度，提高工作效率，使全局各项工作再上一个新台阶。领导小组将定期召开活动调度会，对活动开展进行检查督导，及时研究、解决活动中出现的新情况、新问题，确保发展提升年活动顺利推进。

（四）统筹兼顾，有机结合。今年是创先争优活动继续深入开展年，局里各项日常审计工作任务较为繁重，开展发展提升年活动，要兼顾各方面工作，和创先争优活动有机结合，和审计实务有机结合，和绩效考核有机结合，和创建学习型机关有机结合，通过发展提升年活动，全面推进审计事业发展。

（一）学习动员（2011年1月5日—2011年2月28日）

召开局班子会，传达学习省、市会活动动员大会精神，研究实施方案，部署工作落实；召开全局干部动员大会，贯彻落实省、市动员大会精神，局主要领导作动员讲话，查找去年不足，提出今年奋斗目标，将目标任务细化分解到科室、个人。

（二）组织实施（2011年3月—2011年10月31日）

发展提升年活动在局党组的领导下，由领导小组具体负责组织实施，全局每个干部都积极参与，局各位领导要分工协作，同心同德推进发展提升年活动。各科、中心紧密结合各自的审计工作实际，抓好各项任务落实，创造性地提升办事效能和服务水平，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评（2011年11月1日—2011年12月31日）

各科、中心和个人，按照实施方案和局布置的各项任务，对照局里各项考核制度，先自行评估，形成书面总结，局领导小组再对各科、中心进行考评，奖优罚劣，并做好全局总结，建立台账，迎接市里考核。

四、工作要求

搞好发展提升年活动，事关发展经济和社会的大局，事关审计形象，全局每个干部都要积极行动起来，踊跃投身于发展提升年活动中，真抓实干、务求实效。